前海管理局2011年度工作报告

前海管理局2011年度工作报告（精选8篇）

篇1：前海管理局2011年度工作报告

前海管理局2011年度工作报告

以创新的思维 改革的勇气 创业的激情

加快推进前海的开发开放事业

2011年是前海开发建设全面推进的起步之年。一年来，在市委市政府正确领导下，在市相关部门鼎力支持和社会各界关心帮助下，前海管理局紧紧围绕贯彻落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》）和组织实施市政府《关于加快推进前海深港现代服务业合作区开发开放的工作意见》（以下简称《工作意见》），系统、整体思考和统揽前海开发开放全局，抓住关键领域和重点环节，全面推进前海开发建设提速发展，实现了良好开局，为前海开发开放第一阶段任务目标的实现奠定了坚实基础。

一、2011年工作回顾

前海的战略定位和特殊使命，要求我们必须开创一条独具特色的开发开放新路子：创新制度设计是前海的核心，先行先试的改革探索是前海的灵魂，深港融合发展是前海的重中之重，优良的软环境是前海的根本。为此，我们确定前海开发开放的总体思路是：牢牢把握前海的战略定位，以“创新、市场化、与国际接轨”为基本出发点，以创新制度设计为改革的核心，以“水平、标准、模式”为深圳质量的具体体现，以“公平、透明、高效、廉洁、诚信”的一流营商环境为追求目标，用改革与创新探索出一条具有示范效应和引领作用的科学发展新路，把前海打造成为深圳“十二五”转型升级的标志区、“深圳质量”的标杆区和社会主义法治建设的示范区。具体而言，就是要突出体制机制创新，把握好顶层设计和实际操作两个层面要求，掌握好快与慢的节奏；紧扣深港合作主题，坚持开放合作、互利共赢，发挥深港两地比较优势，开创深港两地产业互补、经济一体和社会共融的合作新格局；立足高端引领，坚持项目品质，注重企业软实力，用达到一流水平、创造国际标准、引领开放模式来体现深圳质量的科学内涵；注重集约发展，高起点规划、高标准建设、高效能管理，实现土地利用效率和效能的最大化，打造集低碳、环保、生态、景观、人文于一体的现代化国际化中心城区；强化法治建设，运用经济特区立法权，在前海开展先行先试的探索性立法，构建公平正义、诚实信用的法治环境。

一年来，主要从九个方面开展工作，取得了阶段性成效。

（一）统筹协调，牵头组织实施《工作意见》取得初步成效。市政府《工作意见》全面部署实施《前海规划》，确定了86项重点工作。市主要领导和分管领导多次召开专题协调会，部署相关工作，形成了全市精心组织、主动对接、密切配合、责任落实的强大合力。我局认真承担第一责任人的职责，建立对口责任人跟踪工作机制，积极协调和督促其他相关部门推动工作，定期向前海开发建设领导小组报告工作进展情况。至年底，86项工作稳步推进，基本完成的有29项，已经形成初步方案和成果的29项，正在推进中的有28项。

（二）立法先行，加快推动前海体制机制创新取得重大成果。我们积极会同市人大和市法制办率先开展了前海探索性立法工作，在治理结构、财政体制、人事薪酬、土地开发等方面进行一系列创新，建立起一套适合国情、适应市场、符合国际化运作要求的法定机构管理运作模式。《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》和《深圳市前海湾保税港区管理暂行办法》先后颁布实施，初步形成支撑前海开发开放的法律框架，为前海开发

提供了强有力的制度保障。这是我市推进区域开发治理不同于其他地区的亮点之一。

（三）积极主动，推动建立前海部际联席会议制度取得重大突破。根据国务院对《前海规划》的批复要求，按照市委市政府的工作部署，我局与国家发改委和各有关方面反复沟通协调，推动建立国家层面的协调机制。2011年7月1日，国务院正式批复同意建立由国家发改委牵头、27个部门和单位组成的深圳前海建设部际联席会议制度，构建起国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台和部委运作机制；9月27日，在北京成功召开联席会议第一次全体会议。会议明确了支持前海施行比经济特区更加特殊优惠政策的方向，确定了前海“特区中的特区”地位，确保了前海开发开放始终能够在国家层面谋划和推动。

（四）紧密沟通，积极探索深港合作新途径新模式的成效初步显现。我们始终注重在“一国两制”和粤港合作框架下，按照“深圳主导、香港参与”的原则，积极与香港特区政府、工商界以及商会、协会等民间组织保持紧密联系，重点围绕前海专家咨询委员会组建、前海政策研究与争取、招商引资与推介、前海法制建设等四个方面，组成专责小组，加强与港方沟通协作，发挥香港的作用与优势，汲取香港在规划、建设、运营、服务等方面的成熟经验。

（五）创新思维，全力争取落实各项先行先试政策取得积极进展。我们根据《前海规划》中确定的先行先试政策，先后就落实在非金融类产业项目审批管理上享有的相当于计划单列市的管理权限，以及财税、金融、法制、人才、教育、医疗、CEPA先行先试等方面，研究梳理并提出了一系列政策要求，会同市有关部门积极向国务院相关部委和省政府沟通、汇报和争取，取得了积极成效。省政府已正式批复同意下放外商投资印刷企业初审权、外商投资广告企业审批权等部分管理权限，同意设立在前海的外资服务业企业的服务地域范围覆盖全省；财政部、国家税务总局发文明确了《前海规划》中有关航运保险、离岸外包、技术先进型企业三项财税政策；省政府已就支持前海先行先试的财税、金融等一揽子政策要求上报国务院。前海“人才特区”建设被列入中组部2011年重大调研课题。12月下旬，中央人才工作协调小组授予前海合作区“国家海外高层次人才创新创业基地”称号。

（六）集约开发，叠加推进规划建设和土地整备提速提效。认真贯彻汪洋书记提出的“科学开发、从容建设”精神，正确理解和把握快与慢的辩证关系，提出“三快一合理”，即争取政策要快，土地整备和基础设施建设要快，招商引资要快，开发时序要科学合理。按照“把前海打造成为深圳建设国际化现代化先进城市标志区”的要求，高起点、高水平、高标准推进规划、建设和管理工作。前海空间规划已基本完成，7个专项规划中水系统规划已经完成，其余6个专项规划将于2012年初陆续完成。累计清理区内土地38万平方米；填海和软基处理工程继续稳步推进，已完成软基处理2.58平方公里（占总工程量41%），正进行软基处理3.08平方公里（占总工程量50%），开展前期工作0.57平方公里（占总工程量9%），为全面铺开基础设施建设和启动项目开发奠定了坚实基础。

（七）高端引领，探索招商引资工作新机制新方法初具雏形。确定了招商引资的基本原则，即立足高端引领、坚持项目品质、关注企业软实力，招商引资和产业布局谋划取得积极成果。研究拟定了项目入区准入条件、审批程序和评估办法，开展了前海土地开发运营管理模式、一站式服务体系和公共服务体系课题研究，提前谋划项目的准入机制、服务机制以及开发运营机制。招商引资项目资料库共储备175个项目，已明确意向投资的项目累计达49个，意向投资金额692.5亿元，落实了15家具有代表性的企业入区。与此同时，同步开展了一批具有较强引领性、示范性、集聚性和超前性的重大项目谋划和前期研究论证工作。

（八）加强合作，有序推动前海湾保税港区稳步发展。作为前海合作区的重要组成部分，前海湾保税港区是国内少有的以企业市场化方式运作的保税港区。为了发挥政企各自优势，加快推进保税港区发展，我们提出了“政府主导、企业运营、充分授权、有效监管”的工作思路，推动建立由我局牵头、13个部门参加的口岸协调联席会议制度，与招商局集团建立了定期联席会议制度，共同探索保

税港区管理运营的新机制。一年来，我们与港区各单位保持紧密联系，逐步理顺了关系，制订了保税港区非经营性资产移交工作方案上报市政府；对区内及周边环境开展了全面整治工作，占道经营现象得到有效清除，企业堆场、停车场环境明显改善；着眼于打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心目标，启动了物流公共信息服务平台建设和保税港区转型升级发展课题研究。2011年，前海湾保税港区实现集装箱吞吐量167万TEU，进出口货值57.3亿美元，在全国14个保税港区排名第一。

