市人民检察院研究室工作总结

市人民检察院研究室工作总结（共8篇）

篇1：市人民检察院研究室工作总结

市人民检察院研究室工作总结

××市人民检察院研究室二00四工作总结

今年以来，在上级院和我院党组的正确领导下，根据上级检察机关对理论研究的要求，我院及早安排、部署，认真开展了调研工作，按照*院下发的调研课题，结合执法过程中遇到的难点、热点问题，组织干警开展调研，取得了一定的成绩，也还存在一些不足，现将2004年

度调研工作总结如下：

一、领导重视，加大调研工作力度

今年年初，针对往年调研工作力度不大，干警调研热情不高，调研文章质量不高等问题，我院党组认真研究，及早对调研工作进行了安排部署。为了充分调动干警对调研工作的热情，将调研任务切实落实到工作中，http:///抓出成效，我院党组在制定下达调研任务时就明确规定助理检察员以上干警每年要完成调研文章2篇，研究室干警完成三篇，领导干部要带头撰写调研文章，并将调研任务完成与否作为年终评先的前提条件。调研和信息工作在年底考核中采取一票否决制,对于工作未完成的科室取消年底评先资格。年底对各科室的考核中,完不成任务的科室不但要扣除相应的分数，而且要从包干经费中扣除完不成任务的罚款,政工科和办公室从年底的精神文明奖中扣除。

同时，在对去年各科室及个人岗位责任考核进行修改完善，制定2004年考核量化标准的时候，加大了调研工作的分值以及奖惩力度，并对调研工作实行每月通报制度，加大督催力度，这些制度的建立和完善充分调动了我院干警调研工作的积极性。

二、调研工作开展情况

今年我院根据州院下发的调研任务和2004年检察工作重点，结合本院实际，依照调研工作立足于检察工作实践并为检察工作服务的工作思路，并于年初向全院各科室分解调研任务。根据年初安排全院应完成调研任务60篇，现已完成调研文章52篇，全院干警的参与率达90，完成调研计划的86，其中，院领导撰写3篇。上报州院51篇，已完成州院2004下发的调研任务。http:///上报的调研文章被州院采用9篇，占上报调研文章数的20，被区院《新疆检察》采用4篇，占上报总数的8，较去年有了较大的提高。

三、结合我院开展的争创“人民满意的政法干警和政法部门”活动以及深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，认真开展了案件评查工作,成立了案件评查工作领导小组,组织各科室自5月10日至14日对2003年来所办理的案件进行了自查自评，在科室自查自评的基础上，案件评查领导小组分成两组，对我院反贪、法纪、民行、起诉、批捕、控申六个科室的案件进行了抽查，共评查案件300余件，在案件评查工作中较普遍存在的问题是有关法律文书使用不规范，装订顺序混乱等，未发现有错案。院评查案件领导小组将评查情况及时整理后进行了反馈，对促进干警端正执法思想、加大办案力度，推动我院的队伍建设和业务工作起到了积极的作用。

四、做好检察刊物的编辑、刊发工作。

今年我院仍然非常重视检察刊物的编辑、刊发工作。对上报的调研文章进行精心筛选，及时整理，共编辑《××检察》3期，除向州院及各县市院分发外，我院还向市委主管领导、市人大、政法委等单位和部门广泛分发，加大对检察理论研究工作的宣传力度和范围。

五、调研信息工作中存在的问题：

1、从调研文章的采用率看，调研文章质量还需进一步提高。

2、调研任务的完成不平衡，存在年底为完成任务搞突击的现象，使有些比较好的调研文章未能及时采用。

3、研究室基础建设不够，缺乏必备的资料以及相应的设备，经费短缺，人员配备不齐。

篇2：市人民检察院研究室工作总结

一、充分发挥职能作用，服务经济社会健康发展严厉打击严重刑事犯罪。共批准逮捕犯罪嫌疑人9542人，提起公诉12164人，同比分别上升9.9%和9.5%。工作中，积极投入扫黑除恶等专项斗争，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，批捕故意杀人、绑架、抢劫、强奸等严重暴力犯罪1095人，起诉1193人；批捕盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪4004人，起诉4156人。对胡保平绑架杀害学生案等重大恶性案件，及时介入指导侦查，依法从快从严批捕起诉，确保打击力度。积极参与危害食品、药品安全犯罪集中整治，批捕制售假药等犯罪嫌疑人69人，起诉55人。积极参与整顿和规范市场经济秩序，批捕侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、非法集资以及各类重大经济犯罪452人，起诉858人。积极查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪。共立案查办贪污贿赂犯罪案件101件132人，渎职侵权犯罪案件36件50人，为国家挽回直接经济损失1720万元。突出查办大案要案，依法查办贪污贿赂大案94件123人、渎职侵权重特大案件13件16人，科级干部要案41人、处级9人、厅级1人，有力地震慑了腐败分子。着力查办经济领域与民生领域的职务犯罪，组织开展集中查办商业贿赂犯罪、工程建设环节职务犯罪、侵害民生民利渎职犯罪等多个专项工作，从中查处系统性、领域性贪污贿赂和渎职侵权犯罪73件，如义乌依法查办工商管理人员勾结职业“打假人”索贿案9件，有效维护市场秩序。加大“追逃”工作力度，共抓获或敦促10名在逃职务犯罪嫌疑人归案。加强对诉讼活动的法律监督。以贯彻落实省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》为契机，全面加强和改进诉讼监督工作。依法监督立案160人，监督撤案138人，纠正漏捕174人，纠正漏诉220人；对认为确有错误的刑事、民事和行政裁判提出抗诉130件，已改判、发回重审或调解结案80件；对侦查、审判、刑罚执行和监管活动中的违法或不当情况依法提出书面纠正意见256件次。集中组织开展漏诉线索专项清理、抗诉案件集中督办等专项监督活动，纠正漏诉判处十年以上徒刑罪犯16人，无期徒刑2人；刑事抗诉获改判33件。立案查办刑罚执行和监管人员职务犯罪4件4人。加强与有关部门的沟通协调，建立完善民商事申诉抗诉案件协同调解、保外就医同步监督等一系列工作制度。努力提高执法办案质量。以“实体公正、程序合法、监督规范、效果良好”为要求，加强办案质量建设。坚持每案提审、疑难案件集体研究、错案责任追究等行之有效的制度，确保准确办案，全年未出现错误批捕，公诉案件有罪判决率100%。对近两年内办理的所有公诉案件进行集中评查，认真整改个别案件质量不高的问题。会同公安、法院出台规定，进一步完善证据收集、审查、判断、运用标准。制定完善职务犯罪审查逮捕工作细则，建立职务犯罪一审判决两级检察院同步审查制度，不断强化对职务犯罪侦查办案活动的监督制约。认真执行省检察院帮助企业解困“十五条”意见，慎重办理涉企案件，依法从严打击危害企业生产经营犯罪，促进企业健康发展。

二、坚持多措并举，深入推进社会管理创新强化监督促进社会管理法治化。加强行政执法与刑事司法相衔接工作，会同法制办等部门积极建设“网上衔接、信息共享”平台，依法监督相关行政执法部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件52件，监督群众反映强烈的行政乱作为或不作为问题56件次。永康市检察院加强行政执法检察监督，有效解决四所学校5500名师生的环境污染难题，得到省政府领导和相关部门高度肯定。加强国有资产监管活动监督，依法查办渎职犯罪3人，办理民事督促起诉24件，挽回或保护国有资产2900余万元。加强对社会管理领域犯罪特点、规律及原因的分析研究，发出检察建议100余件。大力开展检察环节矛盾化解。推进刑事和解、检调对接、民行调处等工作，对符合条件的轻微刑事案件、未成年人刑事犯罪案件等依法不批捕551人，不起诉328人，调处息诉民事行政申诉案件28件，促进案结事了人和。加强信访工作，进一步畅通群众诉求渠道，受理并妥善处理群众来信来访2704件，同比上升11.4%；建立涉检信访排查清理常态化机制，领导包案处理疑难信访51件；健全涉检信访救助基金制度，对刑事被害人或其近亲属适用司法救助57件次，妥善解决“法度之外、情理之中”的问题。积极参与流动人口、特殊人群的服务管理，会同有关部门建立涉罪外来人员管护帮教基地5个，依法监督纠正社区矫正脱管、漏管247人次。创新举措加强职务犯罪预防。全力举办全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览xx巡展活动，系全省6个巡展地

