依托特色产业 实现抱团发展

依托特色产业 实现抱团发展（精选6篇）

篇1：依托特色产业 实现抱团发展

依托特色产业 实现抱团发展

——大湾镇凉都高原比女街生态园案例

近年来，大湾镇以“三变”改革为引领，以产业结构调整为主线，以农民增收为目标，围绕打造“山地生态高效农业园”的发展目标定位，利用大湾镇开化村资源优势及地理优势建设凉都高原比女街生态园，实现特色产业规模化、品牌化、现代化。

一、基本情况

凉都高原比女街生态园位于钟山区大湾镇开化居委会一组黄家花园，由六盘水茂霖苗圃农民专业合作社兴建，项目预计总投资3.6亿元，占地面积1250亩，是集苗木种植销售、旅游观光、户外运动、康体养生和休闲娱乐等为一体的民营经济实体。现已种植红豆杉150亩、柳杉800亩、桂花100亩、香樟100亩、红叶石楠100亩，建成休闲度假山庄、真人CS演练场并已投入正常营业，年营业额达1000万元以上。

二、主要做法

生态园积极探索“三变”模式，通过“合作社+村集体+农户”的方式，与当地农民形成利益联结机制，村集体、农户以基础设施、土地、荒山、资金等可经营性资源、资产入股参建，按股分红，创造性提出了“比女街四股”。一是基础设施股。开化居委以产业扶持资金50万元及“一事一议”工程修建的3.18公里通组公路和80盏太阳能路灯折价118.64万元入股到凉都高原比女街生态园，占股4.5%，其效益辐射全村所有农户（其中精准贫困户61户）。二是土地股。开化居委会120户480余名农户用1250亩土地入股，占股2.7%，农户按照股比参与分红。如大湾镇开化居委一组村民王杰一家以3.66亩土地经营权入股参与生态园建设经营，2015年分得红利2496元。三是资金股。六盘水茂霖苗圃农民专业合作社社员（80户农户）以土地提留款、房屋征收补偿款等自有资金3256万元入股，占股86.3%，收益按股比进行分配。如大湾镇开化居委会一组居民王亚军以自有资金15万元入股，参与生态园建设经营，2015年分得红利4500元。四是回报社会股。为带动农户实现共同致富，园区出资260万元，为199户入股农户、迁坟户及开化居委61户贫困户每户无偿赠送10000元股金，合计占股6.5%，收益按股比进行分配。此外，在项目建设经营过程中，农民在成为生态园的“股东”外，还可在生态园“上班”，获取劳动报酬，平均工资每人每天80元左右，实现“一份地挣两份钱”。如大湾镇开化居委会一组居民王杰除入股生态园外，还在生态园任真人CS演练场和垂钓园的管理人员，每月工资待遇2400元。

三、成效

一是实现从“单打独斗”向“抱团发展”转变。通过“三变”模式，牢牢抓住“股权”这条“纽带”，使群众由路人、旁观者变成了园区的参与者和经营者，利益捆绑，融为一体，共同发展。园区现已完成产业项目总投资5768.64万元，2015年底共支付农户入股分红20.41万元，项目覆盖农户312户1200人，其中贫困户61户195人，人均增收1500元。

二是实现从“单线运作”向“产业链条”转变。坚持以市场为导向，打破过去土地分散、以传统作物种植为主的农业发展模式，实现规模化、标准化、优质化、特色化、集约化“五化”联动，并向山地运动、康体养生、观光休闲等旅游产业延伸，促进农业与旅游产业的深度融合，产业发展链条进一步延伸。

三是实现从“单一投入”向“多元投入”转变。通过“三变”模式，改变了以往单靠政府财政投入发展农业产业的方式，充分发挥群众主体作用，积极引导本地致富能人参与山地生态高效农业建设，广泛吸引社会资本转投农业产业，兴办产业实体，直接参与现代农业产业建设和服务，实现了产业投入多元化。

篇2：依托特色产业 实现抱团发展

各位领导：

下面，我把我们金港镇的科技创新工作向大家作一简要汇报。

一、取得的成绩：

1.科技创新硕果累累

近年来，我镇紧紧围绕建设创新型金港，加快产业结构调整和经济增长方式转变的这个主题，认真贯彻执行《关于进一步增强企业自主创新能力，加快建设创新型金港的实施意见》，使得全镇的科技创新工作取得了长足的进步和发展。

