社保档案管理系统方案

社保档案管理系统方案（精选8篇）

篇1：社保档案管理系统方案

如何创新社保档案管理工作

【摘要】随着我国社会保障制度的不断完善，当前我国社会工作的覆盖面不断扩大，参保人数越来越多，由于参保人员具有较强的流动性，这也增加了社保档案管理工作的难度。在社保档案管理工作量不断增加的新形势下，如何有效的规范社保档案管理工作，努力提高社保档案管理水平已成为需要认真研究的重要课题。文中从社保档案的内容和特点入手，分析了社保档案管理的现状，并进一步对创新社保档案管理工作的措施进行了具体的阐述。

【关键词】社保档案；管理；内容；现状；措施

一、社保档案的内容及特点

（一）社保档案的内涵。社保档案主要以文书、文件、会计凭证、音像及实物等为主，是对参保人基本资料的原始，能够有效的反映参保人履行缴费义务及享受社保待遇的真实情况。可以说社保档案是做好社保工作的重要前提和基础。参保人员可以通过社保档案来有效的维护合法权益，同时社保部门也需要依赖于社保档案来努力提高管理的科学性。当前社保部门管理的社保档案大致可分为六类，即文书档案、会计档案、声像档案、业务档案、基建设备档案和实物档案。由于档案门类不同，因此在档案材料整理归档方法上也存在一定的差异，因此在实际工作中，需要遵循安全保管和方便利用的原则，依照国家相关的档案管理规范要求来对社保档案进行整理和管理。

（二）社保档案的特点。（1）数量庞大。近年来，我国社保制度改革的力度不断加大，参保人员已开始向农村拓展，实现全民参保的步伐不断加快，这也使社保档案数量呈现出迅猛增加的特点，社保档案数量越来越庞大。（2）动态变化。参保人员的社保档案，在其工作发生变化时，会随着工作关系发生转移，同时个人工资发生增减变化时，各项社保缴费情况也会随之发生变化，社保档案呈现出动态变化的特点。（3）以人为本。社保档案作为个人参与社保的重要原始凭证，个个是其最基础的形成单位，因此社保档案也是维护个人利益的重要凭证。（4）规范性强。社保档案具有统一的办理程序和缴付费标准，利用规范的记录卡、登记清册及报表，所形成的材料与所属哪个单位无关，具有一致性和规范性。

二、社保档案管理的现状

（一）对社会保险档案重视不够。社保档案不仅数量十分庞大，而且工作环节繁琐，一旦对其重视度不够，那么在软硬件及人员配置方面会存在不到位的情况，相关信息管理也会出现混乱现象，存在较强的随意的性，从而对社保档案管理水平的提升带来较大的影响。

（二）社会保险档案多头管理。由于社保档案涉及面较广，不同类别的社保档案其管理部门也不同，这也导致多头管理问题存在，不同档案分属于不同的部门进行管理，各部门之间缺乏有效的沟通和配合，部分社保经办机构在档案管理工作中将各类档案分开在不同科室进行管理，不遵循档案集中统一管理的原则，而且管理方法各异，这为个人查询和利用档案带来了许多不便。

（三）缺乏专业社会保险档案的管理标准和规范。社会保险档案管理缺乏国家标准，造成社会保险档案的各地管理办法不统一。在社会保障档案的不一样专业类别中，管理的规范和水平也不一致。哪些资料需要整理归档，如何进行整理归档；哪些资料不需要归档，如何销毁；哪些资料需要分类、分级管理；哪些资料需要集中统一管理，如何管理；客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序。主观上也需要建立标准化、规范化的管理制度和管理程序。

三、创新社保档案管理工作的措施

（一）提高认识，加强领导。加大社保档案工作宣传力度，利用各种宣传手段和宣传渠道，广泛宣传社会保险档案工作的重要性，提高每一位公民的社会保障意识，加大对社会保险档案工作的重视程度，积极争取各级党委、政府领导对社会保险档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决社会保险档案工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等现实问题，为建设和完善社会保险档案工作创造良好氛围和有利条件。

（二）建立健全相关制度，规范程序，理顺社保档案工作管理机制。对每一类档案制定出相应的管理制度，构建一个完整的制度体系，做到有章可循，照章办事，依法建档。对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序，做到既符合工作进程，又符合档案管理要求。平时工作中形成的文书材料、业务报表、台帐、图表、会计帐簿等，要及时立卷归档，遵循集中统一管理的原则，避免社会各保障职能部门间交叉重复而造成的浪费，实现社会保险档案的集中管理。

（三）加大经济投入，使管理更加规范化。应尽快制定社会保险档案管理办法，将社会保险档案工作纳入规范化管理。管理办法应就社会保险档案存储的内容及范围、档案室的配套设备、档案室的管理、档案管理人员的职责、档案管理软件的开发与应用等作出较为详实的规定，以彻底改变社会保险档案管理上的无序状态，逐步形成上下管理一致的社会保险档案管理体系。

（四）大胆引进现代化信息技术。各级社会保险部门应克服资金紧张的困难，购置先进的微机设备装备档案室。在机型上在一个省内要尽力做到统一，以便为下一步计算机联网及共享社会保险档案数据奠定基础。同时应着力进行档案管理的软件开发工作，实现档案的自动快速编目及档案信息的自动检索；可以实现对档案资料的快速统计，实现系统的网上互联。

四、结束语

随着我国社会保障事业的不断完善，社保档案管理工作需要加快观念的更新，大量创新相关的标准和规范，确保社保档案管理工作效率和水平的提升，充分利用新技术和新方法，加快对社保档案管理新模式和新途径的探索工作，加快推动我国社会保障事业的健康、有序发展。

参考文献

[1]刘水.浅论社保档案信息资源开发利用[J].劳动保障世界（理论版），2013-02-20.[2]胡友凤.关于社保档案管理的思考与探索[J].科技信息，2014-02-05.[3]刘志刚.浅谈社保档案管理工作中存在的问题[J].价值工程，2015-01-18.

