关于舆情建设的思考

关于舆情建设的思考（通用6篇）

篇1：关于舆情建设的思考

关于舆情建设的思考

舆情是民众关于现实社会中各种现象、问题所表达的政治信念、态度、意见和情绪的总和。随着信息舆论的逐步放开和信息技术的高速发展，舆论的开放性和自由度越来越高，舆情表达的方式呈现出大众化、多样化、便捷化的特点，“传媒聚光灯”和“大众麦克风”时代已经到来。在这种环境下，使得企业的任何危机都可能被无限放大，引发企业危机的蝴蝶效应和连锁反应，轻则影响企业自身的品牌和发展，重则危及整个行业、区域经济乃至国家的对外形象。因此舆情建设是新的舆论环境下，每个企业特别是国有企业应当深入思考、努力研习的“必修课”。

本课题组将从舆情建设的背景、构想和具体建议三个方面就舆情建设作肤浅论述。

一、舆情建设的背景

供电企业具有自然垄断特性，容易成为舆情的聚焦点和归结点。供电企业内部因改革、绩效、用工、安全、服务、历史遗留问题等矛盾，即使是个案、特例，也往往容易被炒作、渲染、叠加、放大，甚至演化为社会公共事件；供电服务的广域性、及时性，电力事故的突发性、不可预见性，加之不可抗力引起的人身伤亡、设备损坏、大面积停电等电力突发事件，以及社会对电力自然垄断公共企业的深度监督，致使供电企业备受关注，始终立于风口浪尖。

面对严峻的内外环境对供电企业舆情管理提出了新的课题。如果对舆情规律浑然不知，对舆情危机应对乏术，仅仅依靠事后补救来应对舆情显然是“头痛医头、脚痛医脚”的被动之举，而非治本之方，只会让企业陷入疲于应付的困境。近年来，行业内外舆情处置的成功经验表明：面对舆情，必须要实现治理理念的转变，从“舆情应对”转向“舆情建设”。

二、舆情建设的构想

舆情建设的核心是：改变过去“事前无研判，事中缺控制，事后轻修复”的做法，建立常态分析、快速反应、合理引导、科学处置的舆情管理体系。进而言之，就是要树立“四种观念”。

一是要树立“严”的观念，超前化解舆情风险。人民网舆情监测室2010年舆情考察报告指出，某一舆情事件发生后，相关企业仅止于就事论事地采取补救性措施，而未能充分吸取教训，从制度、人员、服务等各方面进行危机后的形象恢复管理，根本上消除危机形成的原因，从而达到防患于未然。舆情出现的原因，可能是自身工作的不足，也可能是行业积弊。因此，仅仅化解矛盾、平息争论还远远不够，还要寻根溯源、釜底抽薪。将依法从严治企的各项要求落到实处，对企业管理存在的“出血点”和“发热点”进行严格的排查和整改，减少负面舆情出现的机率。从根本上防范舆情风险。

二是树立“快”的观念，正确处置舆情危机。随着各种信息传播手段的日益发达，处置舆情危机必须要争分夺秒，否则会被公众认为是逃避责任，产生新的质疑。经验表明，企业越早介入舆情事件，越有助于舆情消退。企业处置舆论危机当遵循“黄金4小时”法则，牢记两个“快”字，掌握主动权，紧抓话语权。快识别。危机管理的精髓在于花少量的时间和精力去“预防”，而非花大量的人力物力“抢救”。因此，有必要建立“日监测、周通报、月分析、季总结”的舆情监测体系，以敏感的触角及时研判舆情的指向与走向，做好应急准备、有效处置突发事件。快反应。必须着力建立完善舆情应急体系，进一步提高突发事件应急处置能力，确保企业在危机发生后能够从容自如、有条不紊的应对。危机发生后，必须争取在第一时间及早发现采访报道的媒体记者及其他人员，以便尽快采取措施隔离危机，为及时处置创造有利时机。快发布。必须及时、主动、公开填补“信息真空”，让自己成为媒体的第一权威信息源，在最短的时间内对事情做出判断、认识和评估，除在主流媒体发出权威的声音外，还要在网络媒介利用技术手段引导舆情，如建立企业网站、博客、QQ群，在论坛上跟帖、利用手机短信发布信息等，迅速取得话语权，满足媒体和受众的知情需要。值得注意的是在信息发布的过程中要注意口径一致，防止表述歧义和“言多必失”。防止媒体因信息缺乏而引起猜忌。

三是要树立“诚”的观念，妥善做好舆情控制。舆情危机当头，要坚决反对“封、捂、堵、压、瞒”的做法。要以诚应对，让‘谣言止于公开，透明赢得人心”。对于情况属实或有一定依据的批判性舆情，要做到及时公开答复，争取主动性；对于反映情况失实或恶语中伤的，要通过正当途径公开辟谣，表态有理、有力、有节，以正视听；对于不当炒作，可通过新闻发布会、接受专访等方式，做好解答。经验告诉我们，越是公开，越是坦诚，便越能得到公众的理解，对突发事件的处理越有利。四是要树立“合”的观念，营造健康舆情环境。对待新闻媒介，要树立“合作而非对抗，主动而非应付”的理念。首先要注重正面引导，积极搭建沟通平台，建立良好的互访机制。采取开展体验式采访活动等形式，多角度多层面让社会媒体记者了解企业运作流程、重点工作动态以及典型的经验和做法，充分借助“第三只眼”来宣传造势、解疑释惑，从而营造正面、健康的舆论环境。其次要注重加强与地方民间网站的联系，掌握网络舆情的主动权。开辟网络论坛的电力专区，常态的开展互动交流。让网络资源成为“展示形象、消除疑惑、化解危机”的平台。

三、舆情建设的具体建议

一是严格排查舆情风险。从供电服务、电价执行和收费、供电安全和企业内部稳定等方面进行全面分类排查，对排查出的隐患，要分类定级，建立档案，落实相应整改责任人。特别是做好敏感时期、敏感地区和敏感事件的风险排查。对短期内可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，要制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。

