干部队伍建设之浅见

第一篇：干部队伍建设之浅见

加强纪检监察干部队伍建设之浅见

当前，县纪检监察系统正在深入开展职业道德规范大讨论活动，切实解决纪检监察干部队伍职业道德和作风建设中存在的突出问题，努力锻造一支反腐败的纪律铁军。作为加强反腐倡廉建设、维护党的纯洁性的重要力量，纪检监察机关加强自身建设，应以树立和强化“公道正派廉明形象”为切入点，积极开展“讲党性、善学习、重品行、作表率、比清廉”主题实践活动，树立纪检监察干部“一身正气、一身才气、一身锐气、一身骨气、一身清气”的“五气”形象，努力造就一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的钢铁之师。

一是做到最讲党性，一身正气。正气，就是保持一股浩然之气，敢于坚持真理，纠正错误，抵制歪风，做到思想端正、作风端正、行为端正，一切按客观规律办事，按党性原则办事。作为纪检监察干部，要把“正气”作为修身立命之本，看作一种人品、一种修养、一种气节。要以心正服人，办事不离“章”，行为不越“轨”。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，时刻面临着腐蚀与反腐蚀的考验，要想做到严格执法执纪、秉公办案，就必须保持一身浩然正气，工作中坚持实事求是的原则，敢于讲真话，敢于担责任。二是做到最善学习，一身才气。才气，是指妥善处理问

题，主动适应形势变化，驾驭复杂局面等综合能力。时代在变迁，新情况、新问题、新任务层出不穷，需要纪检监察干部善于思考、研究、琢磨，增强政治敏感性特别是悟性。不学无以广才，无才难以立业。作为一名纪检监察干部，要坚决摒弃工作忙、应酬多“没空学”，知识多、学历高“不用学”，年纪大、经验足“不要学”等思想，以锲而不舍的钻研态度抓好学习。要发扬“钉子”精神，采取“挤”和“钻”的办法，在精读、勤问、善思上下功夫。要做到学以致用、学用结合，提高综合素质。

三是做到最重品行，一身锐气。锐气，是指敢于坚持真理，坦然面对挫折，不怕得罪人，始终保持旺盛的斗志和开拓创新的进取精神。工作中敢抓敢管，震慑和打击违纪违法分子，教育和帮助思想不坚定的动摇分子，保护和挽救受冤枉的被打击的党员干部，达到惩前毖后，治病救人的目的。作为纪检监察干部，如果连一点锐气都没有，对党员、干部存在的不良苗头不敢及时提醒、及时教育，小苗头有可能酿成大错，最终反倒害了党员、干部。养成锐气，首先要是非分明，敢于碰硬;其次要大胆工作，敢负责任;第三要实事求是，无私无愧。

四是做到争作表率，一身骨气。骨气，就是不怕困难和挫折、百折不挠的大无畏气概。从一定意义上说，有骨气的人，就是有理智的人，有人格力量的人。纪检监察干部具有

骨气，才能树立正气。养成骨气，首先要从思想上筑牢防线，其次要从工作上把住原则，第三要从生活上守住小节。一个纪检监察干部有无骨气，不能看一时一事，而要看一生一世;不仅看工作，还要看生活;不仅看敢不敢碰“硬”，还要看能不能制“软”。

五是做到最守廉洁，一身清气。清气，就是“一尘不染、两袖清风”，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”。作为纪检监察干部，要具备较强的防腐蚀能力和抵御力。“壁立千仞，无欲则刚”。要始终坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑、不为美色所动。要始终做到以身作则，率先垂范，要求别人不做的，自己坚决不做;要求他人做到的，自己首先做到。要始终做到正人先正己，执纪先守纪，秉公先奉公，敢于叫响对我监督、向我看齐。要带头执行《廉政准则》各项规定，以更严的要求、更高的标准要求自己，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，时时刻刻自重、自省、自警、自励。

第二篇：基层领导干部的素质要求之浅见

摘要：

为加快社会主义现代化进程，社会主义和谐社会，我们需要大批的领导干部来建设社会。通过优胜劣汰的方式，决定领导干部的去留。而能在这领导干部的激烈竞争中取得胜利的关键是取决于领导干部的素质。因此，作为一个基层领导干部，素质的培养的至关重要的。

关键词：基层领导干部，领导素质，培养

一、 领导干部的素质概念

领导干部的素质就是充当领导角色的个体为完成其特定职能职责、发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是基于普通素质又按领导角色的特点而形成和具备的有别于普通素质、专门适合于履行领导职能职责或从事领导活动的个体特质。换一个角度讲，领导素质就是领导人才的一切内在构成，是领导者以生存、工作、发展和做贡献的个人内在条件和特殊本领。可以这样说，领导素质其实就是所有素质中作为领导人才素质的一种，是所有领导人才素质中非常特殊的一种，是作为领导人的领导者因其地位作用而与其他人和领导人才区别开来的、具有明显特殊性

