关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议（通用6篇）

篇1：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

大力培养选拔年轻干部，是保证党的事业永葆生机的根本大计，是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务。近年来，各级党政十分重视从团工作中培养选拔年轻干部，把年轻干部培养好、选拔好是实践科学发展观的本质要求，有着特别重大的意义。

一、在共青团工作中培养年轻干部的重要意义。

大力培养选拔优秀年轻干部，既是我们党不断发展壮大的一条基本经验，也是中央着眼全局、面向未来提出的一项重大战略任务。

1、培养选拔优秀年轻干部是保证党的事业后继有人的战略要求。培养造就大批优秀年轻干部，历来是保证党的事业薪火相传的根本大计，是我们党在各个历史时期始终常抓不懈的一项工作。十一届三中全会之后，邓小平同志针对干部队伍青黄不接、年龄结构严重老化的形势，指出抓紧培养选拔年轻干部，是决定我们党和国家命运的问题，做不好要犯历史性的大错误。十三届四中全会以后，江泽民同志反复强调抓紧培养选拔年轻干部的重要性。十六大以来，胡锦涛总书记号召积极推动年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，培养选拔年轻干部工作进入了一个新的阶段。历史证明，只有不断推动干部队伍新老交替，才能为党的事业发展不断注入新鲜血液。

2、培养选拔优秀年轻干部是团结广大青年的现实需要，是推动经济社会发展的客观要求。

青年人是国家的未来，也是社会成员构成的主体，能否团结好广大青年人积极支持和投身国家建设对于维护社会稳定，促进经济社会全面发展有着很重要的意义。知识经济的到来，竞争的日趋激烈，青年人比过去有着更高的文化素质，更广阔的视野，更高的政治诉求，也有着更强烈的民主法制意识，团结并带领广大青年人支持政府工作，积极投身国家建设需要优秀的年轻干部队伍。而从事共青团工作的年轻干部作为年轻人的一份子，对青年的吸引不仅是政治的凝聚、文体活动的依赖，而且更多的是非权力因素的影响。年轻团干部多数具有高尚的品质和较强的组织协调能力，能使青年们自觉或不自觉地尊敬、自然而然地服从和支持。“共青团无钱、无权，靠的就是嘴巴甜”，这是流传在团干部中的一句口头禅，也是年轻团干部做好工作的法宝。年轻干部作为后继力量，如果培养选拔工作跟不上，干部队伍就会青黄不接，发展难免会受到影响。

3、培养选拔优秀年轻干部是优化各级领导班子结构的紧迫任务。缺乏年轻干部的领导班子是很容易成为一潭“死水”。近几年来，各级党政不断加大年轻干部的培养力度，一批政治素质过硬、能力水平较高、工作作风扎实的年轻干部走上了领导岗位，干部队伍结构不断优化。而共青团干部队伍既是党的干部队伍的重要组成部份，又是党政干部的预备队；共青团干部既是共青团工作的组织者、领导者和实施者，又是团结、带领青年的中坚力量，更重要的是团干部队伍是党的干部队伍中最年轻、最积极、最富有活力的生力军，是党政干部的预备队。当然，团干部比较年轻，理论和实践功底不厚，阅历不丰富，在思想、政治、能力、心理等方面都还不成熟、不完备，因此，大力培养选拔优秀年轻干部，是优化各级领导班子结构的紧迫任务

二、现阶段年轻干部在共青团工作中存在的问题与不足

大力加强年轻干部队伍建设，是党组织的一项永恒的课题。随着时间的推移和形势的变化，团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题。

1、理论功底不够扎实。一些年轻干部中在共青团工作中还存在重学历轻团务、重技能轻文化等现象，忽视理论的提高，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用理论解决实际问题的能力上就显得比较薄弱。在成长过程中较少经历过大的政治考验，在理想信念的坚定性上要逊色一些。

2、工作作风上还不够扎实，急功近利，心浮气躁。一些年轻干部在团工作上急于出成绩、得荣誉，往往对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中往往表现为开始干劲足，一遇困难和挫折则缺乏克服困难的毅力和意志；少数团干部缺乏强烈的事业心，工作消极拖拉，往往流于形式、浮在表面；有的眼高手低，实际工作能力不强，圆滑世故，怕担风险等。

3、实践经验还比较单一。不少团干部的工作经历比较单一，从学校到机关，“从团到团”，缺乏其他岗位的锻炼。因此，在企事业单位、学校团委领导班子中，不少团干部都希望得到更多党政工作的锻炼，丰富自己的工作经历。

三、在共青团工作中培养年轻干部的若干建议

培养选拔高素质的年轻干部队伍，不但是做好共青团工作的重要因素和现实需要，也是关系到党的事业未来发展的大事。因此，各级党政应重视年轻干部的培养选拔。

1、放宽视野，不拘一格选人才。

各级党政应该更新用人观念，培养选拔好年轻干部。要任人唯贤，反对任人

唯亲；既要德才兼备，又不求全责备。应该抛弃过去那种论资排辈、以及凭个人好恶选人的观念和偏见，要全面、客观地看待年轻干部。要广开渠道，发掘人才，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进入各级领导班子，做到用人公平，做到“不让老实人吃亏”。

2、选拔优秀年轻干部，必须坚持高标准、严要求。

做到“高标准、严要求”应该做到“三要”（1）要重视对领导才能的全面考察。要看年轻干部能否时刻坚持党性原则，是否能够正确理解和贯彻执行上级的路线方针政策，创造性地开展工作；要看能否坚持民主集中制原则，团结协作；要看是否具有统揽全局、科学决策的能力；要看是否具有实践经验和驾驭复杂局面的能力。（2）要注重工作实绩。要看年轻干部是否认真履行岗位职责，真心实意办实事，既勤奋工作，注重实效，又不做表面文章，在本职工作中做出突出成绩。（3）要坚持群众公认。要看年轻干部能否密切联系群众的作风，深入实际，深入群众；是否在群众中有较高威信，是否得到多数群众的认可和拥护。对那些贪图私利，只考虑个人得失；那些不顾大局、争名争利、闹不团结的人；那些只说不做，热衷于搞形式的人；那些得过且过、敷衍了事的人，不应该选拔到领导岗位上。

3、立足岗位，不断锤炼年轻干部。

共青团是一所大熔炉，是培养人才的地方，每一位年轻干部都应该珍惜团的工作，勤奋做好团的工作。团干部的身份，使团干在政治品质上得到很好的锻炼，责任意识不断加强，讲大局、讲政治、讲正气自觉性较强。同时团的工作内容广泛，能使团干部在组织协调、应变交际等方面得到一定程度的锻炼，分析和解决问题的水平不断提高。基层实践就是培养锻炼干部的练兵场，越是有培养前途的干部，越要放到艰苦环境中去，越是要给他们加担子，开路子。

4、加强对年轻干部的监督管理。

年轻干部要经得起时间与实践的检验，所以各级党政对年轻干部既要关心爱护，又要严格要求，加强管理监督。要引导和帮助年轻干部开展批评和自我批评；要检查指导他们的工作，帮助他们总结经验，克服缺点。发现年轻干部出现工作上的不足，要及时打招呼，敲警钟；对缺乏正确认识的，要进行批评，促其改正。

篇2：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

总局机关各部门，各直属单位，各派出机构：

当前，我国环境保护事业进入了以环境优化经济增长的新阶段。培养和造就一支高素质年轻干部队伍，对于落实科学发展观，加快推进历史性转变，顺利实现国家“十一五”环境保护目标，促进全面建设小康社会，具有重要意义。现就加强总局年轻干部培养锻炼工作提出以下意见：

一、充分认识加强年轻干部培养锻炼工作的重要意义

（一）加强年轻干部培养锻炼工作，是培养党和国家事业发展可靠接班人的必然要求。环境保护是落实科学发展观的重要措施，是全面建设小康社会目标的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，最终实现共产主义远大理想，需要我国人民长期不懈地艰苦奋斗，需要培养一代又一代合格的共产主义事业接班人。每一个部门、每一个单位都肩负着为党和国家培养可靠接班人的神圣职责。加强年轻干部的培养锻炼，是我国环境保护事业后继有人，不断推动事业蓬勃发展的重要保证。

