采购类别风险分析

2022-06-23

第一篇：采购类别风险分析

采购大学--采购类别

采购类别来源: 珠三角采购网

更多免费采购流程，采购管理，合同范本，销售管理，销售技巧，请上珠三角采购网(http://)，也欢迎您参与我们珠三角采购论坛(http://bbs.chcgs.com/)，免费企业名录天天有更新哟，同时天天送Q币，化妆品，MP3，手机送不停，您还在等什么?

采购可以根据不同的标准来分类，具体有如下几种：

1、按采购对象，即标的物的不同可分为有形商品和无形商品采购;

2、按采购行为组织方式的不同分为分权式和集权式采购;

3、按采购制度的不同分为集中式、分散式、和混合式采购;

4、按采购物品的来源即供应商来源不同分为国内采购和国际采购;

5、按采购主体的不同，即采购者的不同可分为政府采购和非政府采购。

第二篇：物资采购风险防控措施

物资采购风险防控“三个重点”

坚决惩治和预防腐败，是我们党必须始终抓好的一项重大政治任务。当前，物资采购行业作为廉政建设的高风险行业，推行廉洁风险防范管理十分必要。在推行过程中，分局结合自身的特点和实际，针对物资采购风险防控认真把握好三个重点。

找准风险因素是前提

廉政建设中的风险因素，即权力运行过程中容易发生问题的薄弱部位和环节。抓住了风险因素，就抓住了廉政建设的主要矛盾，抓住了工作重点。廉政风险防范管理是一个全新的课题，首要的问题是要从思想上解决好什么是廉政风险，为什么要排查廉政风险点。同时，使大家认清查找风险因素的目的是为了建立相应的防范措施，查缺补漏，建章立制，防微杜渐，完善风险因素管理的相关制度，最大限度地减少发生腐败的可能性，提升干部队伍的整体素质。查找风险因素，要重点关注权力自由度比较大的岗位，重点关注职工群众普遍关心的廉政热点问题，重点关注业务岗位上的关键点，重点关注容易发生问题的薄弱环节。在物资采购行业，要紧紧围绕采购链上的关键点，着重抓好供应商准入及考核、供应商推荐、招标及综合评议采购、采购价格、合同管理、质量检验、废旧物资处置等权力运行这个核心。查找过程中，要梳理工作流程，明确部门和岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，

找出凸显和潜在的廉洁风险点，力求做到准确、全面、深入，防止以偏概全。对查找的风险因素要征求供应商层面和用户的意见。同时，要根据各岗位自由裁量权大小、权力公开透明程度、监控难易程度、信访发案情况等风险发生几率和危害程度确定风险等级，并经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示，接受各方监督。

完善落实防控措施是关键

如果说查找风险因素是“预”的工作，那么制订防控措施就主要是“防”的工作。要围绕排查确定的各类风险因素和风险等级，有针对性地推进防控措施，着力形成教育促廉、制度管权管事的廉洁风险防控机制。

要强化教育防控。思想是行动的先导。正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业，要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，要特别注意根据物资采购人员的思想实际和客观环境的发展变化，紧紧抓住树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，大力开展廉洁从业教育。在教育对象上，凡风险因素所涉及的人员都要接受教育，尤其要牢牢抓住管计划、管招标、管市场、管价格、管结算等关键岗位人员这个重点。在教育形式上，要以党风廉政主题教育活

动为载体，开展案例警示教育、党纪政纪条规教育、典型示范教育、亲情廉政教育，以及抓住职务提升、岗位变动、节假日、考核、婚丧嫁娶、出国等特殊时期的谈话提醒教育。通过加强教育，达到“以道德理念武装人、以党纪国法约束人、以先进典型激励人、以反面事例警示人”的目的。在加强廉政教育的同时，要与提高物资采购人员的业务能力相结合。若业务能力不强，不熟悉市场规律，就容易被别有用心的不法供应商所利用，就不容易把握住采购成本，也就容易出现廉政问题。因此在推行廉洁风险防范管理的同时，要教育广大干部职工潜心研究经济走势和市场动态，把握好市场变化的节奏。要有敏锐的嗅觉，做好对国家宏观调控政策和物资资源市场的分析研究，提前采取有效的应对措施，提高采购风险的预见能力。要强化制度防控。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要对照业务流程和工作环节对现有制度进行梳理，查找与之对应的制度规定要求和机制约束情况，明确存在缺陷的具体环节和位置。对于廉洁风险防范过程中缺失的制度，要抓紧制定，对规定笼统或不完善的制度，要抓紧修订，真正形成每个风险因素都要有制度支撑，达到从工作机制、制度和程序上，限制重点岗位人员的自由裁量空间，达到“不能腐败”，实现“阳光采购”。同时，要认真落实物资采购监督管理、业务公开、廉洁从业、内控管理、轮岗交流、重要岗位亲属回避