二是构建严密监测体系。内部应建立市、县两级舆情监督网络，建立舆情分析研究、舆情管理和网络评论员队伍，有效监控媒体报道、网络信息，确保发生事情时信息灵通、快速反映、及时应对。

三是完善应急处置预案。建立完善、统一、高效的突发事件总体应急预案、信息报告制度、新闻发布制度、舆情收集制度、信息反馈制度等，在编制各类应急预案时，要与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。加强对预案的动态管理，根据时间、空间、环境的变化，实时对预案进行修订，并进行演练，促进融会贯通、配合默契。利用现代科技手段，整合调度、95598、应急指挥中心信息资源，使之共享。基层供电所，要根据整体预案，针对具体线路、设备和场所，在对其进行风险评估的基础上，制定完整协调、简单实用、操作性强处置方案。相关人员必须熟练掌握，事故情况下能迅速反应、正确处置。

四是拓宽信息发布通道。引进新闻发言人、媒体开放日机制，提高互联网时代的舆论引导能力。制定突发事件新闻发布、采访、报告、处置工作流程，在一些突发性事件发生后，新闻发言人可以第一时间通过网络等更迅捷的传播方式把事态发展和最新进展广而告之，进行补救。

五是审慎应对舆情危机。对媒体报道不实的新闻报道和网络信息，要迅速提供证据材料，主动与媒体和记者沟通，以便澄清新闻事实、删除负面报道、消除不利影响。对于已经造成不利影响的负面新闻，要迅速确认负面新闻级别、性质和影响面，积极与新闻媒体联系，尽量控制事态向纵深发展。若靠自身力量都无法控制的负面新闻危机，应立即与政府和上级新闻主管部门联系，将企业的重新定位和相应举措告知媒体，以客观的后续报道主动修复，重塑形象。

六是科学利用媒体资源。要重视使用第三方机构、第三方信源。注重与新闻媒体建立常态互访、互动机制，以开放、公开、诚信的姿态消弭公众对自然垄断企业的肆意猜度，大力传播“国家电网”电网品牌；要注重与新闻媒体建立处置负面舆情的联动机制，确保社会各类信息源能够及时共享，从而提高快反能力。可以预见，随着社会加快转型，各种观念和矛盾的碰撞，企业陷入舆论漩涡的比例和频率也将会更高、更快。地市公司作为国家电网公司战略部署的执行层，必须始终高度自觉地和国家电网公司党组保持一致，将舆情建设作为传播“国家电网”品牌价值、维护企业和谐稳定的重要工作，不断增强工作的主动性、敏锐性和前瞻性，提高企业驾驭复杂局面，推进舆情建设的能力，为建设“一强三优”现代公司营造健康、持续发展的良好环境。

篇2：关于舆情建设的思考

当前，县级处于矛盾的第一线，舆情均处于高发易发态势，网络成为社会舆论的重要发源地和聚散地，网络舆情占比重，多为举报投诉类、民生诉求类、突发事件类，究其原因，主要集中体现在以下三个方面：

一是民众维权意识提高，利益诉求增多，导致引发舆情产生的热点因素增加。

一方面，由于工业化、城镇化进程加快，加大了对交通、工业园区、市政工程等基础设施建设，对民生的投入也不断增加，财政资金对乡镇、村的转移支付力度不断加大，客观导致涉及征地拆迁、补偿安置、涉农资金补贴、社会救助等涉民切身利益的事务增多。在政策落实过程中，由于一些具体办事部门和经办人员工作不到位或公开透明度不够导致民众不理解、不满意、不配合。另一方面，随着社会的开放，信息的透明，群众眼界逐步拓宽，群众在社会生活中的民主意识、参与意识、责任意识、监督意识在不断提升，对党委、政府公共管理水平有了更高的期待，对关乎公共利益的事务有了更多的关注，遇到自身利益和公共利益受调整时，不再沉默，而是敢于表达。

二是媒体格局在变化，平面媒体和网络媒体互动在加强，导致舆情发酵的可能性增大。

一方面，随着互联网的快速发展，媒体格局正发生着深刻的变化，微博客等新载体和手机上网平台的迅猛发展，更加快了网络舆情的急速升温，越来越多的人开始利用网络这一便捷平台表达自己的利益诉求，参与社会事务的监督，希望借助海量网民的力量，制造更大的舆论影响力，最后通过舆论的压力推动现实问题的解决。另一方面，平面媒体与网络媒体的相互融合与呼应进一步强化。越来越多的平面媒体通过网络搜索线索，然后进行实地采访印证。平面媒体与网络媒体的信息互享和交换成为推动舆情迅速传播和热点舆情事件形成的重要因素。

三是媒体监督意识增强，部分非主流媒体滥用新闻监督权，导致舆情处置的行政成本增大。

随着媒体监督的意识越来越强，媒体视角已经遍布社会的各个层面，对群众关心的民生问题、环保问题、社会公平公正问题、政府服务水平问题的监督性报道也越来越多，推动了舆情不断上升。

舆情应对工作中发现的问题

（一）实体部门存有工作漏洞，给媒体实施新闻舆论监督提供了事实依据。

实施新闻舆论监督是《新闻法》赋予媒体的权力，任何组织或个人都不能拒绝、阻止记者的采访报道。如果身正就不怕影子歪，媒体报道最终依据的是事实和法律。但从媒体记者到我县实地采访进行舆论监督和监测到的网络舆情的案例分析，我们实体部门的工作主要存在以下几个方面不足，容易被媒体关注：一是惠民政策落实不到位；二是执法不公；三是管理缺位；四是公共利益与部分公众利益矛盾；五是干部作风问题。