（二）加强年轻干部培养锻炼工作，是加快推进历史性转变的客观需要。实现历史性转变是一项艰巨而复杂的重大任务。能否加快推进历史性转变，在很大程度上取决于能不能把环保干部队伍建设好。总局系统干部队伍中年轻干部是主体，他们善于接触新事物、善于创新，是充满活力和生机的群体，是推进历史性转变的突击队、生力军。但是，年轻干部缺乏实践经验，需要在实际工作中不断总结、积累经验、提高思想理论和工作水平，因此，只有加强年轻干部的培养锻炼，才能适应推进历史性转变的客观需要。

二、加强年轻干部培养锻炼工作的指导思想和目标任务

（三）加强年轻干部培养锻炼工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合环境保护新形势、新阶段和新任务的要求，围绕中心、服务大局，以提高年轻干部思想政治素质为重点，通过理论培训、实践锻炼和教育管理，全面提高年轻干部的综合素质，造就一大批政治素质好、业务水平高、奉献精神强、能适应历史性转变要求的优秀年轻干部。

（四）加强年轻干部培养锻炼工作的目标和任务是：通过加强年轻干部思想教育和理论培训，帮助他们树立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观、利益观；通过加强年轻干部实践锻炼，着力培养和提高他们推进历史性转变、开拓环境保护事业的实际工作能力和谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；

通过加强对年轻干部的管理和监督，完善制度和机制，为他们健康成长和加快成长，提供坚强保障，营造良好氛围；通过发挥各方面积极性，落实领导责任制，把年轻干部培养锻炼工作抓紧抓好，抓出成效。

三、加强思想政治教育，全面提高年轻干部的综合素质

（五）加强思想教育，努力提高年轻干部的政治素质。要联系环境保护工作实际和年轻干部的思想状况，有针对性地对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，进行党章和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的教育。通过思想教育，使广大年轻干部坚定共产主义理想信念，牢固树立党章意识和社会主义荣辱观念，端正世界观、人生观、价值观，在重大事件的关键时刻、在“公”与“私”发生矛盾的时候、在单独存在和独立工作时，做到“慎独、慎言、慎恒”。对综合素质好、有发展潜力的年轻干部，要分期分批选送到党校、干部管理学院、行政学院和其他专门培训机构，接受马克思主义基本理论的系统培训，增强党性教育和理论素养。要理论联系实际，培养他们善于运用马克思主义的基本立场、观点和方法，从政治上正确判断形势和把握大局，善于在复杂条件下开展工作，开拓创新。

（六）强化理论培训，着力提高年轻干部推进历史性转变的自觉性和坚定性。要把《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国环境保护大会精神以及总局党组一系列重大工作部署列为岗位培训、干部初任培训和任职培训等的重点内容。通过培训，切实把广大年轻干部的思想统一到科学发展观上来，统一到历史性转变上来，统一到“全面推进重点突破”的工作思路上来，使他们在走上工作岗位和各级领导岗位之初，能够及早进入状态，把握宏观思路，全面认真地履行好各项岗位职责和要求，为推进历史性转变做出应有贡献。

（七）加强业务培训，不断拓宽年轻干部的知识面。要充分利用国外各种培训资源，拓展培训渠道，按照“缺什么补什么”的原则，有计划有步骤地组织开展环保业务、法律法规、经济、社会等各方面知识的学习和培训，不断提高年轻干部的大局观和综合业务素质。继续选派年轻骨干参加国内脱产学习或境外学习培训，鼓励年轻干部结合岗位需要坚持自学和进行在职教育，积极为年轻干部业余进修学习创造条件。

四、注重实践锻炼，切实增强年轻干部的实际工作能力

（八）加强岗位锻炼，立足岗位成才。坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长。要教育和引导年轻干部，不论从事什么工作，担任什么职务，都要努力钻研业务，扎实工作，尽职尽责，不断进取，在工作实践中磨练自己。

（九）坚持年轻干部下基层学习锻炼。总局机关要加大从具有基层工作经历的人员中招录公务员的比例。今后，凡机关新录用公务员没有基层工作经历的，原则上应先安排到市、县（区）基层学习锻炼，时间不少于1年。在职年轻干部没有基层工作经历的，也要分期、分批到基层学习锻炼。通过基层锻炼，使年轻干部熟悉社会，了解国情，增强群众观念和服务基层的意识，树立艰苦奋斗、求真务实的工作作风。

（十）坚持年轻干部到地方挂职锻炼。按照中央的统一部署，继续优先选派符合条件的年轻干部进行援疆、援藏挂职锻炼，到西部地区、东北老工业基地、国家重点建设工程挂职锻炼，参加博士服务团挂职锻炼。通过挂职锻炼，使年轻干部进一步开阔视野，磨练意志，转变作风，积累经验，增长才干，提高组织领导能力，以适应在新形势、新阶段推进历史性转变的实际需要。

（十一）加大干部轮岗交流力度。担任司处级领导职务的年轻干部，在同一职位工作时间较长且任职经历比较单一的，要通过轮岗交流来经受锻炼。今后，机关和直属单位干部晋升上一级领导职务的，一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。根据工作需要，干部轮岗交流可在本司局内部、司局之间或机关与直属单位之间进行。对重点培养的年轻干部，可优先安排轮岗交流，不受工作和任职年限的限制。对重要责任岗位的干部，要加大轮岗交流力度。通过轮岗交流，全面提高干部综合素质和实际工作能力，促进年轻干部加快成长。

五、强化管理和引导，帮助年轻干部健康成长

（十二）加强管理与监督，保障年轻干部健康成长。总局系统各级领导对年轻干部既要关心爱护，又要严格要求，加强管理，以利于他们健康成长。要有针对性地进行思想教育，经常检查指导他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服缺点，发现不良倾向和思想苗头要及时提醒，帮助他们防微杜渐。各级党组织要建立健全年轻干部思想政治素质现状定期分析、定期谈话等制度，把他们经常置于党、团组织的监督之中。要严格党内民主生活，引导和帮助年轻干部认真开展批评与自我批评。

（十三）强化正面引导，帮助年轻干部健康成长。要引导和鼓励年轻干部正确认识自己，正确对待同志，勤勉工作，甘于奉献，廉洁自律。要克服浮躁心态，立足岗位成才、自学成才，主动到条件艰苦、工作难度大的地方和岗位去经受锻炼，发挥潜能，做出实绩。按照工作高效率、服务高质量、对自己高标准的“三高”要求，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识，努力做勤奋学习、艰苦奋斗、改革创新和努力工作的表率，为全力推进历史性转变做出应有贡献。

六、深化干部制度改革，努力创造年轻干部脱颖而出的良好环境

（十四）坚持干部任用原则，树立正确用人导向。当前，环境保护工作正处于推进历史性转变的关键时期，要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把政治素质高，业务能力强，群众基础好，工作表现突出的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，引导和激励年轻干部奋发向上。

（十五）培养与使用紧密结合，促进年轻干部加快成长。对经考核表现突出的年轻干部，应优先安排学习培训、驻外选派、挂职锻炼和轮岗交流，进行重点培养。建立和完善干部教育培训登记制度，将参加学习培训情况作为培养和使用干部的重要依据之一。今后选拔优秀年轻干部，要把基层工作经历作为重要条件，不愿意到基层或艰苦的地方接受锻炼的，不能提拔重用。对经过地方挂职、机关多岗位锻炼并表现突出的优秀年轻干部，同等条件下应优先提拔使用。

（十六）创新干部选拔机制，使年轻干部脱颖而出。要加大干部竞争上岗与公开选拔的工作力度，鼓励举荐人才，注重发现和大胆使用优秀年轻干部。要打破论资排辈、求全责备的陈腐观念，选拔年轻干部应该讲台阶而不抠台阶、论资力而不唯资历，做到人不误职，职不屈人。要及时为优秀年轻干部“搭梯子”，实现“小步快跑”。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可按有关规定和程序破格提拔使用。要重视培养锻炼优秀年轻女干部、党外干部和少数民族干部，使总局干部队伍形成合理的年龄、性别和知识、专业结构。要建立健全优胜劣汰、能上能下的用人机制，使干部队伍充满生机和活力，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

七、加强组织领导，把培养锻炼年轻干部工作落到实处

（十七）重视后备干部队伍建设。后备干部工作是领导班子建设的一项基础工作，是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。要按照中央有关规定，使这项工作制度化、规范化。要在民主推荐、考核考察的基础上，把优秀年轻干部列入后备干部名单进行重点培养。条件成熟的，要及时提拔到领导岗位上来，担当重任。（十八）加强组织领导，落实工作责任。加强对年轻干部的培养锻炼，促进年轻干部早日成才，是总局系统各级领导干部义不容辞的职责。各单位、各部门要切实加强对培养锻炼年轻干部工作的领导，把这项工作列入重要议事日程,定期进行研究，及时解决存在的问题。要根据实际情况制订年轻干部培养计划并认真组织实施，确保目标和任务的落实。要落实工作责任制，把年轻干部培养锻炼工作情况作为各单位、各部门领导班子成员考核的一项重要内容。各单位、各部门要充分认识加强年轻干部培养锻炼工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，认真按照党组的要求，把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好，抓出成效。