（九）规范管理，努力打造富有时代特色、深圳特征、前海特点的前海文化。前海的历史使命要求建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别有朝气、特别有凝聚力的队伍。在做好前海开发建设的同时，我们始终强调思想建设、作风建设和组织建设，加强内部管理、学习培训和党建工作，用独具特色的前海文化贯穿队伍建设始终。以开展“弘扬大运精神”学习教育活动为契机，不断强化“勤勉、规范、高效、廉洁”的建局理念，牢固树立“尊重个人、坚持诚信、注重绩效”的基本价值观，展现“精、细、严、快”的工作作风，要求每个前海人“始终保持不懈的创新意识、始终保持饱满的工作热情、始终保持勤奋的学习精神、始终保持廉洁诚信的生活态度”，营造 “尊重、信任、坦诚、和谐”的创业氛围。

经过一年的艰苦努力，年初制定的八项重点工作任务均已基本完成或得到有效落实：市政府确定的86项工作任务稳步推进；三项法规立法工作顺利完成；前海部际联席会议制度正式建立；空间规划和专项规划基本完成；政策研究与落实取得积极成效；区内土地清理和工程建设全面展开；引入15家代表性项目落地；前海商务秘书公司组建完成并开始运作，前海投资开发控股公司注册成立。此外，保税港区非经营性资产移交和管理运营取得积极进展，前海专家咨询委员会组建正在推进。

二、2012年工作安排

2012年是前海实现第一阶段任务目标的最后一年，也是开好头、起好步的关键之年。我们将根据市委市政府确定的前海开发开放阶段性发展目标，在完善法定机构运作机制、细化衔接法律法规权责、建设一批基础设施工程和功能单元、落实先行先试政策及重大招商项目等方面全力推进，突出抓好十大工作任务，确保实现第一阶段的目标任务。

（一）以落实法律规章为重点，完善创新制度设计，抓紧规范前海高效有序的运作机制。继续争取国务院部委支持，推动部际联席会议制度的常态化、规范化的有效运作；规范市前海开发建设领导小组的常态化工作机制，完善前海开发建设领导小组组织决策架构；以贯彻实施“一条例两办法”为突破口，制订操作细则和工作衔接办法，规范运作流程，加快构建行政管理职能和市场化开发运营有机结合，运作规范高效廉洁的法定机构运营管理新模式。

（二）以产业推动政策为手段，充分发挥前海建设部际联席会议制度的平台作用，争取先行先试的特殊政策落实，抓紧构建促进现代服务业集聚发展的政策体系。充分运用前海建设部际联席会议制度这一平台，用好、用足中央赋予的先行先试政策，争取尽快出台支持前海施行比经济特区更加特殊的优惠政策，协调有关方面加快制定可操作性的实施办法，形成支持现代服务业发展的政策制度体系。继续争取省政府支持，配合市有关部门，做好已下放管理权限的细化、落实和衔接，结合CEPA的相关安排，围绕前海产业发展需要，进一步争取省政府下放管理权限。按照产业推动政策的思路，深化研究前海的财税、金融、法律、人才、土地、劳保等支持政策；按照从容发展、共生发展、创新发展的理念，配合前海政策的落实，抓紧形成重点规划、专项规划和重点项目指引三个层次的产业发展指导体系，引导现代服务业在前海的集聚发展。

（三）以高水平、高速度、高质量为标准，加快规划设计和工程建设，抓紧形成区内重点项目和单元开发的工作亮点。在前海综合规划的基础上，进一步深化前海单元启动区以及产业项目用地的详细设计和城市设计；进一步加快土地整备，抓紧完成水廊道、堤岸和市政设施前期工作，力争年底前部分基础设施项目开工；配合市规土委和南山区政府落实土地清理和土地处置，为前海产业项目落地

提供空间载体；结合都市综合体单元，先期选择较成熟的金融业、现代物流业、文化创意产业，吸引一批有实力、有品牌、有引领示范作用的现代服务业企业参与单元的开发建设，逐步形成政府开发、合作开发、自主开发相得益彰的前海开发建设新局面；加快前海展示厅建设和景观改造，建设整洁文明、识别性强的建设施工环境，形成绿色环保的现代化园区，展示前海的新形象、新品牌。

（四）以促进深港合作和融合发展为切入点，突出抓好前海专家咨询委员会和前海论坛建设，发挥香港的独特作用，抓紧完善深港紧密合作共促前海发展的有效途径。推动完善部际联席会议、深港联席会议、前海专责工作小组、前海专家咨询委员会等多层次的沟通渠道和平台，在更广范围、更多层面吸纳港籍专家学者和社会知名人士参与前海的咨询和管理，共同推进前海的开发开放。继续深入研究香港在商业运行、法制建设、社会管理等方面的成功经验和做法，尽快构建与香港类似、与国际接轨的营商环境。深入研究探索在前海推进深港金融、物流、信息服务、科技服务和其他专业服务业交流合作的方式和途径；协调配合有关部门加快推进涉及深港两地的重大基础设施项目建设，如港深西部快速轨道和前海口岸，推动项目优先启动建设。

（五）以产业高端引领为目标，抓紧推进产业布局和招商引资工作，确保实现一批重大项目落地。研究制订符合产业规划的城市单元功能布局，配合政策的出台，引进一批重大产业平台和重点项目在前海揭牌落地；抓紧推进前海E 站通服务体系建设，加强前海商务秘书公司队伍建设，提前搭建入区企业项目的服务平台，开展一站式、门到门服务，营造具有国际一流水准、比较优势明显的亲商亲资服务环境；加大招商引资和宣传推广力度，紧密联系目标企业，联合香港，重点面向世界500强企业开展招商推介活动，着力吸引高端优质项目和总部经济落户前海，发挥以商引商的引领示范带动作用，促进产业集聚。

（六）以理顺管理关系为基础，抓紧探索前海湾保税港区政府引导、政策扶持、企业运作的独特发展格局。进一步健全完善口岸协调联席会议制度，理顺与招商局集团等区内企业的关系，构建“内部高效联动、外部统一规范”的管理运营协同机制；协调各口岸部门探索开展新的监管模式，力争在“一线放开”等领域取得实质性进展；试点探索建立前海物流公共信息平台，协调口岸单位拓展保税港区经营范围，鼓励区内企业向供应链管理和航运衍生服务转型，推动保税港区物流产业升级发展，继续保持前海湾保税港区在全国同类型区域中的领先和样板作用。

（七）以重大创新课题的超前研究为抓手，抓紧谋划前海开发建设的六大发展体系。围绕“如何学习香港成熟的国际运作经验，创新管理体制和运作机制”、“如何借鉴国际先进技术和开发理念，创新规划建设和开发运营模式”、“如何吸收国内外园区的成功经验，创新政策和服务体系”、“如何发挥深港两地比较优势，创新紧密合作机制和途径”、“如何运用国际通行的人才理念和运行规则，创新人才工作机制”五项重大创新课题开展研究，努力探索体制内强大动员力与市场化运作相结合的法定机构运行管理新模式；努力探索在坚持党的领导和社会主义基本价值观前提下，不断推进前海民主法治建设的新途径；努力探索小政府、大服务与前海国际化、现代化产业发展动态相适应的新经验，为构建现代服务业开放式发展的政策支撑体系、互利共赢的深港合作体系、国际一流的基础设施体系、高端引领的现代服务业体系、规范高效的公共服务体系和富有竞争力的人才保障体系做好准备。围绕上述工作思路，2012年重点完成十大任务：

1.落实比经济特区更加特殊的先行先试政策，形成支持产业发展的政策框架，为项目落地和招商引资奠定基础。

2.完成填海和软基处理工程，启动水廊道及堤岸、市政道路等基础设施项目和三至四个单元的开工建设。

3.深化深港合作，落实深港联席会议专题事项，积极探索深港融合发展的有效途径和方法。

4.引入一批具有引领性、代表性的国际500强、国内100强高端现代服务业项目和企业总部入区，发挥示范带动作用，促进产业在前海集聚发展。

5.打造前海“人才特区”，发挥“海外高层次人才创新创业基地”的积极作用，制订完善相关人才引进、培养、评价制度和政策措施，着力引进一批领军人物和优秀人才。

6.健全前海建设部际联席会议制度，10月前后召开第二次联席会议，确保会议有成绩汇报、有问题研究、有成果体现。

7.落实前海专家咨询委员会，5月前后召开第一次会议和第二届前海合作论坛，搭建层面高、专业精、影响大，在前海开发建设重大事项的决策咨询和工作推动中发挥重要作用的决策咨询平台。

