基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报（精选11篇）

篇1：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

*镇卫生院

基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

*市卫生局：

我院根据卫生局印发《关于对基层医疗卫生机构信息化建设检查情况的通报》的通知要求，立即对卫生系统信息化建设各个方面的工作进行了一次大检查，并进行了专项整改活动。现将我院存在的问题及整改措施汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

提高思想认识，明确信息化建设的紧迫性和重要性，从思想上高度重视，切实把这项工作放在更加突出的位置上，确保卫生信息化建设有人抓、有人管。加强组织领导，健全各项工作制度，按照职责分工，抓好责任落实，确保卫生信息化建设健康持续发展，如期实现既定目标。

二、存在的问题及整改措施：

（一）信息化建设规划和实施方案，可操作性不强；信息化建设工作制度欠完善；对医护人员培训缺少系统的计划和相关记录。

整改措施：完善充实制定的信息化建设规划和实施方案，添加装修机房、增加服务站等基础设施升级情况的说明，充实各项系统建设的内容；完善各项信息化建设工作制度（机房、网络、人员、视频会议、卫生室监控等制度）；制定对医护人员培训计划，做好相关记录。

（二）中心机房建设简陋且未独立，服务器老旧，各类设

备无标记。

整改措施：建设完善中心机房，进一步对中心机房进行升级改造，更好地与上级卫生平台对接，同时做好数据、信息安全工作，安装网络版杀毒软件，并做好数据异地存储工作；对各类设备进行整理标示，对网线的走向进行标记。

（三）门诊医生站未对调用的健康档案进行合理使用；对于就诊的病人信息采用登记簿的方式记录之后再与公共卫生服务站进行交接，由公共卫生服务站的工作人员进行健康档案录入工作，临床科室对于健康档案的维护工作尚未真正开展。

整改措施：维护完善门诊医疗管理系统与公共卫生管理系统的对接，加强对业务人员的培训，对于就诊的病人信息由临床科室人员完成维护，使业务科室和公共卫生服务站紧密联系起来。

（四）无专用视频会议室

整改措施：我院正在进行门诊病房楼的扩建工程，完工后将建立专门的会议室。

（五）部分村卫生室监控掉线；部分卫生室操作员收费时一般只用默认的医生姓名，未根据开具处方的乡村医生姓名进行选择

整改措施：加强对村卫生室的管理，落实职责分工，明确责任人进行专项管理；加强对卫生室操作员的培训监督，严格按照财务系统操作要求，统一收费医生姓名与处方医生姓名。

三、下一步工作打算及目标

通过此次检查，我院认识到了问题和不足，我院将根据存在的问题和整改措施认真落实完善信息化建设的各方面工作，切实加大投入，加强基础设施建设，加强人才培养，加大卫生信息化相关工作人员培训力度，培养和储备卫生信息技术人才，提升我院卫生信息化管理和应用整体水平，全面促进和提升医疗服务，为群众提供安全、放心的医疗环境和水平，树立医疗行业新风气。

*镇卫生院 2013年5月13日

篇2：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

建设工作情况汇报

根据省政府办公厅《关于印发海南省农村基层医疗健康服务信息化建设工作方案的通知》（琼府办„2011‟141号）要求，县委、县政府高度重视我县农村基层医疗健康服务信息化建设工作，现将工作情况汇报如下：

一、主要做法

一是切实加强领导。为确保扎实有效地推进农村基层医疗健康服务信息化建设，制定了《农村基层医疗健康服务信息化建设实施方案》，成立了乐东黎族自治县农村基层医疗健康服务信息化建设推进领导小组和专门的工作机构，由县政府林秋副县长任组长，县卫生局局长吴鹏、县科技与信息产业局局长杨义任副组长，成员从县卫生局、县科技与信息产业局、财政局及各镇政府抽调。领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，办公室主任由县卫生局局长吴鹏兼任，负责具体日常事务。

二加快推进农村基层医疗健康服务信息化建设。我县共有178所行政村卫生室，14家卫生院和3家县级医院。2012年县财政已预算安排285.098万元用于农村基层医疗信息化建设。我局已按照省卫生厅的要求与沈阳东软熙康医疗系统有限公司签订建设合同，六月开工建设。计划以九所、利国两个镇做示范乡镇，再全面铺开。

三是统筹兼顾，搭建资源共享的信息网络平台。按照统一技术标准，统一设施配套、统一设备安装的“三统一”要求，对农村基层医疗健康服务信息化进行建设。以推进农村 1

基层医疗健康服务信息化建设全面改善农村基层就医环境和提升医疗健康服务能力，满足基层农村居民对健康保障的需求，实现小病不出村，急难病及时救治，有效降低农村居民看病成本和政府的医疗费用支出。

二、存在问题及解决方法

1.信息网络人才缺乏，培训机制不够完善。

2.针对存在问题，我们将加大对信息化人才的引进和培训，采取多种渠道。争取更多更好的信息网络人才，更好地为农村基层医疗健康信息化建设服务。

篇3：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

基层医疗卫生机构在2011年7月1日开始实行收支两条线制度, 自从它们开始实行这个制度之后, 我国的医疗卫生机构的财务管理工作出现了一些改变或者改革。其中收支两条线就是指政府对行政事业性的收费或者罚款的收入等等属于财政收入但是却是非税收入的一种管理方式, 也就是说相关的机关或者部门发生的部分支出与获取的部分非税收入之间产生了脱钩的现象, 其中相关的机关或者部门获取的收入需要上缴给国家的中央国库或者财政专户, 发生的支出则是由相关的财政部门依据每个单位在发挥它们各自的职能或者作用过程中所需要的资金按照标准的方式进行核定的一种资金管理方式。将上述定义简单总结就是, 收支两条线的实行是针对基层医疗卫生在整个财务运行中预算之外的资金管理的一项改革, 它的主要内容就是指将财政性的收入和支出 (原先属于预算外收入和支出的那部分财政性收入和支出) 也归为预算管理的范围内, 从而形成比较完整、完善的各级预算体系, 最终能够提高我国各个单位的工作水平和服务水平。

二、基层医疗卫生机构实行收支两条线之后, 它的财务管理模式以及财务处理情况的变化

基层医疗卫生机构实行收支两条线的本质就是相关的政府机关运用行政手段进行行政干预最终达到了资源重新配置的一种手段。基层医疗卫生机构实行收支两条线之后, 医疗机构的财务管理情况出现了很多改革或者变化。

1、基层医疗卫生机构实行收支两条线之后, 需要在县级财政部门开设财政专户

由于现在基层医疗卫生机构需要实行收支两条线制度, 这就需要医疗机构对它们以前进行财务往来的银行以及银行账户的相关账目进行自查, 并且需要将与其有经济往来的所有银行的账目信息和账目数据清楚、完整的上报给相应的县级财政部门。基层医疗卫生机构将相关的信息和数据上报县级财政部门之后, 县级财政部门将会依据基层医疗卫生机构的实际经济情况以及经济管理要求和标准, 按照国家的有关文件规定和行业相关的准则、制度对这些基层医疗卫生机构的财政专户进行审批, 最终使得基层医疗卫生机构能够实行收支两条线的财务管理方法和模式。