二○○六年七月五日

主题词：环保 年轻干部 培养 意见

篇3：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

一、高校学生干部的现状分析

(一) 高校学生干部的来源及特点

高校学生干部在选拔过程中通常会选取曾经有过班干部经验的一些学生。这些学生在高中时与老师联系紧密, 能够更好、更高效地做好各项工作。目前高校干部主要由学生会干部、社团干部以及班级干部组成。学生会干部直接服从分团委书记的管理, 但同时又要管理系内的各项学生活动。社团干部与指导老师接触频繁, 在社团内部又充当着领导者的角色。班级学生干部同样也是辅导员与学生之间的纽带。实践证明, 学生干部在高校的教育、管理、监督工作中起到了不可替代的作用。它是联系上下, 团结内外的重要力量, 随着高校学生管理体制的不断完善, 学生干部在学生管理工作中的作用更加突出。因此, 建设一支高水平的学生干部队伍, 是提高高校学生工作管理水平的迫切要求。

但我们也要看到, 作为新生一代, 当前高校学生干部有他们独特的特点及问题。

1. 当前学生干部思想开放, 充满自信, 要求进步, 但政治理论素养不足, 对主流思想理论欠缺掌握, 价值观有待提高。

目前主高校的学生干部已经趋于“95后”, 他们生活在改革开放的背景下, 接受新生事物能力强, 由于思想性格较不成熟, 容易受到西方各种文化思潮的影响, 且在工作和学习中, 个人得失感严重。

2. 易于表现, 个性外向, 但自我主义较为严重, 功利心强。

大部分学生干部家庭条件优渥, 生活在父母的溺爱中, 个人主义思想严重, 且以自我为中心, 在日常工作中缺乏团队协作能力及主动承担工作的能力, 真正能够脚踏实地工作、乐于奉献的学生毕竟不多。甚至部分干部存在着能够在评优、入党等方面获得绝对优势, 为以后找工作做打算的心思, 服务意识淡泊且感恩意识极其缺乏。

3. 运用网络能力强, 但判断是非对错能力不足, 鉴别能力有待加强。当前高校学生是在网络飞速发展的时代中成长起来的, 他们把网络作为重要的沟通、发泄、交流的平台。但我们也要看到, 他们容易人云亦云, 对事物缺乏深入的研究, 容易产生从众行为, 且个人整体素养不高。

4.“官本位”思想严重, 学生干部追求职位高低, 但忽视自身领导能力及组织能力的提高。

部分“95后”学生干部受中国传统文化影响, 在工作中只认职位, 把工作放在与学生会主要领导干部拉关系上, 而不注重自身能力培养, 导致学生干部在学生管理上存在颐指气使、不尊重学生的现象, 容易在学生中产生逆反心理, 不利于学生工作的开展。

(二) 高校学生干部培养工作面临的困难及不足

1. 实践工作为主, 理论研究欠缺, 管理机制不完善。

高校在学生干部培养上, 主要是以谁用谁管, 谁用谁教为主, 学生干部负责具体工作的实施。在顶层设计上, 缺乏一系列严格的规章制度及人性化的成长机制让学生快速成长, 理论体系欠缺, 各自为政, 且任意性很强。

2. 学生干部管理人员自身能力不足, 难以提升学生干部整体素质。

目前高校的学生干部主要是辅导员在管理, 而辅导员由于专业不同、发展方向不同且身兼各类繁杂工作, 对学生的培养仅停留在以够做具体工作, 指导学生完成相应的任务, 且重点培养的学生干部人员数量有限, 这使得学生干部的总体能力难以提升, 各项活动都停留在表面。

3. 重使用轻培养, 难以激发学生干部队伍的工作热情, 且学生干部的学业及心理问题难以得到及时解决。

目前高校具体事物繁杂, 涉及就业、创业、心理、社团、第二课堂活动等方方面面的问题。为减轻学生管理人员的工作压力, 部分高校存在由学生助理来帮助老师干活的现象。但同时我们也要看到, 由于工作繁重, 部分学生难以做到学习与工作兼顾。而且现在的学生干部普遍责任心差, 秉持多做多错, 少做少错, 不做不错的态度工作, 即使如此仍然少不了学生的埋怨, 可以说吃力不讨好。而学生管理人员又难以同时兼顾到学生的心理波动, 对他们没有进行及时的心理疏导, 这也会挫伤部分学生干部的工作积极性。

二、解决高校学生干部的培养方法以及培养目标存在的问题

在当前环境下, 面对学生干部培养及使用过程中存在的各种问题, 我们应试图从以下几方面进行探索及培养。

(一) 加强理论探索, 运用新媒体平台, 研究高校干部队伍管理的方法及策略

理论是进行实践的基础, 也是指导实践所必需的前提。只有做好理论工作, 才能将其适用于学生干部的管理及培养, 否则一切都是纸上谈兵。在当前, 一方面, 我们可以加强校际学生会及学会干部的工作研讨、交流, 为理论工作提供交流平台, 从而推进学生思想素质的提升及学生干部能力培养方面的实践基础。另一方面, 利用网络新媒体平台, 参考国外在学生干部管理、培训方面的一些经验, 同时结合国内现有的管理模式, 探索出中西方结合的理论指导思想。

(二) 强化队伍建设, 利用新兴媒体, 规范学生干部选拔和培养机制

学生管理工作人员是学生干部的指导者、使用者及引领者, 在干部培养、能力锻炼与集中管理上起着极为重要的作用。当前, 要利用新兴媒体, 如QQ群、微信朋友圈、微博、贴吧等, 在新媒体的指引下, 坚持以学生为本的思想, 致力于探索学生干部队伍的新方法。在学生干部选拔过程中, 要坚持原则, 选择工作扎实、责任心强、热心服务学生、心理承受能力强且自我调节能力强, 同时具备创新思维和创新意识, 在工作中积极主动的学生。在选拔之后, 也要加强学生干部的能力培养及监督管理工作, 使学生的工作能力及工作绩效得到极大程度的锻炼, 建立健全学生干部的准入退出机制, 对于挂科学生、工作懈怠学生、思想消极学生等先谈话再劝退, 这样既不挫伤学生的积极性, 也能使学生认识到自己的不足。

(三) 重视思想引导, 利用新兴媒体, 提高“95后”学生干部整体思想政治素质

由于网络发达, 现在的学生干部大多可以利用新兴媒体尽快掌握国际、国内最新时事政治及新闻热点, 但我们也要注意到由于西方世界对我国存在的一些偏见, 在媒体宣传方面可能会存在一些报道角度失真、片面的现象, 无形中使学生的思想发生偏移。作为思想教育工作者, 我们要利用新兴媒体, 定期组织学生党员及学生干部观看有关我国当前的国策、时政以及涉及社会民生等方面的视频, 增强学生对祖国的认同感, 提高他们的思想政治素质及明辨是非的能力。同时在平时的团日活动及主题班会教育中, 也要加强对社会主义核心价值观的学习, 增强集体凝聚力。

(四) 强化能力建设, 运用新方法, 丰富学生干部培养的方法和途径

在网络环境下, 学习知识的途径有很多, 并不仅仅局限于课堂及书本。高校教师及管理人员在学生干部的培养上也应该采取新方法, 运用新手段, 做学生喜闻乐见的一些活动, 如干部经验分享会、能力培养会、素质拓展等活动, 让学生在轻松的环境中完成能力的提升。同时, 在日常工作中, 也要对学生干部进行全方位的培养, 从细节入手, 如工作制度、工作流程、工作礼仪等, 多方位提高工作能力。同时, 也要指引学生涉猎多学科知识, 拓宽自己的知识面, 从杂入手, 精一通百, 真正做好管理工作, 不断提升他们的工作能力及团队凝聚力。