8.规范和落实前海在非金融类产业项目审批管理上享有的相关计划单列市管理权限，探索“充分授权、封闭运作”的法定机构高效运作管理新机制。

9.建立前海口岸联席工作机制，加快前海湾保税港区转型升级。

10.组建前海投资开发建设控股有限公司，启动部分重点片区和基础设施项目的融资建设，高水平、高质量、快速度推进合作区开发建设。

2012年，前海人将以智慧、勇气和热情，更加勤勉地工作，全力以赴确保实现第一阶段的目标任务。

篇2：前海管理局2011年度工作报告

2011年度安全生产工作总结

一、工程概况：

深圳地铁前海车辆段上盖保障性住房主体工程2标，由深圳地铁集团有限公司物业开发分公司发包，由广西建工集团第五建筑工程有限责任公司承建，建筑面积约21万平方米，其中包括1栋幼儿园和6栋住宅楼。

二、施工现场人员及机械设备情况：

人员情况：现场作业人员约600人，其中生产作业人员约550人，项目部管理人员50人，机械设备情况：塔式起重机5台，施工升降机4台，砼泵机3台，电焊机6台，钢筋弯曲机9台，钢筋切断机6台，钢筋调直机3台。

三、安全生产工作情况：

自本项目开工以来，在深圳地铁集团有限公司物业开发分公司、深圳市合创建设工程顾问有限公司、广西五建分公司等各部门的领导下，项目部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行各项规章制度，狠抓落实，发挥群策群力，保证了安全生产，实现了年度安全管理目标。（项目部安全目标：职业健康的安全管理目标。①无因工死亡事故。②无重伤以上事故。③无触电、物体打击、高空坠落事故。④无重大机电设备事故及火灾事故。⑤无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故。⑥无集体中毒事故。⑦杜绝重大安全事故、轻伤频率控制在0.8‰以下），具体做法如下：

（1）、认真落实安全生产责任制度。

明确项目经理为安全生产和一责任人，“管生产须管安全”，层层签订安全生产责任书和安全生产承诺书，实行安全一票否决制度。

（2）、制定安全管理目标。

①依据国家有关安全生产的法律法规，结合项目部的实际情况编制了各种施工方案，形成了完整、规范科学、有效的安全管理体系，实现了全面依法管理，为实现年度安全管理目标保驾护船。

②项目经理和安全生产专职管理人员持证上岗和在岗率100%。

③项目部对安全管理目标进行了责任分解，制定了相应的管理措施和管理方案。（3）、注重工人进场安全教育和安全交底工作。

①认真落实安全教育制度，对所有新进场的工人必须先接受安全三级教育并及时的办理平安卡。

②对所有的分部分项工程都进行针对性的安全技术交底或安全告知。

（4）、突出安全工作重点。

①根据工程施工内容，项目部组织了对施工现场危险源进行辩识、评价。其中高支模、脚手架工程、塔吊、临电、四口五临边、高处坠落等6项为重要危险源，针对危险源分别制定相应安全技术措施和管理方案。

②针对辩识出的危险源，项目部对高支模、脚手架工程专门组织召开了专家论证会议。③对重要危险源作业实施重点监控，对大型机械设备要求证照齐全有效，方可进场安装。对关键岗位的人员加强安全教育培训，特殊工种保证100%持证上岗。

（5）、加强现场监督管理和隐患排查治理工作。

①项目部设立了专职安全管理部门，并要求各施工班设置专兼职安全管理人员。②制定安全检查制度，每周不少于1次的周检，日日巡查，在施工过程中严格按照检查制度进行监督检查，对检出的问题及时定人、定时间、定措施落实整改，对整改不力或重复发生安全问题的班组予以经济处罚。

（6）、完善各项应急预案。

根据施工现场的实际情况，项目制定完善了各项的应急预案工作，成立了专门的应急组织机构，并且对消防应急预案进行了演练。

（7）、推行安全设施标准化。

项目部在施工过程中全面推行安全设施标准化、工具化、定型化。

① 严格临时用电硬件设施管理，全面推广标准电箱、标准电缆，确保施工用电符合JGJ46-2005规范要求。

② 现场临边防护、洞口防护、钢筋加工场地等实行标准化施工，使各项安全防护措施起到了很好的安全防护效果。

（8）、抓好综合治理和维稳工作。

项目部在抓好安全生产的同时，努力做好综合治理工作。

①成立项目部综合治理组织，保持消防、治安、卫生防疫等综合治理工作的系统管理。②做好深圳市大运会的维稳工作，对在大运会前期提出无理要求的施工班组及时清理退场，保证了项目的稳定生产。

（9）、安全工作永远作为工作的重中之重，安全工作永远视为工作的薄弱环节。杜绝侥幸心理，细心检查，及时消除检查中发现的各种隐患，确保项目工程建设在安全环境中顺利推进。

四、2012年的安全工作计划：

项目安全生产目标达标，争创市文明工地。

广西五建主体2标项目部

篇3：前海管理局2011年度工作报告

本刊讯由中国医院协会会刊《中国医院》杂志社主办，杭州中美华东制药有限公司承办的2011年度医院管理高峰论坛2011年4月17日在三亚举行。

中国医院协会陈晓红副会长出席大会并致开幕词。卫生部药物政策与基本药物制度司药物政策研究处韩会学处长、卫生部医疗服务监管司医院运行监管处钟东波处长分别作了《创新机制推进配套改革创立创建国家基本药物制度》、《关于公立医院改革试点进展与2011年重点工作》的报告;天津泰达心血管医院董军副院长和广东省中医医院卢传坚副院长分别就《公立医院体制改革探索与实践》和《医务人员绩效管理与分配制度改革》进行经验介绍。杭州中美华东制药有限公司李邦良董事长出席论坛并致辞。来自全国各地的100多位医院管理者出席大会。

2011年是完成国务院确定的医改近期任务的第三年。温家宝总理的《政府工作报告》中把在基层全面实施国家基本药物制度和抓好公立医院改革试点作为本年度推进医药卫生事业改革发展的首要任务。本次论坛以“基本药物制度暨公立医院改革试点进展”为主题，正是为了给在医改中探索前行的医院管理者们，提供一个启迪思想、交流经验、创新思维的平台。

篇4：2011年度安全管理工作总结

回顾2012年，我分公司根据公司安全生产工作会议精神，针对分公司施工的特点，以围绕两个主线（以‚抓执行、抓过程、建机制‛安全风险管控活动，‚三抓一巩固‛基建安全主题活动作为全年安全工作的主线）；深化两个《规范》（国家电网公司基建安全管理规定、国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类））；做好三个结合（结合公司标准化体系建设、结合公司年度安全工作计划、结合公司安全基础管理实际）；狠抓四项重点（抓现场施工安全管理，信息安全，多经单位生产，消防、交通安全）；确保实现‘十不发生’（不发生人身死亡事故；不发生有施工责任的较大及以上电网、设备事故；不发生恶性误操作事故；不发生本企业负主要责任的高危企业和重要用户停电事故；不发生电网检修安全事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生负同等及以上责任在我方的重大交通事故；不发生因施工原因造成的市政设施、管线安全运行事故；不发生信息安全事故；不发生重大社会影响的安全事故、时间）为具体工作思路，并提出‚高标准、严要求、踏踏实实干工作‛的口号，确保了分公司全年安全生产目标地顺利实现，分公司范围内全年开展了各项安全活动及检查，全年未发生任何安全事故，实现了分公司全年安全生产目标，现将201 年分公司在安全生产方面所做的主要工作总结如下：

一、2012年公司安全生产的总体状况

1、年度安全目标的实现情况。2012年全年，分公司未发生人员重伤及以上事故，没有发生性质恶劣的人身轻伤事故，没有发生重大施工机械、设备损坏、火灾及负主要责任的重大交通事故，没有发生重大电网、环境污染和垮坍塌事故。全面完成分公司年初确定的年度安全生产目标，振奋了人员精神，鼓舞了人员士气。