篇2：社保档案管理系统方案

1、企业法人登记证复印件

2、企业资质证书复印件

3、内蒙古自治区建设工程社会保障费管理注册证（审原件）

4、建筑企业社会保障费主管人员身份证复印件、联系方式

5、社会保障部门上出具的基本养老保险、失业保险核定单复印件

6、企业上助工及参保人员花名册

7、企业上财务决算报表

8、企业上划拨、调剂明细（附划拨、调剂收据复印件）

9、企业社保费资金专户名称、账号

社保费划拨目录

1、企业划拨申请（红头文件）

2、中标通知书

3、施工合同副本复印件

4、项目负责人、项目社会保障费联系人身份证复印件、联系方式

5、经审定后的工程项目竣工结算资料

6、项目预收票据和结算票据复印件

7、社会保障费缴纳证明

篇3：社保档案管理系统方案

现阶段, 随着改革的深入发展, 将触及到一些深层次的问题, 改革的难度也越来越大。为适应建立社会主义市场经济体制和劳动、工资制度改革的需要, 社会保险在扩大养老保险覆盖面、改革基本养老金计发办法、实行职工大病医疗费社会统筹和改革工伤保险制度等方面的任务十分紧迫。而社保制度改革需要有翔实、完整、规范的档案记载, 真实、可靠、齐全的档案资料是总结历史经验和深化改革的重要依据。可以说, 社保档案是社保制度改革过程和社保事业发展的记录和反映, 是研究制定社保政策和改革方案的基础。如改革基本养老金计发办法, 由原来的按职工工龄和标准工资计发退休金, 改为一部分按全省社会平均工资计发, 另一部分按职工缴费工资加以指数化。这就要求必须准确记载每个职工的工资收入和缴费情况, 认真填写全国统一的《职工养老保险手册》, 并运用计算机管理手段完善表、卡、册, 建立缴费档案的数据库。只有这样, 才能为职工退休时提供准确无误的原始依据。如果有一年或几年无记载或记载不准确, 就会发生连锁反应, 影响职工退休时的待遇。因此, 做好档案管理工作和搞好社保制度改革是相辅相成的, 档案管理工作应跟上改革的步伐, 与社保制度的改革基本保持同步。

1. 加大投入力度, 切实解决社保档案工作中存在

的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等现实问题, 为建设和完善社保档案工作创造良好氛围和有利条件。积极组织社保工作人员学习档案知识, 提高档案意识, 树立依法管档的观念, 增强做好社保档案管理工作的自觉性和责任感。

2. 健全制度, 理顺社保档案工作管理机制。

一方面, 社保部门应依据《档案法》、《保密法》等相关法规政策, 制定社保档案分类大纲、保管期限以及每一类档案的相应管理制度, 从而构建一个完整的制度体系, 做到有章可循、照章办事、依法建档。另一方面, 档案行政管理部门应尽快制定社保档案管理办法, 将社保档案工作纳入规范化管理。管理办法应就社保档案存储的内容及范围、档案室的配套设备、档案室的管理、档案管理人员的职责、档案管理软件的开发与应用等作出较为详实的规定, 以彻底改变社保档案管理的无序状态, 逐步形成上下管理一致的社保档案管理体系。

3.“软”“硬”齐上, 实现社保档案的现代化管理。

各级社会保险部门应克服资金紧张的困难, 购置先进的现代化设备。在机型上要尽力做到统一, 以便为计算机联网及共享社保档案奠定基础。同时, 应着力进行档案管理的软件开发工作, 由省级社保部门统一组织实施。软件功能主要包括:档案的自动快速统计, 如对档案的分类统计、综合数字统计、相关信息资料统计等;可以进行档案借阅的自动化管理, 以便对借用者的情况、借用时间、归还时间等进行全面掌握。

4. 搞好培训, 提高社保档案管理队伍的整体素质。

社保档案工作是一项政策性、业务性很强的工作, 档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识, 具备计算机操作能力。为此, 社保部门应与档案行政管理部门加强联系, 积极组织社保档案人员进行培训, 开展经验交流。同时, 要加强档案管理人员的思想、作风建设, 努力造就一支思想过硬、业务精湛的社会保险档案管理队伍, 以保证社保档案工作的连续性。

参考文献

[1].王君茂.李守云.刘玉璞.烟台市社会保险档案管理实现“三个转变”[J].山东人力资源和社会保障, 2007.1

篇4：基层社保档案管理工作初探

一、社保档案的特点

社保档案是指人事劳动和社会保障部门、民政部门及相关社会群团组织、企业、事业单位，在进行劳动就业管理、社会保险经办、处理民政事业、推广劳动者权益、扶助社会弱势群体过程中形成的专业社保档案，作为一项专业的管理工作，社保档案具有以下的特点：

全民性。全民性是指社保档案涉及我国社会各方面的人员，覆盖社会每个角落。现在我国的养老、医疗等社保措施主要针对城市居民，伴随着我国社会保障体制的改革，我国参与社会保障体制的人口将逐渐扩大到农村，最终目标是全社会的所有公民，每个人在办理社会保障时都会形成社保档案。

动态性。动态性是指社保档案是与社会发展同步进行，随时处在动态地变化之中。每个人在其参与社会保障后，其社保档案也会随着工作单位的变动而发生关系转移，各项社会保障数据也会依据职工的实际情况而相应变化，有些社会保障保险项目，如住房公积金、医疗保险等还会经常发生支用、给付等情况，这些变化情况都要在其社保档案中形成相应的记录，社会保障工作的这种动态变化决定了社保档案的动态性。

普惠性。普惠性是指社保档案是以人为基本服务对象来建立和办理的。个体的人是社保档案的最基本的形成单位，在参与社会保障后，每个人都会形成相应的档案，社保档案是个人参与社会保障原始凭证，也是维护个人权益的重要证据。如干部的人事档案一样，随着人的变化，个人社保档案也会产生相应的变化，这些档案记录一直要保存到当事人亡故之后。以人为本，记录一生，服务一生。

