区地税局创建学习型机关自查报告

区地税局创建学习型机关自查报告（共8篇）

篇1：区地税局创建学习型机关自查报告

文章标题：区地税局创建学习型机关自查报告

江泽民同志在“十六大”报告中提出了“建设学习型社会”的号召。税务机关作为税务行政执法部门，要以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的税务干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、纳税人满意的税务机关为目标，确立“以学为本、工作学习化、学习工作化、终身学习、团队学习和创新型学习”的理念，营造全员学习的氛围，促使全局干部立足本职工作，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作能力，为实现___地税跨越式发展提供必要的智力支持和人才保障。两年来，我局共组织各类全员性大型培训10余场，专项培训近30次，培训近4000人次，共投入教育经费近70万元，今年我们提出创建“学习型___地税”，在全局大兴学习之风，积极与区社区教育委员会沟通联系，申请创建学习型机关，力争使我局教育工作跻身全区政府各部门前列，实现以学习促进素质的提高，以学习激励工作的创新，以学习带动事业的发展，以学习搭建团结的班子，建设一个学习型、知识型、综合型、管理型的干部队伍，为税收事业发展提供人才基础和智力保障。根据___区教委颁发的《关于开展学习型机关评估工作的通知》精神，参照评估指标体系，我局对两年来的教育工作进行了自查，现汇报如下：

一、全局人员概况我局现有公务员307人，工勤人员28人；平均年龄36岁；其中党员163人，团员39人；硕士研究生4人，大学本科学历179人，大学专科学历96人，大专以上学历人数达到公务员总数的91％；在6位局领导中有1人为研究生学历，2人研究生在学，其他3人均为大学本科学历；目前，我局中专进修大专以上学历的在学人员15人，预计到2005年我局大专以上学历人员可达到干部总数的96％。

二、工作特点及成绩(一)主要工作特点培训是组织实施有计划、连续系统学习的过程，通过培训，能够使税务干部的知识、技能、态度乃至行为发生定向改进，实现对人力资源的配置、提升和优化以及满足干部个人与税收事业的和谐统一，最终实现个人发展与税收事业发展的双赢。

1、在全局积极营造浓厚的学习氛围学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式好范文 wenmi114.com和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。统一思想认识，确立终身学习的理念，是人们为获得全面发展与不断完善而采纳的一种新的生活方式，是现代社会发展的必然。当前，税务系统的改革和发展进入全面创新和完善阶段，为此，在全局上下营造一种良好健康的学习环境至关重要。首先，我们以创建“学习型组织”为契机，不断提升干部综合素质。一方面，通过组织学习、讲座、座谈、征文等形式，在全局掀起了学习“十六大”报告、“三个代表”重要思想的高潮，不断提高广大税务干部的理论修养和政治敏锐感；另一方面，我们针对税收工作的业务特点，开展了以《征管法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律、法规为主要内容的系列考试和知识竞赛，巩固了干部的专业知识，并且在今年国家税务总局组织的培训考评工作中，国家税务总局和市局领导亲临我局考试现场并听取汇报，对我局从方案制定、组织实施到收效等方面，都给予了一致好评；同时，模拟听证会以及行政诉讼案件的法庭旁听等活动，进一步丰富了干部的交叉知识层面，提高了通用能力素质；我局还以科学完善的教育制度为保障，有效实行分级培训和分级管理，积极与社会培训机构沟通、联系，快速获取知识信息，鼓励干部利用社会学习资源进行在职学历教育，提高文化水平；并且，充分利用局机关完备的硬件设施，构筑能容纳近400人的培训大教室以及电视电话会议室，并成立图书室，收藏购买了大量内容丰富、种类繁多的图书资料；将扬州税务学院设为教育培训基地，分层分批的开展各类培训，营造浓郁的学习氛围，辐射影响到每一名干部，增强干部学习的紧迫感和自觉性，树立学习是生存和发展需要的新理念，自我加压、自我超越。在创建学习型机关活动中，全局广大干部逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习风气，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

2、引入科学的管理机制，提升教育水平在培训工作部门设置与人员配备上，我局采取局长分工制和人教科相关人员以及各单位特设“小教员”逐级负责的管理方式，主管局长负责领导全局干部教育工作，对教育工作的硬件设施配备和经费给予大力支持；人教科负责组织安排干部教育工作，落实全局干部教育工作计划，对小“教员”进行管理，对各单位教育工作进行指导、考核、考试、考评，起到良好的组织与监督作用；“小教员”主要负责组织以科所为单位的各类培训，并起到局与各单位教育培训工作协调、配合的纽带作用。同时，各科

室也能够站在全局的高度，积极协调配合，加大反馈力度。通过走访各科室，广纳意见和建议，学习借鉴各种先进的教育培训管理方式，并加以总结提炼，按照分级管理、分级培训的原则，以“归口”为主线，统筹安排了全年教育培训工作计划，实现了教育培训的“归口管理”。具体措施是：

一、开展培训需求调查。做到随时代的变化看问题，用发展的眼光抓培训，牢牢

把握培训需求，按需施教；

二、制定全年培训计划。到各科、室采集科室对税务所、稽查所的培训计划。同时，围绕市局相关处室工作重点，结合我局工作实际，统筹兼顾，将培训项目合并归类、明确细化，制定出全年各类培训计划。

3、加强制度建设，使教育更加规范化、经常化为突出制度的保障作用，我们进一步规范和细化了干部教育管理制度和《___区地税局公务员教育培训规划》，将原有的《___区地税局干部教育管理办法》分解成《___区地税局干部学历教育管理办法》、《___区地税局干部培训管理办法》和《___区地税局关于取得专业证书费用报销与奖励的实施办法》三个具体实施办法，并对原有的部分内容进行了完善和修改，使三个办法更加贴近现实，初步形成了教育培训工作的整体格局。在培训方面，我们严格按照培训与使用相结合的原则，对近几年来我局的军转干部和大学生进行了内容丰富、形式多样的岗前培训；同时，在加大教育奖励力度的基础上，将干部参加培训的经历、学习表现及其成绩作为考核任用的重要依据，真正做到了有激励、有检查，实现培训、考核、使用一体化，充分调动了干部的学习热情和积极性。从明年开始，我们将把建设学习型机关工作纳入各单位目标管理考评的内容，作为科室评先的重要依据。把个人学习情况纳入干部考评内容，将原来的“德能勤绩廉”扩展为“德能勤绩廉学”，作为个人争优评先的重要依据。

4、严格要求，增强培训的实效性为保证培训具有针对性，有效提高培训质量和实效，我局不定期的在各单位开展培训需求调查，汇总集中，归类统计，对带有共性的问题先行组织培训，组织以“管理与沟通”为主题的系列讲座等，对于少数干部的个别问题，进行单独答复或提供相应辅导。在每一年的教育培训中，保证有80％以上的干部参加专项培训。在近两年的教育培训中，仅电子政务一项培训，全体干部都参加了为期20天的脱产培训，累计日常的各类专项培训能够达到年人均15天。同时，在学历层次、业务知识、文字能力、计算机和英语等综合素质方面都对干部进行相应要求，并认真落实、严格监督，做到奖罚分明，受到了广大干部的好评和肯定。

5、用信息化手段统领教育培训整体工作技术手段的现代化为教育实现跨越式发展创造了有利条件。正改变着传统培训手段、培训方式和方法，优质教育资源可以在大范围共享，知识的积累和掌握技能的本领大大提高，因此，教育信息化已经成为现代教育发展的重要基础性工作。必须不失时机地全面推进以计算机和网络通讯为基础的教育信息化建设，大力提高教育手段和教育资源的信息化水平。为此，我局一方面构筑了宽敞明亮的电教室，另一方面充分利用局域网络资源，加强信息交流，开办了《新会计制度与税法差异》等网上课程和电子刊物，而且在局内《税风税情》刊物中设置《学知驿站》栏目，以网络为载体，开辟出一条提高干部知识含量，加强干部日常教育的新途径，充分实现了资源的异地共享。

6、财力的大力投入，保证教育培训的顺利进行教育经费是教育工作顺利开展的前提和物质保障，按照归口管理的方式，我们在年初制定全局培训计划的同时，对全年的培训费用、学费报销、各种奖励以及外出学习等教育经费也进行了预算，超过国家制定的教育经费支出标准，保证教育培训经费逐年增加。并有相应的监督制约机制，做到专款专用。在教育经费的管理方面，我局采取由财务科集中管理的方式。

