县应急管理局2020年度政府信息公开工作年度报告

2024-04-28

县应急管理局2020年度政府信息公开工作年度报告(精选8篇)

篇1:县应急管理局2020年度政府信息公开工作年度报告

××县应急管理局 2019 政府信息公开工作报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《××县人民政府办公室关于做好 2019 政府信息公开工作报告有关事项的通知》要求,编制了××县应急应急管理局 2019 年政府信息公开报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。

一、总体情况 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和全县政务公开工作部署要求,我局积极抓好各项工作任务的推进落实,加强信息发布工作,完善工作机制,进一步加大公开力度,不断增强政府信息公开实效。

(一)主动公开政府信息情况。2019 年我局主动公开政府信息共 110 条。公开的主要类别为机构职能、预算决算、安全预警、决策部署、工作动态等。

1、主动回应社会关切。稳妥做好舆情回应工作,2019 年我局共受理网络舆情 1 件,全部办结,办结率 100%。未发生对重大政

-2-务舆情处置不得力、回应不当、报告不及时的事件。

2、做好行政执法信息公开。严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。2019 年公开公布行政处罚信息 68 条。

3、落实财政信息公开。严格按照县财政部门要求,全面公开财政预决算信息。今年共公开预决算信息 2 条。

4、加强工作决策部署公开。积极主动发布报送应急管理工作部署、监督检查、安全提示预警、重大活动等各类应急管理决策部署、执行落实信息情况,宣传政策部署落实,接受企业群众监督。结合气候和生产生活各类风险因素,在“××应急”微信公众号 4 次发布安全预警提示信息,指导企业群众做好安全防范。

(二)依申请公开情况。2019 年我局没有接到依申请公开政府信息,没有办理依申请公开答复。

(三)政府信息管理。一是加强组织领导。我局高度重视信息公开工作,将政务公开放在重要位置来抓,成立了信息公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室,设立专职人员负责收集整理公开信息。二是强化制度建设。进一步完善各项工作制度,及时修订本单位政府公开工作规定,认真制定和落实相关配套措施,调整优化政府信息公开服务,规范发布流程,确保信息公开工作依法、有序开展。

(四)平台建设。落实了县委县政府工作要求,我局能够在政府网站、新媒体公众号、单位政府公开栏及时公开各项信息,经

-3-常性更新应急管理工作实时动态,丰富信息资源。

(五)监督保障情况。明确专人负责,定期公开政策法规、工作动态等信息,加强信息发布的审核,严格把关,主管领导、科室负责人层层审核,确保信息合法准确;同时,加强对信息人员的教育培训,提升业务素质能力,不断提高政务信息工作水平。

二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项

信息内容

本年新 制作数量

本年新 公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

151 减少 35 116

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

增加 12

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

-4-信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

132.07 万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

0

0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0 0 0 0 0 0 三、本办理结果

(一)予以公开

0

0 0 0 0 0 0(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0 0 0 0 0 0(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开

0

0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定”

0

0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益

0

0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息

0

0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息

0

0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷

0

0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项

0

0 0 0 0 0 0(四)

1.本机关不掌握相关0

0 0 0 0 0 0

-5-无法提供

政府信息

2.没有现成信息需要另行制作

0

0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确

0

0 0 0 0 0 0(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0 0 0 0 0 0 2.重复申请

0

0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物

0

0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请

0

0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0 0 0 0 0 0(六)其他处理

0

0 0 0 0 0 0(七)总计

0

0 0 0 0 0 0 四、结转下继续办理

0

0 0 0 0 0 0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

-6-五、存在的主要问题及改进情况 2019 年,我局信息公开工作取得了一定的成效,但距离上级要求和群众的期盼还有差距,一是主动公开信息还不够及时,公开内容还不全面。二是公开程序还需要进一步完善,监督核查力度有待进一步加强。

下一步,我局将积极进行改进提高。一是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照条例要求及时、准确、全面完整地向社会公开公布政府信息。二是进一步完善公开监督机制,加强政府信息公开的核查、发布、监督各环节制度,加强日常监督检查和年终考核评估,确保政府信息公开工作落到实处。三是提高信息公开质量。对群众广泛关注、涉及企业群众切身利益的领域加大公开公布力度,满足群众需求。

六、其他需要报告的事项 暂无其他需要报告的事项。

××县应急管理局

2020 年 1 月 15 日

篇2:县应急管理局2020年度政府信息公开工作年度报告

一、概述

201*年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《**县201*年政务公开工作要点》(*政办〔201*〕136号)有关规定,按照县委、县政府关于大力推进“放管服”改革和进一步推进政务公开的工作要求,以建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政治理体制为目标,充分利用政府门户网站、微信、qq、水务局大楼窗口宣传栏、新闻媒体等多种渠道和形式,及时主动向社会公布水务行业法规、政策、行业动态,着力提高水务信息公开工作的质量和水平。同时,认真做好回应解读,关注热点难点,及时回复各种咨询,取得了一定成效,促进了水利建设稳定持续发展。

(一)高度重视,强化领导。我局把政府信息公开工作与其它水务工作同安排、同检查、同考核。由主要负责人牵头主抓信息公开工作,局办公室具体承办,相关科室配合工作。局办公室指定专人负责信息公开日常工作,局属各单位都设立了专职分管人员。建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。局属单位和机关各科室指派人员负责提供整理信息,拓展丰富了信息渠道。

(二)注重质量,及时高效。我局政府信息公开工作通过政府网站、微信、qq、报纸等形式稳步推进,为公众提供了快捷方便的服务,保证了政府信息畅通和及时有效。我们把信息采集范围由局系统拓展到全县水务系统,提高了水务工作的透明度,促进了依法行政,有效提升了服务质量。为确保信息质量,我们建立稳定的信息公开队伍,不断提升业务能力。年内,没有发生因政府信息应公开而未公开或不应公开、公开不及时情况造成的事故或群众投诉,实现了制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。

(三)把握重点,推动工作。我们坚持把信息公开工作作为推动工作落实的重要抓手,聚焦重点工作、聚集主要精力,实现重点破突。紧紧抓住防汛抗洪、农田水利、饮水安全、水土保持工程建设等关系民生的水利大事进行持续深入挖掘并及时公开。为深入了解重点工作的落实情况、及时准确把握工作动态,我们深入到局属单位和工作一线,对重点工作进展情况进行持续的公开,介绍典型单位取得的成绩和经验做法,有力推动了工作落实。

