成人高等教育学分制浅谈

2022-09-11

1 国内成人高等教育中学分制的发展

新中国成人高等教育从1 9 5 1年5月中国人民大学夜大学开办起就借用普通高等教育的教学管理制度来发展成人高等教育。其目的为了更好地传授社会所需的知识与技能, 弥补许多人没有接受系统教育的缺憾。近年来, 随着普通高校教学管理模式的改革, 有个别院校也开始在成人高等教育中探讨和试行学分制管理, 在理论上有了一定的支撑, 学分制教学管理模式逐步替代学年制教学管理模式已成为成人高等教育教学改革的主导趋势, 但由于受到思想观念、管理体制等诸多因素的制约, 在具体实行的过程中各高校还处于摸索实验阶段, 还没有形成系统的理论和实践体系, 学分制的改革仍未取得突破性进展。学分制作为一种具有一定弹性与灵活性的教学管理模式应走上我国成人高等教育发展的历史舞台。

2 目前成人高等教育实行学分制存在的主要障碍

2.1 缺少足够数量和质量的选修课

灵活多样的选课制是学分制的精神内核, 但目前我国成人高校在这方面普遍缺乏, 课程体系不完善, 选修课比例偏低, 课源紧张, 因而学分制给人一种“对学年制进行修补”的感觉。由于种种原因, 我国高校的大多数教师知识结构比较单一, 不具备不断开出新课程的能力。学校没有足够多的选修课供学生选择, 学生选课自由度不大, 学分制的灵活性受到限制。这就使得学分制改革看似轰轰烈烈, 实则成效不大。选修课发展不充分、不成熟, 严重地制约着成人高校学分制的有效实施。如何很好地完善选课制, 为学生提供多大的选课自主权, 如何设置选修课程, 如何确定选修课程的比例和选课方式等等, 成为学分制实施的焦点问题。

2.2 在管理上, 弹性学制缺少规范

我国成人高等教育的学生个体差异很大。在求学的目的方面, 既有为了学成后谋求就业的, 也有为了提高专业技能水平的, 还有为了改善自身知识结构的。成人学生虽然存在着工作忙, 没有时间上课等困难, 但大多数学生仍然希望能如期毕业。学分制一个很重要的方面是实施弹性学制, 而社会上对既定的学制已形成“惯性思维”, 当成人高校实行了弹性学制以后, 教育行政管理部门却没有相应的文件对弹性学制进行规范, 导致社会用人单位对提前毕业或延期毕业的学生产生误解, 对学生就业及社会评价产生不利影响。因此, 要建立合理的弹性学制, 不仅要从学校的实际出发, 而且要与社会各个部门的政策措施同步发展。

2.3 教育教学的硬件资源不足

如今各个学校对成人高等教育基本实行的是自负盈亏, 学校不可能为了成人学生在硬件方面进行投资, 有些成人高等教育学院为了节约开支, 也不会在硬件方面进行大量投资。有些成人高等教育学院为了创造更多的利益, 甚至缩短学生在校的学生时间, 避开脱产的学习形式, 而采用函授或业余形式进行授课, 直接影响了成人高等教育质量, 影响了成人高等教育正常、有序地发展。

因此, 多数学校实行的学分制基本上是形式上的学分制, 在教学管理、学籍管理、课程设计、教学计划安排与实施上较多地沿用了学年制的管理, 还没有完全脱离学年制模式的束缚。

3 成人高等教育实行学分制的对策

3.1 以人为本

成人高等教育实行学分制教学管理制度, 坚持以人为本的原则, 就要把成人学生作为成人高等教育的动力主体, 激发主体热情, 调动主体积极性, 坚持全面发展, 发挥成人学生的主体作用。同时, 挖掘人的潜能、发挥人的力量、发展人的个性、实现人的价值, 使教学管理和教学指导思想都充满以成人学生为主的理念, 在管理制度上确保成人学生的主体地位。坚持以人为本的原则, 就是为成人学生服务, 以成人学生为中心来选择和发展成人高等教育活动与形式, 以成人学生的需要为主要导向安排课程与教学, 设计多元化和个性化的学习目标、内容和方法, 制定一种弹性的学习制度, 以满足不同来源、不同层次成人学生的学习需求。

3.2 自由选课

自由选课的原则是指实行学分制教学管理时, 要给学生更大的学习主动权, 给予学生更大自由选课的空间, 以更好地完善学生的知识结构。在学年制教学管理模式下, 课程体系结构模式化, 开设的课程基本上门门必修, 导致同一专业的毕业生在知识结构上几乎千人一面。自由选课是学分制的核心, 是学分制的基础与本质特征。选课制, 是学校提供符合培养目标与教学规律的课程设置、课程组织、选课指导等管理与服务, 允许学生在一定程度和范围内自己选择学科、专业和课程、上课时间等的教学制度。

3.3 教考分离

教考分离即教学与考试分离。实行教考分离, 就是教师只须完成教学过程而不参与出题、打分等与考试相关的事项, 由考试机构负责考试。学分制主要是以考试来衡量教学结果和进行学籍管理, 教学管理部门要以学分制理论课程考试建立考试机构与各科类试题库, 每门课程一次性命题题型相同、题量相当、水平一致的平行试卷若干套。试题要充分体现成人、在职、自学的特点, 突出创新意识与实践能力的测试。要切实加大考试改革的力度, 使考试的内容与形式多样化, 充分发挥考试对优化学习过程、提高成人学生综合素质的导向作用, 充分体现学分制的优越性, 真正做到教考分离。

3.4 宽进严出的原则

“宽进”是适应大众化教育, 提高全民文化素质的需要。“宽进”使大多数人享有了接受高等教育的机会, 而“严出”是保证教学质量的关键, 也是成人高等教育得以长期发展的根本。成人高等教育坚持实行宽进严出的原则有利于高等教育多出人才, 出好人才。“宽进”是指大幅度提高现有的成人高等教育的招生人数, 可使更多的成人接受高等教育, 顺应了时代的要求, 有助于学习型社会的构建。

“严出”就是在学分制下, 加强考试管理, 针对成人学生的学习特殊性必须强化考核及学习质量监评制度;实行严格的课程及学习质量管理制度。使学生只有在真正学到知识的情况下, 通过严格考试才能获得学分。宽进严出原则与学分制自身特点相结合, 符合社会主义市场经济对人才的需求, 促进成人高等教育事业的发展, 因此实行学分制必须坚持“宽进严出、开放发展”的战略。

4 结语

在我国目前成人高等教育内外部环境下, 全面推行学分制管理模式, 还要摆脱许多羁绊。但如同一切成长着的事物一样, 学分制的推行, 是参与国际竞争、适应市场化发展的需要, 随着时代的发展, 成人高等教育实行学分制是必然趋势, 学分制将推进我国成人高等教育的繁荣, 使成人高等教育成为终身教育体系和学习化社会的重要组成部分。

摘要：实行学分制, 能最大限度地促进成人学生潜能的开发和个性特长的发展。能根据目前成人学生个性差异日益显著的实际, 满足不同学生的个性特点和多样化发展需要。因此, 笔者希望透过本文的研究, 穿越我国成人高等教育在教学管理上的旧模式, 在理论和实践的结合上, 建立一套以学分制为中心的、具有可操作性的成人高等教育教学管理新模式。

关键词：成人高等教育,学分制,弹性