(五) 重视意识培养, 搭建新媒体平台, 提高学生干部的创新精神

创新是一个国家和社会进步的不竭动力, 而社会的发展和前进离不开人才的培养。大学生作为未来社会发展的主体, 他们思维敏捷, 适应性强, 接受新生事物快, 在日常工作中, 我们要有意识地培养学生的创新创业意识, 建议学生从兴趣及专业着手, 进行发散思维, 创新工作方式, 利用新媒体平台进行学习和经验积累。同时可以通过建设各类网络平台, 如微信公众号, 从院级、系级、学生会和社团等各个层面开设意见专栏, 拓宽交流平台, 消除认知差别, 让信息能够互通有无, 及时解决学生工作、学习、生活和就业等方方面面的问题, 真正达到服务学生、锻炼学生的目的。

(六) 创新管理模式, 利用新媒体技术, 加强学生干部的自我管理和服务意识

当前学生自我意识比较强, 他们有着独特的生活环境和时代背景, 在高校管理中, 应当加强学生的自我管理能力, 创新学生自我管理的方法、方式和手段。在日常工作中, 要不断创新管理模式, 一定程度上放手让学生进行自我管理, 在处理事情的过程中让学生以自己的方式去解决, 学校、家长、社会及网络媒体等不要过多关注学生的一些突发事故, 否则极有可能使得事情恶化, 增加管理的难度。学校毕竟是以育人为主, 要发挥学生自我教育、自我管理的作用, 利用新兴技术引收学生树立正确的管理观念, 传播自我管理方法, 搭建好的交流平台。

学生干部既是管理的主体, 又是服务的主体, 同时是信息传播及工作执行的主体, 在日常工作中, 要从理论探索、队伍建设、思想引导、能力建设、意识培养和管理方式等多方面解决高校学生干部的培养方法以及培养目标问题。通过这些手段, 能够规范学生干部的选拔机制、提高“95后”学生干部整体思想政治素质和创新意识, 加强学生干部的自我管理和服务意识。同时通过一些新媒体手段, 传播正能量信息, 加强学生的交流与沟通, 达到自我管理与服务, 使学生干部合理规划自己的大学生涯, 实现人生的成长。

学生干部是高校学生管理工作中的主力军, 他们队伍庞大, 具有极大的潜能, 而分析当前高校学生干部的现状分析, 并结合现状提出应对措施是作为一个高校管理工作人员应思考的问题, 管理工作繁杂而学生流动迅速, 如何在发展变化的过程中制订出适应高校学生管理的制度, 准则及具体的培养目标、方向, 这才是摆在我们面前的困难所在。笔者通过分析目前高校“95后”学生干部的特殊性, 分析成因并最终提出解决方法, 希望在不断发展的今天, 我们的学生队伍也能在高校学生工作中起到不可替代的作用。

参考文献

[1]党林夕, 张彬, 朱里静.新媒体背景下高校90后学生干部的工作现状与培养路径探析[J].科技创业月刊, 2015 (75) .

[2]罗绍林.新媒体环境下大学生自我管理研究[J].中国成人教育, 2014 (6) .

[3]薛政, 孙国栋.高校90后学生干部队伍的建设与管理[J].高校辅导员学刊, 2013 (1) .

[4]胡日查.高校“90后”学生干部培养与管理模式研究[J].人才资源开发, 2014 (20) .

[5]邱才亮.高校学生干部培养方式探析[J].神州, 2013 (17) .

篇4：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

【关键词】新农村；农村经营管理管理水平；“三农”问题

农村经营管理工作是“三农”工作的重要组成部分，能够切实改善农村的发展现状，增加农民的收入，实现农业发展整体效益的提升。当前我国农村经营管理中存在很大的问题，如工作散、专业人才匿乏等，已经阻碍了农村的发展进程。那么在新时期，如何提升农村经营管理水平，保障农村工作的常规开展，是当前应该重点关注的问题。

一、农村经营管理工作水平提升的重要性

1.有利于维护农民的切身利益农村经营管理水平的提升有利于维护农民的切身利益

当前，我国对于“三农”问题的重视程度不断提升，通过农业部门对“三农”问题的深入探究以及相关惠农政策的颁布，使得农村经营管理工作得以落实，在各部门工作协调的基础上，为农民带来福音。农村经营管理工作有助于解决农民在生产生活中遇到的实际问题，经营管理的意义在于为农民自身的发展奠定基础以及提供参考，通过对其他相关案例的解析总结经验，为当地的新农村建设提供新的思路与方法。农村经营管理工作水平的提升，还需借助于专业化的管理人才。专业化的人才能够通过对农业市场信息的敏锐洞察，实现农业经济发展的有效资源配置，为农业业的发展注入新鲜血液，从而全面促进我国的农业发展。

2.有利于提高农业生产效率

在“三农”问题中，农业的发展对于新农村建设至关重要，而农业作为第一产业和基础性产业，其发展还有赖于政府的扶持。当前我国的农业整体现代化水平较低，通过有效的经营管，能够加快农业发展的进程。我国部分地区的农业生产方式和水平都较为落后，传统的生产式难以满足社会发展对农业的需求。农村经营管理工作的重点在于将先进的经营管理理念与措施应用于农业发展中，随着新时信息科学技术的进步，农业的现代化进程中必须加强应用信息科学技术。通过系统科学的管理措的应用，我国的农业发展进程才能得以推进，也有助于农业生产效率的提升。

二、当前农村经营管理工作中存在的问题分析

1.对农村经营管理工作的重要性认识不足

当前农村经营管理中存在的首要问题就是对其重要性认识不足导致相关措施难以落实。经营管理是一项较为专业的工作，而当前农村地区的专业人才非常有限，上级政府下派的专业人才不足就使得对农村经营管理工作的作用、目标、任务以及内容等都缺乏充分的认识。这就使得当前农村因财务、债务以及土地纠纷等问题进行上访的情况增加。其次，对经营管理工作的重要性认识不足就会使得在工作开展的过程中随意进行定员定编，削弱了经营管理队伍的建设。相关管理单位人員的大幅缩减使得本就有限的经营管理人员更少，与当前复杂的多元化的农村工作相违背，从而可能会造成农村纠纷与财务混乱的出现。综上所述，缺乏对农村经营管理工作认识的不充分必然会对农村经济的发展产生非常不利的影响。

2.农村经营管理的相关制度不健全

对于农村经营管理工作而言，制度的不完善必然会影响到实际工作的开展。对于我国当前的农村而言，并未建立起明确的经营管理部门，也没有专职从事相关工作的人员，这就使得工作在具体的开展过程中困难重重。体制不健全的另一个重要影响就是工作开展的经费有限，国家用于农村经营管理的专项经费非常有限，没有经费的保障使得工作人员的工作积极性难以被调动，本应用公费解决的问题却因资金无法保障而被搁置，进而影响到了新农村建设的进程。

3.农村经营管理缺乏配套的人力、物力设施

农村经营管理中存在的显著问题之一就是缺乏配套的人力、物力设施，具体体现在从业人员专业素质低，基础设施落后。当前农村经营管理的从业人员很少有专业人员，而是通过后天的相关学习来进行管理，因此其专业性难以得到保障。物力设施的落后则体现在办公用房、办公用具等方面，而现代化的信息设备则更为匿乏。随着弄村经营管理中科学技术含量的增加，与之形成鲜明对比的是农民的文化素养较低，因此，就增加了相关措施的顺利实施。

三、提升农村经营管理工作水平的对策与建议

1.重视农村经营管理工作，健全相关体制

传统的农村经营管理侧重于农业生产的质量，造成了其他方面的缺失。当前多数农村干部并没有建立起经营管理工作重要性的意识，单一重视农业生产的经济效益，对整个管理工作的开展造成了阻碍。因此，解决这一问题需要从以下两个方面入手：首先是强化农村领导干部的经营管理意识，通过对他们的定期专业培训树立起正确的理念和认识，也可以开办乡镇干部培训班，通过引进专业的培训人才对村干部进行专业的经营管理培训，从而能够促使领导干部发挥他们的带头作用的影响力，保障经营管理工作的正常开展，也保障农业的又好又快发展。其次则是发挥领导干部的作用，通过对管理工作的把关与监控，确保相关措施的实施。农村经营管理制度的建立与完善，能够通过企业化的管理实现农业管理及生产水平的提升。为本地的农业发展制定出真正适宜的发展规划。