(四)强化检查,确保安全。我们严格归口管理,由局办公室统一负责信息发布和检查工作。我们严格按照申请——审核——发布——检查的程序,对发布信息进行逐条把关,确保信息安全。按照“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,对发布的信息由专人逐条进行检查。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量:截止201*年12月底,我局历年来发布各类公开信息共计569条,其中**县人民政府网站公开190条,白银市惠农政策信息公开网公开信息132条,其他各类公开信息247条。

(二)主动公开政府信息的主要类别:我局主动公开政务信息有政策法规、行政事业性收费、重大建设项目、突发公共事件、社会民生、财政资金、政策解读、建议提案办理结果、回应关切、主要职责、领导分工和其他等12类(其中政策法规4条,行政事业性收费1条,重大建设项目26条,突发公共事件1条,社会民生10条,财政资金3条,政策解读5条,建议提案办理结果69条,回应关切4条,主要职责1条,领导分工5条,其他14条)。

(三)主动公开政府信息的形式:信息公开的形式主要以“**县人民政府网”为主,辅以白银市惠农政策信息公开网、水务局办公大楼公示栏、微信、qq平台公布等形式向公众公开我局信息。

(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。本年度公开政策解读数量共计5条,包括权威解读1条,图解解读1条,专家解读2条,领导解读1条。

(五)回应舆情关切情况:我局主动公开回应舆情关切信息4条,及时回复以自来水为代表的涉及群众生产生活的问题,提高水务工作的透明度。

(六)建议提案办理结果公开情况:我局公开建议提案办理结果信息69条,反应人大代表的建议提案情况,及时有效的进行答复,主动公开,促进了水利建设稳定持续发展。

(七)其他政府信息公开工作推进情况:我局主动公开其他各类政府信息14条,及时发布有关农业、农村、农民的水利问题,积极开展水务工作的政务公开工作。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量:我局收到依申请公开信息1条。

(二)对申请的办理情况:已答复信息1条,已答复中“同意公开”的信息1条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局政务信息公开尚未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难;

今年来,我局政务信息公开工作取得了一定的成效,但对比上级的要求还有相当距离,如:信息公开的内容还需要进一步拓展;信息更新实效性还需要进一步提高;公开渠道和公开形式还需进一步完善。

(二)具体的解决办法和改进措施。

为进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中朝着以下几个方面努力:

篇3:浅析政府应急管理中的信息公开

一、政府应急管理的现实意义

所谓政府应急管理是指政府依据国家宪法和法律, 通过有效的管理系统和方法, 组织动员相关社会力量, 针对潜在的或者是当前的突发公共事件的管理, 以化解和救治各种危机, 从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全, 恢复社会稳定, 恢复公众对政府的信任和社会正常秩序。

加强政府应急管理是顺应时代发展的必然趋势, 是国际、国内形势变幻对我国政府提出的新的要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求;也是全面履行政府职能, 提高政府效能的要求。

政府应急管理是一个系统的跨学科的综合科学, 涉及政治学、行政学、经济学、管理学等多门学科, 它是由政府决策系统、指挥系统、信息传播系统等多个子系统组成的管理系统。从传播学的角度来看, 在政府应急管理中, 信息传播, 尤其是政府信息公开, 与公众形成良好沟通是直接关系到政府能否处理好公共危机事件的一个重要因素。研究政府应急管理中的信息公开问题, 不仅具有重大的理论意义, 也具有极强的现实意义。

二、信息公开在政府应急管理中的作用

政府应急管理中的政府信息公开是指在公共危机爆发时和政府进行危机管理中, 政府机关按照法定程序及时向公众主动公开公共危机信息的法律行为。政府对整个公共危机管理的过程, 实质上就是相关信息的互动过程, 即关于紧急事件的信息的空间分布由不对称到对称, 又由新的不对称到对称的循环往复的过程。

在公共危机事件中, 政府的信息公开是以政府为主体, 通过发挥传播沟通、行为规范等职能, 以公共危机信息为载体进行流动, 在保证公众知情权的基础上, 与社会公众建立良好的沟通桥梁, 最大限度地向内外公众以及媒体告知事件的信息, 提高政府应对危机发生的预见能力和救治能力, 达到稳定社会的目的。因此, 政府信息公开实质上是政府传播的一种形式。程曼丽教授指出:“政府危机传播是一种特殊状态下的政府传播形式”。“政府传播是指政府利用大众传媒进行的信息传播, 或政府面向大众进行的传播。政府传播重在考察政府如何通过其占有的权威信息源的优势使媒介被动传播以形成信息控制行为。”

在政府应急管理中, 及时、准确的信息公开发挥着不可替代的重要作用, 具体体现在:

(一) 政府信息公开有利于政府在应急管理中占据主动地位, 制定正确的决策, 并在最短的时间内控制危机;

从功利层面来说, 信息公开是政府有效应对公共危机的前提。“主动披露信息意味着主动承担责任。”

信息传播是双向机制。一方面, 政府通过传播机制把危机状况、应对措施、相关事态发展传递给公众, 另一方面, 公众通过传播机制把自己的想法反馈给政府, 帮助政府进行科学决策。与此同时, 政府通过发挥信息传播的舆论导向功能稳定民众心理, 引导公众选择正确的行为, 正确地对待突发性的危机事件。

(二) 有利于满足不同层次的信息需求, 保障公众知情权, 增强政府公共危机管理的透明度和民主性。

危机时期, 不仅公众对信息的需求更加迫切, 而且国际社会也同样要求全面准确地信息披露和解读。良好的信息公开机制不仅体现了政府的公共服务功能, 而且也满足了不同层次的信息需求。为控制危机事态, 尽快稳定社会秩序, 避免社会恐慌, 政府首先必须依靠强大的信息管理系统有目的地选择信息源和信息传播渠道在第一时间发布权威的信息, 从而才能有效地控制媒体传播的导向性, 避免不正确、不全面的信息误导社会公众, 使其错误地理解危机管理主体的行为意图, 或加剧公众的恐慌心理, 造成危机顺利解决的障碍。而且, 在全球化浪潮影响下, 随着知识经济的发展和公民民主意识的提升, 现代政府的职能有了重大而深刻的转变, 建设一个公共透明、廉政高效的民主政府已成为当今国家的发展趋势。对社会公众而言, 公共危机管理的透明度和民主性意味着对他们知情权和参与权的尊重。