等制度，进一步规范用权行为，防控廉洁风险。尤其在物资采购监管及业务公开方面，要对供应商管理、招标采购、产品定价、货款支付等重点环节进行公开，达到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。

健全运行机制是保障

良好的运行机制是廉洁风险防范管理工作落实的保障，在推行廉洁风险防范管理工作中要着重建立完善以下几个机制：一是强化监督管理机制。不受监督的权力必然导致腐败。要加强对采购各环节权力行使情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。要根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对物资采购链上的供应商选择权、定价权、货款支付权等廉政风险等级较高的权力，要在分局分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责。同时，对风险点的监控要与物资采购效能监察、物资采购专项审计、物资采购业务公开、内控制度等监督资源相结合，形成监督合力。

二是建立完善监督检查机制。要按照层级管理的原则，建立起经常性的上级监督下级的制度。要经常检查岗位廉洁风险因素是否全面准确，对不同廉洁风险的具体表现形式分析是否到位，廉洁风险防范管理的教育、制度和监督等措施是否得当，人财物等方面的规章制度是否有效落实等。在检查的实施过程中，要区分不同层次、不同范围，根据检查情况调整风险因素类别、检查周期和范围，对于检查情况好的可以适当降低风险

因素级别并延长检查周期，对于检查情况不好的要提升风险点级别并加大检查频次。

三是建立完善考核评估及纠错修正机制。考核是检验廉政风险防范管理工作成效的重要手段。要加强考核工作领导，制定详细的考核、评估方案。坚持定期与不定期考核相结合。对廉政等级较高的风险点，每半年考核评估一次，对廉政等级一般的风险点，每年考核评估一次，并把考核评估作为奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要根据监督检查和考核评估结果，纠正存在问题，完善工作程序。对于因改革发展、社会周边环境变化而产生的相应风险点变化，要及时修正风险内容，优化更新防控措施。

四是建立完善责任追究机制。对出现问题的岗位干部和单位领导，根据情节轻重，分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位等组织处理或党纪政纪处分，并视情况给予相应的经济处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。同时，要按照“一岗双责”的要求，追究直接责任和领导责任，切实保证优者有其奖，劣者有其罚。

五、一是制定采购方案。在总结提炼过去工作的基础上，进一步完善了采购方案。方案从最初的仅供应商选择策略，扩大到供应商选择策略、采购方式选择策略、质量控制策略和定价策略。不仅有效地规范了采购行为，规避了采购风险，而且也提高了管理效率和管理效果。

六、加强供应商的评价和评定，按照公司供应商准入要求和标准，对供应商进行评价和评定。此项举措促进了供应商的诚信经营，有效消除了供应商故意违约、供货不及时、质量不合格等采购风险。

七、按照物资设备系统管理平台，加强了需求计划的审核、考核，从而有效控制了计划采购风险。推动了降本降库工作的开展，从而价格风险、质量风险和存量风险都得到了较好的控制、转移和规避。

总之，物资采购行业推行廉洁风险防范管理工作，既要突出重点、抓住关键，又要多措并举、综合治理，使改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合，切实增强工作的系统性和实效性。通过大力推行廉洁风险防范管理工作，营造廉洁从业环境，形成“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的格局

第三篇：你知道招标采购的风险有哪些吗？

律伴网(www.lvban365.net)律伴让法律服务更便捷!

你知道招标采购的风险有哪些吗?

