工程监理项目管理

工程监理项目管理（精选8篇）

篇1：工程监理项目管理

【摘要】工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分，如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地，并得到长足发展，已成为我国监理企业面临的严峻挑战。如果没有危机感，不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新，监理企业的发展前途不可想象。

【关键词】工程监理 项目管理 关系 分析

工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分，如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地，并得到长足发展，已成为我国监理企业面临的严峻挑战。由于我国监理起步较迟、定位较低，管理水平低，缺乏国际监理经验，缺少健全有效的体制和先进的管理技术，且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识，同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前，监理行业尚可维持，入世之后，外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制，都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感，不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新，监理企业的发展前途不可想象。

一、工程项目管理内涵

1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪，工作过程中千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是：收集各方面信息，汇总并制定一份连贯、一致的计划书，在项目实施过程中，要根据现场变化情况，及时、有效地调整计划，加强控制，以确保计划目标的实现。

2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。

3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能介质供应，生产人员、技术、物资准备等等。

4、投资控制及费用管理。投资控制的目的，是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金，编制资金使用计划，并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，并通过控制设计变更减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。

5、质量管理。确定工程项目质量标准，技术要求，定期评价总体项目进展情况，以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心，跟据实际情况分析与质量目标的符合性，制定相应措施，消除导致不满意情况发生的因素。

6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源，发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员，裁减冗员，开发个人或组织的进取心和技能。

7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息，是工程项目所必须的联络方式，任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。

8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目目标的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标、签订合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。

9、项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险，及时调整对策，使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。

二、工程项目管理公司的特点

要承担大型工程项目管理任务，项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品，各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程，所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程，从而使产品达到优质，满足用户需求。

（1）独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方，不负责筹借资金，但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作，一切从实际出发，独立执行，为客户服务，不受其他因素干扰和干预，认真细致地履行职责，运用科学分析的方法和手段，做出符合实际的结论，使工程项目经得起历史检验，取得最佳经济效益和社会效益。

（2）灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响，必须有灵活机动的思维方式，面对实际，及时处理，任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。

（3）系统性。工程项目从立项到建成使用，都是一个庞大的系统工程，涉及面广，要能运用系统工程理论，随时平衡各种条件，调整各方关系，不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式，使项目管理单位企业化，服务社会化，管理结果商品化。

三、当前工程监理与项目管理的差距及原因

推行工程监理制，其本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。

虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务，也是不全面，不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢？有如下几点原因：

（1）监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的管理项目理制，在计划经济影响仍十分顽固的情况下，项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。

（2）目前监理企业良莠不齐，形式各异。有挂靠的，有出资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的，等等，在社会上形成不良影响。因而，相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目，业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往，除少数有利的监理公司外，都将被社会所淘汰。

（3）尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工队伍的“三控，二管，一协调”，大都不承担前期科研和采购工作，与真正意义上的项目管理有差距。

（4）多数监理企业人员素质普遍较低，缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理，双语人才，市场调研人才，方案设计和审查专家，经济评价和投资估算人才，融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。

（5）由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争，不仅人员素质低，结构不合理，考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难，很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。

四、监理公司走向项目管理公司的几个问题

（1）高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设组织实施方式变革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要，是有关企业调整经营结构，加快和国际接轨的需要，是贯彻“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。

（2）关于项目管理公司的业务范围。对于工程项目管理这几个字，可以从两个角度理解：一个是工程项目的全过程管理，即由项目策划，可行性研究，一直到项目完成和进行项目后评价，另一个指工程实施过程中某一方的项目管理，如业主方的项目管理和承包商方的项目管理，在国外一般说到“项目管理”（Project Management）均指业主方的项目管理。

（3）建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大，但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出，项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。

每一个项目都是互相联系的，它们之间是会互相影响的。每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的。只有定位准确，抓住机遇，研究一些中国国情下的特殊的问题，逐步形成中国特色，结合我国蓬勃发展的建筑市场，监理企业才会进一步壮大，最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。