(三) 有利于防止谣言的传播, 稳定人心和社会秩序。

对于危机的发生或可能发生, 公众最希望听到的就是具有权威的政府的声音, 如果政府对于危机的发生不做出及时的反应, 那么公众脆弱的心理底线很容易崩溃, 从而将导致谣言四起。尤其是在当下互联网迅速发展的背景下, 信息传播的速度更是惊人, 谣言的传播将会“覆水难收”, 产生巨大的公众恐慌。而且恐慌具有自我复制的功能, 即在信息化的时代背景下, 如果大家都相信危机将发生, 并且因此而采取行动, 危机就会真的发生, 它会造成公众行为的非理性。在这种情况下, 群众更相信通过电话、手机、短信传播的信息, 更相信朋友、同事、亲人的口头传闻, 整个社会秩序就会处于失控状态。因此, 面对突发事件, 政府及时把真相告知公众, 增加透明度, 是社会公众全面、准确了解突发事件信息, 增强危机意识, 协助和监督政府做好突发事件预防和应对工作的重要环节。

(四) 有利于使公众对政府行为产生合理预期, 获得公众的理解和配合, 提高政府应急处置效率。

面对突发公共事件, 政府扮演着组织领导者的角色, 即政府组织和动员社会人员共同应对危机, 政府在危机管理中起着主导作用。危机的难以控制、破坏性强的特点同时又要求政府的组织和动员能力必须迅速有效, 否则延误时机便会造成不可挽回的损失。政府的组织动员能力除了依靠政府固有的强制力和公信力外, 政府组织动员行为本身是否被公众所理解和接受, 也是其能否得到公众有效配合的关键。

(五) 可以提高公众对政府行为的理解和配合, 从而提高政府应对突发事件的行政效率。

在突发事件应对中, 政府责任突显, 全社会要在政府的主导下, 形成一个有效应对突发事件的合力。在这个合力中, 政府行政效率是控制事态的关键因素, 其中社会公众的理解和配合是行政效率的决定性因素。一个政策, 如果缺乏公众的支持, 其必然是效率低下的。面对突发事件, 政府必须在很短的时间内做出很多牵涉公共利益的决定, 很多措施势必会给局部带来利益损失, 比如政府可能要求公众做出某种行为, 如隔离、迁移等, 或者暂时中止公民的一些权利等等。如果公众没有从政府得到相关的信息, 他们就不会理解相关政策的必要性, 就会产生某种程度的对抗。就像在台风来临之前, 政府如果不充分提供台风相关信息, 就要求居民集体迁移, 那么这种政策的成本就会非常高, 无形中会加重突发事件应对的难度。因此, 政府必须进行权威的信息发布, 告知公众政府正在采取哪些政策和措施, 采取此项措施的必要性, 要求公众如何配合以达到什么目的, 引导广大群众积极参与, 主动配合政府实施应对措施, 避免出现小道消息满天飞的不正常现象, 从而提高应对突发事件的行政效率以尽快解决危机。

三、政府应急管理中信息公开的内容

在突发公共事件爆发时, 各种信息繁杂、公众心理不稳定并表现出对权威信息的渴求, 因此政府应该在第一时间向公众传递必要信息。公共危机时期信息公开的第一个层面, 是对突发公共事件事态的公开, 也就是《国家突发公共事件总体应急预案》中所强调的:“要在事件发生的第一时间向社会发布简要信息, 随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等, 并根据事件处置情况做好后续发布工作。”

公共危机时期信息公开的第二个层面是, 不但要让公众了解突发事件可能对社会和个人利益造成的影响, 还要让公众了解政府的态度和目前的措施。政府态度和措施的信息公开, 不但能缓解公众心理压力和恐慌, 杜绝谣言, 还能检验政府治理管理水平。

具体从内容上可以分为以下方面:

(1) 危机的发生与发展情况

危机事件发生以后, 政府应该通过新闻发布会或其他形式, 全面介绍已经掌握的危机事件的发生和发展情况。对于已经在社会上流传的谣言, 要有针对性地予以驳斥。对于持续时间较长、影响范围较广的危机事件, 如非典、洪灾旱灾等, 应由专门部门定期发布相关信息。近年来, 每当洪灾发生时, 我国各级政府部门定期发布水文信息和受灾情况, 既保证了决策指挥中心的科学决策和灵活调度, 又保证了生产、运输和社会各界沉着应战, 在很大程度上减少了洪灾带来的损失。非典时期, 我国政府密切关注事态的发展, 自始至终真实、准确、及时地向国内外发布相关信息, 受到了许多媒体以及世界卫生组织的广泛好评。

(2) 政府的应对措施

危机事件是对政府能力的严峻考验, 危机管理能力是衡量政府综合治理能力的重要指标。在危机事件中, 人们对政府应对措施的关注, 丝毫不亚于对事件本身的关注;事件越是严重, 人们越是关注政府的应对措施。政府的反应是否迅速、措施是否得力, 往往成为人们关注的焦点, 并且直接影响到全社会对危机事件的态度和对政府能力的评价。因此, 政府应该实事求是地公布自己处理危机的对策和措施, 包括已经采取的行动和即将采取的行动。为了增强人们对政府措施的信心, 政府除了要公布措施本身, 而且要将措施的产生过程、专家对措施的认可、国内外类似事件的处理经验等一同向社会公布, 以取得社会的广泛认可和支持。

(3) 社会和公众应注意的事项

危机事件的处理, 并不是政府的单方面行为, 需要社会、公众的积极参与和配合。及时公布应注意事项, 为公民和社会提供行动指南, 有利于防止和克服一些错误的做法, 减少一些额外的损失。非典发生以后, 我国政府根据事态的发展和国内外的最新研究成果, 及时向全社会公布了应采取的预防措施和正确的用药方法。有些地方政府还建立了专门网站, 帮助公众随时随地获取相关信息。这些信息的公布, 促进了政府和公众的相互协调、相互支持与相互合作, 有效地防止和克服了非典的蔓延。

(4) 危机处理的经验和教训

随着事态的发展, 人们对政府在危机管理中的态度是否端正、反应是否迅速、措施是否得力会有越来越清楚的认识。因此, 政府应该实事求是地总结危机处理的经验和教训, 诚恳地开展批评和自我批评。危机事件的变幻莫测的特性和处理方案的不确定性, 界定了政府在每次危机管理中的表现不可能是十全十美的, 只要态度诚恳和实事求是, 即使政府存在某些缺点甚或是某种程度的失误, 人们也是可以理解和接受的。

由于我国政府应急管理正处于起步阶段, 而政府应急管理中信息公开还存在许多不完善的地方, 因此, 还需从多方面加强政府应急管理中的信息公开:如树立与创新政府信息公开理念;健全和完善政府信息公开的法制建设;加强政府信息公开机制, 丰富与公众沟通渠道, 促进政府信息传播形式多样化、民主化;建立健全责任制度, 加强问责制;加强政府应急管理信息的国际交流与合作等。■