质的专门素质。

《领导学》，中国人民大学出版社，第二版，第144页。

二、 基层领导干部应具备的素质

第一点：拥有良好的人际关系，在工作中拥有广泛的人际关系，这个关系必须是稳定的，不是短期的而是长期的，不是一次性的而是可以反复合作的。 第二点：拥有威信威严，作为一个有威信威严的领导，他分配布置的任务，下属一定能竭尽其所能将任务完成，对自己的业绩有一定的帮助。一旦领导得到下属的尊重，那就意味着领导对下属有一定的号召力，就会得到大家的拥护，对工作上的想法做法就会得到支持。

第三点：公平公正的态度和号召力：领导者秉着公平公正的态度看待下属的工作，这会激发下属积极努力工作的潜能，也为工作环境树立良好的风气，也能获得大家的尊重。一旦领导得到下属的尊重，那就意味着领导对下属有一定的号召力，就会得到大家的拥护，对工作上的想法做法就会得到支持。

第四点：疑人勿用，用人勿疑，给下属足够的信任，让下属有一个锻炼和展示才华、能力的机会。领导者要善于从众多的权力中超脱出来，适当的下方一

些权力，这也是对下属信任的一种做法。

第五点：善于处理原则性和灵活性的关系，原则是灵活变通的基础，灵活性是在坚持原则前提下的必要的通融。领导者在一些事情上作某些非原则上的妥协而换取原则上的认可是必要的。能否将执行政策的坚定性与具体贯彻的灵活性有机地统一起来，将坚持原则与讲求策略巧妙地结合起来，是衡量领导干部成熟程度和领导水平的重要尺度。

《公共行政管理学新编》金太军，第56页。

第六点：语言风格，作为现代的领导者，不仅要有决策和用人的能力，而且还必须有运用语言艺术传播领导思想的本领。领导者能否正确、艺术地运用语言，关系着领导活动的正常展开和工作的正常运作，决定领导工作的成败。对于领导干部的语言表达要求有如下几点：

1、简介明快，力求开门见山，避免客套，内容结构严谨，富于逻辑;

2、形象生动，唤起人们的联想和想象，使被领导者在不知不觉中接受领导者的观念与构想;

3、情真意切，凝结着高度睿智的情感，能在一个较高层次上体现出领导者的精神境界和个性风格;

4、富有幽默感，善于运用恰当的幽默，或是创造亲切、愉快的气氛，促进与被领导者的思想和情感的交流，或是增加讲话的趣味性，生动性，增加吸引

力，或是调节人际关系，增添欢悦情趣和友谊。

三、 提高基层领导干部素质的途径

一、 要提高自身修养以及个人魅力

二、 要提高自身修养以及个人魅力

作为一个出类拔萃的领导者，应该具备较高的领导魅力。领导魅力有助于团结、影响下属，有助于增强领导效果。要提高领导魅力，就要注重自身修养。一个有志向的领导者，应该不断加强文化素质、道德素质、人格魅力三方面的修养，在工作和学习中要严于律己、宽以待人。

三、 不断学习，与时俱进

领导者是单位和组织的大脑，是下属们的领头羊、排头兵。单位和组织、各项决策是否科学合理，各项工作能否得到落实并取得实效，关键取决于各级领导干部的水平，所以领导者要加强学习，要脚踏实地、内外兼修、严于律己、以身作则。学习不仅可以增长才干，还可以提高道德修养。作为领导者不仅要加强理论学习，还要加强对专业知识的学习。只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定，从而保证自身影响力的正确导向。同时，通过广泛的学习开阔眼界、拓宽思路、创新思维，增强科学决策和指导实践的才能。

第三篇：破解城市建设难题之浅见

城市建设是社会经济发展的产物，也是城市化水平提高到一定程度而必然进行城市改造和建设的体现，城市建设要本着“丰满形象、完善功能、提升品位、多建精品”的理念来建设，要用科学发展观来指导经营、开发城市。综合各地在城市建设当中碰到的难题表现为拆迁难、征地难、融资难、城市规范化管理难等，作为城市建设者一员经过几年的参与建设谈几点体会，供领导和建设者决策时参考。

