浅谈工程监理和工程项目管理接轨

工程监理在我国的起步较晚, 在20世纪80年代才从国外引入, 经过短短几十年的发展, 我国工程监理取得了长足的进步并被全面推广开来。近年来, 我国社会经济体制改革不断深化, 工程监理取得了重要成果, 创造了巨大的社会效益和经济效益。目前, 我国许多企业已经充分认识到了工程监理的重要作用并积极进行实践, 为工程监理的进一步发展打下了坚实的基础。然而, 与发达国家相比, 我国工程监理工作起步较晚, 在发展过程中呈现出了理论支持不足、形式单一等问题, 如何解决这些问题并实现工程监理与工程项目管理的顺利接轨, 全面提高工程项目管理水平, 已经成为了业内的一个重要研究课题。

1. 工程监理和工程项目管理的内在关系

工程监理与工程项目管理既存在共同点, 又有差异。

1.1 工程监理和工程项目管理的相同点。

工程监理和工程项目管理具有十分密切的联系, 二者是不能割裂的。工程监理和工程项目管理的管理目标具有相同之处, 都是为了控制成本, 提高工程质量, 实现经济效益最大化;二者遵循的原则是相同的, 都必须要严格遵守公平公正、科学守法、诚信管理的原则;二者都需要在质量保证体系之内进行管理工作。

1.2 工程监理和工程项目管理的差异性。

工程监理和工程项目管理存在一定的差异性, 具体体现在二者的概念、法律地位、实施主体、服务对象、业务范围等均不相同。工程监理属于工程建设的基本制度之一, 而项目管理仅仅只是一种管理方法;工程监理的实施主体必须要有相关监理资质, 而工程项目管理没有这项要求;工程监理的服务对象只能是建设方, 而工程项目管理的服务对象则较为广泛;工程监理的业务范围主要集中在工程实施阶段, 而工程项目管理则贯穿于工程项目的全过程。

2. 做好工程监理与工程项目管理接轨工作的具体措施

做好工程监理与工程项目管理接轨工作可有效促进工程项目的顺利实施。笔者认为, 实现二者接轨的具体措施主要包括以下几个方面:

2.1 加强相关法律建设。

目前, 我国法律制度还不够完善, 特别是工程法律法规制度不够健全, 内容不够全面, 致使工程监理与工程项目管理的接轨工作缺乏必要的法律依据与法律保护。在未来的发展中, 国家必须要不断完善我国的工程法律制度, 为工程监理与工程项目管理的接轨提供法律保障。

2.2 积极转变现有的投资体制。

长期以来, 我国投资体制存在着投资主体单一、投资效益低下、投资主体不独立等弊端, 不利于工程监理与工程项目管理的接轨。因此, 在未来的发展中, 我们要积极转变现有的投资体制, 实现投资主体多元化, 完善投资责任约束机制, 建立起与市场经济体制相适应的投资体制。

2.3 政府要加大对项目管理行业的扶持力度。

科学有效的开展工程监理和工程项目管理对节约成本、控制项目质量、实现经济效益与社会效益具有重要影响, 因此, 政府要不断加大对项目管理行业的政策扶持力度, 帮助企业不断提高项目管理水平, 积极促进工程监理和工程项目管理接轨。

2.4 建立健全工程咨询保险制度。

工程建设资金投入量巨大, 一旦出现决策失误后果不堪设想, 将会产生巨大的风险, 而建立健全工程咨询保险制度可有效保障工程咨询质量, 规避投资风险, 为工程监理和工程项目管理接轨提高良好的运行环境。

2.5 不断推动行业规范建设。

项目管理行业的规范建设对项目管理工作的顺利开展具有重要意义, 建立完善的项目管理行业规范制度可有效约束企业的管理行为, 确保管理工作能够得以有序开展, 为工程监理和工程项目管理接轨提供良好的内部环境。

2.6 推行高标准的项目管理市场准入制度。

项目管理行业的良性发展离不开高标准的项目管理市场准入制度。目前, 我国项目管理市场准入制度还不够完善, 管理主体鱼龙混杂, 给项目工程管理工作带来了不良影响, 在未来的发展中, 要推行高标准的项目管理市场准入制度, 从源头上杜绝不合格企业进入项目管理市场, 确保管理主体能够胜任项目管理工作。

2.7 加快市场主体的形成速度。

工程监理工作的开展需要专业的监理公司来完成, 然而, 我国能够担此重任的公司少之又少, 一定程度上制约着工程监理与工程项目管理的接轨, 因此, 必须要加快市场主体的形成速度, 实现市场主体与世界的接轨, 为工程监理与工程项目管理的接轨打好基础。

2.8 做好项目管理人力资源建设。

无论是工程监理还是工程项目管理都需要由专业的管理人员来完成, 管理人员职业素养高低对项目管理工作的管理水平具有直接的影响, 因此, 必须要做好项目管理人力资源建设, 增加人才储备, 为工程监理与工程项目管理的接轨夯实人才基础。

3. 结语

综上所述, 工程监理和工程项目管理存在十分密切的联系, 要想实现二者的接轨必须要从当前我国的法律制度、投资体制、市场准入制度、行业规范、市场主体等多个角度进行综合考虑。工程监理和工程项目管理的接轨是一项漫长的工程, 不可能一蹴而就, 需要企业和政府的共同努力。

摘要：工程监理和工程项目管理之间的关系十分密切, 本文将详细论述二者的内在关系, 并提出实现工程监理和工程项目管理接轨的具体办法。

关键词：工程监理,工程项目管理

参考文献

[1] 赵军生.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].江西建材, 2016, (18) :290+293.

[2] 谢坚勋, 叶勇, 欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理, 2004, (02) :22-24.