市中唯一加入地方特色的城市，3.5万名干部群众到场观展，有效营造了反腐倡廉的浓厚氛围。积极筹建警示教育基地，筛选办案实例摄制9集涉农职务犯罪警示片在xx电视台播放，扩大宣传效果。加强常规性预防工作，深入机关、乡镇和企事业单位开展预防宣讲176次，围绕杭长客运专线xx段等重点建设工程开展同步预防，向社会提供行贿犯罪档案查询2102批

次。全面落实综合报告制度，认真分析研究职务犯罪发案态势和预防对策，提交党委、人大、政府和有关部门参考。完善检察管理促进规范执法。探索案件集中管理，按照最高检察院的要求，认真探索“统一受案、全程管理、动态监督、综合考评”的执法办案管理机制，积极筹划专门案件管理机构，落实改革措施。推行办案风险管理，全面实施执法办案风险评估预警办法，对办案中可能存在的不稳定因素及时进行前瞻性评估预判，强化措施做好防控，相关做法被市委政法委以现场会推广。加强办案安全管理，规范办案工作区使用，确保办案安全无事故。开展规范管理达标活动，全面引导规范化、科学化发展，全市有3个信访接待室被评为全国检察机关文明接待室或文明示范窗口，2个派驻监管场所检察室被评为全国一级规范化检察室，1个单位被评为全国检察机关司法警察编队管理示范单位。

三、强化队伍和基层基础建设，努力提高整体素质和执法水平突出抓好思想政治建设。认真组织学习胡锦涛总书记“七一”讲话、党的十七届六中全会精神，确保正确的政治方向。精心组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和庆祝建党90周年活动，举办全市检察机关首届文艺会演，动员广大干警踊跃参与“红色感言”微博征文、全市政法系统歌咏大会等，切实增强检察队伍的凝聚力和战斗力，涌现出了全国政法系统优秀党员干警、全省政法机关先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员干警和“八婺青年先锋”等一批先进典型。着力强化纪律作风与廉政建设。坚持重大事项报告、基层院检察长向市检察院述职述廉等制度，不断优化领导干部作风。围绕机关效能与执行力，修订完善作风建设规定和法律职务晋升办法等制度，促进广大干警凝心聚力、干事创业。全面推进廉政风险防控机制建设，认真查找各执法岗位风险点，制定针对性防控措施，建起廉政风险前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，东阳市检察院工作经验被最高检察院推广。坚持从严治检，对落实党风廉政建设责任制和纪律作风情况明察暗访，强化督查，及时纠正执法办案中出现的一些苗头性、倾向性问题。继续推进队伍专业化建设。抓好素质能力培训，组织各条业务线干警参加“检察人员执法规范电视电话网络轮训”5批次，组织276人次参加最高检察院和省检察院举办的各类培训班，首次对全市初任检察官进行了检察技能集中培训和在岗实践。关注年轻干警成长，通过以老带新、多岗位锻炼、到控申部门轮岗等方式，提高其业务能力和群众工作能力。注重业务骨干培养，涌现出全国控辩对抗赛优秀辩手、全国反渎侦查办案标兵、全省优秀侦查员、全省十佳民行办案人、全省十佳派驻检察官等一批业务尖子和办案能手。稳步加强基层基础建设。着眼于打造检察机关化解基层社会矛盾、加强基层执法监督的一线平台，扎实推进派驻乡镇检察室建设，已挂牌运行的10个基层检察室主动对接乡镇综治中心，联系和服务群众，取得了初步工作成效。推进科技强检，各条业务线网上办案软件全面运行，网上案件管理稳步开展，互联网举报受理平台与各类案件信息数据库建设积极推进，信息网络安全切实加强，检察技术和信息化应用水平迈上了新台阶。

四、自觉接受人大及其常委会监督，保障检察权依法正确行使围绕《关于加强检察机关法律监督工作的决定》的贯彻实施，与人大紧密互动，积极配合市、县两级人大常委会开展专题审议、调研、视察等活动，主动汇报检察机关贯彻落实情况和遇到的困难与问题，在接受监督中改进工作，在接受监督中争取支持，有效凝聚监督共识，进一步改善工作环境。及时向人大报告检察机关重大活动和重要工作举措，预防巡展工作结束后，向市人大常委会作了专题报告。认真办理人大代表、政协委员提出的议案、提案、建议及转交案件12件，全部按时办结并反馈办理结果。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，通过走访、定期寄送工作简报、内部刊物、召开部分代表委员座谈会等方式，及时通报检察工作情况。积极拓宽联系渠道，一批代表委员担任检察机关人民监督员；在具体案件监督中，诚恳听取人民监督员意见建议，不断改进检察工作。xxxx年，全市检察机关圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，制定“十项检察”措施深化服务大局工作得到市四套班子主要领导同志的批示肯定；在全省检察系统工作绩效综合考评中位居榜首，市检察院获综合考评优胜奖。全市共有28个集体、46名个人受到省级以上表彰奖励，其中义乌市院被最高检察院确定为我省唯一的基层“四化”建设示范院，永康市院被评为全国文明单位，还有3个基层院被评为省级先进基层检察院，2个单位、2名个人荣立二等功。同时，工作中还存在一些问题与不足，主要是：职能作用发挥得还不够充分有效，机制不完善、工作不到位的问题还没有从根本上克服；工作发展不平衡，少数地方对抓住贯彻省人大常委会决定契机、推进法律监督的工作力度不够，工作成效不大，绩效考评居后；队伍建设有待加强，有的干警执法理念、执法水平和群众工作能力亟待提升；一些基层院案多人少矛盾依然突出，基层基础建设比较薄弱，在一定程度上制约了工作深入开展。对于这些问题，我们将以求真务实的态度和更加扎实有效的措施认真加以解决。xxxx年，全市检察机关的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，以执法办案为中心，以深化三项重点工作为着力点，以提升“三个效果”有机统一的办案质量为抓手，以贯彻落实省人大常委会《决定》为动力，强化法律监督、自身监督和检察队伍建设，全面提升检察工作水平，为推进赶超发展、加速浙中崛起提供更加有力的司法保障。重点抓好以下五个方面的工作：

一、切实担负首要政治任务，着力维护和谐稳定。把为“赶超发展、浙中崛起”和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境摆上首要位置，大力开展“两排查一促进”、领导干部大接访等活动，协同有关部门深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全的突出问题，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。建立健全工作机制，依法严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、危害公共安全犯罪、多发性侵财犯罪等严重刑事犯罪，有效增强人民群众安全感。积极做好流动人员诉讼权利保障、社区矫正动态检察、涉检信访等工作，促进社会矛盾化解和社会管理创新。更加注重维护国防利益，维护军人军属的合法权益。

