陕西煤业化工建设集团

陕西煤业化工建设集团（通用6篇）

篇1：陕西煤业化工建设集团

陕西煤业化工集团企业文化建设推进会侧记

2011-06-02 09:39:13来源：新华网陕西频道

[提要]近日，陕西煤业化工集团在所属黄陵矿业公司召开了企业文化建设推进会，通过实地参观、交流学习，进一步加强和改进集团公司企业文化建设，明确集团企业文化建设的总体设想、方针目标与推进路径，有力推动了集团公司文化兴企战略的实施。近日，陕西煤业化工集团在所属黄陵矿业公司召开了企业文化建设推进会，通过实地参观、交流学习，进一步加强和改进集团公司企业文化建设，明确集团企业文化建设的总体设想、方针目标与推进路径，有力推动了集团公司文化兴企战略的实施。

黄陵矿业公司是陕西煤业化工集团企业文化建设的先进单位，2009年，陕西省委书记赵乐际同志到该矿区视察时，对矿区的精细化管理、企业文化工作给予了充分肯定，他指出，“黄陵矿业推行以现金流为核心的全面预算管理，把管理核算到人、到岗位，是我见过的第一家企业”，“两年”0“死亡，这一点非常难得，这种管理模式，值得很好地去总结。黄陵矿业的发展，是陕煤化集团整体发展的缩影”。陕西煤业化工集团成立以来，历经了两次大的重组，目前，集团的全资、控股、参股企业已经达到58个，形成了“煤炭开发、煤化工”两大主业和“建筑施工、机械制造、电力、物流、金融服务”及“绿色低碳健康产业”等相关多元的产业格局。这么大的整合力度，这么多的成员企业，如何更好的实现协调统一发展，这是集团公司管理上面临的一个重要问题。近年来，该集团始终把企业文化建设作为企业持续发展、提高核心竞争力的一个重要保证，摆在了重要的议事日程来抓。通过积极探索研究，在工作实践中因势利导，提纲挈领，扎实推进，使集团公司企业文化在规划制作、具体操作方面处于指导和引领作用。倡导多元一体、百花齐放，鼓励各集团公司所属单位结合自身文化背景，形成具有鲜明自我个性特色的子文化，做到与集团企业文化的和而不同、共存共荣，不断将企业文化建设引向深入。与此同时，集团下属企业在多个产业板块文化间不断地交流、交融和交锋，让文化在继承中创新，在创新中弘扬光大，有力促成了集团公司母文化与各单位子文化进一步融合、企业优良传统与现代管理文化有效对接、企业制度体系与核心文化理念不断加强、企业可持续发展与提升职工整体素质有机统一，逐步形成了以“打造中国一流安全节能环保能源化工企业”为发展愿景、“一切了发展、一切为了职工”为企业宗旨、“锐意进取 追求卓越”为企业宗旨、“务实 尽责 诚信 合作”为企业价值观的具有陕煤化集团特色的核心品牌文化体系，初步实现了“一体多元、和而不同、共存共荣”企业文化战略规划目标。2008年，集团公司被评为全国企业文化建设50强单位，2010年获评全国企业文化建设优秀单位。用中国煤炭工业协会会长王显政部长的话说，“陕煤化集团在企业文化整合方面是全国重组煤炭企业中做的最好的企业”。

在集团公司大文化的统揽下，集团公司所属各单位立足实际，发挥各自优势，着力开展了丰富多彩、各具特色的企业文化建设活动，做到与集团企业文化的和而不同、共存共荣，为企业快速持续发展提供了有力支撑。集团所属的中能煤田公司以实现企业发展，回报股东

权益为出发点，结合企业实际，推行了“五精四无”管理，强化了“三基九力”团队建设，有力提升企业安全管理水平，已实现了连续安全生产1560多天，2010年，该公司与黄陵矿业公司同时被评为全国煤炭工业企业文化五精管理示范基地。澄合矿业公司以“图强思变，务实进取，全力打造全国一流安全高效节能环保现代化煤炭企业”战略目标为带动，以“建设文明富裕和谐新澄合”共同愿景为支撑，深化“以人为本、精细管理”理念，使广大干部员工明确了企业发展方向，形成了企业和职工合而为一的强大动力，促进了企业又好又快发展。铜川矿业公司十分注重核心理念体系建设，提出了以实现安全与稳定“双零”目标、打造“三型六化”企业品牌、让职工快乐工作、体面生活为主要内容的“三大治企理念”，并围绕“三大理念”组织开展了形式多样的理论研讨和主题实践活动，狠抓了“三大治企理念”内涵的延伸、提升和宣传工作，取得很好的成效。蒲白矿业公司积极推行管理创新，从最基层的班组队伍入手，提出了打造“五型”班组，构建“131”班组自主管理体系的管理思路，通过层级式履职、表格式考核、典型式引领、利益式挂钩等长效机制，很大程度上调动了班组成员自动、自发、自觉执行企业各项制度的积极性，引导职工养成了良好的职业道德和行为习惯。北元化工紧紧依托“北元模式”战略发展平台，立足打造绿色低碳循环经济示范企业目标，着力推进品牌管理体系建设，使国有企业文化和民营企业文化充分融合，相得益彰，有力推动了北元的快速发展。……

企业文化的建设是传承与发展的过程，只有与时俱进、不断超越的文化才能对企业的快速发展提供持续可靠的助力。在近年来的管理实践中，陕煤化集团公司党委书记、董事长华炜提出了“绿色管理”的崭新理念，进一步对该集团“一切为了发展 一切为了员工”这一企业宗旨进行了深入解读。华炜说，作为管理者，首先要做到关注职工，尊重职工、善待职工，让职工和企业一同发展，让职工享受企业改革发展的成果，参与到企业的日常管理之中。近年来，我们企业的各方管理越来越好，尤其是安全生产形势稳定向好，投入固然重要，但理念更为重要，“一切为了发展 一切为了员工”就是一种给予的思路和模式。事实证明，也正是这种给予带给了企业回报，这种管理可称之为“绿色管理”，其内涵是向人要效益，要安全。因为员工是有感情、有智慧的，如果我们懂得尊重员工，善待员工，给予员工，员工就会热爱我们这个企业，一心一意为这个企业着想，这就是几年来我心中所坚持的价值观。正如老子所说，“天地所以能长且久者，以其不自生，故能长生”。企业不为自生，而为社会生，为员工生，企业才能长青。

在科学先进的企业文化的引领下，陕西煤业化工集团抢抓西部大开发实施战略机遇，乘势而上，通过跨越式发展，壮大了规模，促进了产业升级，拓宽了产业范围，发展了循环经济，延长了产业链，经济规模跃上了新的台阶，各项业绩显著攀升，极大地提高了自身的核心竞争力，为助推西部经济发展起到了积极的作用。近年来，陕西煤

业化工集团呈现出良性循环的发展态势，实现了“每两年翻一番”。2010年，集团公司销售收入实现516亿，资产总额达到到1330亿，实现利税170多亿元，职工人均收入达到5.9万元，原煤百万吨死亡率仅为0.086。在2010年中国企业500强评选中，陕煤化集团位居第195位。同时，还再次进入“2010中国企业效益200佳”，排名上升到第142位，在多项成长性指标排列中，陕煤化集团在陕西入围企业中名列前茅。2010年，陕西煤业化工集团被“陕西经济推动力总评榜”评为陕西最具推动力企业，显示了突出的成长性。按照集团公司“十二五”规划，到“十二五”末，集团公司煤炭产量将达到2亿吨，销售收入突破2000亿元、完成固定投资2000亿元，实现利税500亿元，职工人均收入达到10万元，跻身世界企业500强。

站在新的历史起点，陕西煤业化工集团将坚持贯彻科学发展观，解放思想，与时俱进，继续拓展“一切为了发展，一切为了职工”、“锐意进取，追求卓越”“务实 尽责 诚信 合作”为核心的品牌文化体系，加快建设符合“打造中国一流安全节能环保能源化工企业”的发展愿景、具有独特个性和丰富内涵的企业文化，为集团公司的持续快速发展提供源源不断的智力和文化支持。（孙鹏 李华）