（二）不善于与媒体打交道，缺少应对突发舆情的技巧和方法。

一些舆情发生地（单位）的领导干部面对记者采访，认识有误区，态度不积极，接待不热情，方法不得当，缺乏技巧。具体表现：一是“躲逃”。信奉“多一事不如少一事”和“少说为佳，不说为妙”，对媒体采取能躲则躲、能拖则拖的办法，只顾撇清自己，不顾党委、政府形象受损。二是“敷衍”。不管是正面宣传，还是负面报道，采用敷衍塞责的办法，态度上漫不经心，话语上模棱两可，行动上拖拖拉拉，偶有回应也是避重就轻，抓不住关键，导致媒体不满，不利舆论引导。三是“麻痹”。对媒体记者在辖区内采访报道，缺乏责任心和敏锐性，既不对舆论进行正确的引导，又不及时上报，听之任之，给后期工作带来被动。

（三）应对处置机制不够顺畅，制约了涉县舆情的及时有效化解。

具体表现为：一是缺乏科学应对舆情的网络平台，工作手段跟不上新媒体发展的速度。二是缺少人手和工作经费，保障力度跟不上舆情发展态势。三是少数单位执行力欠佳，多部门联动处置机制有待加强。

加强和改进舆情应对工作的对策建议

当前，互联网世界已成为新闻传播的重要载体和社会舆论的 “加速器”、“放大器”。科学应对舆情已成为社会管理创新的重要内容，是各级党委、政府提升执政能力、维护地域形象的重要手段。作为承上启下的县级政权，处于基层工作的第一线，是化解各类矛盾纠纷、协调各类利益关系的前沿阵地，面对复杂多变的网络舆论和全媒体发展态势，我们必须自觉增强新闻意识、媒体意识和舆情意识，重视加强县本级应对舆情的平台建设、队伍建设和制度建设，自主增强正面宣传能力、舆情应对能力以及与媒体打交道能力。

（一）教育各级干部特别是主要负责同志强化舆情危机意识，提高舆情应对本领。

一是善于从县内外发生的典型舆情事件中得到警醒，把握社会心态走势、网民关注热点、舆情分布特征和处置技巧。二是应以包容心对待网络民意，正确对待舆论监督，鼓励和保护公民理性表达意愿，规范网民在法律框架内合理提出诉求，而不是一味地删除、封堵网帖，刺激网民，激化矛盾。三是着力提升党委、政府公信力，改进政府工作方式，推进党务、政务、警务、村务公开，扩大党政机构新闻发布的透明度，最大程度实行信息公开。四是积极开展网络问政。应努力提升网络应对技巧，综合运用官方网站、媒体网络、网民留言板、官方机构和个人微博等新媒体手段，主动出击，引导和化解舆情危机，建立健全“网络问政”的体制机制，倾听民意，疏导民怨，及时有效处置热点事件，切实解决群众实际困难，最大程度促进社会和谐。

（二）加强县级网络平台建设。一是建设“新闻网”。

必需抢占互联网宣传阵地，在第一时间正面权威发布主流声音，力求全面汇集东至社会、经济、政治、文化、生活等各方面最新资信，把自办的新闻网站打造成为对外宣传推介东至的最具权威性、最快捷、最全面的网络信息平台。二是建设 “政务微博群”。为构造展示党委、政府机构形象的新平台，更近距离与民众沟通互动，更及时、全面地发布最新政令新闻，正面回应网民个人微博诉求，党政机关必须适应形势发展需要，开设自己的官方微博。三是加大对政府网站等官方、民间网站特别是网民留言板的管理力度，强化论坛发帖审核制，从源头防止负面敏感事件传播发酵。

（三）加强应对舆情的专业队伍建设。

一是充实加强外宣、网宣和网监队伍，强化业务培训，重点提高涉县舆情收集、分析和应对处置能力。二是加强新闻发言人队伍建设，各乡镇各部门要选拔培养综合素质高、语言能力强、熟悉新闻媒体工作的干部作为本单位新闻发言人，负责政务微博运营、媒体接待与舆情应对事宜。三是加强网络评论员队伍建设，进一步优化评论员能力结构，加强日常网络发帖、跟帖、回帖和撰写网评文章工作，做好正面宣传、负面舆情引导。四是夯实乡镇舆情应对工作基础，明确乡镇党委副书记、宣传委员作为基层一线力量，面对面开展工作。

（四）加强配套制度建设。一是完善舆情预判预警机制。

篇3：关于舆情建设的思考

一、S市热点事件引起的网络舆情的特点

(一) 舆情性质:正面信息多于负面信息, 负面信息拉高舆情指数

总体而言, 正面热点话题占多数, 达热点话题总数的44%;负面热点话题达32%;中性及争议性热点话题占24%。正面信息占优势显示出S市的网络舆情工作总体把握较好, 然而负面信息对网络舆情指数有较强的拉动作用, 每月舆情热度最高的基本为负面热点话题。因此, 网络舆情应对工作仍有较大的提高空间。

(二) 关涉地区:全市性话题占主体, 区县分布与经济发展程度基本对应

S市网络热点话题中, 全市性话题占总体的55%;另有45%分布在各区县。调查数据显示, 各区县的分布情况与其经济发展程度基本正相关。涉及经济发展较快的城区的热点话题较多, 涉及欠发达县域的热点话题则较少。发展较快的经济开发区相较其他开发区产生的热点话题较多, 有近2%的话题涉及。

(三) 关涉媒体:新闻首发为主, 微博次之, 论坛及视频为补充

S市网络热点的首发主体以新闻媒体为主, 占了首发网络媒体总数的78.6%;微博次之, 占13.0%;论坛及视频仅占少量, 分别为6.6%和1.8%。首发媒体以新浪微博、新华网、中新网及当地两种报刊为主, 这5种媒体首发的热点话题数基本占据总数的80%。新浪微博首发的S市舆情热点事件数占所有媒体首发总数的比重由2014年1月的2.2%快速持续上升为8月的25%, 已居S市网络舆情热点事件首发媒体的首位。