【为您推荐】汉阳区律师海拉尔区律师崇川区律师南康律师泰和县律师惠安县律师吴江市律师

目前社会上有很多项目为了防止腐败，能够公平公正，很多企业都会采取招标方式进行。而且通过招标形式，可以节省资金和提高质量，使各投标单位可以进行良性竞争。不管是招标还是投标，或者是采购，都存在自身的风险，下面我来为大家了解一下招标采购的风险。

企业招标采购风险存在哪些风险

采购风险：物资采购是企业经营的一个核心环节,是企业降低成本、获取利润的重要来源。企业的物资采购包括了采购计划制订、采购审批、供应商选择、价格咨询、采购招标、合同签订与执行、货物验收、核算、付款等诸多环节,由于受各种因素的影响,采购的各个环节中都存在各种不同的风险,如果对这些风险认识不足、控制不力,企业采购过程也就最容易滋生“暗箱操作”、以权谋私、弄虚作假、舍贱求贵、以次充好、收受回扣等现象,容易出现积压浪费。提高对企业物资采购风险的认识,加强对风险的控制与管理,可以为提高企业产品质量和经济效益提供有力保证。

企业风险：风险的一般定义可以概括为:在某项事件的未来发展中,可能出现多种不同的结果,其中某些结果将对事件主体产生损失。这种损失的可能性就称为风险。风险可以通过一定的方法加以识别和评估。简言之,风险是指可以评估的事物发生损失的一种可能性。而企业风险又是特指企业在其生产经营活动的各个环节可能遭受到的损失与威胁。是一个广义的概念,它涉及的范围相当广泛。不管是在采购、生产、销售等不同的经营过程,还是在计划、组织、决策等不同的职能领域,都有可能遇到风险。

办理招标手续需要哪些资料

在办理招标手续时，所提交的材料根据项目类型和招标内容不同、监管单位的不同和各地要求不同也不完全相同。比如建设系统施工招标要求：项目立项批文或备案证、国有土地使用证、用地规划、工程规划、工程报建、资金证明、图审报告、消防审查等资料;发改委监管项目要求立项(或初设)批文、招标方案核准等即可发布招标公告。

必须进行招投标的项目

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

律伴让法律服务更便捷! 律伴网(www.lvban365.net)律伴让法律服务更便捷!

上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，如达到下列标准之一的，必须进行招标：

①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;

③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;

④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的

招标的流程是怎样的

一，是业主发布招标公告，这个可以在网上查到的。

二，根据招标公告向招标公司报名，购买资格预审文件。

三，根据资格预审文件要求，完成资格预审申请文件的制作，在规定时间内交到招标公司，进行预审。

四，通过预审后，在招标公司通知，购买招标文件。

五，在规定时间完成招标文件的制作，并在招标当日进行文件开启，进行招标。

六，招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。

七，业主跟中标单位联系，鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。

通过对招标采购的风险可以知道，虽然说企业在进行招标项目的时候是为了防止腐败，但是不管企业在进行招标还是在采购的过程中都存在相应的风险，虽然我们不能做到完全没风险，但是可以避免一些风险的发生，正所谓防患于未然就是这个道理，毕竟招标还是有它自身的价值提现。

文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/

律伴让法律服务更便捷!

第四篇：采购风险管理培训大纲武文红V.01

采购风险管理培训大纲

武文红1天课程

【培训对象】：企业中高层领导、采购、技术、质量及合同管理等部门经理、业务人员及相关人士

【培训收益】：

1、了解采购风险控制与管理的意义

2、了解企业产品属性及相应的采购风险类型

3、掌握各种采购风险的系统规避与防范思路、方法

【培训内容】 1

采购风险管理概述 1.1 风险及采购风险定义 1.2 采购风险之内部/外部风险 1.3 采购风险之事前/事中/事后风险 1.4 采购风险管理框架 1.5 采购目标的确定

质量可获得性服务与相应成本

供应市场的风险(外部风险) 2.1 供应市场分析

2.2 供应市场中的风险与机会

2.3 供应定位模型对企业采购品项的分类 2.4 采购策略及风险管理方向 2.5 风险监控系统的建立

采购操作风险(内部风险)