篇2：陕西煤业化工建设集团

中国煤炭新闻网 2008-9-8 9:52:20党群工作

本网讯：9月5日至6日，正值丹桂飘香、硕果累累的金秋时节，陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设经验现场推介会在铜川矿务局隆重召开。集团公司党委书记、董事长华炜、总经理高仰才、党委副书记马富元、纪委书记吴卫平、副总经理闵龙、尤西蒂等领导，铜川矿务局党委书记杜树山、局长宋志刚和来自集团公司下属19个单位的100多名代表，以及铜川矿务局在家的党政各领导、党群各部门负责人、下属各单位的党政正职、纪委书记等共150余人参加了会议。陕西省纪委宣教室主任曹探校、省国资委党委副书记、纪委书记高新华等领导应邀出席了会议。

陕西煤业化工集团公司廉洁文化建设推介会由公司党委副书记马富元主持，会上，铜川矿务局、韩城矿务局、渭化集团、浦白局铁运公司、澄合煤业公司二矿分别作了经验交流。集团公司纪委书记吴卫平作了题为《围绕主旋律，探索新方法，积极推进企业廉洁文化建设活动深入开展》的主题报告。集团公司党委书记、董事长华炜、省纪委宣教室主任曹探校、省国资委党委副书记、纪委书记高新华分别作了重要讲话，就进一步加强企业廉洁文化建设，推进企业党风廉政建设和反腐败工作提出了希望和要求。要求集团公司各级组织、各级领导干部以这次会议为契机，把廉洁文化建设和反腐倡廉工作不断推向深入，为实现陕西煤业化工集团公司和陕西的跨越式发展做出新的更大贡献。

为确保这次廉洁文化建设推进会的圆满召开，9月3日至4日，由集团公司主办、铜川矿务局承办，在铜川煤业乒羽中心举办了集团公司“廉洁杯”领导干部羽毛球比赛，4日晚还在铜川华天商业广场举办了廉洁主题文艺晚会，铜川矿务局还举办了廉洁文化建设成果图片展览和“廉洁杯”职工书画摄影作品展览。在陕西煤业化工集团公司9月5日上午召开的廉洁文化建设推介会上，与会领导为荣获“廉洁杯”领导干部羽毛球比赛处级领导个人单打前八名、局级领导个

人单打前八名的优秀个人和荣获团体赛前三名的蒲白矿务局、韩城矿务局、铜川矿务局颁发了奖杯。

9月5日下午和9月6日上午，与会代表还先后观看了铜川矿务局廉洁文化建设成果图片展览、“廉洁杯”职工书画摄影作品展览和铜川矿务局廉洁文化主题公园—清正苑。赴铜川矿务局王石凹矿、下石节矿、玉华矿观摩了廉洁文化

教育室和系列文化景观等。

加强企业廉洁文化建设，是党中央在国有企业领域惩治和预防腐败、从严治党的必然要求，是新形势下推进企业党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要，是促进企业党员领导干部廉洁从业的重要举措。近年来，在集团公司的正确领导下，铜川矿务局各级党政组织和广大党员干部，认真贯彻落实党的十六大、十七大和十六届、十七届中纪委全会精神，紧紧围绕企业改革、发展和稳定这个中心，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，在巩固中提高，在创新中发展，大力开展了效能监察年、源头治理年、查办案件年和廉政文化建设年等专项活动，党风廉政建设和反腐败工作不断深入，成效显著。特别是在集团公司的精心指导下，作为廉洁文化建设示范单位的铜川矿务局深入开展廉洁文化建设活动，制定廉洁文化建设《三年规划》和《实施意见》，完善领导机制，严格落实责任，畅通工作渠道，加强组织协调，狠抓工作落实，廉洁文化建设取得了初步成效，有效地促

进了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

连日来，与会代表能够按照会议安排，组织有序地观看廉洁主题文艺演出、认真坦诚地交流经验、不辞辛苦地下矿参观等等，使得大会各项议程如期圆满完成。一丝不苟、刻苦探究、扎实敬业的作风在相互间留下了深刻的印象，也

从中汲取了不少好经验、好做法。

篇3：陕西煤业化工建设集团

成绩来之不易，这得益于省委、省政府的坚强领导和省级各有关部门的大力支持，得益于陕煤化集团领导班子团结带领13万余名职工知难而进、真抓实干，得益于坚持以科学发展观为指导，按照“以煤炭开发为基础，以煤化工为主导，多元互补发展”既定战略，转变发展方式，推进体制创新，优化产业布局，强化内部管理，统筹兼顾各项工作。回顾2012年的工作，呈现出十大新亮点。

一、总理对话人大代表肯定煤炭清洁利用

2012年3月10日下午，国务院总理温家宝出席十一届全国人大五次会议陕西代表团全体会议。全国人大代表、陕煤化集团董事长华炜承载着陕煤化集团13万余名职工、70余万名职工家属的期望和重托，就煤炭清洁高效利用问题向总理进行了汇报。温家宝总理对华炜代表提出的建议充分肯定，他说，中国的国情决定了清洁、绿色、高效利用是能源发展的唯一道路，煤炭必须研究就地转化、科学输配，必须抓好煤矿安全生产。近年来，陕煤化集团通过老矿区技术改造、新矿区产能升级，大力培植发展煤化工产业，并通过煤炭分质利用等方式最大限度增加煤炭资源的附加值。先后投资建设了130MW的黄陵煤矸石热电厂、全国装机容量最大的彬长大佛寺低浓度瓦斯电厂、北元化工100万吨聚氯乙烯循环综合利用项目、蒲城清洁能源180万吨甲醇及68万吨DMTO项目、天元化工50万吨中温煤焦油全镏分加氢制取清洁燃料油等一批循环经济项目，实现了煤炭清洁高效分质转化，推动了绿色经济发展。

二、继续保持增长态势多项指标再创新高

2012年，陕煤化集团进一步转变经济发展方式，积极应对煤炭市场“寒流”，以煤炭清洁高效转换为重点，对煤炭、化工产业实施结构调整，狠抓新建项目达产达效，对多元产业进行规范管理，确保了全年既定目标的实现。过去一年，陕煤化集团逆势而上，全年煤炭产量1.137亿吨，同比增长11.6%，连续三年跨入亿吨级煤炭企业行列;在应对危机和挑战中，保持职工收入水平同比增长10.7%;实现销售收入1250亿元，同比增长24%，继续保持了“十一五”期间“每两年翻一番”的跨越发展态势，显示了良好的成长性。在2012中国企业500强排行榜中，陕煤化集团位次继续大幅前移，位列第107位，较上年的第158位前移了51位，成为陕西入围企业中位次提高幅度最大的企业，并连续4年蝉联中国企业效益200佳。

三、对标管理深入开展精细管理促进安全

过去一年，陕煤化集团自上而下开展了对标管理活动，通过学先进、找差距，抓整改、争一流，以安全生产、经营管理、科技创新和节能环保等指标为重点，瞄准国内外优秀企业和行业高端企业，加强战略合作，与淮南矿业、冀中能源、开滦集团等同行企业开展学习交流，共同促进提高。同时，以推进精细化管理为重点，广泛开展安全技术合作攻关，先后与瓦斯治理国家研究中心签订瓦斯治理与利用技术服务协仪，与中煤科工集团西安分院签订防治水合作协议，与中国煤炭工业协会咨询中心合作对所属矿井全方位安全会诊，与西安科技大学签订矿井防灭火技术会诊协议，有力促进了所属矿井安全生产水平的进一步提升。2012年，陕煤化集团原煤生产百万吨死亡率为0.044，同比降低66.2%，所属矿井90%实现零死亡，18对矿井实现安全生产周期1000天以上，10对矿井实现安全生产周期2000天以上，化工、机械制造、建筑施工等非煤企业均实现零死亡。