二、紧紧围绕全市工作大局，着力服务赶超发展。紧随现代化新xx建设的新征程，认真研究找准检察工作在浙中城市群、金义都市区、义乌国际贸易综合改革试点等重大建设推进中的结合点、切入点，强化工作措施，着力促进赶超崛起各项战略举措的顺利实施。依法打击重大经济犯罪、侵犯知识产权犯罪、破坏环境资源犯罪、文化领域犯罪等各类违法犯罪活动，会同有关部门建立工作协作、联动机制，切实加强对经济发展和转型升级的司法保护。妥善处理涉众型经济犯罪案件和重大涉企案件，正确把握法律政策界限、执法方式方法，努力实现良好的法律效果和社会效果。积极开展“服务企业、服务基层”专项行动，建立联系企业制度，开展法律宣讲、“法律体检”、企业周边环境综合治理等工作，为企业提供力所能及的帮助。

三、积极查办和预防职务犯罪，着力强化反腐职能。坚持反腐败领导体制和工作格局，突出查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪大案要案，提高办案工作实效。依法查办国家重点投资、土地征用、项目招投标、工程建设、政府采购等领域的职务犯罪，推进治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理等工作深化。严肃惩处涉农惠民领域以及重大安全生产事故、食品药品安全事件背后的贪污贿赂、渎职侵权犯罪，着力保障民生民利。更加重视职务犯罪预防，着重抓好廉政警示教育基地建设，积极开展大平台、大项目同步预防，深入推进行贿犯罪档案查询、预防报告等工作，全面提升检察预防水平。

四、深入贯彻省人大常委会决定，着力维护公平正义。持之以恒地抓好省人大常委会决定的贯彻落实，全面加强和改进诉讼监督。围绕人民群众对司法公正的强烈呼声，切实加强对有案不立、裁判不公、违法减刑、假释等执法不严、司法不公突出问题的监督，严肃查处司法腐败。与有关部门共同建立健全法律监督机制制度，积极推进司法机关之间信息互通衔接、刑事拘留监督、民事执行活动监督、环境保护公益诉讼等工作。进一步完善监督标准与程序，增强诉讼监督的规范性、严密性。正确处理监督与配合的关系，注重法定监督手段与检察建议、瑕疵通报等柔性手段综合运用，切实提高监督效果。

篇3：市人民检察院研究室工作总结

关键词：县 (市) 支行,国库会计,基础业务,内控安全

县 (市) 支行是人民银行最基层单位, 在贯彻货币政策、提供优质金融服务、支持县域经济发展和建设社会主义新农村等方面发挥着重要作用。基层县 (市) 支行职能作用的充分发挥归根结底要通过加强内部管理、规范业务操作、保障内控安全来实现。笔者结合前段时间开展人民银行系统内控安全专项检查实践, 就加强县 (市) 支行内控安全、防范化解各类风险谈几点思考。

一、县 (市) 支行内控安全管理取得的成效

近年来, 县 (市) 支行根据人民银行总行下发的《分支机构内控指引》要求, 结合自身实际, 进一步加强内控机制建设。岗位设置覆盖了部门主管、国库业务、会计核算、结算管理、财务管理等, 制度建设包含重要事项审批、有价单证和重要空白凭证管理、印章管理制度、内部岗位轮换等内容。部门负责人、分管行领导能按制度要求组织内控制度执行、重要空白凭证、印章使用管理、账户管理等检查, 对检查中发现的问题能记录检查结果, 并组织整改到位。能根据上级行统一部署并结合各自实际, 定期组织排查各级各类风险点, 依据危害程度和后果, 确立高、中、低风险级别, 明确控制措施, 落实目标管理责任制和岗位风险管理责任制。

内控机制建设结果显示, 县 (市) 支行能在加强内控安全管理组织领导基础上, 重视制度规程的建立健全工作, 积极落实审计监察、条线业务检查中发现问题的整改措施, 国库会计、发行保卫、信息安全内控管理总体运行情况良好。但由于体制机制等主、客观原因, 以及地区之间、行际之间发展还不平衡, 一些基层行的内控管理还比较薄弱, 在内部风险控制中还存在一些问题和不足, 需要加以改进和完善。

二、县 (市) 支行内控安全管理存在问题及原因分析

1. 制度执行不够严格。

主要表现为执行重要会计岗位强制休假、定期岗位轮换制度不够严格, 部分国库会计人员离岗未交接, 也未在业务交接登记簿上登记, 个别会计人员无会计从业资格证书, 不具备会计业务从业资质等。

2. 业务操作不够规范。

存在部分国库退库、更正事项电子信息未标记、标记不及时或标记错误现象。个别登记簿使用管理不规范, 主要表现为未按规定设立开销户登记簿, 个别行使用普通笔记本登记凭证交接情况以及登记簿登记内容错误等。

3. 基础工作不够扎实。

凭证审核不够严格, 会计主管未在主管坐班日志上签名, 也未按季将会计主管坐班日志登记簿报送分管行长审阅, 部分对账单填写要素不全面以及存在科目变更调整工作不及时, 未按规定建立业务系统运行维护文档等。

4. 信息安全存在一定风险。

存在系统管理员兼任业务操作员现象, 个别部门更换计算机安全员未向支行办公室科技岗位备案, 密码更换时间间隔不够明确, 以及存在信息安全岗位设置不够明确、职责不全面现象等。

分析产生上述问题的原因, 主要有:一是业务人员不足, 难以满足岗位分离制约要求。如某中心支行辖内某支行国库会计股共有8人, 其中1人上挂中心支行, 2人无会计从业资格证, 7人需承担国库、会计财务、支付结算、反洗钱等管理职责。该股有会计从业资格的5人分别从事明细岗、资金清算岗、复核岗、综合岗与会计主管岗位职责。按要求, 上述5个岗位不能兼岗, 如有人离岗休假, 将存在违规替岗或由无会计从业资格的人员接岗, 两者都不符合制度规定要求。二是对制度规定的理解执行不够到位。混淆重要岗位强制休假和职工年休假概念。日常业务开展

●蒋留新

中, 县 (市) 支行对重要岗位人员均能安排一定时间的年休假, 并认为职工年休假就是强制休假, 致使未能按照强制休假制度要求, 在职工年休假期间组织对其经办业务的监督检查。同时, 对有关业务操作在认识上存在一定误区。如未按规定设置开销户登记簿问题中, 由于县支行会计核算业务只是中心支行营业部门的一个网点柜, 开销户均需报中心支行审批, 因而未单独设立开销户登记簿。在会计坐班日志管理中, 由于仅记载了开、关机时间, 不但内容简单, 而且要素登记不全, 基本失去了定期报分管领导审阅的意义。在信息安全管理中, 由于多数业务系统服务器在上级行, 有的支行将信息安全人员同时当作一般业务人员使用, 存在一定风险隐患。

三、加强县 (市) 支行内控安全管理的针对性措施

1. 注重内部挖潜, 优化人员配置。

一是解决人员从业资格问题。考虑支行人员只出不进, 但业务要求越来越高的现实情况, 建议适当放宽上岗需有会计证的资格限制, 规定无证会计人员每年参加上级行或社会会计机构培训, 通过培训, 认可其上岗资格。二是整合支行国库会计岗位, 将国库会计主管岗与综合岗并为一岗, 提高人员使用效率。三是建立支行内部、支行之间顶岗人员库, 在人员外出、休假时, 由支行内部或支行之间具备资质人员临时顶岗, 确保岗位制约分离制度执行到位。

2. 充分履行工作职责, 有效落实风险控制措施。

职能部门负责人在思想上、认识上要高度重视内控内管工作, 加强员工工作责任心和按章办事的意识, 认真贯彻执行重要岗位强制休假制度、业务交接制度, 建立健全岗位职责, 明确岗位设置, 坚持岗位分离制约原则, 规范业务操作程序, 强化各项基础工作, 进一步防范和控制风险的发生。