目前我镇拥有国家重点高新技术企业3家，省级高新技术企业13家，院士专家工作站1家，博士后研究工作站2家，省级工程技术中心4家，企业研究生工作站5家。近三年来，我镇企业承担省级以上科技项目16只，获省级以上高新技术产品65只，申请专利3423件，国际专利8件，获市级以上各类经费资助3700余万元，高新技术产业销售占全镇销售收入的29.5%，高新技术企业享受税收优惠约6000余万元，镇财政支出科技创新奖励600余万元。2009年，我镇13家高新技术企业实现销售44亿元，享受减免所得税优惠达4000余万元。

2.科技创新人才高度集聚

我镇坚持科研合作与招才引智并重，在引导企业寻求高校院所进行科技合作的同时，大力加强培养与引进人才。镇政府积极帮助中集圣达因等企业联系博士到企业博士后工作站工作；积极帮助灿勤电子等企业联系院士建立院士工作站；积极帮助天霸集团、仟禧坊家具、金陵纺织等企业申报省级企业研究生工作站；积极帮助张化机、中集圣达因、圣汇气体、欣欣化纤等企业引进应届大学毕业生。借助科技镇长团的力量，常州大学、江南大学、东华大学、南京工业大学等在圣汇气体、金陵纺织、张化机等企业建立了本科生实习基地和工程硕士培养基地，为企业充分使用学校的人才。通过认真做好江苏省企业博士基金及苏州市、张家港市的人才政策的宣传工作和及时协助解决企业引进人才过程中遇到困难，方便应聘人才了解张家港金港镇企业状况、政策支持和人才的创业环境，使金港镇企业

对于人才的吸引力不断增强。

二、我镇科技创新工作特点：

1.产学研合作持续推进。今年以来，我镇把科技创新工作提到了新的战略高度。为更好地为我镇企业进行科技服务，我镇与常州大学签订了战略合作协议。在科技镇长团的协助下，去年以来，常州大学、苏州大学、江南大学、武汉理工大学、南京工业大学等多家高校先后与我镇十余家企业订了产学研全面合作协议和技术开发合同。其中在市第四届科技节上，我镇即有5家企业与高等院校签订了科技合作合同，合同金额达到500余万元。校企之间互访活动频繁、企业科技工作热情高涨。

2.企业的科技创新意识持续增强。

一是绝大部分规模骨干企业逐渐从单纯追求规模扩张过渡到通过提高产品技术含量、注重自主知识产权的研发、扩展经营领域等手段使企业发展，企业的科技意识明显增强。装备制造行业是我镇科技创新工作的重点，张化机、中集圣达因、圣汇气体、安远物流装备、华菱化机等企业，近年来不再满足于来图加工，而开始在了解工艺的基础上自行设计产品。如张化机准备开始研发核电装备、圣汇气体研发海洋采气平台配套的LNG运输船、安远物流装备筹建研究所攻关起重船技术。纺织行业虽然是传统行业，但是也是我国竞争程度最激烈、开放程度最高的行业。我镇金陵纺织、天一纺织、欣欣化纤等企业面临国内外的价格战加剧的现状，不约而同地加强新品的研发，组建了独具特色的色织研究所、特种纤维研究所，去年先后被认定为高新技术企业，为保持我镇“纺织强镇”的地位做出和重要贡献。可以预见，我镇传统行业企业对于科技创新的重视将带来新的利润增长点，同时也对我镇科技服务和科技管理部门提出了掌握行业科技进展的需求、拓宽合作开发新技术的渠道的需求和深入了解相关科技政策的需求。

二是高新技术企业通过科技创新获得了效益，创新积极性进一步提高，对于科技平台、载体建设的需求更加强烈。如，我镇的化工、新材料、电子、制药企业由于行业内技术竞争激烈，且认识到高新技术产品的效益附加值高，其科技创新意识较强。国泰华荣、华盛化学开发的产品在锂电池电解液、硅烷偶联剂衍生品方面享有盛誉，浩波科技的AK糖产品销售量全球第一，灿勤电子开发的产品在航空航天、3G、4G通讯领域中独树一帜。

这些企业普遍科技创新意识浓厚，研发能力、知识产权保护意识较强，科技管理制度较为成熟，有专人负责技术研发和知识产权管理，目前这些企业大都建立了研究生工作站或公共技术服务平台，但是研究力量仍然以本企业员工为主，科研能力不够强，亟需通过建立院士工作站、博士后工作站等平台，引进高校院所的科研力量进行产品的开发。