二、网络舆情应对存在的主要问题

(一) 危机意识不强, 防范存在漏洞

旧媒体时代, 新闻宣传有一条“不闻”“旧闻”原则, 即对某些突发事件、敏感事件或其他负面新闻事件等, 出于“家丑不可外扬”等多种考虑, 常采用不报道、缓报道、少报道的做法。新媒体时代, 如果依旧采取这种做法, 无异于掩耳盗铃, 等于拱手让出舆论制高点, 为谣言和不实之词敞开大门, 对党和政府的工作造成被动。新的形势下, 某些部门、领导对突发事件处置、负面信息报道等认识上存在误区, 不懂得互联网传播规律及舆论应对策略, 结果贻误引导和危机处置的时机, 导致个别问题扩大化、简单问题复杂化, 给党和政府的形象带来负面影响。

(二) 舆情反应不够及时, 应对措施不够科学

突发事件一经发生, 一般2~3小时后网上便会出现相关博文、帖子、评论等信息, 6小时后就可被其他网站转载, 24小时后网上的跟帖议论就会达到高潮。正面的声音如果跟不上, 负面信息就会乘虚而入。人民网舆情监察室的研究表明, 做出反应和启动应急预案的最佳时间是事件发生后的4小时内, 即“黄金4小时”。分析近年的相关案例发现, 不少情况下对事件的应对是在事件发生后“姗姗来迟”, 错过了改变舆情意见流向和正负态势的良好时机。

(三) 新闻发布制度有待完善, 网评员队伍建设仍需加强

一是部分部门新闻发言人未发挥作用。不少单位仅出于对上级单位要求的应对, 对新闻发言人制度缺乏真实的了解及运用, 甚至不知道如何申请新闻发布, 即使指定了新闻发言人也未发挥应有的作用。二是网评员积极性不高。网评员多为兼职人员且多为公务员, 由于政府机关事务繁杂, 日常工作任务繁重等特点, 兼职网评员不仅每天要处理好日常的手头工作, 还要随时关注网络动态, 抽空撰写网评文章。然而, 受政策限制, 现有网评员不能领取网评工作的酬劳, 因此, 他们积极性不高。

(四) 网络管理存在盲点, 网络行为有待规范

目前, 各地方网站对新闻信息的规范发布普遍比较重视, 但对属地网站、论坛、微博等互动栏目的管理还比较薄弱。规范网络行为的规章制度操作性不强, 仍存在管理的盲区和盲点。网络技术落后, 监管技术准备不足且不成熟, 对网络不良行为缺乏刚性的惩治手段和制约措施。有的网络运营商在提供接入服务时只管收费赚钱, 对内容提供商的资质不检查核实。一些互联网运营企业、信息服务企业社会责任缺失, 网站违法违规行为屡禁不止。这些管理上的不足给网络舆情事件的应对带来了困难。

三、加强网络舆情应对能力的建议

(一) 推进网络政民互动平台建设, 加大信息公开力度

第一, 完善政务信息网各种功能。市直、县 (区) 直机关、企事业单位均要开通部门网站。网站的各种交换功能要实现, 杜绝成为摆设。第二, 大力推行政风行风面对面、官方微博、手机短信贴吧等新型信息平台, 提高政务微博在各级各部门的覆盖率。将信息公开纳入政府、部门年终考核指标体系, 奖先进惩落后。第三, 拓宽并畅通民意表达渠道, 真正实现政民双向互动。要广开下情上传渠道并保持通畅, 如政务电子邮箱、论坛、新闻评论等。

(二) 建立网络舆情信息相关机制

第一, 建立舆情信息监管联动机制。确定各市直单位的联络人, 设置各县 (区) 、各部门联动机制, 遇有重大舆情、突发事件, 立即通知相关部门介入处理, 并跟踪事件进展。第二, 创新舆情报送机制。市网宣办及新闻办、网安支队都涉及舆情监测及报送工作, 可以尝试整合这几个部门的相关工作及资源, 分类监测、统一报送, 提高效率。第三, 建立有害信息快速处置机制。由各部门联合, 通过有害信息快速处置机制, 出现有害网络信息后采取相应措施;出现网络舆情事件后, 力求在发生后4小时内发布新闻通稿, 快速平息突发事件。

(三) 进一步深化、完善新闻发言人制度

第一, 建议加强针对各部门新闻发言人制度的相关培训。目前, S市各级各部门基本已设置新闻发言人制度, 但是不少单位仅出于对上级单位要求的应对, 对新闻发言人制度缺乏真实的了解及运用, 甚至不知道如何申请新闻发布, 应加强这方面的相关培训。第二, 尝试建立社区网络新闻发言人制度。可借鉴合肥市的做法, 在各社区建立网络新闻发言人制度, 在各社区设立新闻发布厅、开办专门的网页、开通官方微博、建立QQ群、微信群等, 从社区中选取高素质的网民成为社区新闻发布厅、代言社区大小事务的新闻发言人, 为社区服务, 传播网络文明。

(四) 开展文明上网活动, 培育文明网民

第一, 对网民开展网络责任意识教育, 通过常规教育、报纸、公益广告等培养网民自觉分辨并抵制网络的有害信息, 倡导依法用网的理念。改善网络教育和网络舆论引导方式, 引导网民正确区分合理诉求和发泄不满之间的关系, 正确表达心中诉求。第二, 组织重大主题网上宣传、举办专题讲座、组织征文活动、开展文明网站、文明网民评选等活动, 活动中同时扶贫帮困, 关心困难群体, 弘扬良好的道德精神风貌, 集聚社会正能量。第三, 充分发挥广大网民在信息网络管理工作中的主体地位, 发动全民参与纠错、曝光网络不文明现象。

参考文献

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[2]习近平.在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报, 2013-08-21.

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[4]项平.公共网络舆情事件研究[M].人民出版社, 2012.

[5]孟建, 裴增雨.网络舆情的收集研判与有效沟通[M].五洲传播出版社, 2013.