2.增加农村经营管理工作中的科技含量

随着科技革命席卷全球，现代化的信息技术已经被广泛应用于多项产业中，而且极大地推动了产业发展的进程。我国的农村的科技应用较为落后，管理与生产水平都待提高。新时期提升农村经营管理水平就需要在管理中渗透科学技术，发挥科学技术作为第一生产力的效用。通过上文中笔者所提及的重视农村经营管理工作，保障工作开展的资金与基础设施，因此村干部要注重引进先进的科学技术，通过网络技术实现信息化管理。农村经营管理中的网络化进程有赖于网络的普及，因此农村的宽带建设进程需要持续推进。在实现硬件设施的前提下，可以对村民进行网络农业信息浏览培训，在条件允许之下还可以进行网络农产品售卖，从而拓宽农产品销售渠道。农业科技信息的融入还可以通过请农业专家到农村下访进行实地考察，并手把手对农民进行生产指导。除此之外，科学技术的应用还体现在农业机械的现代化，通过提高农业的生产效率，推进我国的新农村建设进程。

3.建立起完善的人员机制

农村经营管理中存在的人员问题体现在两方面，一方面是管理人员专业素养有待提高；另一方面是农民的整体教育水平较低，阻碍了管理工作的开展。因此需要在农村建立起完善的健全的人才机制。管理人员应利用当地的广播、报纸杂志等向农民进行知识宣传，定期更新村内布告栏板报，或者可以印发小册子入户，让农民在家中自行学习了解最新信息，通过对农民进行农业前沿信息的输入提升农民的知识水平，也有效提高农业生产经营的效率。其次，政府需要注重对专业从业人员的培训与管理，切提高他们的管理水平，从而实现经营管理水平的提升。最后则是在管理部门中建立起良性的激励与竞争机制，通过全面的专业人才在农村经营管理中管理，发挥人才优势，也能够为“三农”问题的解决与新农村建设奠定坚实的人力资源基础。

四、结语

综上所述，新时期我国的新农村建设的经营管理水平pJ}待提升，而通过相关对策的实施切实提高农村经营管理水平，有利于推进我国的农业现代化、农村城镇化进程。社会主义新农村的建设农村经营管理的制度与体系提出了更高的要求，而其建立与完善将极大地改善我国的农业发展现状，其实提高农民的生活水平。笔者相信，只有这样，我国的社会主义现代化建设才能够得到进一步的提升。

参考文献：

[1]吴志宏.全面提升农村经营管理水平。为促进农业现代化提供体制机制保障[J]山西农经，2011（02）.

[2]夏期进.浅谈如何提高农村财务管理水平[J].中国经贸，2014（03）.

篇5：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

为了更好地贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》(中发(1995)2号)和全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神，不断加强各级领导班子和干部队伍建设，现就进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作提出如下意见：

一、培养选拔优秀年轻干部，是一项十分重要而紧迫的战略任务

当前，我们正处在世纪之交的重要历史时刻。我们党正带领全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期。世界多极化和经济全球化趋势加速发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。以美国为首的西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋。面向新世纪，我们要抓住机遇、迎接挑战，发展壮大自己，努力增强我国的经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力；要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，保证党和国家的长治久安，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进；要把我们党建设成为始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的党；要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体，必须进一步加紧做好培养选拔优秀年轻干部工作，努力造就大批忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路、能够跨世纪担当重任的合格接班人。这是党的建设新的伟大工程的一项重点工程，是关系党和国家前途命运的战略任务。

《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》下发以来，全国培养选拔优秀年轻干部工作取得很大成绩。同时必须看到，这项工作与新形势、新任务的要求相比，还存在着较大差距。一些地方和部门选拔年轻干部工作力度不大，部分领导班子特别是省部级领导班子中年轻干部偏少，年龄结构没有达到中央提出的目标要求；后备干部队伍建设还没有普遍引起足够的重视，后备干部工作制度还不够健全和完善，后备干部的数量和质量难以满足领导班子建设的需要；对年轻干部的培养教育工作抓得不紧，措施不力，不少年轻干部的思想政治素质、科学文化水平和组织领导能力还不适应新的形势和任务的要求。培养选拔优秀年轻干部的任务十分繁重，十分紧迫，刻不容缓。

各级党委及其组织部门，一定要从确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业能够代代相传，确保我国社会主义现代化建设目标的胜利实现，确保党和国家长治久安的高度，充分认识培养造就一大批适应新世纪要求的优秀年轻干部的极端重要性和紧迫性，加大工作力度，认真按照中央的要求，把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好。

二、解放思想，加大力度，务求选拔优秀年轻干部工作取得新突破

今后两年，是选拔优秀年轻干部，实现领导班子合理配备的特殊重要时期。必须全面落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和《1998—2003年全国党政领导班子建设规划纲要》提出的有关目标要求，并取得突破性进展。

中央、国家机关部委(局)领导班子，凡没有45岁左右干部的，要抓紧配备；50岁左右正职干部的数量要有所增加。省、自治区、直辖市党政领导班子，凡50岁以下的干部没有达到5名(其中45岁左右的各1名)的，要抓紧配备；50岁左右正职干部的数量要有所增加。

市(地、州、盟)党政领导班子，凡45岁以下的干部没有达到4名(其中40岁左右的各1名)的，要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内，40岁左右正职干部的数量要有所增加。中央、国家机关司局和省、自治区、直辖市厅局级领导班子，凡没有40岁左右干部的，要抓紧配备，45岁左右正职干部的数量要有所增加。

县(市、区、旗)党政领导班子，凡35岁以下的干部没有达到各1名的，要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内，35岁左右正职干部的数量要有所增加。

金融、科技、外经外贸、外交、法律等部门和条件艰苦地区，选拔配备年轻干部的力度要更大一些，以适应激烈的国际竞争和艰苦环境工作的需要。

省部级、市地级党政领导班子，要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外经外贸工作的干部，熟悉法律工作的干部。

今后，省部级、市地级和县(市)级党政领导班子，必须按照上述要求配备年轻干部。凡换届人事安排方案中年轻干部的数量达不到规定要求的，上级党委及其组织部门不予考察审批；届中调整领导班子成员，要优先选配年轻干部。一时没有适当人选的，要空出名额，积极物色人选。本地区、本部门一时难以产生适当人选的，要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子，按照干部管理权限经主管部门批准，可以采取“先进后出”的办法充实年轻干部，待换届和班子自然减员时再恢复到规定职数。领导班子中年轻干部出现空缺时，未达到配备年轻干部数量要求的，必须补充年轻干部。

今后两年，要抓紧选拔一批45岁以下的优秀年轻干部进入省部级领导班子。要特别重视党政正职领导干部的选拔。及时将那些政治上强，能够总揽全局，善于带班子的优秀年轻干部选拔到县级以上党政正职岗位。要抓紧选拔一批50岁左右、40岁左右、35岁左右的优秀年轻干部担任省、市、县三级党政正职。

要进一步解放思想，更新用人观念，不拘一格选人才。要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持标准，又要不拘一格。要坚决抛弃论资排辈、迁就照顾，以及凭个人好恶选人等妨碍识别和使用优秀年轻干部的种种陈旧观念和偏见。要全面、正确、客观地看待年轻干部。要讲台阶而不拘泥台阶，论资历而不唯资历。对那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部，要敢于打破常规，大胆选拔使用，可不受任职年限的限制，及时使用；后进领导班子的，可以往前排或直接放到常务副职岗位；个别特别优秀、发展潜力大的干部，经上一级党委组织部门同意，可越级提拔。

要放开视野，拓宽选人渠道。不仅要从党政机关选拔，也要注意从国有大中型企业、高等院校和科研院所选拔；不仅要从经济相对发达地区选拔，也要注意从经济欠发达地区以及边远贫困地区选拔；不仅要从国内培养的各类人才中选拔，也要注意从优秀留学回国人员中选拔人才。

要深化干部制度改革，建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出和人才辈出的选人用人机制。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加大公开选拔领导干部的力度。在公开选拔一定层次的委任制领导干部的同时，积极探索公开选拔选任制领导干部提名人选的程序和办法。积极推进各级党和国家机关内部中层干部竞争上岗工作。要扩大民主，充分走群众路线，坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度和党政领导干部任前公示制度。要下决心解决干部任职只能上不能下的问题，为选拔优秀年轻干部创造条件。要严格执行干部退(离)休制度。要研究建立党政领导职务任期制、党政领导干部职务聘任制、试用期制。要建立健全领导干部个人申请辞职、引咎辞职、责令辞职等制度。对那些经组织考核被认定为不称职、不胜任现职的干部，要坚决调整；对身体状况不适应领导工作需要的干部，要予以调整。对年轻干部更要坚持能上能下。