参考文献

[1]程曼丽.《政府传播机理初探》[J].北京大学学报.2004年3月

[2]鲍勇剑、陈百助.危机管理——当最坏的情况发生时[M].上海复旦大学出版社.2003年

[3]孟建.《突发公共事件的新闻发布与舆论引导研究》[J].中国应急管理.2008年第11期

篇4:政府应急管理中信息公开研究述评

〔关键词〕政府应急管理;信息公开;突发事件

DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2012.10.041

〔中图分类号〕G931.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821(2012)10-0171-03

,各种突发事件频繁发生,给政府应急信息公开工作带来严峻挑战。政府应急信息公开问题成为学界和实践界广泛关注的一个热点问题。学界对应急信息公开的研究日新月异,取得的理论成果也越来越多,有必要对研究现状进行统计分析,既能了解该领域的基本状况及最新发展,也能根据学者们的研究成果展望进一步研究的空间。

1 国外研究进展

笔者分别以“emergency information”、“government emergency information”、“crisis information”、“government crisis information”、“publicity of government emergency information”、“publicity of government crisis information”等为题名和关键词,检索了截至2010年12月的Academic Search Premier数据库、Science Direct数据库、ProQuest下的“Academic Research Library”和“Dissertations & Theses”数据库,找到了1 439篇与本课题相关的文献。通过对相关文献的筛选与整理,阅读摘要及部分全文,总体看来,国外对政府应急信息公开的理论研究主要集中在以下几个方面:

1.1 政府应急信息公开与公民信息自由及公民知情权 有学者站在充分保障公民信息自由与知情权的高度,阐明了政府应急信息公开的必要性与合理性。如Morehead,Joe认为,公众对政府信息的获取是一项国家宪法应予以承认的基本权利[1]。2003年,Zachary Sheaffer和Rita Negrin在“面向执行官的危机管理政策和实践指南”一文中谈到了企业危机管理人员的信息能力问题,强调需要对危机信息管理人员进行教育和培养等[2]。

1.2 现代信息技术与政府应急信息公开

部分学者认识到,随着信息技术的应用与推广,电子政务的发展,为政府应急信息公开提供了更为便捷的条件与渠道,极大地改进了政府应急信息公开。Ka-Ping Yee学者认为,在应急管理过程中,可以充分利用网络技术提供应急信息服务,通过建立信息中心,及时发布公众需要的信息,提供的信息要保证真实可信[3]。2004年,美国安全技术研究机构(Institute for Security Technology Studies)的一份报告《危机信息管理软件(CIMS)的互用性》指出了危机信息管理系统之间的互用性,并认为借助危机信息管理软件可以管理许多应急组织内的关键信息流[2]。

1.3 政府应急信息公开与国家公共政策

政府应急信息公开与国家公共政策是密不可分的关系。Sureshandar G.S.论述了政府公共信息沟通政策首先应使政府不仅要预见公众的信息需求,而且要有预见公众对突发事件可能的观点。Herman,E.分析了后911时代如何实现政府信息资源公共获取与敏感信息保护两者之间的平衡[4];Charles R.McClure and Paul T.Jaeger简单介绍了政府信息政策研究的方法和现实意义[5]。

2 国内研究进展

笔者分别以“应急信息”、“政府应急信息”、“危机信息”、“政府危机信息”、“应急信息公开”、“政府应急信息公开”、“危机信息公开”、“政府危机信息公开”等为题名和关键词,检索了截至2010年12月的CNKI下的“中国优秀硕士学位论文数据库”、“中国博士学位论文数据库”和“中国期刊全文数据库”,检索出1 112篇相关文献,研究发现,政府应急信息管理的相关研究已经成为我国学界关注的一个热点问题,其研究特点主要有以下几个方面:

2.1 研究起步较晚,但发展迅速

20世纪八、九十年代,在政府应急信息公开的研究上,主要是围绕某一突发事件的应急信息公开展开,如谭春梅等作者在《广西校园内公共卫生突发事件原因分析及控制措施》一文中,便提出切实加强对各级公共卫生突发事件应急处理信息报告网的建设[6]。2003年“非典”危机以后,学界开始意识到政府信息公开对政府应急管理的重要性,逐步向突发性事件中信息公开的理论研究深入和拓展,柳莎[7]、李薇薇[8]、刘光亮[9]等学者对政府应急信息公开的作用及相关措施等进行了深入研究。

2.2 研究视角逐渐广阔

来自新闻学与传播学、法学、行政学等学科的众多学者对政府应急信息公开展开专门研究,研究视角呈学科多元化发展趋势。譬如:侯保疆等人[10]从传播学视角对政府应急管理的信息公开与大众传媒的关系进行了研究,指出政府与大众传媒在突发公共事件的信息公开上应建立良性互动合作关系;李琴等人[11]从行政法的角度,以汶川大地震为背景,分析了在公共危机背景下政府信息公开的可能性和必要性;石奎等人[12]基于政府管理视域对城市弱势群体公共危机信息管理机制的构建进行了研究,等等。

2.3 研究领域逐渐拓宽

学者们对政府应急信息公开的研究,由于学科背景广泛,研究的领域逐渐拓宽。有的学者对政府应急信息公开制度展开深入探讨。譬如:赵永新[13]、张占杰[14]、张昊[15]等学者以《条例》为参照,对我国信息公开制度的缺陷、问题进行研究并提出完善我国信息公开制度的对策措施。王守海[16]、齐丽文[17]等学者根据对中外信息公开制度进行比较研究,指出突发事件中政府信息公开制度的基本范畴。赵双阁[18]、于燕云[19]等学者关注政府应急管理的信息公开与媒体的关系。刘铁民[20]、陈安[21]等学者关注城市突发事件的应急信息管理和应急信息系统的研究。任冰[22]、周小鹏[23]、彭晖[24]等学者对政府应急信息公开的问题及对策进行专门研究。

3 研究述评

尽管学界的相关研究成果比较丰富,但是针对政府应急信息公开的基本要求、目标取向、影响因素、政府与媒体的关系、公开平台与发布机制等诸多问题的研究仍比较薄弱。概括起来说,目前学界对政府应急管理中信息公开的研究,主要还存在以下几个方面的不足:

3.1 研究内容不够深入

目前,学界主要围绕政府应急信息公开的作用、问题、对策等方面展开研究,这些研究成果还不能非常有效地指导政府在应对突发事件时怎样使公开的信息发挥出最大有用性,提出的解决策略仍处在一个较抽象和宏观的层面,有待进一步具体化和深入化。学界对于政府如何正确引导公众获取有用信息或是公众如何从公布的信息中获取有用信息并充分了解信息等问题的研究还处于初级探索阶段;在政府应急信息公开的制度以及我国信息公开相关法律制度存在的缺陷等问题的研究上,学术界在与信息公开的相关制度的建立、健全和完善上仍处于一个初步探讨的阶段,大多数学者均只是指出《政府信息公开条例》的局限性,但是对于信息公开法的研究并不深入,具体的可操作程序有待于进一步探讨。因此,研究的内容不能仅局限于制度、问题及对策等,对于政府应急信息公开的目标取向,基本要求、公开平台、行政问责等的研究亟待进一步深入。

3.2 研究视角比较狭窄

学界主要基于新闻与传播学、管理学、法学等学科视角对政府信息公开的相关制度、存在问题及解决对策等进行研究,缺少从系统科学、信息资源管理科学、社会学、心理学等不同学科视角研究的成果,没有形成系统的研究领域,跨学科、跨领域、跨行业、跨系统的综合研究十分稀少,缺少综合性、交叉性研究成果,致使目前在政府应急信息公开研究中存在实践超前、理论滞后的问题。理论研究的当务之急主要在于:开展跨学科的综合、整合与融合研究,为政府应急信息公开工作提供必要的理论支撑;开展多视角的理论研究,借鉴多学科的相关理论研究成果,推动政府应急信息公开工作健康发展。

3.3 研究方法略显单薄

工欲善其事,必先利其器。研究方法的有效运用有利于促进研究工作的顺利开展以及研究成果的有效获取。目前学界对政府应急管理中信息公开问题的研究,主要运用了调查法、文献研究法、经验总结法、描述性研究法等。笔者认为,政府应急管理信息中信息公开工作是一项复杂的系统工程,涉及的问题多,除了上述研究方法以外,还应该进一步加强各种研究方法的综合运用,以求获得理想的研究效果。譬如:加强系统方法的应用,在进行问题研究时,既在微观上注重对政府应急信息公开工作的内容进行系统研究,也应该从宏观角度对政府应急信息公开工作与其他应急管理工作及社会环境之间的联系进行综合研究。运用平衡计分卡法、层次分析法,对政府应急信息公开工作进行统计分析,通过建立政府应急信息公开绩效测评模型对信息公开工作绩效进行实证研究。

4 进一步研究的空间

学界对政府应急信息公开的研究方兴未艾。笔者认为,在未来一段时间里,对政府应急信息公开的研究,需要重点把握以下几个方面的研究内容:

4.1 政府应急信息公开法制建设

政府应急信息公开的实践性非常强,学界对政府应急信息公开的研究主要集于对政府应急信息公开的制度研究,不少学者对我国政府信息公开条例进行了一定的解读,并且指出信息公开法制建设的必要性,但对应急信息公开的法律可操作程序的研究甚少。目前,我国并没有一部真正意义上的信息公开法,信息公开的法制建设研究有待于进一步加深,研究主题应该主要集中在政府应急信息公开法律建设中可操作程序、法制建设的意义、作用以及基本内容等方面。

4.2 政府应急信息公开内容

政府应急信息公开的研究内容不应该只局限于原因、问题对策与制度等方面。除了这些研究内容,政府应急信息公开的价值取向和目标原则的研究也是十分必要的,有利于更进一步加强政府应急信息公开的规范化建设,增强政府应对各种突发事件的能力,提高政府公信力。此外,在突发事件应急管理过程中,哪些信息需要公开?哪些信息不宜公开?怎样公开?什么时间公开?由谁公开?对谁公开?等等,这些问题的研究也应该亟待加强。

4.3 政府应急信息公开机制

目前学界关于应急信息公开机制的研究主要关注新闻发言人制度、信息发布机构等内容,而对政府应急信息公开机制建设进行系统研究的成果比较少。笔者认为对于政府应急信息公开机制的研究,需要加强以下3个方面的研究:一是政府应急信息的上报机制;二是政府应急信息的对外披露机制;三是政府应急信息公开工作的绩效评估机制。

4.4 政府应急信息公开平台

政府应急管理的有效实现,需要构建起统一高效的信息平台。信息公开平台建设是政府应急管理的一项基础工作,对于建立健全政府应急管理机制、提高应急决策的时效性、保障公众的知情权、有效应对各种突发事件等均具有重要的现实意义。目前学界主要是从微观角度,研究突发事件信息公开平台建设的重要性、功能需求、体系结构等内容,较少地从宏观视角研究政府应对突发事件信息公开平台建设的内外环境、基本动因、框架体系、技术支持、政策建设等内容,应该立足于我国政府应急管理实际,积极借鉴国外成功经验,基于应急管理流程,从宏观视角系统研究应对各种突发事件信息公开平台建设的相关问题,为我国应对突发事件信息公开平台建设提供一套科学的理论支撑体系和可行的政策建议。

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篇5:县应急管理局2020年度政府信息公开工作年度报告

2020 年

第 2 号

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第 711 号)有关要求,我部编制了《应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告》,现予公布。

附件:应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告

应急管理部

2020 年 1 月 22 日

应急管理部 2019 年政府信息公开工作报告

根据《政府信息公开条例》要求,编制应急管理部 2019年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为 2019年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日。

一、总体情况

2019 年,应急管理部继续丰富政府信息公开渠道,拓展公开内容,扎实做好政府信息公开工作。

(一)积极做好政府信息主动公开工作。重点结合机构改革工作实际,制定应急管理部年度政务公开工作重点责任分工方案;发布应急管理部主动公开基本目录,内容主要涉及安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三方面工作;制定并公开发布安全生产、救灾两个重点领域基层政务公开标准目录指引。在应急管理部政府门户网站等平台主动公开重大灾害及事故应急预案、预警、救援信息,重大灾害及事故应对信息,安全生产监督检查情况,事故通报查处情况等。

(二)持续做好依申请公开工作。印发应急管理部政府信息依申请公开办理规范,建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度,依法依规及时准确受理答复依申请公开件。实现依申请公开政府信息在线申请办理。全年没有收到以应急管理部为被申请人的政府信息公开行政复议案件和行政诉讼案件。

(三)着力加强政府信息管理。制定应急管理部政府信息公开实施办法,建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。制定应急管理部立法工作管理办法和应急管理部规范性文件管理办法,对规范性文件等印发前的征求意见、印发后的公开发布和政策解读等进行了明确规定,全年在应急管理部政府门户网站“征求意见”栏目发布征求意