3.企业创新能力持续提升。在科技项目的申报上，华菱化机、港腾机械等企业正在申报高新技术企业，中原制管等9家企业申报了省级民营科技企业，中集圣达因参与的第二项国家863计划项目已获批准，张化机、圣汇装备等7家企业申报了省级科技支撑项目，金陵纺织、张化机、灿勤电子等企业正在申报省级工程技术中心，国泰华荣申报了省级科技进步奖，华盛化学等企业积极申报了省级高新技术产品与专利。今年，我镇中集圣达因的施才兴总经理、浩波科技的陈小萍总经理获张家港市科技创新市长奖（施：企业家奖，陈：专业人才奖）

三、存在不足：

一是部分中小型、低技术含量产品生产企业科技创新意识仍有待培育。主要体现在：我镇的部分中小型氨纶纱制造企业、标准件装备制造企业、普通机械装备制造企业满足于当前的经营状况，没有进行技术改造和科技创新的欲望和需求；

二是部分企业负责人虽然重视科技，但由于种种原因，企业没有配备专职、较高素质的科技管理人员，或者尽管配备了专职科技管理人员，但是没有制订科技管理制度和形成科技管理体制，造成“人人关注科技创新、谁都不做科技创新”的现象。

三是部分企业由于资金不充裕，而从利润最大化的角度考虑，不愿意在科技创新方面投入资金，而只想引进现成的成果。

四、下一步工作：突出五个“抓”。

一是抓好规模骨干企业的科技创新服务工作，营造创新氛围，带动全镇企业在科技创新工作方面再上新台阶。建立重点服务企业情况月报制度，完善企业工作联系人，及时掌握企业在高新技术企业申报、科技项目（产品）申报、研发投入、专利申请、产学研合作等方面的动态，为落实科技政策尽早做好相关准备工作。了解企业对于科技人才的需求，借助科技镇

长团协助企业做好企业高层次人才的引进工作。

二是抓高新技术企业创新载体平台建设。紧紧围绕产学研合作这个主旋律，结合市“科技镇长团”的优势，推动我镇企业与常州大学的战略合作，积极鼓励企业与高等院校进行产学研合作，并以市场需求为导向，引进高校高技术项目与人才团队，推进企业院士专家工作站、博士后工作站、企业研究生工作站建设，借助外“智”，不断提升自己开发新品的能力并形成自有的拳头产品，把企业的研发水准推向新的高度。

三是抓科技项目的培育与申报。围绕市科技局提出的“五个一批”工程：扶优做强一批高新技术骨干企业延伸发展项目、投资新建一批高新技术重大科技成果产业化项目、研发培育一批成果中试攻关潜力项目、洽谈引进一批高新产业集聚发展的科技招商项目、跟踪调研一批重点扶持的高新技术热点项目。这方面，我镇企业大有文章可做，如张化机的国内首套20万吨离子膜烧碱浓缩蒸发站、圣汇气体的不锈钢低温球罐、华盛化学的锂动力电池防爆溶剂、灿勤电子的4G通讯项目等。

四是抓知识产权保护。重点抓好专利申请与授权及产品的标准化建设。专利申请在完成总量任务的前提下，要以发明专利、实用新型专利的申请与授权为重点，这是申报高新技术企业、产品及其他科技项目的必备条件，国家对知识产权保护越来越重视，高新技术产品的出口更需要专利的保护，这方面要帮助企业多多“挖掘”，同一产品要从不同角度分别加以申请、保护。一流企业做标准，标准是市场竞争的制高点，是走向国际市场的“通行证”，是企业组织生产和经营的依据，高标准才有高质量，质量是企业的生命，而标准是质量的前提，只有抓住了标准这个根本，企业方能立于不败之地。