一、完善城市功能，化解拆迁难度，达到双赢目的

随着城市经济不断发展和人民生活水平日益提高，原来的城市公共配套设施、市政基础设施和居民居住环境等已经不适应人们日常生活、工作的需要，必须要进一步丰满城市形象，完善城市功能，提升城市品位，改善居住环境，具体模式表现为旧村改造、城中村改造、拓展新城开发新区等，这样就必然涉及拆迁问题，引发拆迁与被拆迁的利益矛盾，如何能解决好这对矛盾，是旧城改造和新城开发建设的前提，建议：

1、将城市基础设施建设、社会福利事业、社会公共配套、房地产开发等项目进行规范分类，研究制定相应的拆迁补偿标准和安置模式。

2、实施城市改造建设时(特别是旧城拆迁改造)，可以将房地产 开发项目与城市基础设施建设、社会福利事业、社会公共配套项目捆绑在一起，运用代建制模式进行实施，有关部门对项目进行认真调研、核算，结合规划调整合理的容积率、土地性质等经济指标后进行开发建设。

3、政府要以保持平衡为原则，可以通过市场运作经营、BOT、BT、旧城住宅区居住户自愿组合成联合体等多种模式来进行项目建设，在制 -1-

订拆迁政策时，要充分考虑让拆迁户利益，如拆迁补偿费可参照周边市场交易价格，安置住宅面积可适当放宽比例系数，使他们感到通过城市改造是有受益、有保障，这样政府既化解了城市拆迁矛盾，又完善了城市功能，提升了城市品位，改善了居住环境，起到双赢目的。

二、提升城市品位，考虑民生问题，解决征地困难

县委、县政府历来将民生问题当作政府议事日程工作来抓，土地是农民经济收入的主要渠道，随着城市建设范围的不断扩张，政府征用土地用与城市建设和开发是必然的，规划区内新老城失土农民逐渐增多，如何解决规划区内失土农民日后生活保障问题，是政府在征用土地前必须要考虑的民生问题，涉及农民养老保险、经济收入、生活出路、土地价格、城中村改造、医疗保险等一系列问题，这些问题在新城建设当中表现尤为突出，特别是征地价格和旧村改造两大民生问题，一直制约和困扰着新城建设进度，是否将着两者结合起来同时推进，建议：

1、在制订政策时要充分考虑两大民生问题，政府将城市改造范围内城中村改造规划列出计划，依据控制性详细规划，编制好旧村或城中村改造规划方案，规划方案要结合实际，具有可操作性，同时要与新城周边住宅小区相协调。

2、规划用地面积指标：依据人口增长率，结合新农村建设标准来计算确定在一定年限内(20年)的用地规模。

3、规划模式要充分考虑日后城市管理，要充分考虑以提升城市品位和改善居住环境为目的，要以行政村为实施主体，街道等部门参与指导进行规划、建设，不要拆了旧村，自行建造各种低层次的居住建筑，最

终由于各家经济条件不等建成一个破城，起不到城市改造和建设的目的。

4、规划方案：一个大的行政村改造成一个小区，或几个自然村组合为一个小区，一次规划，分地块或自然村按计划逐步实施，根据规划和实际功能需要，可以将一至三层考虑商业等经营性用房，上部设计村民居住用房，结构布局可以为复式、越层、排屋、多层、高层等不同形式相结合，总体布置有集中绿地、公共活动场地、集体办公和活动中心等相应小区配套项目，充分整合空余土地，合理提高土地利用率，将旧城拆迁和新城城中村改造成高档精品住宅小区。

5、旧城改造和新城城中村实施主体由村两委，行政村如建设成高档的多层或高层公寓居住小区，按照核定的规划用地指标，节约下来的土地，政府可以通过土地出让，出台相关政策出让金按一定比例返给给村集体，作为集体经济收入，用于集体扩大再生产，建设福利事业，基础设施维修等集体公益项目。

6、临街或大型空间一至三层考虑商业等经营性用房，可以作为村集体和村民共有财产来经营或出租，村民可以按股份比例每年分红收入，还可以解决部分村民就业问题(保安、保洁、商店职员)，政府通过城中村改造来引导，用政策来弥补损失，使老百姓感到不委屈，征地价格活契问题又可以得到解决，这样既维护了社会稳定，又破解了征地困难，政府不用投入大量资金来拆迁和旧村改造旧村，能起到提升城市品位目的。

