无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府（精选10篇）
篇1：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
无锡市人民政府办公室关于转发无锡市经信委2010年无锡市节能降耗工作.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。
无锡市人民政府办公室关于转发无锡市经信委2010年无锡市节能降耗工作意见的通知
2010年03月16日 16时03分183
主题分类: 环境保护
“节能降耗”
无锡市人民政府办公室关于转发无锡市经信委2010年无锡市节能降耗工作意见的通知
锡政办发[2010]62号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市经信委《2010年无锡市节能降耗工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年三月十日
2010年无锡市节能降耗工作意见
2010年，是我市完成“十一五”节能降耗目标的决胜之年。为进一步统一思想，明确目标责任，突出工作重点，落实各项措施，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，结合我市实际，现就2010年全市节能降耗工作提出如下意见。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，认真落实节约资源基本国策和节约优先方针，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，积极推进资源节约型和环境友好型社会建设，创建低碳经济发展模式。进一步创新节能工作机制，发挥企业节能主体作用，努力形成全社会参与的节能工作新格局，为开启“十二五”节能工作奠定良好基础。以“淘汰落后产能、发展循环经济、严把项目准入、强化节能监管”为重点，充分挖掘全社会节能潜力，确保圆满完成“十一五”节能降耗目标任务，为全市经济社会又好又快发展提供有力支撑和坚实保障。
二、主要目标
2010年，全市节能降耗考核主要目标：万元GDP综合能耗下降4%以上，万元规模以上工业产值能耗下降7%左右，万元规模以上工业增加值水耗下降4%左右；实施并申报重点节能与循环经济项目100项以上，实施清洁生产企业审核250家以上，技术改造项目通过节能评估审查率达到100%，全面完成千家、百家企业节能目标，节能监察监测200家企业；完成淘汰落后用能设备1000台套以上；新增循环经济试点企业（园区）15家以上；推广财政补贴绿色照明40万套以上；非粘土新墙材竣工面积占墙材建筑面积比例达到72.05%；散装水泥供应量达到1150万吨。
三、工作重点
围绕上述节能工作目标，严格实施三项节能制度，探索建立三项节能新机制和着力抓好八方面工作。
（一）严格实施三项节能制度
1.严格实施节能目标责任评价考核制度。结合新修订的《无锡市节能目标责任评价考核指标和计分标准》，认真组织节能目标责任评价考核工作，加强对各市（县）、区政府和有关部门节能目标完成情况和节能工作措施落实情况的考核，促进各级各部门进一步加强重点领域、重点行业、重点企业的节能工作。
2.严格实施节能评估审查制度。按照《无锡市固定资产投资项目节能评估审查实施细则（暂行）》有关规定，对近年来我市新上项目节能评估审查执行情况开展专项执法检查，对违反能评规定的地区、企业，给予通报并责令限期改正。进一步健全市（县）、区级能评体系，确保各市（县）、区将节能评估审查纳入本地区行政服务中心服务事项，从源头把好节能关，遏制高耗能行业的发展。同时，党政机关办公建筑和大型公共建筑新建、改建、扩建项目的可行性研究报告不符合建筑节能要求的，有关部门不得批准。
3.严格实施能源利用状况月报制度。对年综合能源消费总量5000吨标准煤以上的重点用能单位严格实行能源利用状况月报制度，动态跟踪重点用能单位产值能耗和单位产品能耗变化，从而进一步强化企业能源管理基础和节能考核。
（二）探索建立三项节能新机制。
1.建立节能管理评级新机制。研究制定《重点用能单位节能管理评级办法》，对企业能源
管理岗位设置、能源计量器具配备、能源统计数据质量、能源审计、清洁生产以及能源利用状况报告等节能管理基础工作进行综合评定，将评定结果与重点项目扶持、银行授信和评先评优等政策挂钩。
2.建立节能项目引导新机制。建立重点节能技改项目储备库，将技术含量高、节能效果好、示范作用大的项目及时纳入项目储备库，实行动态管理，加大对重点项目的跟踪、协调和服务力度。研究制定《无锡市节能和发展循环经济专项引导资金管理办法》，对市节能专项引导资金项目，实行第三方节能量核定，并依据节能量进行财政奖励或扶持。
3.建立节能产业市场新机制。大力推广合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议等有利于促进节能工作的市场新机制。研究当前合同能源管理实施中存在的突出问题，拓宽节能融资渠道，引导金融机构和社会各方面加大对节能项目的支持力度。在钢铁、纺织印染和化工等行业开展节能自愿协议试点工作，研究制定节能自愿协议实施办法和奖励措施。进一步健全无锡市节能产品认定体系，加快节能新产品、新技术的应用步伐。
（三）着力抓好八方面工作
1.大力发展低碳经济。以“新兴产业培育年”活动为契机，以发展低碳经济为导向，加快产业结构调整步伐，加快培育壮大新兴战略性产业，重点培育和发展传感网、电子信息产业和信息服务业、新能源、新材料、软件及服务外包、生物、环保等产业。不断优化产业布局，构建产业集群和特色产业园区，促进优势产业集聚发展，提高产业集中度和产业核心竞争力。采取政策扶持、资金引导、资源和生产要素优化配置等方式，组织实施一批重大技术改造和重大技术创新项目，支持一批重点企业做大做强。
2.加强节能执法监察。认真贯彻《无锡市节能监察办法》，加强节能执法监察。制订节能执法监察实施计划，在重点区域、重点领域、重点企业中，组织开展具有一定影响和震慑作用的节能专项执法行动，督促检查节能法律法规和政策措施的落实情况，严肃查处违反节能法律法规的事件，对浪费能源的现象进行曝光，并依法处置。
3.强化重点企业节能管理。对2009年度新增或个别尚未完成能源审计的年综合能源消费量5000吨标煤以上重点用能企业，确保完成能源审计。重点地区向年综合能源消费量3000吨标煤以上的企业推进能源审计工作。对重点用能企业实施科学指导和分类监管。对列入国家“千家企业节能行动”、江苏省“百家企业节能行动”企业和无锡市重点用能企业，按不同的监管要求，督促企业加强节能管理，确保完成年度节能目标任务。
4.大力发展循环经济。继续坚持以《无锡市“十一五”循环经济发展规划》为导向，按照“面上宣传、点上示范、以点带面”的工作思路，以重污染行业为重点，再选择一批企业发展循环经济，进一步扩大试点范围。努力拓宽资源综合利用领域，提高资源综合利用率，减少废物排放，确保固体废弃物利用率达到99%以上。持续推进清洁生产，加大清洁生产审核工作组织力度。对污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业，以及使用有毒原材料、排放有毒物质的企业，实施强制性清洁生产审核。