四、困难职工兜底帮扶发展成果职工共享

陕煤化集团在跨越式发展的同时，认真践行“一切为了发展，一切为了员工”的企业宗旨，积极关注和改善民生，做到发展成果与职工共享。2012年，出台了困难职工救助、子女就学补助、大病医疗、补充保险四项政策，每年增加投入1亿元，对困难职工进行兜底帮扶。坚持领导干部结对帮扶制度，处级以上领导干部结对子帮扶1100余户，深入贫困职工家庭走访慰问4600余户(次)。实施“双节”送温暖，发放慰问金2500余万元，慰问总数18061户。开展“金秋助学”，为困难职工子女发放助学款454.06万元。“百亿民心”棚户区改造工程进展顺利，到2012年底，已累计开工面积356万平方米，安置职工3.4万户，职工居住条件进一步改善。同时，陕煤化集团还主动担当国有企业应有的社会责任，以公益事业为依托开展社会救助，近年来已经向社会捐款达3亿多元。

五、构筑自主创新高地科技支撑引领发展

2012年8月31日，陕煤化集团主导建设的“国家能源煤炭分质清洁转化重点实验室”在西安揭牌，这也是首个国家能源煤炭分质清洁转化重点实验室。陕煤化集团与中科院大连化物所、中国煤科总院、浙江大学、西北大学等13家联合共建单位签定了共建协议，并引进了150名硕博士，作为实验室未来的专职研发人员，争取把实验室建成煤炭清洁高效利用领域“国内一流、国际知名、成果丰硕、人才辈出”的科研机构。该实验室揭牌后，中央电视台对此进行了专题采访报道。陕煤化集团始终坚持实施“科技兴企”战略，坚持产学研用相结合，与全国顶尖的研究院所建立合作关系，不断推出煤炭开采、煤化工转化领域的前沿技术。目前，已经拥有3个国家级实验室和工程中心、4个省级工程技术中心、1个院士专家工作站和8个企业研发中心，为企业发展提供了有力的科技支撑。

六、建机取“星”摘“帽”机械制造实力提升

2012年7月17日，陕西建设机械股份有限公司股票经上海证券交易所批准，取“星”摘“帽”。近年来，该公司在陕煤化集团的大力支持下，坚持科技创新和市场营销“两轮驱动、两翼齐飞”的经营思想，狠抓市场营销和产品质量，向精细化管理要效益，向创新管理求发展，逐步使管理实现了科学化、程序化、规范化。同时，该公司借助陕西省“百人计划”，高薪聘请工程行业的尖端人才组成研发团队，仅仅一年时间，就成功研发出压路机、旋挖钻等6种新产品，大大拓展了公司的产品体系。在行业整体下滑、市场持续低迷的经营困境中实现了主导产品2011年销量增长46%，2012年上半年增长39%的骄人业绩，创下了该公司近几年来的最好成绩，一举甩掉了“ST”的帽子，提升了竞争力。

七、融资创新破解瓶颈激发企业发展活力

2012年8月28日，陕煤化集团财务公司正式开业，这是陕西省成立的第一家省属企业财务公司，也是我省金融产业布局的一项重大突破。近年来，陕煤化集团在快速发展的同时，不断深化实施产融结合战略，积极创新融资模式，主要通过资本市场运作，开拓债务性直接融资渠道;创新融资与传统融资齐头并进，不断拓宽间接融资渠道;引入战略投资者，以较少的资金撬动了较大项目这“三步棋”，破解了企业融资瓶颈，实现了跨越发展。目前，陕煤化集团金融业务基本涵盖证券、银行、保险、期货、信托及财务公司等，已经形成了相对固定的融资通道和基本成熟的融资模式。到2012年底，累计融资近千亿元，不仅最大限度地盘活了陕煤化集团内部沉淀资金，还大幅提升了资金使用效益和抗风险能力，为企业快速发展提供了坚强的资金保障。

八、网络交易高效快捷打造现代物流平台

去年，由陕煤化集团主导建设的陕西煤炭交易中心网上成交量3860万吨，成交金额145.99亿元，是我国通过网上交易实现的交易量和实物交割量最大的现货煤炭交易市场之一，受到了中国煤炭工业协会、国务院发展研究中心的首肯和推介。近年来，陕煤化集团充分利用现代信息化手段，积极实施“年度销售计划向中长期计划转变、分散客户向集中战略大客户转变、上门服务向网络信息服务转变”，改变营销理念，提升运销质量。在推动内部运销网资源整合的同时，加快了营销网络的外延，成立了陕西煤炭交易中心，为煤炭、电力、冶金等行业会员及社会企业提供交易、信息、物流、金融、质保等一体化、一站式服务。并通过网上竞拍、挂牌、招标以及电子集市和煤炭交易会等为主的交易模式，降低了交易成本、提高了交易效率、提供了增值服务，有力推动了全国统一开放的现代煤炭市场体系和物流配送网络体系的形成。

九、煤电联营积极推进产业布局更加完善

陕煤化集团以资本为纽带，通过相互参(控)股等多种形式，建立电力企业与煤炭企业的利益联动机制，提高抵御市场风险能力和战略支撑能力。先后与中国国电集团公司、中国华能集团公司及大唐集团公司等电力企业进一步加大了合作力度，通过参股、控股或者均股的形式在河南、湖北参与了一批电力企业，进一步固化了市场用户。煤、电企业的强强联合，既顺应市场经济发展规律，也符合国家相关产业政策，双方运用市场理念，优化资源配置，延伸上下游产业链条，建立资本纽带关系，共同应对和防御市场对企业经营带来的不确定风险。在加强战略合作的同时，陕煤化集团将瓦斯治理与电力开发相结合，在铜川、韩城、彬长、黄陵矿区建立了瓦斯发电厂。2012年，陕煤化集团控股、参股电厂已运行的装机总容量超过1250万KW。

十、管理体制日趋成熟 “专业化”重组基本完成

陕煤化集团按照“多元发展，突出主业，产业运营专业化”的思路，不断加快企业内部改制重组，积极推进经济结构调整，优化产业布局，先后在组建煤业股份、建筑施工、重工装备、实业发展、金融服务、技术研究、管道物流等专业化板块公司的基础上，2012年，又分别组建成立了陕西煤业化工物资集团公司和陕西省煤层气开发利用公司。这两家公司的成立，标志着陕煤化集团基本完成了内部资源整合，形成了以专业化管理为主、区域化管理为辅的大集团体制，不仅使“集团总部—板块公司—业务公司”的三级管控模式更加完善，各层级的管理幅度更加科学，各专业板块的管理系统性更强，专业化运行机制更加顺畅，而且进一步打造了具有循环经济效应的产业集群，对煤炭、化工两大主业形成了强有力的支持，增强了集团的盈利能力和抵抗风险能力。

篇4：陕西煤业化工建设集团

目前，矿办医疗机构均为公益性非营利的国有公立医院，在与主业分离后而市、县政府又没有接收的情况下，主业对辅业尚未建立相应的经费补偿机制，使医疗运营经费严重不足。部分医疗机构设施设备陈旧、落后，导致医疗机构市场化生存能力差。但是，同时也要看到目前部分医院有限的医疗设备难以得到有效利用，医疗资源的隐形浪费现象也很严重。加之各局沉陷治理工程的实施，部分职工家属搬迁至城区居住，就医人群逐步减少，也是造成医疗设备、医疗技术和人员闲置浪费的客观原因。

普遍来看，目前煤化系统卫生技术人员的数量小于开放床位或者医院等级所需配置的人数，卫生技术人员中医师职称结构不合理，临床科室医师严重缺乏，有些科室长期空岗，医生往往兼职工作，无法开展正常业务。人力资源结构不合理的另一个表现是高级技术力量不足、缺乏学科带头人，一级医院均处在地域偏僻的矿区，需要的大学生及卫生技术人员难以招进，加之工作经验丰富的医师、护士相继退休，致使人力资源结构不合理、技术力量严重不足。