五是抓科技政策宣传。持之以恒地到各类企业了解科技需求，宣传科技政策。鼓励、引导企业通过投入资金或借助各级各类科技项目进行科技创新，实现产品升级和产品结构调整。

以上就是我镇科技创新方面的一些工作，不当之处，敬请指正。最后，预祝这次对接会取得圆满成功！

篇3：依托特色产业 实现抱团发展

蔚县有着深厚的历史文化资源和自然生态资源, 早在1991 年就被河北省公布为 “河北省历史文化名城”。 蔚县剪纸也早已闻名全国。 2009 年初蔚县把目光瞄准了文化自然资源, 2011 年蔚县确立“文化立县”战略, 提出县域经济由“一煤独大”向“文化引领的多业并举”转变。 近年来, 蔚县按照“河北文化第一县、张家口民俗文化精品大区”定位, 以打造“文化名城”为目标, 推动文化产业发展。 2014 年, 蔚县剪纸文化产业集聚区剪纸及剪纸相关产业增加值就达3.6 亿元, 仅此一项即占全县GDP的4%。 蔚县获得河北省文化产业十强县并获得“十佳最具投资潜力旅游区县”等称号, 特色文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势。

近年来, 蔚县的文化产业不断发展, 不仅成为新的经济增长点, 而且对居民就业和相关产业转型升级起到了巨大的带动作用, 有力推动了经济社会成功转型。

一、蔚县发展文化产业, 实现产业转型的具体思路

(一) 第一阶段:整理文化资源, 培育文化项目

从2008 年到2011 年, 蔚县着力于整理文化资源、培育文化项目。 确立“五个一工程”作为蔚县发展文化产业的起家项目, 即, “一节 (剪纸艺术节) 、一花 (打树花节目) 、一镇 (暖泉古镇) 、一城 (蔚州古城) 、一山 (小五台景区群) ”。

蔚县早在2008 年就开始挖掘、抢救、申报保护性开发文化项目。 在发展文化产业之初, 蔚县已有3 项国家级、5 项省级非物质文化遗产项目公布, 成为张家口市“非遗保护”第一县。 而蔚县剪纸被列入世界非物质文化遗产名录, 产品畅销西欧、美国、日本、东南亚等100 多个国家和地区;“打树花”被列为河北省省级非物质文化遗产名录, 多次登上中央台新闻联播节目;蔚县古城是河北省目前保存最为完整的一座明清古城, 其中有多处国家重点文物保护单位以及省保单位和县保单位;小五台山是河北省第一高峰, 有“京门屏障”和“河北屋脊”之称, 而且是一座佛教名山, 是国家级自然保护区和AA旅游风景区。 这些都被纳入到蔚县文化产业的起家项目。

(二) 第二阶段:发展文化产业, 拉动产业转型

蔚县在发展中不断把文化产业做强, 同时把文化产业与其他产业深度融合, 以文化产业为依托拉动产业转型升级。

1.研磨文化项目, 推进产业融合, 拉动产业转型。

(1) 把文化产业和旅游产业深度融合, 拉动旅游产业快速发展。 蔚县把文化产业和旅游产业相融合, 推出多条文化旅游产品和线路, 2014 年接待游客246.56 万人次, 实现旅游收入14.97 亿元, 同比增长分别为2.07%、11.2%。

目前, 蔚县围绕“生态山水、田园风光、古堡文化、民俗表演”定位, 以一城 (蔚州古城) 、一镇 (暖泉古镇) 、一村 (南张庄村剪纸) 、两景区 (金河景区和空中草原景区) , 着力打造京西原生态文化休闲旅游目的地。 蔚县还计划于2016 年开发草沟堡等三大生态旅游景区, 将继续创造良好经济效益和社会效益。

(2) 把文化产业和城市建设深度融合, 拉动城市建设与文化产业良性互动。 连续五年举办蔚县民俗文化旅游节, 2015 年年节期间吸引游客48.2 万人次, 旅游收入3.13 亿元, 同比增长3%、7.9%。

蔚县一方面打造出独特的民俗文化品牌, 依托拜灯山、打树花、点杆、蔚州道情、蔚县秧歌等年节民俗文化, 打造节庆品牌, “到蔚县过大年”成为不少京津游客的首选。 另一方面把文化与城建相结合, 实现三个打造。

打造特色古镇。 暖泉古镇是蔚县民俗文化中极为重要的组成部分, 蔚县已经联合企业投资50 亿元以AAAAA国家级景区标准开发暖泉古镇。 暖泉古镇目前是“全国特色景观旅游名镇”, 并被评为2013 年“美丽中国”十佳旅游镇。 而大投资、大力度的进一步建设必然会继续挖掘其文化内涵和经济价值。