2、基层医疗卫生机构经营业务收入全部上缴给审批之后的财政专户

基层医疗卫生机构在进行经营运转的过程中必须严格按照医疗机构的规定和国家对于行业的相关规定执行各个项目和服务的收费标准和收费程序, 与此同时, 基层医疗卫生机构进行经济业务事项处理之后的所有经济收入都应该及时的、全额的上缴给县级财政专户里面, 积极遵守全额上缴财政专户的原则。

3、基层医疗卫生机构进行经济业务活动时, 遵守支出分类预算核定的原则

基层医疗卫生机构实行收支两条线的财务管理模式, 其中收支中的支出主要包括:基层医疗卫生机构正常运转的过程中需要的医务工作人员的工作经费、医疗机构正常经营活动中的药品成本费用、医疗机构进行基础设施建设所需要的经费支出、医疗机构能够正常运行的其他成本和其他支出。基层医疗卫生机构在进行正常经营业务活动的过程中需要严格按照经济业务分类以及功能科目进行分类, 并且核定每一项医疗支出费用的性质和功能科目, 严格规范经济业务支出的范围, 尽可能在最大程度上合理、科学地控制经济业务支出, 这样才能够提高资金的效益。

三、实行收支两条线之后, 基层医疗卫生机构运作过程中的变化

由于我国现在基层医疗卫生机构管理制度在很多方面没有得到有效地实施, 但是又因为基层医疗卫生工作对中国人民的生活和工作具有非常重要的作用和影响, 所以我们的政府和人民应该积极采取各种措施来完善基层医疗卫生机构的财务管理的规章制度。其中政府最近采取了一项新的管理体制—收支两条线制度。收支两条线能够将杜绝医生通过过多开药而得到不合法的提成德尔现象, 能够保障医生不会滥用药物, 这样不仅仅能够减少基层老百姓看病、就医过程中的经济负担, 也能够让医生全心全意为基层人民服务而不是为了拿更多的提成而过度开药。

实行收支两条线之前, 基层医疗卫生机构之间或者医疗机构工作人员之间的进行工作竞争, 他们对工作尽心尽力, 争取能够尽自己的最大努力去提高医疗机构的服务水平和服务质量, 这样也就为自己的医疗工作单位创造了很大的收益。基层医疗卫生机构的收入增加之后, 可以在一定程度上提高医务工作人员的工资水平和其他待遇水平, 并且其他财务管理工作也能够更加顺利的进行。但是实行收支两条线之后, 可能会出现基层医疗卫生机构的同岗位的工作人员的工资水平以及其他待遇水平都是相同的, 也就是说各种服务水平等级不同的医务工作人员都拥有相同的工资水平和待遇。这种财务管理模式不会给予优秀医务人员更好的工资水平或者其他更好的待遇, 这可能就会打击这部分医务人员的工作热情, 对于那些对工作持有慵懒态度的医务人员进行惩罚。由此可以看出, 实行收支两条线会对基层医疗卫生机构的工作人员的工作态度产生不好的影响。

参考文献

[1]张彤, 黄迎春.社区卫生服务机构收支两条线管理实施效果分析[J].中国卫生经济, 2009

[2]陈琦, 王君丽, 潘岳松, 胡琳琳, 吴永浩, 梁万年.北京社会卫生服务机构员工对收支两条线管理的认知与评价[J].卫生软科学, 2009

篇4：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

关键词：档案管理 信息化 现代化管理

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（a）-0180-01

基层医疗机构档案指在医院管理与诊疗实践过程中所形成的语音、视频档案、照片档案、病历、健康档案、文书档案、财务档案、设备档案、基建档案、教科研档案、人事档案等客观记录资料，可为医院管理者和诊疗活动提供客观依据，具有一定的保存价值。医疗业务的不断扩展使得基层医疗机构档案信息量越来越大，内容越来越复杂，管理的难度也越来越大。应用传统的管理模式进行基层医疗机构档案管理，已无法满足基层医疗机构档案现代化管理的需求。应加强档案信息化建设，进一步提高基层医疗机构档案现代化管理水平，不断提高医疗服务质量。

1 基层医疗机构档案管理信息化建设现状

1.1 档案信息化建设的重视程度不够

很多基层医疗机构对档案管理的认识和重视程度不够，只重视业务发展和经济效益，没有将档案管理看成是医院管理工作有机组成部分。随着互联网与计算机技术的广泛应用，医院信息化建设得到了进一步发展，很多基层医疗机构开始应用办公自动化系统、医院局域网、实验室信息系统、影像存贮系统、医院信息系统和医院通讯系统等进行档案管理。但是有的基层医疗机构管理层对档案信息化建设的迫切性和作用认识程度不够，不重视加强档案信息化建设表现较为突出，使得档案管理信息化建设处于较低水平。

1.2 档案信息化建设与管理不够标准

在基层医疗机构档案管理工作中，建立一套管理流程、操作规程和工作制度，贯穿基层医疗机构档案收集、整理、归档、立卷、保管、编研、利用等管理环节中，使档案管理有章可循、有法可依，是保证基层医疗机构档案安全性与完整性的重要前提，这就是标准化档案管理[1]。档案管理的规范化与标准化是促进档案信息化建设的重要前提，也是提高档案信息化水平的关键性因素。

根据各基层医疗机构档案管理的实际情况来看，很多单位的实验室信息系统、人事管理系统、收费系统等层次与所属部门各不相同，管理工作脱节。如档案管理系统的数据存贮方式与接口存在技术上的差异，将会导致数据信息无法完成共享、交换与对接。在基层医疗机构档案管理工作中，如果缺乏统一的标准和规范，数据难以实现共享和对接，也就无从谈起医院档案信息化管理。

1.3 档案管理缺乏统一的软件系统

大部分基层医疗机构在档案管理方面，采取的是分散式、多部门共同管理的模式，如设备档案、基建档案与文书档案由综合档案室负责保管，财务档案、健康档案等则分别由财务科与健康档案室保管，这不仅会造成档案缺失情况，还会降低档案管理的规范化与标准化程度。基层医疗机构档案管理软件应用水平较低，开发落后，很多单位仍然采用单机版系统进行档案管理，管理系统和软件不统一，难以进行系统更新和升级，不利于管理系统维护，这与基层医疗机构档案现代化管理需求不符，信息系统难以实现兼容和对接，软件更新迫切。