二、促进陕西煤业化工国有医疗卫生系统改革发展的建议

（一）差异化确定医疗卫生机构发展定位

三级医院实施“大综合、强专科、精专业”发展战略，做强职业病治疗中心、急救中心等品牌专科，促使在省内外的影响力进一步提升，通过引进新设备和新技术，不断增强医院的科技整体实力。二级医院的总体发展方向是“大专科、小综合”，根据各个二级医院的医疗特色服务和医疗技术优势，基本建成“小综合、大专科”的特色二级甲等医院或专科医院，使之成为一级医院的技术指导中心。一级医疗机构的功能定位调整为在继续提供医疗服务的同时，积极拓展社区卫生服务新领域，立足于社区、家庭，为周围的全体居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的连续性、综合性、整体性的基本卫生服务。跻身社区公共卫生服务领域作为重要的服务转型方向，综合利用企业医院现有的诊疗设备和医疗技术力量，兼营社区公共卫生服务中心。在转型发展中，面向一定规模的老年服务人群的一级医院，也可有选择地建设老年人日间照料中心、托老所等社区养老设施，以及康复医院、护理院（站）、老年病和慢性病诊疗机构等医疗机构，利用医院闲置病房开辟托养老用房，提供养护型、医护型养老机构所需的养老服务。

（二）有序撤并整合，推进股份制改革

抓住国企办医改革整合机遇，走内涵发展的道路，合理配置、全面整合医疗卫生资源，按照区域卫生资源配置规划和服务人群的变化，有计划、有组织、分步撤销或合并部分区域布局不合理、基本失去了医疗服务功能、严重入不敷出的基层医疗机构。为了实现企业办医院的可持续发展，多渠道引入社会资本推动股份制改革已成为必然趋势。按照建立现代企业制度的要求，实行政医分开。国有企业医院的出资形式，可以以特有医疗技术入股、管理入股、医疗设施入股等形式，积极探索企业医院的股份制、股份合作制改革等多种方式。通过股份制改革为医疗机构设备更新、项目建设建立融资新渠道的同时，也达到了运用资本的力量推动医疗机构运行机制改革的目的。

（三）建立现代医院管理体制，扩大医院经营自主权

以区域性中心医院为载体，赋予对所属医疗机构的资产经营管理权、处置权，统筹配置和利用管辖区域的医疗卫生资源，关停并转部分服务对象萎缩、效率低下的医院和床位，利用医院集团医疗机构间的服务分工、优势互补和专科特色“联合出海”，以提高综合医疗服务能力，通过分工协作强化服务竞争力。

建立现代医院制度是深化我国公立医院改革的重要方向，可选择部分有条件的二级以上医院进行试点，稳步推进建立现代医院管理体制的步伐。通过建立公立医院的法人治理结构，组建医院理事会，实行理事会领导下的院长负责制，扩大医院的经营自主权。医院理事会作为医院的决策机构，负责医院的改革与发展，制定医院发展计划和财务、人事等基本管理制度，对医院院长及重要干部任免、重大项目投资等事项行使决策权。理事长是医院的法定代表人，党委书记和理事长可由一人担任。医院实行院长负责制，院长负责组织实施理事会决议，主持医院运营管理工作，医院领导班子在岗位设置、人员聘用、工资薪酬以及内部资源调配等方面行使自主权，强化医院运营管理自主权和社会责任。

（四）全面实施以医疗质量管理为核心的各项管理制度

提高醫疗质量和保障医疗安全始终是医疗卫生机构的发展主线。建立医院、科室两级医疗质量管理体系，医院各部门、各科室都要从本职工作抓起，重视做好医疗质量管理和持续改进。定期进行全员医疗质量和安全教育，牢固树立医疗质量和安全意识，认真执行医疗质量和安全管理制度，推行医疗技术临床应用分级分类管理，全面实施医疗服务质量全程控制。加强护理队伍建设，调整护理人员结构，加大专科护士培养力度，全面落实分级护理制度，深入开展优质护理示范活动。切实实行医疗质量责任追究制，严格监管记录，定期分析，及时反馈，落实整改。不断提高医疗质量和医疗安全水平。

建立以公益性质和运行效率为核心的医院绩效考核体系，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，提高医务人员待遇，理事长、院长薪酬办医机构或授权理事会确定。促进医院成本核算、社会效益、服务质量的全面提升。严格财经纪律和经费预算管理，提高资金使用效率，推行资金预算管理，成本核算和专项经费归口管理制度，定期开展资金效益分析，规范设备设施维修和技术改造流程，提高固定资产管理质量和水平。严格控制用工总量，降低用工成本。加强医疗服务质量监管制度，提高服务质量和效率，不断提高患者和社会对医疗服务的满意度。

篇5：陕西煤业化工建设集团

2010年工作要点

2010年是集团公司积极应对市场挑战、突出产业优势、推进战略实施、实现跨越发展，确保完成“十一五”发展规划的关键一年，也是立足集团长远发展，谋划“十二五”发展蓝图的承前启后之年。面对新的形势和任务，党委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和省委十一届四次、五次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委和省国资委党委的正确领导下，紧紧围绕集团公司改革发展大局，坚持融入中心抓党建、突出党建谋发展，进一步夯实基层组织建设，强化领导干部作风，丰富宣传思想内涵，培植优秀企业文化，构建和谐稳定环境，为集团公司又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际，在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议全面总结了执政党建设的基本经验，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

各级党组织要按照集团公司党委《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的决定》精神，把学习贯彻党的十七届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强组织领导，采取有效措施，掀起学习宣传贯彻的热潮。要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，采取党委中心组学习、集中学习培训、专题研讨会等多种形式，进行深入学习贯彻。基层党组织要通过举办学习会、报告会、答题竞赛等途径，组织广大党员学习全会的基本精神。各级领导干部要把集中学习与个人自学结合起来，以自己的表率作用带动广大党员干部的学习。

各级党组织要以学习党的十七届四中全会精神为指导，充分认识进一步加强企业党的建设工作的重要意义。要着眼于继续解放思想、推动企业科学发展、促进和谐企业建设，结合企业和党员实际，突出重点、突破难点，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进，进一步提高集团公司党的建设工作水平。

围绕企业发展中心，找准学习落脚点。要按照集团公司发展规划目标，把学习四中全会精神与集团公司经营和发展实际紧密联系起来，以全会精神作为迎接市场挑战、加快产业提升的动力。2010年是集团公司圆满完成“十一五”规划，实现快速、高效发展的关键一年，要根据省委省政府工作部署，坚定战略目标不动摇，通过抢抓市场机遇，加强资源整合、加强融资力度、加强创新管理；优化项目推进、优化产业结构、优化技术创新；在把握市场规律，延伸产业链，争取资源储备的同时，不断提升集团公司核心竞争力。2010年，集团公司项目总投资300亿元以上，煤炭产能达到1亿吨，煤炭总产量达到9000万吨以上，化工产品总产量完成500万吨，销售收入突破500亿元，实现利润30亿元，杜绝较大及以上生产安全责任制事故。

二、坚持不懈地加强理论武装，努力建设学习型党组织

坚持和完善学习教育制度。完善落实党委中心组学习制度，积极开展系列专题讲座活动，不断提高各级干部的理论素养。认真落实集团公司党委《关于建立健全党员干部“三学”制度的意见》，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。按照中央、省委《2009-2013年党员教育培训工作的意见》要求，制定集团公司的具体贯彻意见。加强督促检查，把学习任务落实到基层和每一名党员，努力建设学习型党组织。

健全学习实践科学发展观的长效机制。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验和做法，健全长效机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。坚持在学习中实践、在实践中运用，把科学发展观的要求贯彻落实到工作全过程。党员领导干部要在准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质上走在前面，在运用科学发展观指导工作、解决问题、推动发展上走在前面，努力做学习和践行科学发展观的表率。

提高学以致用解决实际问题的能力。各级领导人员要大力弘扬理论联系实际的学风，紧紧围绕“打造中国一流安全节能环保能源化工企业”愿景目标，把学习理论同研究解决集团公司改革发展稳定中的重大问题、党的建设的突出问题、职工群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，着力提高规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，增强新形势下舆论引导、改善民生、维护稳定等方面的能力。

三、进一步加强党的建设，提升基层党组织战斗力和凝聚力

改进完善党组织发挥作用的机制。积极创建既适应现代企业制度要求，又能充分发挥党组织政治核心作用的党建工作新体制和新机制。按照“双向进入、交叉任职”的原则，建立党组织参与重大问题决策的领导体制。通过进入法人治理结构的党委成员加强与董事会、监事会、经理班子沟通和协调，保证重大问题决策的科学性和可行性。各级党组织要议大事、谋全局、明方向，对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免、涉及职工群众切身利益的重大问题等，认真研究讨论，提出意见建议。

