新常态下国有企业基层党建工作新途径的探讨

1 认识新常态, 全面理解新形势下国企党建工作深远意义

新常态是以习近平为总书记的党中央对我国步入新的经济社会发展阶段的正确概括与认识。国有企业作为在我国广泛存在的一种组织形式, 其经营发展势必深受新常态影响, 要实现国有企业科学发展, 必须全面准确地认识新常态对国有企业党建工作带来的机遇与挑战。新常态之“新”, 意味着不同以往;新常态之“常”, 意味着相对稳定。党的建设新常态, 就是通过全面落实十八大以来党的建设的新思路、新方法、新举措, 不断开创党建工作新局面。党建新常态是基于我党面临新世情、国情和党情的正确判断, 具有重要和深远的战略意义。

1.1 是适应新形势下企业管理和内部改革的需要

当前, 管理现代化、改革多元化, 打破了过去单一的生产管理模式, 向经营管理、资本管理、资源管理等方面转移和调整。国企在从事生产管理工作时是朝着经济效益的目标前进, 这是寻求物质领域作用的重要表现;党建工作并不是以物质、经济目标为追求, 它归纳在企业文化建设的范围内, 帮助企业员工不断提升精神文明境界, 成为企业建设不可或缺的一部分。在新的历史条件下, 要适应企业管理和内部改革的需要, 实现企业转变经济增长方式、调整产品结构、构建和谐企业、提高员工幸福指数, 就必须通过强有力的党建工作, 使广大党员干部和职工进一步深刻认识党的性质和宗旨, 增加对党的信任, 坚定中国特色社会主义信念, 充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性。

1.2 是保证企业健康发展的有力举措

新常态下, 经济朝着全球化趋势飞速发展、信息技术革命日新月异、社会主义市场经济体制逐步完善, 企业面临的社会环境、经营环境、生存环境发生了很大变化。企业员工获取信息的渠道和途径越来越多、速度越来越快、信息量越来越大, 员工思想观念受外界因素影响的程度明显加深, 并且呈现多元、多样、多变的特点。企业员工比以往任何时候更加注重自身价值实现、更加渴望受到尊重、更加追求个性化需求。由此带来的统一思想、形成共识、凝心聚力、促进发展的任务十分繁重。党建和思想政治工作必须适应这些新形势、新特点、新变化, 通过宣传教育、启发引导、释疑解难, 清除员工思想上的困惑和疑虑, 正确对待企业改革和发展中的利益调整。

1.3 是实现以人为本、劳动关系和谐的重要保障

党建和思想政治工作是一切工作的生命线。当前, 多种经济成份的共同发展和多种利益群体的出现反映到意识形态领域, 势必呈现出多种思想观念的相互碰撞, 各级管理人员和员工的需求多样化、个体的差异以及员工的构成都发生了深刻变化, 员工思维更加活跃。因此, 国企党建工作必须增强使命感、危机感, 自觉履行新时期赋予党组织的重大使命, 以人为本, 通过强有力的党建和思想政治工作, 构建和谐劳动关系。

1.4 是满足新形势下职工精神需求的需要

党建和思想政治工作的另外一个目的是疏导情绪、化解思想疙瘩、消除心理障碍、团结凝聚人心, 保证职工心情愉快地去工作, 去享受生活、感悟幸福。因此, 要满足新形势下职工精神需求, 需要借助全方位多层次的党建和思想政治工作去实现。通过加强与职工的沟通与交流, 做到以情感人;通过认真细致的工作, 让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;通过人的心理调适, 主动把消极因素转化为积极因素, 创造一种和谐的人际关系, 激发人的创造性。只有高度重视新常态下的国企党建工作, 解放思想, 创新方式, 才能实现企业既定目标。

2 适应新常态, 着力推动新形势下国企党建工作不断强化

认识党建新常态, 有利于把握党建新形势。而要适应这种新常态, 就必须改变惯性思维和陈旧观念, 不断强化学习型、服务型和创新型党组织建设。

一要强化学习型党组织建设。在经济新常态下, 国企的转型升级将沿着什么样的方向和路径是企业决策层需要解决的难题。为此, 国企党委应该以创建学习型党组织为抓手, 进一步强化中心组、“三会一课”、班组教育、职工课堂等学习平台建设, 认真学习习近平同志围绕党的建设提出的一系列新思想、新观点, 深入解读中央关于深化改革、发挥市场决定作用、依法治企等一系列精神内涵。加强对党员干部的教育培训, 在集中学习与自学相结合的生动性、实效性上下功夫, 养成自觉学习、善于学习、终生学习和学以致用的良好习惯。通过对党员干部进行正面的理论教育、生动的警示教育、严格的党性教育来净化党员干部的心灵, 提高党性觉悟和拒腐防变的能力。