3.1 采购需求明确过程中的风险识别与控制

(事前)

3.2 供应商审核过程中的的风险识别与控制

(事前)

3.3 价格审核过程中的风险识别与控制(事前)

3.4 合同执行过程中的的风险识别与控制(事中)

 供应商合作风险与控制  合同进度风险与控制  合同成本风险与控制  采购质量风险与控制  支付风险与控制  商业上和其它方面的风险 3.5 库存——

采购与销售问题和风险的又一诊断点(事后)

一些比较重要的采购风险认知及控制

4.1 供应商共谋风险(Q：605556860串通投标)及

控制

4.2 价格折扣陷阱及控制(如何分析并识别供应

商底价)

4.3 一些不经意中形成的采购风险

 供应商转换成本的理解  产品设计阶段就埋下的采购风险  理解供应市场激烈的“竞买”战火

 降低采购风险的总体策略与方法 4.4 通过谈判规避采购风险

4.5 编制有关成本、交期等的供应商供货执行跟

踪表

4.6 增强企业采购人员反腐免疫力

5 有关供应链风险、利益的权益取舍经典案例介绍

第五篇：阿左旗政府采购中心廉政风险防范管理工作实施方案

阿左旗政府采购中心

廉政风险防范管理工作实施方案

为扎实推进全旗惩治和预防腐败体系建设，进一步加大从源头上防治腐败工作的力度，根据旗委办公室、政府办公室关于印发《阿左旗廉政风险防范管理试点工作实施方案》的通知(阿左党办发【2010】159号)、《关于在全旗印发廉政风险防范管理工作指导性文件的通知》(阿左风险防范【2011】1号)文件的通知要求，结合实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕政府采购工作中心任务，突出构建惩治和预防腐败体系这条主线，按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的具体要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制腐败现象的发生，推动阿左旗政府采购中心党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为政府采购工作改革发展和稳定提供有力的政治保障。

二、工作目标

通过实施廉政风险防范管理，建立起比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，建立层层管理、重点防控、责任到位的风险防范管理体系，确保资金和干部“双安全”，推进全中心反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得明显成效。达到“四个明显”：一是围绕中心，服务大局，促进干部服务水平的明显提高;二是党员干部廉洁从政的意识明显增强;三是促进干部管理资金的能力明显提升;四是促进单位和谐，群众对党员干部的满意度明显提高。

三、工作原则

开展廉政风险防范管理工作，应遵循以下原则：

统一领导原则。领导高度重视，把廉政风险防范管理工作列入班子议事日程，中心主任负总责，中心副主任具体分管，科室各负其责和干部积极参与的工作机制。做到目标明确、任务明确，分工明确，责任明确，形成整体合力，为确保廉政风险防范管理工作的贯彻落实提供组织保障。

突出重点原则。结合采购工作特点，贯彻“依法采购、调控有度，以人为本、科学管理，求真务实、优质高效，持续改进、开拓创新”的管理方针。坚持有的放矢、突出重点、注重实效，针对容易滋生腐败的条件和岗位，重点抓好招标采购、协议供货采购等重要环节;紧紧围绕权力运行这条主线，突出抓好重点岗位，切实把构建防控机制融入到业务工作的全过程。

积极稳妥原则。坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合。针对不同科室和不同岗位采取相应措施，分类管理，分阶段实施，确保廉政风险防范管理工作有条不紊，取得实效。

统筹兼顾原则。廉政风险防范管理工作要融入于采购工作中，要常抓不懈，在科学安排的基础上，讲究工作方法。重点要做到“四个结合”。一是与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合。把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制，特别是与副职领导抓党风廉政建设融为一体，真正实行“一岗双责”，做到与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同落实，不搞“两张皮”。二是与制度建设相结合。注重制度建设，使之系统化、规范化和科学化。三是与信息网络建设相结合。用现代化手段提升廉政风险防范管理工作水平，做到源头治理和关口前移。