标准性。标准性是指社保档案是按国家的有关法律法规与相应规范来办理的。具体表现在：一是办理活动的规范，即各类社会保障保险都有统一的办理程序、缴付费标准；二是形成材料有相应的标准，即各类社会保障保险都有规范的记录卡，登记清册及报表，不论是哪个单位的职工，其形成的相关材料具有一致性。

二、社保档案管理工作中存在的问题

社保档案是实现社会保障信息交流与共享的保证，是人民维护自身合法权益的重要凭据，也是社保部门进行科学管理、提高工作效率的必要条件，社保档案管理应与社保体制发展相适应，并能促进社保事业的发展。但是，在目前的社保档案管理工作中还存在许多问题，影响了社保事业的健康发展

1.部分领导干部和单位对社保档案重视程度不够，档案工作人力物力财力投入不足

由于社保档案数量巨大，工作环节繁琐，加之有关领导的不重视，对社保档案的管理缺少相应的软硬件投入，人员配备、经费不到位的情况，普遍存在，有些部门没有专门的档案室，该归档的档案没有归档，档案随意保存、丢失的情况比较严重。

2.档案管理机制不顺，社保档案管理政出多门

社保档案由于涉及的面比较广泛，不同的类别社保档案分别归属不同的部门管理，一个人的保险资料分别保存在不同的机构，且管理方法各异，没有一个完整的档案信息中心能够查询到一个人的全部社保档案信息。

3.社保档案管理的相关国家标准和规范亟待健全

社保档案管理缺乏国家标准，职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》，而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要，亟须修改。

4.设施落后，方法陈旧，管理粗放，跟不上社保制度改革的快节奏

大部分社会保险机构仍然沿用过去手工操作的陈旧管理模式，效率十分低下，查找资料费时费力，搞数据统计更为艰难，直接影响了工作的进展。同时，档案装具不统一，标识不规范。在档案行政管理部门的协助下，各地启动社保业务档案管理工作的时间不一，起点不同，由于没有统一的标准，导致档案装具不一致，装具标识不规范。在工作开始初期，根据当地档案行政管理部门的建议，部分地区在社保业务档案管理方面基本采用文书档案管理的通用做法，与《社会保险业务档案管理规定(试行)》(3号令)的规定有较大的差距。

5.社保档案人员业务培训较少，业务素质亟待提高

社保经办机构对档案人员的业务培训较少，开展经验交流的机会也不多；虽然一些社保机构有较多高学历的兼职档案工作者，但档案专业人才很少，未经档案专业培训的兼职档案工作者往往业务水平偏低，影响了档案管理工作。

三、加强社保档案管理的措施和方法

根据社保档案的特点和社保工作的发展，改进和完善我国的社保档案工作，将是社保工作和档案工作的一项重要内容，笔者认为，当前社保档案工作可以从以下几个方面进行一些改进：

1.加强宣传，争取领导重视，加大投入力度

在全社加大社保档案工作宣传力度，利用各种宣传手段和宣传渠道，广泛宣传社保档案工作的重要性，提高每一位公民的社会保障意识，加大对社保档案工作的重视程度，积极争取各级党委、政府领导对社保档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决社保档案工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等实际问题，为建设和完善社保档案工作创造良好氛围和有利条件。

2.完善管理机制，健全管理体制

理顺社保工作管理机制，尽可能将社保的职能工作，集中在一个职能单位完成，即实现养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障工作的统一管理，推行一条龙式的服务模式，避免社会各保障职能部门间交叉重复而造成的浪费，实现社保档案的集中管理，充分体现社保档案的人本性特点，实现社保档案“记录一生，服务一生”的管理目标。

3.加强档案标准化建设，实现科学化管理

大力加强社保档案的科学化、标准化、制度化、规范化建设，实行社保档案的管理科学规范。加强对社保档案的形成、整理、保管、利用各工作环节的研究，制定操作性强、科学统一的社保档案管理规范，努力促进社保档案信息资源的整合与共享，提高社保档案的管理效率，使其成为开展社会保障工作的有力工具。

4.努力创新管理模式，创造性地开展社保档案工作

在以人为本的指导思想下，树立档案为人服务的新观念，努力开创新的管理模式。如长春市社保局建立了退休人员档案管理中心，解决了退休人员的养老金发放、社保档案管理问题；南宁市推出了社保档案托管服务。这些新的服务形式的开创，进一步推动了社会保障工作社会化的进程，使社保档案的管理不再依赖于企业，使职工不再为企业的破产和自己的退休而担心社保档案的管理问题，同时也给社保档案管理带来了新的活力。在社会保障工作社会化的大背景下，数量庞大的社保档案管理必然会成为社会保障部门的一项重要开支，单纯由政府出资来建立的社保档案信息中心已经很困难，社保部门可以以公共产品理论为指导，积极探索新的形式，如采取政府相关部门领导，第三方出资建立的方式，建立社保档案信息中心，实现社会档案的保管、利用集中统一管理。

5.加强档案管理信息化建设网络化的建设

要推进社保业务档案管理信息化，实现社保业务档案管理信息化与社保经办业务处理信息化实时对接，做到业务档案归档实时化，管理电子化。通过采取自动化手段，改进社会保险业务档案管理、服务方式，在实现社保业务档案规范化管理和不断提高业务档案服务效能的同时，充分发挥业务档案主动防范风险、保证社保经办整体安全的职能，以实现建设统一的社会保险档案信息化管理体系模式，不断提高社保业务档案管理水平。积极利用计算机网络，社保部门可以实现所有社保缴费的网络征收、保费的网络支付，可以利用社保档案信息网了解社保工作状态，实现无纸化办公，提高工作效率；用户可以通过社保档案信息中心的网站，输入自己的社保号就可以查询到自己的社保缴费等情况，轻松完成缴费、支付等所有的工作环节；通过网络，可以和商业银行的信用档案系统、公安的户籍档案系统等进行信息交互，实现更大范围的信息资源共享。因此，各地社会保障部门要重视社保档案的信息化建设，加大投入力度，努力建设社保档案信息网络。