5.积极推进节能技术进步。在节约用电、节约水资源、节约原材料、节约土地、循环生产和“三废”污染减排等重点领域狠抓共性技术与关键技术的突破，在冶金、化工、纺织、建材、电力、造纸等高耗能、高污染的节能减排重点行业狠抓龙头企业带动，组织一系列重点行业节能新技术交流与推广活动。加快节能共性技术、关键设备研究开发和示范推广应用，发展节能产品和产业，着力推进产学研结合和国内国际技术交流合作，逐步建立我市节能技术开发、成果推广和应用示范体系。
6.加快淘汰落后产能。深入推进“五小”、“三高两低”企业整治，加大对冶金、化工、热电行业整治整合的力度，严格行业准入标准，综合运用加强清洁生产审核、实施差别电价和水价等手段，加快淘汰落后产能。全面梳理近年来我市开展的能源审计、节能监察、节能监测和清洁生产工作成果，制定新一轮落后设备淘汰计划，加快淘汰落后用能设备、产品和工艺步伐。
7.大力发展新墙材、散装水泥。全面贯彻实施《江苏省发展新型墙体材料条例》，大力开发和推广节地、节能、利废且有利于环保并符合自保温、可持续发展要求的各类新墙材。加强新墙材质量监管，提高产品质量、档次。积极培育重点新墙材骨干企业，引导企业优化产品结构，提高产品档次，促进产业转型升级。继续加大散装水泥推广应用力度，确保全市水泥散装率达到75%以上。加快推进预拌砂浆生产及应用，年内新建预拌砂浆生产企业3家以上，生产能力70万吨以上。加快推进宜兴市创建全省散装水泥示范市（县）工作，确保年内通过省级验收。
8.着力抓好重点领域节能。严格落实《市政府办公室关于加强建筑节能工作的通知》（锡政办发[2009]132号）要求，强化新建建筑执行节能标准的全过程监管管理，推进可再生能源在建筑上的应用，稳步推进既有居住建筑节能改造。优先发展公共交通，优化道路运输组织管理，加快老旧汽车、船舶的报废更新。认真组织实施机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示制度，积极推进公共机构节能改造示范工程，建立健全公共机构节能考核制度，扎实推进节约型机关建设。
附件：
1.无锡市2010年节能降耗工作各市（县）、区政府目标分解表（略）
2.无锡市2010年节能降耗工作部门任务分解表（略）
篇2：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
【发布文号】无锡市人民政府令第84号 【发布日期】2006-06-22 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】无锡市
无锡市知名商标认定和保护办法
（无锡市人民政府令第84号）
《无锡市知名商标认定和保护办法》已经2006年6月16日市人民政府第52次常务会议审议通过，现予发布。
市长：毛小平
二00六年六月二十二日
无锡市知名商标认定和保护办法
第一条第一条 为保护本市知名商标所有人的合法权益，提高产品的知名度和市场竞争力，促进经济发展，根据《 中华人民共和国商标法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条 本办法所称的无锡市知名商标是指在市场上享有较高声誉、为相关公众广为知晓，并依照本办法予以认定的注册商标。
无锡市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品和服务为限。
第三条第三条 无锡市知名商标的认定和保护适用本办法。
第四条第四条 江苏省无锡工商行政管理局（以下简称无锡工商局）负责无锡市知名商标的认定和保护工作。
第五条第五条 无锡市知名商标的认定遵循公平、公正、公开原则，采取集中或者个案认定的办法。
第六条第六条 无锡市知名商标的认定由商标注册人自愿申请。
第七条第七条 申请认定无锡市知名商标应当具备下列条件：
（一）该商标为国内有效注册商标，并由本市企事业单位、社会团体、个体工商户合法使用；
（二）使用该商标的商品市场覆盖面和占有率在市内同行业中位居前列；
（三）使用该商标的商品近三年来的主要经济指标（销售额、税收、出口量、创汇额等），在市内同行业中位居前列；
（四）该商标在相关公众中具有较高的知名度，其广告覆盖面、广告额、持续时间等在市内同行业中位居前列；
（五）使用该商标的商品质量达到市内先进水平，并有完善的售后服务，消费者投诉率低；
（六）出口商品的商标应当在主要出口国家（地区）注册，使用该商标的商品销售量大，销售地区广泛；
（七）商标注册人未发生过侵犯他人注册商标专用权行为，具有严格的商标使用管理制度；
（八）商标注册人未发生过其他违反商标法律、法规、规章的行为。
第八条第八条 商标注册人申请认定市知名商标的，通过所在地市（县）、区工商行政管理部门向无锡工商局提出申请。
第九条第九条 申请认定市知名商标，应当填写《无锡市知名商标认定申请表》，并按照本办法第七条规定的条件，提供《营业执照》复印件、《商标注册证》复印件、近三年资产负债表和损益表等相关证明材料。证明材料必须真实可靠，并标明出处。
商标注册人授权商标使用人申请市知名商标的，还须提供《商标许可使用合同》复印件和授权申请文书。
第十条第十条 市（县）、区工商行政管理部门应当在收到申请人提交的申请和有关证明材料之日起十五日内，对有关材料进行初审。符合要求的，签署意见上报无锡工商局；不符合要求的，退回申请和证明材料，并说明理由。
申报材料基本齐备，但需补正的，无锡工商局应当通知申请人在十五日内按照指定内容补正。逾期不补正的，退回申请和证明材料。
第十一条第十一条 无锡工商局受理申请后，应当按照本办法第七条所列条件进行调查、论证，并征求有关部门、行业组织和社会团体的意见，在三个月内作出认定或者不予认定的决定。
第十二条第十二条 对符合无锡市知名商标条件的，由无锡工商局予以公告，自公告之日起十五日内，任何单位和个人可以向无锡工商局提出异议。公告期满无异议的，予以认定，发给《无锡市知名商标证书》；对不符合条件的，不予认定，书面通知申请人，并说明理由。
第十三条第十三条 市知名商标有效期为三年，自公告之日起计算。知名商标所有人需要继续保留该知名商标的，有效期满前三个月重新申请认定。期满不再申请的，该知名商标自动失效。
第十四条第十四条 知名商标所有人可以在核定使用的商品及商品包装、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“无锡市知名商标”字样或标志，同时应当标明认定有效期。
第十五条第十五条 被认定为无锡市知名商标的，无锡工商局择优向江苏省工商行政管理局推荐认定江苏省著名商标或者向国家工商行政管理部门推荐认定驰名商标。
第十六条第十六条 知名商标一经认定，在本市范围内即受到下列保护：
（一）自知名商标公告之日起，他人将与该知名商标相同文字作为企业名称的一部分使用，或者他人将与该知名商标近似的文字作为企业名称的一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；
（二）任何单位和个人不得擅自使用被认定为知名商标商品特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢，造成混淆，引起购买者误认；
（三）知名商标在异地被侵权假冒的，无锡工商行政管理部门应当及时帮助知名商标所有人依法维权；
（四）法律、法规、规章规定的其他保护。
第十七条第十七条 无锡市知名商标所有人和使用人应当履行下列义务：
（一）只能使用在被认定为无锡市知名商标时所核定的商品或者服务上，不得扩大使用范围；
（二）加强商标的内部管理和自我保护，提高商品质量，维护知名商标的声誉；
（三）知名商标所有人许可他人使用时，依法办理许可使用手续，并报送无锡工商局备案；
（四）知名商标所有人变更注册人名义、地址及其他注册事项的，在变更核准之日起三十日内将变更事项报送无锡工商局备案；