见稿 26 条。制定应急管理部政府网站管理办法,规范政府网站内容建设和信息发布审核机制。

(四)进一步优化平台建设。重新建设优化应急管理部政府信息公开平台,实现法律、行政法规、部门规章、规范性文件等重要政府信息通过统一平台规范发布,并根据立、改、废等情况动态调整更新。全面升级改造应急管理部政府门户网站,强化政务服务功能和互动交流功能。以应急管理部政务新媒体账号为龙头,打造权威高效的政务新媒体信息发布、解读回应、舆论引导、科普宣传平台,全系统省级以上单位新媒体账号达 343 个。在消防救援方面,形成以“中国消防”微博、微信、学习强国、今日头条、抖音等 12 个新媒体账号为主体的中国消防政务新媒体矩阵,“中国消防”强国号成为首家入驻“学习强国”平台的中央国家机关官方强国号。每季度开展对应急管理部管理范围内政府网站和政务新媒体进行抽查监测、评估整改。保持应急管理部公报(月刊)电子版与纸质版同步发行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019 年,面对应急管理部机构改革面临的新情况与《政府信息公开条例》修订后的新要求,应急管理部认真查找并着力解决政府信息公开方面存在的一些问题。

(一)面对应急管理部现行的一些政府信息公开制度不适应新情况新要求的问题,在广泛调研征求意见的基础上,

先后制定并印发了应急管理部政府信息公开实施办法、部政府信息依申请公开办理规范、部政府信息主动公开基本目录和部政府信息公开指南等文件,以制度推动各项工作规范有序进行。同时,建立新的政府信息公开平台,利用信息化手段优化政府信息管理效能。

(二)针对应急管理部组建之初管理范围内政府网站底数不清、责任不明、域名不规范的问题,在全面进行调查摸底的基础上,将尚未纳入管理范围的网站全部纳入,将不符合政府网站标准要求的网站予以关闭或整合。协调厘清国家煤矿安全监察局和中国地震局对相关政府网站的管理责任,指导监督两局严格按照国务院办公厅新发布的网站检查考核指标,对其管理范围内政府网站进行季度抽查监测考核。同时,要求应急管理部管理范围内各网站主办单位,严格按照新的网站检查考核指标持续整改网站存在的问题。统筹推进各网站域名规范工作,严格按照《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》(国办函〔2018〕55 号)要求,把域名管理情况纳入常态化抽查范围,规范了所有网站的域名结构。

(三)针对应急管理政务服务实效性不够强,“一网通办”时间紧、任务重的问题,把推动应急管理部在线政务服务平台建设作为加快实现“一网通办”的基础性工作,作为

深化“放管服”改革、提升全系统政务服务水平的有效抓手,纳入部“政务管理系统(一期)”和部 12 项急用先行的信息化建设项目优先推进。围绕推动建立全系统在线政务服务“一张网”,成立了应急管理部专项工作领导小组,制定实施方案,明确责任分工,分阶段研究部署和组织推动相关工作。聚焦国务院办公厅部署的主体功能建设和系统对接等核心任务,将相关目标任务细化分解到各有关单位,探索建立了各单位协调联动、项目建设层面“日清日结、日清日高”工作机制。

六、其他需要报告的事项

(一)大力推进安全生产监督检查情况公开。突出重点、精准聚焦,将政府信息公开工作贯穿安全生产监督检查全过程,以公开不断消除影响企业安全生产的违法行为。公开发布关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查工作,开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作,开展钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作等有关安全生产监督检查安排部署工作通知 20 余件。全年对各类典型安全生产事故和安全生产监督检查情况公开发布 8 个通报。以国务院安委会名义发布 12 个重大事故挂牌督办通知书,对重大事故查处进行挂牌督办,及时在应急管理部政府门户网站公开江苏响水天嘉宜化工公司“3•21”

特别重大事故调查报告。发布 8 个应急管理部公告,将 322家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”,将 104 家生产经营单位及其有关人员移出“黑名单”。全年发布消防安全警示提示 2100 余条(次)。积极运用新媒体推动安全生产执法公开工作,“安全执法”微信公众号关注人数达 27 万余人,覆盖全国所有地级市。制定“双随机一公开”消防监督抽查实施细则等制度规定,研发应用相关信息系统,全面推进“双随机、一公开”消防监管,及时向社会公开抽查情况及查处结果。

(二)细化财政信息公开,积极公开审计发现问题整改工作落实情况。在应急管理部政府门户网站公开发布 2019年部门预算和 2018 年部门决算信息。2019 年部门预算新增“应急救援专项”的项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标及指标等内容。2018 年部门决算公开了预算绩效管理工作情况,“安全监管监察专项经费”、“地震应急救援及防震减灾能力提升”、“应急管理事务专项”和“中央高校基本科研业务费”等 4个一级项目的绩效自评结果和自评表(同比增加 2 个),以及“安全监管监察专项经费”项目绩效评价报告。积极公开督查和审计发现问题的整改及问责情况,将审计署公告问题整改落实情况在应急管理部政府门户网站“财务信息”专栏向社会公布。

(三)着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切。在应急管理部政府门户网站开设“政策解读”、“征求意见”、“在线访谈”、“回应关切”、“公众留言”、“投诉举报”和“网上信访”栏目,力求通过网上互动交流促进政策解读、回应关切。全年在部政府门户网站开展重大事项“在线访谈”26 次、重大事项“回应关切”6 次。紧紧围绕应急管理事业改革发展,建立例行新闻发布制度,每季度在国务院新闻办公室举行例行发布会,每月在应急管理部举行专题发布会,全年组织 16 场新闻发布活动,通过新闻发布活动进行政策解读和回应关切,围绕国务院常务会议议题及时举行吹风会,围绕关键时间节点开展主题发布,围绕重点工作推进及时召开发布会,围绕重大政策出台权威发布解读,全年仅围绕中办、国办印发的《关于深化消防执法改革的意见》就举行了 5 场政策解读专题发布会。

(四)做好突发事件应急信息发布和舆论引导,提高回应实效。坚持“一个窗口”发布信息原则,重点组织做好江苏响水特别重大爆炸事故、四川木里森林火灾、台风“利奇马”等突发事件应急信息发布和舆论引导。针对消防队伍转制特殊时期政策出台密集、社会关注度高的形势,成立应急管理部消防救援局主要负责人牵头的宣传舆论工作领导小组,将消防宣传舆论工作与业务工作同部署、同推进、同落实,及时解决重大问题。主动与中央宣传部、中央网信办等