2、安全生产状况的总体评价。分公司安全组织保证体系和安全监督管理体系健全、运转正常，分公司的安全方针、目标明确，安全目标和安全责任得到了分解和较好地贯彻执行，各级人员的安全管理意识与去年相比得到了增强，在安全防护设施、安全防护用品以及安措资金等资源投入上均有保证，从思想认识上都十分重视安全生产工作。

各施工队（项目部）对下发的事故快报和有关上级安全文件精神能及时传达学习，并能及时组织人员开展安全自查、自纠活动；特别是外协队伍现场安全控制的整体水平较上2011年有了较大提高，750kV延榆横工程，按照标准化规范化的工作要求扎实开展公司安全文明施工标准化作业。在业主的工程评选当中获得了全标段工程综合第一的好成绩，展显了陕送企业的良好精神风貌和敢打硬仗的优秀企业文化。750kV秦渭线等施工现场安全文明施工方面比以前有较大改观，可以说此工程是分公司在安全文明施工上的一次改革。但施工现场违章现象仍大量存在，有些习惯性违章仍痼疾难除，现场 安全控制水平还有待提高，安全生产的形势依然严峻。分公司的各个工程已经自觉的形成了安全文明施工的基本作业氛围，对于促进分公司整体安全管理与控制发挥了坚强的支持，取得了分公司年度无重大安全事故的成绩。认真按照公司安全文明施工管理标准开展工作，在工作中形成了分公司从本部管理到现场项目经理、现场施工管理人员自觉管理关注和重视安全文明施工的积极状态，使得安全文明施工常态机制在分公司上下的管理和施工层面中得以贯彻。二、一年来所做的主要工作

（一）夯实基础努力实现安全生产可控、在控与能控

1、各级人员思想统一，行动一致，齐抓共管。本年度，分公司领导亲自带头履行安全职责，对各在建工程进行不定期巡查，并确定各在建工程分管领导，责任落实到人。如：经理同志负责分公司全面安全生产和500kV康崇线工作；书记同志负责110kV安康地区工程工作；主任工程师负责110kV风电工程工作；副经理同志负责750kV延榆横线路工作，已完工；副经理同志负责750kV秦渭线工作，已完工；现改为经理同志负责分公司全面安全生产工作；副经理负责500kV康崇线工作；副经理负责1000kV淮上线工作。分公司在安排施工生产的同时布臵安排安全工作，切实把安全工作放在一切工作首位。

2、完善制度，依法监管。为更好地落实安全生产责任制、加大反违章力度，分公司组织制定了《反违章工作管理办法》和《安全奖惩 制度》。并对基层施工队（项目部）的安全管理制度进行了一次全面梳理，从下至上、上下结合，成立‚三抓一巩固（抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位、巩固基建安全基础）‛基建安全主题活动领导小组。各项目部结合自己的施工生产实际情况，做到任务明确、责任落实、力求实效、细化量化工作安排，按照‚谁主管、谁负责‛的原则，落实施工人员的安全生产责任制，落实相应安全管理和岗位职责。项目部经理为项目部第一安全责任人，项目部配备专职和兼职安全员，切实做到安全人员到岗到位和安全工作责任的落实。

3、及时学习、总结上级下发的各项施工安全制度和规范性条文，分析、查找安全生产中存在的薄弱环节，制订防范措施。本年度，共开展了‚三抓一巩固‛、‚治理安全通病50条工作‛、‚春季安全大检查‛、‚秋季安全大检查‛、‚迎峰度夏‛、‚迎峰度冬‛、‚冬季‘四防’‛等一系列的施工安全大检查的学习工作，切实将安全作为头等大事来抓。我分公司除定期召开安全生产例会外，不定期召开安全工作会和安全生产专题会议，在及时总结、分析、查找特定阶段分公司安全生产中存在的薄弱环节中，研究制订解决问题的具体措施。如：今年公司提出‚三抓一巩固‛、‚治理安全通病50条工作‛后，我分公司积极响应，要求各在建工程项目部认真按照上述文件分析自身不足，针对实际情况细化执行各项标准，按月进行计划，每月进行总结，并按时上报安全月报及各类报表，及时总结并汇报各类安全活动和安全检查，并督促其认真组织学习，做好记录。

4、针对重点、难点工作，采取非常规手段，强化现场监管。面对750kV延榆横线路工程及110kV风电工程施工时间紧、任务重、难度大和750kV秦渭线带电跨越安全风险高以及500kV康崇线施工难度大等特点，分公司及时组织召开专门会议对安全工作进行了统筹安排。施工期间公司、分公司各级领导都明确了具体分工，各工程和作业点安全工作责任到人，进一步加强了现场的领导，取得了决定性的胜利。

5、有针对性开展专项安全检查。分公司通过对各类安全检查中发现的问题进行归类、系统分析，及时查找安全生产中存在的主要问题，有针对性地开展专项安全检查。“安全生产月”活动期间分公司对500kV康崇线工作、110kV安康复线工程、110kV风电工程、750kV延榆横线路、750kV秦渭线等工程，组织开展了各种应急演练、隐患排查、施工机械、工器具等专项安全检查；八月初，为吸取湖南电建塔吊倾倒人身事故教训，分公司对施工机械、工器具、安全防护用品等进行了全面检查；九月份，分公司安全监察部组织开展线路施工跨越架、脚手架安全专项检查，着重做好电力线及铁路、高速公路等重要跨越架的安全检查。通过实施专项监督检查，及时消除事故隐患，同时做好重点防范。

6、坚持实施差异化管理。每月定期召开安全分析会，会上对上月安全工作进行总结，对下月施工中存在的危险点进行分析、评价，依据评价结果有差别地实施管理。重视各工序施工的前期准备工作，做好施工过程的危险点控制，从施工管理人员和劳动力的组织，到施工 工器具、机械设备的检查，各项施工安全措施的编写，应急预案的制定等工作，均认真落实。对于安全风险相对较大的施工作业点，分别由公司、分公司领导和相关部门的工程管理、安全监察人员到现场监督和监护，保证了施工进度的同时，也保证了施工安全。

7、加大安全检查考核力度。分公司不定期组织日常安全检查，有针对性地开展专项安全检查，遵照上级要求组织开展了春、秋季安全大检查、迎峰度夏、迎峰度冬、三抓一巩固、三强化三提升、治理安全通病50条工作等施工安全专项检查等，全年分公司对现场检查56次，共处罚4万元、奖励3万元，并依据检查结果，对照公司制订的《安全奖管理办法》分季度对各项目部、施工班组进行安全考核。较好地促进了安全管理制度的落实。

9、重视安全教育培训。除对员工进行日常安全教育培训外，为提高外协人员的安全技能，分别在项目部驻地、施工现场，组织外协队伍学习高处作业的安全措施要点；针对送电线路施工带电跨越增多的实际，分公司安全监察部、质量监察部在年初组织了一次送电线路带电作业安全技能培训班，分公司各作业班组的全体职工参加了培训，提高了送电线路带电跨越架搭设等各种技能水平，满足了当前施工生产对特殊管理人员的需求。

10、重视车辆交通安全管理。车辆交通安全管理是2012年公司安全重点工作之一，为此公司安全监察部首先以文件要求各单位确定了车辆管理部门和具体车辆管理人员，并明确车管部门和人员的工作职 责，初步完善了分公司车辆管理网络，明晰管理责任范围。其次，加强了对现场车辆交通安全的监督和检查，重点是对外租车辆的车况、车容车貌和客货混装情况进行了专项检查，通过对驾驶人员安全常识的培训，对驾驶人员的驾驶技能进行考核和评价，较好地避免了交通安全事故的发生。还有，为吸取北方大件运输公司‚7.19‛重大责任交通事故处罚决定、北方大件运输公司‚1.30‛重大责任交通事件处理决定，分公司及时下发了通知，在分公司范围内对“7.19”‚1.30‛交通事故情况进行了通报，并制订了防范对策。要求全体驾驶人员停工学习事故案例，结合实际进行事故原因分析，书写事故带来的教训和事故防范措施，做到举一反三，防止类似事故再次发生。9月中旬，各项目部分别召开了车辆交通安全工作会。分公司的车管领导和安全监察部负责人、专职车辆驾驶员等人参加了会议。会议对当前分公司所有车辆安全工作进行了认真的总结和分析，对如何更好地落实制度、加强考核、明确责任，消除隐患以及如何更好地抓好今后车辆交通安全工作提出了对策和具体要求，进一步推动了驾驶人员的交通安全意识和驾驶技能。