（五）知名商标所有人依法转让商标时，受让人需要在商品上使用“无锡市知名商标”字样或者标志的，按照本办法重新申请认定；
（六）知名商标被转让或者以商标权投资的，按照有关规定进行商标评估，并报送无锡工商局备案；
（七）法律、法规、规章规定的其他义务。
第十八条第十八条 有下列情形之一的，无锡工商局应当撤销该知名商标资格，并予以公告，同时停止其在商品和经营活动中使用“无锡市知名商标”字样或标志：
（一）以提供虚假证明材料等不正当手段取得知名商标的；
（二）产品粗制滥造，以次充好，损害消费者或者用户利益的；
（三）侵犯他人注册商标专用权或者明知他人侵犯自己商标专用权行为不采取保护措施的；
（四）违反本办法第十七条第（二）、（三）、（五）项规定，情节严重的；
（五）有其他违反法律法规行为，严重影响知名商标信誉的。
有前款所列行为的，任何单位或者个人可以向无锡工商局提出撤销该知名商标的建议。
第十九条第十九条 违反本办法有关规定的，由工商行政管理部门依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，予以处罚。
第二十条第二十条 工商行政管理工作人员及其他有关人员在认定和保护无锡市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条第二十一条 本办法自2006年8月1日起施行。
篇3：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
关键词：医院,景观设计,以人为本,健康舒适
1 基地概况
无锡市第二人民医院位于无锡市中山路旁。基地总面积约2万m2。建筑覆盖面积约1.1万m2,其余为道路、建筑周边绿地,及由外科楼、门诊楼及新建病房楼围合的类似于建筑中庭的中心广场一处,中心广场面积约2 000 m2。 本案设计主要是针对于: 中心广场、新建病房楼周边绿地、地面铺装及围墙等设施的景观设计。
2 要解决的问题
1)要解决现代医院与自然、与文化相融合的问题。
2)要解决景观系统与建筑相融合的问题。
3)要解决景观空间小与满足多种功能需要的问题。
4)要解决交通流线与提供人流停留空间的问题。
3 设计构想与思路
水为生命之源,水文化在中华传统文化中占有重要的地位。本案位于运河及古运河两条水道之间,而无锡市地处江南水乡,水网密布。所以最初的设计构思便来源于此。将庭院利用人行道路系统进行细分,结合道路铺装,形成类似于水道的交错纵横的平面景观构成。
以“人”为本是本案景观的出发点,如何提供给病人及医院职员良好的户外环境氛围,及能够方便的使用是设计的重点。由于中心广场面积较小,且周边建筑高大,在此采用适当的景观手法来创造尽可能舒适的绿色空间,用以提供人流的停留。 同时由于中心广场类似于建筑中庭,位于封闭空间的内庭,视线被限制在庭院之内,采用适当的视线遮挡的手法,以小见大;同时此位置还需要兼顾于建筑上方的视觉体验。
4 整体布局与细节
4.1 整体布局
该医院的建筑密度都较大,用地紧凑,绿地有限。根据其特点进行布局,中心广场景观为中心对外做适度延伸,结合道路及建筑周边绿地,形成医院内部新的景观系统。整个中心广场是一个适合人们停留的、开放的、水与绿地交融的公共景观空间。由于周边建筑较为高大,设计中采用简洁的几何线条及流线型布局构成景观平面,强调俯视效果。
4.2 设计细节
景观小品注重细节,做到虽小而精细,既美观精巧又舒适好用,提升了环境品质。
1)中庭种植池壁。作为人流量极大的医院,其景观系统需要考虑到人流的休息空间。 将种植池壁高度提升,最大限度的提供休息座凳用以人流的休息停留。2)廊架、休息亭。在中庭的东北角位置设置廊架一处。结合步行通道形成现代简约风格的“曲径通幽”。同时利用廊架的高度及植物分隔空间,使景观得以向下一个空间延伸,引导视线聚焦至休息亭。3)水景池。引入水体,有水就有灵气,有活力。水池采用溢水型的平静水面,形成视线焦点。靠近人行通道一侧池壁与种植池相同,与绿地接壤部分采用自然形式——河滩石驳岸,并向对角“浮岛”绿地延伸。增加湿度,净化空气,营造安宁静谧的氛围,满足病人放松身心的需求。4)地形、铺装与围墙。种植池及建筑周边绿地内做微地形,有利于植物形成景观层次,划分空间避免一览无余。铺装色彩选用土黄与青灰,灰调的花岗岩与建筑立面、种植池壁石材一致,从色彩上达到统一的效果。图案也是类似“水网”的统一序列。发散型的类似于水道的交错纵横的园路遵从简捷的原则——每个人都沿最短的线路穿过广场,使用功能方便。围墙的形式采用通透感强的现代简约风格,材质用花岗岩贴面和不锈钢铁艺。
5 植物设计
5.1 保留原有绿地和名贵树种
“新生路”入口进新病房楼前,留有一株百年广玉兰;保留并改造办公区周围的花坛。
5.2 树种的选择
适地适树,多选乡土树种,以便适应性强,成活率高,生长强壮,达到良好的绿化效果。选择无毒无污染树种,避免选有飞絮飞毛、有毒的树种,要选滞尘能力强,具有杀菌作用的树种。
5.3 植物配置
配置生态芳香保健型的人工植物群落。群落结构主要为释氧、分泌杀菌素效应强的,地带性特色明显的树种集合。其中,大乔木、小乔木、花灌木的比例为5∶2∶2 。主要树种配置有罗汉松、丁香、合欢、银杏、香樟、广玉兰、白玉兰、桂花、蜡梅、含笑、栀子、紫藤等;大量使用花镜植物作为地被,突出季相变化。增设廊架考虑用攀缘植物,以增加绿化覆盖率,丰富绿化层次。植物的丰富色彩、清新花香不仅可以缓解人们心理和生理上的压力,而且植物释放的负离子及抗生素,还能提高对疾病的免疫力。创造出一个健康、清新的保健型生态绿色空间。
6 交通体系
6.1 交通分析——车行
地处城市中心的无锡二院“寸土寸金”,利用城市干道作为外部交通流线;环绕中心广场、门诊部、办公楼区、过街楼道形成内环的应急通道;新病房楼的地下停车库从“永兴巷”入口到地下停车库“新生路”出口成为主要车行道路;地上部分考虑了几个残疾停车位,新病房楼靠“永兴巷”一侧的地上部分路幅较宽的通道作为临时停车之用,成为缓解停车矛盾的补充。
6.2交通分析———人行
组织有效人行流线:城市干道与医院主要出入口自然形成外部人行流线;车行的内环应急通道与人行流线重叠和中心广场的“水网”园路共同构成内部人行流线;中心广场作为人流的集散广场;整个人行通道考虑了无障碍设计,采用坡道设计,提供带轮的步行交通,使设计更加人性化。
6.3标识系统
多种标识是医院环境中不可缺少的要素,明确清晰、设置合理的标识系统使来访者易于就医、探访,标识要求简明、鲜明,易于寻找、识别,不仅体现了对患者的关怀,也有利于空间的划分和使人流物流规律有序。
交通标识:主要位于两处地下车库入口位置,考虑安放于车辆入口门头。采用标准图案和文字。
指示牌:主要目的是引导人流达到区域内各处。布置在医院的主要出入口处,采用现代简约的形式,材质上采用建筑立面石材及不锈钢,在与建筑协调的同时,着力体现设计的现代感。
7结语
本案景观设计抓住特殊群体———病人及医院职员的需求,最大满足使用功能。根据基地特点———绿地空间小,巧妙构思,使建筑与环境相得益彰。绿地作为环境功能的引入,不仅强化了医院的医疗功能,而且给整个医院建筑乃至城市环境带来了生机,创造出一种具有广泛兼容性、高度亲和性的健康环境。
参考文献
[1][日]芦原信义.外部空间设计[M].北京:中国建筑工业出版社,1985.
[2][丹]扬.盖尔.交往与空间[M].北京:中国建筑工业出版社,1992.
[3]梁永基,王莲清.医院疗养院园林绿地设计[M].北京:中国林业出版社,2002.
[4]韩新英,于东明.医院庭院环境规划设计[J].青岛理工大学学报,2006,27(5):32-33.