参考文献：

[1]全国监理工程师培训教材[M]。北京：中国建筑工业出版社，2005。

[2]姚兵。施工项目管理概论[M]。北京：中国建筑工业出版社，1995。

[3]成虎。建筑工程合同管理与索赔[M]。南京：东南大学出版社，1996。

篇2：工程监理项目管理

摘要：工程监理和工程项目管理之间的关系十分密切，本文将详细论述二者的内在关系，并提出实现工程监理和工程项目管理接轨的具体办法。

关键词：工程监理;工程项目管理正文：工程监理

在我国的起步较晚，在20世纪80年代才从国外引入，经过短短几十年的发展，我国工程监理取得了长足的进步并被全面推广开来。近年来，我国社会经济体制改革不断深化，工程监理取得了重要成果，创造了巨大的社会效益和经济效益。目前，我国许多企业已经充分认识到了工程监理的重要作用并积极进行实践，为工程监理的进一步发展打下了坚实的基础。然而，与发达国家相比，我国工程监理工作起步较晚，在发展过程中呈现出了理论支持不足、形式单一等问题，如何解决这些问题并实现工程监理与工程项目管理的顺利接轨，全面提高工程项目管理水平，已经成为了业内的一个重要研究课题。

1.工程监理和工程项目管理的内在关系

工程监理与工程项目管理既存在共同点，又有差异。

1.1工程监理和工程项目管理的相同点。工程监理和工程项目管理具有十分密切的联系，二者是不能割裂的。工程监理和工程项目管理的管理目标具有相同之处，都是为了控制成本，提高工程质量，实现经济效益最大化;二者遵循的.原则是相同的，都必须要严格遵守公平公正、科学守法、诚信管理的原则;二者都需要在质量保证体系之内进行管理工作。

1.2工程监理和工程项目管理的差异性。工程监理和工程项目管理存在一定的差异性，具体体现在二者的概念、法律地位、实施主体、服务对象、业务范围等均不相同。工程监理属于工程建设的基本制度之一，而项目管理仅仅只是一种管理方法;工程监理的实施主体必须要有相关监理资质，而工程项目管理没有这项要求;工程监理的服务对象只能是建设方，而工程项目管理的服务对象则较为广泛;工程监理的业务范围主要集中在工程实施阶段，而工程项目管理则贯穿于工程项目的全过程。

2.做好工程监理与工程项目管理接轨工作的具体措施

做好工程监理与工程项目管理接轨工作可有效促进工程项目的顺利实施。笔者认为，实现二者接轨的具体措施主要包括以下几个方面：

2.1加强相关法律建设。目前，我国法律制度还不够完善，特别是工程法律法规制度不够健全，内容不够全面，致使工程监理与工程项目管理的接轨工作缺乏必要的法律依据与法律保护。在未来的发展中，国家必须要不断完善我国的工程法律制度，为工程监理与工程项目管理的接轨提供法律保障。

2.2积极转变现有的投资体制。长期以来，我国投资体制存在着投资主体单一、投资效益低下、投资主体不独立等弊端，不利于工程监理与工程项目管理的接轨。因此，在未来的发展中，我们要积极转变现有的投资体制，实现投资主体多元化，完善投资责任约束机制，建立起与市场经济体制相适应的投资体制。

2.3政府要加大对项目管理行业的扶持力度。科学有效的开展工程监理和工程项目管理对节约成本、控制项目质量、实现经济效益与社会效益具有重要影响，因此，政府要不断加大对项目管理行业的政策扶持力度，帮助企业不断提高项目管理水平，积极促进工程监理和工程项目管理接轨。

2.4建立健全工程咨询保险制度。工程建设资金投入量巨大，一旦出现决策失误后果不堪设想，将会产生巨大的风险，而建立健全工程咨询保险制度可有效保障工程咨询质量，规避投资风险，为工程监理和工程项目管理接轨提高良好的运行环境。