篇4：关于大学生舆情引导的思考

关键词：大学生群体 舆情引导 价值观 意义

在社会生活中，民众往往会由于经济、政治等热点事件而形成具体的看法、意愿和态度以及对国家管理者的社会政治态度，即舆情。舆情，关系到我党的科学决策，关系到社会的繁荣稳定，关系到我国的长治久安。因此，国家和社会对于舆情应给与高度的关注。反映积极的和谐的舆情要大力倡导，给与支持，对于消极的舆情要予以疏导，化解民众的矛盾，引导人们的舆情朝着理性的方向表达。在高校，大学生作为学校的主体，也是舆情表达的敏感群体，他们思维敏捷，富有热情，对于社会热点事件的反映尤为迅速和强烈，是社会舆情的“晴雨表”。然而，当代的大学生，正处在我国社会转型时期，各种社会思潮和意识形态相互碰撞，加之大学生的价值观正处在半成熟期，对于一些社会热点有时会出现辨别不清，甚至盲目冲动，导致不必要的后果，因此，如何正确引导大学生，教育大学生冷静恰当的表达意愿，成为当前各高校维护校园及社会稳定，促进社会和谐发展，培养人才，巩固培养社会主义接班人前沿阵地的重要课题。

一、 当代大学生群体的特点

（一）思想观念多元化

随着我国社会的不断开放，东西方各个国家的思想文化在我国日益呈现出共同发展的趋势。尽管，我国是以马克思主义为指导的社会主义国家，但世界各种思潮和宗教文化不断的通过各种经济、文化交流活动，以及报刊、杂志和网络大量涌入我国，对大学生思想的影响尤为严重，大学生思想意识多元化成为了不可避免的结果。整体看来，国内高校的大学生能够理解和支持我党的路线、方针、政策，促进社会主义事业的不断发展，他们锐意进取，努力学习，求真务实，为我国当前和长远的发展做出了应有的贡献，这是主流。但是，我们也应该看到，也有一定比例的大学生在价值观方面有不同的看法。据北京某高校的调查示，45%的大学生在问卷中直言金钱，权力是其追求。诚然，在一个思想文化繁荣发展的社会里，对于任何社会现象表达单一观点的状况已不复存在，我们的国家和社会更加应该正确引导大学生的思想观念。

（二）生活方式多样化

当前，大学生的生活方式呈现出多样化的状况，网络流行语大都成为了学生的口头禅，电视网络媒体充斥着各式各样的选秀和相亲类节目，变相的影响着大学生，使大学生渐渐形成了特立独行的表现欲望。当代的大学生，已不再过着宿舍、教室和食堂三点一线的单一生活，校园社团的蓬勃发展，媒体娱乐节目的多元影响，使大学生的生活日益丰富，这是当前大学生生活的主要特征。但与此同时，很大一部分大学生也形成了不良的生活习惯，有的学生吸烟喝酒无度，减肥节食过量，体育锻炼不够等等，据一项关于广西某大学的学生睡眠状况调查显示，每天睡眠不足6小时的学生尽占到了36%，有近一半以上的大学生30天内有1到3天是在通宵熬夜，可见，大学生在睡眠安排上是如此的不合理，健康的生活方式得不到大学生的重视，也反映了高校管理者在大学生生活方式方面的教育存在缺失。

（三）网际交流常态化

随着信息技术的迅猛发展，网络传媒已经成为重要的信息传播渠道。截止2012年6月30日，我国的网民数量已到达5.38亿，网站数量达到了250万个，特别是手机互联网浏览用户在我国已到达了3.88亿。通过便捷的网络，大学生可以对大到国家政策方针的出台，小到身边同学的网络签名进行评论、转载和传播，通过聊天软件，学生与学生之间，学生与老师之间的交流也更加紧密，这有利于大学生表达自己的想法，发表自己的观点，促进了大学生独立思考的能力。从另一方面讲，某一社会事件的发生，也将迅速的传播到大学生的身边，使大学生能够及时了解事态的进程，通过非主流媒体的传播，也会使大学生从侧面了解社会热点。但是，这在一定程度上增加了高校对于大学生思想的正确引导提出了挑战。网际交流的常态化，弱化了主流媒体的“把关人”角色的作用，往往会是一些偏激的、盲目的甚至是别有用心的观点在网络中大肆宣扬，而对于类似言论等的控制又有一定的难度，容易使正在青春期的大学生盲目听信，做出不理智的决定，这是校方应当警醒的。

二、 正确引导大学生舆情的意义

首先，大学生舆情的正确引导是大学生形成正确价值观的必要前提。当代的大學生群体，对政治经济等社会热点事件和与自身利益密切相关的问题都能够表露出具体的意愿、情绪和态度，这使得高校管理者能够通过了解大学生的思想动态进行思想政治教育工作，有助于提高学校的教学质量。尽管大学生的知识结构和文化素质处在较高的水平，但仍然处在青春发育期，人生观、价值观还没有完全形成，对有些问题摇摆不定，甚至会出现消极和偏激的想法，特别在新时期，随着经济全球化浪潮的不断深入，西方的意识形态通过各种渠道大量涌入我国，处在风口浪尖的大学生难免会受其影响；而在国内，正处在社会转型期的我国，也正是各种利益团体相互之间的矛盾凸显期，市场经济的趋利性也会混淆了人们的价值取向，拜金主义、享乐主义也充斥着年轻人的生活。因此，加强大学生舆情的正确引导，帮助大学生树立马克思主义的意识形态，是当前教育工作者的重要工作，也是大学生形成正确价值观的必要前提。

其次，大学生舆情的正确引导是大学校园和谐稳定的现实基础。大学校园的和谐稳定与否，在于大学生心理及情绪的是否稳定。当大学生身边出现突发性事件时，有时会表现出不知所措，有时会表现出盲目跟从，有时会出现一些极端行为，如若处理不好，会导致大学生群体事件，对学校和社会将造成不良影响。正确引导大学生舆情，是在理解和把握大学生思想动态的前提下，妥善处理大学生的不良情绪，通过及时疏导和恰当处理，使大学生舆情朝着理性和积极的方向发展。大学生所关注的事情，大到国家政治经济热点事件，小到食堂饭菜质量与价格，这需要高校管理者以及思想教育工作者对于不同的问题给与大学生具有针对性的引导，及时排解大学生的心理顾虑、疑惑、愤怒等等。对于大学生舆情的正确引导，是将问题解决在风平浪静之中，促进大学生思维意识不断的成熟和发展，真正做到为国家培养出优秀的社会主义接班人，这既关系到校园的和谐稳定，也关系到社会的繁荣发展，是当前高校校园安全、稳定、和谐的现实基础。