7、引入科学机制作为辅助，全面提高公务员综合素质(1)强化人才流动，优化人力资源及资源配置。2002年，我们以优化人员配置、提高工作效率、提升工作水平为目的，在深入调查、广泛动员、精心组织的基础上，组织了全员性的综合知识考试，并在此基础上，顺利实施了“双向选择”工作。全局28个单位共269人参与了两个阶段的选择。通过双向选择，培养了干部的竞争意识，增强了紧迫感，激发了大家的主动性和创造性，全局上下形成了积极进取、勇于开拓、奋发向上的良好氛围。(2)引入竞争机制，优化中层领导队伍。2002年，我局实施了机构改革，开展了副科级领导空缺职位竞争上岗工作，先后任用了32名年轻干部充实到中层领导队伍中，科、所长的平均年龄由调整前的43岁下降到36岁，大专以上学历由原来的43.25％上升到62.9％。中层领导队伍在年龄结构和知识结构等方面的优化，形成了新老配合、优势互补的配备模式。在此基础上，2003年，我们还进行了机构和人员配置情况的跟踪调查；构建了人才信息库，实现了各类人才信息的分类查询和分类统计；在积极引入先进经验的基础上，全面、周密地制定了符合我局实际的选拔、任用和管理制度，即：《科级领导干部任期制实施细则》，对科所长、后备干部以及年轻干部都起到良好的激励作用，营造了公开、公平、公正的竞争氛围。(二)取得的成绩通过学习实现工作创新，营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围，我们每一位税务干部，都充分认识到创建学习型机关的重大意义和加强学习对自身的重要性。从工作中学习、从书本上学习、虚心向他人学习。同时，也深刻领会到：学习型组织的本质特征就是学习和工作相互融合，通过学习来实现工作创新，把被动接受知识变为主动提高内在素质，把学习转化为创造性工作。

1、秉承求是的宗旨，创新服务手段几年来，通过加强教育，利用逐渐渗透等方式，全心全意为纳税人服务的观念在___地税局已经深入人心，我们深知：服务的创新不能是“以我为主”的创新，而是要以解决纳税人的实际问题为前提的创新。为此，我们在规范纳税服务用语、受理咨询工作规范，充实和完善首问责任制，制定纳税服务工作职责的基础上，秉承求是的宗旨，不断创新服务手段，推出一系列具有___特色的服务内容。实现了“四个率先”：首先，我局在全市率先设计出“契税减免管理系统软件”，实现了数据共享，简化了审批程序，提高了工作效率，使契税减免税审批工作从过去的15个工作日缩短到15分钟。二是在“非典”时期，我们以营业税和企业所得税为试点，率先推出了政策通告服务，将医疗机构税收优惠政策以传真形式及时通知了全区30家医疗机构，受到了医护人员的一致好评。目前，我们已将此项服务措施扩大到所有税政科室，服务手段也增加了信函、电话、电子邮件等形式，切实保证了税收政策的贯彻落实。三是率先在全市推出了“援助服务”，为特殊纳税人提供个性化、人文化的服务措施。截止目前，已为我区28位残疾人、孤寡老人等“弱势人群”提供了此项服务。四是率先启动了“开门评税”系统工程，以为企业切实解决问题为目的，以回访制度为保障，开辟了征纳双方交流的新渠道，增强了区域经济的活力，优化了首都发展环境，在企业和政府部门之间搭建了一座有效沟通的桥梁。此外，我们以“造势 实效”为原则，开展了“让税法走遍京城大街小巷”、“依法纳税，情系国防”、“弘扬体育精神，彰显诚信纳税”等系列宣传活动，在社会上引起了强烈反响，树立了___地税的良好形象。

2、把握时代的脉搏，创建“网上税务局”政务信息化是社会、科技、文化发展对政务工作的客观要求，也是政府部门自身发展的必然趋势。在清醒认识我局原有信息化建设基础较为薄弱的前提下，我们提出：要结合自身实际，紧跟时代步伐，努力创建“网上税务局”，加快我局的政务信息化进程，实现“后来者居上”。在网站的功能上，立足于满足纳税人的需要，创建了发票预约、减免税批复、企业风采和网上申报在线培训等特色栏目。截止到目前，已有近7万人次访问了我局网站，网站的满意率已上升到92％。第二，率先在全市推出发票双轨预约。实现了发票售卖网上、电话双轨预约服务，为用票大户提供发票购买的“绿色通道”，保证纳税人随到随取，每个纳税人的购票时间由以前的20分钟缩短到现在的1分钟。第三，网上登记日益普遍。网上登记户数已由2002年的364户上升到目前的2607户，占到我局新办登记户的52％，特别是在“非典”时期，网上登记首次超过了上门办理税务登记户数。第四，大力推进网上纳税申报工作。在传统培训辅导方式的基础上，我们率先推出了“网上申报在线培训”，实现了纳税人网上申报的零距离培训。通过不懈的努力，我局网上申报户数已从2001年的30户增加到现在的18040户，占到全区正常申报户的82％。综上所述，通过上网办理有关涉税事宜已成为我区纳税人的首选方式，这也是纳税人对我们几年来信息化建设工作的认可。

3、树立一流标准，成就辉煌业绩几年来，我们不断夯实工作基础，建立了较为顺畅的工作机制和有效的管理体系，在以人为本的工作理念指导下，全局上下营造了积极进取、开拓创新、奋发向上、勇争一流的工作氛围。首先，我局的税收收入自2000年的12.3亿到2002年的18.4亿元，保持了持续稳定增长态势，截止到2003年10月份已完成税收收入17.8亿元。为全市及___发展提供了强大财力保障，为___区域经济的良性发展打下坚实基础。其次，在调研工作方面，全局人员的调研意识明显增强，形成全员调研的良好风气。并且成果转化率较高，转化形式趋于多样化，对实际工作有较强的指导性。仅2003年1月-10月，我局共完成调研20篇，其中成果转化14篇，成果转化率为70％。通过持之以恒的党风廉政教育，廉洁奉公、脚踏实地、优质高效的工作作风已经从入耳、入心到入行。在全区“考评政府部门，争创优质服务”工作中，我局连续两年被评为执法组第一名。在“青年文明创建”活动中，我局科技园区税务所连续两年被评为区“十佳青年文明号示范集体”，我局的文明创建活动也得到了区文明创建工作检查小组和区文明办领导的高度评价。

三、工作经验与体会当今时代，信息、知识爆炸，新知识、新问题层出不穷，我们每个人都需要不断地进步，不断地学习，不断地更新知识才能适应这个社会。浩浩荡荡的世界潮流、缤纷复杂的社会环境，历史上没有任何社会阶段，像今天这样更迫切地呼唤学习、学习、再学习，可以说，学习将成为我们的一种生存方式。学习对于每个人来说，都是终生的事业。那么，教育培训工作只有融入到全局工作，服务全局，并且站在全局的高度去研究问题，思考问题，解决问题，才能发挥其最佳效能。总结几年来的工作，我们认为主要有以下几个方面经验：第一，党组高度重视和局领导大力支持，是做好教育培训工作的关键。我局党组始终将人才建设作为各项工作的先导，把教育培训工作提到一个战略高度去认识，把人才培养纳入党组的议事日程，放在重要位置，抓紧抓好。在年初工作会以及各种全局性会议中，积极倡导、统一思想、大兴学习之风，并将此作为一项长期的系统工程，切实为教育培训工作的顺利开展提供了政治思想、人力财力等各方面保障。反映出局党组和局领导对教育工作的重视。第二，区级和市级业务部门的大力支持和教育部门精心筹划、严密组织，充分发挥职能作用，是做好教育工作的保障。一是注重加强上下、左右的沟通与交流，积极争取上级业务部门和兄弟区县局的支持。二是注重加强教育部门的自身建设，提高政治敏锐性和大局意识。站在全局高度，将工作思路统一到局党组的整体工作中来，为全局工作顺利开展，实现跨入系统先进行列提供高素质的人才。第三，紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划和长远规划，是做好教育工作的基础。创建学习型机关是一项系统性、事关全局的长期战略任务，除对每项学习项目制定详尽、可行的计划、要求、进度和内容外，还要分步骤、分阶段的实施总体规划，做到易于操作、统览全局。第四，继续坚持培训需求调查及反馈制度，是做好教育工作的必要途径。只有准确了解干部缺什么，才能对症下药地开展教育培训，这是培训工作圆满完成的前提和基础。同时，要加强反馈力度，及时总结经验，查找不足，发挥最佳的培训效能。第五，建设一支政治过硬、终身学习的干部队伍，是做好教育工作的基础。通过经常性教育，利用正确的舆论导向，使全体干部意识到，身处知识经济时代，不断学习、终身充电的重要性，以及每一个体的命运与___地税兴衰息息相关的事实，增强紧迫感，挖掘每一位___地税人的潜能，提高学习热情，实现育人与用人的有机结合，为___地税跻身系统先进行列做出新的贡献。第六，加强制度创新，是做好教育工作的前提。通过进一步完善教育工作的相关制度，不断加强制度创新，明确量化标准、加大考核力度，以有利于教育培训工作的贯彻落实，做到用制度办事，用制度规范管理，实现教育培训质量及效果的双赢。通过创建学习型机关，我们深刻的意识到：只有学习才能去思考，只有思考才能去创新，工作才能进步。会学习不仅是一种工作的能力，更是实实在在体现在每个人身上的本领。让我们努力提高自身素质，以实际行动全面创建学习型机关，把我们的税收事业推向前进。

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篇2：区地税局创建学习型机关自查报告

江泽民同志在“十六大”报告中提出了“建设学习型社会”的号召。作为全区经济和信息化工作主要部门，经信委要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的干部职工队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、开拓创新的服务型机关为目标，确立“以学为本、工作学习化、学习工作化、终身学习、团队学习和创新型学习”的理念，营造全员学习的氛围，促使全委干部职工立足本职工作，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和自身素质及工作能力，为实现我区经济跨越式发展提供必要的智力支持和人才保障。