篇4：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
评测分析报告对无锡市政府全新的党务政务网站群建设模式给予了高度评价,指出“将无锡的各项指标得分与地市政府网站的最佳实践水平进行比较,可以看到在政府信息公开、公众交流互动、在线办事服务、网站建设维护等方面均非常出色,无锡几乎达到了最佳实践的最高水平”。
“无锡模式”所取得的成绩,是其“整合、优化、共享、外包”的核心思想在政府网站群技术架构体系建设上的重要体现。从2007年起,无锡市政府就着手建立了可供无锡市所有政府部门接入的,与政务内网物理隔离,与互联网逻辑隔离的无锡市政务外网网络。其网络建设的重要目的之一便是为今后无锡市各政府部门需要通过互联网为社会公众提供的各种在线服务与应用构建一个统一、安全、快速的网络平台,并通过这样的一个网络平台为政府实现信息与服务资源之间的整合、优化与共享创造基础的支撑环境。
为了使无锡市政府网站群既能为民众提供良好的在线服务,又能确保网站群的信息安全,无锡市政府选择了将网站群IDC建立在互联网与政务外网的逻辑交汇节点上。如上图所示,整个IDC分为“前台服务区”与“后台管理区”两大区域,IDC与互联网和政务外网之间,分别采用了专用的防火墙设备提升网络的安全性,同时采用了“前台服务区”及“后台管理区”禁止访问互联网和政务外网、互联网和政务外网有限访问“前台服务区”及“后台管理区”的访问规则,并且分别在互联网与前台服务区之间、互联网与后台服务区之间、前台服务区与后台服务区之间、前台服务区与政务外网之间、后台服务区与政务外网之间设立了严格的安全策略,从而既满足了网站群在线服务的功能性需求,又确保了网站群的安全性。
在上述统一的IDC基础上,无锡市政府网站群采用了基于SOA的架构体系、MVC分层模式、以及WCF分布式框架的政府网站群综合管理平台。其主要包括了三大核心组成部分:统一身份认证与用户管理平台、政府网站群内容管理平台、政府网站群互动应用平台。
统一身份认证与用户管理平台分为两大部分,一部分运行在前台服务区,负责所有网站注册用户的在线注册、身份认证与个人互动类信息的管理;另一部分运行在后台管理区,负责对无锡市近100家政府部门共计2000余人的网站运维管理人员的统一管理与身份认证。
政府网站群内容管理平台主要运行在后台管理区,其不仅是无锡市近100家政府部门维护各自部门网站新闻类内容、政府信息公开目录等内容的统一内容管理平台,而且还是市政府门户网站与无锡市行政审批中心之间的重要桥梁,负责将无锡市行政权力网上公开透明运行系统的相关内容自动同步并发布到市政府门户网站中。
政府网站群互动应用平台也分为两大部分,一部分运行在前台服务区,其通过MVC五层架构模式为无锡市各政府部门网站的政民互动应用提供个性化的前台展现;另一部分运行在后台管理区,主要为无锡市近100家政府部门提供了对在线咨询投诉等信件进行分拣、回复、审核、催办与督办的流程化协同受理平台。
篇5：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
【发布文号】无锡市人民政府令第82号 【发布日期】2006-04-04 【生效日期】2006-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】无锡市
无锡市市区户外广告管理办法
(无锡市人民政府令第82号)
《无锡市市区户外广告管理办法》已经2006年3月30日市人民政府第49次常务会议审议通过，现予发布。
二○○六年四月四日
无锡市市区户外广告管理办法
第一条第一条 为了加强对本市市区户外广告管理，促进户外广告健康有序发展，根据《 中华人民共和国广告法》、《 中华人民共和国城市规划法》和国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条 凡在本市市区范围内从事户外广告活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条第三条 本办法所称户外广告，是指利用户外媒体直接、间接介绍商品或者服务的下列广告：?
（一）定着于建(构)筑物外部或者道路，以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴等形式发布的广告；?
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其他形式在户外媒体设置的广告。?
本办法所称户外广告（含公益性广告）设施，是指经统一规划，用于发布户外广告的固定专用设施。
本办法所称户外广告阵地，是指可用于建造户外广告固定专用设施的土地及其附着于土地上的建（构）筑物的空间位置。
第四条第四条 工商行政主管部门是户外广告的登记管理部门，未经工商行政主管部门登记，任何单位和个人不得发布户外广告。
城市管理行政主管部门是市区户外广告设施（阵地）设置的行政管理部门。
规划行政主管部门是市区户外广告设施（阵地）的规划管理部门。
城市管理行政执法局是对违规设置户外广告设施依法实施行政处罚的执法部门。
公安、市政公用、园林、交通、物价等部门依法负责户外广告有关事项的监督管理。
第五条第五条 户外广告的设置坚持统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则。
第六条第六条 市规划行政主管部门会同有关部门根据城市控制性详细规划、规划管理技术规定以及本办法有关规定，编制户外广告设施（阵地）规划，并予以公布。
市城市管理行政主管部门根据户外广告设施（阵地）设置规划和省、市规划管理技术规定、城市容貌标准，编制户外广告设施（阵地）设置技术规范，并予以公布。
第七条第七条 设置户外广告应当符合以下要求：
（一）广告内容真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者；?
（二）广告设施（阵地）符合户外广告设施（阵地）规划及技术规范，设置广告设施须选用能源节约、符合环境保护要求的材料，并不得影响周围居民的正常生活；
（三）使用文字、汉语拼音、计量单位、标志符号等符合国家规定，使用外国文字的，同时标注中文，并按工商行政管理部门核准的内容发布；?
（四）广告画面右下角或者外侧面标明由工商行政主管部门发放的户外广告登记证号；
（五）定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。
第八条第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：?
（一）利用交通安全设施、交通标志的；?
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用和城市公共绿地绿化的；?
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌及建筑物外观的；
（四）国家机关、文物保护单位、优秀历史建筑和名胜风景点的建筑控制地带；
（五）法律、法规和县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域和范围。
第九条第九条 户外广告阵地分为公共阵地和非公共阵地。非公共阵地是指企业、个人、不使用财政拨款的社会团体和民办非企业所有或者使用的建（构）筑物、场地等；公共阵地是指市政设施、公用设施、道路及其设施、广场和其他建（构）筑物、以及已由城市管理行政主管部门收购取得使用权的非公共阵地。
公共阵地的具体范围由市城市管理行政主管部门会同市规划行政主管部门等部门提出，报市人民政府批准后执行。
利用公共阵地设置户外广告设施的，阵地使用权应当通过拍卖、招标的方式取得。
公共阵地使用权拍卖、招标的具体办法，由市城市管理行政主管部门会同财政、市政、物价、园林、交通等有关部门另行制定。
第十条第十条 利用非公共阵地设置户外广告设施的，经统一规划后，阵地使用权可以通过协议、招标、拍卖等方式取得；未列入统一规划、单位或者个人利用自有建（构）筑物设置户外商业广告设施的，其使用权参照本办法出让。
第十一条第十一条 用于出让使用权的户外广告设施（阵地），根据户外广告设施设置总体规划的实际情况，逐步采取组合式或者分组式使用权出让。
第十二条第十二条 以拍卖、招标方式出让户外广告设施（阵地）使用权的，由市人民政府委托市城市管理、物价行政主管部门依照有关规定办理。市城市管理、物价行政主管部门组织户外广告设施（阵地）使用权拍卖、招标前，应当将拍卖、招标方案征求规划行政主管部门和其他相关部门的意见。
以其他方式出让户外广告设施（阵地）使用权的，按相关规定办理。
通过拍卖、招标方式出让设施（阵地）使用权的，由市人民政府委托市城市管理行政主管部门与户外广告设施（阵地）设置人签订户外广告设施（阵地）使用合同。
第十三条第十三条 通过招标、拍卖方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，应当缴纳户外广告设施（阵地）出让金（费）。广告设施（阵地）出让金（费）用于支付设施维护费、公益广告建设费及相关费用。
未经统一规划，利用单位或者个人自有的建（构）筑物设置户外商业广告的，也应当按照规定缴纳户外广告设施（阵地）使用权出让金（费）。
户外广告设施（阵地）出让金（费）的收取范围和标准由市城市管理行政主管部门会同财政、物价部门另行制定，报经市人民政府批准后，予以公布实施。
第十四条第十四条 申请户外广告登记，应当具备下列条件：
（一）依法取得与申请事项相符的经营资格；
（二）拥有相应的户外广告媒体的所有权或者使用权；?