再次，大学生舆情的正确引导是当前高校促进人才全面发展的重要保证。马克思主义哲学当中关于人的学说，是要促进人的健康全面的发展，做到“以人为本”。作为我国培养人才的摇篮，高校在这一点上义不容辞。作为重要的教育任务，高校在培养大学生一技之长的基础上，要做到大学生德、智、体、美全面发展，这是新时期国家培养复合式人才的要求，也是合格社会主义建设者的应有之义。而掌握大学生思想动态，对大学生舆情进行正确的引导，成为了这一重要任务的保证。大学生处在思想波动较为敏感的时期，易走极端，对自身的利益诉求有时不能够正确恰当的表达，对于大学生思想的正确引导，正是针对这一点，引导大学生积极健康的生活，刻苦努力的学习，谦虚谨慎的做人，兢兢业业的做事，培养大学生多方面的兴趣爱好，促进大学生全面的发展。作为高校管理者，只有想学生之所想，满足大学生正当的利益诉求，才会启发和引导大学生勤奋学习，自觉成才。正确的舆情引导，为这一目标提供了保证。

总之，随着我国市场经济的进一步深化和计划经济的远去，我国的各项事业发生了翻天覆地的变化，其中，最重要的一点就是政府和社会开始关注民众的情绪、意愿、态度，并以此来作为决策的重要依据，是社会主义民主政治的深刻体现。同样在高校，作为意识形态的前沿阵地，高校管理者也开始注重大学生的思想动态，根据不断发展的时代特征与大学生群体的特点，与时俱进的改变着教育策略，这是我国教育事业的进步。只有时刻把握大学生的思想动态，给与及时且正确的引导，才能够在不断发展的今天，使我们的大学生能够肩负起建设国家的重任。

参考文献：

[1]王来华.舆情研究概论[M].天津：天津社会科学院出版社2003.

[2]葛晨光.做好大学生舆情引导的意义及高校学生工作价值[J].思想教育研究，2011，（01）.

[3]聂鑫.当代大学生舆情引导的策略研究[J].学校党建与思想教育，2010，（385）.

[4]莫税英.大学生生活方式现状调查与分析[J].传承，2010，（2）.

篇5：关于我县应对网络舆情的几点思考

随着信息技术的发展，网络越来越成为人们获取信息的重要途径。互联网凭借其传播速度即时便捷、传播内容海量丰富、传播方式双向交互、传播主体匿名自由、传播渠道开放多样等特点迅速成为信息传播的主战场。公众越来越喜欢用网络向政府反映诉求、提出建议，有数据显示，与政府有关的网络热点事件占到63%，并呈现上升趋势。

当前，我县经济社会平稳较快发展，城市面貌日新月异，政府职能不断完善，人民群众安居乐业。一直以来都没有出现过重大网络舆情事件，但这不代表我们就可以高枕无忧，放松警惕。相反，我们要居安思危、未雨绸缪，邻县的手机门事件已为我们敲警钟。我们要清醒的认识到在发展的过程中，涉及征地拆迁、反腐倡廉、城市管理等一些敏感领域，很容易引发网络舆情。处理不当，小则影响政府形象，大则阻碍经济社会发展。如何做到网络舆情尽早收集、尽早研判、尽早应对。如何做到正确引导，维护社会和谐稳定，引导人们积极投身构建和谐社会建设，实现XX经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。

一、我的形象我来树，公正为民

网络舆情事件发生的推手，是民众对政府的不信任，因此，建立良好的政府形象很关键。政府形象的树立需要多方

努力，更重要的是政府要公正为民，正确处理同人民群众利益息息相关的突出问题。一是切实维护好群众的合法权益。维护群众的合法权益是政府亲民为民的基础，要经常换位思考，设身处地的为百姓着想。像在拆迁补偿中，不管是补偿标准，还是一棵树、一眼井的统计，都要严格按照有关法规政策办事。二是坚持依法行政。凡与群众利益息息相关的事，都要坚持依法按程序进行。做到“三个不说不做”，“违反政策的话和事不说不做，兑现不了的话和事不说不做，伤害群众感情的话和事不说不做”。三是把老百姓是否得实惠、是否受益，作为一切工作的出发点和落脚点。既要关注影响我县发展的大事，又要关心与百姓生活息息相关的细节、小事。既要落实“民呼我应”，注重解决市民普遍反映的问题，也要突出“雪中送炭”，关爱弱势群体。

二、我的地盘听我的，玩转媒体

网络舆情事件一旦发生，不要害怕媒体的采访。面对媒体的采访，不要采取躲避或者遮遮掩掩的方式。这样不但不利于事件的解决，反而会因为一些别有用心的媒体炒作，使事件走向极端。政府必须与时俱进，转变看待新闻媒体的思维模式，学会科学利用新闻媒体作为“缓冲器”，发挥其积极作用，玩转媒体。一是要积极邀请中央媒体及时介入网络舆情事件，权威披露真实信息。一般情况下，民众对中央主要新闻媒体披露的信息比较信任，享有权威性。二是在事态发展过程中，政府要主动邀请参与报道的媒体记者一起分析

研判事件的新情况、新趋势，利用记者能够掌握地方政府不能掌握一些线索和情况这一特点，对事件作出科学研判。同时媒体被满足了参与权和知情权，就会压缩炒作的空间，有利于事件处理。三是要坚决抵制别有用心的新闻媒体和记者。对于一些利用事件炒作，谋取个人利益的记者，要坚决的抵制，必要时动用司法手段。对于一些报道失实的新闻媒体，要追究责任，绝不姑息。