3. 明确监督检查职责, 强化制度执行力度。

各分管领导、各部门负责人要切实履行监督检查职责, 加强日常监督检查的深度和广度, 强化内部监督检查工作, 及时查堵工作中的漏洞, 并认真做好检查记录, 避免监督检查流于形式。同时, 通过建立支行检查人员库方式, 进一步克服目前人员少、业务品种多、监督任务重的矛盾, 切实发挥支行日常检查“免疫系统”作用, 防患于未然。

4. 加强信息安全管理, 防范信息技术风险。

从制度上进一步完善信息安全管理, 明确责任, 将信息安全管理工作具体落实到部门和人员, 理顺归属关系, 切实加强支行信息安全管理工作, 建立健全各业务系统维护文档, 保障计算机网络与信息系统的安全稳定运行。

参考文献

[1].李铀.对强化县级人民银行内控机制建设的思考.金融纵横, 2009 (7)

篇4：艺市需要人民大众参与

现今中国有两个市场人气最旺，一是股市，二是楼市。股市旺是因为有上亿股民参与，人人都想在股市里发点财，所以它就旺了。楼市旺则是因为想买房的人太多，而且唱空唱多双方掐架也掐得最激烈，人们想不关心它都不容易。这里面有两位好汉对促进中国百姓关心楼市是做出了重大贡献的，所以不得不提。

楼市旺是因为需求旺

一位是唱空好汉易宪容。这位好汉2005年就拍胸脯打保票，叫大家不要买房，断言房价二三年之内必跌30-50％。并且力挺当时一个网民发起的“坚决不买房”的组织，说是只要大家坚持几个月不买房，房地产商肯定屏不住了，只能降价(真是妙计，我早就在琢磨是否也要发起一个坚决不买车的活动，只要咱全国人民坚持三个月不买车，还怕那“奔驰”“宝马”不降价吗)。据说当时有数万人签名参加。然而四年过去，房价非但没有跌去30％-50％，反而翻了一个多跟头。那些签名的人早作鸟兽散了，恐怕至少有一半多已加入买房炒房的队伍了(唉!所以我一直下不了决心搞不买车活动)，但这易先生至今仍不改口。据说他是留美的，因为中国比美国穷，所以他坚信中国的房价不应该比美国高。所以他坚持唱衰楼市不动摇，颇有当年义和团中大师兄的那种气概，你们信不信“刀枪不入”他不在意，反正那些大师兄们都是口中念着“刀枪不入”光着膀子带头冲锋的。是非成败姑且不论，这份气概的确让人佩服!

另一位是唱多好汉任志强。几年来，他是一直坚持唱多楼市，最近，他又语出惊人，断言“五年之内京城楼市均价必过每平方米五万元。”此话一出，照例是群情汹汹，全国喊杀。所以网上排的年度最该挨扁的人中，老任每次总是荣登三甲，排名竟然比中国男足还要高好几位(这不太公平)。可不管你怎么骂，老任还是那句不阴不阳的老话：“我不过说了句你们不愿听的实话而已。”不管你喜欢不喜欢老任，但他这份气概一点也不比小易差。中国的楼市论坛上，正是因为有了老任小易这两位好汉的坚持对掐，再加上什么牛刀马刀菜刀之类的评论家们的“伴舞”，楼市才演义得如此多姿多彩，令全体购房者始终处于亢奋状态，这样的楼市如何不旺呢?

专家们和地产大佬们如此对掐，领导们当然不能不关心。不久前，有个地方的领导就宣布，要将他们那个地方的每套房价控制在老百姓6年的工资收入之和的价格内，拳拳爱民之心令人感动。但我觉得我们的干部和专家们还是该重温一下老祖宗的《资本论》。所谓收入决定商品价格的观点，是马克思早在一百多年前就批判过的伪经济学。这不，全球经济危机爆发，《资本论》在欧美国家重印发行销售超过百万册，连奥巴马、伯南克、默克尔、萨科齐、布朗等人都在读《资本论》，谈《资本论》。奥巴马甚至引用《资本论》中的话痛斥华尔街的贪婪。我们如果读过《资本论》就会明白：楼价的涨跌，最终还是马克思所说的：“商品的价格，是以价值为轴线，依供求关系而上下波动的。”并不取决于民意、官意、学者意。而且，经济工作与算命工作毕竟还是有差别的。

艺市自身先天不足

与楼市股市的热闹和受关注度相反，当今中国最不热闹最不受关注的是中国的艺术品市场。不久前结束的上海秋季艺博会，尽管主办方大吹特吹办得如何成功，成交额如何高，其实明眼人都清楚：在整个经济形势刚刚开始企稳止跌的时候，哪里轮得到一个靠闲钱来支撑的市场发话呢?如果说艺术品市场“率先复苏”了，不是梦话定是疯话了。一个挣不到钱，又鲜有普通民众参与的市场，凭什么去“旺”呢?

依我的看法，经此次重挫，中国的艺术品市场至少还要经历三至五年的低迷，而后才有可能复苏。因为经济危机仅仅是造成这种困境的外部原因，而内因则是中国艺术品市场自身存在的先天不足。

其一，“当代艺术”崩盘后，中国的绘画艺术实际已失去了方向。整个绘画市场处于一个画家不知道画什么，画廊不知道卖什么，买家不知道买什么的迷茫状态。咱中国人从古到今就有一个喜欢扎堆起哄凑热闹的习性，旺的时候一哄而上，淡的时候一哄而散，“上”“散”皆在一哄之间。现在正是一哄而散的时候，所以我可以断言，在整个绘画市场尚未理出头绪之前，这种“散”的状态还将持续几年。

其二，由于中国的艺术品市场是一个缺少人民大众参与的市场，所以，一旦投资市场崩盘，整个艺术品市场就立刻陷入了供大于求的状态。当画家已比客户多时，这个市场岂非很搞笑?岂能不惨淡?其实这种惨淡，正是多年来画家和画廊在不经意间联手酿造出来的。在欧美国家，并没有人将艺术品的消费和投资严格区分开来，投资仅仅是消费和收藏中的一种行为。而在咱们中国，在艺术品消费市场尚未发育的情况下竟然冒出个“专门投资”的艺术品市场，百分之九十的画家、画廊、买家都陷在里面了。画家是为让人投资而画，画商是为让人投资而卖，买家当然也是为了投资而买。如今经济危机一来，富豪们的财富缩水了，投资客也套牢了。普通民众因为很少参与，当然也就很少关心，如此，大家只能白板对煞。

两个多月前，澳大利亚默多克艺术基金会主席彼特爵士到上海来，我与他谈到中国的“艺术品投资市场”，这位75岁的英国贵族怎么也弄不明白。他对我说：欧美国家从来也没有什么专门做投资的画廊。一个画家的画卖得好了，影响大了，自然就有投资价值，卖得不好自然就不行。而卖得好与不好最终只取决于消费者是否认同。所谓投资，实际只是一种长期的消费行为。他的话让我悟出了不少道理，也使我想起了毛主席他老人家一再教导的话：“艺术要为人民大众服务。”

你再看看每年艺博会出的册子，家家参展画廊都是一付腔调，一个面孔：一是吹嘘有多少签约画家，二是吹嘘如何懂得艺术品投资经营。而没有一家愿意承认自己只是卖画的，更没有一家愿意把眼光放在普通大众身上。动辄五位六位，甚至七位数的价格，实际上是将普通民众拒之于外的。如此一来，中国的艺术品消费市场只能陷入极度发育不良的状态。而离开了消费市场，我们如何去建立一个“专门投资”的市场呢?难道我们真的会愚蠢地认为艺术品市场是仅供投资者参与的市场吗?倘若没有人民大众的参与，我们的画家和画商真的能捣腾出一个市场吗?就是股市，也是希望散户参与得越多越好，没见过只有上市公司和券商机构对玩的。参与股市投资的散户也并非个个都是百万富翁，其中数量最大的还是平头百姓，工薪阶层!