建立健全保障党员主体地位和民主权利的制度。积极推进党务公开，研究制定集团公司《基层党组织党务公开实施意见》，畅通党内信息上下互通渠道。建立健全加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。按照《基层党组织选举工作条例》和集团公司党委《坚持和贯彻落实党的代表大会制度》有关规定，督促基层党组织召开党代会（党员大会），按期进行改选换届。

扩大基层党组织覆盖面。加强对新建单位组织建设指导，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式，做到队伍到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。各级党组织要适应新形势新任务要求，把解决企业改革发展稳定中的难题作为党组织工作的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，把各级党组织和广大党员的积极性、创造性充分调动起来。按照上级党组织的安排，组织开展以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的“四强”党组织和以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共产党员创先争优活动。各单位要将“四强四优”活动与以往开展的“四五**”活动结合起来，认真做好“四强四优”创建工作。充分发挥网站、电化教育的作用，推进基层党组织工作信息化。大力培育选树先进典型，改进规范党内评选表彰形式。

不断强化党员教育管理服务。认真落实集团公司党委《关于进一步加强党员管理的通知》，注重激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥党员的先锋模范作用。积极推行党员承诺制，实施党员分类目标管理，加强对流动党员的管理，健全完善保持党员先进性的自律机制，督促和激励党员当先锋、作表率。坚持开展好民主评议党员活动，及时处置不合格党员。贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，不断提高发展党员质量，重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。健全落实党内激励关怀帮扶机制，继续开展“五送一建”活动，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作。

四、强化正确的选人用人导向，切实加强领导班子建设和干部队伍建设 强化正确的选人用人导向。坚持党管干部原则，不断深化干部人事制度改革，健全完善体现科学发展观的干部培养选用机制，努力培育造就善于推动科学发展、促进和谐建设的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的选人用人导向。

选好配强各级领导班子。严格按照《干部任用工作条例》和集团公司《企业领导人员管理办法》规定，推行和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示等制度，提高干部工作的科学性和准确性。推进干部交流，增强制度刚性，进一步加大关键岗位干部交流力度。积极推进职位化管理，严格按职数配备班子成员。健全干部退出机制，切实解决干部能上能下的问题。加大优秀年轻干部培养选拔力度，健全培养锻炼机制，进一步加快各级领导班子年轻化进程。着力推进后备干部队伍建设，研究制定2011—2015年后备干部队伍建设规划。继续办好领导人员及后备干部培训班，着力提升领导干部战略决策、把握市场、推动创新、应对危机以及抓班子带队伍等方面能力。

大力实施人才强企战略。坚持党管人才原则，树立人才资源是第一资源的观念，把人才的发展通道搭建起来，不断优化人才环境。坚持以人为本，尊重人才成长规律，鼓励创新、宽容失败。健全完善各类优秀人才评选表彰办法，加大奖励力度，大力宣传、弘扬优秀人才和团队的事迹、精神，扩大激励效应，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。加强经营管理者、科技人才、高技能人才和党务政工干部队伍建设，建立与骨干人才的联系制度，做到 “事业留人，感情留人，待遇留人”，营造人尽其才、才尽其用的浓厚氛围，为集团公司发展提供人才和智力支持。

五、围绕集团公司改革发展大局，不断优化干部队伍作风

要以加强党的执政能力建设和先进性建设为出发点，大力加强干部作风建设，从谋求发展着先、从真情为民着眼，从求真务实着手，在集团公司广大党员干部特别是领导干部中倡导“讲大局、讲贡献、讲实干、讲纪律”的作风，逐步培育践行正确的国企领导观，进而凝聚起推动集团持续发展的广泛深厚的力量。

要大兴艰苦奋斗之风，切实加强培育居安思危的忧患意识和节俭意识。在现阶段集团公司良好发展态势下，既要坚定发展信心，又要善于从危机中捕捉良机，从良机中严防危机。要认真贯彻落实赵乐际同志在省委十一届五次全会上的讲话精神，进一步增强忧患意识、机遇意识，未雨绸缪、求真务实，始终把握工作主动权。要提倡艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的作风，严格执行上级和集团公司党委关于反对铺张浪费的规定，加强对管理费用使用、专项资金管理、职务消费“十不准”纪律执行等情况的检查，有效控制经费支出，把有限资金和资源更多地用在企业发展、安全生产和改善民生上。

要大兴求真务实之风，切实加强深入基层意识和安全责任意识。要把务实际、干实事、求实效，作为领导干部想问题、作决策、抓落实的基本要求，要结合企业发展实际，坚持走进一线、深入基层工作，通过现场指导、座谈交流等形式，营造求真务实良好氛围，力戒形式主义、官僚主义，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。要深刻吸取事故教训，分析当前安全生产形势，坚持以人为本、安全第一、不安全不生产原则，认真落实安全生产责任制，加大职工安全意识培训，加强现场安全管理，实现安全生产目标。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，按照有关规定严肃处理。

要大兴密切联系群众之风，不断提高做好群众工作的本领。各级领导人员要进一步强化“一切为了发展，一切为了职工”的责任意识，到基层问政于职工、问需于职工、问计于职工，帮助职工群众解决生产、生活难题和职工群众关心的热点难点问题。要在加快企业发展的同时，不断提高职工收入，改善职工生产、生活条件，当前抓好以棚户区改造为重点的职工住房建设，让职工群众共享改革发展成果。坚持真情帮助职工，落实领导干部扶贫包点制度，完善社会保险、企业帮扶、职工捐助相结合的帮扶体系。坚持发展上依靠职工，发挥职工民主管理作用，认真落实厂务公开、平等协商制度，维护职工合法权益。主动听取职工群众意见建议，广泛开展群众性创新创效活动。

要大兴批评和自我批评之风，切实增强党内民主意识。坚持和完善科学民主的决策程序和工作机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行党委议事规则和决策程序，发扬党内民主，增强领导班子整体合力。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，提高民主生活会质量。领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评，形成积极健康的思想斗争氛围。

六、大力加强宣传思想工作，深入推进企业文化建设 紧扣舆论导向，为企业快速发展营造良好氛围。以学习贯彻十七届四中全会精神为重点，正确把握舆论导向，加大新闻宣传工作力度，积极宣传报道企业的重大活动，不断提升企业形象。围绕“十一五”发展规划目标，总结集团公司成立以来取得的工作成绩和经验，采取多种形式，通过媒体设立专版、户外广告宣传、大型文艺演出等形式，加强宣传推广，提升社会影响力，进一步坚定集团公司员工投身企业改革发展信心。坚持“三贴近”方针，把思想政治工作渗透到改革发展、和谐稳定、职工生活的各个环节。开展“寻找感动陕煤化的身边人、身边事”活动，积极树立一批先进模范典型。开展向模范人物和先进单位的学习宣传活动，营造向模范人物学习、向先进单位看齐的良好氛围。根据实际需要，建立党委新闻发言人制度，进一步优化完善集团及各单位网站建设的形象辐射、信息辐射、互动辐射、联谊辐射、理念辐射等功能，形成强覆盖、促持久、讲快捷地网络宣传系统。发挥理论平台作用，组织开展形式多样的思想政治工作研究，不断提高政研工作水平。

深化创建活动，提高企业文明建设水平。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力推进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德“四德”建设。加强社会主义荣辱观教育，引导形成知荣明耻、敬业奉献的价值追求和道德观念。加强对职工理想信念教育、社会主义法制理念教育、形势任务教育和职业道德教育，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。继续逐步完善文明单位创建标准，深入推进文明单位创建活动。大力开展全民健身、文化广场、志愿服务等活动，丰富职工群众文化生活，提升文明素质。要以社区为重点，加强矿区、居住区的绿化美化，积极倡导健康向上、环保低碳的生活方式，让文明之风到现场、进楼道，入家庭，树立文明新形象。