（三）户外广告发布的时间、地点、形式符合户外广告设施（阵地）规划要求；
（四）户外广告媒体不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，须符合国家有关规定。
第十五条第十五条 办理户外广告登记,应当向工商行政主管部门提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照；
（二）广告经营许可证；
（三）广告合同；
（四）场地使用协议；
（五）广告设置依法律、法规需经有关部门批准的，提交有关部门出具的批准文件；
（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第十六条第十六条 户外广告设置的审批，依据户外广告设施规划及设施设置技术规范，以相关部门联办审批的方式进行。
第十七条第十七条 通过拍卖、招标方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，户外广告设施设置人应当在设置户外广告设施前，按照下列规定办理审批手续：
（一）按照户外广告登记的有关规定，向工商行政主管部门提出申请，填写《户外广告登记申请表》，经工商部门初审同意；
（二）凭户外广告设施（阵地）使用合同，向规划行政主管部门申请办理《建设工程规划许可证（零星）》；
（三）凭相关手续，向城市管理行政主管部门提出申请，办理审批手续；
（四）工商行政主管部门凭相关手续办理登记手续，发放《户外广告登记证》。
第十八条第十八条 通过其他方式取得户外广告设施（阵地）使用权的，户外广告设施设置人办理审批手续时提供下列材料：
（一）工商行政主管部门初审同意意见；
（二）户外广告设施（阵地）使用权的证明；
（三）户外广告设计效果图，场地现状照片；
（四）有资质的建筑设计单位提供的户外广告设施设置施工图；
（五）法律、法规规定提供的其他材料。
第十九条第十九条 市城市管理行政主管部门应当自收到户外广告阵地（设施）设置申请之日起2个工作日内，将户外广告设施规划建设的有关材料书面征求规划行政主管部门的意见（需搭建建（构）筑物的）；涉及其他部门（单位）的，征求相关部门（单位）意见。
规划及相关部门（单位）需要申请人补正材料的，应当在收到征求意见之日起2个工作日内一次性告知市城市管理行政主管部门；市城市管理行政主管部门应当及时告知申请人补正材料。
收到征求意见的通知后，规划及相关部门（单位）应当在15个工作日内提出审查意见，并书面告知市城市管理行政主管部门；审查不同意的，应当说明理由。市城市管理行政主管部门按照下列规定办理：
（一）规划及相关部门审查同意的，市城市管理行政主管部门根据户外广告设施设置技术规范进行审核，并在5个工作日内作出审批决定，书面告知申请人；不予批准的，说明理由。
（二）规划或者相关部门审查不同意的，市城市管理行政主管部门立即将审查不同意的部门及其不同意的理由告知申请人。
市城市管理行政主管部门审批同意设置户外广告设施的，申请人按规定交纳户外广告设施（阵地）使用权出让金（费）后，凭相关手续，向工商、规划行政主管部门申领《户外广告登记证》和《建设工程规划许可证（零星）》。对材料齐全、符合法定形式要求的，工商、规划部门应当在3个工作日内予以发放。
规划、城市管理及相关部门逾期不提出审查意见或者不作出审批决定的，视为同意。
第二十条第二十条 户外广告必须按照批准的时限予以发布，其设置的地点、内容、形式、规格应当按照经批准或者备案的设计图、设置效果图及施工图实施，不得擅自变更。确需变更的，应当按照有关规定办理变更登记手续。
户外广告设施产权人发生变更的，应当自变更之日起10日内，向市城市管理、工商行政主管部门备案。
第二十一条第二十一条 户外广告经批准后三个月内未予以发布的，由市城市管理行政主管部门和工商行政主管部门督促其发布，或者先发布城市公益广告；超过半年仍空置的，按照有关规定收回其户外广告设施（阵地）使用权。
第二十二条第二十二条 户外广告设施的产权单位应当健全制度、落实措施，保证设施安全使用，开展经常性安全检查，发现隐患立刻整改，遇台风、汛期等恶劣天气，应当采取相应的安全防范措施。户外广告设施产权单位的法定代表人是户外广告设施安全第一责任人。
市城市管理、安全生产监督管理部门应当督促产权单位开展安全检查工作。
第二十三条第二十三条 户外广告设施设置期满后，产权人应当在15日内予以拆除。产权人未予拆除的，阵地所有人应当予以拆除。因举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动设置的临时性户外广告设施，组织者应当在设置期满之日起24小时内予以拆除。
第二十四条第二十四条 经批准设置的户外广告及其设施，任何单位和个人不得擅自覆盖和拆除。因城市建设或者其他特殊需要必须拆除户外广告设施的，建设单位和有关部门应当提前两个月通知户外广告设施产权人。户外广告设施产权人应当在规定期限内拆除，建设单位和有关部门依法给予补偿。?
第二十五条第二十五条 市区范围内的公益性广告设施由规划行政主管部门在编制户外广告总体规划时统一制定方案，通过招标方式按照相关标准建设，经相关部门组织验收后交付广告发布部门（单位）。
设施维护、内容的发布由广告发布部门（单位）另行招标，并报相关部门备案。
第二十六条第二十六条 城市管理行政主管部门应当按照规划设置公共广告信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保洁。
个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在公共广告信息栏内张贴，禁止乱贴、乱涂广告。
第二十七条第二十七条 违反本办法规定，未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政主管部门没收非法所得，处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过30000元，没有违法所得的，处以10000元罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。
第二十八条第二十八条 有下列情形之一的，由城市管理行政执法局按照下列规定予以处罚：
（一）未经批准擅自设置户外广告设施的，责令限期拆除；逾期不拆除的，可处以500元以上5000元以下的罚款；
（二）户外广告设施设置期满后不按时拆除的，责令限期拆除；逾期不拆除的，可处以500元以上5000元以下的罚款；
（三）户外广告设施不符合设置技术规范，或者擅自变更户外广告设施的规格、结构的，责令限期改正；逾期不改正的，可处以500元以上5000元以下的罚款。
有前款所列情形的，产权人逾期拒不拆除或者拒不改正的，城市管理行政执法局应当依法组织强制拆除，其费用由设置者承担。
第二十九条第二十九条 户外广告设施由于安装、维护不当，致使设施倒塌、坠落等，造成他人人身或者财产损失的，产权人应当依法承担民事责任。但户外广告设施的产权人与广告经营者、发布者另有约定的，从其约定。
第三十条第三十条 户外广告设施设置有关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条第三十一条 江阴市、宜兴市可以参照本办法制定实施细则。
第三十二条第三十二条 本办法自2006年5月1日起施行。
本办法实施前经有关部门审批，设置在公共场所、公共设施上的户外广告，在合同到期后按照本办法实施。
篇6：无锡市惠山区人民政府文件
惠府人〔2007〕16号
无锡市惠山区人民政府 关于顾少凌等同志职务任免的通知
各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区各办局，区直各单位：
经研究决定：
任命顾少凌同志为惠山区外事和接待办公室主任； 任命丁跃波同志为惠山区区级机关事务管理局局长； 任命袁胜平同志为惠山区事业单位登记管理局局长； 任命吴伟君同志为惠山区城市管理局局长； 任命薛峰同志为惠山区园区管理办公室主任； 任命陆敏华同志为惠山区政府台湾事务办公室主任； 任命陆树平同志为惠山区发展和改革局副局长、物价局局 －１－