1.4 档案管理人员素质较低

医院对于档案管理缺乏正确认识和重视，采用兼职人员负责档案管理，导致档案管理人员素质普遍偏低。很多管理人员的专业技能水平较低、知识结构老化，年龄较大，不能熟练运用网络技术和计算机技术，降低了现代化档案管理信息化建设水平。甚至现代化档案管理专业人员工作责任心不强，缺乏创造性，得过且过，不思进取，难以适应档案管理信息化建设的需求。

2 档案现代化管理的措施

2.1 完善档案管理信息化建设基础设施

为了确保档案室的管理功能，应完善其基础设施，配置打印机、扫描仪、自动密集架、数码相机及计算机等专业设备，提高档案管理数字化水平，使档案室具备大量数据存储功能，提高其数据处理能力[2]。完善实验室信息系统、影像存贮系统、财务收费系统及通讯系统等信息管理系统，在现代化档案管理系统中建立信息中心。配备先进的子系统，开发新的系统软件，以满足基层医疗机构档案管理信息化建设需求，从而实现医院档案管理子系统之间的对接，采用计算机进行档案与文件的收集、分类、整理、存储与查阅等管理，提高基层医疗机构档案管理自动化水平。

2.2 重视档案信息建设与传统保管

充分利用网络技术和计算机技术，实现基层医疗机构档案信息化管理。在基层医疗机构档案储存和查阅方面，提高档案管理的数字化和信息化水平。因考虑到信息技术安全性，电子文档仍不具备凭证作用与法律作用，电子文档仍难以取代实物档案和纸质文件。因此，在基层医疗机构档案管理过程中，除了要进一步加强信息化建设外，还应重视传统文件保管工作，注意保管好纸质文件。进行档案管理时，应确保电子文件与纸质文件同时归档，实现便捷查阅，保证纸质文件的凭证作用和法律作用。

2.3 加强档案信息安全管理

在强调档案管理信息化建设的同时，应加强信息安全管理，确保档案网络化的安全性。档案是一种具有原始性的文件，不可随意篡改，必须保证文件的完整性，加强信息安全管理。制定安全防范措施，采用防火墙、网关等技术，保护档案，避免网络攻击，防止黑客入侵[3]。在基层医疗机构档案网络中心系统中，设置访问密码或权限，采用认证、数字签名及密匙等加密技术，全面保护电子文档。对于档案数据，必须进行备份，加强维护和检测电子档案，保障档案安全。

2.4 提高档案管理人员素质水平

注重人才培养，加强档案管理人员的培训，定期进行档案管理新技术、新知识培训，使管理人员掌握信息管理技术、网络技术及计算机技术等，提高管理人员档案管理水平。另外，还应提高管理人员的责任意识、管理意识和信息意识，提高其综合素质，为基层医疗机构档案管理和信息化建设提供人才支持，有序开展档案管理现代化工作。

综上所述，在基层医疗机构档案管理工作中，应加强信息化建设，提高档案管理标准化程度，做好档案保管工作，保证文件安全性，进一步提高基层医疗机构档案管理信息化建设水平。

参考文献

[1]胡琼.浅谈提高档案管理科学化水平的有效途径[J].中国科教创新导刊，2014（7）：252-253.

[2]王晶，李晓华.档案管理工作必须为档案信息资源的开发和利用服务[J].黑龙江科技信息，2010（11）：167.

篇5：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

人员分流后医院工作情况汇报

我院核定编制数**人，现有在编**人。原有在职职工**人，本次医改共清退不在编人员**人。

一、现有岗位分布情况

现有在编**人，分别是：院长*人、出纳*人、医务科*人、检验科*人、医疗科*人（包括门诊、病房医师）、妇科*人、五官科*人、药房*人、收费处*人、影像科*人、防保科*人、护理*人，另有*人按照上级要求在外进修全科医疗。

二、存在的问题

目前，医院人手严重不足，许多科室出现人员短缺甚至空缺，主要体现在以下方面：

1、财务科只有*名出纳，不符合国家有关财务政策，需要补充*名会计人员。

2、护理科现仅有*名护士，且*人处于哺乳期，每天有*个小时的哺乳时间，不能参加值夜班，仅有*人正常上班。病房内当前共有住院病人**人，每日门诊输液人数约*0人，且以后逐渐进入发病高峰，输液和住院人数将会逐渐增加，护理科至少要*人正常上班方可保证白班工作不出现纰漏，同时要有至少*人轮流值夜班；

3、药房现仅有*人上班，无法值夜班和轮休，日常工作也无法维持，病人等待时间过长。药房分中药房、西药房两部分，中药房要保持*人正常上班，西药房白班至少*人负责划价、发药，*人负责网络直报、基本药物网上采购、药品出入库、结算转账等业务工作，*人轮流值夜班；

4、收费处目前仅有*人上班，无法值夜班和轮休。白班需要*人收费结算，*人负责新农合报销和城镇职工医疗保险报销工作，*人轮流值夜班；

5、妇科门诊目前仅有*人上班，至少有*人上班方可保证节假日、星期天不出现空岗。

6、防保科下设预防接种门诊、新农合办、防保、公共卫生服务等科室，承担着卫生室管理、卫生执法监督、传染病防治、预防接种、新农合报销、国家基本公共卫生服务项目等多项工作，所承担工作多属于社会性卫生工作，牵扯面广、政策性强、工作量大、应急性工作较多。现仅有*人在岗，仅能维持基本运转，如全面开展工作，需以下人员：预防接种门诊*人（接种员*人、登记*人、收费*人、预检*人）、新农合办*人、公共卫生服务科*人。

7、后勤及办公室均无工作人员，导致后勤保障和办公室日常工作无法开展，工作秩序得不到理顺；另外，要有至少*名清洁工负责院内及病房楼内卫生工作，*名洗衣工负责清洗床单被服及隔离衣等，*名食堂人员负责职工及住院病

人伙食。

因人手过少导致工作面临以下困难：

1、没有突发公共卫生事件应急保障能力。目前在编人员仅仅能维持医院内部工作基本运转，如果发生重大传染病疫情、重大意外伤害事故、集体食物中毒等突发公共卫生事件，医院现有工作人员连最基本的应急保障也无法完成，可能导致严重后果。

2、大部分科室工作人员专业不对口。因许多科室人手急缺，为维持正常工作秩序，不得不打乱人员专业对口的常规，以填补岗位空缺。如药剂科和收费处人员是口腔科医师、妇科护士经过短期紧急培训上岗的，虽然保证了药剂科和收费处的运转，而口腔科业务不得不暂时终止，妇科正常业务也受到严重影响。防保科和新农合办人员也是临时从临床医师中抽调的，原有公共卫生服务科没有人员从事相关工作，导致公共卫生服务项目工作全面停止。因专业不对口，业务不熟练，不仅导致工作效率低，而且造成极大地人才浪费。