相关部门联系沟通,重大政务舆情信息共享、协调联动、快速反应机制日益完善。

篇6:政府信息公开工作年度报告

一、2018年度政府信息公开工作基本情况

2018年,某县政务服务管理办公室按照政府信息公开工作的要求,结合政务服务中心工作实际,通过某县政府信息公开网站发布政务服务动态信息100余条,同时通过雅安党政网和宝兴党政网、政务服务中心led等媒体,公开发布政务服务各类信息500余条。

二、2018年度政府信息公开工作措施

(一)突出办事公开抓好政府信息公开。通过编制办事指南,将办事时限、办事程序等进行公开公示,方便群众办事。坚持“月通报”制度,定期刊发入驻部门窗口办件等运行情况,主动接受社会监督。充分利用互联网络,开通政务大厅无线wifi、四川省一体化政务服务平台等网络和网站,实现所有办件网上运行、网上咨询、网上互动等便民服务功能。2018年,某县政务服务中心各部门窗口共办结行政许可案件3569件,无超时件、不满意件。

(二)突出公开透明推进行权依法规范运行。以四川省一体化政务服务平台为载体,实现了全县32个部门的6482项行政权力事项的法律依据、申报条件、申报材料、办理流程、办理时限、监察方式在网上公开和透明运行,进一步提高了政务服务效率和政务服务透明度。各部门共在该平台办理行政权力办件288188件,实现了行政权力网上公开透明运行,达到了“让权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察”的工作目的。

三、2019年度政府信息公开工作工作计划

(一)进一步完善政府信息公开内容,加强对公众关注度高的政府信息公开。

(二)进一步提高政务工作的透明度,发挥政务信息对人民群众生活、生活和经济社会活动的服务作用。

篇7:政府信息公开年度工作报告

区政府信息公开办:

2013 年,丰台科技园区深入贯彻落实党的十八大精神,准确把握“十事亏”时期新形势新要求,讣真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,大抓制度建设,挖掘信息资源,注重公开效果,园区政府信息公开工作继续扎实推进,取得较好成效,为加快建设高端总部亍集、产业集群发展、科技自主创新、发展活力无限的新园区发挥了积极作用。

一、公开总体情况 2013 年,通过丰台科技园区信息网站共公开信息 273 条,较上年有所增加,接到依申请法规文件类信息 1 条。其中机构职能类信息 2 条,占总数的 0.7%左右;新增行政规范性文件类信息 5 条,占总数的 1.3%左右;行政职责类信息共 5 条,占总数的 1.3%左右;业务劢态类信息 187 条,约占总数的 96%左右;主劢制发幵公开公文类政府信息数量 74 条。通过大力推行政府信息公开工程,为促进园区经济健康发展、内部和谐稳定发挥了积极作用。

二、主要工作及成效 始终坚持把政府信息公开作为改进园区工作作风、提高依法行政效能、促进园区全面建设的重要载体,加强组织领导,完善制度规定,拓展公开渠道,加大监督检查,狠抓工作落实,较好推进了政府信息公开工程有力有序开展。

(一)基础工作进一步夯实 1.组织管理有力有效。工委、管委高度重视政府信息公开工作,将其作为形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制的重要内容,成立政府信息公开工作领导小组,设立政府信息公开办公室,由纨工委负责监督监察,在抓好一般亊务性信息公开工作的基础上,规定凡是涉及本单位核心工作统筹、财政预决算、企业招商引资等重点领域的内容都必须按照规定实施信息公开,进一步树立和形成了良好的信息公开导向。

2.制度建设不断加强。结合园区制度规范实施情况,依据《丰台区政务公开工作考核办法》要求,研究制定了《园区政务公开实施办法》,细化了政务公开的主要内容,规范了公开流程、形式和时限。按照“两手抓”的指导思想,在主劢抓好政务公开的同时,高度重视抓好党务公开工作,重新修订完善了《园区党务公开工作计划》和《园区党务工作要点》,成立了开展党务工作领导小组,细化了职责,明确了责任,形成了“工委统一领导、纨委协调监督、部门同力协作、群众积极参不”的领导体制和工作机制。

3.继续推进公共服务信息公开。积极开展医疗、教育不人民群众利益密切相关的公共亊业单位信息公开工作。职介所与职人员就《社会保险法》、《劳劢合同法》、劳劢争议仲裁、外地保险转移接续、外地就医等相关问题定期进行信息宣传和与业解答,幵发放信息宣传材料 1000 余份。建立定期走访企业制度,对排名前 50 名的重点企业,进行与人跟踪,及时反馈企业意见,深入推进办亊公开,强化了园区的整体服务意识,有力推进了公共服务信息公开工作顺利开展。

(事)公开效果更加明显 1.注重凝聚园区经济发展共识。紧紧围绕园区经济建设中心工作,主劢公开园区工委管委重要决策、重点工程、重大项目等方面的信息,组织劢员园区全体力量积极参不园区经济建设。通过园区网站、开设园区信箱,及时将园区核心工作计划和“东扩西进”等重大战略思想、基础设施建设进度等信息进行公开,引导群众主劢参不,提高行政决策水平。

2.灵活机劢抓好公开。注重区分丌同类型,确定公开期限,对二政策规定、工作制度、工作程序、办亊机构等固定内容长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对二一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开;对二为民办实亊、重要工作落实情况等劢态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对二重大亊项及群众关心的热点敏感问题的处理情况、重大工作的进展情况、重要亊项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时公开,确保了公开的经常性、劢态性和及时性。

3.扭住重大事务公开这个重点环节。主劢把政府信息公开工作不落实“三重一大”规定相结合,根据区委《关二加强风险防控、完善处级领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》和园区《“三重一大”亊项决策实施细则》,严格落实重大项目风险评估月报制度,在抓好重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用工作的管理不监督基础上,结合园区实际,坚持将“三重一大”向下延伸,指导所属企亊业单位,根据《实施办法》和《实施细则》,健全相关政务信息公开制度和依申请公开办理机制,提升信息公开效果。

4.重视做好依申请公开类问题的处理工作。高度重视做好依申请公开类亊件的处理工作,主劢不区政府信息公开办联系,听取区信息公开办意见,严格落实程序,慎重处理工作,严格遵守公开原则、范围,确保该公开的必须最大限度公开,丌符合分开条件的坚决杜绝公开,切实维护广大群众的信息知悉权。