四、实施范围和主要内容

(一)开展廉政风险防范管理的范围

廉政风险防范管理的实施范围包括全中心党员干部职工，重点是各科室负责人。

(二)查找廉政风险点的主要内容

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。中心要围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合实际，按照岗位、科室、单位三个层面，认真查找在思想道德、岗位职责与业务流程、制度机制与外部环境等方面可能发生腐败行为的三类风险，划分“高、中、低”三个风险等级，制订前期准备(查找风险点)、中期监控(落实监控措施)、后期修正(考评完善)的三类防控措施，分层管理，分级防控，定期检查考核防范效果，并以为周期，不断修正完善防控机制。

五、实施廉政风险防范管理试点工作的方法和步骤

以为一个循环周期，分4个阶段(7个步骤)。

(一)动员部署阶段(2011年5月)

1、成立组织机构。结合落实党风廉政建设责任制，成立中心廉政风险防范管理工作领导小组(以下简称领导小组)，具体负责督查指导、评估、建档等各项工作的组织实施。

2、搞好宣传动员。充分利用专题学习动员会、培训会等形式以及网络等媒体，广泛宣传廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤等，引导广大党员干部，特别是领导干部，深刻理解开展廉政风险防范管理工作的重要意义，牢固树立风险意识，自觉防范廉政风险。

(二)查找风险点阶段(2011年6月-7月)

1、确定排查风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照岗位、科室、单位三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，逐一排查廉政风险点，将风险点登记汇总，经党支部及旗纪委廉政风险防范管理工作领导小组审核把关后，在一定范围内公示。

一是岗位风险。按照全员参与的要求，组织有关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报领导小组审核。

二是科室风险。针对人、财、物管理等重要环节，组织科室对照职能定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报领导小组审核。

三是单位风险。结合各自实际，重点查找在招标采购、协议供货采购等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

四是确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度，将风险点从高到低依次划分为高、中、低三个等级，报旗廉政风险防范管理工作领导小组审核。

(三)制定防范措施阶段(2011年8月-9月)

1、健全防控措施。围绕排查确定的各类风险点及其风险等级，有针对性地制定并落实有效管用的防控措施，着力形成以岗位为点，以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

一是针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报领导小组审核。

二是针对科室风险，由科室全体人员围绕人、财、物管理等过程中的薄弱环节和风险隐患，研究制定具体防控措施和相关工作程序，报领导小组审核。

三是针对单位风险，由中心领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，结合业务工作和自身实际，认真研究分析本单位、本行业存在的共性问题，进一步健全完善防控风险的相关规章制度。

2、建立廉政风险信息档案库，汇总、公示和上报。要将廉政风险和防控措施登记汇总，建立台账，存入廉政风险信息档案库集中管理，报旗廉政风险防范管理工作领导小组审核后以表格或流程图等形式在一定范围内予以公开。

(四)考核修正阶段(2011年10月-11月)

1、考核防范效果。按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，采取座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形式，查找问题和不足，有针对性地采取措施，逐步建立和完善廉政风险防范和项措施的落实情况。

2、加强监督管理。根据权利运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控。单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉政风险防范管理第一责任人，对本层面范围内的风险管理负总责，对不同等级的风险实行分级防控。

一是分层管理。岗位风险由科室负责人直接管理和负责;科室风险在科室负责人直接管理的基础上，由单位分管领导负责;单位风险在单位分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责。

二是分级防控。对风险系数高的廉政风险点，实行重点管理，实时掌控;对风险系数中等廉政风险，实行强化管理，定期调度、检查;对风险系数低的廉政风险点，实行常规管理。

3、完善防控机制。根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容，完善风险防范管理措施，总结廉政风险防范管理经验。逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制，基本形成内部管理有制度，岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的廉政风险防范管理体系。

六、组织领导成立政府采购中心廉政风险防范管理工作领导小组。组长：任侠中心主任副组长：王永全中心副主任成员：张玉华

王艳红

杨再斌

张美丽

张淑萍

高娃呼布庆

李建兵

阿拉腾其其格

胡燕

领导小组下设办公室，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估和建档工作。

七、工作要求

(一)统一思想，提高认识。要从加强党的执政能力建设的高度，进一步提高对开展廉政风险防范管理工作重要性和必要性的认识，切实增强责任感、使命感和自觉性;建立健全领导机构和工作机制，明确工作职责，切实加强对廉政风险防范管理工作的组织领导。