2.5不断推动行业规范建设。项目管理行业的规范建设对项目管理工作的顺利开展具有重要意义，建立完善的项目管理行业规范制度可有效约束企业的管理行为，确保管理工作能够得以有序开展，为工程监理和工程项目管理接轨提供良好的内部环境。2.6推行高标准的项目管理市场准入制度。项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前，我国项目管理市场准入制度还不够完善，管理主体鱼龙混杂，给项目工程管理工作带来了不良影响，在未来的发展中，要推行高标准的项目管理市场准入制度，从源头上杜绝不合格企业进入项目管理市场，确保管理主体能够胜任项目管理工作。

2.7加快市场主体的形成速度。工程监理工作的开展需要专业的监理公司来完成，然而，我国能够担此重任的公司少之又少，一定程度上制约着工程监理与工程项目管理的接轨，因此，必须要加快市场主体的形成速度，实现市场主体与世界的接轨，为工程监理与工程项目管理的接轨打好基础。

2.8做好项目管理人力资源建设。无论是工程监理还是工程项目管理都需要由专业的管理人员来完成，管理人员职业素养高低对项目管理工作的管理水平具有直接的影响，因此，必须要做好项目管理人力资源建设，增加人才储备，为工程监理与工程项目管理的接轨夯实人才基础。

3.结语

综上所述，工程监理和工程项目管理存在十分密切的联系，要想实现二者的接轨必须要从当前我国的法律制度、投资体制、市场准入制度、行业规范、市场主体等多个角度进行综合考虑。工程监理和工程项目管理的接轨是一项漫长的工程，不可能一蹴而就，需要企业和政府的共同努力。

参考文献

[1]赵军生.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].江西建材，2016，(18):290+293.

篇3：浅析工程项目管理与工程监理

关键词：工程项目管理,工程监理,关系

随着我国城市化的推进, 工程建设项目日趋庞大和复杂, 社会分工日益细化, 工程建设项目管理的专业化日趋凸显, 囿于人力和物力, 大部分业主组成项目管理的专业机构的能力有限, 且没有很大的必要性, 工程项目管理公司的出现, 正好弥补了这个缺口;同时, 我国引入了监理制度, 在一定程度上改善了我国建设企业中存在的管理松懈、质量低劣、工期无法得到保证、投资无法控制等局面;但目前我国工程监理仍存在诸多问题, 导致大部分监理公司只能充当业主咨询师的角色, 在施工阶段进行项目管理, 可见我国工程监理和工程项目管理还存在着较大差距。

一、项目管理和工程监理的涵义及区别

所谓工程项目管理是指从事工程项目管理企业受业主的委托, 按双方合同规定在工程项目的决策阶段为建设单位编制可行性的研究报告, 进行可行性分析、项目规划;在工程项目的实施阶段, 为建设单位提供招标代理、设计管理、施工管理、采购管理、试运行等服务, 同时, 代表建设单位对工程项目实施质量、安全、进度、费用、合同和信息等管理和控制;工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托, 根据国家批准的工程项目建设文件, 有关工程建设的法律, 建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同, , 对工程建设实施的监督管理。可见, 工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系, 在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。项目管理和监理的不同点主要表现在以下几方面。

(一) 同类业务的属性不同

我国工程监理制度规定, 工程监理的实施主体是监理单位, 服务对象是项目业主和建设单位, 而工程监理的客体是承包商。当监理单位接受建设单位委托, 为其提供约定的工程管理服务时, 所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为, 其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。对于工程项目管理单位来讲, 如果不具备工程监理资格, 即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务, 这类服务行为也不属于工程监理。