长，免去惠山区园区管理办公室主任职务；
任命高建国同志为无锡（藕塘）职教园区管委会副主任兼经济发展和招商局局长、无锡惠山经济开发区钱桥配套区管委会主任；
任命刘国胜同志为无锡（藕塘）职教园区管委会副主任； 任命徐健农同志为惠山区政府办公室副主任，免去无锡惠山经济开发区堰桥配套区管委会副主任职务；
任命黄华晟同志为惠山区政府办公室副主任；
任命吴晓雄同志为惠山区科技局副局长；
任命贾敏同志为惠山区劳动和社会保障局副局长；
任命郭建东同志为惠山区劳动和社会保障局副局长； 任命冯易雷同志为惠山区民政局副局长；
任命吴益同志为惠山区交通局副局长；
任命姚国金同志为惠山区水利农机局副局长；
任命陆惠东同志为惠山区农林局副局长；
任命陈海滨同志为惠山区对外贸易经济合作局副局长； 任命曹敏同志为惠山区人口和计划生育局副局长；
任命陈仲德同志为惠山区审计局副局长；
任命马晓宇同志为惠山区环境保护局副局长；
任命符志刚同志为惠山区文体局副局长；
－２－
任命华园同志为惠山区安全生产监督管理局副局长； 任命赵肃川同志为惠山区安全生产监督管理局副局长； 任命卢正力同志为惠山区城市管理局副局长；
任命尤瑜锋同志为无锡惠山经济开发区招商一局副局长； 任命童立健同志为堰桥街道办事处副主任；
任命倪军同志为无锡（藕塘）职教园区社会事务管理局局长； 任命奚晓敏同志为无锡（藕塘）职教园区财政审计局局长； 任命杜巍同志为无锡（藕塘）职教园区公用事业局局长； 任命马向东同志为无锡（藕塘）职教园区规划建设局局长； 任命王志明同志为无锡（藕塘）职教园区监察室主任； 任命成建兴同志为无锡（藕塘）职教园区公用事业局副局长、动迁安置办公室主任；
任命吕明同志为无锡（藕塘）职教园区经济发展和招商局副局长、企业服务中心主任；
任命周敏栋同志为无锡惠山经济开发区阳山配套区管委会副主任；
徐根祥同志兼任无锡阳山水蜜桃科技园管委会副主任； 任命邓建南同志为惠山区对外贸易经济合作局调研员，任命俞仲华同志为惠山区发展和改革局调研员，免去惠山区发展和改革局副局长、物价局局长职务；
－３－
任命焦子建同志为惠山区审计局调研员；
任命程心牧同志为惠山区经贸局调研员，免去惠山区经贸局副局长职务；
任命周献华同志为惠山区外事和接待办公室调研员，免去惠山区外事和接待办公室副主任职务；
任命靳东亮同志为惠山区人防办调研员，免去惠山区人防办副主任职务；
任命高耀中同志为堰桥街道办事处调研员；
任命周九兴同志为阳山镇人民政府调研员；
免去马千斤同志的惠山区外事和接待办公室主任职务； 免去钱俊法同志的惠山区区级机关事务管理局局长职务； 免去周国忠同志的惠山区事业单位登记管理局局长职务； 免去顾毅新同志的惠山区政府台湾事务办公室主任职务； 免去高伟新同志的无锡惠山经济开发区管委会副主任、开发建设总公司副总经理职务；
免去潘田力同志的惠山区政府办公室副主任职务； 免去邹备南同志的惠山区政府办公室副主任职务；
免去何国清同志的惠山区政府办公室副主任、惠山区对外贸易经济合作局副局长职务；
免去马伟同志的惠山区财政局副局长职务；
－４－
免去朱忠益同志的惠山区建设局副局长职务；
免去马雪芬同志的惠山区卫生局副局长职务；
免去陆敏华同志兼任的惠山区蔬菜办公室副主任职务； 免去邹锡峰同志的堰桥街道办事处副主任职务；
免去徐建平同志的无锡惠山经济开发区洛社配套区管委会副主任职务；
免去李庆良同志的无锡阳山水蜜桃科技园管委会副主任职务。
二OO七年十一月五日
主题词：人事 任免 通知
抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区
纪委办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
无锡市惠山区人民政府办公室2007年11月5日印发
共印20份
篇7：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
关于实施主城区内摩托车通行和停放交通管制措施的通告
锡政通[2007]9号
为了维护良好的交通秩序，保障道路交通安全，净化城市大气环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，以及《无锡市人民政府关于依法加强摩托车管理的通告》（锡政通
[2006]2号）的规定，决定实施主城区内摩托车通行和停放交通管制措施，现通告如下：
一、所有上路行驶的摩托车必须证照齐全。严禁驾驶无牌证摩托车上路行驶；严禁使用伪造的摩托车号牌、行驶证及市区通行证；严禁挪用、转借、涂改和骗领（套用）摩托车号牌及行驶证；严禁驾驶已达到报废期限或未按期检验以及检验不合格的摩托车上路行驶。
二、主城区摩托车交通管制限制通行区域自2007年10月20日起调整为：江海路市区段（钱皋路至金城路）—金城路—环湖路—梁湖路—钱荣路—惠钱路—钱皋路构成的环线以内区域（不含环线道路）。所有进入上述区域行驶的摩托车必须持有市区通行证。
三、上述摩托车交通管制限制通行区域内的道路和道路两侧、广场、公共停车场以及用于公众通行的场所，禁止无市区通行证的摩托车通行和停放。
四、主城区以外部分地区符合办理登记上牌条件的普通二轮摩托车必须悬挂专段号牌，不准进入主城区摩托车交通管制限制通行区域范围内通行和停放。
五、市区中山路、人民路继续实行摩托车限时通行管理规定。
六、摩托车通行和停放违反法律、法规及本通告规定的，由公安交通管理部门或其他有关部门按照法律、法规规定予以查处。
七、上述限行、限停措施的撤销或变更，由市政府另行通告。
篇8：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
在建筑设计中,流线又俗称动线,是指人们活动的路线,它根据人的行为方式把一定的空间组织起来,通过流线设计分割空间,从而达到划分不同功能区域的目的。由此可见,流线之余空间的重要意义。而医院,这种对于功能的专业性、复杂性、综合性要求更为严苛的建筑类型,流线的合理衔接与通畅更是规划好整体空间设计的基本条件。医院流线由人流和物流组成,其中人流包括医护人员、行政人员和患者,物流则指医院运行需要消耗的物品和物资,要求洁污分流。解决好这些流线,已成为当下医院设计的重点。不同性质的交通流线应避免混杂交叉,各出入口应与各部门紧密联系。
无锡市惠山区人民医院位于无锡城市总体方位的西部,无锡洛社新城内。该项目北到运河西路,南至洛中路,东靠站前北路,西临新长铁路绿化带,规划用地面积约3.73×104m2,是洛社镇及洛社新城的重要形象窗口之一,总建筑面积约7.43×104m2,其中一期建筑面积约为4.49×104m2,主要为门急诊大楼、医技病房大楼和辅助用房等(见图1、图2)。
2 一期流线分析
医院一期的门诊入口与住院部入口设置在基地东侧20余米宽站前北路上,其中门诊入口布置在大楼靠站前北路一侧的广场上,住院部入口布置在主楼北侧的广场上,门诊与住院的人流由站前北路进入院区后分别直接到达门诊大厅和住院大厅2个入口,从而保证两部分人流不交叉。急诊入口位于基地南侧的洛中路上,与门诊入口通过一个开放的景观广场相连通。来院车辆则可直接停入设置在广场上的地面停车场,员工车辆驶入住院部大楼北侧地下室停车库。
3 二期流线分析
一期建成投入使用后不到2年,由于国家医疗制度的改革,社会对于医疗设施的需求量日益增大,二期的改扩建设计就被提上了议事日程。规划中二期项目占地面积约10214m2,规划建筑面积约2.94×104m2,其中含地下室及10层主楼、3层辅楼、6层宿舍楼各一幢(见图3)。
3.1 总平面——紧邻设计,提供流线畅通的可能
在总平面布局中,医疗区的新建部分紧邻一期门急诊大楼的西侧建造,分为南北两块,南侧为3层辅楼,涵盖了体检、门诊等功能,北侧为10层主楼,1～3层结合辅楼补全门诊功能,4层及以上为病房大楼。在建筑的西侧,则增加了1个地下车库的出入口,新建的地下车库布置有设备用房等功能性房间,同时也解决了一期遗留下来的机动车车位不足的问题。
3.2 出入口、电梯——按功能区域分设,避免交叉