深入推进企业文化建设。根据建立现代企业制度和集团公司发展的要求，制定集团公司2010-2012年企业文化建设规划，积极探索企业文化建设新途径和新方法，不断更新企业文化的观念、内容、载体、制度和机制。各单位要按照集团公司《企业文化战略规划及实施方案》，结合自身特点，通过“走出去、请进来”的方式，向优秀的企业文化借鉴经验，运用多种方式组织经验交流，开展课题研究和学习培训，推动企业文化建设的开展。要围绕“以煤炭开发为基础，以煤化工为主导，多元发展，打造中国一流安全节能环保能源化工企业”的发展愿景，拓展“锐意进取、追求卓越”、“造福员工、奉献社会”和“一切为了发展、一切为了职工”为核心的品牌文化体系，把陕西煤业化工集团建设成为美誉度高、市场影响力强的，具有独特视觉形象、独特企业精神和独特经营管理理念的现代企业。

进一步加强安全文化建设。采取多种形式，积极开展安全文化理念宣传教育，使“生命至上、安全为天”的企业安全理念深入人心，切实加强班组安全建设，提高职工安全素质，营造“遵章守法、关爱生命”的舆论氛围，形成安全宣传教育工作的科学化、制度化，促进员工安全理念和安全行为的养成，促进企业安全生产目标的实现。

七、健全完善惩治和预防腐败体系，深入扎实推进反腐倡廉建设

加强惩治和预防腐败的制度建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，以制度建设为载体，加大工作力度，确保惩治和预防腐败体系建设整体推进。完善和制订“三重一大”、选拔干部、资产重组（处置）、项目管理、投融资、资金管理、安全管理等涉及企业重大事项的议事、决策制度，坚持用制度管权、管事、管人，规范权力运行。

加强廉洁从业教育和廉洁文化建设。以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪、廉洁警示教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，促进教育制度化、常态化。大力加强廉洁文化建设，建好用好党风廉政教育基地，不断提升廉洁文化的教育和熏陶功能。

加强对领导班子和领导干部监督。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着眼强化预警预防，加强对领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《陕西省<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法（试行）》，督促领导干部自觉做清正廉洁和反腐倡廉的表率。继续推进警示训诫防线建设，不断扩大工作覆盖面和影响力。

加大查办案件工作力度。按照中央和上级组织的要求，坚持着眼于保护干部、惩治腐败、促进治本，重视职工群众的来信来访和举报工作，加大查办案件的工作力度，严肃查办领导机关和领导干部中发生的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件；严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；查办腐败现象易发多发、群众反映强烈的重点领域的违纪违法案件；扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，特别要对重要案源线索进行集中排查。

强化落实党风廉政建设“一岗双责”制。把反腐倡廉建设纳入党的建设整体工作格局，党政领导班子实行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉建设。搞好惩防体系建设任务分解，明确职能部门和领导干部责任，统筹推进教育、制度、监督、改革、惩处等各项任务和措施落实。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，完善考核评价机制。严格责任追究，注重采取组织处理等措施，增强领导干部反腐倡廉责任感和主动性。

八、加强对群众工作的领导，全力推进和谐企业建设

加强和完善企业民主建设，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的长效机制。要积极做好集团公司职代会成立的相关工作，坚持和完善职工代表大会制度，落实职代会的各项职权，充分发挥职代会在劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。要认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针，认真倾听职工心声，清楚把握职工思想动态，畅通职工意见反映渠道，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制，以维护好职工的合法权益和切身利益。

不断深化开展群众性创新活动，坚持党建带工建，支持工会独立自主、创造性地开展工作，组织好各种劳动竞赛、技能比武、合理化建议，把职工群众紧紧团结在党组织周围，切实维护和保障职工群众主人翁地位。支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地开展工作，充分发挥共青团的突击队作用。工会、共青团等群众组织要在党组织的领导下，适应新形势要求，结合自身特点，围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定大局，改进工作，发挥作用。

维护好企业形势稳定。各单位要在坚定企业发展信心的同时，及时掌握影响基层稳定的敏感性信息，妥善处理和化解群体性问题，定期进行企业稳定形势研判、重大决策实行稳定风险评估和职能部门责任落实，建立对话和信息交流平台，进一步畅通与职工群众的沟通渠道。不断加大预测防范、综合分析、督促检查工作力度，提升办信接访工作水平。进一步完善维稳工作运行机制，积极开展领导干部信访接待日、矛盾纠纷排查化解、信访工作研讨和培训等活动，落实各项制度措施。积极做好职工群众的思想政治工作和宣传解释工作，坚持用发展的眼光来解决问题、消化矛盾，为集团公司改革发展营造和谐氛围。

篇6：陕西煤业化工建设集团

陕西煤业化工集团有限责任公司 2015年科研项目申报指南

陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称“陕煤化集团”）此次发布的申报指南均为企业当前存在的技术难题和未来科技发展需求，共包含煤炭、化工、新材料、新能源和工程化开发等五个领域方向。鉴于陕煤化集团产业领域广泛、技术需求多元、科技创新水平不均衡的特点，本次申报指南未能涵盖所有产业，我们将根据各产业发展情况，长期进行内部技术需求的归集整理，择机补充发布。

一、煤炭领域

（一）曹家滩矿“一矿一面”特厚煤层开采技术研究

1、针对曹家滩煤矿“一矿一面”矿井特厚煤层，研究放顶煤一次采全高方法与分层开采方法在工艺技术、装备能力、单产水平、及矿井生产各环节生产能力匹配等方面的优缺点，提出综合地质安全保障技术，保证“一矿一面”15.00Mt/a的单产水平；

2、分析曹家滩煤矿工作面开采覆岩运移及矿压规律，研究工作面煤壁稳定性、支架围岩关系、巷道围岩控制等问题，提出相应的技术体系；

3、研究放顶煤一次采全高与分层开采两种方案在基建、装备等方面的投入与产出的关系，分析不同采煤方法所要求的技术管理体系，最后，确定适合曹家滩煤矿最佳的采煤方法。

（二）澄合矿区高硫煤洗选技术研究

1、研究澄合矿区高硫煤的成分、灰分、硫分、水分含量及存在形式；

2、研究高硫煤洗选技术，使洗选后的精煤、中煤、煤泥混合发热量达到5500大卡左右，含硫量下降到2%以下；

3、开发高硫煤洗选工业化生产流水线，形成高硫煤洗选工艺及工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建构筑物型式等技术方案。

二、化工领域

以煤的分质清洁转化利用理念为指导，深入开展基础研究、应用研究、工程化开发、工业化集成优化与示范、产业化推广应用服务等各阶段的技术研究与技术服务工作。对外合作（或委托）项目优先考虑已完成实验室小试并具备进行中试条件的先进技术。

（一）煤炭中低温热解

1、粉煤中低温热解油气与热解粉焦气固在线分离技术及关键设备开发研究，要求除尘后焦油中含尘量≤5%wt；

2、粉煤中低温热解增油技术开发研究，重点支持原料煤干基焦油收率达到同基准格金焦油产率的150%以上的加氢热解、催化热解（包括该反应系统内所产干气催化活化）增油技术；

3、中低温热解干熄焦技术及关键设备开发研究，要求半焦显热吸收率≥80%，排焦温度≤60-80℃；

4、粉煤热解产物粉焦的钝化技术及关键设备开发研究，优先支持具备进行中试研究能力的钝化技术；

5、低阶煤催化解聚研究，促进煤热解向焦油产率高、煤气、半焦品质优良的方向发展，开发新型催化解聚催化剂及其配套工艺。

（二）粉煤及粉煤中低温热解产物粉焦的综合利用

1、粉煤热解产物粉焦安全、环保的储运技术及关键设备开发研究，优先支持具备中试条件的技术，要求储存周期≥1-3个月，运输半径大于1700公里；

2、超细煤粉包装运输技术研发，要求实现超细煤粉制备、分选和包装的连续化以及满足长距离运输的工艺；

3、粉煤成型技术研究，要求制备的型煤冷热强度满足目前方型炉用煤条件。粉焦成型技术及关键设备开发研究，要求制备的型焦达到民用燃料或常压固定床气化用煤技术条件的指标；

