发展性高等学校评价初探

发展性高等学校评价产生于我国新一轮基础教育课程改革的实践, 它区别于选拔性评价和水平性评价, 注重诊断、激励和发展。其目的在于更好地促进学生的成长, 促进教师教育教学水平的提高, 促进学校发展。其内容多元化, 既关注学业成就、升学率, 也重视被评价者多方面素质与潜能的发展。其方法多样化, 除考试与测验外, 还使用观察、访谈等多种科学有效、简便易行的评价方法。它不仅注重结果, 还注重发展和变化过程, 把终结性评价与形成性评价有机地结合起来。它重视学生、教师和学校在评价过程中的作用和主体地位。需要注意的问题是:要全面认识和发挥教育评价的多种功能。

1 概念

发展性高等学校评价可以界定为:以高等学校动态发展的进程为对象的学校评价。同时其目的是促进高等学校的持续提高和改善。具体来说可以表述为, 以科学的学校发展观为指导。以学校发展为导向, 运用现代教育评价的理论、技术和方法, 对学校发展现状及潜能进行系统分析与价值判断, 进而激发和培养学校自主发展的意识和能力, 最终促使学校成为持续发展的办学主体的教育评价活动。

发展性高等学校评价目的不在于鉴定和总结, 而是着眼于学校的自主发展。

发展性高等学校评价是一种动态的评价过程。

发展性高等学校评价并不完全排除传统学校评价的基本技术和方法。

发展性高等学校评价的内容主要包括高校发展目标定位评价、高校发展潜力评价、高校发展保障机制评价和高校发展成果评价四个方面的内容。

1.1 发展目标定位评价

发展性高等教育评价是“立足现在, 回顾过去, 着眼未来, 促进发展”的现代教育性评估, 它不仅重视评估对象的现实表现, 而且更加注重评估对象的未来发展。着眼于未来的发展, 是发展性教育评估的真谛所在。高校发展目标定位评价是判断高等学校发展目标是否有科学性和可行性。发展目标是高等学校发展的指南和依据, 因此目标的制定非常重要。判断一个高校的发展目标要抓住以下三点:第一点是目标方向或者说办学特色。一个学校方向的确定对学校发展至关重要, 任何管理都讲优先秩序, 任何管理都讲要保障重点, 没有重点就没有政策。一个学校只有明确了自己的发展方向或办学的重点, 才能保证有序的向前发展。第二点是发展的程度。这是一个学校发展的至高点。第三点是时间, 即目标完成的时间。

1.2 高校发展潜力评价

高校发展潜力评价是一种诊断性评价, 主要是判断学校发展过程中有哪些有利因素与不利因素, 预测学校在未来发展中可能产生的问题。不同的办学水平评价, 学校发展潜力评价主要指预测学校在未来发展中的优势与劣势所在。就高校发展潜力而言, 有六个方面是至关重要的。 (1) 师资队伍建设, 师资队伍建设评价主要包括师资队伍素质与结构的评价和师资自培基地建设的评价。 (2) 学校与社会的关系, 对学校与社会关系的评价主要是评价学校争取社会支持的能力和社会对学校的支持程度。 (3) 校园文化氛围, 校园文化是学校师生员工所创造的, 一旦创造出来以后, 它就成为一种改造师生员工的巨大力量, 提供一种氛围及行为准则。 (4) 办学条件, 办学条件是学校发展的支撑。发展性高等学校评价就是判断学校的办学条件能否支撑学校未来的发展。

1.3 高校发展保障机制评价

1.3.1 高校发展保障的内容

从人才培养角度来说, 高校发展保障包括输入保障、过程保障和输出保障三个至关重要的方面, 整个体系涵概了学校人才培养的全方面, 从教学管理角度来说, 建立保障机制是落实发展性高等学校评价的主要渠道。输入保障涉及三个重要因素: (1) 投入。 (2) 生源基础。 (3) 教学制度建设。

输出保障可以从三个方面进行评价: (1) 教育实施效果。 (2) 学生满意程度。 (3) 社会用人部门意见。

1.3.2 高校发展保障的组织体系

高校发展保障的组织体系是与学校日常管理一体化的, 它有五个子系统: (1) 保障指挥系统, 学校党政联席会在听取校务委员会的建议基础上进行决策。 (2) 信息收集系统。收集全校的教育教学质量信息, (3) 评价与诊断系统。组织专家对教师的教育教学不定期地进行检查。 (4) 反馈系统。在收集信息基础上进行分析综合判断, 然后反馈给指挥系统。 (5) 保障辅助系统。

1.4 高校发展成果评价

发展性高等学校评价关注学校未来的发展潜力, 关注影响学校未来发展的因素。从学校发展变化来看, 主要关注两个方面, 一是个体的发展变化, 二是群体及学校声誉提高。学校发展成果评价是从学生和学校发展的程度来判断学校未来的走向, 它不是评价学生, 而是评价学生的进展和变化, 不是评价学校的声誉, 而是评价学校声誉的提高。

2 发展性高等学校的基本原则

发展性高等学校评价应关注个性化学校建设。教育管理的起点不在于一处学校有多么出色, 而在于怎样变得出色, 在哪些方面变得出色。教育主管部门管理的核心在于认真地对待学校的个别差异。

注重学校发展规划评价, 积极发挥评价的导向作用, 符合控制论的前馈思想。注重学校发展规划评价, 积极发挥评价的导向作用, 符合全面质量管理思想。好的教育质量不是检查出来的, 而是设计出来的、精心工作出来的, 要把问题消灭在工作之前或过程之中。对学校的评价, 要把重心从终结性评价转移到发展规划评价上来, 积极发挥评价的导向性作用, 防患于未然。

发展性高等学校评价要区别学校的发展阶段。学校从成立之初到成为一所比较稳定、有一定影响、有一定地位的学校, 似乎也要经过生存关注阶段、任务关注阶段、自我更新关注阶段。“生存关注阶段”即学校文化初创阶段, 学校有着强烈的发展忧患意识, 他们特别关注学校发展的最低要求——能够在社会上站稳脚跟的能力。“任务关注阶段”即学校文化初步形成阶段, 是学校诸方面稳定、持续发展的时期, 由关注生存转移到关注学校的根本任务——育人上来。“自我更新关注阶段”即学校文化繁荣阶段, 学校比较自信和从容, 较少受外部评价的牵制。

发展性高等教育评估的重要意义在于以促进教育人员个人发展和高校的发展为根本利益, 促进教育人员心态与高校文化的相互融合、相互适应、动态平衡。发展性高等学校评估强调在评估过程中让评估对象参加有效的评估面谈, 了解高校对教育人员的期望, 撰写实事求是的评估报告, 制定评估对象的发展目标;同时, 又特别重视高校听取和研究各种合理的批评与建议, 并采取相应的改革举措, 使得这些反映教育人员心态的批评与建议融入到教育组织的文化氛围之中去。因此, 正确运用发展性教育评价, 对促进评价对象自身的发展需求和教育组织需要的融合, 对于促进评价对象的心态与教育组织氛围的融合, 促进评价对象现实表现与未来发展的融合都具有十分重要的意义。

摘要：发展性高等学校评价是现在新一轮基础教育课程改革的实践, 它在现行高等学校评价中已经十分必要和迫切。这篇文章主要讲述了发展性高等学校评价体系中的四个方面评价, 即发展目标定位评价、发展潜力评价、发展保障机制评价和发展成果评价。

关键词：高等学校,评价,发展性