近年来，我委共组织各类全员性大型学习培训8场，专项培训近30期，培训人员近3000人次。今年我们提出创建“学习创新型机关”，在全委大兴学习之风，积极与区人力社保局和成教局沟通联系，努力开展创建学习创新型机关，力争使我委教育培训工作跻身全区政府各部门前列，为实现我区“一城一区”的宏伟目标，提供强大的人才储备。在机关内部实现以学习促进素质的提高，以学习激励工作的创新，以学习带动事业的发展，以学习搭建团结的班子，建设一个学习型、知识型、综合型、管理型、创新型的干部队伍，为我区经济和信息化事业发展提供人才基础和智力保障。根据机关工委颁发的《关于开展学习型机关评估工作的通知》精神，参照评估指标体系，我委对近年来的创建工作进行了自查，现汇报如下：

一、经信委人员概况：

我委现有公务员25名，工勤人员5名，事业编制人员近60名；平均年龄36岁；其中党员47名，团员3；硕士研究生11，大学本科学历34，大学专科学历45，大专以上学历人数达到公务员总数的100%；在职领导中有6为研究生学历，其他均为大学本科学历；目前，我委中进修本科以上学历的在学人员9人。

二、工作特点及成绩

(一)主要工作特点

培训是组织实施有计划、连续系统学习的过程，通过培训，能够使干部职工的知识、技能、态度乃至行为发生定向改进，实现对人力资源的配置、提升和优化以及满足干部个人与工作事业的和谐统一，最终实现个人发展与事业发展的双赢。

1、在全委积极营造浓厚的学习氛围

学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式 和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。统一思想认识，确立终身学习的理念，是人们为获得全面发展与不断完善而采纳的一种新的生活方式，是现代社会发展的必然。当前，经信委系统的改革和发展进入全面创新和完善阶段，为此，在全委上下营造一种良好健康的学习环境至关重要。首先，我们以创建“学习型组织”为契机，不断提升干部综合素质。一方面，通过组织学习、讲座、座谈、征文等形式，在全委掀起了学习“十六大”报告、“三个代表”重要思想的高潮及“三敢”精神的有力开展，不断提高广大干部职工的理论修养和政治敏锐感；另一方面，我们针对经信委工作的业务特点，开展了以《中小企业法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律、法规为主要内容的系列考试和知识竞赛，巩固了干部职工的专业知识，并且在对区内企业管理层组织的培训工作中，从方案制定、组织实施到收效等方面，都得到了中小企业经营者的一致好评；同时，模拟听证会以及行政诉讼案件的法庭旁听等活动，进一步丰富了干部职工的交叉知识层面，提高了通用能力素质；我委还以科学完善的学习制度为保障，有效实行分级培训和分级管理，积极与社会培训机构沟通、联系，快速获取知识信息，鼓励干部职工利用社会学习资源进行在职学历教育，提高文化水平；并且，充分利用机关完备的硬件设施，构筑能容纳近百人的培训大教室以及电视电话会议室，并成立图书室，收藏购买了大量内容丰富、种类繁多的图书资料；分层分批的开展各类培训，营造浓郁的学习氛围，辐射影响到每一名干部，增强干部学习的紧迫感和自觉性，树立学习是生存和发展需要的新理念，自我加压、自我超越。在创建学习型机关活动中，全委广大干部逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习风气，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

2、引入科学的管理机制，提升教育水平

在培训工作部门设置与人员配备上，我委采取主任分工制和科室相关人员逐级负责的管理方式，主管主任负责领导全委干部教育工作，对教育工作的硬件设施配备和经费给予大力支持；企业指导科和服务中心负责组织安排干部教育工作，落实全委教育培训工作计划，主要负责组织以科为单位的各类培训，并起到与各单位教育培训工作协调、配合的纽带作用。同时，各科室也能够站在全局的高度，积极协调配合，加大反馈力度。

通过走访各科室，广纳意见和建议，学习借鉴各种先进的教育培训管理方式，并加以总结提炼，按照分级管理、分级培训的原则，以“归口”为主线，统筹安排了全年教育培训工作计划，实现了教育培训的“归口管理”。具体措施是：一是开展培训需求调查。做到随时代的变化看问题，用发展的眼光抓培训，牢牢把握培训需求，按需施教。二是制定全年培训计划。围绕我委工作重点，结合工作实际，统筹兼顾，将培训项目合并归类、明确细化，制定出全年各类培训计划。

3、加强制度建设，使学习教育更加规范化、经常化为突出制度的保障作用，我们进一步规范和细化了干部教育管理制度和《经信委干部职工教育培训规划》，将原有的《干部教育管理办法》分解成《干部职工学历教育管理办法》、《干部职工培训管理办法》和《关于取得专业证书费用报销与奖励的实施办法》三个具体实施办法，并对原有的部分内容进行了完善和修改，使三个办法更加贴近现实，初步形成了教育培训工作的整体格局。在培训方面，我们严格按照培训与使用相结合的原则，对近几年来我委的军转干部和大学生进行了内容丰富、形式多样的岗前培训；同时，在加大教育奖励力度的基础上，将干部参加培训的经历、学习表现及其成绩作为考核任用的重要依据，真正做到了有激励、有检查，实现培训、考核、使用一体化，充分调动了干部的学习热情和积极性。

4、严格要求，增强培训的实效性

为保证培训具有针对性，有效提高培训质量和实效，我委不定期的在区内各企业开展人才需求调查，汇总集中，归类统计，对带有共性的问题先行组织培训，组织以“企业管理”为主题的系列讲座等。在近两年的教育培训中，仅电子政务一项培训，全体干部职工都参加了为期3天的培训，累计日常的各类专项培训能够达到年人均15天。同时，在学历层次、业务知识、文字能力、计算机和英语等综合素质方面都对干部进行相应要求，并认真落实、严格监督，做到奖罚分明，受到了广大干部的好评和肯定。

5、用信息化手段统领教育培训整体工作

技术手段的现代化为教育实现跨越式发展创造了有利条件。正改变着传统培训手段、培训方式和方法，优质教育资源可以在大范围共享，知识的积累和掌握技能的本领大大提高，因此，教育信息化已经成为现代教育发展的重要基础性工作。必须不失时机地全面推进以计算机和网络通讯为基础的教育信息化建设，大力提高教育手段和教育资源的信息化水平。为此，我委充分利用局域网络资源，加强信息交流，开办了经信委网站，而且在网站中设置《学知驿站》栏目，以网络为载体，开辟出一条提高干部知识含量，加强干部日常教育的新途径，充分实现了资源的异地共享。

6、财力的大力投入，保证教育培训的顺利进行

教育经费是教育工作顺利开展的前提和物质保障，我们在年初制定全委培训计划的同时，对全年的培训费用、学费报销、各种奖励以及外出学习等教育经费也进行了预算，超过国家制定的教育经费支出标准，保证教育培训经费逐年增加。并有相应的监督制约机制，做到专款专用。在教育经费的管理方面，我委采取由财务科集中管理的方式。

7、引入科学机制作为辅助，全面提高干部综合素质

(1)强化人才流动，优化人力资源及资源配置。2008年，我们以优化人员配置、提高工作效率、提升工作水平为目的，在深入调查、广泛动员、精心组织的基础上，组织了全员性的综合知识考试，并在此基础上，顺利实施了“双向选择”工作。全委共参与了两个阶段的选择。通过双向选择，培养了干部的竞争意识，增强了紧迫感，激发了大家的主动性和创造性，全委上下形成了积极进取、勇于开拓、奋发向上的良好氛围。

(2)引入竞争机制，优化中层领导队伍。2010年，我委开展了副科级领导空缺职位竞争上岗工作，先后任用了5年轻干部充实到中层领导队伍中，科、所长的平均年龄由调整前的42岁下降到36岁。中层领导队伍在年龄结构和知识结构等方面的优化，形成了新老配合、优势互补的配备模式。在此基础上，我们还进行了机构和人员配置情况的跟踪调查；构建了人才信息库，实现了各类人才信息的分类查询和分类统计；在积极引入先进经验的基础上，全面、周密地制定了符合实际的选拔、任用和管理制度，即：《科级领导干部任期制实施细则》，对科长、后备干部以及年轻干部都起到良好的激励作用，营造了公开、公平、公正的竞争氛围。

(二)取得的成绩

通过学习实现工作创新，营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围，我们每一位机关干部，都充分认识到创建学习型机关的重大意义和加强学习对自身的重要性。从工作中学习、从书本上学习、虚心向他人学习。同时，也深刻领会到：学习型组织的本质特征就是学习和工作相互融合，通过学习来实现工作创新，把被动接受知识变为主动提高内在素质，把学习转化为创造性工作。