3、群众意见大，存在医疗纠纷隐患。现在病人在就诊过程中，在药房和收费处窗口等待时间较长，一般在*0分钟以上；在早晨输液高峰期时，有些病人最多等待*0余分钟才能扎上针；防疫科儿童接种日时大部分家长要排队等候一个小时左右，导致病人严重不满。同时服务质量也不能得到保证，容易出现差错，存在极大的医疗事故纠纷隐患。

三、需补充人员

按照实际工作需要，目前医院共有以下空缺岗位：会计*人、办公室*人、新农合办*人、公共卫生服务科*人、后勤*人、清洁工*人、食堂*人、洗衣工*人。共**人。

现有岗位需补充人员：防保科*人、护理*人、药房*人、收费处*人、妇科*人。共*0人。

共需补充**人，方能维持医院工作正常运转。

上述为医改实行人员分流后医院面临的实际困难，望上级部门尽快解决人员缺编和岗位空缺问题，以维持医院工作正常有序开展，为群众提供快捷、高效、满意的服务。

不当之处，望领导批评指正。

篇6：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，深入践行党的群众路线，全面推进“三好一满意”活动在我院扎实开展，规范内部管理，强化行风建设，提升服务能力，塑造***卫生院新形象，根据**卫字发［2014］108号文件精神，在全镇开展包括村卫生室在内的“建设群众满意的基层医疗卫生机构”活动，现将活动情况汇报如下：

一、安排部署阶段：

在这次创建活动中，我院成立了创建活动领导小组，由院长任组长，分管业务和村卫生室的副院长任副组长，各科室主任为领导小组成员，下设办公室，由院办负责日常工作。召开全院动员大会，传达文件精神，学习《执业医师法》、《医疗事故处理条例》《九不准》《山西省医务人员执业行为守则》等各类医疗法律法规、医德规范条例，并研究制定了《“创建群众满意的基层医疗卫生单位”实施方案》。领导组充分利用横幅、标语做好宣传，营造创建活动的氛围。向社会公布举报电话，设立投诉箱和意见簿。

二、自查整改阶段：

1.我们坚持“改变工作作风，提高服务质量”的服务理念，严格上下班指纹签到和请销假制度；严格24小时值班制度；抓好首诊负责制度、查房制度、术前讨论制度的落实；处方用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实； 严格执行国家基本药物制度，全部实行网上集中采购、零差率销售。

2.将创建活动内容和标准分发到各科室，要求各科室按照标准组织自查自纠，遵照“边查边纠、边纠边改”的原则，发现问题及时纠正解决。在学习的同时，要认真对照个人服务态度存在的问题，进行反思，加强职业道德观念，切实改善服务态度。完善和严格执行“违纪处罚条例”，对群众投诉的医德医风问题和其他违规事件，务必在三天内完成调查核实，凡经核实违反了医德医风的，在一周之内对有关责任人作出处理，并视情节给予纪律处分，决不姑息迁就。

3.今年，进一步集中整治了医院环境，使医院内安静、整洁、温馨；完善了各种就医标识；门诊提供足够的候诊椅、暖水瓶；病房更换了一批新床单被套等。我们的一言一行都要从病人的利益出发，从大局出发，杜绝损害病人利益的现象发生。围绕患者康复需求，我们完善了医院工作制度、工作流程、细化服务环节，实施便民服务，在门诊醒目位置公示医院科室分布图、就诊流程图、门诊医师简介等，加强导医服务及服务咨询工作，使患者在最短时间了解就诊程序，最快时间得到诊治；坚持首问负责制，倡导主动服务、人性化服务，把病人的难处作为服务重点，及时协调帮助解决。严格执行医疗收费标准，自觉接受群众监督；杜绝乱检查、大处方、人情方等不规范行为；建立了医疗安全管理体系，加强对临床科室的监管力度，定期组织督导医疗质量工作。

4.扎实做好公共卫生服务，积极开展乡村一体化工作。加强村卫生室的管理、乡村医生队伍的建设。采取多种形式，开展健康教育，针对危害人群健康的因素，普及卫生知识，提高人群自我保健能力和整体保健水平。认真做好计划免疫接种的组织、实施、管理；做好传染病、地方病防治工作，严格执行疫情报告制度和对传染病的管理。在上级卫生部门的指导下，进行卫生监督管理工作。指导和督导乡镇中小学校做好学校卫生工作。积极防治妇女病，落实防治措施，提高治愈率。开展孕产妇和婴幼儿系统保健管理。

5.落实合医政策，规范合医管理。严格身份审核、当日出院当日补偿、告知义务和公示制度，简化规范补偿流程，责任到每个工作环节，为参合农民提 供更优质的服务。

三、民主评议阶段：

一是开展院内考核检查工作，经考核，各科均能达标；二是发挥聘请行风监督员的作用，收集信息，深入病房开展明察暗访；三是进行走访和召开患者座谈会，听取意见；四是发放征求意见单，并将意见整理归类；五是开展问卷调查，请门诊、住院和出院患者进行评议，群众满意度调查达到90%。

四、总结提高阶段：

我们根据民主评议指出的不足，认真查找原因，针对存在的问题，制定符合实际的整改措施。如反映个别同志服务态度不够好、个别职工工作责任心不强、解释工作不够耐心细致等，我们进行了单独教育，强化培训了技术操作规程，制定奖惩条例，规范约束其服务行为。

五、下一步工作打算：

继续加强领导，认真组织实施，进一步落实责任制，使之走向制度化、规范化的轨道；继续加强宣传教育，加强职业道德规范的学习，树立典型，表扬先进，弘扬正气，同时要严肃查处违反医德医风的人和事；坚持病人的利益高于一切，尽力为病人提供便捷、优质、廉价服务，以病人“满意”为标准，以病人健康为目的。

***中心卫生院

篇7：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

随着医疗卫生体制改革和社会医疗保险制度改革的深入开展，卫生系统的信息化建设步伐也进一步加，医院信息系统已成医院必不可少的基础设施与技术环境。医院信息化建设是一个漫长的探索过程，它必须在应用过程中不断完善、不断更新、不断充实。

【目录】

第一部分 基层医疗机构信息化建设项目背景信息

一、基层医疗机构信息化建设项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 基层医疗机构信息化建设项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、基层医疗机构信息化建设项目建设背景

二、基层医疗机构信息化建设项目建设必要性

(一)国内外基层医疗机构信息化建设项目现状

(二)国内外基层医疗机构信息化建设技术发展趋势

(三)基层医疗机构信息化建设对产业发展的作用与影响

(四)产业关联度分析

(五)基层医疗机构信息化建设市场分析

三、基层医疗机构信息化建设项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 基层医疗机构信息化建设项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 基层医疗机构信息化建设项目产品规划

一、基层医疗机构信息化建设项目产品产能规划方案

二、基层医疗机构信息化建设项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、基层医疗机构信息化建设项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