(二) 资质要求不同

根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出, 国家没有对工程项目管理市场设定新的准入制度, 而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放, 鼓励其积极参与到工程项目管理中去, 同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合工程项目管理的本质和要求, 也将有利于工程项目管理的发展。而国家对工程监理行业实行市场准入制度, 只有符合条件的监理单位才能进入本行业;监理工程师已经成为一种专业人士, 必须通过考试发证注册登记才能执业。

(三) 法律地位不同

工程项目管理不是法定的管理制度, 只是国家倡导实施的一种工程项目管理方法, 也就是说, 法律法规对建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理没有限制, 只是建设单位或项目业主自主的市场行为, 而工程监理则不同, 它是国家强制推行的法定管理制度, 是我国建设领域实行的基本制度之一。

此外, 工程项目管理与工程监理还存在着实施主体不同、服务对象不同、业务范围不同等区别。

二、工程项目管理和工程监理的理论比较

(一) 范围管理

工程项目管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应包含在项目范畴内, 并对其它项目管理过程起指导作用;而我国建设监理与业主签订监理合同首先就是明确监理范围, 根据监理范围编制监理规划、监理细则。

(二) 时间管理

时间管理是工程项目管理中的一个关键职能, 也被称为进度管理。它对于项目进度控制至关重要, 在范围管理基础上, 通过确定、调整合理的工作排序和工作周期, 时间管理可以在满足项目时间要求的情况下, 使资源配置和成本达到最佳状态, 而时间管理──进度控制也是监理工程师主要职责之一。

(三) 成本管理

PMBOK对项目成本管理分如下四步进行:制定资源计划→成本估计→成本预算→成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资相比较, 结合项目进度调控, 这一基本思路与PMBOK有关成本管理十分类似。

(四) 质量管理

在工程建设中, 监理工程师把质量控制当头等大事来抓, 监理公司从ISO9000质量保证体系高度来控制, 规范项目团队中各方行为。PMBOK在介绍项目质量管理中指出, 该质量管理基本方案旨在与国际标准组织在ISO9000质量体系标准与指南中提出的方案相一致。因此, 项目管理与工程监理质量管理方面指导思想完全一致。

综上所述, 工程建设监理与工程项目管理理论基础是一致的, 我国的工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理, 其依据的基本理论和方法来自项目管理学, 这也是建立工程监理制度之初就明确界定的。其是以组织论、控制论和管理学作为理论基础, 结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。由于工程监理与工程项目管理本质上有很多相似之处, 所以工程监理企业要拓展工程项目管理具有得天独厚的基础条件。也就是说, 监理公司应该利用本身所具有的先天优势, 在项目管理的其他业务方面加大开拓力度, 积极介入项目的决策、评审、设计、招投标阶段提供咨询服务, 以逐渐对全过程或阶段进行项目管理, 逐步实现监理企业向项目管理企业的过渡和发展。

参考文献

篇4：工程监理项目管理

关键词：监理；工程项目管理；建筑市场

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。　而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。

一、当前监理工作存在的主要问题

1．工程监理就是质量监理

监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2．工程监理对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。

3．工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。

由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

二、工程项目管理的意义

目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。

1．建立高素质的人才队伍

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。

2．建立标准和工作规范

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3．努力开拓市场

目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。

三、结论

篇5：工程监理项目管理

建设工程监理是在20世纪80年代末，我国建设方面相关专家从国外引进的一种建设理念，工程监理企业具体的流程大致分为“四个控制控”“、两个管理”“、一个协调”，主要着重于对质量控制与进度控制。具体如图1所示。《建筑法》以法律的形式规定国家推出工程监理制度，并于1988年开始试点。建设工程监理业务随着商品经济的发展而不断地充实完善，逐渐成为了工程实施的惯例，成为建设程序的组成部分。监理工作实施的程序包括成立项目监理机构，编制建设工程监理规划，规定各专业监理实施细则以及规范化的开展监理工作。