1、秉承求是的宗旨，创新服务手段

几年来，通过加强教育，利用逐渐渗透等方式，全心全意为企业服务的观念在经信委已经深入人心，我们深知：服务的创新不能是“以我为主”的创新，而是要以解决企业经营者的实际问题为前提的创新。为此，我们在规范服务用语、受理咨询工作规范，充实和完善首问责任制，制定服务工作职责的基础上，秉承求是的宗旨，不断创新服务手段，推出一系列具有时代特色的服务内容。在推进产业基地和重大项目建设中，我们推行了副职联系园区体制和重大项目专员体制，把服务送到一线。各位副职直接与园区管理机构联系，项目专员吃住在项目建设单位。正常进度定期报，遇有问题当时报，随时掌握进度，随时协调问题，保证了园区和项目按时间节点有序推进。再如招商引资中，提出了变招商引资为招商选资的理念，全程参与了北车、国能科技产业园等项目的考察、洽谈、引进、签约、建设工作，实现了真正意义的高端制造业项目的引进；责成园区办制定了项目准入制度。同时积极引进高新技术和研发型项目。规划了海聚基地作为高新技术研发、孵化、生产的基础平台，突破了以前园区只作为生产基地，简单引进制造环节的旧模式，探索出了一条园区建设的新路径。还有在淘汰落后产能工作中，没有简单的把任务布置给相关科室就了事，而是抽调精干人员，成立了专门的淘汰落后办公室，使这项工作推进力度更大，更集中。同时创新与知名企业合作模式，依托金隅集团投资3.3亿元整合我区非煤矿山，实现了我区产业结构的有效调整。其他还有建设房山经济信息港、编撰《房山工业史话》等等一系列的创新举措，在创新中实现了工作又快又好的推进。

2、把握时代的脉搏，息化建设水平不断提升

一是以“无限物联房山，云聚感知龙乡”为理念，投资850万元，建设房山经济与信息化融合精品工程——房山经济信息港于9月22日全面启动，并获得了全国城市管理创新奖。二是5月30日与中国移动北京分公司签署“无线城市”建设框架合作协议，推动“无线城市，智慧房山”建设。三是推出了波龙堡葡萄酒、北京石油交易所等两化一系列融合试点示范工程。

3、树立一流标准，成就辉煌业绩

几年来，我们不断夯实工作基础，建立了较为顺畅的工作机制和有效的管理体系，在以人为本的工作理念指导下，全委上下营造了积极进取、开拓创新、奋发向上、勇争一流的工作氛围。

（1）重点功能区和重大产业项目有序推进

加大了对石化新材料基地、北京高端制造业业基地、海聚基地、中核科技园等重点功能区基础设施建设和北车、长安等重大项目建设工作指导和服务的力度。当前各功能区建设取得突破性进展，重大项目有序推进。在北京高端制造业基地、北京石化新材料科技产业基地等园区建设的促进下，全区工业投资大幅增长。2011年，工业投资实现85亿元，比上年增长54.4%，对全区固定资产投资增长的贡献率达到41.8%。（2）招商引资取得新突破

2011年1-12月，我区工业新建、续建项目共计41个，计划总投资173.4亿元，项目实际到位资金47.3亿元。预计年可实现收入608.9亿元，利润51.6亿元，税金34.8亿元；安置劳动力8819人。海聚基地、国能日本产业园一批项目签约成功，正在积极推进落地。

（3）淘汰落后产能成效显著

为完成在年内关闭年产30万吨以下水泥厂、所有石灰厂、石板厂和石材加工厂952家的淘汰落后产能任务，经信委制定了《房山区淘汰落后产能工作的实施意见》。抽调专人成立了淘汰落后产能工作办公室；分片包干，深入各乡镇督促、协助推进淘汰工作。目前，此项工作已进入实质收尾阶段，已关停企业950家。同时与金隅集团签订了《合作协议》，有效整合了我区非煤矿山资源。

（4）为企服务力度进一步加大

一是担保公司截止到2011年12月底，当年到位担保项目 239个，到位担保金额11.3亿元；累计办理担保项目928个，到位担保金额 35.9亿元。二是7月24日，由区政府主办，区经信委承办了100多家企业参加的《追求企业卓越，绘就工业宏图》大型企业经验交流会。

三、工作经验与体会

当今时代，信息、知识爆炸，新知识、新问题层出不穷，我们每个人都需要不断地进步，不断地学习，不断地更新知识才能适应这个社会。浩浩荡荡的世界潮流、缤纷复杂的社会环境，历史上没有任何社会阶段，像今天这样更迫切地呼唤学习、学习、再学习，可以说，学习将成为我们的一种生存方式。学习对于每个人来说，都是终生的事业。那么，教育培训工作只有融入到全委工作，服务全局，并且站在全区的高度去研究问题，思考问题，解决问题，才能发挥其最佳效能。总结几年来的工作，我们认为主要有以下几个方面经验： 第一，党组高度重视和委领导大力支持，是开展创建学习型机关的关键。我委党组始终将人才建设作为各项工作的先导，把教育培训工作提到一个战略高度去认识，把人才培养纳入党组的议事日程，放在重要位置，抓紧抓好。在年初工作会以及各种全委性会议中，积极倡导、统一思想、大兴学习之风，并将此作为一项长期的系统工程，切实为教育培训工作的顺利开展提供了政治思想、人力财力等各方面保障。反映出局党组和局领导对教育工作的重视。

第二，精心筹划、严密组织，充分发挥职能作用，是做好教育工作的保障。一是注重加强上下、左右的沟通与交流，积极争取上级业务部门和兄弟单位的支持。二是注重加强教育部门的自身建设，提高政治敏锐性和大局意识。站在全局高度，将工作思路统一到委党组的整体工作中来，为工作顺利开展，实现跨入先进行列提供高素质的人才。

第三，紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划和长远规划，是做好工作的基础。创建学习型机关是一项系统性、事关全局的长期战略任务，除对每项学习项目制定详尽、可行的计划、要求、进度和内容外，还要分步骤、分阶段的实施总体规划，做到易于操作、统览全局。

通过创建学习型机关，我们深刻的意识到：只有学习才能去思考，只有思考才能去创新，工作才能进步。会学习不仅是一种工作的能力，更是实实在在体现在每个人身上的本领。让我们努力提高自身素质，以实际行动全面创建学习型机关，把我区经济建设和信息化事业推向前进，为实现“一城一区”的宏伟目标做出我们应有的贡献。

篇3：区地税局创建学习型机关自查报告

关键词：独立学院,学习型机关,研究

中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出要深入进行学习型党组织建设, 要建设学习型社会。高校作为高等教育的阵地、全民教育的前沿, 应该承担起这一历史重任, 推进学习型高校建设, 这是时代进步的必然选择, 也是新时期高校事业发展的客观要求。

独立学院是高等教育中民办教育的新生力量, 随着近几年的迅速发展, 渐渐成为民办高等教育的主力军。独立学院实行董事会领导下的院长负责制, 党委发挥其政治核心作用保障独立学院的办学方向, 这与公办高校有所不同, 机关在独立学院管理和发展中起着重要作用。故在独立学院中创建学习型机关尤为重要。

一独立学院机关的现状

独立学院由于其民办性质所限, 必须独立承担办学成本, 独立组织教学和管理, 独立承担民事责任, 这和公办院校的办学模式存在很大的差异, 尽管独立学院有其自身体制灵活的优势, 但相比民办体制覆盖着的劣势而言, 却相形见绌。

1. 部分机关管理人员素质偏低且流动性大

由于民办体制, 独立学院的薪酬待遇及福利保障等方面与公办院校的差距较大, 引进高学历、高能力的管理人才很困难, 即使引进很少一部分, 也只是想借助独立学院做跳板, 不可能踏踏实实地工作。在这种状况下, 独立学院不得不降低管理人员的聘用标准, 一些不能胜任教学岗位的教师、刚刚本科毕业的大学生都被招进机关担任管理人员。这就造成了管理队伍的管理水平参差不齐, 给开展工作带来诸多不便。

2. 机关人员学习机会少, 学习时间不足, 自身积极性不高

由于独立学院的办学经费几乎全部来源于投资方, 管理人员的学习经费有限, 外出培训学习机会较少。

为节省人力成本, 独立学院的管理人员大都一人多岗, 事务性工作较多, 学院很难集中时间组织管理人员进行学习培训, 管理人员工作期间的学习时间很少。

由于独立学院对管理人员的激励措施少, 制度不明确, 这使得管理人员缺乏学习的动力, 缺乏归属感, 学习积极性不高。

3. 机关学习氛围差, 形式单一

单位领导不重视, 热衷应酬、忙于事务, 不要求工作人员学习提高, 甚至把部门工作凌驾于学习之上, 不给下属合理安排学习的时间, 使得一批年轻人慢慢丧失了上进心。

部分管理人员认为学习是浪费时间, 只走过场、走形式, 可有可无, 做好工作才最重要, 对学习有强烈的抵触情绪, 这直接影响了整个学校的学习氛围。

机关大多始终坚持“开会式”和“报告式”的学习方式, 学习形式过于单一, 且内容脱离实际、枯燥无味, 学习效果较差, 学习只重次数、不重质量, 只重过程、不重效果, 食而不化、学用脱节, 故形式主义风气在很多学校渐渐形成。

二独立学院创建学习型机关的必要性

知识经济时代, 科技发展日新月异, 知识更新的速度不断加快, 现代化办公设备和手段的应用更加广泛。这对机关干部的思想政治素质、业务素质、心理承受能力等都提出了更高的要求。