6.加强社保档案管理队伍建设

各地要组建专门的档案管理队伍，根据工作需求，配备专门的社保业务档案管理人员，同时加强对社保档案管理人员的业务培训，提高管理人员的整体素质，以提升社保业务档案的管理水平。

篇5：社保、档案及户口管理办法

为进一步完善公司的制度，提高员工满意度，特制定本办法。

一、新员工（员工+全职老师）转正之后一年内，给予300元/月现金补贴，转正之后第二年公司统一给员工缴纳社保。

二、全体员工若在转正之后第二年仍自愿放弃公司为其缴纳社保的，一切后果均由个人承担，则公司将给予当地灵活就业最低缴费基数作为现金补贴。

三、新员工（员工+全职老师）转正之后可选择将社保挂靠在本公司，但公司给予300元/月现金补贴，其余费用均由自己承担。

四、兼职老师转全职老师或员工的具体规定如下：

1.兼职老师在 琴行工作不满一年的，公司按照上述《条款一》中的办法执行。

2.兼职老师在 琴行工作满一年不满2年的，转正半年内，公司给予300元/月现金补贴，转正半年之后公司统一给教师交社保。

3.兼职老师在 琴行工作满两年或两年以上的，转正后公司直接给与缴纳社保。

五、档案、户口的具体规定：

1、针对全体员工（包括全职老师），公司可以为符合国家规定条件的员工办理档案、户口等的转移手续。

2、需要办理档案、户口转移手续的员工必须满足如下相关条件：

1)应届生：未婚

2)往届生：学历必须是本科（包括自考、函授、全日制）或是中级职称以上；吴中区社保满6个月（补缴不算）；未婚（户口所在地开单身证明）；男40周岁以下，女35周岁以下。

六、本办法至公布即日起执行。

篇6：社保业务档案管理工作总结

为了解各地社保业务档案管理工作开展情况，今年二季度，我们赴部分地区对社保业务档案管理工作进行了现场调研和工作检查。期间，通过实地查看，与单位领导和有关工作人员进行座谈，较全面地了解了各地社保业务档案管理工作开展情况，取得的成绩和存在的问题，并就全区如何开展社会保险业务档案管理工作征求了他们的意见。现将调研检查情况通报如下：

一、工作开展情况

《社会保险业务档案管理规定（试行）》（部第3号令）下发以来，各地把社会保险业务档案管理工作作为加强社保经办能力建设，提升社保经办管理工作水平的重要内容来抓，严格按照《新疆维吾尔自治区社会保险业务档案管理实施细则》（试行）的通知要求，积极推进本地区社保业务档案管理规范化、制度化、信息化建设，在为广大参保人员提供优质档案利用服务的同时，不断提升社保业务档案管理水平，使档案管理服务与各项经办管理服务整体推进、协调发展，保证了业务档案管理工作的正常开展。

（一）领导高度重视。随着社会保险在保障民生、服务民生乃至构建和谐社会中的作用日益凸显，全面加强业务档案管理体现着对现实负责、对历史负责、对百姓负责，受到了各地局领导班子的高度重视，明确了业务档案工作的分管领导，将业务档案管理工作作为重点工作，在全局工作会议上进行部署和推动，将业务档案工作与业务经办工作同时部署，确保了业务档案管理各项工作目标任务的有效落实。

（二）优化工作流程，加强硬件设施建设。

根据工作需要，以修订社会保险经办规程为契机，对社保业务档案进行详细分类做到科学管理，制定并逐步优化档案管理工作流程。与此同时，不断加大资金投入，积极加强档案管理所需的硬件设施建设。目前，部分地区已建有业务档案专用库房，安装了监控设备、消防器材；购置有保管业务档案专用的密集架、档案柜、扫描仪、办公用计算机等设备，确保基本建设满足业务档案工作需要，符合档案管理“九防”的要求。

（三）编制档案检索工具、建立检索体系。

档案检索工具是查找业务档案信息的导航系统。各地业务档案管理人员主动加强档案管理知识学习，在当地档案行政管理部门的帮助下，根据社保经办工作内容的特点，按照社会保险工作的实际，对社保业务档案进行科学分类，在此基础上编制了各类业务档案目录，从不同的角度揭示和介绍社保业务档案的内容和成分，指出其存放位置，并按照业务档案的生成年度，编制业务档案“案卷目录”及“全引目录”，为利用者查找档案提供了便捷的途径。

（四）配备档案管理人员，提高管理人员素质。

在单位编制紧张的情况下，部分地区已成立了社保档案管理科，配备专职业务档案管理人员，积极参加业务档案管理人员培训班。同时，主动与当地档案行政管理部门联系，编写教材，组织人员培训，讲解档案的专业理论、法律基础知识以及档案归档范围、质量标准、管理流程等，有效地提高了档案管理人员的业务素质和专业技能。

（五）启动达标验收工作。

根据社保业务档案达标验收工作的具体安排，多数地区制定了本地区《社会保险业务档案达标验收工作实施方案》，专门成立了达标验收工作领导小组，由社保局主管业务档案工作的领导任组长，采取有力措施，稳步推进社保业务档案的达标验收工作。一是强化业务档案管理人员职责，及时配置专职档案管理人员具体负责业务档案的收集、整理、鉴定、入库、保管、查询、等工作；二是对社保业务档案管理全过程进行认真梳理，对照达标验收工作的要求进行认真整改，建立健全各项工作制度，以实现业务档案管理的规范化、制度化。

（六）初步形成了业务档案管理部门、社保业务经办部门相互协调的工作机制。根据业务档案管理工作的特点和需要，各地业务档案管理部门主动加强与业务经办部门的联系，听取他们对业务档案管理工作的意见，明确部门工作职责，坚持档案管理依托于业务经办、服务于业务经办的指导思想，加强业务档案各环节的管理，使业务档案管理真正达到推进经办管理工作标准化和规范化的目的，以促进社会保险事业可持续健康发展。

二、存在的问题

（一）档案管理工作力量薄弱。3号令下发后，各地相继启动了社会保险业务档案管理工作，并指定专门领导负责这项工作。在具体工作中，部分地区成立了档案科，但工作人员不足，有些地区没有专门的管理机构，只设有兼职的工作人员，工作中承担着社保档案和单位各类文书档案的管理，远不能满足社保档案管理的需要。