三、搭建融资平台，筹措资金，为城市建设保驾护航

城市建设需要大量的资金投入，没有可靠的资金作后盾，很难进行

城市改造和建设，要多渠道来筹措资金，用于城市基础设施和公共配套设施建设。

1、依照规划实施情况和可操作性，根据现状土地存量，做好可持续发展计划，合理安排每年土地出让方案，按照政策出让金返回用于城市基础设施建设。

2、用政府项目包装来进行融资，主动加强与各大金融系统联系，按照金融系统可融资的项目进行包装申请贷款。

3、公共设施项目建设与房地产开发相结合，通过对公共设施项目的准确核算，捆绑在房地产开发项目内进行代建。

4、将公共设施和市政实施项目包装推向市场，进行BOT、BT等招标代建中介公司，建设完成并通过验收合格以后交付给政府使用，政府通过土地出让或其他融资平台取得建设资金，再支付给中介公司本金和投资利息。

四、提高城市管理水平，增强综合执法能力

随着新城开发和旧城改造的迅速推进，城市面貌日新月异，突飞猛进，有序和规范管理城市是政府执政能力的一项工作指标，也是城市幸福指数的一项重要内容，更是维护社会稳定的一项工作职责。城市的面貌在于管理，城市管理是综合性的工作，涉及范围相当广泛，具体表现为城市卫生保洁、治安保卫、广告审批、园林绿化、市政维修、违法占地和违纪建房查处等一系列工作，要达到有序管理，就必须要有一个综合的职能部门来统一管理城市，新城和其他指挥部建设项目的建成，在城市管理上没有职能能及时跟上，脏、乱、差问题相当突出，特别是违

法占地和违纪建房，广大群众反映相当强烈，不能谁建谁来管理，这样没有职能权力的管理分散，不但起不到城市管理的目的，遇到问题又出现相互扯皮、工作推诿等局面，使政府处于尴尬状态，建议：

1、政府可以组建一支具有城市保洁卫生、治安保卫、广告审批、园林绿化、市政维修、违法占地和违纪建房查处等管理职能的综合部门来全面管理城市运行，城市建设到哪里，管理跟到哪里，不留一点盲区。

2、建设单位与管理部门分开，建设单位将项目建成验收合格后，交付城市综合管理职能部门来管理。

3、管理费用和管理人员问题要有保障，由政府财政统筹来解决，建议可以在出让金收入部分按一定比例列为城市管理费用开支，政府在年初核定预算时综合考虑管理费用;或由政府统筹运作安排，在城市管理区域范围内相关单位和部门拼盘合作，共同支付。

4、城市管理成立专门的执法职能部门，有利于权力集中，执法标准相同，便于管理，建设单位建成一块，城市管理执法职能部门参与验收，验收合格后，交付城市管理部门进行管理，相信通过一段时间的运行，能理顺城市管理与建设单位之间的关系，使城市管理走上健康、正规的轨道，逐步提升城市品位。

克难攻坚、破解难题的根本是要充分发挥属地街道、职能部门、村两委的支持和配合力度，政府要大力向村民宣传城市意识观念，关键是如何选择好的试点村和实施主体的确定，如何从规划上来引导村民转变观念，主动要求进行城市改造和建设。相信经过几年努力，通过整体改造，能提升城市品位，将行政村改成居委会，村民逐渐转变成市民，逐

步提高农民素质，能逐渐改善村民居住环境和传统观念，建设和谐新城。

第四篇：典当企业文化建设之浅见

典当公司属于个体私营企业，其所有制性质决定大家利益导向只有一个:赚钱。但是如果一味的注重经济效益，就可能会使企业步入歧途，企业做不大，做不强。而企业员工也因为缺乏共同价值理念，认为来企业就是为了赚钱，少干活多拿钱是自己的愿望，因此，“打工”的感觉和思想在员工身上表现得十分明显。造成上述现象的原因就是因为企业缺少一种企业和员工共同的价值理念，缺少了企业文化这个精神动力。其实企业就像人，应该有自己的灵魂、思想、理念，企业文化就是企业的灵魂。现就典当企业文化建设谈一谈自己粗浅的看法，权当与同行交流。

一围绕“诚信典当”，塑造“爱心”文化。

典当企业的中心当然就是经济效益，但要处理好当前与长远的关系，不能急功近利。因为从企业的长远着想，只有讲诚信的企业才会有长久的生命力。因此，把着力点放在“讲诚信，有爱心”上不失为统领企业文化建设的精神精髓。

倡导“做事先做人”理念。把做人放在第一位来考虑，只有会做人才能做成事。因为许多事情做不好是因为做人的理念违背了做事的原则。因此，应该首先倡导“爱心”文化，这种“爱”是从爱自己开始的。人应该爱自己，一个不爱自己的人，可能也不会去爱别人。要把爱同事、爱公司、爱顾客、爱社会作为爱自己的一种表现，因为这几方面是相互交融、互相促进的。如果员工想在一个企业立足发展的话，不爱公司，就不会有好的业绩，没有好的业绩可能就要被公司所淘汰。因此说，爱公司也是爱自己的体现，作为员工就应该和公司心心相印、风雨同舟。