11、积极开展各类安全活动，提高员工安全生产意识。按照公司年初安全工作计划，分公司领导会同安全监察部、质量监察部分别到500kV康崇线，110kV安康复线，110kV风电工程，750kV延榆横线，750kV秦渭线，组织开展‚安全生产月‛活动，活动要求第一个星期定为安全生产事故警示教育周，第二个星期为安全生产学习日，第三 个星期为应急预案演练周，第四个星期为安全生产隐患排查治理周的‚四周‛活动。本次活动各在建线路项目部所有职工参加了竞赛，提高了职工的安全意识和对安规知识的掌握，激励了职工的工作热情。进一步落实春秋季安全大检查、迎峰度夏、迎峰度冬等工作制度，深化安全隐患排查与治理,加强现场安全风险管控,努力实现‚七不发生‛安全目标。

（二）不断提升安全文明施工水平

1、分公司在750kV秦渭线创建“安全文明施工样板工地”的基础上，编写了分公司《安全文明施工标准化手册》，规范和统一了安全文明施工标准。在分公司上下的共同努力下，2012年省电力公司对我分公司施工的750kV秦渭线、110kV风电送出工程、500kV康崇线总体评价较高，且今年新建的1000kV淮上线工程安全文明施工还得到了合肥省电力公司安全检查组的领导、专家的一致好评。

2、落实安全生产典型违章100条。为真正体现“以人为本”的安全理念，彻底消除违章行为，确保施工人员的安全健康，达到本质安全，分公司始终要求落实安全生产典型违章100条，目前，各项目部结合本工程特点，认真开展隐患排查治理工作，加强施工队现场安全管理，深化反违章工作，加强安全大检查，重点梳理各项规章制度，加快健全安全生产风险管理体系，应急管理体系和事故调查体系，要重视各工序施工的前期准备工作，做好施工过程的危险点控制，并将此工作作为今年重点治理工作来做。

3、积极开展安全文化建设。大力开展“爱心活动”，实施“平安工程”，并以“员工平安工程”为实施重点。为此，分公司组织编制了《安全温馨提示卡》、《危险点辨识和预控手册》等，发放至各施工作业点，做到人手一册；按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类，对必须熟练掌握的条文内容，并配以漫画制成《安全施工口袋书》发放给每名职工；在项目部厂务公开栏上开辟“安全生产大家谈”栏目，为全体员工提供了一个畅谈安全生产的平台；组织评比“安全之星”及时奖励安全个人和集体；组织学习公司编发的《国网公司人身事故案例汇编》，大力开展如何吸取事故教训讨论活动，全体员工畅谈学习体会。以多种形式的安全教育、宣传及活动的开展，极大地宣扬了安全工作中的好人好事，倡导了人人讲安全的良好风气，并依靠安全文化为支撑，营造良好的安全工作氛围。

（四）认真吸取事故教训，完善事故应急机制

1、针对国网系统一季度连续发生几起安全事故，安全生产所面临的严峻形势，五月中旬分公司各在建项目部停工两天，分公司分管领导及项目经理在项目部亲自组织安全学习，亲自传达安全形势、事故快报以及上级安全工作指示精神，直至每位员工（包括外协工），使得各级领导和全体员工从事故中，深刻剖析事故的原因，时时刻刻在头脑中绷紧“安全”这根弦。

2、六月，按照公司的统一部署，各项目部、施工队充分利用安全分析会、安全日活动、安全生产月活动等多种形式，开展事故分析活 动，每名员工结合各自岗位和工作经历的实际，仔细分析事故原因，从中吸取事故教训，并以施工班组为单位书写学习体会。

3、按照公司要求，分公司组织开展“安全周”活动和施工安全生产整顿工作。7月11日至7月17日期间，停工学习国家电网公司组织开展“安全周”活动。各单位在学习国网系统发生的事故的基础上，每位员工进行自我剖析，认真分析、仔细查找各项目部安全管理、施工现场存在的漏洞和隐患，结合各自工作实际制订和实施防范措施。

4、今年，我们及时组织修订完善了公司各类安全事故应急救援预案，并先后聘请了急救中心的专家分别到施工项目部进行急救知识和心肺复苏培训班，项目部全体人员参加了培训、学习，在部分施工现场组织事故救援演练，逐步完善了分公司事故应急机制。

三、存在的主要问题

1、带电跨越隐患依然存在，安全风险大。

2、元宝卡子使用不规范。

3、是以包代管、责任心不到位。

4、是攀爬绝缘子现象还有发生。

5、是文明施工时好时坏，不能持之以恒。

6、是吊车吊臂下站人，就进行吊装工作。

从施工现场来看750kV延榆线、750kV秦渭线、110kV安康复线、110kV风电送出、500kV康崇线等工程施工作业中安全工作票齐全，班前讲话有序，分工明确、责任到位，补充措施得力，现 场平面布臵合理，安全监护人均身穿黄色马甲。组塔现场配发防坠器和攀登自锁器、高空作业人员配臵全方位安全带和其他安全防护用品。在施工作业现场四周设立安全防护围栏，作业区里设立岗位责任牌，温馨提示牌，机械设备操作规程牌和安全警示牌。现场施工秩序井然。安全规章制度和管理台帐齐全、规范；作业指导书的编审批手续齐备，其针对性和可操作性较以前有较大提高；安全技术交底、签证手续、安全教育、工作票及安全例会等安全管理例行工作能正常开展；施工机械、工器具和安全防护用品管理正在逐步规范。

总之，我分公司各项目安全状态控制良好，没有发生一起人身安全事故或设备事故，圆满完成了公司提出的‚零‛事故的目标。结合工程特点，总结出安全工作的两个重要点：安全管理的体系化、制度化、规范化；安全管理的重点是对人的管理，是班组管理。结合公司的安全管理方针，总结以往工程安全管理经验，我分公司提出安全主要从安全管理体系化、制度化和规范化做起，建立有序有效的安全管理机制，从而达到保证安全管理可行性的目的。

四、2013年安全工作计划 1．建立健全安全管理体系。

安全管理体系的建立，是安全责任有章可训的前提。清晰的体系，将安全管理职责、权限和责任明确的落实到各个工作岗位 上，继而落实到对应岗位的负责人。结合现在工程项目管理人员较少，一人多岗的特点，将体系中各岗位的职责权限累计到具体的责任人，使项目部的每个管理人员都能明确自己的职责，避免了安全管理职责上的混淆或疏漏。根据目前项目部分包管理的特点，安全管理要深入，必须要将分包单位的安全管理纳入到体系中来，要努力将安全管理贯彻到底，避免出现安全管理上紧下松或脱节现象的发生。

2、以人为本，坚持不懈地抓好安全培训工作。

在分公司逐步建立的长期、中期、短期培训，重点做好分包队伍和临时工的培训，分工种、分层次的建立安全考核，按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类，对必须熟练掌握的条文内容，要求考试百分之百合格，并达到安全教育率百分之百。分期分批给安全监察人员讲授安全技术和安全管理知识，提高安监人员的专业素质和业务能力。做好特殊工种的培训取证工作。通过培训进一步提高员工的安全技能和安全意识。

3、完善安全责任体系，促进监督管理到位。

加大对施工生产现场的安全监督检查和考核力度，尤其要完善各分公司对项目部，项目部对施工队的分级检查考核机制，完善分公司安全生产责任体系。充分发挥施工生产一线安全生产保证和监督两个体系各自的功能和协同作用，通过安全生产两个体系的协调配合，从工作的每个细节入手，按照“三个百分之百” 要求，达到对作业现场的“四全”（全面、全员、全过程、全方位）监督与管理，控制工作任务安全。