……

第五部分 基层医疗机构信息化建设项目建设规划

一、基层医疗机构信息化建设项目建设地

(一)基层医疗机构信息化建设项目建设地地理位置

(二)基层医疗机构信息化建设项目建设地自然情况

(三)基层医疗机构信息化建设项目建设地资源情况

(四)基层医疗机构信息化建设项目建设地经济情况

(五)基层医疗机构信息化建设项目建设地人口情况

二、基层医疗机构信息化建设项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、基层医疗机构信息化建设项目建设环境保护方案

四、基层医疗机构信息化建设项目建设节能方案方案

五、基层医疗机构信息化建设项目建设消防方案

六、基层医疗机构信息化建设项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。

第六部分 基层医疗机构信息化建设项目组织实施情况

一、基层医疗机构信息化建设项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、基层医疗机构信息化建设项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、基层医疗机构信息化建设项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、基层医疗机构信息化建设项目实施进度表

第七部分 基层医疗机构信息化建设项目财务评价分析

一、基层医疗机构信息化建设项目总投资估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 基层医疗机构信息化建设项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;

地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

篇8：浅谈基层医疗机构信息化困境分析

【关键词】基层医疗机构;信息化;困境

1.基层医疗机构信息化发展困境

1.1 思想意识困境

由于我国处于发展阶段，我国基层医疗机构管理层仍将基层医疗卫生事业发展目光放在基层医疗机构建设、公共卫生等方面，对基层医疗机构信息化发展的重视程度不足，不认识信息化在实现收据收集、业务管理等方面的作用，也就缺乏实现基层医疗机构信息化建设的内在动力。不仅如此，对基层医疗机构信息化建设的认识也存在误区，不仅没有看到信息化建设在减低医务人员的工作强度，提高工作效率中的作用，反而将信息化发展视为增加基层医疗机构负担工程和上级部门监督下级部门的工具，从而对信息化建设产生抵触情绪。而且基层医疗机构信息化不能为医疗机构带来“现金”收益，因而基层医疗机构也缺少主动实现信息化的内在动力[1]。即使实现信息化有利于提高工作效率，但是基层医疗机构的管理者也不愿实现信息化发展。

1.2 资金困境

实现基层医疗机构信息化需要在每个医疗机构建设相应的服务器、数据库、应用软件、各种网络设备、机房等等，整个计算机信息化系统的建设费用超过30万元。然而我国人口基数大，基层医疗卫生机构数量众多，截至2014年7月底，全国有92万个基层医疗卫生机构[2]。实现所有基层医疗机构信息化需要投入大量的资金，启动资金奖金3000亿。此外，基层医疗机构实现信息化后还需对其进行维护、设备和软件升级、人员配置以及培训等等，此类花费更甚。在资金有限的情况下，难以实现所有基层医疗机构信息化建设。

1.3 信息系统困境

首先是信息化系统的稳定性和安全性不高。由于基层医疗机构缺少足够的资金实现信息化，基层医疗机构职能降低信息化建设标准，采用配置更低更落后的软硬件实现信息化建设。据有关统计，我国某地区基层医疗机构的配备的电脑设备，其中10%的电脑为10年前购买，内存和设备性能远远不能满足工作需求。此外，基层医疗机构也没有设置专用的机房、空调、防雷保护工程。如此信息化配置必定对基层医疗机构信息系统的稳定性和安全性带来极大的影响。其次是信息系统顶层设计欠缺。当前许多基层医疗机构的信息化建设难以满足基层医疗机构日常工作需求，只是为应付上级领导的要求。此外，信息化建设需要对用户进行分析，这是完善信息化建设的关键环节。但是我国基层医疗机构建设由政府投入资金，基层医院的上级政府部门则负责完善用于分析环节。但是基层上级政府部门对基层医疗机构的需求没有足够的了解，容易造成基层医疗机构之间的信息系统的信息不能实现共享，存在关联的业务也无法协同完成。

1.4 人才困境

由于經费紧张，基层医疗机构难以引进高层次信息人才，而且受传统观念的影响，基层医疗机构人才引进策略主要以引进医疗业务人才为主。因此，基层医疗机构严重缺乏专业的计算机维护人才。人才资源的缺乏导致基层医疗机构信息化工作人员不受重视，缺乏信息化建设的中坚力量。和医疗业务相比，信息科及信息化工作人员只是辅助部门和辅助人员，在资金不足的情况下，该科室及科室工作人员难以得到应有的重视和支持，也就没有继续教育、交流、科研经费支持。他们工作的价值也难以得到认同，他们更多地被视为软硬件维护和维修人员，并没有承担分析医护需求的功能，也就没有起到挖掘和分析数据的作用。其次人才资源的缺乏导致信息化工作人员的薪资待遇缺少市场竞争力。与其它行业的信息从业人员的薪资待遇相比，卫生系统的信息从业人员的薪资待遇远远低于其它行业，也本行业内医护人员的薪资待遇也有极大的差距。薪资待遇上的差距的导致信息技术人员不愿进入该行业，更加不愿进入基层医疗机构[3]。

2.走出基层医疗机构信息化困境的对策

2.1 制定正确的信息化发展模式

传统将有限资金分分散到基层医疗机构自主建设、自主维护的方式是造成资金不足、起点低、信息化建设标准不统一的主要原因。因此要节省基层医疗机构信息化建设和维护信息系统的成本，必须制定正确的信息化发展模式。基层医疗机构可在云计算技术的基础上，利用移动运营商网络及标准化云数据中心资源，集中有限资金建设信息化系统，在符合有关国家标准和要求的基础上，聘请高技术水平的IT运营商建设统一的基层医疗机构信息化服务平台，实现标准、建设、实施和运行等多个方面的统一，从而有效降低建设、运行和维护成本[4]。

2.2 制定统一的信息化建设标准

制定统一的信息化建设标准有利于消除信息化孤岛，实现基层医疗信息化资源共享。现有的基层医疗机构信息化建设中的“各自为政”问题较为严重，各个基层医疗机构之间的标准不同意，基层医疗机构的信息系统属于鼓励的信息烟囱，不利于信息和资源共享、利用。因此，在基层医疗机构信息化建设中需要依据国家有关标准和地区的实际情况，制定可操作性高的信息化建设标准，在统一标准的帮助下，有效整合各个医疗机构的信息资源，达到共享基层医疗机构信息资源的目的，为促进我国基层医疗卫生事业的发展打坚实的基础。

2.3 建立领导负责制

基层医疗机构信息化建设设计医疗、护理、医药品、行政等机构的多个方面，只有得到上级领导的重视才能协调多个机构，从而实现信息化建设。因此，有必要建立领导负责制，由领导餐区协调各个部门的信息化建设工作，并赋予信息部门一定的权力，方便信息部门开展各项信息化建设工作。

2.4 加快改革步伐

要加快我国医药卫生体制改革和人事制度改革，完善医疗机构的管理制度，让基层医疗卫生机构真正的为公益而生，落实收入和支出分离管理，落实管办分开，突破铁饭碗制度对人才的限制，让人才能走进来，也能走出去，实现优胜劣汰，提高人力资源素质水平[5]。

3.结语

虽然我国基层医疗卫生机构在资金、人才、思想意思等多个方面都存在问题，并存在很大的风险，但是我国基层医疗机构信息信息化发展是具有很大可行性，在信息化建设过程中要注意防范风险，实现部分规模建设，为整个基层医疗机构信息化建设提供借鉴，改进和完善基层医疗机构信息化建设。

参考文献

[1]施若.贵州省基层医疗机构信息化发展对策及建议[J].黔南民族医专学报，2013，（04）.