“爱心”文化体现在对待客户上。客户户来公司办理业务，多是没有其他资金拆借渠道而急需资金的情况。因此，应该体谅客户的这种心情，做到彬彬有礼，以诚相待，言语上要和蔼可亲，还要拿捏的有分寸，不能伤了客户的自尊心，让客户高兴而来，满意而归;服务上要体现典当方便、快捷的特点，注重业务办理的时效性;对当品要做到客观公正的定价，做到“客观公正，诚信共赢” 所以，只有诚信的对待客户，才有回头客，典当的业务才好做，大家的业务做好了，员工的收入上去了，公司的收益也提高了。

“爱心”文化体现在关心员工上，一方面可以通过改善环境、提高员工福利、完善劳动保障、举行文娱活动等形式密切与员工之间的关系，另一方面，企业经营者则要尊重员工。当人的生存需要解决后，人们便有了更高层次的需要：被尊重的需要，实现自身价值的需要。这就决定了员工工作的目的不仅为了钱，还希望有良好的工作环境，和谐的人际关系，以及自身价值的实现。因此，公司要努力为员工构筑施展才华的舞台，给予他们足够的空间，实现其自我价值，从而增强其对公司的归属感和忠诚感。

二打造“和谐典当”，塑造“团队”文化

如今，“构建和谐社会”成为上至国家领导人，下至平民百姓人所共知的任务。典当业如何为和谐社会做出贡献有赖于拥有一支想干事儿、能干事儿、干成事儿的和谐团队。作为公司经营者，首先应把公司当成自己的家，把员工当成自己的家人，只有这样，员工才会把公司当做家。如果大家都把公司当作自己的家，那么这个公司的兴旺就指日可待了。所以，管理就是管人，管人就是管心。企业管理无非就是如何管住员工的心。所以，公司经营者平时要注重激发员工的快乐气氛和振奋精神，使员工愉快的工作外;适当关心员工的家事和私事，学会用情感联络人心。只有赢得了员工的心，员工才会最大限度的发挥他们的智慧和才能。

物理学讲求方向一致的合力最大，做典当更是这样，同样要部门之间通力合作，劲往一

1处使，将合力最大化。为了凝聚大家的力量，作为公司的中层还应注重学会寓管理与服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这样，大家对服务式管理就容易接受。所以，部门领导不一定非得居高临下，颐指气使。领导在心里真正的为员工着想，员工才会从内心深处真心的为公司做事儿;同时在员工中倡导“我为人人，人人为我”的思想，引导员工什么事儿都从对方的角度想一想，有了矛盾多一些换位思考，这样许多的矛盾就会很好的化解，大家的关系会更和谐，团队的工作效率才能更好地提高，因为这中间的体谅和关心是双向的，你对员工着想，员工才会真心的为部门和公司的整体利益着想。

随着公司人才引进力度的加大，还要引导员工放开心胸，有一种胸怀去接纳、合作和兼容，竞争使人进步，合作更使人更进步，不愿为团队贡献智慧的人也不可能从大家那里得到更多。所以，工作中应引导大家树立全盘一盘棋的思想，群策群力，大家拧成一股绳，在各自的岗位上不断创造新的工作业绩。

三打造“知识典当”，塑造“学习”文化

如果说企业文化是核心竞争力，那么其中的关键是企业的学习能力。只有努力地加强学习才能不断提高管理者的管理水平和员工的业务技能。

典当从业人员中许多是走出校门不久的大学生，理论知识的水平高，但实际工作水平却不高，因为学校里学的一般都是基础学科，应用性不是很强，在实际工作中会遇到很多的障碍。典当是一个高风险的职业，典当业对从业人员的业务技能要求很高，不仅要有丰富的金融知识，还要有专业的鉴定、评估甚至法律方面的知识，如果缺乏相关知识就会就会出现走眼和偏差，就会出现典当风险。成为一名合格的典当员一般要经过长时间的打磨练。所以应该抓紧学习不光是理论还是实践上典当专业知识，提高自己的专业技能，尽快提高自身实际工作水平。

老同志也要不断的加强学习，典当法规在不断地更新，新的技术在不断涌现，同时业务技能本身也是一个不断深造、不断积累、不断提升的过程。因此，任何一个人都不能只靠吃老本，要想在日新月异的行业中求得发展，求得生存，就必须主动更新自己的知识结构，掌握最新的技能、技术，给自己补充新鲜血液。要让自己“不贬值”，那就需要不断地“充电”。“在职充电”是防止“自己贬值”的一种好方法。