（二）档案管理所需工作场地面积不足。在《地(市)级社会保险档案管理部门岗位设置及设备配置表》(以下简称《配置表》)中规定，地、州、市级社会保险档案管理部门必须建有专门的、相互独立的档案库区、办公区、查阅区，并对各个区域的面积有明确规定。对照《配置表》的要求，部分地区在档案管理工作场地建设方面都没能达到标准要求，也没有做到档案库房、办公、阅览三分开的要求。

（三）急需健全社会保险业务档案管理制度。社会保险业务档案管理工作自启动以来，大部分地区先后制定了部分社保档案管理工作制度，部分工作制度已上墙,但与档案收集、整理、移交、保管、利用、统计、销毁等社保业务档案全过程管理的要求相比，档案管理各项制度还需进一步完善。

（四）库区各种安全防护设备不足。为确保档案存放安全，在《配置表》对档案库库区设备有明确规定，特别在密集架、监控设备、消防器材方面规定有具体的数量，以确保档案库区建设符合档案“九防”要求。经调查了解，个别地区在以上方面还存在一定差距。

（五）档案装具不统一，标识不规范。在档案行政管理部门的协助下，各地启动社保业务档案管理工作的时间不一，起点不同，由于没有统一的标准，导致档案装具不一致，装具标识不规范。在工作开始初期，根据当地档案行政管理部门的建议，部分地区在社保业务档案管理方面基本采用文书档案管理的通用做法，与《社会保险业务档案管理规定(试行)》(3号令)的规定有较大的差距。

三、对今后工作的建议

1、加强领导。要将社保档案管理工作与社保业务经办工作放在同等重要的位置，在人力、物力、财力上持续增加投入，在工作推动上不断加大力度，按照社保业务档案管理工作的统一安排，推动全区社保档案管理工作迈上新台阶。

2、加强社保档案管理队伍建设。各地要组建专门的档案管理部门，根据《配置表》的要求，配备专门的社保业务档案管理人员，同时加强对社保档案管理人员的业务培训，提高管理人员的整体素质，以提升全区社保业务档案的管理水平。

3、建立健全各项规章制度。结合社保业务档案管理工作的实际，建章立制，以科学规范的制度体系，促进社保业务档案管理水平的持续稳步提高。根据社会保险经办工作的实际，建立覆盖全部经办险种的贯穿社保业务档案收集、整理、立卷、保管、利用和销毁各环节的档案管理制度，为做好社保业务档案管理打下坚实的基础。

4、落实好各项管理手段。先进的设备设施和技术手段是做好社保业务档案管理工作的必备条件，各地要采取切实有效的措施积极筹措资金，按照《档案室建设规范》要求，加强档案库房的基本建设，配备必要的安全防护设施，确保达到档案“九防”标准。全面推行档案集中管理，确保保管利用过程中档案实体和数据的安全。

5、加强档案管理信息化建设。以社保业务档案管理达标验收为契机，统一推进全区社会保险业务档案管理信息化，实现社保业务档案管理信息化与社保经办业务处理信息化实时对接，做到

篇7：社保档案管理系统方案

社保档案管理年度工作计划1

一、加强档案基础建设，开发馆藏资源利用

1、做好档案接收征集工作。拓宽接收领域，扩大接收范围。接收涉及民生问题的婚姻、房产、低保、土地承包、土地征迁、房屋拆迁、劳动保障等档案，继续征集全区重大活动和重大会议等档案，接收区政府各部门20__年以前的档案，确保接收档案的集中安全保管，丰富馆藏档案资源。

2、发挥馆藏资源作用。积极开发档案资源利用，做好整理编研工作。重点编撰馆藏档案一览、重点档案介绍、档案局年鉴、南湖区大事记、档案利用实例等材料。各镇、街道、区级各部门按季度上报本单位大事记，为编写南湖区大事记提供翔实资料。

3、增强档案馆服务意识。围绕全区中心工作，增强大局意识和服务意识，充分发挥馆藏档案重在利用的功能，时刻牢记执政为民理念，踏踏实实转变作风，热情接待干部群众，努力提高为民服务质量。

二、狠抓档案规范化管理，提升档案工作水平

1、继续开展行政村规范化档案室创建活动。在前两年试点和较大范围创建行政村规范化档案室的基础上，巩固成果，并继续创建，争取全面完成所有行政村的创建任务，使档案工作更好地为新农村建设服务。

2、启动社区档案室的规范管理工作。走访社区调研摸底，先行试点，至年底，每个街道至少有2-3个社区的档案管理达到规范要求。

3、指导重点企事业单位建档工作。深入区内重点企事业单位，了解企事业单位的建档现状，及时指导企事业单位的档案管理工作，为企事业单位的创业和发展积累档案资料。

4、继续开展档案目标管理认定。以档案目标管理认定为抓手，推动镇、街道和机关部门的档案管理不断走向规范，提高档案管理水平。

5、抓好档案管理人员培训。针对档案工作检查中存在的问题和不足，对行政村档案员进行再培训。培训社区档案员，为启动社区规范化建档作准备。加强对区、镇两级档案员参加省、市级档案培训的组织和落实，促进档案人员业务水平和操作技能的不断提高。

三、推进档案信息化建设，强化科学管理意识

1、完善档案目录数据库。做好已有各类目录数据库的维护工作，确保查询利用的准确性。继续充实完善婚姻、房产等目录数据库，建立各种民生档案专题目录数据库，发挥民生档案服务民生的作用。

2、加大政务信息公开力度。改变每半年报送一次现行文件的报送办法，各相关部门要及时上报可公开现行电子文件，区档案局将及时在档案局网站现行文件栏发布，增强现行文件时效性，提高社会各界对政务信息的利用率，更好地服务经济社会建设，满足百姓需求。