二要强化服务型党组织。经济发展的新常态呼唤国企党建工作要有新作为。为此要求国企党组织必须牢固树立群众观念, 坚持思想上尊重职工、感情上贴近职工、工作上依靠职工, 以“服务型”党组织创建为核心, 充分发挥党组织的服务功能。在当前经济下行和产能过剩的大环境下, 企业遇到了前所未有的困难。作为党组织怎样发挥好服务的功能?我认为, 一是围绕企业中心, 服务职工群众。当前, 企业的中心工作就是降消耗、保生存、渡难关。二是围绕破解难题, 服务企业发展。围绕生产经营的重点难点, 通过开展“戴党徽、亮身份”先锋引领行动、“双千工程、党员争先”等活动, 不断丰富和拓展党建主题实践活动的内容和形式, 充分发挥基层党组织和党员在攻坚克难、推动发展中的主心骨作用。三是围绕履职尽责, 服务社会大众。积极履行社会责任, 深化“双联”行动。这些工作都将为提升企业社会形象, 实现企业与经济、社会、环境的和谐发展起到积极的作用。

三要强化创新型党组织。国企基层党组织要通过加强“创新型”党组织建设, 引导广大党员干部和职工队伍不断培养创新思维, 磨砺创新勇气。一是推动党建工作创新。结合转型发展的实际, 不断创新党建工作载体、方法和内容, 增添党建工作的魅力和吸引力。二是推动群众性经济技术创新。通过搭建“职工创新工作室”、职工技术协会、劳动竞赛、技术比武等群众性创新创效平台, 鼓励激发广大职工敢闯敢试、主动作为的创新精神, 焕发职工群众助力企业转型升级的创新热情。三是推动体制机制创新。在创新党建工作新机制上下狠功夫, 尤其要对基层在实践中的好做法、群众满意的好举措, 及时以体制、机制、制度等方式固定下来, 并不断丰富其内涵, 以体制、机制创新适应党建工作新常态。

3 把握新常态, 积极探索新形势下国企党建工作方法途径

基层党组织建设是党全部工作和战斗力的重要基础, 是团结带领干群贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。在新常态下, 基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远, 因此, 要紧贴生产中心工作, 不断创新方式方法, 把抓基层作为谋求党建工作新作为的创新点, 使基层党组织在新常态下迸发新活力。

3.1 将基层党建工作融入到安全管理活动中

企业基层党建工作要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求, 将安全管理纳入自身建设的范畴, 找准党建工作与安全生产工作的结合点, 做到“四个融合”。一要在思想上实现融合。逐步建立安全生产思想保证体系, 基层党组织要善于分析员工思想当中的不安全因素, 及时掌握动态, 化解矛盾, 理顺情绪, 对于思想不稳定的员工进行重点关注, 为做好安全生产奠定思想基础。把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中。二要在平台上实现融合。要把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中, 实现工作平台上的融合。要善于借助党建体系中健全、完善的宣传网络, 用于安全理念、安全观念的宣传, 必将起到较好的宣传效果。三要在考核上实现融合。要在党建思想政治工作考核体系、党员考评体系以及干部考核体系中, 充分体现安全考核的内容。要用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。同时, 安全日常考核、年度考核中, 也要体现对党建工作开展情况的考核, 最终实现同考核。四要在文化上实现融合。企业安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分。在现实工作中, 安全管理不仅仅要依靠制度上的“硬管理”还需要用文化来进行“软管理”。

3.2 将基层党建工作深入到生产管理活动中

生产经营是国有企业的中心工作, 企业党组织自觉地服从服务于这个中心, 积极主动地融入这一中心, 是充分发挥政治核心作用, 增强党组织凝聚力、向心力和战斗力, 促进企业改革发展的根本途径。要做到“三个结合”:一是党员教育管理与企业人才培养相结合。主动适应企业实施资源开发、规模提升、结构调整、资本运营、人才强企发展战略的需要, 大力开展党员培养工程, 为党员学习提高和成长进步搭建平台、拓宽通道。深入开展“把党员培养成骨干, 把骨干培养成党员”活动, 对生产经营骨干, 努力做好思想教育、榜样示范、结对帮教、组织培养等工作, 使党员真正成为企业生产经营工作的顶梁柱、主心骨、生力军。二是党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合。摒弃“就党建抓党建”的传统党建工作思路, 主动贴近中心抓党建。针对生产经营中难点、重点, 找准切人点, 发挥党员的主体作用, 大力开展诸如“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员技术攻关比比看”、“先锋引领行动”等鲜活生动的活动载体, 增强广大党员的荣誉感、使命感和责任感, 使广大党员在解决生产经营难题上攻关, 在重点任务中突击, 在强化管理上从严, 使党员义务和责任具体化, 将党员的先锋模范作用体现于生产经营工作之中。三是思想政治工作与企业管理相结合。围绕企业安全管理、质量管理、成本管理、绩效管理等管理工作中的热点、难点, 采取征集合理化建议等职工喜闻乐见的方式, 开展“安全在我脑中、质量在我手中”等活动, 千方百计地调动职工的积极性和创造性。针对企业生产经营、管理创新中遇到的一些非议和阻力, 要把思想政治工作渗透到企业管理的全过程, 在制定有关制度办法时深入调研, 广泛听取意见, 增强制度办法的适应性和可行性, 更易于被职工所理解和接受;在制度办法推行时注意搞好学习培训和思想引导, 为企业管理扫清障碍, 提供有力保证。

摘要：日前, 中办印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》, 对在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。坚持党的领导和加强党的建设符合新时代的要求, 是体现和提升国有企业制度优势与竞争优势的必要举措, 也是新常态下历史形势发展的必然结果。有效做好新常态下国有企业基层党建工作, 意义深远, 责任重大。

关键词：新常态,国有企业,基层党建,新途径