同时作为企业文化带头人的公司经营者也要对新的企业文化身体力行，率先垂范，学习管理企业的先进理念，学习别人的先进理念，更好地发展自己。把它一些优秀的东西穿插到公司管理中，使公司管理再上一个台阶，使员工看到这种新型企业文化给企业带来的发展，给员工带来的利益，从而把学习作为工作和生活的一个重要组成部分，从而将持续学习文化根植于每个员工心中，努力打造百年企业文化。

四是打造“规范典当”，塑造“制度”文化

怎样才能把公司理念的东西灌输到员工思想当中去，关键是要有一种能实践这些理念的机制。比如说，公司提出了“把公司培养成学习型团队”。那么就得考虑，怎样才能把公司培养成学习型团队?这就必须要用一种制度来保障，制度是企业文化的一种行为规范，可以约束企业员工行为，使员工形成正确的办事理念和行事作风。

典当业作为一种特殊的行业，关系到社会的稳定和国家的金融秩序，因此在制度建设上应注重从典当业的实际出发，制度的形成除了要符合国家的相关法律法规还要广泛听取员工的意见，从岗位职责、行政管理、员工福利待遇和行为规范等方方面面，精心酝酿，既注重公司严格管理的一面同时也要兼顾员工的权益，使公司上下做到责、权分明，任务具体，上下关系得到理顺;同时要对公司考勤、员工薪酬、绩效考核等进行界定，体现公司多劳多得、绩效挂钩的原则。在实行各项管理制度的同时，制度建设还应赋予更多的人性化的因素。如按照国家《劳动法》的要求，认真落实好《员工“四险一金”管理办法》等规定，从而使制度的实施达到解除大家后顾之忧、广泛地调动员工工作的积极性和主动性的目的。

制度的制定还要注重做到与时俱进，要随着社会的变化，环境的变迁不断更新，因此制度的制度要体现出灵活性，随着时间、环境的变化而变化;同时再好制度要抓好落实，因此要组织员工学习了解制度，做到对制度了然于心，让员工做到有章可循，有法可依;制度的落实中要体现制度的严肃性，对违反制度的人无论是领导还是个人都应一视同仁，严格按章办事，做到有令必行，令行禁止。

五是打造“效能典当”，塑造“创新”文化

“爱心是公司的向心凝聚力，创新是公司的发展提升力”;企业文化的目标，就是要通过讲诚信、通过学习和打造一支和谐的团队而达到凝聚，通过凝聚达到创新，通过创新达到发展，把思路打开，达到想干、会干、巧干的目的。怎样巧干?创新就是巧干。现在如果不想着创新的话，老想着过去是怎么干的，我今天还得怎么干，那是不行的。

勇于打破条条框框的束缚，勇为天下先，走出自己的惯性思维，换个角度想问题。旧的东西不适合了就应该舍弃，就应该被淘汰，只有不断的推陈出新，才会有进步，才会有发展。当然，创新不是乱来，要考虑客观条件，做到量力而行。

典当公司的宗旨，就是帮助企业融资，帮助个人救急解难。所以作为典当公司来讲，发展起来干什么?就是为了社会、为了百姓、为了自己的员工。企业发展好了，除了公司股东和员工受益，最大的受益者是顾客，是得到我们贷款支持度过资金难关的个人和企业，而帮助企业度过了难关又促进了企业的发展，企业发展了又扩大了社会的就业、增加了国家的税收，同时也促进了社会的和谐。

因此公司是老板的，也是员工和社会的，因为公司这个发展平台，自始至终是提供给员工的。公司在不断壮大，员工在这个平台上保险系数就越大，公司抗风险能力和竞争力就越强。所以公司发展壮大了，是谁的?是全体员工的，是社会的。因为公司给员工搭建了一个更大的平台，也会为社会能提供更多的融资服务。所以，要教育员工怎么样珍惜自己的岗位，怎么样珍惜自己的企业，怎么样处理好爱企业、爱自己和爱社会的关系。使员工真正树立全盘一盘棋的思想，树立“公司兴衰，人人有责”的思想，群策群力，在各自的岗位上不断创造新的工作业绩，只有如此，典当公司才会在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟。

第五篇：进一步加强农村基层党风廉政建设之浅见

进一步加强农村基层党风廉政建设之浅见

当前，我市各乡(镇、街道)选择了一批新农村建设示范点开展“农村基层党风廉政建设和廉政文化进农村”工作，取得了一定的成效。如何进一步加强农村基层党风廉政建设，保证社会主义新农村建设战略部署的贯彻落实，是摆在我们面前的又一崭新的