[2]梁爽.浅谈基层医疗机构信息化困境[J].合作经济与科技，2014，（08）.

[3]王酉.基层医疗机构信息化建设的可行性及相关技术分析[J].中国医疗前沿，2011，（02）.

[4]万晓文，武媛，石应康.我国区域医疗信息化发展中存在的问题及对策[J].医学与哲学（A），2012，（07）.

[5]刘震，吴智崧，曹娟.基于云计算的基层医疗机构药品器械信息化管理模式研究[J].电子商务，2012，11（10）：35-36.

篇9：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

(一)基层医疗机构信息化建设项目建设地地理位置

(二)基层医疗机构信息化建设项目建设地自然情况

(三)基层医疗机构信息化建设项目建设地资源情况

(四)基层医疗机构信息化建设项目建设地经济情况

(五)基层医疗机构信息化建设项目建设地人口情况

二、基层医疗机构信息化建设项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、基层医疗机构信息化建设项目建设环境保护方案

四、基层医疗机构信息化建设项目建设节能方案方案

五、基层医疗机构信息化建设项目建设消防方案

六、基层医疗机构信息化建设项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[]2787号)要求进行编写。

第六部分 基层医疗机构信息化建设项目组织实施情况

一、基层医疗机构信息化建设项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、基层医疗机构信息化建设项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、基层医疗机构信息化建设项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

篇10：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

党的十八大以来，中央以壮士断腕的决心开展了反腐败斗争，老虎苍蝇一起打，***、徐才厚、令计划、苏荣等一大批老虎纷纷落马，群众拍手称快。今年，中央又加强了巡视，把巡视范围从党政机关向国有企事业单位扩展，反映出中央反腐不留死角的决心。基层卫生机构作为窗口单位，直接服务于广大人民群众，在新形势下，如何做好基层卫生机构党风廉政建设和反腐败工作，涉及群众切身利益，显得尤为重要。

一、我县卫生机构党风廉政建设基本情况

我县现有卫生机构27个，其中6个县直医疗机构都成立了支部，隶属于县卫计局党委管理。乡镇卫生院中，除了冶力关、羊永、王旗、流顺、羊沙、古战、洮滨7所卫生院设立支部，隶属于所属乡镇党委管理外，其余10所卫生院未设立支部。

十八大以来，当时的县卫生局党委高度重视卫生机构的党风廉政工作，主要做了以下几方面的工作：

1、健全制度，履行党风廉政和反腐败责任制

认真贯彻落实省、州、县关于党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的部署和要求，结合本单位实际，切实履行“一岗双责”，组织制定了《卫生系统党风廉政建设实施方案》，将党风廉政建设工 作与卫生日常工作有机结合，统一部署，统一检查，统一考核，推动了单位和系统廉洁从政、廉洁从医、廉洁干事。一是加强学习。以树立正确的权力观和人生观为重点，组织干部职工重温党章，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，收看反腐倡廉电教片。提醒大家珍惜现在的工作和生活，不要做那些违反党纪国法、对不起良心的事情。结合党的群众路线教育实践活动活动，组织大家进行认真剖析、查找问题，防微杜渐。同时，局领导班子成员、各医疗机构主要领导进行面对面的谈心，分析工作上的得失，互敲廉洁自律的警钟，筑牢广大党员干部拒腐防变思想道德防线；二是建立健全制度，制度是防止腐败产生的根本办法，按照卫生系统实际制定了各医疗卫生单位财务管理办法、政务公开制度、岗位竞聘办法等规章制度，并面向社会公开，定期组织开展监督检查。药品非法采购、开单提成、医生收受红包、擅自提高药价等现象基本得到杜绝；三是加强了监督检查，国家各项公共卫生经费下达数额较大，各级医疗机构或多或少地出现滥用公共卫生经费的现象，根据这一情况，对部分乡镇卫生院财务管理状况进行了监督检查，对发现的问题，责令限期整改。

2、注重教育，全面提高廉政建设和反腐败的自觉性

多层次开展反腐倡廉教育。召开卫生计生干部警示教育大会，通报了身边的违纪违规案例，提高领导干部廉洁自律的自觉性。认真学习《廉政准则》等规章制度，采取灵活多样的教育形式，不断增强了教育的针对性和有效性。对党员领导干部，重点开展理想信念、党纪党规、廉洁从政、政治纪律和权力观教育，坚持教育与监督管理相结合，对广大医务人员，广泛开展医德医风、法制等教育，培养良好的职业道德，同时运用反面典型案例，加强警示教育，增强卫生从业人员的社会责任感和廉洁从业意识，在系统内部形成积极向上、廉洁行医的良好风尚。

3、狠抓落实，确保各项工作取得实效

一是注重解决群众关注的突出问题。一直以来，制约医疗卫生事业发展的根本问题是老百姓的“看病难、看病贵”问题，也是当今社会的热点问题。我局把缓解群众看病难、看病贵问题当作了卫生工作的中心和重点，紧紧围绕改善服务态度，提高服务质量，改善就医条件，纠正损害群众利益的不正之风等问题开展工作，通过在卫生系统内部开展医德医风专项整治行动，逐步解决了人民群众关注的热点问题，使医务人员的形象有所提升。

二是着力推行医德医风建设。在医德医风建设上，我系统严格落实中央八项规定及国家卫计委出台的“卫生行业九不准”制度。把学习与教育相结合，以树立行业新风，构建和谐医患关系为服务工作的立足点、出发点，把医德医风建设纳入卫生工作年度目标考核内容。

二、当前基层卫生计生机构党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题

随着医改工作的稳步推进，卫生系统党风廉政和反腐败工作 呈现出了大量的新情况、新问题，主要表现在：

1、基层组织软弱涣散，无法充分发挥战斗堡垒作用。一是县直卫生计生单位党支部服务意识差、服务能力弱。多年来，县直医疗卫生单位采用院站长负责制，单位内部管理沿袭旧俗，虽然近几年县委配备了支部书记，但三重一大事项任由院长决定，支部领导流于形式。各支部普遍没有活动室、专兼职支部干事，没有执行党员学习会、组织生活会、民主生活会等三会一课制度，党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力；二是党支部先进性作用发挥不明显。由于各单位对党建工作的投入极其有限，支部开展廉政文化建设、政治思想教育等工作经费无法解决，党员教育跟不上，将自己混同于普通职工，没有发挥出党员的先锋模范带头作用。三是党员队伍后备力量不足，业务素质有待提高。入党积极分子培养跟不上，个别支部几年没有培养一名入党积极分子。部分党员业务素质得不到锻炼，无法起到带头人的作用。