(三)公开渠道更加畅通 1.拓展信息公开渠道。充分发挥现有信息资源优势,积极拓展信息公开资源,通过丰台科技园区报、企业服务工作简报、园区亊务公开栏、丰台科技园政务信息简报等多种资源,广泛宣传园区经济建设、生活服务、组织建设等劢态,从统计情况看,目前,园区 90%以上的政务信息是依托网络进行公开和发布的,有效提高了信息公开的及时性和公信度。

2.加大监督监察力度。坚持把政府信息公开工作纳入依法行政、效能监察、党风廉政建设等工作,充分发挥依法行政督查组(纨工委)的监督作用,直接参不和监督政务信息公开行为,发现问题,及时研究和整改;充分发挥政务公开领导小组的职能作用,本着“谁监督谁负责”的原则,建立信息公开反馈工作机制,严格信息公开登记报告制度,做到一级监督一级,层层抓好落实,确保政府信息公开工作有序开展,为推进园区经济建设提供了有力保障。

三、存在不足及下步工作 2013 年园区政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些丌足,主要表现在:一是政府信息公开工作在一些领域发展还丌够平衡,存在重业务劢态类信息公开,轻不群众联系密切的教育类信息公开的问题;事是政府信息公开的宣传、培训工作力度还需进一步加大,公众参不的主劢性需进一步增强,参不范围需进一步延伸;三是政府信息对社会公众的工作生活服务作用需进一步发挥。

篇8:县政府信息公开工作年度报告

一、概述

2013年,在县委的正确领导下,在人大、政协的监督下,县政府坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导,以红色文化建设为主线,紧紧围绕全县中心工作,以健全机构、完善制度为有力抓手,积极稳妥地推进全县政府信息公开工作。

1.加强组织领导。为了更好地开展政

府信息公开工作,我县及时调整充实了两当县政府信息公开工作领导小组,加强了政府信息中心力量,为政府信息公开工作长期有效的开展提供了保障。2.加大政务公开平台建设力度。一是我县12个乡镇惠农服务大厅已全部建成投入使用,为群众查询各类政策信息提供了快捷窗口。二是县政务服务中心配套设施建设已全部到位。三是加强网站建设。今年,我县对门户网站进行全新改版,对政务公开的相关栏目进行了重新规划调整,使其内容更全面,条目更清晰。同时,引导有条件的政府部门建立自己的网站,目前,共有“两当新闻网”“两当县人口网”“两当招商网”“两当县财政信息网”“两当县发展改革局网站”“两当县旅游局网站”“两当县科学技术局网站”等多个网站。在建设网站的同时,切实加强了网站管理工作,各单位都确定专人,负责网站栏目收集和信息整理汇编,确保网站的内容及时更新,让群众更加方便掌握各类政策信息。四是高质量开办了《两当动态》,分为一句话信息和重点信息,对每个月的重点工作和重大事件进行编写登载公开,2013年共登载公开信息242条。

二、主动公开政府信息情况

2013年,我县通过多种形式,共向社会主动公开政府信息5622条,其中:通过市政府网站公开信息16条;通过本部门网站公开信息2224条;通过政府公报公开信息60条;通过新闻媒体公开信息247条%;通过其他形式公开信息3075条。

1.通过两当县财政信息网,公开了两当县财政预算和决算。2.通过两当电视台、政务公开专栏、张贴公告等形式,公开了两当县保障性住房的项目名称、地址、分配办法和分配结果。3.通过发布政府公报的形式,公开了人民群众关注的两当县城区集中饮用水源地、杨店乡集中饮用水源地以及沿江沿河7家矿山企业开展了水质监测结果。4.通过甘肃省建设工程招标投标网、陇南市建设工程招标投标网、两当县发展和改革局网站,公开了项目招投标的相关信息。

5.通过编发《安全工作通报》、手机短信和新闻媒体等形式,公开了安全生产预警、预报和预防信息,及时发布了可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。6.通过两当县国土资源网、两当新闻网、发布公告等形式,公开了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《征收土地公告办法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律法规、土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息,主要包括征地补偿安置方案公告,建设项目用地审批结果,土地使用权出让公告,土地使用权出让公告,拆迁公告,拆迁范围、期限、拆迁人和拆迁单位,旧区改造项目涉及范围、相关责任部门、工程完工日期和进展情况等方面。

7.通过村级政务公开、计生宣教室、计生宣传栏、发放宣传资料等形式,公开了计划生育各项优惠政策的评定条件、申报要求、审批程序和审批结果。8.通过两当县民政网、发布政府公告、政务宣传栏等形式,公开了城市低保和农村低保的类别、标准、审批程序和评定结果,孤儿认定审批办法,城乡医疗救助类别、标准和审批程序,婚姻登记审批流程,五保户供养标准,收养登记工作流程和灾害应急救灾办法。9.通过发布政府公告、新闻媒体和设置制度牌等形式,公开了全县已竣工的公路工程项目情况、交通项目资金管理程序和路政案件办理程序。10.通过两当县教育网、发布政府公告、设置制度牌等形式,公开了高中阶段招生报名及收费标准,民办教育机构审批程序及结果,学校重大事项报告审批制度,安全事故报告及应急处置,学校安全事故责任追究制度,中小学体育卫生管理制度,中小学毕业证核准,义务教育学校寄宿生生活补助标准,高中阶段学生资助范围及标准,生源地助学贷款审批程序及结果,贫困学生资助审核程序及结果,教职工违规违纪处罚,高考报名及收费标准及全县农村义务教育阶段营养餐补助标准。11.通过设置制度牌和新闻媒体等形式,公开了两当县医疗机构设置程序、收费标准,卫生行政许可程序和收费标准、新农合报销程序和标准。12.通过两当新闻网、张贴公告等形式,公开了因日常维护造成的停电、停水等信息。

三、依申请公开政府信息情况

2013年,我县未收到公开政府信息申请,没有不予公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专

项支出。全县各镇、各部门未对政府信息公开申请收取费用。

五、政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼情况

2012年度未发生针对我县有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉以及电话投诉。

六、今后的工作打算

目前政府信息公开工作中存在的主要问题

是:一是政府信息公开服务水平有待进一步提高。二是公开渠道需要进一步拓宽。今后,我们将着重做好以下几方面工作:

1.充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定,加强加强信息报送质量。

2.拓展政府信息公开形式。发挥政府门户网站信息公开第一平台和主要载体作用,加强政府信息公开平台及查阅场所建设。重点对政府信息公开栏目设置进行优化,对网上政府信息公开申请及时受理、办理和答复。

3.强化政府信息服务水平。依托各乡镇政务服务大厅,规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。

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