4、组织开展专项安全检查，着力解决安全生产中存在的突出问题。

定期对分公司安全生产状况进行总结分析，及时查找安全管理“短板”和薄弱环节，对安全生产中存在的较突出问题，适时组织专项安全监督检查，及早消除安全隐患。第一要组织开展分包工程安全管理专项监督检查，重点检查各项标准在分公司的实际执行情况。第二是组织开展施工机械、工器具和安全防护用品管理的专项安全监督检查，重点检查施工机械、工器具和安全防护用品的进场检查、日常维护、检验试验等管理工作。第三是组织开展施工用电安全监督检查，重点检查施工用电设备、设施的完整性，施工用电的可靠性、规范性以及施工作业现场防感应电、防触电等措施的落实情况。第四是组织开展施工脚手架和线路跨越架的专项安全监督检查，重点对照建设部相关标准规范和施工技术措施要求，检查建筑施工脚手架搭设的规范性和送电线路跨越架特别是跨越带电线路、高速公路、铁路等重要跨越架的可靠性。

5、深入开展反违章活动，狠抓安全规章制度的落实。为进一步开展国家电网公司安全生产“反违章”活动，深刻领会刘振亚总经理“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见 违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的讲话精神，在总结2012年开展反事故经验的基础上，分析工作中的差距和薄弱环节，深入开展安全生产反违章活动。在加强现场的安全检查考核的同时，促使作业现场到达“三个百分之百”要求，落实“四全”（全面、全员、全过程、全方位）安全监督与管理，不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平。

6、重视作业现场常态管理，提高安全文明施工整体水平。2012年，公司在750kV秦渭线“安全文明施工样板工地”的基础上，编写了分公司《变电工程安全文明施工标准化图册》，规范和统一了安全文明施工标准，送电线路施工的安全文明施工策划也得到了完善;750kV延榆横线路、750kV秦渭线路、500kV康崇线路工程安全文明施工得到了国网公司秋季安全检查组领导和专家的一致好评。安全文明施工要着重抓好作业现场的日常管理并保持常态化，力图做到统一标准、统一要求、统一管理，消除工程项目间、施工队伍间、作业工序间、施工阶段间的差异。送电线路施工着重做好现场安全防护设施、作业人员的个体安全防护和劳动保护用品（具）的配臵与使用的规范化、标准化。全面提高公司安全文明施工的整体水平。

7、吸取事故教训，完善应急机制。

及时组织学习各类安全事故案例，分析事故致因，有机结合工作实际，有针对性地制订防范措施，吸取事故教训，避免同类 事故的重复发生。到项目部组织事故应急救援演练，进一步完善分公司事故应急救援机制，将可能发生的事故损失和影响程度降到最低。

8、加强车辆交通安全管理。

在组织施工生产安全监督检查的同时，保证车辆交通安全管理的监督检查到位，并把交通安全管理的检查结果作为安全的重要组成部分。继续提高驾驶人员的业务水平和安全行车意识。

9、大力开展安全文化创建工作，提高全员安全意识。继续组织开展“安全生产月”活动；组织开展安全知识竞赛、“安全在我心中、风险在我手中”等以安全生产为主题的活动；继续在项目部厂务公开栏上开辟“安全生产大家谈”栏目，为广大员工提供一个畅谈安全生产的平台；坚持组织评比“安全之星”，适时奖励安全个人和集体，大力弘扬安全生产中的先进事迹。倡导人人讲安全的良好风气，营造和谐的安全生产氛围。

10、加强安全管理知识的学习。

在每个分部工程开始，各项目部都组织安全体系管理人员结合分部工程特点，学习安全管理重点，学习安全管理的要求，统一安全管理思路。由于各项目部管理人员自身素质参差不齐，管理能力的培养，管理方法的学习很重要。管理知识的学习是目前项目部安全体系内责任人的必修课。

11、加强安全技能素养的学习。在每个分部工程开始，各项目部都组织安全体系管理人员结合分部工程特点，加强安全技能素养的学习，目的是要能发现问题，能发现危险点或隐患点的存在。尤其是对现场检查人员，只有自己具备良好的技能素养，才能有效的发现问题并提出正确解决问题的办法。在750kV施工工程中，我们对组塔、架线阶段的安全进行了现场学习，由有经验的老师傅讲解可能发生危险点和关键点；架线阶段，对平衡断线、压接升空以及处理跳槽等事故多发点进行现场讲解和指导，增强了管理人员的技能素养，对安全控制起到积极作用。

12、做好消防和环境保护工作。

坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强对施工生产现场的重点防火部位的管理，完善消防设施配臵，演练应急响应，防止重大火灾的发生。加强宣传教育，提高员工环境保护意识，积极采取有效的环境保护措施，防止或减少对环境造成的污染。

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篇5：前海管理局2011年度工作报告

为加强医院感染管理的工作，有效预防和控制医院感染，保障医疗安全及提高医疗质量。依照国家卫生部《医院感染管理规范》、《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒技术规范》、《医院废物管理条例》等有关法规，结合我院实际情况，特制定我院医院感染控制年度工作计划：

一、认真落实各项监测制度，进一步完善监控网络。

1、开展对全院医院感染发病情况的动态监测。临床各科室应在院内感染病例发生24小时内报告医护办，由院感负责人进行登记、统计，监测有关资料进行分析总结，并将信息反馈到临床科室和有关部门，务求控制院内感染率≤8%、漏报率﹤10%。

2、临床各科室要指定专人兼职负责院感监控工作，根据本科室的实际情况，结合医院感染控制措施制定本科室的管理制度并组织实施；监督本科室抗感染药物使用情况、督促本科室人员执行无菌操作技术及消毒隔离制度并组织科室内的预防、控制医院感染知识的培训。

3、总务科要加强对医院废物的管理，加强对医院饭堂、洗衣房的卫生监督管理，使工作符合国家相应法律法规的要求。

4、药剂科、检验科要加强对医院抗感染药物、病原微生物的监测，及时为临床科室提供防控院感提供决策依据。

5、院感负责人要做好院内感染原始资料登记，及时发现问题、提出处理意见、制定改进措施。每月对医院确诊为传染病的医院感染按《传染病防治法》有关规定进行报告。

二、积极开展临床药学工作，加强对临床科室合理用药进行指导，加强对临床科室合理使用抗菌药物的监测。

三、加强业务学习，提高感染控制意识。

1、对新职工岗前培训必须有学习国家卫生部有关法规，并有签到及学习心得。

2、定期组织全院性的业务学习，学习预防医院感染新知识。

3、加强消毒供应室环节管理，开展有关医院感染的宣传教育工作针对性组织业务学习，选有关人员到上级医院进行学习，提高消毒供应室人员感染病控制意识及质控人员的素质。

四、严格把好监测质量关。

1、消毒供应室加强对一次性使用无菌医疗用品的采购、储存、使用和回收处理的监督管理。对总务科采购一次性医疗用品时，必须审核省级以上药监部门和卫生行政部门审批的“三证”。

2、医务人员必须遵守消毒、灭菌原则，严格执行各种技术操作规范。供应室每月一次灭菌效果监测，确保医疗器械消毒灭菌各种率达100%，不合格物品禁止进入临床使用。

3、医院每季度进行一次环境卫生监测，包括对空气、物体表面和医护人员手的监测。

4、每半年测紫外线光管的辐照强度检测，低于

70μW/cm、使用时间超过1000小时的紫外线光管更换新管。

五、医疗废物管理参照《医疗废物管理制度》执行，严格实行医疗废物分类管理，确保职工安全，杜绝疾病传播的发生。加强医疗废物处理各个环节的监督管理。

六、加强职业防护的教育和管理，防止各类职业暴露的发生。

1、对接触传染病人的血液、体液、分泌物和皮肤破损或接触粘膜都应当采取防护措施。

2、在传染病流行的季节，相关临床科室应根据要求做好一、二、三级防护。

篇6：公墓管理处2011年度工作总结

-------新洲区公墓管理处2011年度工作总结

长期以来，新洲区委、区政府把殡葬改革工作始终列于政府重点工作目标之一，而殡葬改革工作现状是重“殡”轻“葬”，单腿式走路，单纯追求死亡火化率，乱埋乱葬较为突出，公墓事业始难得到重视和发展。以毛泽东为首的老一辈无产阶级革命家多年倡导的殡葬改革，就是反封建，消除陋习，解放思想，破除迷信，节约土地，保护资源。这是关系到提高人民群众生活水平，建设社会主义精神文明，功在当代，利在千秋的大好事。殡葬工作落脚点就在“葬”，“葬”的问题解决好了，人民生活才能安居乐业，生态环境才能良性循环，土地资源才能合理利用，精神文明建设、国家根本大法才能得到充分实现。