这就要求机关干部积极适应时代变迁带来的变化, 引导机关干部深刻认清自身能力素质存在的差距, 增强学习的紧迫感和责任感。

独立学院机关承担着为师生服务、为教学服务的各种管理任务。机关的工作作风、工作效率和服务质量以及机关工作人员的素质水平直接影响到学校的未来发展。创建学习型机关是加强机关自身建设的有效途径。我们要通过创建学习型机关, 增强工作的科学性和创造性, 改善机关“门难进、脸难看”的工作作风, 提高工作效率和服务质量, 确保学校各项工作科学合理的运转。

独立学院创建学习型机关为管理人员提供一个更好的学习提升平台, 为其个人发展提供了机会, 帮助其确定明晰的职业发展规划, 并且可以在一定程度上增强机关人员的归属感, 减少人员流动性, 有利于学院健康可持续的发展。

三独立学院创建学习型机关的途径

1. 目标动力与激励制度相结合

创建学习型机关需要制订明确合理的目标和有效的激励制度。学习前明确目标, 尽量量化学习目标, 有助于激发学员学习的动力。学习过程中建立监督考核机制, 用制度强化学习、促进学习, 逐渐培养机关人员学习的自主能动性。目标的制订要与激励制度相结合, 把学习的结果和人事任免、奖惩、评先评优等相结合, 共同强化学习动力, 推进学习型机关的建设。

2. 领导干部带动与自觉学习提高相结合

创建学习型机关需要领导干部给予充分重视。领导干部是一个单位的导向标, 也是学习型机关的组织者和领导者, 领导干部的带动对创建学习型机关起示范和榜样作用, 应该以身作则, 严格自律, 不仅要鼓励引导别人去学习, 自己也要努力践行学习型机关的建设要求。普通干部要注重培养学习的自觉性, 充分认识学习的重要性, 要与个人的综合素质提高和长远发展相联系, 在领导干部的带动和支持下, 积极参与, 努力成为学习型机关建设的主力军。

3. 内部互动与上下联动相结合

创建学习型机关需要形成全员参与的学习氛围。独立学院机关可以尝试将内部互动与上下联动相结合, 创建新型纵向+横向的学习机制:纵向以领导带中心组、中心组带一般干部、干部带群众为主线, 创建上下联动的学习机制;横向以内部同级别、同层次人群的赶、帮、带学习活动为主, 创建内部互动的学习机制。两种机制相结合, 有利于全员学习氛围的养成, 也有助于提高学习成效。

4. 理论学习与服务实践相结合

创建学习型机关必须在创新学习方式和学习内容上下工夫。机关学习方式可以灵活多样, 事实证明, “开会式”和“报告式”学习方式形式大于内容, 效果不理想。独立学院可发挥民办的体制优势, 在机关学习中突破传统, 改变一贯的学习方式, 从单纯的理论学习变为理论加服务、理论加实践的学习, 真正做到学习工作化、工作学习化, 学有所用, 用有所获。同时要加大内部互相学习的力度, 提高大家学习的积极性。例如:单位内部的学习交流过程可轮流交由不同的科室主持, 增加大家对不同工作领域知识的学习, 以期共同提高。

在学习内容方面, 不仅要加强政治理论的学习, 还应重视业务知识和技能的学习, 认清工作的服务对象, 联系实际, 以学习带动提高自己的服务能力和实践能力。机关人员的事务性工作较多, 实践机会较多, 要学会从实践中学习, 善于总结经验, 分析不足, 在实践中磨炼提高。

5. 政策导向与宣传舆论相结合

创建学习型机关必须更新观念, 加强政策扶持和宣传力度。独立学院要摒弃学习提高是员工个人的事和单位无关的观念, 把机关人员的学习提高和学校的管理水平及教育事业的发展紧密地联系起来, 加大政策支持力度, 加大经费投入, 积极组织对机关人员的学习和培训, 肯定其学习成果, 并作为升职加薪的依据之一。

加强舆论宣传, 引导机关人员树立学习是个人生存和发展需要的理念;树立终身教育、终身学习的理念;树立学习和工作相结合的理念。通过宣传学习型机关干部的先进典型, 发挥他们的群众影响力和模范带头作用, 促进机关人员学习活动的深入开展, 形成人人争先、人人学习的良好文化氛围。

四结束语

创建独立学院学习型机关是顺应时代发展、紧跟高等教育发展形势的迫切需要, 是创新独立学院管理体制和运行机制、提升管理水平和服务效能的迫切需要, 是加快推进独立学院科学发展的迫切需要。

同时我们应清醒地认识到, 创建独立学院学习型机关, 任重而道远, 是一项需要长期坚持的工程, 需要建立长效机制, 需要每一位机关干部的共同努力。独立学院必须充分发挥自身优势, 把创建学习型机关放在创新管理体制的第一步, 提高认识, 突破传统观念的束缚, 与时俱进;攻坚克难, 经得起时间的考验, 耐得住实践的磨炼, 切忌一时冲动, 昙花一现。只有这样, 才能在高等教育的阵营中站稳脚跟, 才会有创建世界一流大学的可能性。

参考文献

[1]李国年.独立学院行政管理人员激励策略初探[J].教育与职业, 2010 (36)

[2]陈小鸿.关于高校学习型机关建设若干问题的思考[J].高教与经济, 2011 (1)

篇4：谈创建学习型审计机关

一、 建立学习审计机关的必要性和重要性

(一)创建学习型审计机关是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的客观要求

贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。而学习是坚持与时俱进的必要手段,是创新和发展的基础。党中央顺应时代发展要求,提出了全面建设小康社会的目标,而形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,是其中的一项重要内容。科学发展观要求坚持以人为本,全面、协调、可持续发展。这充分说明,创建学习型机关既是全面建设小康社会的重要任务,也是全面建设小康社会的重要特征,又是落实科学发展观的必然要求。同时,也应看到,创建学习型机关也是全面建设小康社会的动力之源和重要保证。全面建设小康社会的目标是经济、政治、文化全面发展的目标,是社会和人全面发展的目标。实现这些目标的原动力就是培养和提高全体社会成员的素质和创造能力,这就需要建立无人不学、无时不学的学习型组织和全民学习、终身学习的学习型社会。

(二)创建学习型审计机关是适应形势发展的客观要求

当今社会,科学技术日新月异,知识创新突飞猛进,学习已成为每个人的必然选择。审计机关作为国家的综合监督部门,不可能置身事外。要适应社会发展的形势,充分发挥审计“免疫系统”功能,在审计监督中掌握主动,就必须创建学习型审计机关。面对新形势新任务,如果我们不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以立足。

(三)创建学习型审计机关是落实审计署提出的加强“人、法、技”建设的需要

新的世纪,我们面临种种挑战,我国已加入世贸组织,财务会计核算与国际接轨,会计电算化的推广和普及,等等。加上长期以来,审计机关只偏重于审计和会计业务知识的培训,而对法律知识、金融知识和市场经济知识等缺乏系统的学习和教育,对新的信息技术掌握更少。要迎接挑战,我们必须学习新理论、新知识、新技能,提高自身的素质、能力和综合水平,这样才能适应形势发展的需要,以不变应万变,把加强审计监督落到实处。

二、怎样创建学习型审计机关

(一)要明确创建学习型审计机关的指导思想和基本思路

创建学习型审计机关应以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强审计监督为目的,坚持以人的发展为中心,以提升人的综合素质,培育复合型人才,全面提升队伍的凝聚力、创造力和竞争力为目标,树立终身学习理念,把审计干部的智慧和力量凝聚到各项审计工作上来。坚持知识创新、体制创新、管理创新,全面提升审计干部的创新能力。

(二)审计干部要树立“四种学习理念”

一是“学习为本”的理念。“知识改变命运,学习成就未来”,今后的竞争,是知识的竞争、技术的竞争、技能的竞争,但最根本的是学习能力的竞争。二是“终身学习”的理念,这是知识更新和扩展速度不断加快的要求。不学习就要落伍,不学习就可能被淘汰出局。三是“学习与工作相结合”的理念。把学习引入工作,使学习与工作有机结合起来。从书本中学,从实践中学,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,通过学习使我们更好地继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为党和人民的事业贡献自己全部的智慧和力量。四是“提高学习能力”的理念。学习不仅是学习知识,更是学习掌握知识、运用知识的能力。培养个人的学习能力比简单地学习知识具有更大的作用。

(三)建立多种形式的学习载体

一是制定切实可行的学习制度,从紧张的审计工作中抽出一定时间集中学习。二是成立学习组或课题组,根据审计工作需要,有针对性地组织学习和研究。三是请进来和走出去相结合,多让审计干部参加学习培训。

(四)营造良好的学习环境,使审计干部由“要我学”向“我要学”转化

一是领导重视、领导带头,明确目标和责任,增强向心力和凝聚力。二是培育尊重知识、尊重人才的良好风气,营造“学而优则荣”的氛围,形成人人注重学习的气候。三是建立激励机制,强化考核。坚持学习与考核同步,公布考核结果。把学习培训的绩效同岗位、晋升、奖惩、福利等紧密挂钩。