要保持领导班子的梯次年龄结构，不要在任职年龄上搞层层递减，防止“一刀切”。既要大胆选拔任用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的优秀干部，充分发挥他们的作用。同时，重视选拔优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

选拔任用优秀年轻干部，一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定执行。要尽快研究建立用人失察失误责任追究制度，对违反党的干部政策，不按规定程序办事造成失误的，要严肃追究责任。要坚决反对选拔任用干部工作中的不正之风，对那些搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，一经发现就要坚决查处，严惩不贷。

中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》的通知

为了更好地贯彻落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》（中发〔1995〕2号）和全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神，不断加强各级领导班子和干部队伍建设，现就进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作提出如下意见：

一、培养选拔优秀年轻干部，是一项十分重要而紧迫的战略任务

当前，我们正处在世纪之交的重要历史时刻。我们党正带领全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期。世界多极化和经济全球化趋势加速发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。以美国为首的西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋。面向新世纪，我们要抓住机遇、迎接挑战，发展壮大自己，努力增强我国的经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力；要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，保证党和国家的长治久安，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进；要把我们党建设成为始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的党；要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体，必须进一步加紧做好培养选拔优秀年轻干部工作，努力造就大批忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路、能够跨世纪担当重任的合格接班人。这是党的建设新的伟大工程的一项重点工程，是关系党和国家前途命运的战略任务。

《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》下发以来，全国培养选拔优秀年轻干部工作取得很大成绩。同时必须看到，这项工作与新形势、新任务的要求相比，还存在着较大差距。一些地方和部门选拔年轻干部工作力度不大，部分领导班子特别是省部级领导班子中年轻干部偏少，年龄结构没有达到中央提出的目标要求；后备干部队伍建设还没有普遍引起足够的重视，后备干部工作制度还不够健全和完善，后备干部的数量和质量难以满足领导班子建设的需要；对年轻干部的培养教育工作抓得不紧，措施不力，不少年轻干部的思想政治素质、科学文化水平和组织领导能力还不适应新的形势和任务的要求。培养选拔优秀年轻干部的任务十分繁重，十分紧迫，刻不容缓。

各级党委及其组织部门，一定要从确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业能够代代相传，确保我国社会主义现代化建设目标的胜利实现，确保党和国家长治久安的高度，充分认识培养造就一大批适应新世纪要求的优秀年轻干部的极端重要性和紧迫性，加大工作力度，认真按照中央的要求，把这项关系大局、关系长远的工作抓紧抓好。

二、解放思想，加大力度，务求选拔优秀年轻干部工作取得新突破

今后两年，是选拔优秀年轻干部，实现领导班子合理配备的特殊重要时期。必须全面落实《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和《1998—2003年全国党政领导班子建设规划纲要》提出的有关目标要求，并取得突破性进展。

中央、国家机关部委（局）领导班子，凡没有45岁左右干部的，要抓紧配备；50岁左右正职干部的数量要有所增加。省、自治区、直辖市党政领导班子，凡50岁以下的干部没有达到5名（其中45岁左右的各1名）的，要抓紧配备；50岁左右正职干部的数量要有所增加。

市（地、州、盟）党政领导班子，凡45岁以下的干部没有达到4名（其中40岁左右的各1名）的，要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内，40岁左右正职干部的数量要有所增加。中央、国家机关司局和省、自治区、直辖市厅局级领导班子，凡没有40岁左右干部的，要抓紧配备，45岁左右正职干部的数量要有所增加。

县（市、区、旗）党政领导班子，凡35岁以下的干部没有达到各1名的，要抓紧配备。在省、自治区、直辖市范围内，35岁左右正职干部的数量要有所增加。

金融、科技、外经外贸、外交、法律等部门和条件艰苦地区，选拔配备年轻干部的力度要更大一些，以适应激烈的国际竞争和艰苦环境工作的需要。

省部级、市地级党政领导班子，要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外经外贸工作的干部，熟悉法律工作的干部。

今后，省部级、市地级和县（市）级党政领导班子，必须按照上述要求配备年轻干部。凡换届人事安排方案中年轻干部的数量达不到规定要求的，上级党委及其组织部门不予考察审批；届中调整领导班子成员，要优先选配年轻干部。一时没有适当人选的，要空出名额，积极物色人选。本地区、本部门一时难以产生适当人选的，要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子，按照干部管理权限经主管部

门批准，可以采取“先进后出”的办法充实年轻干部，待换届和班子自然减员时再恢复到规定职数。领导班子中年轻干部出现空缺时，未达到配备年轻干部数量要求的，必须补充年轻干部。今后两年，要抓紧选拔一批45岁以下的优秀年轻干部进入省部级领导班子。要特别重视党政正职领导干部的选拔。及时将那些政治上强，能够总揽全局，善于带班子的优秀年轻干部选拔到县级以上党政正职岗位。要抓紧选拔一批50岁左右、40岁左右、35岁左右的优秀年轻干部担任省、市、县三级党政正职。

要进一步解放思想，更新用人观念，不拘一格选人才。要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持标准，又要不拘一格。要坚决抛弃论资排辈、迁就照顾，以及凭个人好恶选人等妨碍识别和使用优秀年轻干部的种种陈旧观念和偏见。要全面、正确、客观地看待年轻干部。要讲台阶而不拘泥台阶，论资历而不唯资历。对那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部，要敢于打破常规，大胆选拔使用，可不受任职年限的限制，及时使用；后进领导班子的，可以往前排或直接放到常务副职岗位；个别特别优秀、发展潜力大的干部，经上一级党委组织部门同意，可越级提拔。

要放开视野，拓宽选人渠道。不仅要从党政机关选拔，也要注意从国有大中型企业、高等院校和科研院所选拔；不仅要从经济相对发达地区选拔，也要注意从经济欠发达地区以及边远贫困地区选拔；不仅要从国内培养的各类人才中选拔，也要注意从优秀留学回国人员中选拔人才。

要深化干部制度改革，建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出和人才辈出的选人用人机制。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加大公开选拔领导干部的力度。在公开选拔一定层次的委任制领导干部的同时，积极探索公开选拔选任制领导干部提名人选的程序和办法。积极推进各级党和国家机关内部中层干部竞争上岗工作。要扩大民主，充分走群众路线，坚持和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度和党政领导干部任前公示制度。要下决心解决干部任职只能上不能下的问题，为选拔优秀年轻干部创造条件。要严格执行干部退（离）休制度。要研究建立党政领导职务任期制、党政领导干部职务聘任制、试用期制。要建立健全领导干部个人申请辞职、引咎辞职、责令辞职等制度。对那些经组织考核被认定为不称职、不胜任现职的干部，要坚决调整；对身体状况不适应领导工作需要的干部，要予以调整。对年轻干部更要坚持能上能下。

要保持领导班子的梯次年龄结构，不要在任职年龄上搞层层递减，防止“一刀切”。既要大胆选拔任用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的优秀干部，充分发挥他们的作用。同时，重视选拔优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

选拔任用优秀年轻干部，一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定执行。要尽快研究建立用人失察失误责任追究制度，对违反党的干部政策，不按规定程序办事造成失误的，要严肃追究责任。要坚决反对选拔任用干部工作中的不正之风，对那些搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，一经发现就要坚决查处，严惩不贷。

三、选拔优秀年轻干部，必须坚持高标准、严要求，重点把好政治关

选拔优秀年轻干部，要全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持高标准、严要求，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔进各级领导班子。

要坚持把革命化放在首位。年轻干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。要重点看他们是否忠诚于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，具有坚定正确的理想信念；是否坚持按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动，讲学习、讲政治、讲正气；是否坚持党的基本路线，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威；是否解放思想，实事求是，具有改革创新和开拓进取精神；是否知难而进、百折不挠，具有抵制各种歪风邪气的勇气；是否具有良好的思想意识和道德品质，廉洁自律，经受住金钱、名利、权位、人情、美色的考验。

要逐步提高对科学文化知识水平的要求。提任市（地）、县（市）两级党政领导职务，一般应具有大专以上学历，其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例，提任省部级领导职务一般应具有大学本科以上学历；有较宽的知识面，有与履行岗位职责相适应的专业知识和管理知识；善于学习，不断更新知识，能够适应经济、政治、科技、文化发展对本职工作的新要求；注重理论联系实际，具有运用理论和有关知识解决实际问题的能力。