今年以来，公墓管理处的工作，在局党组的统一领导下，在各科室的具体督促和邾城街、阳逻街、汪集街党工委的大力支持下，全体工作人员抢抓机遇，大胆创新，科学决策，克难奋进，克服单位条件差，上班路程远，工作难起色，职工委屈多的诸多困难，圆满完成了局下达的各项目标任务，取得了优异的成绩。

一、目标任务完成情况

1、经济目标任务：2011年度，局下达经济目标109.62万元，截止12月16日，已经完成经济收入115万余元，超额完成目标任务6万余元，达到冲刺目标。

2、业务目标：较好完成全区公益性公墓规划与建设，新建仓埠陶山农村公益性公墓，招商引资成效显著，阳逻万福净土和汪集锦辉两个生态陵园已具相当规模，形成全区“九龙”、“青龙”、“万福”、“锦辉”、四驾齐驱的陵园发展态势。

3、共性目标全面落实

工作中既发展了软环境，又完善了硬件设施建设。作风建设、大局意识有了很大的提高；文明创建、城管革命、执政行为能力群众满意度100%。

二、工作做法

（一）、狠抓学习教育，提升服务意识

我处全体干部职工始终以“替天下人尽孝，让两个世界人都满意”为服务宗旨，努力践行科学发展观，以人为本，积极开展党性教育，宗旨教育；紧紧围绕“阳光民政、和谐民政、廉洁民政”的总体构想，以开展的“优质服务月”活动、“文明城镇创建”活动和“行风评议”活动为契机，以服务管理为抓手，以群众满意为唯一标准，大力开展干部职工职业道德素质教育，教育干部职工立足本职，脚踏实地，从点滴做起，从身边的事做起，切实做到“以民为本，为民解困，提升服务，完善自我”。从而使干部职工牢固树立正确的权力观、荣辱观、人生观、价值观，进一步提高了干部职工积极性、创造性、主动性，使被动服务变为主动服务和创新服务，拓展了服务形式、服务范围、服务项目。

（二）、创新工作机制，提升服务功能

1、开展“倡导绿色祭扫，共创和谐社会”的主题教育，积极争取政府职能部门的配合，在清明节期间，大力开展宣传教育活动。一是每年清明节前半个月，认真排查墓区安全隐患；二是协同交管部门作好道路交通管制工作；三是为祭扫群众提供多墓区，多方式方法烧纸，放鞭场所，工具需求；四是倡导文明祭扫，鲜花祭祀新理念，确保祭扫期间环境优美，卫生整洁。

2、创新服务项目，拓展陵园业务。我们由单一售墓，发展到现在骨灰安葬、撰写碑文、墓主瓷像制作代办祭祀等多项服务,建立了网上服务，网络、电话咨询处和预约服务项目，在满足客户需求的基础上，提高了单位的在社会上的透明度、知名度，创造了新的经济增长点。

（三）、规范管理措施，提高服务质量

服务质量的好坏直接决定着一个单位的生存与发展。我们以开展的“优质服务月”活动、“文明城镇创建”活动和“行风评议”活动为契机，制定了严格的工作纪律，使每一个干部职工明确自己的工作岗位和责任，全方位地为群众提供优质服务。同时设立举报电话（89357787）、意见箱，主动接受群众的监督。制定了公墓收费价格公示牌和服务公约，实行销售合同制，收费一票制管理制度，杜绝了人情价、关系价，有力提高公墓管理处的信誉。在服务中上，我们采取了严格措施，严格把好“五关”，即“定位选墓关”、“价格统一关”、“规范手续关”、“入墓安葬关”、“跟踪服务关”，把各项工作落到了实处。

（四）、合理利用资源，科学谋划发展。

1、立足本质，着重抓好青龙陵园建设经营模式，把过去传统公墓与现代环保生态公墓结合起来，形成自己独特的发展空间,以点带面，带动全区公墓陵园建设。我们还采取走出去,请进来的办法,吸取外地建设的成功经验,请专业人士,走家上门,为全区公墓陵园建设出谋划策,制定科学合理的建设方案.2、顾全大局,识大体，上门服务，热情服务全面推动全区公墓陵园建设。大力推进阳逻、汪集生态陵园建设。使全区公墓建设形成规模。

3、自加压力，科学谋划，纵深发展。结合本地经济发展和群众需求，建立高中低档和豪华墓区。

4、建立长效管理机制。实行档案合同化、规范化、标准化。

三、存在的问题

1、宣传教育工作不力，政府对殡葬行业缺乏有效管理机制。

2、公墓管理处人员配臵不足，服务难以跟上。

3、墓区管理存在安全隐患，应配臵相应安保设施。

四、今后工作思路

（一）、继续加强内部管理，提高服务质量，不断提高公墓信誉。

（二）、走出去引进来，向先进单位学习，引进外地成功经验；建设两个新型墓区，增加新的经济增长点。

（三）、提高和完善陵园服务功能，改造完成园区道路绿化建设。

（四）、加大对阳逻，汪集生态公墓建设协调力度，达到互惠互利，共同发展。

篇7：前海管理局2011年度工作报告

一、提前追施蕾薹肥, 促苗情转化

“春菜猛如虎”。春季油菜生长快, 是需肥的重要时期。提前合理追施蕾薹肥可增加分枝数和花蕾数。根据今年油菜秋、冬发不足的特点, 应早施重施薹肥。一般田块于2月中下旬每亩施尿素5～7千克和氯化钾3～5千克, 以促进苗情尽快转化。

底肥不足、苗色较差的田块要增加施肥量, 每亩追施尿素8～10千克及氯化钾5～6千克。底肥足、苗色好的田块要适当晚施, 并减少施肥量, 可在薹高5～10厘米时亩追施尿素3～5千克。

对干旱、冻害危害导致叶片黄化及底肥没有施用硼肥的田块, 要在蕾薹期喷施1～2次0.2%硼砂水溶液 (用温开水溶解) , 增加硼肥吸收, 防止油菜“花而不实”, 提高结实率。

二、清沟沥水, 防渍防倒

长江流域春季雨水多, 稻田油菜特别是稻茬免耕油菜容易产生渍害, 不但造成油菜烂根黄叶、落花落荚、病害加重, 而且还易发生倒伏, 影响油菜产量和品质。蕾薹期与花期对渍害最为敏感, 因此, 应提前做好清沟防渍工作, 保持“三沟”畅通, 预防渍害、病害发生。生长过旺的田块易发生倒伏而影响产量, 可结合清沟将泥土培在根部, 防止油菜倒伏及早衰。

三、防除田间杂草

油菜长势弱的田块杂草较多, 春后应及时进行人工除草或喷施化学除草剂控制杂草危害, 防止草荒苗、草欺苗。化学除草时间要掌握在冷尾暖头的晴天下午, 一般在日均温达到5℃以上时即可施用油菜田专用除草剂一次, 既可提高药效, 又能避免发生药害。对田间只有少量杂草的, 可适当中耕, 防除和抑制杂草蔓生, 提升耕层土温, 促进油菜生长。

四、防治菌核病

长江流域春季常出现高温高湿天气, 有利于油菜菌核病的发生流行, 特别是油菜开花和角果发育期易发生菌核病危害。因此, 应加强预测预报, 及时做好防治工作。主要预防措施是及时清沟理墒, 排除田间积水;加强中耕松土、增温除草。油菜盛花期前植株叶片发病率达10%时, 在晴天进行药物防治, 每亩使用40%菌核净0.1～0.2千克或50%多菌灵可湿性粉剂0.1～0.2千克兑水50千克进行防治, 重点喷施植株中下部茎叶和地面。●