审计干部要树立起“工作学习化,学习工作化”的全新学习理念,用知识的力量推动审计干部队伍素质的提高,用知识的力量推动审计事业的发展,用知识的力量促进经济建设的发展,为全面建设小康社会作出应有的贡献。

篇5：区地税局创建学习型机关自查报告

我单位按照市委办公室《关于印发〈市直机关创建“学习型机关”活动考评办法（试行）〉的通知》（攀委办〔XX〕2号）精神，切实开展创建学习型机关活动。在制定的《开展创建学习型机关活动规划》引导下，制定和实施《XX开展创建学习型机关活动的实施意见》，在今年上半年里主要做了以下工作。

一、成立开展创建学习型机关活动领导小组

为切实开展好本单位创建学习型机关活动，中心成立了开展创建学习型机关活动领导小组。中心党组书记、主任李向前同志任组长，党组成员、副主任张治文和党组成员、总稽核杜江两位同志任副组长，各部门（办事处）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责处理开展此项活动的日常事务。

二、切实进行学习载体建设

（一）确定开展创建“学习型机关”活动日。开展创建“学习型机关”活动采取集中学习与分散自学相结合的方式进行，每月下旬集中学习一天。把党组理论学习中心组、党支部每月一天的学习时间整合起来，作为开展创建“学习型机关”活动日。并在实践中做到了持之以恒。

（二）配备专用笔记本。由中心开展创建学习型机关活动领导小组办公室负责，为每位职工配备了开展创建学习型机关活动专用笔记本。干部职工在学习中用专用笔记本认真作了记录。

（三）配齐电教设备。为保证创建学习型机关活动顺利开展，学习活动办公室及时配齐了电教设备。为进行电教创造了条件。

（四）设置阅览室。中心在办公用房极为紧张的情况下，充分挖掘潜力，将会议室、阅览室进行整合，满足了会议、阅览等使用功能的需要。目前，阅览室已购入3仟多元的图书、期刊等学习资料，逐步满足了干部职工学习的需要。

（五）设置专栏。在中心机关办公楼内廊适当位置设置了开展创建学习型机关活动专栏。坚持每月举办1期，及时更新学习内容。

（六）充分利用中心计算机内部网络。在计算机内部网络的网页上设置专栏，及时刊登和更新了开展学习活动的内容。

（七）积极参加有关部门组织的培训。在扎实抓好本单位自主培训的同时，及时安排党员干部职工参加有关部门组织的培训，多途径提高职工队伍的综合素养。

（八）保证投入必要的培训经费。中心统筹安排必要的培训经费，为顺利开展创建“学习型机关”活动提供财力支持。截止6月底共投入了6万余元。

三、扎实开展学习制度建设

（一）制定学习型部门（办事处）暨个人考评细则。从实际出发，制定和实施了中心《创建学习型部门（办事处）考评细则》和《做学习型职工考评细则》。

（二）建立科级以上干部调研制度。中心科级以上干部每年须到服务对象单位开展1次以上的调研活动。每次调研均要认真确定调研课题，撰写调研报告。并将调研报告报送中心学习活动办公室。

（三）建立学习培训登记制度。中心创建活动办公室制作了用于登记开展学习活动的表格，及时对开展学习活动的情况进行了登记。

四、集中学习的主要内容

（一）学习政治理论的主要内容。结合实际，认真学习运用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，认真学习实践科学发展观，认真学习时事政治，认真学习贯彻落实党和国家的各项方针政策。

（二）学习业务知识的主要内容。联系实际，认真学习贯彻落实《住房公积金管理条例》，认真学习执行《住房公积金缴存业务操作规范》、《住房公积金提取业务操作规范》和《住房公积金贷款业务操作规范》，认真学习探索住房公积金管理的新知识，不断提高住房公积金管理的理论水平。

（三）学习综合知识的主要内容。切实学习现代经济、科技、历史、金融、法律、财务、计算机、外语等方面知识，并大力提倡学习使用普通话。

五、创建活动有力地推进了单位的各项工作

在开展创建学习型机关活动进程中，进一步提高了领导班子创新力、机关党组织战斗力、机关干部职工服务力，有力地推进了单位的各项工作。今年上半年住房公积金管理实现了“双过半”。1至6月，住房公积金实现归集52810万元，比去年同期净增4030万元，完成市政府目标任务的80% ；住房公积金提取14950万元，比去年同期净增5478万元，完成市政府下达目标任务的65%；住房公积金贷款27308万元，比去年同期净增 2865万元，完成市政府下达目标任务的%。

篇6：区地税局创建学习型机关自查报告

一、统一思想，提高认识“创建学习型机关”的必要性和重要性。建设学习型机关是贯彻落实党的十六大精神的内在要求。在党的十六大报告中，江泽民同志明确指出，“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”，为创建“学习型机关”指明了方向。建设学习型机关是提高公务员队伍综合素质的需要。而要转变政府转变职能和作风，提高效率，迫切需要提高机关的整体素质。建设学习型机关，正是全面提高机关工作人员素质的重要举措。随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断地增强学习能力，方能获得成功。

二、建立健全学习机制，在机关形成抓学习、比成效的浓厚氛围。通过学习型机关的创建活动，营造人人讲学习、爱学习的良好氛围，党员、干部养成自觉学习、终身学习的良好习惯，达到了“学以立德、学以增智、学以致用”的目的。在创建“学习型机关”活动中，明确区机关各支部、各科室负责人为本支部、本科室创建活动的第一责任人。完善中心组学习制度，坚持开展“干部学堂”和学习日制度，完善学习考勤制度，健全读书笔记和学习记录制度，建立督促检查制度五项制度，形成一个以制度管事，用制度约束，扎实推进学习取得成效。同时，建立了学习激励机制，把学习与考核奖惩挂钩，把学习的情况作为考核党员干部的重要内容之一，作为各支部、各科室评先评优和公务员年终考评的重要依据之一。

三、明确学习内容，拓展学习方式，不断提高机关干部服务能力。一是学习政治理论。组织机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习党的路线方针政策和三个代表重要思想，特别是在党的十七大召开期间，我们利用网络传播信息快、参与人数多的特点，在网站开设“迎接十七大”论坛；党的十七大胜利毕幕后，我们又及时邀请专家来我区开设讲座，在第一时间内深刻领会把握十七大精神实质。利用新党员入党宣誓等契机，加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，帮助机关干部确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高机关干部的政治理论素养。２、学习科学文化知识。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，在机关干部中开设党校研究生班，提升机关干部的学历层次，组织机关干部认真学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能。３、学习法律法规知识。组织机关干部积极参加全区公务法律法规知识培训的同时，重点加强《宪法》、《公务员法》《中国共产党章程》、《党风廉政建设责任制的规定》以及《中华人民共和国刑法》等有关法律法规的学习，增强法制观念和法律意识。提高机关干部的依法办事、依法行政、依法管理、依法执教的水平。

4、学习专业知识。根据各部门各局室的工作特点和要求，组织机关干部学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识的培训教育，促使机关干部钻研业务，提高工作水平和工作能力。

同时，做好机关工作人员培训工作，近两年来我们组织完成入党积极分子、党务干部、支部书记、工会主席等4个班次的培训任务，机关各部门选派近千人次参加相应培训。认真制订全年机关集体学习安排计划，组织机关党员干部参加《行政许可法》、《公务员法》的学习培训。在每周三下午集中学习日期间，组织全体机关干部参加“干部学堂”活动。今年六月份，全体机关干部集中收看了十二集大型纪实片《大国崛起》，开展主题为“全面达小康，建设新xx”的征文活动。广大机关干部围绕xx“南京滨江核心发展区，跨江发展中心辐射区”的功能定位，紧扣全市“推进跨江发民，建设五个中心”的战略重点，结合又好又快发展新xx的实践，多角度、多层次地提出了富有建设性的新思路、新观点、新举措。从而引导机关工作人员树立终身学习的观念，不断增强业务素质，提高工作能力。

通过几年的努力，区机关各部门在争创学习型机关的活动中成绩裴然，但我们也清楚地看到，在创建活动中还存在一些薄弱环节。如：少数机关干部认识不到位，抓学习凭一时热情；个别部门在开展“创建学习型机关”活动中缺乏长效机制，工作流于形式等。如何才能更好地把握创建活动的一些关键环节，处理好其中一些共性的问题，以保证学习型机关的健康发展？在工作实践中应做到如下几点：