要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作；是否能够坚持

民主集中制原则，团结协作，知人善任；是否具有统揽全局、宏观决策的能力，能够坚持两手抓，善于从实际出发，研究解决改革、发展、稳定中出现的新问题；是否具有一定的实践经验和抵御各种风险、驾驭复杂局面的能力；是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。

要注重工作实绩。要看他们是否认真履行岗位职责，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。要坚持群众公认。要看他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众；是否在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民意测验、民主评议中得到多数群众的认可和拥护。要按照上述标准和要求，严格考察，精心挑选。对那些背离党的路线或者阳奉阴违的人；那些贪图私利，贪图享乐，只考虑个人得失，不关心群众疾苦，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；那些不顾大局、不守纪律、争名争利、闹不团结的人；那些只说不做，弄虚作假，欺上瞒下，热衷于搞形式主义、摆花架子的人；那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人；那些缺少积极进取的事业心和责任感，得过且过、敷衍塞责的人；那些投机钻营、拉拉扯扯、搞小圈子、热衷于跑官要官的人，以及那些搞假经历、假学历的人，决不能选拔到领导岗位上来。已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。问题严重的，要坚决查处。

四、坚持和完善后备干部制度，加强和改进后备干部工作

后备干部工作是领导班子建设的一项基础性工作，是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。要认真贯彻执行经中央批准由中央组织部印发的《党政领导班子后备干部工作暂行规定》，使这项工作制度化、规范化。县（市）级以上党政领导班子和市（地）级以上党委、政府工作部门，都要建立后备干部名单。国有重点大型企业和重点高等院校、科研院所，也要建立后备干部名单。今后两年，中央组织部要在普遍考察的基础上，重点掌握1000名左右省部级党政领导班子后备人选，其中近期可进领导班子的后备人选300名左右，党政正职后备人选100名左右。省、自治区、直辖市党委及其组织部门，要抓紧做好市（地）、县（市）两级后备干部的调整充实工作，重点考察掌握一批比较成熟的党政领导班子后备人选，特别是党政正职后备人选。

选拔后备干部，必须坚持群众路线，充分发扬民主，在一定范围内进行民主推荐，坚决防止和克服由少数人圈定或在少数人中圈定人选的现象。要打破封闭式和神秘化的传统选拔方式，按照公开、平等、竞争、择优的原则，积极探索选拔后备干部的新方法、新途径。对后备干部人选，要加强群众监督，推行公示制。要加强对后备干部的培养教育。对后备干部要定期考察，不仅要考察他们在本单位的工作表现，也要注意了解他们在8小时工作以外社会交往等情况，防止和克服考察失实、失真现象。对后备干部要实行动态管理。要在严格考察的基础上，将那些不适合继续作为后备干部培养的调整出后备干部队伍，同时将新发现的优秀分子，及时补充到后备干部队伍中来。对已经成熟的后备干部，要适时选拔到各级领导岗位。使用后备干部，要打破地方和部门的界限，由上级党委统一调配使用。提拔领导干部，一般要从后备干部中挑选。

各省、自治区、直辖市党委组织部要会同有关部门，每年选调一定数量的应届毕业的优秀大学生和研究生到基层重点培养锻炼，并把这项工作纳入培养选拔优秀年轻干部工作的整体规划。要对他们加强培养教育，严格要求，严格管理，使他们健康成长。对德才素质好、有发展潜力的，要列入后备干部名单。条件成熟的，要及时提拔到基层领导岗位。适合做机关工作的，有计划地补充进县级以上党政机关。

要扩大选人用人视野，从各条战线上发现选拔优秀年轻干部。

五、以提高思想政治素质为重点，大力抓好年轻干部的培养教育

切实加强对年轻干部的理论培训和思想政治教育。要组织年轻干部深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，掌握理论的科学体系和精神实质。要学习党的基本知识，学习中共党史、中国近现代史，使他们懂得党内政治生活的基本准则和要求，了解中国的过去和党的优良传统。要引导他们发扬理论联系实际的马克思主义学风，树立正确的世界观、人生观、价值观，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，解决改革开放和现代化建设中的实际问题。要以各级党校为依托，用5年左右的时间，把县处级以上、45岁以下的干部普遍轮训一遍，时间一般不少于3个月。各级党校要把干部的理论培训作为主要任务，继续办好中青年干部培训班。要健全培训与使用相结合的制度，把经过党校培训的情况作为选拔优秀年轻干部的重要依据。要规定年轻干部理论学习的必读篇目，鼓励和支持他们自 学。要针对年轻干部的特点，重点对他们进行国情教育、理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和廉洁自律教育，使他们增强政治责任感和历史使命感，按照“三个代表”的要求提高自己，自觉地为实现党的目标任务而奋斗。尤其要引导年轻干部及时了解国际形势，善于观察世界大势，正确把握时代要求，注重研究和思考一些关系我国现代化建设全局的重大问题，养成结合实际想大事、议大事的习惯，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭全局的领导水平。通过上述措施，使年轻领导干部增强党性，拓宽视野，提高战略思维能力和理论素养，成为忠诚于马克思主义、坚持走建设有中国特色社会主义道路的新一代领导人才。同时，要通过各种途径加强对年轻干部的业务培训。要有计划地选派年轻干部到高等院校学习深造。要重视选派县处级以上优秀年轻干部到国外、境外学习进修。中央组织部每年要选派一定数量的市（地）级优秀年轻干部到国外、境外学习进修。

加大年轻干部实践锻炼的力度。要加强对省部级后备干部的培养，对近期可进领导班子的人选，要抓紧放到中心城市、党政重要综合部门、国有大型企业、重点高等院校和科研院所党政主要领导岗位上锻炼考验，放到艰苦的地方和完成急、难、险、重任务中锻炼考验。要重视党政正职后备干部的培养，把他们放到地方党委或政府的常务副职、下一级党政正职、部委综合部门等关键岗位上锻炼，使他们得到全面提高。要大力支持和鼓励年轻干部到环境比较复杂和条件比较艰苦的地方去经受磨炼。要把培养年轻干部同实行和扩大干部交流、轮岗结合起来。对各级党政机关中有培养前途，但缺乏基层工作经验的年轻干部，应把他们调到基层工作。要从国有大中型企业和高等院校、科研院所选派一定数量的高学历、高职称的年轻干部到基层任职，从中培养党政领导人才。对长期在基层工作的优秀年轻干部，要注意选派他们到上级机关工作。要结合西部大开发战略的实施，有计划地从中央、国家机关和经济相对发达地区选派年轻干部到西部地区工作，同时从西部地区选派年轻干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。在各级党政机关内部，对长期从事行政工作或长期从事党务工作的年轻干部，要有计划、有步骤地进行岗位轮换。今后选拔优秀年轻干部，要把基层工作经历作为重要条件，不愿意到基层或艰苦的地方工作的，不能提拔重用。

加强对年轻干部的监督管理。各级党组织对年轻干部既要关心爱护，又要严格要求，加强管理，加强监督，以利于他们健康成长。要建立健全年轻干部思想政治素质现状定期分析、干部个人重大事项报告、定期谈话和诫勉等制度，把他们经常置于党组织的监督之中。要严格党内民主生活，引导和帮助年轻干部开展认真的批评和自我批评。要教育年轻干部正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，正确对待自己。要经常检查指导他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服缺点。发现年轻干部出现不良苗头，要及时打招呼，敲警钟，使问题消除在萌芽状态。对群众意见大、本人又缺乏认识的，要严肃批评，促其改正。对有违法乱纪行为的，要坚决查处，切不可姑息迁就。

培养选拔优秀年轻干部，必须着眼于整个年轻一代的健康成长。各级党委要组织动员全社会的力量，齐心协力做好年轻一代的培养教育工作。各级领导同志要经常深入到青年中去，了解和熟悉他们，热情帮助他们，有针对性地加强对广大青年的思想政治工作，促使他们尽快成才。

六、加强领导，精心组织，把培养选拔优秀年轻干部工作落到实处

培养选拔优秀年轻干部，既是一项长期的战略任务，又是当务之急。各级党委要切实加强对培养选拔优秀年轻干部工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，经常分析研究，及时解决存在的问题。要建立以党委主要负责同志负总责的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层抓落实。要把培养选拔优秀年轻干部工作的情况，作为考核各级党委主要负责同志的一项重要内容。对完不成规定目标要求的，下一级党委要负责地向上一级党委作出说明。各级领导干部特别是主要领导干部，要像老一辈领导同志当年帮助年轻干部健康成长那样，以高度的政治责任感和历史使命感，悉心做好培养选拔优秀年轻干部工作。要坚持“三支队伍”一起抓，在抓好培养选拔年轻优秀的党政领导干部工作的同时，重视年轻优秀的科技干部、企业经营管理干部的培养选拔工作。