为避免不必要的流线交叉,1层平面的出入口设置也尽可能地为不同功能空间规划出各自相对严谨、独立的流线。除北侧的住院部入口外,在南侧景观广场上,开设有体检入口、行政人员入口、血液入口及高压氧舱入口等。
解决完出入口的独立设置后,内部空间中电梯的分区使用也是流线便捷合理化的要素之一。在二期工程中,南侧辅楼中电梯分布为东侧1台,西侧2台。其中东侧的电梯连接1层行政人员入口,通达2层行政区域,相对独立。西侧2台中靠北的1台设置为污物梯,连接1层北侧的疏散口,为3层血液净化中心单独服务。在北侧的二期病房大楼中有4台电梯集中为患者服务,东侧1台消防电梯则为医护人员专用,西侧的消防电梯同时兼做污物电梯。
3.3 平面流线——满足不同功能要求,为不同部门设置个性化流线
医院内部的交通组织,应符合就医治疗的流程。复杂的就医治疗流程和交通路线会给患者与患者家属带来极大的不便,并产生焦躁不安的情绪和不良的心理负担。简捷明了的就医流程可减少医患人员不必要的来回奔波,直接影响医院运行效率的提高。
而在各个不同的医疗部门,也有其各自专业的流线要求。
1)血液净化中心(辅楼3层)——患者从等候区分别进入阴性和阳性病区,先更衣后看诊,最后进入对应的诊区进行治疗。2个诊区都有各自的污洗房间,污物被整理打包后通过污物厅由污物电梯运出大楼。医护人员从东侧与一期连通的医疗通道进入血液净化中心的医护人员功能区,更衣后进入诊区,在此区域内还包括了医办、示教室、配膳室、水处理间和库房等(见图4)。
2)ICU(主楼3层)——其流线则更为复杂,包括了医护人员流线、患者流线、病人家属流线、污物流线等。各个流线都有相对独立的出入口,尽可能地做到互不交叉。以电梯厅为起点,西侧为医护人员出入口,换鞋更衣后进入ICU的医护人员区域,该区域有值班、医办、护士长办、仪器室和无菌室等,并在靠近电梯厅的位置开设了与病人家属沟通的空间。患者进入ICU则是出电梯厅后直接进入,在入口一侧还开辟了观察通道,设玻璃隔断,方便病人家属观察探视。主要诊区则设置为单间、2人间、4人间和5人间等。污洗间设置在西北角,与污物电梯相邻(见图4)。
3)病房大楼的标准层——结合各种布置类型进行比较,最终选择了南北双廊结合中间型护理空间的布置形式。大半的病房靠南设置,每室独立卫生设施及淋浴室,卫生间干湿分离,每2间普通病房互通阳台,创建交流空间。北侧除医生护士值班室、医办、示教室等,也可根据需要布置一个4人病房,满足床位数的要求。平面中间的位置则设计为护士站、治疗室、处置室等操作空间,该位置的护士站观察视角比较好,方便护理,便于病人与护士联系,并缩短医护人员的交通行走距离,提高医护人员的工作效率。同时配餐和清洗也放在这一区,方便南北两边合用。公共卫生间和污洗等放在建筑的西北角,临近污物电梯。在建筑的西南角上则设置了晾晒区,以期规范病房大楼的衣服晾晒行为,保持整洁卫生的环境(见图5)。
4)微流线——在布局的大方向确定后,接下来有待解决的就是各个层面的微流线。在一定意义上,微流线的是否合理成败了整体的空间效果。比如在医院建筑中最常出现的候诊室。候诊室是门诊中的关键场所,是求医人员停留时间最长的地方,候诊环境的好坏对于病人的心理及诊疗效果有着极大地影响。首先应保证有足够的候诊厅面积并合理安排其与诊室的位置,其次,等候环境的设计也至关重要,开敞明亮的环境可以缓解患者焦虑的情绪,而嘈杂拥挤的空间只会加剧压抑的心情。除此之外,在病房大楼中也有多种微流线,比如护士站连通治疗室,方便护理人员的工作;CCU中配套的更衣、处置、治疗空间的穿套布局等。
4 新旧建筑的流线衔接
在改扩建设计中,除了要做好新建建筑的空间流线设计,与原有建筑的衔接、整合以及资源再利用也是极为关键的,只有新旧建筑有效合理的结合,互为一体,才能使设计中的流线真正发挥其正确划分功能空间的作用。
4.1 外墙处梁柱加固——打开连接之门
在节地的要求下,二期建筑紧贴一期门急诊大楼西侧设计,由于二期病房大楼标准层平面开间尺寸的限制,柱网布置只能选择东端悬挑后与一期建筑搭接,在连通一期的通道上打通外墙。在结构部分,需将一期西侧端柱加固,增加次梁,从而达到支撑楼板并使流线畅通的作用。其他因一期外墙边界曲折而不能完全与新建部分对应的地方,自然留空,作为楼梯间与卫生间的采光通风天井。
4.2 内庭院改造——创建医疗通道
为实现一二期流线的通达,一期原有门急诊大楼也做出了相应的功能调整。在中间的庭院位置增加2部自动扶梯,方便患者上下楼层就医,同时在2层、3层相应位置将南侧科室的梁柱体系加固后,向北侧内庭院外挑楼板并与自动扶梯的上下平合相接,构建出一条3.8m净宽的走道,使之成为连接一二期门诊部分的主要医疗通道,通过这一高效、便捷、宽敞、明亮的“医疗街”联系各功能空间,有效地缩短病人路线和简化就诊流程,同时也便捷了医护人员的工作。
在新旧建筑的2层连接部,设置了分楼层的挂号收费处,减轻了门诊大楼1层收费处的人流压力,也方便了2层及以上各功能科室的患者就近缴费。
5 结语
医院建筑是一个复杂的综合性建筑,囊括了多个功能各异的组团,只有遵循每所医院特有地客观规律,在相对的独立中进行有效地衔接,发挥其共同作用,才能使医院的运营性能达到最大化。同时,医院设计应该是医生与设计师互动的结果,设计师应从宏观角度进行考虑,应用成熟的经验,结合医院的发展趋势和现状条件来完成设计方案。其中,流线作为一个重要元素,联系了医院各个功能组团,对它的研究更能使我们准确地把握各功能部门之间的关系,优化方案设计,使建筑空间的布局更为合理、通达。
摘要：作为复杂的公共建筑之一,医院因其功能的专业性,决定了其流线的复杂性。组织好医院的各条流线,使医院能够高效运转,是医院建筑设计的关键所在。论文以无锡市惠山区人民医院二期设计为例,在分析各种因素对医院流线可能产生的影响并做出调整的基础上,从医疗建筑整体的规划及内部设计等方面,浅析医院的流线衔接设计。
篇9：无 锡 市 公 安 局 - 无锡市人民政府
然而,虽然政府网站群的整合代表了我国政府信息化建设的一种趋势,但如果把握不准方向或方法,匆忙上马政府网站群整合项目,极有可能造成南辕北辙、事倍功半。
政府网站群整合建设“无锡模式”的成功因素,除了无锡市委、市政府领导的高度重视以外,其整合建设的四大基础,亦缺一不可。
基础一:架设统一的电子政务外网网络
为了从“地基”开始就为网站群的整合打好基础,无锡市政府按照中办所发[2002]17号文件的要求,建立了面向无锡市所有政府部门与政务内网物理隔离、与互联网逻辑隔离的政务业务专网——“无锡市政府电子政务外网”,主要用于运行政府部门面向社会的专业性服务业务,如政府网站、行政审批等,以及不需在内网上运行的业务。
无锡市政府电子政务外网网络的成功架设,为无锡市所有市级部门在统一、安全的网络平台中共同管理网站、协同处理公众咨询投诉等工作提供了强有力的保障。
基础二:采用集中式的网站群基础设施整合模式
无锡市政府从基础设施资源开始对各政府部门网站的基础设施资源进行统一规划、统一标准、统一管理。通过在无锡电子政务外网中建立统一的网站群IDC,成功达成了以下目标:
1)使市级各政府部门网站(除部分有特殊需求的部门)的基础设施在统一的物理位置实现统一管理,并提高整体的管理水平;
2)使市级各政府部门网站的基础设施形成了统一的底层技术标准;
3)使市级各政府部门网站的基础软硬件性能、网络接入速率到达了统一的建设水平;
4)使市级各政府部门网站的网络及系统安全建设达到了统一的技术水平;
5)降低了市级各政府部门对基础设施资源长期的整体投入,充分提高了硬件资源的使用效率。
为了保障网民对无锡市政府网站群访问速度的要求,无锡市政府还在IDC中接入了多运营商的互联网链路,同时为了确保网站群能稳定地为网民提供服务,IDC还专门采用了負载均衡等设备。同时,从网络链路到硬件防火墙、核心交换机、负载均衡器、数据服务器全部采用了双机热备的方案。
基础三:采用统分结合的网站群基础软件平台整合模式
无锡市政府考虑到,在整合之前,由于各政府部门的基础软件平台建设水平不一、采用的软件技术标准各异,造成了各政府部门网站绩效水平参差不齐、“信息孤岛”现象严重,无法集合各部门的力量充分发挥政府网站的服务职能。因此,无锡市政府在成功整合网站群基础设施的基础上,对网站群基础软件平台进行了全面的整合。