课题，笔者就此谈几点粗浅的看法。

一、建立加强农村基层党风廉政建设的工作机制

1、加强基层纪检监察组织建设。各乡(镇、街道)党委要成立加强农村基层党风廉政建设工作领导小组，负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督检查，按照分级管理的原则，在党委统一领导下开展工作。各乡(镇、街道)要配齐纪委委员和专职工作人员，保证乡(镇、街道)纪委书记及专职纪委委员用主要精力抓纪检监察工作，并有履行职责的条件。各村党支部要设立纪检委员，由村支部副书记或村支委委员担任，负责农村基层党风廉政建设的日常事务。形成市、乡(镇、街道)、村三级联动的工作机制。

2、组建党风廉政监督员队伍。由各乡(镇、街道)纪委在各村聘请3—5名威望高、作风实、身体好、有议事能力的离退休老干部、素质好的村民(包括各村新农村建设理事会成员)作为党风廉政监督员，负责宣传党风廉政建设有关政策，反映基层意见和建议，监督干部贯彻执行新农村建设的各项政策。各村党风廉政监督员对乡(镇、街道)纪委负责并汇报工作。

3、构建党风廉政预警网络。采取市纪委领导包片、每名机关干部挂点联系一个乡(镇、街道)、乡(镇、街道)负责在各村设立党风廉政预警信息直报点并在各村聘请2—3名纪检信息员的办法，层层落实人员责任，建立党风廉政预警网络，使纪委能够及时了解乡(镇、街道)、村干部的廉政建设情况和基层站所的行风状况，及时掌握农村基层党风廉政建设中的倾向性和苗头性问题，及时提出应对措施，提高抓工作的针对性。各村的纪检信息员对乡(镇、街道)纪委负责并汇报工作。

4、加强对新农村建设理事会的规范管理。新农村建设理事会的成立，创新了我市新农村建设的投入机制和管理机制，充分发挥了上联政府、下联村民的桥梁纽带作用。但作为一项新生事物，在运作中还存在不完善的地方，各乡(镇、街道)要积极加以扶持和引导，既要支持鼓励理事会发展，放手让理事会工作，也要帮助理事会建立完善内部章程，制定相应制度，规范议事规则、运行与监督机制，使理事会纳入规范化管理轨道，保证理事会重大事项公开、公益事务透明。

二、把握加强农村基层党风廉政建设的工作重点

1、进一步规范和完善村务公开和政务公开。村“两委”要推行村务公开，建立规范、固定的村务公开栏，把群众关心、关注的热点问题作为重点，每月定期进行公开，自觉接受群众监督和质询。政府有关部门和各乡(镇、街道)要推进政务公开，进一步规范公开的内容和形式，对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限必须予以公开。要利用现有设施，在市行政服务中心和乡(镇、街道)受理室(中心)推行为民办事“全程代理制”，努力提高服务群众水平。

2、进一步加强乡(镇、街道)、村财务管理。要积极推行乡(镇、街道)财市管、村财乡(镇、街道)管的管理体制，加强财务公开，抓好“收支两条线”和民主理财制度的贯彻落实，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的风气，花好每一分钱，办好每一件事，坚决防止和反对暗箱操作、铺张浪费。把新农村建设中村集体资产处置、物质采购、工程建设项目等统一纳入到政府采购、公开招标的范畴，加强对新农村建设中上级扶持资金、乡村自筹资金、接受捐赠资金和物资的监督管理，切实做到公开、公正、透明，促进农村各项事业健康发展。

3、积极推进民主管理、民主决策和民主监督。依法维护广大群众的民主权利，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意愿，扩大群众的知情权、参与权，保证群众依法行使选择权、监督权。

5、加强基层信访工作。落实信访工作责任制，积极推行信访办事公开制，建立健全市、乡(镇、街道)、村三级信访网络。实行党政机关领导干部接待来访群众和干部下访制度，主动了解和解决人民群众的合理诉求。坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益、建章立制、对党员干部进行党风廉政教育、

加强基层民主建设相结合，依法行政，依法信访，依法处理信访问题，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

6、加大查纠力度，维护广大基层群众切身利益。乡(镇、街道)党委、政府和纪委要高度重视案件查办工作，加强指导，抓好督查，推动工作落实。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金事件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担的恶性案件，为黑势力充当“保护伞”案件，换届选举中贿选等严重违反组织人事纪律的案件，党员干部参与赌博、腐化堕落案件。认真落实办案工作责任制，党政主要负责同志要支持办案，直接过问有影响、群众关注的案件。各有关部门要有访必接，有案必查，件件有交待，事事有结果。