1.2工程项目管理内涵

工程项目管理主要指的是工程项目管理企业受业主委托，按照合同的约定，运用系统工程的观点、理论以及方法，对工程项目进行全方位的管理，主要包括在项目决策阶段为业主编制可行性研究报告、项目策划等，为业主提供招标代理、设计管理、采购、施工管理、竣工验收等。具体如图2所示。

2工程监理与工程项目管理间存在的差异及原因分析

2.1两者之间存在的差异

工程项目管理与建设工程监理之间存在着微妙的关系，但却不尽相同，两者之间所存在的差异主要可以从法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求方面进行分析。第一，两者在法律地位方面的差异。工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置，在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位，规定了在大中型项目开发中必须要实施监理，但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制，没有明确的法律规定需要强制性的执行，因此，在法律地位上，工程监理与工程项目管理存在着差异。第二，两者在服务对象方面的差异。工程监理代表的仅是建设单位，因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法，但是工程项目管理所服务的对象较多，可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等，因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。第三，两者在业务范围方面的差异。现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管，虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管，但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围，除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外，还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。第四，两者在资质要求的差异。工程监理企业需要任用符合规定的注册监理师，这样便能够获得监理资质，而工程项目管理则需要多方面的人才，除了注册监理师，还需要有咨询人员、造价师、城市规划师、建筑师等等，这样才能满足工程项目管理的多种业务范围。

2.2两者之间存在差异的原因分析

2.2.1监理公司定位及政策不符合推行监理制度的初衷

在计划经济影响顽固的十五年里，项目法人不愿意将投资、进度以及合同管理放权给监理人，在这种状况下监理只剩下了质量管理这一项，也形成了政府监督、社会监理的定式，这违背了监理制度推行的本意，即推行现代化的工程项目管理体制。此外，监理企业通过投标获得某项工程的监理合同，上面大范围的约束了监理的权限以及一些主要的管理业务，各个地区所制定的一些管理条例以及文件都突出了监理对质量的负责，再加上政府对工程监理的定位，这样就极大地限制了对、工程监理企业向项目管理企业发展的进程。

2.2.2不具备承担工程项目管理的条件

如今的监理企业在社会上之间形成许多不良影响，导致了一些业主对监理企业的不信任，对监理企业承担工程全过程的管理缺乏信心，这样就导致监理公司中一些高素质高技能的人才不能发挥其作用。在建设工程监理企业中，许多人员的综合素质及专业水平不够高，无法达到工程项目管理的要求，缺乏审查专家、项目经理、市场调研人才、经济评价以及投资估算人才、企业管理人才等等，监理企业与真正意义上的项目管理仍存在较大的差距。此外，监理企业间存在着一些不公平的竞争状态，再加上监理企业定位的影响，致使监理企业无法形成完善的人员结构，难以提高自身的核心竞争力。

2.2.3相关法律及行业制度不健全

篇6：工程监理项目管理

2.1.1工作内容不同

工程项目管理主要针对决策阶段与施工阶段，管理内容涉及这两个环节中的方方面面，工程项目管理可以代表建设单位开展工作，其主要包括业主项目管理、工程建设总承包单位项目管理、设计单位项目管理以及施工单位项目管理。可以说工程项目管理为大方向的管理工作，准确把握建设方向，使建设条理更为清晰，有利于公路工程的顺利建设。

相比于工程项目管理，公路工程监理更侧重于全面监控管理，在工程施工之前，熟悉合同文件、考察施工环境、制定监理计划等，在工程设计阶段，参加设计交底、审核施工方案是否符合设计要求，是否适用于工程建设等，在是公平阶段扮演着质量监理的角色，审查原材料质量是否符合规定的要求、施工设备能否正常工作，有无运行隐患、审查施工人员任务分配及相关资源配置是否科学合理等，对工程施工质量进行抽检等，全面把握工程质量。