篇7：区人大机关法治建设工作自查报告

根据区法治建设工作领导小组的交办工作要求，区人大机关结合人大及其常委会在推进法治 建设中的监督工作和作用发挥情况进行了自查，现汇报如下。

一、主要工作

今年，区人大及其常委会认真贯彻落实依法治国方略，深入推进严格执法、公正司法、全民守法进程，为法治 建设做出了积极努力。

（一）加强法律监督和工作监督。区人大常委会按照监督法规定，认真听取和审议专项报告、加强预决算审查，监督的范围不断拓展，力度不断加大，实效不断增强，有效推进了依法治区进程。一是注重执法检查。今年以来，常委会充分发挥地方人大在全面推进依法治国中的重要作用，坚持把法律法规的贯彻实施摆在突出位置，不断加大监督力度，督促“一府两院”依法行政、公正司法。6月和10月，常委会先后组织人大代表分别对区政府《食品安全法》和《湖北省水污染防治条例》贯彻实施情况开展视察调研，听取相关工作报告，并进行了认真审议和讨论，结合实际提出了具有针对性、操作性的意见和建议，确保了国家法律法规在我区的全面有效实施。二是注重司法监督。今年10月，常委会就诉讼监督工作情况开展专题调研，听取和审议了区检察院关于诉讼监督工作情况的报告，督促和支持检察院综合运用多种监督手段，加强对刑事、民事和行政诉讼的法律监督，特别是要强化对立案、侦查、审判等各个诉讼环节的监督，进一步维护了社会公平正义。此外，常委会还积极推进法治 建设，引起市人大常委会的关注，高庄社区被确定为全市三个基层立法联系点之一，为做好我市立法工作提供了有力支持。三是注重规范性文件备案审查。近年来，区人大常委会不断完善规范性文件备案审查程序，依法对区政府制订发布的规范性文件进行备案审查从源头上维护法制统一。四是注重信访工作。区人大常委会以维护全区社会和谐稳定为落脚点，妥善处理群众来信来访。在接待人民群众来信来访的过程中，严格执行人大信访工作规定，做到热情接待，耐心倾听，及时批转，督促相关部门依法办事、公正处理。全年共受理群众来信来访37件次，督办上级人大领导批示信访案件11件，一批群众反映的问题得到有效处理，做到了件件有落实、事事有回音，妥善化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。在今年全区“七一”表彰会上，汉江街道人大工作联络处主任石保华以人大信访工作为主题表彰会上做了典型发言。

(二)注重法治宣传教育。区人大常委会立足人大职能特点，通过执法检查、专题视察等活动加强法律法规宣传。区政府“六五”普法工作完成情况的报告，针对普法教育发展不够平衡、法制宣传形式等方面的不足，常委会要求区政府进一步突出重点，将普法工作与矛盾较为突出的重点工作以及法律服务等工作相结合，不断创新法制宣传载体，丰富法制宣传内涵，促进了“六五”普法工作。区人大常委会坚持依法行使人事任免权，实行拟任命干部任前法律考试、供职发言、审议酝酿和颁发任命书等制度，要求拟任命干部增强法治意识，带头维护宪法和法律的权威，善用法律手段解决问题，带头严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉养成学法、守法、用法的良好习惯，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）发挥人大代表在法治 建设中的作用。人大代表是人民代表大会的主体，也是法治 建设的重要力量。各级人大代表通过“代表之家”、代表活动小组等平台和代表向选民述职等活动，向群众宣传党的方针政策、法律法规，为群众解疑释惑，化解调处矛盾纠纷，并引导群众学法尊法守法用法，依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务。区人大常委会坚持邀请代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，通过多种形式参与法治 建设。通过建立完善代表履职保障、学习培训、开展活动、议案建议办理、激励监督等机制，使代表代民言、表民意、护民利，较好发挥了人大代表在法治 建设中的作用。

二、主要问题 一是“一线意识”较为薄弱。人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线，个别人大工作者对人大在法治 建设中的地位和推动作用认识不够清楚，工作较为被动，没有充分发挥权力机关的应有作用。

二是规范性文件备案审查运行机制不够完备。对区政府规范性文件的监督工作还不够到位，备案审查工作还停留在程序性审查的层面，对规范性文件的立、改、废工作有待进一步加强。

三是监督的实效性不够。宪法和法律赋予人大的职权和具体的方式方法、手段措施，没有得到充分有效的行使，如专题询问等监督形式刚刚起步探索，质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段尚未启用。

四是自身建设有待加强。目前，我区基层人大普遍存在机构不健全、工作力量不足等问题，尤其是懂法律、懂经济的专业人员更为紧缺，代表履职能力和素质不能完全适应形势发展需要，一定程度上影响了人大的履职质量和工作水平。

三、下一步打算

（一）加强对区“一府两院”监督。按照监督法规定的监督形式和内容，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度；加强对政府全口径预决算的审查监督和国有资产监督职能；完善人大监督工作机制和方式方法，综合运用多种监督形式，积极回应社会关切，推进工作落实。要在突出监督重点上下功夫，在多措并举上下功夫，在上下联动上下功夫，在推进工作上下功夫，使法治 建设更加坚实有效，人民当家作主权利得到真正体现。

（二）健全人大讨论决定重大事项制度。适时对我区经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众关注的问题作出决议决定。要把决定权的行使作为群众反映意见和利益诉求的法定制度渠道，在行使决定权的过程中，坚持进行广泛深入的调查研究，建立健全一系列有助于正确决策的制度和程序，充分吸纳各方面的意见，努力提高行使重大事项决定权的水平，保障重大决策的科学性和可行性。区“一府两院”在出台重大决策前向人大及其常委会报告，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

（三）加强对国家机关工作人员的监督。选举、任免国家机关工作人员，是人大的重要职权之一。区人大常委会将通过行使好干部选举、任免权，围绕法治建设的目标要求，加强对任命人员的法律监督和工作监督，不断增强领导干部的宪法法律观念和执政为民意识。

（四）充分发挥人大代表在法治 建设中的作用。进一步丰富闭会期间的代表活动，加强代表与人民群众的血肉联系，努力推动代表积极履职，真正成为法制政策宣传员、社情民意调查员、维护民利服务员、矛盾纠纷调解员、脱贫致富引导员，充分发挥参与决策作用、监督促进作用、桥梁纽带作用、模范带头作用，引导众积极参与到法治 建设中来，自觉做法治建设的维护者、实践者和推动者。进一步加强常委会与代表、代表与群众的联系，通过建立完善代表学习培训、联系群众、开展活动、督办建议、服务保障、激励监督等机制，确保联得上、联得紧、联得好、联得实，通过代表的影响力和号召力，推动法律法规和人大决议决定的有效实施，促进法治 建设。

篇8：区地税局创建学习型机关自查报告

理论概述

1.关于学习型机关定义的研究

学习型机关是学习型组织的一种。当前, 我国学者还未对其定义达成一致, 而是根据自身的理解和思考对学习型机关的定义作了阐释。吴汉民认为, 学习型机关的本质是“一个单位全部的工作人员都在学习, 而且是一种团队学习”。[1]《学习型社会》一书中指出:“学习型机关是保障机关服务力的前提条件, 时代要求其具有快速学习的能力;学习型机关鼓励组织成员发挥创新能力, 是获得机关服务力的动力来源”。[2]陈拥军 (2013) 认为, 学习型机关能够促进个人的综合水平, 提高整体的创新和服务能力。建立学习型机关的重心是学习, 核心是创新, 目标是提高服务质量。[3]

2.彼得·圣吉的五项修炼模型

1990年, 学习组织之父彼得·圣吉在其《第五项修炼———学习型组织的艺术与实务》一书中, 对学习型组织的特点作了几点阐释:一是共同愿景。组织的共同愿景是全部工作人员的相同目标, 它能使团队更加团结, 为着组织共同的愿景努力。二是保持创造性。共同的愿景是创造力的来源。三是善于学习。毕生学习、全体学习、全程学习、集团学习。四是技能多样化。组织中的人员不仅要掌握自己的专业技能, 还要熟悉其他工作岗位。五是扁平化结构。学习型组织构架是扁平的, 即从高层到基层, 相隔层次相对较少。六是无边界行为。无边界行为提倡地域、部门、工作人员之间要相互学习, 汲取优秀的、最新的思想。[4]

关于创建学习型机关必要性的研究

孙航认为, 建设“学习型”机关, 是与时俱进的一种必然选择, 当今世界知识更新速度不同往日, 只有通过不断学习, 机关干部才能适应瞬息万变的外部环境, 只有持续提高机关单位人员的综合水平, 才能使他们有推陈出新、革故鼎新的精神状态。[5]

民论也认为, 学习型机关建设有利于提升机关干部整体素质、提高机关工作能力、体现组织的先进性。[6]

关于学习型机关特征的研究

有学者指出, “组织中是否有大规模的学习”是区分学习型组织与非学习型组织的有效标准, 大多数企业单位推进的学习型组织只是“小规模学习”, 只有“规模化的学习”才是真正的学习型组织。陈小鸿指出, 高校学习型机关应具有的特征:一是学习环境是开放的。二是学习的理念具有先进行。三是学习的方式要有团队性。四是学习的宗旨是为了更好地为人民服务。[7]此外, 学习型机关还应具备管理方法和方式、组织构架、管理职能和制度等特征, 包括组织构架弹性化、扁平化、网络化、管理方式信息化、更加重视沟通与合作能力等。

关于创建学习型机关存在的问题研究

关于创建学习型机关, 民论指出存在四大主要问题:一是只重业务工作, 不重视对理论的学习。二是重形式, 不重实质, 相当一部分领导干部对待构建学习型机关形式主义作风严重。三是领导的学习机会较多, 绝大多数的普通干部学习机会较少。四是计划多、考核少, 造成学习型机关构建进展不大、成效不明显。五是学习保障机制相对缺乏。[6]