三、完善加强农村基层党风廉政建设各项制度

1、加强农村基层民主政治建设。进一步完善、规范和保障农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利的各项制度，建立和完善村“两委”以村民委员会、村民代表大会、村民理事会为主要形式的民主议事协商制度、村民委员会定期报告工作制度、村干部述职述廉制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度，逐步推行村级重大事务票决制。充分发挥村党支部纪检委员、村级党风廉政监督员的民主监督作用。

2、建立农村基层干部廉洁从政行为的相关制度。围绕赣州市委关于开展农村党支部“双带致富”、党员“十带头”活动意见，制定村级干部廉洁从政有关规章制度，建立诫勉谈话、村“两委”干部外出考察管理以及对村干部评议、考核和奖惩等制度。

3、进一步规范村务、财务公开制度。要认真执行《赣州市社会主义新农村建设专项资金管理办法》和《关于新农村建设有关事项实行“阳光操作”的通知》精神，从公开内容、公开形式、公开程序和公开时间等方面，对村务、财务公开进一步规范。一是公开的内容。村务公开应包括村级政务、村民自治事务和村民关心、关注的事宜，如村镇规划和建设项目、征地拆迁、宅基地流转、山地流转、救灾救济款物发放及计划生育政策落实等。财务公开应包括村集体经济所得收益使用，如项目资金、募集资金的分配使用、村干部报酬等内容。要把财务公开作为公开的重点，所有收支必须逐项、逐笔公布明细账目。二是公开的形式。建立“三栏一箱”固定公开橱窗，即村务公开栏、财务公开栏、规费收缴公开栏和意见箱。三是公开的程序。必须在村党风廉政监督员或民主理财小组逐项审核、乡(镇、街道)财务会计复核和村主任签字之后才能公开。四是公开的时间。经常性的公开内容要坚持每季度公开一次，阶段性的工作要逐段公开，重大事项的内容要即时公开。

四、深入开展农村基层反腐倡廉宣传教育

1、积极探索农村基层党风廉政教育的新形式、新途径。开展农村基层反腐倡廉教育，要贴近实际、贴近生活、贴近群众，循序渐进，以乡(镇、街道)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。充分发挥“大宣教”工作格局的作用，把农村基层党风廉政教育纳入乡(镇、街道)年度学习教育计划，加大对农村基层党员干部教育培训力度。要结合农村特点，采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、党课等形式开展教育，充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和农村现代化远程教育的作用，不断提高基层党员干部的思想政治素质、政策水平和依法办事能力，增强农村基层反腐倡廉教育的实效。

2、加强基层农村廉政文化阵地建设。依托农村文化站、广电站、图书馆等农村文化阵地和家书技术培训中心、农村文化中心户、娱乐活动室等载体，购置电教片播放设备等，建立村级廉政图书室和廉政教育活动室，运用标语、墙报、广告牌或廉政宣传栏(画)等、加强基层廉政文化阵地建设。

3、推进农村廉政文化建设进程。组织市、乡(镇、街道)有关部门为农村党员赠送党员廉洁自律规定、涉农法律法规及政策、乡(镇、街道)村干部典型事迹、优秀农民事例、廉政诗词散文和格言警句、廉政漫画和自创反腐倡廉文艺作品等书刊，赠订《中国纪检监察报》和《中国监察》，采取定期举办送反腐倡廉电教片和电影下乡活动以及不定期组织廉政文艺演出送戏下乡等多种形式丰富农村廉政文化载体，扎实推进农村廉政文化建设，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风气、营造浓厚的廉政氛围，促进乡风文明。

五、切实加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

1、加强领导，落实责任。各乡(镇、街道)党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，做到责任到位，明确到人，使乡(镇、街道)、村层层有责任，人人有压力。要认真落实党风廉政建设责任制。党政主要领导要敢抓敢管，认真负责，领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。乡(镇、街道)纪委要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设，确保各项任务落实到位。

2、明确分工，各负其责。要把加强农村基层党风廉政建设各项任务分解落实到相关职能部门，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。有关职能部门要切实履行职责，抓好党的农村各项方针政策的落实。要充分发挥职能作用，把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作之中，针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出解决办法。

3、严格考核，严格追究。要制定农村基层党风廉政建设责任制考核办法，形成市考核乡(镇、街道)、职能部门，乡(镇、街道)考核村，有关部门考核基层站所的责任考核体系。要严格责任追究制度，对在党风廉政建设中不履行或不正确履行职责的，严格按照有关规定进行责任追究。

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