3、建立全区文件电子目录中心。在去年全区文件电子目录中心启动建设的基础上，继续建设20__年度全区文件电子目录中心。

4、优化档案网站建设。抓住全省优秀档案网站评比的契机，进一步优化网站建设。加大网站信息量，及时更新网站内容，多角度、多形式反映全区档案工作发展动态和档案工作建设成就，为社会各界提供宣传和服务窗口。

四、开展档案法制教育，提高依法治档水平

1、部署档案法制宣传月活动。以《档案法》和《浙江省实施〈档案法〉办法》修订为契机，把档案法制教育列入

重要议事日程。精心设计档案法制宣传月的活动方案，大力开展档案法律法规知识的宣传教育，力求内容丰富、形式多样、群众广泛参与，使全社会档案意识明显增强。

2、强化监督管理职能。切实履行档案局的监督管理职能，不断完善行政执法的各项制度。结合年度归档整理工作，联合有关执法部门对各镇、街道、机关部门和市直属有关部门的档案工作进行督查，有效监管档案法律法规的落实情况，规范档案管理行为，努力营造依法建档、依法用档的良好氛围。

3、提高行政执法水平。在提高档案业务水平的同时，注重对档案局人员的执法培训，使档案行政执法人员不仅熟悉公共法律知识，更要掌握档案专业法律法规的具体运用，并在实际工作中不断提高执法能力和水平。

社保档案管理年度工作计划2

以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生居民健康档案工作，努力完成上级交给的工作任务，特制定本工作计划：

一、上年度存在问题

1、居民健康档案电子档与纸质档案不能同步；

2、个别村健康体检表未能及时录入电子档；

3、居民健康档案未得到很好的利用，部分档案成了死档，失去了建档的意义；

二、年度工作目标

1、建立统

一、科学、规范的居民健康档案，实现居民健康档案信息化管理100%。以健康档案为载体，为全体居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。

2、所有村优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6 岁儿童等人群免费查体，重点人群建立居民健康档案率大于95%，其它一般人群大于 90%。

3、年内 65 岁以上老年人群，高血压、糖尿病等慢性病人群规范建档率达100%。所有建档人群电子档案录入率 100%；健康档案真实率达 100%；电子化健康档案合格率达 99% 以上，健康档案使用率 50%； 健康档案及时更新维护达到 80%以上。

三、主要工作内容

1、完善纸质与电子档案的统一，做到一致；

2、完善各村未建档人群的建档工作，卫生院和各卫生室人员通过日常门诊、疾病筛查健康体检服务，医务人员网络化服务等途径，采集没有建档人员的信息，遵循自愿与引导相结合的原则，为他们建立避民健康档案，并根据其主要健康问题填写记录，录入电子档。

3、完善档案使用。卫生院或村卫生室在为居民诊疗时，医护人员从区域信息网调取个人健康档案，由接诊医生根据居民健康状况及时更新补充档案相关内容，如果该居民未建立健康档案，接诊医生应立即为其建立一份完整的档案，交档案室归档。在居民外出就诊、住院、轸诊等记录，不定期的及时将资料录入系统，保持资料的连续性，所有服务记录统一装入个人健康档案。

4、对死亡、外出、迁出的人员健康档案及时整理登记。

展望未来，前景无限美好。但工作任务是繁重的，振奋精神，与时俱进，扎实工作，让我乡基本公共卫生服务在新的一年里取得更大的成绩。

社保档案管理年度工作计划3

一、工作目标

按照土左旗卫生局居民健康档案工作方案，建立统

一、科学、规范的居民健康档案管理制度，逐步实现居民健康档案管理信息化.以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。2011年底居民健康档案建档率达到80%以上。

二、项目范围和内容

（一）制定居民健康档案管理规范。严格执行卫生部制定的居民健康档案管理规范，统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。

（二）健康档案管理适宜技术培训。

1、培训对象：社区基本公共卫生服务人员。

2、培训内容：居民健康档案管理和使用规范、要求、技术，建立健康档案必须的医学知识和技能。

3、培训计划：通过系统培训，逐步提高服务人员业务技能及服务水平，保障健康档案管理的规范化。

（三）建立居民健康档案

1、居民健康档案内容：居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录。

（1）个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和家族史、既往史等基本健康信息.（2）健康体检包括一般健康检查、生活行为方式，健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。

（3）重点人群管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0—3岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者管理等各类重点人群的随访和管理记录。

（4）其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、住院记录、转诊记录、会议记录等。

2、居民健康档案的建立方式：

（1）首次建档主要以乡村医生通过入户服务（调查）的方式分期、分批在居民家中为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录；0—3岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案在新生儿访视时建立；孕产妇保健服务专项档案则由妇幼人员在早孕诊断确认后建立。

（2）在医疗卫生服务提供过程中建立的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。

3、居民健康档案的使用：灵活使用居民健康档案，提高居民健康档案活档率。

（1）已建档居民到基层医疗卫生机构复诊时，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时填写、更新和补充相应记录内容。

（2）入户医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。

（3）需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。

（4）所有的服务记录由责任医生统一汇总、及时归档。

4、健康档案管理

（1）健康档案应统一存放于村卫生室的档案柜内。

（2）建立农村居民健康档案的调取、查阅、记录、存放等管理制度，明确健康档案管理责任人，保证农民健康档案的方便使用和保管、保存。

（3）各医疗卫生机构应使用多途径的信息采集方式建立居民健康档案。健康档案应及时更新，保持资料的连续性。

（4）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。

（5）遵照国家有关专项技术规范要求记录相关内容，记录内容齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。

（6）健康档案管理和服务人员要使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其他机构或个人需要使用健康档案时，必须向健康档案管理机构提出书面申请，管理机构批准并经本人或其监护人同意后，方可使用。