所以一遇经济危机，我们竟吃惊地发现：原来艺术品市场中的画家比买家还多!这的确令人尴尬。如果有一天，我们能看到大多数画廊不再充大头冒充投资机构，而是打出了“让消费者买到称心适意的好画”的口号，老老实实地做好卖画业务，那才会真正出现彼特爵士所说的那种“卖得好了自然就有投资价值”的投资市场。如果我们的画家和画商们老是弄不明白这个道理，像现在这样的局面再持续个一年半载，憋死的肯定都是那些自以为是“做艺术，做投资”的画家和画廊，而他们实际都是被自己活活掐死的!

篇5：市人民检察院下乡工作总结

我院领导高度重视下乡帮扶工作，将下乡帮扶作为日常工作的一部分，使之成为一项制度长期坚持下去。为此，我院党组专门召开了会议，进行了全面的安排和部署。进一步明确责任，及时调整了帮扶领导小组，由检察长任组长、各科室负责人任成员，落实了具体负责定点扶贫工作的职能科室，确定了联络员。包村组责任明确，措施得力，把帮扶工作作为已任，在充分认识村情、民情的基础上，坚持从当地实际出发，积极协调联系解决落实帮扶资金和物资。同时，在帮扶工作期间，我院领导还经常深入帮扶村检查、督促帮扶工作进展情况，使帮扶资金充分发挥效益，形成了从院领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面，为帮扶村的农村各项工作提供了强有力的资金、物资和技术保证。

二、心系群众，帮办实事

南贾村和孙村地处偏远丘陵山区，吃水问题一直困扰着两村村民。我院以解决农民实际困难以为重点，筹措帮扶资金 万元，帮助南贾村和孙村完成吃水改造工程。为南贾村协调购置80米深井泵一台、大口径输水管道100米，为孙村协调购置大型饮水过滤机一台、PVC输水管4000米。以上措施彻底解决了上述两村的吃水问题，进一步改善了当地人民群众的生活条件，为农业可持续发展提供了便利。

孙村小学自建校以来，操场一直没有硬化，给教学造成诸多不便。我院积极协调教育部门，筹措资金15万元，帮助该村小学完成了操场硬化工程。不仅如此，我院还通过不懈努力，协调相关部门，将小学附近道路一并硬化，一举改变了过去的落后面貌。

孙村“千头牛”工程是该村响应政府号召招商引资重点工程，但该工程在实施过程中，手续问题迟迟得不到解决。我院帮扶小组得知后，主动联系工商、环保、税务等部门，于今年9月份把该工程所欠手续全部办齐。目前，该工程正在紧张施工中。

南贾村和孙村距离市区较远，一些老年人患了感冒、发烧等小毛病后不愿长途跋涉前往市医院看病，往往小病耽误成大病。为使老年人度过一个健康的晚年，我院专门安排帮扶成员联系张兰镇卫生院为两村六十岁以上老人作了一次免费体检。对于检出有病需要尽快治疗的老年人，积极为其联系医院。此举得到了两村老年朋友的一致好评。

三、普法宣传，化解矛盾

我院从维护社会稳定的大局出发，充分发挥帮扶成员自身业务技能，大力开展普法活动，引导村民学法、守法、用法。建立临时信访接待站，协助村“两委”构建信访网络，疏通信访渠道，及时化解社会矛盾。该项工作开展以来，共计发放普法宣传单500份，接待群众咨询100余人次，调解村民纠纷12起。

除此之外，我们还借助宣传之机，大力宣传党在农村的各项方针、政策，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，紧紧围绕农村脱贫致富奔小康之路，积极帮助村民出谋划策，推动思想解放，增强农民致富奔小康的信心和决心，为农村各项工作顺利开展奠定了坚实的群众基础。

四、存在的问题

本届帮扶工作由于各级领导的正确领导和重视，在广大干部群众的大力支持和帮助下，通过我们的共同努力，帮扶工作取得了显著成效，基本实现了预期目标。但是在帮扶工作中还存在一些问题，主要表现在：

一、由于警力有限，本身业务又很繁忙，我们无法分出更多的时间和精力去帮助更多的人。

二、单位的性质和职能与农业农村工作几乎没有直接关系，经费又非常紧张，尽管我们都尽了最大努力，但也有不尽人意的地方。

我们有幸接受了这项任务，心中十分骄傲并感到责任重大，能够认识父老乡亲，我们感到万分自豪和亲切。请大家放心，无论有多大的困难，我们都会时刻记着还有很多农民群众生活条件非常艰苦，我们会更加努力工作，为我市的经济建设和农村早日致富全面建成小康社会贡献自己的力量。我们会一如既往的关注农村的发展，支持农村的建设！

XX市人民检察院

篇6：市人民检察院工作报告

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黄冈市人民检察院代理检察长 黄六洲

各位代表：

现在，我代表黄冈市人民检察院向大会报告2004年全市检察工作和2005年工作主要安排，请予审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。

2004年，全市检察机关在市委和省院的领导下，依靠市人大及其常委会的监督，依靠市政府、市政协以及社会各界的支持，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕检察工作主题和总要求，全面履行三项职能，充分运用两个手段，突出把握一个关键，积极完成检察工作目标任务，为在我市创建稳定的社会环境和良好的法治环境作出了新的贡献。

一、全面履行三项职能，不辱使命多作贡献

（一）切实履行严打职能，全力维护社会稳定。按照 “坚持严打方针，突出打击重点，依法快捕快诉，确保办案质量“的工作目标，全力做好“严打”各项工作。一是保持“严打“工作力度，做到办理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行动不手软。全年共受理公安机关提请批捕案件991件1583人，经审查批准逮捕894件1390人；共受理公安机关移送起诉案件946件1406人，经审查提起公诉787件1189人；共办理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快办案节奏，批捕环节提前介入重特大案件71件次，起诉环节提前介入402件次，全部案件均在法定时限内办结。二是突出“严打”工作重点。对爆炸、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪批捕316人、起诉279人；对盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪批捕678人、起诉555人。红安“11.3”案件主犯周旺清纠集黑恶势力团伙为非作歹，扰乱治安秩序，为泄私愤图报复，指使团伙成员用“狗钻笼“蒙面、手持钢管焊刀在闹市区追杀他人致死。市院及时提前介入，周密审查，及时提起公诉，周犯等19名被告人一审分别被判处死刑、无期和有期徒刑。案犯汪春松、童春莲以黄州“满天星”茶楼为据点，组织和容纳卖淫嫖娼、淫秽表演。市院及时组织业务骨干审查此案，引导侦查取证。汪犯、童犯分别被判处有期徒刑20年、19年。三是注重“严打”工作质量。以事实为依据、以法律为准绳，审慎办理刑事案件，努力使检察执法不枉不纵。通过审查，共依法不捕不诉118人，依法追捕追诉123人。市院仅办理熊鑫非法制造、储存、销售毒鼠强案，就依法追诉了33起犯罪事实，全部被法院认定，熊犯被判处死刑缓期2年执行。四是坚持打防并举，认真落实检察环节社会治安综合治理措施。积极参与治安防控体系建设，加强检察信访接待，参与排查调处人民内部矛盾纠纷，依法审查处理举报、控告信访件266件。