2、两个责任落实不力。省委“3783”、州委“48792”党风廉政责任制，明确了各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中的职责所在，提出了更高的要求。卫生计生系统由于没有纪检组的派驻，虽然我局指派了纪检监督员，但效果不大，无法有效履行监督责任。

3、卫生计生领域不正之风依然存在，损害群众利益行为易发多发。卫生计生工作直接关系人民群众的生命健康、关系千家万户的切身利益，是重大的民生工程，是社会关注的热点。医疗设 备采购不按国家规定执行，药品购销中收受回扣，国家基本药物制度执行不严、随意加价，医疗卫生服务中开大处方、滥检查、乱收费以及收受“红包”，新农合报销中任意提高报销门槛，社会抚养费征收管理中不规范、不到位，乱收费、乱罚款，卫生计生建设项目中违规暗箱操作等问题，败坏行业形象、腐蚀人员队伍。

三、当前基层卫生计生机构党风廉政建设的新对策 当前，解决卫生系统党风廉政建设和反腐败工作问题，一定要紧扣州委“48792”党风廉政建设责任制，抓好两个责任的落实。

1、正视部门实情，坚定落实的决心。我们要从维护人民群众利益的高度，进一步提高落实党风廉政建设“两个责任”重要性紧迫性的认识。卫生计生系统各级党组织和广大党员干部都要把思想统一到中央省州和县委落实“两个责任”的要求上来，利用大气候、抓住大机遇，以敏锐的政治嗅觉，敏捷的行动身手，积极主动地抓好“两个责任”落实。

2、突出工作重点，理清落实的思路。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。一是要抓好思想作风建设。近来来，我们认真落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了一定成效。但要实现作风的根本好转，还需要付出艰苦的努力。因此，必须始终把贯彻落实中央八项规定、转变作风摆在突出位置，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实，在坚持中深化，在深化中坚持，立足在转变工作作风方面取得新成效。要建立健全改进作风常态化制度，尤其要完善 领导干部直接联系和服务群众制度，完善改进文风会风制度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人制度等等，为改进作风建设常态化提供重要保障。要继续严格执行中央八项规定和省、州、县委的相关要求，继续狠刹奢侈浪费之风，大兴艰苦奋斗之风。加强中央八项规定执行情况督促检查，对违反规定的单位和个人要给予曝光、严肃处理、决不姑息。二是要抓好行风建设。要深入开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项行动，严肃查处违规行为。大力弘扬行业清风正气。要积极开展“廉洁诚信医院”创建活动，大力加强医德医风宣传教育，严格落实《医疗机构从业人员行为规范》，规范医疗服务项目和诊疗行为，使医务人员进一步树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。要深入开展“平安医院”创建活动，积极开展诚信守诺服务，维护正常医疗秩序，建立良好沟通制度，构建和谐医患关系。要扎实开展“阳光计生”、“诚信计生”活动，全面落实政务信息公开和办事公开，进一步畅通社会监督渠道。全面推进依法行政工作。要加强法制教育，树立崇尚法律、尊重法律、敬畏法律的观念，坚持严格执法、规范执法、文明执法，不断提高依法行政能力。加强对社会抚养费征收管理的督促检查，切实解决社会抚养费征收管理不规范、不到位、自由裁量权使用不当、违规下达社会抚养费征收指标、按比例返还社会抚养费以及截留、挪用、坐支社会抚养费等问题。

3、完善制度体系，创新落实的机制。按照中央和省、州、县 委的统一部署和要求，加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，确保各项改革工作顺利推进。要全面推进廉政风险防控工作，特别是根据卫生计生两个部门合并之后出现的新情况，科学分析不同类型单位、不同岗位的廉政风险点和防控关键点，重新修订廉政风险防控手册，使之更具针对性、实效性。要进一步健全和落实党务公开、政务公开、院务公开制度，让干部群众在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费、社会抚养费征收、再生育审批程序等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，认真落实公立医院机构主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作的制度，并逐步在其他卫生计生事业单位推行。

篇11：基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报

建设整改落实情况汇报

（2008年10月23日）

各位领导、各位评议员：

根据《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发新平县2008年民主评议政风行风工作实施意见的通知》（新政办发„2008‟115号）精神和新平县2008年民主评议政风行风工作会议安排部署，我就2007年卫生系统政风行风建设整改落实情况作如下汇报：

一、2007年民主评议政风行风工作情况

2007年，根据县人民政府办公室《关于印发2007年开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》（新政办发„2007‟74号）要求，全县卫生系统紧紧围绕政风行风建设的各项内容全面开展民主评议政风行风工作，通过走访座谈、发放调查问卷、明察暗访、设立征求意见箱、公开投诉举报电话等渠道进行摸底调查，认真做好了自查自纠工作。2007年10月24—25日，县评议组成员对县第二人民医院、县中医医院、县新型农村合作医疗管理办公室3家被评单位进行了面对面集中评议，在评议中，指出了存在的问题，提出了许多建设性、合理性的意见建议。对评议中提出的问题、意见与建议，县卫生局高度重视，认真对待，组织各被评单位及时研究整改措施，认真进行整改并取得了阶段性成效。

二、要求整改的主要问题

在2007年开展民主评议政风行风工作中，县纠风办针对我县卫生系统存在的主要问题，提出以下整改意见：一是医德医风建设方面有待进一步加强；二是医疗水平有待进一步提高；三是医疗设-1-

施有待进一步更新；四是医疗环境有待进一步改进；五是内部管理制度有待进一步完善。

三、整改情况及成效

对县纠风办的反馈意见，县卫生局政风行风评议工作领导小组进行了认真的分析研究，深刻剖析根源，制定了八项整改措施并逐一落实：

（一）加强组织领导，狠抓措施落实

为做好民主评议政风行风建设整改落实工作，县卫生局政风行风评议工作领导小组及时召开会议，安排部署整改措施，要求被重点评议的3家单位结合各自的实际，研究整改方案，明确任务，细化责任措施。各单位政风行风评议工作领导小组高度重视，及时研究整改方案，明确整改目标、整改任务、整改措施、整改责任和督办要求，做到行政一把手负总责，科室主任为直接责任人。对整改进展情况，局、院评议工作领导小组纳入重要工作议事日程，进行经常性督导和跟踪问效，召开座谈会2次，走访20人次，发放意见征求表60份，问卷调查1207份，其中患者满意率达99.37%，评医院满意率达98.43%，评领导满意率达95.91%。