三、我的舆论我做主，正确引导

舆论出现后，能够正确的引导，使其朝着政府预期的方向发展，才能有效的化解网络舆情事件的发生。一是要建立新闻发言人制度。完善新闻发布制度，加强对突发事件的舆论引导。对一些重特大事件，及时召开新闻发布会，争取在第一时间发布权威信息，第一时间公布事实真相，坚持用事实说话、用数字说话，以正视听，消除不实传闻。建立和培养一支高素质专兼职的网评队伍，主动参与热点问题的讨论，引导舆论发展的方向。二是建立舆情应急预警机制。按照网络舆情的性质、危害程度、涉及范围，将网络舆情划分等级，第一时间上报有针对性网络舆情，快速建立与相关部门和单位稳定、顺畅、高效的联动机制，适时、规范地发布权威信息，掌握权威信息发布的主导权。三是加强对从业人员的培训。对在岗在职工作人员进行网络舆情培训，特别是根据新媒体特点，创新舆情管理能力培养方式方法。如邀请舆情分析、公共危机处理等方面专家，采取报告会、专题讲

座、现场模拟等多种方式，定期开展舆情培训。通过专门培训，提高工作人员运用互联网的能力、舆论引导的能力，确保政府在应对舆情掌握话语权、占得主动权。同时，加大网络宣传的策划力度，增强针对性、时效性、吸引力和感染力，不断强化正面宣传力度，深入宣传工作亮点，努力形成正面宣传的舆论强势。深入基层，深入群众，开展网络舆情调研工作，制订出多套相关的应急预案，真正做到未雨绸缪。

篇6：关于舆情建设的思考

根据市纪委的部署和要求，9月份，我们对近年来我区开展反腐倡廉网络舆论舆情工作进行了深入调研、系统总结和思考，现将有关情况汇报如下：

一、我区开展反腐倡廉网路舆情工作的基本情况

中国互联网络信息中心（CNNIC）7月19日发布的报告显示，截至今年6月底，我国网民数量达到5.38亿，是15年前的867倍。IPv6地址数大幅增长，进入全球排名三甲。随着互联网的迅猛发展，在网上反映少数党员干部作风不正、贪污受贿、徇私枉法、欺压百姓的现象时有发生，这些反映因网络的作用成倍的放大，引发围观，政府如应对不及时，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的负面影响。因此，做好新形势下的反腐倡廉网络舆论工作，对于维护经济社会发展稳定大局、争取社会公众的理解和支持、保障人民群众的切身利益、营造反腐倡廉建设的良好环境具有重要意义。基于以上认识，我区十分重视反腐倡廉网络舆情工作，积极开展反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置和网上舆论引导。一是加强领导，健全工作推进机制。我区不断健全“大宣教”格局，建立了由区纪委、区委宣传部、区委组织部组成的反腐倡廉宣传教育联席会议制度，完善了反腐倡廉网络宣传工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制。二是加强联系，健全舆情对接机制。为积极回应网络民意，我区建立网络信息收集研判机制，区委宣传部设专职人员时刻关注网络动态，最大限度地占有动态信息，并将收集来的信息编成《咸安区网络舆情专送》，及时送区委、区政府领导阅示。同时，对于反腐倡廉信息，全区纪检监察组织积极与宣传部门、信息中心对接联系，将涉及到反腐倡廉建设的信息提交信访接待中心，对信息的可信度、反腐价值进行甄别考证，对反映属实的，积极开展信访初查，发掘线索，还干部一个清白、群众一个明白。建立网络信息处理沟通机制。及时处理网络举报信息，符合立案条件的及时立案查处，不符合立案条件的，及时与网友沟通，发布权威信息，最大限度地取得网民理解和支持。近三年来，我区收集各类反腐倡廉舆情信息134条，纪检监察部门初核58条，立案调查12条，党纪处分7人，政纪处分10人。

二是积极回应，健全舆情引导机制。网络是网民参与反腐倡廉的重要工具，其功能的实现很大程度上取决于对工具的正确运用。作为纪检监察干部，我们要以积极的心态对待网络，学会在网上发声，站在公平正义的角度，积极与网民互动，引导舆论，绝不能把网络舆情视为“洪水猛兽”、一味进行堵截。坚持正确舆论导向。牢牢掌握网络舆论的话语权，及时宣传报道我区反腐倡廉建设的战略方针、中心工作、重大典型、热点话题、创新成果等，让网络成为传播廉政文化的前沿阵地。主动发布权威信息。及时处置、妥善应对涉腐网络舆情，第一时间主动发布权威信息，避免不实消息被恶意炒作。及时纠正错误言论。网上言论纷繁复杂、目的各异，极可能成为少数别有用心者激化矛盾、蛊惑人心的工具。我们积极联合宣传、公安、检察等部门及时揭穿不实信息、纠正错误言论、打击违法犯罪，促进网络健康发展。同时，对中央、省、市、区反腐倡廉建设的重大决策部署，及时撰写评论文章，阐明重要意义，进行跟进引导；对群众关心、社会关切的反腐倡廉网络热点问题，组织骨干力量撰写专题文章，释疑解惑，进行主动引导。如：今年中纪委召开后，区纪委宣教室撰写《顶层设计与“灭鼠”》一文，国务院第五次廉政会议召开，又撰写了《“权力”当与“阳光”同在》等网评文章，在咸宁新闻网、天涯博客和《咸宁日报》上发表，正面引导社会舆论。

四是源头止谣，健全信息公开机制。“谣言止于公开”，“阳光是最好的防腐剂”。在信息日益公开化、行政日益透明化的今天，对于网络舆情采取简单的封、堵、围、盖等做法会越来越失灵，甚至适得其反。因此，我区积极加强信息公开工作，争取工作主动，赢得信任支持。突出公开重点。对疑难信访听证、政风行风评议、纠风治乱、执法监察、效能监察等社会关注度高、群众反映强烈的工作，加大网络公开力度，健全群众知晓、融入、监督反腐倡廉工作的新机制。创新公开方式。尝试建立网络发言人制度，对社会关注的重要信息及时发布、公开。探索建立博客、微博等新载体，加大引导和宣传造势，扩大反腐倡廉工作的影响力。落实公开责任。把纪检监察机关主动“触”网、公开信息、接受监督作为硬任务硬指标，加大考核力度，做到凡是应当公开的权力事项一律向社会公开，促进纪检监察机关在反腐倡廉实务中与网民互动。