4、新型高效电石绿色生产工艺的开发，要求能耗低于电热法电石生产技术，重点支持已完成小试或中试的技术。

（三）中低温煤焦油加工利用

1、中低温煤焦油制芳烃一体化技术开发研究，优先支持煤焦油芳烃产率（液体产品）＞50%，芳烃转化率（以芳潜含量为基准）＞110%，具备中试研究的技术；

2、中低温煤焦油高附加值化学品的提取、分离以及进一步转化的技术开发研究，优先支持酚类或萘类化合物提取率≥90%，提取物质转化为高附加值产品，具有进行中试研究的技术；

3、中低温煤焦油加氢制备车用燃料及其系列催化剂技术开发研究，侧重于中低温煤焦油重组分加工技术的研究，优先支持液体收率＞93%且具有进行中试研究的技术；

4、中低温煤焦油加氢尾油综合利用技术的开发研究，优先支持高粘度指数达到APIⅡ润滑油基础油技术及其相关产品技术。

（四）煤基化学品的开发及利用

以煤中低温热解产物为原料高效、清洁、经济地合成高附加值化学品技术，煤基化学品替代现有非煤基化学品的技术，低成本煤基化学品成套工艺技术的开发。

1、热解气的综合利用技术，包括分离技术（CO、H2、CO2、烃等的分离）、制液化天然气（LNG）技术、制氢技术等；

2、以合成气为原料制取高附加值含氧化合物（醇、醛、酯类等）的相关技术；

3、甲醇、尿素制下游高附加值产品技术，包括甲醇制碳酸二甲酯技术、甲醇制芳烃技术，优先支持甲醇液相氧化羰基化法或尿素醇解法制碳酸二甲酯技术的工业化转化和具备中试条件的技术；

4、煤直接液化和间接液化生产高附加值产品（如润滑油、航空煤油等）技术的工业化转化，优先支持具备中试条件的高温费托合成技术；

5、煤制合成天然气技术，包括煤直接制天然气技术、合成气完全甲烷化技术及耐高温甲烷化催化剂，要求催化剂性能指标达到或超过进口催化剂。

（五）氯碱化工

1、新型乙炔法PVC低汞、超低汞以及无汞催化剂技术开发研究，重点支持乙炔转化率和氯乙烯选择性均＞95%并且完成实验室小试的技术；

2、卤水净化及卤水废弃物综合利用技术开发研究，要求卤水经净化后可稳定达到生产用卤水标准，卤水生产副产物十水硫酸钠的综合利用率大于90%；

3、电解制氢系统氧气回收利用技术开发研究，要求氧气回收率＞95%；

4、PVC下游高附加值产品的开发（如氯化聚氯乙烯系统工艺及设备开发技术研究），优先支持具有实验室小试基础以上的研究，要求产品性能达到或超过国内同行业水平；

5、含汞固体废物中汞的回收，对废汞触媒、除汞器废汞活性炭及含汞废水中的汞进行回收，要求汞的回收率达到85%。

（六）精细化学品及其他方向

1、炔醛法1,4-丁二醇生产中关键催化剂新技术开发和1,4-丁二醇下游具有市场竞争力的高附加值产品开发，要求技术指标达到进口产品相应标准或以上；

2、乙炔法PVC用新型催化剂及新型固汞材料的开发，要求技术指标达到进口产品相应标准或以上；

3、乙炔法PVC生产用助剂与添加剂技术研究开发，要求产品技术指标达到或优于同类进口产品的指标。

（七）环境保护及节能减排

1、节能方向

工业废热回收利用技术：化工生产过程中余热（及余压）回收技术及设备开发。

2、水处理及资源化方向

（1）煤化工企业节水技术：循环冷却水浓缩倍率提高技术等；

（2）煤化工废水综合利用及回收技术：脱盐水站排污水处理及回用技术，浓盐水减量化技术及设备开发，循环冷却水系统排污水处理及回用技术等；

（3）高浓度有机废水处理技术：传统处理工艺升级改造技术，煤制气、煤制油、焦油加氢、煤中低温热解、煤制烯烃等工艺产生的（高含盐）高浓度有机废水处理新技术及设备开发，已完成实验室小试；

（4）烧结脱硫废水处理技术：钢铁企业烧结脱硫废水的重复利用技术，指标要求：硬度降到3mmol/L以下，氯离子降到60mg/L以下，优先支持可以工业化的技术。

3、废气处理及资源化方向

（1）适用于工业锅炉的一体化脱硫脱硝技术，满足最新环保要求，优先支持已完成实验室小试，可实现硫、氮资源化的技术；

（2）除尘技术：高效节能除尘技术，耦合热量回收除尘技术，电袋复合除尘技术等；

（3）烟气脱汞技术：开发新型燃煤烟气脱汞技术，以满足我国未来环保需求，优先支持利用现有除尘、脱硫、脱硝设备的烟气脱汞技术；

（4）挥发性有机化合物（VOCs）回收及无害化处理技术：针对浓度较高且成分简单的VOCs，开发回收利用技术；针对浓度较低、成分复杂的VOCs，开发无害化处理技术；

（5）CO2捕集封存利用技术：化工生产废气排放中CO2封存及回收利用技术,优先支持成本较低且产品转化率较高的CO2回收利用技术；

（6）电石炉尾气综合利用技术：电石炉尾气净化及资源化利用技术，已完成中试；

（7）电石粉尘处理及利用技术：电石破碎及生产乙炔过程中产生的电石粉尘处理及利用技术，重点支持技术的工业化转化。

4、固体废弃物处理及资源化方向

（1）工业副产石膏的资源化利用：脱硫石膏、磷石膏等工业副产石膏的高效利用技术，已完成实验室小试；

（2）粉煤灰资源化利用：粉煤灰的高效利用技术,已完成实验室小试；

（3）电石渣综合利用：电石渣处理及高附加值资源化利用技术，已完成实验室小试。

三、新材料领域

（一）碳材料

1、超高比表面积活性炭制备关键技术及成套设备开发。重点支持气相吸附储存用超级活性炭，主要性能指标如下：比表面积≥3000m/g，孔容≥1.0cm/g，平均孔径≤2nm，微孔率≥85%。超级电容器用超级活性炭，主要性能指标如下：比表面积≥1800m/g，孔容≥1.0cm/g，平均孔径2-10nm，中孔率≥40%；

2、碳分子筛制备关键技术及成套设备开发，主要技术指标如下：微孔孔容＞0.11cm/g，平均微孔孔径＜0.7nm，孔口尺寸分布在0.3-0.48nm之间；

233、纳米碳材料制备关键技术研究，优先支持富勒烯、石墨烯、碳纳米管的先进制备技术开发；

4、煤系针状焦关键技术及成套设备开发，重点支持以高温煤焦油为原料的低成本优质针状焦制备技术，主要技术指标如下：真比重≥2.13，灰分≤0.4%，硫分≤0.7%，热膨胀系数CTE≤1×10/℃，电阻率≤5.0μΩm；

5、煤制中间相沥青关键技术及成套设备开发，优先支持低灰分中间相沥青的合成制备及应用技术，主要技术指标如下：灰分≤20ppm，中间相含量≥99%；

6、中间相沥青下游产品开发，优先支持高性能低成本沥青基碳纤维制备技术，主要技术指标如下：拉伸强度≥2500Mpa，拉伸模量≥150Gpa；

7、以有机化合物、高分子树脂为前驱体制备新型碳素功能材料关键技术及成套设备开发。

（二）高分子材料合成与改性

1、聚氯乙烯合成先进技术开发

（1）高聚合度聚氯乙烯树脂（平均聚合度≥2000）合成技术；

（2）氯化聚氯乙烯（氯含量≥66%）合成技术；（3）大口径管材专用高表观密度聚氯乙烯树脂合成技术；

（4）高抗冲聚氯乙烯树脂共聚物的合成技术；

-6（5）无皮及少皮聚氯乙烯树脂合成关键技术开发；（6）原位聚合制备聚氯乙烯/无机纳米粒子复合树脂的工艺开发;（7）其它特种聚氯乙烯的化学改性技术（表面接枝等）。