（二）切实履行侦查职务犯罪职能，促进反腐败斗争和党风廉政建设。全市检察机关认真贯彻反腐败斗争总体部署，振奋精神，创新机制，加大力度，积极侦查贪污贿赂等职务犯罪。一是开展以破大要案、追逃追赃为主要内容的肃贪专项行动。共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件101件116人，立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件19件24人。通过办案，为国家挽回直接经济损失2000余万元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查办要案和“三机关一部门“工作人员经济犯罪案。共立案侦查副县级以上干部职务犯罪要案11件11人，其中正县级3人。立办“三机关一部门”案件 38件38人，占立案总数的37.6%。所查处的要案中有原黄冈市农发行行长周启仁贪污受贿案，有省院交办原鄂州市政府副秘书长周楚平（正处级）受贿案、原武汉市农业信用合作联社主任贾伟（正处级）受贿案，有原团风县人大常委会副主任秦海棠受贿案、原黄梅县公安局局长李文繁贪污受贿案、原武穴市安达城兽药有限公司董事长田洪先受贿案等，上述案件查处后，已全部移送起诉，在社会各界产生了深远影响。三是加强侦查一体化指挥力度，突出查办重特大贪污贿赂犯罪案件和窝串案。共查办职务犯罪窝串案56件61人，占立案总数的55.4%。如市院根据省院交办，查办了国家长江水利委员会有关人员在长江隐蔽工程建设中贪污、受贿窝串案，立案7件7人，为国家挽回经济损失369万元。共立案侦查5万元以上经济犯罪案件44件，占立案总数的43.6%，其中10万至50万元案17件，50万至100万元案3件，100万元以上特大案3件。如武穴市交通系统杨某等4人贪污101万元窝案，蕲春县花园水库管理处处长邓某私分国有资产69万元案，黄梅县农行濯港分理处原主任纪某挪用公款66万元案，团风县教育局副局长范某伙同他人贪污公款43万元案。

（三）切实履行诉讼监督职能，促进司法公正。一是加强侦查监督。对侦查机关应当立案而不立案的，依法监督立案60件；对侦查机关不应当立案而立案的，依法监督撤销案件18件。红安县小学教师钟某，先后猥亵3名男生后，企图与受害人私了。红安县检察院发现这一情况后，及时监督公安机关立案，钟某被判处有期徒刑5年。二是加强审判监督，共提出刑事抗诉7件，提出民事和行政抗诉47件、提请省院抗诉21件。法院已审结案件中，改判22件，息诉16件。黄黄高速公司对某过水涵洞疏于管理，致使黄梅县凉岭村226亩农田因水源堵塞减产或绝收。村委会为保护农民合法权益提起诉讼，一审判决原被告共同负担疏竣义务。经市院抗诉，原审法院再审改判被告负责修复过水涵洞，并告知农田损失待农户起诉后另案审理。三是加强检察技术监督，共办结各类技术检案390件，出具鉴定文书138份，其中纠正原错误法医鉴定结论1份。四是加强刑罚执行和监管活动监督，对不当减刑、假释、保外就医及其他监管违法活动提出书面纠正意见85件次。认真落实防止和纠正超期羁押的长效机制，实现全市羁押场所无超期羁押目标。与公安机关联合开展“双加强、双保障”示范单位创建活动，促进监管机关依法文明管理，维护在押人员合法权益。五是加强控申检察监督，立案复查刑事申诉案件16件，改变原决定4件；立案办理刑事赔偿案件10件，决定赔偿6件。

贯彻“立检为公、执法为民”的宗旨，两级院扎实开展了5个专项业务行动，进一步增强监督实效。一是开展打击制假售假、侵犯知识产权犯罪立案监督专项行动，向行政执法机关查询案件7000余件，建议移交涉嫌经济犯罪的案件6件，监督立案3件。二是开展交通肇事案件立案监督专项行动，清查交警部门2003年以来处理的4950件交通事故，监督立案20件。三是开展减刑、假释、保外就医专项检查，对2002年以来的592件减、假、保案件逐案清理，查出存在违法情况的案件20件，监督纠正20件。四是开展查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件专项行动，立案侦查侵权犯罪案件1件2人。五是开展集中处理涉法上访案件专项行动，通过分级负责、领导包案，共清理涉法上访案件49件，全部办结。

二、充分运用两个手段，服务大局务求实效

（一）充分运用办案手段，为经济建设创优环境。严肃惩治生产销售假冒伪劣商品、金融诈骗等经济领域刑事犯罪，批捕25人，起诉34人。严肃查办发生在国家机关、国有企事业单位的贪污、贿赂犯罪，批捕63人，起诉71人。向困难企事业单位返还应追缴赃款850万元。积极审查民行申诉案件，通过提出和提请抗诉，改判案件中调整诉讼标的489万元。江苏省盐城市粮种公司张某明知自己生产的稻种不合格，还大量运到蕲春县销售。致使蕲春及周边县种植该稻种的农户损失130余万元。蕲春县院作出批捕决定后，张某潜逃。县院会同公安机关加紧追捕，并建议经销商先期赔付16万元。我市两级院还结合刑检办案，大力开展法制宣传教育、重点地区和行业集中整治、为青少年维权等活动，优化治安环境；结合自侦办案，开展个案预防41件、重大工程专项预防9项，向发案单位提出预防检察建议39件、开展法制宣传36次。红安县院在校园内举办“远离网吧”法制教育课；黄州区院在国税系统深入调研，提出税务人员职务犯罪预防对策；麻城市院结合典型案例警示施工单位增强质量意识、修建合格工程。

（二）充分运用服务手段，参与和促进经济建设。一是坚持落实服务中心工作各项措施，平等保护各类经济主体合法权益。依法办理发生在外资企业的案件，防止和克服地方、部门保护主义。二是发动干警为招商引资牵线搭桥，关注外商人身和财产安全。三是在扶贫点、解困点上察实情、出实招、干实事、求实效。市院与市政协、市电力公司、市供销社、市农发行等单位共同在红安县红华村扶贫，为该村培训大量技工并推荐输出，调整农田种养结构，突出修桥修路，加强财源建设，2004年，该村实现年增收150万元。四是切实抓好综合治理联系点工作，处理矛盾纠纷，加强安全防范，指导“平安“创建。组织对“监外五种人”（管制、缓刑、假释、监外执行、监外在逃）的清理调查，及时向公安机关、人民法院通报其中存在的文书不送达、交付执行脱节、部分人员监管失控问题。

三、突出把握一个关键，坚持依法建院、从严治检

全市检察机关坚持以人为本原则，依法建院、从严治检，切实加强检察队伍建设，保障了各项检察工作任务的顺利完成。

一是加强执法思想建设。将执法思想建设作为队伍建设的重要内容，努力抓紧抓实。在两级院开展为期半年的“立检为公，执法为民“大讨论，教育和引导干警牢固树立正确的大局观权力观、人权观、监督观，进一步统一执法思想，更新执法观念，规范执法行为，推动检察工作健康协调发展。坚持把解决实际问题作为大讨论活动的关节点、着力点，针对执法中容易发生问题的环节，认真组织开展执法责任制、错案责任追究制、评议考核制的“三制”落实专项督查、不起诉案件专项复查、自侦案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷等四个专项工作。逐案清查了2003年以来撤案、不捕、不诉、判决无罪的四类案件，依法对1名干警实行错案责任追究；对2003年办理的76件不起诉案件逐一排查，依法纠正错误处理案件1件；逐案清查2001年以来自侦办案所扣押和冻结的款项，依法向当事人返还不当扣押款3.5万元；对违法插手经济纠纷问题进行了认真清查，没有发现违法问题。