各级党委组织部门要在党委的领导下，把培养选拔优秀年轻干部工作作为一项主要任务，明确责任，切实抓紧抓好。要加强调查研究和督促检查，进行具体指导，把各项措施落到实处。各省、自治区、直辖市党委组织部要有相应的机构并挑选政治素质好、业务能力强的干部负责这项工作。

在各级党委的统一领导下，有关部门要密切配合，共同做好培养选拔优秀年轻干部工作。要大力宣传党的培养选拔优秀年轻

干部工作的方针、政策，宣传优秀年轻干部的典型，在全社会形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的舆论环境。各级工会、共青团、妇联组织，要发挥各自的作用，积极向党组织推荐优秀年轻干部，配合党委组织部门做好培养选拔优秀年轻干部工作。

各省、自治区、直辖市党委和中央各部委、国家机关各部委党组（党委），都要按照本意见的要求，结合本地区、本部门实际，制定培养选拔优秀年轻干部工作规划，并认真组织实施。今后，各地区、各部门要定期对培养选拔优秀年轻干部工作情况进行检查。中央组织部也将定期对各地区、各部门培养选拔优秀年轻干部工作情况进行检查。

篇6：关于当前共青团工作及年轻干部培养的意见及建议

及对策建议思考

在社会主义市场经济高速发展的背景下，国内企业经营状况发生很大变化。企业共青团工作推进存在较多问题，基层组织、工作方法、工作队伍建设等方面均需要完善加强。新形势下企业共青团基层建设面临更严峻的挑战，因此应运用勇于担当、深化改革的精神创新共青团工作，改善基层团组织工作作风建设。文章主要分析了当前企业基层建设共青团工作中存在的主要问题，并以新形势为前提提出创新共青团工作的具体措施。

共青团是在中国共产党领导下持续继承并弘扬革命传统的先进青年组织，为国家培育了许多先进青年力量，同时在深入开展共产主义实践方面为中国共产党提供强有力的辅助作用。多年以来，共青团经历了不同的社会发展阶段，但始终以中国共产党的领导思想为指导理念，针对各个历史时期的社会主要任务，组织青年团体发扬革命精神，始终冲在第一线，发挥了不可替代的作用，为社会发展建设做出卓越的贡献。改革开放40年，我国的社会主义市场经济蓬勃发展，但社会中存在的各种矛盾也日渐增多。特别是在新形势下企业经营管理方面，遭遇各种新问题带来的挑战。企业发展的方向在经济发展大潮中发生了变化，共青团担任着企业基层战斗主力的角色，全面执行中国共产党领导思想要求，在具体开展的各项工作中发挥着积极的促进作用。加强企业基层建设，创新共青团工作，是新形势下对发展格局的突破要求，其可发挥共青团工作的积极性，改善企业生存发展状况。

一、现阶段企业共青团工作中存在的主要问题

（一）共青团基层组织架构不健全

现阶段，大多数企业中的共青团受重视程度不够，而且新形势下共青团的基层组织架构存在缺陷，共青团制度方面的团员关系结转、团费收缴、组织选举、团务工作等关键监管措施存在漏洞较多。共青团组织在实际工作中的不足或困难，无法依据现有的规章制度解决，主观意识随意处理问题情况严重，忽视了共青团工作在处理问题的核心作用。因此，加快落实共青团建设是当前最重要的任务。在我国市场经济日趋激烈的竞争环境中，为企业创造最大利润是当前各个企业的主要指导思想，从某一角度来说，共青团组织指导地位与核心作用没有受到重视，就会导致共青团组织作用大大弱化，最终沦为摆设机构，无法体现其政治核心价值。另外，在企业的工作环境中，青年职工不积极参与共青团组织的宣传教育活动，大多数认为能否入团对实际工作无影响，参加活动也就失去了意义。

（二）共青团工作定位不清晰

社会全面改革开放以来，政企逐渐分开，如何开展共青团创新工作并充分发挥其核心作用逐渐演变成为各个企业普遍存在的问题。共青团作为企业重要的政治组织，有义务贯彻执行国家的政策，身负落实发展培养共青团组织成员，并增强企业发展人才力量的重任。与此同时，在所有的国有企业当中，共青团组织是企业的基本单位之一，由于市场化经济影响，企业共青团层次大大减少，参与共青团组织的成员人数受到限制，因而对共青团的工作产生削弱影响。

（三）企业价值观的变化

企业组织架构中，共青团与各级领导、各级部门之间的关系未做好合理安排，通常情况下，企业中共青团领导身兼数职。从某种程度来说，这会导致企业架构协调关系错综复杂，对共青团工作的开展不利。从根本出发点来说，企业与员工的价值观应该以集体主义为统一，应该始终把国家和人民的利益放在第一位。但实际情况是，企业常常只重视创造经营利润的最大化，这与共青团工作的指导理念存在明显差异和冲突，导致企业的共青团的创新工作难以有效开展。

（四）开展团组织活动较困难

与以往相比，当代青年的思想活跃许多，多数是以自我为中心，在个人价值取向方面多樣化，因此，要全面落实共青团活动需克服较多困难。一些企业往往忽视团组织的相关主题或关注度不高，更没有对其投入人力、物力、活动经费等，所以大范围地举行共青团活动难度很大。另外，多数共青团组织的活动缺乏新颖性，青年员工不愿主动参与，活动的吸引力大大减弱。

二、新形势下企业共青团工作的创新措施

（一）加强青年人的在团意识

开展共青团创新工作前，首先要激发青年人的主人翁意识，坚持思想不动摇，让企业青年人群在学习中不断成长。另外，共青团的领导者要从政治与行动的角度表现模范作用。宣传青年团员的先进事迹，让更多人了解共青团组织，紧密联系群众的同时强化共青团组织宣传效果。共青团领导干部要时刻保持积极向上的心态，与时俱进，站在党和人民角度处理解决问题，创新工作思路。以提高工作效率为核心，发挥创新指导理念，发展优秀团员晋升到党组织，接受党的直接领导，全面有效提升青年群众的在团意识。

（二）增强共青团工作合力

以共青团为平台营造先进积极的工作氛围，让共青团工作得到更多支持帮助，从而有效增强共青团工作合力。团组织的领导干部要设法主动推进党建带团建工作，为企业注入源动力。积极实行相应工作合力保证政策，同时全力推动党团共建，共同进步，根据相关责任制度要求，对党建带团建工作及时进行检查考核，设法激发基层部门主动参与党团共建，保证党建带团建具体工作能够得到落实，同时，为了适应新形势的变化，要持续推进共青团创新工作的指导思想，确保组织先进性。

（三）提高共青团干部的素质

在一些企业的团组织架构担任领导职位的同志缺乏积极性，没有主动作为，工作方法刻板无新意，因此无法适应新形势下对领导干部要求的“多专多能”。在新形势下，企业的共青团干部要设法主动创新，以促进共青团工作质量改善。首先，要具备正确的思想理论，具有正确的个人立场，以服务共产主义为宗旨，丰富理论知识。其次，熟练运用企业管理制度，在工作中创造辉煌，树立个人威望，同时为共青团创新工作提供一定的动力源泉。最后，要学习创新理论，科学化创新发展，结合企业和员工的实际情况，主动联系青年员工了解内心需求，为实现共青团工作创新提供人才。

（四）加大资金支持力度，有效利用新媒体开展活动

很多企业共青团工作都存在经费不足的现象，因此，应当清楚认识到当前共青团工作的核心作用，提升资金扶持力度]。另外，要注意借助当前新媒体拓宽共青团工作渠道。比如，开通共青团工作官方微博、官方微信公众号等，用更为先进的交流平台推进工作，加大宣传力度，吸引企业团员青年积极性，从而引导企业的文化建设，引导员工的先进文化生活，在企业基层中营造出更适合共青团工作的氛围，进一步展现企业青年员工积极努力的精神面貌。

（五）坚持党建带团建，提高对共青团工作的重视程度

企业工作核心一般是创造社会财富赢得利润，围绕工作目标开展党建带团建，让共青团工作可以与企业生产经营深度融合，让共青团工作的方向更加明确，站在更高层次看待企业长远发展战略，坚持发挥党建带团组织建设的先进作用，让共青团工作影响力得到各方一致认可，有利于企业的长远发展。

三、结语