整合后的无锡市政府网站群基础软件平台采用了基于SOA的架构体系、MVC分层模式以及WCF的分布式框架结构,以“政务快车”政府统一身份认证与用户管理平台、政府内容管理平台、政民互动应用平台、政府业务信息交换平台为基础,以政府网站群全文检索、政府网站群统计分析、政府网站群信息安全保障等系统为补充,从而实现了以下目标:
1)使各政府部门在统一的基础平台上对网站进行维护和管理,并形成统一的技术标准、操作规范、实施流程,大幅提高了政府在线服务的效率;
2)使政府部门网站形成统一的基础软件平台标准,实现信息的“互联互通”,消除了“信息孤岛”;
3)使各政府部门网站的基础软件平台建设达到了统一的先进技术水平;
4)降低了全市政府部门对基础平台资源长期的整体投入,提高了政府信息化建设的投资回报率;
5)对于税务、社保等有特殊应用需求的部门,采用了独立分散模式的基础软件平台系统,实现了网站群整合的“统分结合”。
基础四:采用网站群统一外包服务模式
根据多年来的信息化建设经验,无锡市政府坚持“做自己最专业的事情”的理念,提出了网站群建设采用统一的外包服务模式,即将市级政府网站群整合与运维中所需的所有技术性工作、常年日常运维工作统一外包给第三方的专业服务供应商提供长期、快速、持续的本地化服务。
篇10：无锡市政府信息公开工作报告
2009 年 3 月 20 日
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《江苏省政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）要求，由无锡市民政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本报告的电子版可以在无锡民政网()上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：无锡市民政局办公室，电话：85038172。
一、概 述
为进一步加大政府信息公开力度，提高民政服务水平和工作能力，按照市委、市政府的工作部署和《江苏省政府信息公开暂行办法》的要求，我局领导高度重视，坚持以科学发展观为指导，扎实推进政府信息公开工作。2008 年，我局进一步落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，健全完善相关制度办法，明确工作人
员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。一是按照《办法》要求，从公众需要出发，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将本能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。二是进一步完善相应的政府信息公开制度，要求在规范性文件生成过程中即明确是否需要公开。确定需要公开的，我局将尽量在第一时间内在“无锡市民政局门户网站”和“无锡民政综合业务信息管理系统”予以公开，以提高政府信息公开时效。三是根据本政府信息公开工作的实际进展，更新了政府信息公开指南和政府信息公开目录。
二、主动公开政府信息情况
截止 2008 年底累计主动公开政府信息 127 条，全文电子化率达 100%。
在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》和《办法》的各项要求，进一步深化政府信息公开内容，公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、社区建设、社会组织、婚登收养、救助管理、福利企业、赈灾救灾以及本市实施市政府有关帮困和社会救助政策办法的民政信息。通过广泛宣传、强化教育，使政府信息公开理念深入人心，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，更好地为人民群众服务。
对于主动公开信息，我局采取网上公开为主，民政信息简报和报纸媒体报道为辅的公开方式，将网上信息公开作为信息公开工作重点，积极发挥无锡市民政局门户网站作为局政府信息工作第一平台的作用，切实做好政府信息公开工作，在《无锡民政网》设立了政府信息公开专栏，建立了政府信息公开后台维护系统，将所有可公开信息在规定的时限内予以公开。同时为加强民政信息公开渠道，提高民政工作的透明度，局每月编印一期《无锡民政动态》简报，进一步推进政府信息公开工作再上新台阶。
三、依申请公开政府信息情况
我局 2008 共受理政府信息公开申请 247 件，其中通过无锡民政网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有57 件，通过电子邮件提交的申请有 0 件，通过公开受理窗口当面提交的申请有 112 件。
四、政府信息公开支出与收费
（一）工作人员情况
现由我局办公室 1 名同志兼职负责政府信息公开工作。
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况
我局大多信息是全文主动公开在网站上的，因此无此专项费用的支出。
（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出
无相关的案件发生，因此无此项费用支出。
（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况
我局大多信息是全文主动公开在网站上的，因此无此项费用的支出。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
我局 2008 发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案 0 件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有 0 件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案 0 件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0 件。
六、存在的主要问题和改进措施
2008 年，我局通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足，如主动公开的信息在网站上公开发布的时限不够及时，公开的方式、途径不够广泛，今后我们要采取多种方式、渠道，及时公开新产生的政府信息，并加强受理和反馈的工作。
七、其它相关工作情况
我局高度重视与人民群众开展互动，在“无锡民政网”上开通“局长信箱”，注重听取人民群众的实际需求，倾听百姓心声，接受社会监督，时刻把人民群众的安危冷暖放在民政工作的重要位置，认真做好群众来信办理工作，提高政府信息公开的效率。在政府信息公开工作中，严格按照法律的办法实行“三告知”制度，坚持把人民群众普遍关心的民
生信息作为政务公开的重要内容。同时认真做好政府信息公开日常工作，积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作。
八、相关说明与指标统计附表
（一）其它说明
附表中的主动公开信息日期为 2008 年 1 月 1 日至 2008年 12 月 31 日。
（二）指标统计附表
附件：
政府信息公开工作数据统计表
类别
单 位
数 量
全年主动公开政府信息总数
条
127
其中：1、政府网站公开专栏
条
127
2、政府公报
条
0
3、新闻发布会
条
0
4、其他方式
条
0
公共查阅点查阅人数
人次
129
政府网站公开专栏访问量人次
人次
2381
受理依申请公开政府信息总数
条
247
其中：1、当面申请数
条
112
2、传真申请数
条
3、电子邮件申请数
条
0
4、网上申请数
条
5、信函申请数
条
6、其他形式申请数
条
对申请的答复总数
条
其中：1、同意公开答复数
条
2、同意部分公开答复数
条
3、否决公开答复数
条
行政复议数
件
0
行政诉讼数
件
0
行政申诉数
件
0
举报投诉数
件