二是加强队伍整体素质建设。坚持把班子建设作为加强队伍建设的关键，持续加强两级院班子的思想政治、纪律作风和组织建设。主动配合两级党委，加大协管力度，调整配强 7个基层院检察长，优化班子年龄、知识和专业结构。加强对领导干部的教育、管理和监督，两级院检察长和班子成员带头作出廉洁从检承诺，接受干警和社会各界监督。加强检察人员管理，筹建全市侦查人才库，尝试了侦查资源在全市范围的整体使用。加强队伍教育培训，有54名干警取得研究生学历，8人顺利通过国家司法考试，100名干警参加了“专升本”学习。开展全员轮训活动，548名应训对象全部轮训完毕。开展岗位”学、练、赛“活动，切实增强岗位能力，3名干警参加全省 ”优秀公诉人“评选竞赛，分别获得全省第一、第三和第七的好名次。加强检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，内部执法办案监督工作深入开展，纪检监察部门立案调查违法违纪案件6件，对6名违纪干警给予了党纪政纪处分。

三是加强检察工作规范化建设。探索建立检察业务工作、队伍建设和检务管理良性运行机制，努力构建具有检察特色的现代管理模式。规范队伍集中学习教育，制定方案、组织专班、整体推进，确保检察队伍理论学习和主题教育整体有方案、阶段有部署、每月有计划、每周有行动。规范检察办案方式，制定各业务、各环节检察办案流程，约束干警言行，促进检察执法实体和程序公正。规范检察权使用，在17个办案控制点如自侦办案查不查、立不立、捕不捕、诉不诉问题上，一律集体把关决策，提高办案质量和效益。规范勤绩管理，完善全员量化动态考绩办法，科学考评干警工作业绩，兑现奖惩措施，激发工作热情。规范检察改革，积极稳步推进人民监督员制度试点，邀请人民监督员讨论监督”三类案件“（犯罪嫌疑人不服逮捕决定案件、检察机关拟撤案、拟不诉案件）44件，人民监督员同意检察机关业务部门拟定意见41件，不同意3件。经市院检察委员会研究，全部采纳了人民监督员的意见。

四是加强基层院建设。坚持抓两头带中间，在全市确定示范院和帮促院，市院领导分片包干、定点帮促，基层院整体执法水平和执法形象不断提升。深入开展”创争当“（创先进检察院、争一流科处室、当优秀检察官）活动，并与精神文明建设相结合，积极开展争创文明单位、文明系统活动。全年共有8个集体和23名干警分别受到省委、市委或上级检察机关表彰。进一步加强基层基础建设，争取国债资金210万元，建成多媒体示证系统3套、监控系统10套，市院和2个基层院建成了计算机局域网，2个基层院在因特网上设立了独立网站。

五是加大检察工作接受党委领导、人大监督力度。增强党性观念，坚决维护党的领导权威，重大情况和重大工作部署及时向党委请示报告，自觉把检察工作置于党的领导之下。牢固树立宪法意识，自觉接受人大监督，认真贯彻人大的决议。向市人大常委会专题报告了刑罚执行监督情况和交办案件、事项的办理情况。组织两级院走访部分人大代表，邀请代表座谈，主动接受监督。同时，采取积极措施，争取政协和社会各界的监督。

2004年，全市检察工作虽然取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距。当前，我市检察工作中的主要问题和困难是：执法思想、执法观念、执法水平还不适应检察工作发展的客观需要，加强法律监督能力建设的任务还很艰巨，检察人员违法违纪现象仍有发生；查办职务犯罪的侦查能力、办案质量与效率有待提高，反腐败工作的实绩与人民群众的期望还存在较大差距；诉讼监督工作仍比较薄弱；人员多、编制少的矛盾在两级院突出存在，检察人员特别是检察业务骨干出现断层和青黄不接；检察经费保障困难，制约工作开展，办案装备、办案手段普遍较其他地方落后。对此，我们将通过自身努力和争取各方支持加以解决。

各位代表，2005年是全面实现“十五”计划目标、保持经济社会良好发展态势的关键一年。检察工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神和各级政法、检察工作会议精神，紧紧围绕 “强化法律监督，维护公平正义”主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量“总体要求，着力提高法律监督五种能力，推动检察工作持续健康协调发展，为建设“和谐黄冈”，实现社会公平正义作出新的贡献。

一是提高查办和预防职务犯罪能力，推进反腐败斗争。集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件；国家机关工作人员利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪案件和滥用职权、玩忽职守造成重大损失的犯罪案件；重大工程、重点领域发生的职务犯罪案件；在国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件；拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪案件，以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。坚持严格执法，秉公办案；大力推进职务犯罪预防工作。

二是提高打击和预防刑事犯罪能力，维护社会稳定。依法严惩颠覆国家政权、危害国家利益、制造暴力恐怖事件以及利用“法轮功”等邪教组织进行破坏活动的犯罪分子，继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪、多发性犯罪。坚持严打方针，加大严打力度，保持严打声威。正确运用宽严相济的刑事政策，在打击严重犯罪的同时，兼顾挽救失足者。落实检察环节社会治安综合治理措施，积极参加专项斗争和专项治理活动，妥善处理涉法上访问题和群体性事件，化解和减少不安定因素。

三是提高加强诉讼监督能力，维护司法公正。强化对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事审判、行政诉讼监督，注意监督纠正打击不力、裁判不公、程序违法、侵犯人权的案件，依法查办执法不公背后的职务犯罪，维护司法公正和司法权威。

四是提高立检为公、执法为民能力，服务经济社会发展。以党员先进性教育为契机，在全市检察机关开展“教育·规范·能力"主题活动。引导干警围绕保持党的先进性这一基点，端正执法思想，改进执法行为，正确处理好六个关系：即法律效果与社会效果的关系、打击犯罪与保障人权的关系、办案数量与办案质量的关系、事后监督与主动监督的关系、执行实体法与执行程序法的关系、检察工作全局与局部的关系，努力提高法律监督能力，提升检察工作服务经济社会发展的水平。加强检察各环节执法办案，为各类经济主体提供平等保护，为经济建设大局创优环境；加强犯罪预防工作、扶贫解困工作，促进和参与经济建设。

五是提高依法建院、从严治检能力，促进严格公正文明执法。加强领导班子的思想、组织、作风和廉政建设，增强班子的凝聚力、战斗力。推进检察队伍专业化建设，加强教育培训工作，大力培养检察人才。推进检察改革，贯彻中央关于司法体制改革方案，完善法律监督体制和机制，增强法律监督效能。加强基层检察院建设，着力实施宏观指导和重点帮促，促进基层院齐头并进和协调发展。

篇7：市人民检察院政治工作计划

市人民检察院政治工作计划 ××市人民检察院政治工作计划

2005年我院政治工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实州党委六届八次全委扩大会议和两级检察长会议精神，紧紧围绕服务检察工作主题和总体要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以树立正确的执法观，加强法律监督建设为主线，以

领导班子建设、队伍建设和规范化建设为重点，认真解决检察队伍中存在的主要问题，提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道德，为构建和谐社会、促进检察工作健康协调发展提供有力的保障。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强思想政治建设

1、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把开展先进性教育活动作为上半年队伍建设的头等大事，结合我院实际，认真探索检察机关队伍建设的有效途径，从整体上提升我院队伍建设的水平。

2、在先进性教育活动中，要结合检察机关深化主题教育、××州政法机关“双创”活动和检察政工部门开展的“双满意”建设年活动，狠抓执法观和职业道德教育，扎扎实实开展好学、摆、改、立四个环节，把握重点、难点和关键点，采取有效措施，找准并认真解决好我院队伍、党员和党组织中存在的突出问题。坚持正面教育、开放教育、自我教育，认真查找队伍中存在的突出问题，认真研究解决的办法，逐件落实，不断提高自我完善水平。