水稻秧苗立枯病的防治

气温较低, 温差较大, 秧苗极易遭受立枯病的侵袭危害。春茬育秧期, 气温较低, 应坚持预防为主, 主动出击的防治方法。

立枯病的预防:一叶一心在通风、炼苗时, 结合补水加入防治立枯病的药物进行洒施, 二叶一心时再进行一次防治。揭膜后在清晨观察秧苗, 如局部秧苗叶尖无水珠时, 应全田防治, 每亩秧池田用65%“敌克松”500克兑水600～750千克洒施。

篇8：前海管理局2011年度工作报告

2011年，是公司逐步走向成熟和快速发展的一年。区域财务部在总部财管中心的正确指导和所辖公司全体财务人员的通力配合下，在圆满完成财务部工作的同时，也很好地配合了集团个各项工作，现将2011年工作总结如下：

一、培训工作组织

2011 年是集团公司快速扩张发展的一年。由此对财务条线人员的专业性、人才梯队培养建设提出了更高的要求。为适应集团快速发展，区域多次组织培训，旨在提高财务人员的专业技能和管理水平。

区域集中培训共有7次。在年初，我们跟随集团对过去一年财务工作进行了总结，并对2011年工作进行展望。四月份组织区域内财务赴上海学习账务系统，加强财务软件使用水平。在五月份，召集区域内财务在郑州学习租金报表编制，南阳财务经理分享财务互查知识，石家庄财务经理分享加盟店管理技巧等。随后，组织所有财务经理赴常州进行半年度总结，这些都是领导站在集团的高度给公司做总结分析，所以大家都是受益匪浅。在八月份，又组织大家赴长沙学习报表管理系统和收银系统，长沙财务经理分享了会计核算方面的经验，石家庄财务经理分享管理方面的经验。为了大家更好的做好预算，在11月份要求财务骨干赴上海学习预算管理系统。除此之外，集中培训还包括每月的电话培训会议，针对每月的工作问题，都会组织大家集中解决，集中学习。

在各个公司，各财务经理定期不定期对自己的会计出纳等进行培训，郑州公司每天早上都会有10分钟的工作常识分享，日积月累，大家都受益不少。长沙公司也每周召开部门工作会议，结合实际工作案例随时分享工作经验。通过培训，财务人员的业务水平不断提高，团队更有战斗力，更有活力！当然我们也有不足的地方，如有时候培训没有录音存档。

二、会计核算

根据2010年新下发的《会计核算制度》，结合区域实际情况，及时有效规范区域各公司财务会计核算工作。其中包括多次听总部会计合规部长的讲课，回到工作岗位仔细揣摩，认真总结。

为了更好地规范区域财务核算，我们多次组织区域内公司相互观摩学习，并总结出问题帮助改进，提出建议供其参考。互查项目包括租赁合同管理，重大经济合同管理，印章管理，收据发票管理，租金收缴管理，市场货款管理，税金管理，企划活动管理，广告位资源管理，凭证报表档案管理，仓库管理，社保管理，资金管理等等，涉及到了会计合规的大多数方面。通过努力，检查公司发现了兄弟公司的好多优点，被检查公司获得了许多中肯的建议。对于新开公司，诸如宜昌，方北，区域会组织人员帮助建立起规范的财务核算体系。在大家的共同努力下，区域内财务会计核算无重大不合规事项，为了配合上市要求，下一年将对各财务核算单位提出更高要求。

三、人才培养方面

注重人才培养，是我们的传统。在每次集中性质的会议上，我们都会贯测这一理念，从低层到高层，时刻不忘“传、帮、带”的优良作风。对于肯学习者，会在集团制度下给予激励，比如南阳公司和郑州公司通过2011年职称考试者，立即通报表扬并给予现金奖励，同时给其安排到更重要岗位上锻炼。对于大多数人员，都会给予轮岗机会，收银到出纳，出纳到会计，会计到主管，主管到经理，经理到部长等，目的就是想大家能有机会学习到更多的知识，将来也好有更大的发展空间。同时我们也会在外边物色优秀人才，为区域内财务团队补充新鲜血液。

通过努力，区域内财务人员都有不同程度的提升，大家的工作能力得到进一步提高，工作激情进一步高涨。这为以后新开公司积蓄了厚实的力量。

四、沟通协调

沟通是传递信息的纽带，在日常工作中，对财务人员的沟通协调能力也提出了严格的要求。每月，区域都会要求公司财务经理做好财务分析，与各部门沟通，与总经理沟通，找出需要调整的地方，发现工作中的死角，以便后续更好的改进工作，财务工作不仅仅要做好会计核算，更要做好高参，切实为整个公司的经营目标奋斗。

对于子公司，还要配合总经理做好与合作方沟通工作。如，采取一个什么样的财务核算模式，才能税收优化，利益相关者才能获得更大的利益。就拿宜昌公司为例，合作方有合作方的经营考虑，我们也会拿出我们的建议，最后权衡利弊采取最优战略。具体工作中，对比期初预算，哪些费用需要节约，哪些费用需要增加等，这些都需要良好的沟通，最后才能拿出一个更有利于整个经营实体的财务管理目标实现。

五、资金管理

资金管理也是财务管理过程中的重要环节。区域内公司严格按照《资金管理规定》，目的是提高资金使用效率，降低资金风险，加强单位内部控制。在每次组织的财务互查工作中，都会去检查现金监管人是否符合内控要求，安全设施是否到位，是否超过公司规定的库存限额，现金使用之前是否有规范的审批流程，月底是否编制余额调节表，以及在公司企划活动中是否有资金流动的掌控能力等等。

同时，兄弟公司也会交流融资经验，根据自己的实际情况加强公司的融资力度。如郑州的融资，石家庄公司与黄石公司的多方融资实践等，这些都是工作中不断创新的表现。为了加强资金管理，他们都会不断请示，检查自己工作是否符合集团政策。

六、税务管理

按照集团《税务管理制度》，严格要求区域各公司财务管理符合税法要求，防范税务违法行为，达到事前预测，事中控制要求。根据集团会议精神，今年工作中要求各公司加强了与稽查管理部门的沟通，其中，对比税法所列项目都如实缴纳印花税，如实贴花。多次要求各公司开展税务自查活动，经过大家的共同努力，华中区全年无重大涉税事项，工作沟通良好。

七、预算管理

自公司实行全面预算以来，预算管理对公司发展起了重大作用。预算过程大体分为制定、执行、考核等过程。在制定过程中，自营店较好，分公司还要加强与合作方的沟通。在执行过程中，个别公司在预算控制的细节上还需改进，比如企划活动过程中，要加强租金封顶的控制，避免了企划补贴的失控。

区域要求各公司每月做好预算分析，然后与各部门沟通，与总经理沟通，与合作方沟通。这样真正做到了预算为管理服务。

八、审计配合

区域要求各公司不断学习财务管理规范的各个条款，对比落实。今年配合集团审计部门对郑州、长沙、南阳、黄石、石家庄等一些公司进行了审计，审计中发现问题立即整改。同时，为了分享经验，区域组织了多次互查活动。如南昌公司、郑州公司和区域对长沙公司的互查，长沙公司、南阳公司、郑州公司和区域对石家庄公司的互查，南阳公司、新乡项目和区域对大同公司的互查等。

通过去检查别的公司，我们可以发现问题，这些问题是不是自己也有，有则改之无则加勉，同时我们也可以发现别的公司的优点，我们可以把这些优点带回自己公司加以学习，可谓互帮互助，互通有无。

九、财务信息化

伴随着公司的飞跃发展，集团财务信息化也得到了较快发展。财务信息化可以提高工作效率，公司十分注重提高财务软件的使用技能。在4月份，区域组织公司财务经理主办会计去集团学习新财务软件的使用，随后组织大家学习报表管理系统，近期又组织大家去集团学习预算系统。不管是收银系统，还是最新财务软件系统、k3系统、报表管理系统、预算系统等，都要求终端用户能熟练掌握。通过大家努力，每个终端用户都能熟练掌握，并不断发现新的使用技巧。在使用过程中，随时解决财务软件中出现的疑难问题，随时搜集终端用户的建议，联系集团领导不断完善所有使用的财务信息系统，诸如新财务系统业务流程的优化、单据打印的完善、功能的完善、界面的优化等。

十、服务管理