三、组织与管理

社区公共卫生服务人员负责为辖区直接服务人口建立

居民健康档案，社区公共卫生服务领导小组负责辖区内建档工作的指导与管理。

四、进度安排

到2011年底完成社区居民80%建档率。

五、工作实施督导

（一）督导方式。在卫生局的领导下，社区服务中心负责辖区内健康档案的经常性督导检查、效果评价，每年不少于2次。

（二）督导主要内容。工作实施、建档数量和质量、档案更新与管理、服务效果、居民满意度等。

（三）主要评价指标

1、健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数×100%。

2、健康档案合格率=填写合格档案份数/抽查档案总份数×100%。

3、健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数抽查档案总份数×100%。（有动态记录的档案是指一年内健康档案记录有符合各类服务规范要求的有关医疗卫生服务记录）

4、健康档案真实率=抽查档案中内容真实的档案份数/抽查档案总份数×100%。（通过电话询问、逻辑判断等）

5、健康档案管理情况。

社保档案管理年度工作计划4

一、档案接收：

在对全县党政机关、事业单位档案局（馆）情况进行全面摸底调

查的基础上。我馆计划今年接收县委机关、县财政局、县养路段

等单位的档案。为了确保档案进馆的质量。我馆将按照?英吉沙县

档案馆接收档案标准?的规定严格审查进馆档案。使进馆档案规范

完整。

二、档案鉴定：

成立档案鉴定领导小组，由领导小组对管藏到期档案进行鉴

定，划分出档案的去向。

三、档案征集:

有计划、有目的的对我县具有特色农业产品、民间工艺品等

进行征集。计划今年征集英吉沙县历届杏会的资料及图片。

四、档案整理：

对管藏的档案进行审核检查，不规范的档案重新整理。案卷封

皮、目录等不规范的重新书写。有蓝墨水、油笔、铅笔书写的档

案进行抢救，确保档案质量。

五、档案安全管理：

指定专人负责档案库房，档案进出要进行登记。确保档案不

出差错，加强库房管理。每天下班档案人员要认真查看库房门窗

是否关好，电源是否切断。人人树立防范意识，提高警惕。尤其是节假日期间，档案人员要自觉做到巡视查看。发现问题及时反映，确保档案馆内管藏档案安全万无一失。

社保档案管理年度工作计划5

一、机关档案工作

1、认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》，督促、指导县直机关完成保管期限表的修订工作，认真细致地审批各机关单位申报的归档范围和保管期限表。并对年年各机关单位文件材料的立卷归档工作进行监督与指导，使档案管理达到规范化、标准化。

2、机关档案信息化建设

加强各机关、企事业单位档案信息化建设，促进档案管理工作的电子化、数据化、现代化，保证档案作为历史资料保存不遗、不缺、不漏，完成电子文件的归档管理工作。

3、加强民生档案建设

民生档案是与公众利益直接相关的档案，为此我们重点对社会保险档案工作和社区档案建设工作加大监督管理力度，协助制定相应的管理办法，使其更好的为百姓服务。同时根据我县的实际情况，制定出切实可行的开展民生档案工作的方案，开始民生档案调研工作。

二、农业、农村档案工作

1、继续开展社会主义新农村建设档案工作，加强试点乡镇、村档案室基础业务建设，对未建档的行政村依据《档案法》中有关条款，加强监督、检查、指导，同时建立乡镇、村档案业务工作的指导名册，使乡镇、村的档案管理工作逐步达到规范化、标准化要求。

2、积极开展村级农民专业合作组织的建档工作，使农民专业合作组织依据档案所具有的真实性、可靠性、科学性、健康稳步地向前发展。

三、经济科技档案工作

1、民营企业档案工作

对已上报的规模以上民营企业和新增的民营企业，建档工作要做到身临其境，指导到位，使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。

2、国有企业档案工作

加强对国有企业档案工作的执法力度，对不符合《档案法》要求的企业，要下发档案执法检查通知书，并责令其限期整改。对我县国有改制企业的档案工作进行管理和处置，并制定档案处置意见。

3、林权制度改革试点档案工作

为更好地开展林权制度改革试点档案工作，使档案工作与林权制度改革工作同步进行，我局将与林业部门沟通，积极配合林业部门的档案工作人员制定《文件材料归档范围》，建立健全档案工作各种制度，并有相应的安全防护措施，借以维护档案的完整与安全，延长档案的使用寿命。

4、重点建设项目档案工作

篇8：社保档案安全管理模式探究

关键词：社保档案,安全管理,模式探究

社会保险档案是社会保险经办、管理和服务工作的客观记载, 保证社保档案安全已成为社保档案管理工作的重中之重。档案安全, 始终是档案工作的生命线和底线, 是档案部门的基本任务和第一要务。确保档案安全, 是党和人民对档案工作者的基本要求, 是档案工作者的基本职责。对档案部门、档案工作者来说, 安全永远第一, 安全重于泰山, 安全高于一切。如何采取有效措施, 化解档案管理风险, 是档案管理人员首先要考虑的问题。

一、社保档案存管安全隐患分析

(一) 社保纸质档案存管条件差

社会保险经办机构出于业务办理需要, 会在办理过程中出现大量的纸质材料或证明, 各类保单合同、证件复印件以及各种需要存档备查的档案资料, 数量巨大。由于场地限制和经费不足等条件限制, 社会保险档案管理始终未能列入社保经办机构的议事日程, 大多数社保经办机构至今没有存放档案的固定场所, 历年累积的社会保险档案只能由经办人员分别保管。由于没有专有的库房, 只能存放在潮湿的房间里, 致使库房中的档案易受到酸化、粉尘、细菌、害虫、光线等多种因素作用而被腐蚀、侵害。一些单位防盗设施很不完善, 没有铁窗、铁门、铁柜, 也没有防盗报警装置。这样, 社保档案库房一旦被盗贼“光顾”, 就会很容易得手。

(二) 社保电子档案安全技术管理措施的跟进应变不及时

由于电子档案是通过计算机系统与人交互而形成的, 在电子档案的输入、输出、存贮、传输过程中不可避免地会产生误操作、信息丢失等失误。另外, 计算机技术迅速发展, 计算机病毒、黑客攻击等各种攻击以及破坏手段层出不穷, 给社保档案的安全保管带来威胁。