2.1.2监理单位监理人员难以获得业务权限

项目单位与监理部门既有矛盾又有相同之处，他们是工程建设过程中的矛盾统一体，监理人员具有监督和管理工程质量的责任，当他们在进行监理工作时会影响工程的施工进度，可能导致工期延迟，进而增加了整个工程的预算投入。基于这个问题，各种影响因素的存在往往会导致监理人员的业务范围越来越小，监理人员就不能实现监理工作的最优化，公路工程的施工质量的监督管理作用力度大大减小。就不能保障公路工程的施工质量。此外，监理人员基本不能参与公路工程的前期设计、工程投资预算、制定合同等工作，这些因素都会制约监理人员发挥对公路工程的监理功能。

2.1.3权力不同

项目工程管理企业一般都能够具有独立行使权力，这是由他们的委托单位一般都是业主单位所决定的。工程项目管理单位要根据工作范围、工作时间、工作内容的授权来自始至终地参与整个工程的实施。但公路工程监理有着一定的监理权力，但权力受到相关规定制约，权力行使不具有独立性。

2.2公路工程监理与工程项目管理的联系

在现代化社会，一个好的公路工程从计划到最终完成，再到日后的维护，与公路工程监理和工程项目管理都是分不开的，这两者共同服务于公路工程的建设，二者缺一不可。

首先，公路工程监理是工程项目管理的一个组成部分，它控制着项目在管理体制下实施的质量、进度、费用和安全、环境保护等方面，它站在第三方的立场上，监督和管理着公路工程项目在工程项目管理系统下正常地运行，这种监督和管理公路工程项目，本就在工程项目管理的系统之内。

篇7：工程监理项目管理

4结语

经过多年的发展与完善，我国的工程监理已经取得了明显的社会效益以及经济效益，工程监理与项目管理接轨符合了建筑业市场的发展趋势，监理公司承担项目的能力将会越来越强，承担代建职能是未来的发展方向，工程监理与项目管理接轨必定会实现。

作者:冀雅茜 王翌飞 单位:长沙理工大学 深圳大学

参考文献：

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[3]王磊.对工程项目管理和工程监理的探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2013（18）.

[4]王晓红.工程项目监理和项目管理接轨的思考[J].中国房地产业，2013（4）:43-43.

[5]李福.建筑工程监理与工程项目管理的关系探讨[J].中国房地产业：理论版，2013（2）:17-17.

篇8：浅谈工程监理与工程项目管理

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托, 根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同, 对工程建设实施的监督管理。

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托, 按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告, 进行可行性分析和项目规划;在工程项目实施阶段, 为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行 (竣工验收) 等服务, 代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式, 推行现代化的工程项目管理制度。在目前的经济环境下, 项目法人不肯将投资、进度、合同管理等放权给监理企业, 但是法规规定必须请监理, 所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。这一系列的职责界定, 限制了工程监理的发展。

2 当前监理工作存在的主要问题

监理工作的职责一般包括: (1) 按照安全和优化的原则, 对工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议; (2) 选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权; (3) 管理工程设计、生产设备供应和工程施工合同; (4) 工程实施涉及文件的审核确认权; (5) 管理工程进度和质量, 控制投资支出和合理支付工程款等。

2.1 工程监理只限于施工阶段

建设工程的监理不只是施工监理, 监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段 (含保修阶段) 。由于我国国情, 监理企业没有足够实力像国外公司一样为业主提供全过程服务, 监理工作还仅仅局限于施工阶段。一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面, 监理人员的业务素质和专业水平也制约着监理的全面推行;目前, 从事监理工作的人员对设计工作较生疏, 不能胜任设计监理工作。另外, 从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看, 也主要是针对施工阶段的, 对其余阶段的监理工作则无明确的监理规范, 使监理工作无章可循。

2.2 工程监理就是质量监理

监理工程师是作为公正的第三方, 依据监理合同和工程建设承包合同进行监理, 而不是承包商的质检员。监理单位的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”, 但是在目前整个工程建设过程中, 建设单位作为投资主体, 习惯于掌握工程建设的投资控制权, 导致了监理企业对工程没有实际控制权, 难以对施工过程实施监督、控制管理。监理企业变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员。由于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及, 直接导致施工阶段设计变更较多, 工期失去控制, 成本预算超出范围, 工程质量得不到保障, 严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2.3 业主的行为没有规范约束