纵观国内关于学习型机关的研究, 很多研究成果具有很大的相似性, 而且, 基本没有体现出具有中国特色的学习型机关模式的独特特点, 没有进行深入的剖析与探讨, 尤其是在学习型机关人事管理方面的研究相当缺乏。因此, 笔者以构建学习型机关为出发点, 通过深入探索机关组织人力资源管理方式, 以期为机关单位人力资源管理提供新的思路。

创建学习型机关与人力资源管理的关系

1.创建学习型机关是开发人力资源的一条途径

学习型机关对人力资源开发, 不仅进行正统的教育, 也重视工作人员学习能力的开发、职业发展的学习, 这种方式的教育和培训, 有利于机关组织把“一般级别人才”培养成“高级别人才”。在“高级人才”把知识转换成对机关有发展意义的信息过程中, 反过来又能有效的促进人力资源的开发。

2.创建学习型机关是人力资源开发与管理的实质和方向之一

由于知识不仅是当今国民经济发展的重要影响因素, 而且是组织发展的关键性资源, 所以培育与造就具有高智力和创新能力的人才、管理与开发以知识作为载体的的人力资本, 是创建学习型机关的方向所在。因此, 创建学习型组织、强调机关工作人员知识量的积累、实行知识化管理, 是人力资源战略管理的基本方向之一。

3.创建学习型机关能极大地促进机关组织的管理效益, 是人力资源管理的一种新模式

当今时代, 传统的组织构架和人力资源管理模式已然不能灵活应对复杂多变的环境, 许多组织都在试图寻找一种全新的管理思路。有人提出:个人能力的提高以促使组织的成功是学习型机关的关键, 所以机关单位要对个人心理、需求等要给予更多的关心。由此可见, 学习型机关是新时代的一种崭新的人力资源管理模式, 他能够提高机关服务意识、行政效能、创建一种高效、舒适的工作环境, 同时它更多强调以人为本的管理理念, 注重员工的工作潜力, 自我管理能力以及持续学习能力。

4.创建学习型机关有助于组织对知识型员工的激励

在知识经济时代, 组织中知识型员工是组织生存以及持续发展最重要的人力资源, 而且他们的比例在不断增长。Maslow说过:“只有实现了自我的基本需求, 才会全心全意的投入到下一个需求”, 因此, 对于组织中的知识型员工, 我们要给予一定的激励, 满足他们的自我需求, 以引导他们全身心的投入到创造和自我创造的需求中去, 这才是终身学习。创建学习型机关本质上就是对知识型员工的一种激励, 有助于他们自我愿景的实现, 有助于促使他们积极性和创造力的发挥。

创建学习型机关在人力资源管理方面存在的主要问题

1.职业高原现象

基层单位机关与地方政府相比, 员工流动空间其实就是一条独木桥, 仅能在本系统内晋升, 而且升职的通道基本是关闭的, 所以对于绝大多数基层工作人员来讲升职的可能性相当的低。职业高原现象, 是指在个体职业生涯成长过程中的某一个阶段, 自身获得进一步升职的机会很小。对我国基层单位而言, 造成此种现象最大的原因就是体制。机关部门的工作人员, 受人事角色的约束, 决策权力相当小, 此外, 基层机关的职位数量少, 进一步说明升职空间狭窄。

2.学习制度跟不上时代变化, 制约了人力资源的开发

在当前构建学习型机关, 所碰到的问题就是学习制度不够完善, 大多数机关单位建立了政治业务学习制度, 但存在的问题也很严重, 由于这是自上而下的推广学习制度, 导致很多时候这些制度只是为了应付上级的检查, 完全是形式主义。公务员本身就是一份稳固性超强的工作, 很多工作人员有强烈的发展愿望, 如果把学习成果与升职挂钩, 会极大的促进基层公务人员学习热情。在取得学习成果的过程中, 不但能培育了一批人才, 促进了单位的发展, 而且能提高工作人员为人民服务的能力。但是实际工作中缺乏发展的机会, 这种理想与现实的距离会渐渐削去他们工作之初的信念与意志, 最终导致绝大多数工作人员失去不断学习、不断进步动力。

3.学习激励方面存在的问题

当前, 政府对公务员的学习往往只采用物质激励的方式, 缺乏激励的多元性、具体的针对性。在学习的考核评估方面, 重视对学习的短期效率和部门效率的评估, 而对学习所能带来的长期效益考核少, 对机关工作人员的学习情况考虑较少, 往往只看重最后的学习成果, 忽视学习过程中的实际条件, 这些都会影响到学习考核评估的客观性和公平性, 长此以往, 必然会影响到政府工作人员学习的积极性, 降低学习的主动性。

4.绩效考核方面存在的问题

绩效考核能够激发员工工作的积极性, 也是对员工进行奖惩、升职的重要依据。然而, 目前机关单位在绩效考核方面仍存在不少问题:一是考核指标体系过于单一。由于很多机关单位的工作种类很多, 而且复杂程度不一, 不同职工受到的制约因素是不同的, 因而单一的考核体系不能公平、公正的对员工进行考核。二是对绩效考核过程的监督力度不够, 经常出现与考核人员“亲近”的人员考核结果很理想, 而与考核人员“疏远”的人员考核结果却没有想象中的好的现象。三是不重视考核的最终结果。有些单位的工作人员在进行绩效考核后, 不及时把考核结果反馈给领导和员工, 从而丧失了绩效考核意义, 浪费了大量人力、物力、财力。

创建学习型机关加强人力资源管理的建议

1.运用学习型管理理念, 建设学习型机关文化

当前机关单位存在学习主动性、自律性不强, 只忙于工作事务, 缺乏基本的专业知识和理论知识等问题。因此, 机关的领导要号召基层人员要以谦虚的态度、顽强的毅力抓好学习, 牢固树立“活到老、学到老”的思想, 在创建学习型机关中发挥先锋作用。建设学习型机关文化, 有助于机关提升工作人员的文化素质, 有利于在组织队伍中建立薪新的学习观念。在建设学习型机关文化的过程中, 领导要求基层人员着眼于当前, 把学习心得和成果转化为工作思路、工作措施, 谋求当地经济发展。

2.在机关组织中推崇“唯能力”的用人理念

从近几年的形势看, 人才选拔不再“唯学历”, 更多是尝试“唯能力”选拔人才。“唯能力”的用人理念主要强调三个方面:一是素质。个人思想素质、政治修养及道德规范等方面的表现是评判是否具备机关单位工作人员资格的第一标准。二是能力。对机关人员的工作能力, 要有独立的分析和解决问题能力、以及计划和判断能力、创新能力、应变突发情况的能力、克服困境的能力、沟通协调的能力以及一定的专业技能。三是业绩。着重考察工作效率和效果, 因为这是其工作责任心、工作方法、工作品德、工作能力的具体表现。对工作人员作评定时, 不能只看重学历文凭, 更主要的还是要看工作的具体表现, 这在一定程度上降低了“学历”本位等传统观念的消极影响, 有助于基层工作人员努力学习、吸收新知识, 有助于激发他们工作的创造力。

3.强化员工学习意识, 完善学习激励制度

为了更好地履行基层工作人员的职责, 就要强化员工的学习意识, 完善学习激励机制。应建立完善的学习体系:一是要有政策上的鼓励与推动。要出台具体政策促使职工参加各类学习, 如报考注册会计师、人力资源师、公共管理硕士学位等, 要求每名工作人员工制定一定时期的学习计划, 对在期限内通过考试的给予相应的奖励, 奖励可以和“升职、薪水”挂钩, 对未在规定时间内完成学习计划的, 给予相应的惩罚, 从而推动工作人员自主学习, 超越自我。二是要为员工创造良好的学习环境。首先, 要尽量改善影响员工学习情绪的工作环境;其次, 要帮助工作人员处理好人际关系;最后, 要营造良好的集体学习氛围。

4.改善绩效考核制度, 使其行之有效

要准确定位考核对象, 以便有针对性地考核不同种类的员工。可以结合职位的具体相关要求来确定新的考核标准, 方法上采取定量和定性的结合, 但是前提是要保证考核的简易性, 以及考核成本的合理性。

要建立考核监督机制和问责制度。一是可成立考核监督工作委员会, 确保考核的公平、公正。二是对不认真履行考核职责的人员要追究责任。三是重视考核结果, 对考核结果不理想的员工, 可通过邮件、谈话等形式将结果反馈给他, 以有利于提升员工的工作能力、有利于提升机关单位的工作质量。

参考文献

[1]吴汉民.创建学习型机关的理论思考和实践探索[J].秘书工作, 2010 (1) .

[2]连玉明主编.学习型社会[M].北京:中国时代经济出版社, 2004.

[3]陈拥军.浅谈高校学习型机关建设[J].管理观察, 2013 (15) .

[4]彼得·圣吉.郭进隆译.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海:上海三联书店, 2008.

[5]孙航.基于绩效提升的学习型机关建设的理论与实践探索[J].高教与经济, 2011 (1) .

[6]民论.学习型机关建设:意义、问题与基本原则[J].刊授党校, 2010 (8) .