二、开展反腐倡廉网路舆情工作中存在的困难和问题 网络舆论大多通过在线聊天、新闻评论、论坛发帖或跟帖，个人博客（微博）或个人签名等途径产生。硬件技术的发展使包括电脑、IPAD、手机等在内的终端可以随时随地接入网络。理论上，网络空间的每一个人可以在任何时间和地点发布舆情信息，产生网络舆论。网络舆论生成途径的多元性，为舆情监测带来困难。同时，网络特有的匿名性、虚拟性特点，使网民敢于表达不同观点，但部分网民也因此暴露出责任意识和法理意识的缺失，网络上出现的人身攻击、谩骂、恶意调侃、谣言等就是具体体现。在一些事件的刺激下，一些网民容易受非理性言论的煽动，缺乏独立的思考、认真的判断和对事实的考究，并导致集体的理性缺失，出现“舆论暴力”和“舆论霸权”。涉及到政治性较强的反腐倡廉领域，就更需要我们谨慎对待，正确引导，维护正常的网络秩序和良好的舆论环境，因此反腐倡廉网络舆情工作责任重大，任务十分艰巨。目前，我区在反腐倡廉网路舆情工作主要存在以下三大困难和问题：

1、个别单位党员干部思想认识与新形势、新任务不相适应。个别单位思想上还不够重视，对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足。在信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。

2、反腐倡廉舆情信息工作投入保障机制与新形势、新任务不相适应。反腐倡廉舆情信息工作目前仍然处于起步阶段，在软、硬件方面受到较多制约，表现为“三个缺少”。一是缺少专门机构。从实际来看，目前我区网络舆情信息工作由主要由宣传部门在做，区纪委监察局宣教室、信访室分别协助做了与反腐倡廉有关的部分工作，尽管部门间互相沟通，但是缺少统一部署、统一调配。二是缺少专职人员。我区纪检监察系统没有专门成立信息中心，没有专职的反腐倡廉网络舆情信息员，工作都是兼职，没有专职人员。三是缺少专项经费。各级纪检监察组织均是根据舆情工作实际需要，从当年宣教经费中列支。

3、反腐倡廉舆情信息监控的技术和手段与新形势、新任务不相适应。当前，各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速，网民获取信息、表达诉求、发表意见更多的是通过互动栏目。据统计，近三年来我区收集的134条反腐倡廉舆情信息，主要集中在咸宁吧、咸宁新闻网论坛、新浪微博、东湖社区、天涯杂谈、凤凰论坛等互动栏目。但是目前，政府部门对互动栏目的监控手段还比较落后，对互动栏目的管理和监控仍较为薄弱。此外，目前我区纪检监察系统的舆情监控多依托网络监管部门，尚无自主研发的专门反腐倡廉舆情监控信息系统，舆情信息搜集工作仍然以人工方式在外部搜索引擎搜索，难以实现舆情信息的自动发现、归类、汇总、统计和热点话题的精确定位、自动预警以及有关数据信息的深度挖掘。

三、开展反腐倡廉网路舆情工作的对策和思考

1、进一步提高认识，树立主动作为、积极应对，各司其职、守土有责的思想观念。一要增强主动意识。各级纪检监察组织要把握工作主动权，提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处置舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。二要增强责任意识。要进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，尽快建立和全面推行责任落实制度，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处置不当，造成严重社会影响的，要追究相关责任人的责任。

2、整合资源，建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制。各级纪检监察组织要积极争取支持，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，理顺关系，切实加强与宣传、公安等部门以及相关网络媒体的沟通联系，健全反腐倡廉网络舆情工作联席会议，依托相关单位和新闻网站的资源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要抓紧建立反腐倡廉舆情工作部门，组建一支舆情信息员队伍，专门负责全区各单位舆情信息的收集、采写和报送工作。在应对网络舆情时，本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好正面引导工作。

3、依托科技，打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台。各级纪检监察组织要适应当前世情、党情和国情的发展，应用互联网技术发展的最新科技，打造一个符合党的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。有必要进一步创新手段，提高效率，开发专用舆情监控系统。在财力允许的情况下，应有计划、有步骤地先行试点开发、使用，以应用为导向的网络舆情预警监测系统。系统以“全面遴选、集成创新、有限目标、重在实用”为指导思想，自动实现与主流网站搜索系统的对接，加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控，为纪检监察机关实现科学管理、智能管理、高效管理提供技术支持。

4、健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制。抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作预警处置机制，抓好4个环节：一是及时甄别。对网上反腐倡廉舆情要进行跟进、分类整理，并报送相关领导参阅，对可能发生的网络舆情，要按照其性质、涉及范围、影响程度划定等级，提早制定完善相应的应急处置预案。二是线索排查。及时锁定舆情反映的腐败问题，充分挖掘事实明显、情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索，及时流转案件管理部门，提高成案率。三是快速核查。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，及时、快速核查其真实性。对于可信度高、可查性强的案件线索类网络舆情，要立即组织人手展开调查，在不泄露案情的前提下，适时向网民通报调查进展，并争取知情网民的配合。调查结束后，对反映属实的舆情，按规定予以通报；对于舆情反映不属实的，用证据消除网民的顾虑，并做好解释疏导工作。四是信息公开。各级纪检监察机关要搭建权威的信息发布网络平台，保证正确信息流通的即时性和常态化，让公众及时了解相关事件和工作进展。同时，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对网络新闻、消息从线索提供、初稿采写，到审稿签发、网上发送的各个环节进行规范，确保信息发布、公开工作既顺利进行、健康发展，又无失密、泄密事故发生。