监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者, 业主单位和施工单位的意见和决策均通过监理工程师实施。由于业主是投资方, 掌握着工程投资权, 对监理工作干预较多, 造成不必要的纠纷和误解。业主单位做好对工程的管理, 直接关系到工程建设项目能否顺利进行、建设目标能否如期完成。但在实际工程建设项目中, 由于目前尚未形成对业主约束的行为规范, 往往由此出现了许多问题。

3 工程项目管理有利于三大控制

业主单位兴建项目, 最大的希望就是想在尽可能短的时间内用尽可能最少的资金得到满意的建筑产品。而工程项目管理是项目管理代表业主方, 按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务, 因此从项目开始直至项目结束, 都能够有效的控制工程的进度、质量、投资。

3.1 有利于项目进度控制

工程监理只有在一切手续完备, 设计、施工招投标完成后才进入现场进行施工阶段监理。水利工程地形条件和基础千差万别, 工程沿线的工程地质、施工条件变化大。设计成果是否完整并达到要求精度, 对工程实施过程中的结构有着重大的影响, 由此产生的设计变更等原因造成的施工返工、停工现象, 导致工期的延误。另外, 业主选择施工企业时只考虑报价的因素忽略了施工单位的素质, 造成了工程工期的延误。这都是由于业主临时组建的项目部, 缺乏工程经验造成了不可避免的工程延误。如果一家实力较强的项目管理公司代为完成相应的工作, 业主项目组与项目管理公司保持联系, 项目管理公司全权向业主负责, 这样就大大缩短了建设项目的工期。

3.2 有利于项目质量控制

工程监理只有在施工阶段才进入角色, 设计、施工之间工作相互脱节, 给工程质量造成隐患, 同时也给监理企业造成了一定的难度。设计质量对建设工程总体质量有决定性影响, 工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资, 还影响使用阶段的运行费用, 如:某供水工程未能对设计年用水量做充分分析, 设计规模偏大, 工程运行费用高居不下, 项目一直处于亏损状态;由此产生的质量问题造成了使用价值不高, 造成了巨大损失。通过提高设计质量可努力寻求质量与投资的最佳集合。由此可见, 业主如与项目管理公司合作, 问题就迎刃而解, 项目管理公司可依据以往在工程中积累的相关经验设计过程进行良好的监督, 从而保证对工程质量进行更加有效的控制。

3.3 有利于项目投资控制

投资控制可以是说项目管理核心。我国工程监理处于施工阶段, 这必然导致把投资控制精力主要放在施工阶段, 却忽视了工程设计在投资控制中的作用。工程项目建设过程中包括项目决策、项目设计和项目实施阶段, 虽然建设工程的实际投资主要发生在项目实施阶段, 但是节约投资的可能性却在于设计阶段, 其设计方案和结构形式的选择及建筑材料的选用对工程投资有很大的影响。如:工程布置、闸型选择、方案比较、材料选用、基础类型选用都存在技术分析问题。通过对工程设计进行各类技术问题的分析, 就能更好的节约工程投资, 提高投资效益。因此, 项目管理有利于对工程进行全过程管理, 更加有利于投资控制。

结束语

业主方可以自行完成项目管理中的部分任务, 但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上, 业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。这就是工程项目管理得以发展的基础, 而一个以质量监督为主要职能的工程监理, 就势必要向工程项目管理转型和发展。

参考文献

[1]建设部, 原国家纪委.工程建设监理规定[S].1995.

[2]建设部.关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 (建市[2003]30号) 文件[S].2003.

[3]韦立志, 聂相田.建设监理概论[M].北京:中国水利水电出版社.