3、正确处理开展先进性教育与队伍建设及做好检察工作的关系，以加强队伍建设和推进检察工作来检验先进性教育和各项活动的成效。

二、不断强化管理和监督力度，进一步加强领导班子建设

1、坚持以建设一流班子为目标，狠抓领导班子自身建设。一是讲政治。坚持院党组每月集中学习制度，将党的十六大、十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、宪法基本精神等作为必学内容，采取集中学习、个人自学、撰写体会等形式，进一步提高班子成员的政治坚定性和敏锐性。二是讲大局。紧紧围绕党委和政府的工作大局，广泛开展调研，把学习理论与应用研究有机结合起来，不断增强服务大局的意识，努力使各项检察工作服从服务于经济建设这个中心。四是讲表率。党组成员坚持亲自给干警授课，亲自出庭支持公诉，以示范和表率作用影响带动干警学习。

2、认真执行领导班子成员谈话制度。严格执行《党内监督条例》，落实高检院对领导干部“六个严禁”的要求。进一步加强后备干部队伍建设。

三、以公正执法为核心，进一步推进基层院建设

认真贯彻落实基层院建设的具体部署。按照基层院建设工作会议要求，以公正执法为核心，以班子建设为重点，以强化法律监督为目标，以争先创优和各项教育活动为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为内容，认真抓好基层院建设各项工作措施的落实。一是积极探索建立业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，把信息技术应用于队伍建设和办案流程管理。建立工作流程制度，各科局室将工作流程图输入微机，实行微机化管理。二是提升信息化技术应用水平，实行文书档案微机化管理，由办公室做出计划，购置光盘刻录机一台，将半年和全年形成的各类文字材料刻成光盘保存，以节约经费，提高文件资料信息化管理水平。三是按照州院具体要求，针对我院在执法中存在的突出问题，深入开展调查研究，通过“优秀法律文书”评选活动和“十大精品”案例推荐活动，规范各个环节的执法活动，促进业务工作的标准化、程序化和规范化。

四、以提高能力建设为目标，继续加大教育培训力度

1、要大力开展以提高法律监督能力为核心的教育培训工作，以提高我院检察干警业务素质为重点，加大业务培训工作力度，开展形式多样的培训活动。

2、积极创新人才培养方式，加大机关干部更新知识、参加高层次培训的力度，鼓励干警参加各类提高学历层次的培训，对获得国民教育本科及本科以上学历的干警，一律按规定报销80％的学费；并积极提倡干警利用工作之余学习计算机、外语和驾驶技术，鼓励“人人成俊才，个个成强将"。

3、要有目标地着重培养高素质复合性的专门人才，要拓宽视野吸纳人才，做到知人善任，采取用人留人、感情留人的办法来保持检察机关人才队伍的相对稳定，从而推动检察事业的健康发展。

4、结合我院实际，紧紧围绕检察业务，组织开展干警开展岗位技能训练，有针对地开展多种专项业务培训和竞赛活动，积极参加全州检察机关开展的“每年一种优秀法律文书”评比活动和“十佳精品案例”的评选推荐活动，反贪、民行、法纪、起诉和批捕等科室要积极参加，每名干警都要拿出自己的精品案例和优秀法律文书。

篇8：市人民检察院研究室工作总结

工作总结报告

XXXX 年,X 市人民检察院法治 X 府建设工作在市委和省（市）检察院的正确领导下,紧密围绕 X 发展大局,仔细落实《X 市法治 X 府建设实施方案（XXXX—XXXX 年）》文件精神,联系检察工作实际,充分发挥检察 XX 法律监督职能,为我们市法治 X 府建设每一个工作发展提供了有力的司法保证.现在把 XXXX 年市检察院法治 X 府建设工作情形报告如下：

一，强化组织领导，统筹安排,责任落实到位 市检察院党组仔细学习党的 XX 大和 XXX 新时 X 中国 XX社会 XX 思想,贯彻落实 XX 届 X 中全会关于全部依法治国的决定和省（市）委“X”的系列决策安排,自觉提升政 X 站位,将法治 X 府建设放进检察工作的整体安排,具体到每一个检察业务工作中：一是市院一把手亲身抓本系统法治 X 府建设工作.市院检察长 X 同志在年初便召开专题会议,研究讨论法治 X 府检察工作目标,安排安排工作任务,要求要严格依法，依程序办案,把严格公正司法作为检察 XX 推动法治建设的核心要求.二是强化司法责任改 X，强化“两法衔接”，举办审查逮捕听证制度试点，强化行政检察和全部强化公益诉讼等,全方位推动法治 X 府建设.三是稳步推动司法体制改 X 的落实.紧密围绕党政机构改 X 原则和检察职能变化,以专业化为导向，“捕诉一体”为重点,严格依照省（市）检察院要求,主动指导 X 各区县（市）院稳步完成内设机构改 X 工作.二，立足检察职能,强化法治建设措施 狠抓执法办案，推动全民守法,推动法治 X 建设效果明显.一是依法打击各类刑事犯罪,推动树 XX 治.严厉打击毒品犯罪，故意杀人等严重影响社会治安和社会反馈强烈的犯罪,主动化解社会矛盾,引导群众依法维权,依法推动检察环节社会矛盾化解,适时办理群众控告，申诉，举报等案件.XXXX年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人 X 人,提起抗诉 X 人.二是主动做好法制宣传工作.全市 X 名检察长，副检察长或检察官担任学校法制副校长,使用开学季等组织普法课堂进校园活动,组织丰富多彩的下乡（镇）普法宣传活动,重点宣传与群众

生产生活密切有关的法律法规,使法治建设工作家喻户晓，人人参与,增强全民法制素养,营造良好的法治气氛.三是参与创新社会治理,提升社会治理法治化水准.全市检察 XXX 检察服务大厅全部投入使用,以参与重点人群治理为抓手,依靠职能实现个别化矫正与治理,凸显社会治理效果.强化扫 X 除恶提升治理水准,推动平安 X 建设.建立完善提前介入，挂牌督办，会商研判，案件统管，深挖线索“保护伞”“X 后 X”等工作机制.抽调 X 名员额检察官组成“捕诉一体”涉 X 涉恶案件办理团队,对涉 X 涉恶犯罪批捕 X 人,起诉 X 人.常态化的组织涉 X 涉恶案件庭审观摩研讨活动,提升公诉人员指控犯罪能力,坚持严把案件质量关,强化涉 X 涉恶案件的立案，侦查，审判环节的法律监督,依法甄别 X 恶势力，防止人为“拔高”凑数或降格处理现象.对公安 XX 报请批准逮捕 X 人，移送审查起诉的 X 人依法不认定为 X 恶组织成员,与此同时追捕 X 人,追诉少罪少犯 X 人,追加认定犯罪事实 X 起,提出抗诉 X 件.检察 XX 扫 X 除恶工作受到上级监督检查组的肯定.维护市场秩序,推动法治社会经济建设.仔细落实省（市）检察院“X 检 XX 条”规定,出 X 服务保证民营经济健康发展实施意见,强化与工商联的沟通联系,扎实举办定期走访，召开联席会，检察开放日等多样方式的检企共建活动,推动保证市场公平竞争,推动市场交易法治化.着力打击侵犯知识产权，破坏金融管理秩序等经济犯罪活动,批捕企业商标专用权，专利权，著作权以及侵犯企业商业秘密犯罪 X 人,起诉 X 人.努力发挥检察监督职能,发挥检察建议在社会治理中的司法推动作用,立足检察建议“刚性和精准”监督,推动社会和谐稳定,全年检察 XX 共发出检察建议 X 条,举行检察建议公开宣告 X 次,切实的预防和减少了违法犯罪,保证了社会稳定推动经济发展.三，努力完善“两法衔接”机制,逐渐规范行政执法 市检察院和市 X 府法制办共同领头推动“两法衔接”工作以来,市检察院主动作为,主动发挥领头单位作用.市检察院深切贯彻落实市人大常委会印发《关于全市行政执法与刑事司法衔接工作情形报告的审议意见》.年初市检察院与市