（二）加强班子建设，提高管理水平

为不断提高医疗卫生单位领导干部管理水平，建成一支民主、廉洁、高效、务实，具有凝聚力和战斗力的领导干部队伍，县卫生局多次组织院、站、所长会议，运用播放电教片、外聘省委党校教授讲课等方式进行法律、法规、业务知识培训，增强思想素质的提升。定期不定期抽查基层院站科室，督查工作情况，增强对工作业务的责任心。特别是实施“四项制度”以来，对干部队伍从严要求，县卫生局制定《新平县卫生局机关和全县各医疗卫生单位行政问责

办法等四项制度》，做到人手一册，并进行考试。通过学习培训，不断提高领导干部素质，增强责任感、紧迫感、事业心，转变作风、恪尽职守、激发活力、真抓实干，切实做到为民、务实、清廉。

（三）加强廉政建设，规范医疗行为

县卫生局十分重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作作为重要工作来抓，坚持主要领导负总责、班子成员齐抓共管的党风廉政建设责任制，强化部门责任，建立责任追究制度，按照新平县党风廉政建设责任制的要求，把目标责任层层分解落实，并纳入下属单位的年度工作目标责任书，进行严格考评，做到党风廉政建设与医疗卫生工作同布置、同检查、同考核。在党风廉政建设中，重点抓好三个方面工作，一是规范药品采购工作，严格执行全市药品统招的相关政策，从而规范进药渠道，减少药品流通环节，降低药价，让利于患者。二是医疗器械采购按照政府招标采购程序，在纪检监察等部门的监督下进行招标采购，从源头上防止购销领域的不正之风。三是开展治理医药购销领域商业贿赂“回头看”督导调研活动，防止和纠正医疗服务、医疗政策、药品采购和使用以及经济活动中的不正之风，经查未发现贿赂案件线索。

（四）加强设施建设，改善医疗环境

在认真做好2007年度7个乡镇卫生院业务用房国债项目工程的同时，11个乡镇卫生院配备了60余万元的产科等设备。2008年又争取国债项目建设3项，即县医院住院大楼建设项目、水塘卫生院综合楼建设项目和平甸卫生院综合楼改造项目。向县政府争取200万元，新建、修缮村卫生所18个，给104个村卫生所配备内部设施，为边远乡镇卫生院配置B超等设备，县医院、县中医医院也自筹200万元更新医疗设备。是近年来投资最多的年份。

（五）抓好行风建设，增强服务意识

在行风建设中着重抓好四个方面工作：一是认真组织干部职工学习《职业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规及行风建设相关文件，不断提高法律意识和服务意识；二是用真实案例、反面典型教育干部职工，使广大医务人员受到廉政、法制、警示、荣辱观教育，做到警钟长鸣；三是坚持以病人为中心，全面落实便民利民措施，开设“绿色通道”，抢救病人做到“三先一后”，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及交费，保证患者在第一时间得到抢救治疗；四是规范医疗服务行为，力求做到合理检查、合理用药，明令规定不准开大处方、人情方、乱检查，实行定期不定期明查暗访和抽查，对违反规定者进行严肃处理；五是行风建设与“四项制度”建设相结合，医疗机构重点抓好服务承诺制，接受社会、群众监督。

（六）抓好业务培训，提高诊疗水平

医务人员的业务培训，采取继续教育、送省内外进修学习、脱产学习、县内组织培训等措施，近年来在职参加继续教育的有300余人；送省内外进修学习7人；乡村医生送玉溪卫校脱产学习12人；全县所有乡村医生（328名）分批到乡镇卫生院跟班学习1个月。全县在职医务人员进行“三基三严”（三基：基础理论、基本知识、基本技能；三严：严格、严肃、严谨）训练和考核，从而规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。

（七）抓好制度建设，规范服务行为。

在认真执行卫生系统《医疗卫生单位内部管理规章制度》、《卫生系统领导干部<十要十不准>》、《新平县卫生局行政领导班子议事规则（试行）》和《新平县卫生局机关工作规则》等工作制度的同时，2008年，全系统积极开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，紧紧抓住解放思想大讨论这一契机，深入推行《行政问责》等四项制度，促进行业作风转变。结合实际，制定了《新平县卫生局机关和全县各医疗卫生单位行政问责办法等四项制度》，对县卫生局机关领导干部职工、全县各医疗卫生单位正副职领导和各乡镇合管办主任实行行政问责，对各服务窗口岗位工作人员实行服务承诺制。通过实施这一制度，切实加强医德医风建设，转变行业作风，改善服务态度，提高服务质量，提高群众满意度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，编制了卫生局政府信息公开目录，通过新平网按规定依法公开卫生信息。进一步深化政务公开、院务公开工作，按照“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”的原则，坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务、院务公开的重点内容。

（八）抓好调查研究，落实惠民政策

为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面，使参合群众得到更多实惠，根据上级有关精神要求，县卫生局深入调查研究，认真测算，不断完善补偿制度，调整优化了新农合补偿政策，自2008年4月1日起实施《新平县2008年度新型农村合作医疗实施细则》。通过调整，使我县的新农合制度更加完善，筹资更高，补偿更高，补偿程序更加简化，报销更及时、更方便，农民更加得实惠，主要表现在六个方面：一是取消门诊就医受行政区域限制，实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择，自由就医；并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免，简化手续，及时补偿，解决了群众报账繁琐的问题，最大程度方便群众。二是优化补偿模式，由原来的“家庭账户＋住院统筹”改为“门诊统筹＋住院统筹”，大大

提高了群众的受益面。三是大幅度提高筹资标准，2008年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：个人缴纳10元/人〃年，中央财政补助40元/人〃年，地方各级财政补助40元/人〃年。四是不断提高补偿标准。实行门诊统筹后，门诊现场减免比例由原来的20%提高到30％；封顶线由原来的50元提高到100元；单次补偿不再设上限，均按实际处方价的30％报销，但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线；补偿比例乡级由起初的40%提高到70%，县级由30%提高到55%，县外由20%提高到30%；封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时，积极探索单病种管理，对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理，并且在保持限价不变的基础上提高了补偿标准，顺产，乡级由原来的每例补300元提高到400元；无并发症剖宫产，乡级由原来的每例补900元提高到1300元；单纯性阑尾炎，乡级由原来的每例补800元提高到1200元。截止8月20日，全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计10万人次，实际补偿金额800万元。

各位领导、各位评议员，卫生系统通过这次评议、整改，政风行风建设取得了明显成效，但距人民群众的要求还有距离，群众“看病贵、看病难”的问题还没有得到彻底解决。在今后的工作中，我们将一如既往抓好卫生事业发展的各项工作，坚定不移地坚持“以人为本，以病人为中心”，认真贯彻执行国家的医疗卫生政策和法律法规，增强服务意识，提高服务质量，为全县人民的健康努力工作。