(三) 社保档案管理者安全保护意识淡薄, 缺乏经常性的安全检查

档案安全保护教育不普遍, 群体档案意识淡薄, 突出表现在社保档案管理工作“安全第一、预防为主”的意识不强。不少单位的档案工作人员没有经过必需的安全业务知识培训, 缺乏安全用电常识;少数单位对库房的各种设备、设施缺乏定期检查, 一些设施出现故障、不能正常运作, 也未能及时发现和修复, 从而引起灾害事故。

(四) 社保档案异质异地备份保存制度尚未实施

社会保险业务档案是在办理社会保险业务工作中形成的记录单位和个人缴纳社会保险费、社会保险待遇核发及基金收支情况的原始记录, 其完整安全直接影响着参保人员切身利益。随着社保档案逐渐信息化管理, 电子文件正在大量产生, 成为人类新的“记忆体”。然而, 社保档案异质异地备份保存制度尚未实施, 如果发生自然灾害、计算机使用者操作失误、计算机病毒官人破坏等原因, 就会导致业务档案受损、数据丢失和破坏, 给参保人带来不可挽回的损失。

二、新形势下社保档案安全存管可行性做法

(一) 加大社保档案安全宣传, 加强档案人安全意识

社保档案管理部门要在建立和落实社保档案安全责任制的同时, 开展社保档案安全管理的宣传教育活动, 将社保档案保护意识融入档案的价值论中, 提高全员的依法治档意识和档案保护意识, 营造档案安全保护环境, 档案的安全才有保证。要树立“档案安全事关党和国家根本利益”的思想, 要树立“安全第一”的思想, 要树立“安全问题无所不在”的思想, 要树立“安全问题人人有责”的思想。档案工作者应当具有极强的风险意识、防范意识和责任意识。此外, 还要加强对档案管理复合型人才的培养和选用。单位应定期对社保档案管理人员进行技能培训, 提高他们的职业道德水平, 计算机安全技术应用能力, 以及规范操作流程。这样才能适应档案安全管理工作的档案需要, 社保档案才能可靠、安全地为参保单位和参保人服务, 发挥其社会效用。

(二) 健全社保档案管理机制, 构建有序的利用环境

社保档案管理是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的一项重要工作, 保管和利用好档案是社保档案管理部门的基本任务。为了保证社保档案的安全性, 必须建立一套完整的管理机制来加强管理, 即建立岗位责任制和管理人员安全管理措施, 不仅要对档案管理者的职责严格规范, 还要对利用者的利用行为实施有效的监控, 以此避免某些非法操作带来不必要的损失;要制定并认真贯彻落实涵盖和囊括整个利用过程及其相关因素在内的档案管理标准与工作标准, 对档案进行规范化管理, 明确责任分工和考核标准, 保持良好的利用秩序, 切实加强利用过程的档案安全管理。

(三) 完善数字档案安全制度, 做好信息安全保障

完善档案利用安全保密制度, 处理好档案开放和公开与信息安全的关系, 提高档案利用过程中本体安全和信息安全保障能力。在更多关注信息公开、改善公共信息服务的同时, 要加强对利用档案的审查监管工作, 不该提供利用的档案坚决不提供, 能利用副本的尽量利用副本, 保障档案本体的安全和档案信息的安全。为了确保社保电子档案在存储或传输过程中“完好如初”, 可以采用消息认证技术及访问控制技术等, 比较常用的方法有利用密码进行认证, 同时还可以采用防火墙访问控制、网络权限控制、属性安全控制等方式和只读型防改写措施, 防止电子档案遭到非法访问和恶意改写, 确保社保档案的安全性。

(四) 实施重要档案备份制度, 确保社保档案的安全性

实施重要档案备份制度, 是提高抵御各种突发事件影响能力的一项重要举措。俗话说, 鸡蛋不能只放在一个篮子里。我国自古以来就有对重要档案实行多套异地备份的制度, 在危害档案安全的突发社会事件和自然灾害频发的今天, 我们必须进一步强化风险防范意识, 更加重视实施重要档案异地备份制度, 提高灾害应对能力。采取重要文件异质异地备份保存制度, 逐步将纸质档案扫描为电子档案, 再将这些电子文件转换成其他载体如胶片、光盘等异质保存。这样既能保持微缩影像技术在档案存储方面的优点, 又能发挥计算机技术在档案开发、利用中的优势, 是社保档案管理工作理想且谨慎的选择。

(五) 加强社保档案督查力度, 提高档案安全管理软实力

社会保险业务档案涉及内容多为劳动保险、业务经办、基金管理和相应的各项基础性工作, 记载的信息有很强的专业性, 凝聚了社保工作人员多年的工作成果和心血, 是研究社会保险事业发展的宝贵史料。保证档案安全既涉及档案的实体安全又涉及档案的信息安全, 体现在档案工作的接收、保管、整理、鉴定、利用、数字化等各个环节中。档案馆安全督察工作的主要内容包括档案库房安全制度执行情况, 库房安全设施现状, 档案保管情况 (包括案卷目录与实际排架是否相符、卷内目录与卷内文件是否一致、档案原件经缩微或数字化加工后是否仍在继续提供利用) , 要针对不同的工作环节, 加强对制度执行情况的监督检查力度, 经常对社保档案的保存环境、异质档案内容进行核查, 不断提高档案安全管理软实力。

综上而述, 要解决在保持档案信息化建设高速发展的同时, 又要确保档案信息安全可靠这样一个问题, 需要增强安全保密意识、加快政府建设、提高使用者操作水平。总之, 社保档案安全管理工作不是一个人、一个企业、一个部门的事, 它关系到小到个人、大到国家的利益能否得到保障。因此必须充分认识做好社保档案安全管理工作的重要性, 全面提高社保档案安全防护能力, 重点保障基础档案信息网络和重要档案信息系统安全, 保障社保档案安全管理健康发展, 从而促进经济发展、维护社会稳定、保障国家安全。

参考文献

[1]曹家多.浅议电子档案的安全性及其对策[J].新西部 (下半月) , 2008 (12) .

[2]刘娜.档案网络安全管理存在的问题及应对措施[J].兰台内外, 2010 (03) .