2、聚烯烃

（1）基于Spheripol工艺的聚丙烯釜内合金关键技术开发（高透明聚丙烯、高抗冲聚丙烯（冲击强度>60KJ/m）、聚丙烯纳米复合材料）；

（2）有工业化前景的乙烯、丙烯与极性单体共聚技术；（3）茂金属催化聚乙烯、乙烯-α-烯烃共聚物、等规聚丙烯合成技术；

（4）超高分子量聚乙烯技术及超高分子量聚乙烯纤维专用料开发；

（5）以乙烯为唯一原料原位合成高枝化度LLDPE（>26短支链/1000个亚甲基）；

（6）具有窄分子量分布（<2.0）的低纤度、高纺速聚丙烯合成技术；

（7）具有长链枝化结构的热成型用聚丙烯产品（熔体强度>20cN）合成技术；

（8）通过特殊的催化剂或成核剂技术，制备高结晶性聚丙烯（结晶度>70%）；

（9）聚丙烯连续挤出发泡技术，得到泡沫密度范围为

2（20-100kg/m）的聚丙烯泡沫产品；

（10）聚烯烃弹性体合成技术。

3、环保高分子材料、聚酯

（1）二氧化碳基可生物降解高分子材料的合成及改性技术开发；

（2）基于1,4-丁二醇（BDO）的PBT特种树脂的合成及改性技术；

（3）基于1,4-丁二醇（BDO）的可生物降解共聚酯的合成及改性技术；

（4）基于聚乳酸、丙交酯等可生物降解材料的合成及改性；

（5）可供直接发泡用高分子量PET（特性粘度>1.5dl/g）的合成技术。

4、高聚物纳米复合材料

（1）聚合物-碳纳米管、聚合物-石墨纳米复合材料的合成及改性技术；

（2）基于有机粘土、层状纳米硅酸盐等纳米材料增强的聚合物复合材料的合成。

（三）结构功能一体化复合材料

31、高强度高韧性颗粒（如石墨、碳化硅、氮化硅、氧化铝、二氧化钛等）增强树脂基复合材料设计、制备、加工及应用技术开发；

2、低成本高性能轻量化纤维（如碳纤维、芳纶纤维、聚酰亚纤维等）增强树脂基复合材料制备技术开发；

3、先进连续纤维增强树脂基复合材料制备技术及成套设备开发。

（四）节能材料

以节约能源资源、发展循环经济、保护环境为目的，开展废热回收利用、燃油高效利用、低能耗动力等方面的技术研究。开发高蓄热密度、高使用温度、高蓄/放热速率、低成本、环境友好的蓄热介质材料，重点支持余热回用蓄热材料的开发。

四、新能源领域

（一）功能薄膜

1、透明导电薄膜技术

（1）柔性衬底（PET薄膜等）石墨烯、碳纳米管薄膜，全可见光波段透射率大于90%，550nm波长的透射率大于92%，石墨烯薄膜方块电阻小于200Ω/□，碳纳米管薄膜方块电阻小于150Ω/□，薄膜表面均匀性好，可实现大面积制备；

（2）柔性衬底（PET薄膜等）金属网格、银/铜纳米线薄膜，全可见光波段透射率大于90%，550nm波长的透射率大于92%，方块电阻小于80Ω/□，薄膜表面均匀性好，可实现大面积制备。

2、太阳能光谱选择性吸收技术（1）适用于低温热利用的太阳能吸收膜，面积不小于15cm×15cm，太阳光谱吸收率≥95%，辐射率≤4%（80℃），具有大气环境下良好的耐盐雾、耐老化及高温耐久性；

（2）适用于采暖、制冷、工业用热等中高温热利用的太阳能吸收膜，面积不小于15cm×15cm，太阳光谱吸收率≥95%，辐射率≤4%（80℃）；

（3）建筑一体化太阳能热利用集热器、太阳能供热制冷、太阳能与热泵复合供热制冷等技术，集热效率不低于40%；

（4）支持高性能太阳能热利用关键涂层材料镀膜设备的自主设计制造。

3、减反增透膜技术，可低成本制备、具有良好机械性能和自清洁特性，样品透过率≥95%，成膜性好、膜层牢固、硬度高。

（二）二次电池

1、锂二次电池技术

（1）锂离子电池，单电池容量不小于10Ah，能量密度不小于200Wh/kg，循环寿命1000次以上，电池模块能量密度不小于150Wh/kg，循环寿命800次以上，安全性满足国家标准或规范，优先支持基于高电压、高容量正极材料的技术；

（2）锂硫电池，初步解决锂枝晶问题，单电池容量不小于10Ah，能量密度不小于320Wh/kg，0.2C下100%充放电循环300次容量保持率不低于80%；

（3）高压尖晶石型正极，0.2C下可逆比容量不小于135mAh/g，1C下100%充放电循环500次后容量保持率不低于90%，优先支持完成公斤级放大及全电池测试的技术；

（4）高容量层状正极，充电截止电压不低于4.4V，0.2C下可逆比容量不小于175mAh/g，0.2C下100%充放电循环500次后容量保持率不低于85%，优先支持完成公斤级放大及全电池测试的技术；

（5）高容量硅基负极，0.2C下首次放电比容量不小于700mAh/g，首次充放电效率不小于88%，100%充放电循环300次后容量保持率不低于80%，优先支持完成公斤级放大及全电池测试的技术；

（6）大倍率硬碳负极，0.2C下首次放电比容量不小于550mAh/g，首次充放电效率不小于85%，100%充放电循环500次后容量保持率不低于80%；

（7）功能电解液（高电压电解液，高低温电解液和安全性电解液等）技术；固态电解质（液）技术，优先支持具有良好产业化前景的技术。

2、超级电容器技术

（1）功率型超级电容器，功率密度不小于5kW/kg，能量密度不小于10Wh/kg，1万次循环比容量衰减率小于5%，安全性满足国家标准或规范；

（2）能量型超级电容器，功率密度不小于3kW/kg，能量密度不小于25Wh/kg，1万次循环比容量衰减率小于15%，安全性满足国家标准或规范。

3、钠基电池技术

（1）钠硫/钠氯化物电池，单体钠硫电池容量不低于300Ah，钠氯化物电池容量不低于50Ah，比能量大于120Wh/kg，80%DOD循环寿命大于800次；

（2）先进平板式钠硫/钠氯化物电池、室温钠硫电池技术；

（3）钠离子电池，水性、有机电解液体系，比能量不低于50Wh/kg，100%DOD循环寿命不低于200次；

（4）钠离子电池关键材料，包括正极材料（层状氧化物、聚阴离子化合物），负极材料（非石墨碳、石墨烯、合金）等。

（三）燃料电池

1、高性能、低成本固体氧化物燃料电池（SOFC）及电堆技术，750-900℃单电池运行功率不小于40W，功率密度不低于400mW/cm2，衰减率小于2%/1000h，电堆模块功率不低于2kW，100次热循环衰减率小于3%/1000h；

2、质子交换膜燃料电池（PEMFC）技术，主要包括高性能、低成本催化剂、膜电极等关键零部件制备技术，催化剂Pt载量小于0.25mg/cm2，电堆寿命不低于5000h。

（四）太阳能光伏电池

1、硅基薄膜太阳电池技术，开发柔性衬底双结和三结薄膜太阳电池大面积连续制备技术。小面积（大于1cm2）稳定效率不低于12%，大面积（大于200cm2）稳定效率不低于10%；

2、有机聚合物薄膜太阳电池技术，开发薄膜大面积连续制备技术、高性能有机光伏材料设计与制备工艺等，小面积（大于1cm2）效率不低于10%，大面积（大于10cm2）效率不低于6%；

3、钙钛矿太阳电池关键技术，开发可溶液加工、喷涂及印刷等制备技术、小型电池组件生产及应用等，大面积（大于10cm2）效率不低于8%，自然环境1000小时效率衰减小于15%；

4、依托各类薄膜太阳电池材料与技术，开发面向电子消费产品或BIPV等太阳电池终端产品设计、制造、加工及应用技术，开展新型镀膜技术与成套设备研发。

五、工程化领域

（一）系统集成优化

针对现有煤化工生产、煤炭分质清洁转化多联产新技术中工艺过程、公用工程、能量网络等系统问题，建立合理配置全局过程的质量交换、能量集成的模型、方法或软件，满足煤化工产业对节能降耗的内在需求。

（二）过程强化