打造影视基地。 挂牌中国视协电视纪录片学术委员会“蔚县创作基地”, 与中央新影集团签订了 “蔚县影视基地开发合作”协议, 先后有100 多部影视剧在蔚县取景拍摄, 提升了蔚县的知名度和美誉度。

打造古建实习基地。 实施了蔚州古衙修复、古寺庙修缮等工程, 再现古建风采, 被清华大学、北京大学、天津大学等建筑学院指定为学生实习基地。

(3) 把文化产业和工农产业深度融合, 拉动工农产业转型升级。 蔚县把文化产业与特色农业、当地企业发展结合起来。 近年来, 蔚县特色农产品远销国内外:杏扁熟食打入东南亚及欧洲市场;贡米走进北京等地大超市;烟叶遍及河北、湖北市场。 开发了农家乐、特色农业观光、燕云酒厂酿酒工艺展示、风电观光游和矿区游等新模式。 在工农产业不断发展的背后, 都有着文化产业的知晓度和带动效应做推手。

(4) 把文化产业和会展经济深度融合, 为会展经济奠定良好契机。 在京津冀协同发展以及京张联合申办2022 年冬奥会的巨大历史机遇面前, 张家口具有发展会展经济的潜在机遇。 蔚县位于京冀晋交界, 优越的地理位置使得蔚县剪纸博物馆被选为张家口发展会展经济的重要载体。

蔚县紧抓机遇, 用文化展览为会展经济奠基。 以蔚州博物馆为中心馆, 新建18 个专题博物馆, 并以此为抓手, 同散落在蔚州大地上86 个保存完好、 各具特色的古村堡共同建设, 在展示文化的同时, 以期带动3.6 平方公里的县城南部文化商贸新城建设。

蔚县文化产业与相关产业的深度融合发展展现了巨大的发展潜力和经济活力, 对传统煤炭资源依赖显著降低, 使得蔚县被评为“河北省十大文化产业聚集区”, 成功入选河北省首批文化产业示范园区。 目前蔚县正在进一步打造民俗文化产业园区, 以期更好地促进产业融合, 更好地发挥文化产业的带动作用, 推动经济社会更好发展。

2.多种宣传联动, 进行品牌推广, 推动产业转型。

(1) 宣传推广和活动策划相结合。 通过策划一批有力度、有影响的大型活动拉动人气, 进行宣传推广。 截至目前, 蔚县举办的中国剪纸艺术节、蔚县民俗文化旅游节均已举办至第五届, 蔚县准备进一步打造“中国北方年节文化之都”, 瞄准中国春节民俗名片, 有效地打响了蔚县文化产业的名号。

(2) 传统媒体和新兴媒体相结合。 蔚县把传统媒体和新兴媒体相结合, 把虚拟网络平台和实体宣传相结合。 不仅利用传统的电视、报纸、广播这些媒体, 还充分利用手机短信、移动电视、网络、数字电视、触摸媒体等进行文化产业宣传推广。 一方面充分利用网络平台, 形成了蔚县网, 开设了蔚县文化旅游的微博、微信组合, 并拍摄了旅游宣传片投放到大型网络视频网站。 另一方面通过投放车体广告等实体广告形式, 覆盖不同群体, 增强对外宣传效果。

(3) 广告宣传和产品营销相结合。 在投放大量广告进行宣传的同时, 蔚县把旅游线路向北京、天津等地几千家旅行社寄送宣传单, 与知名专业旅游网站合作推广旅游产品, 在产品营销的同时, 实现了产品营销和广告宣传的联动。

(4) 新闻报道和广告宣传相结合。 蔚县文化产业的蓬勃发展作为近年来县域经济的亮点, 受到从中央到地方各级政府的关注, 蔚县也把此项工作经验和成果, 多次以新闻报道的方式送呈到县、市、省、全国公众面前。 例如, 蔚县的打树花被新闻联播报道。 此外, 蔚县剪纸是京张联合申奥的重要图案, 剪纸作品被中宣部、中央文明办制作成各类公益广告309幅, 被《人民日报》《光明日报》等中央级媒体刊发139 次。 这些都起到了广告推广的作用。

(5) 项目认证和品牌建设相结合。 近年来, 蔚县获得了“中国文化创意产业示范城市”等一系列荣誉称号, 这些称号大大提升了知名度。

同时蔚县积极申报和进行相关认证。 目前, 蔚县成为全国第一国保大县, 全县文物遗存点1613 处, 其中国保21 处;剪纸获得世界级非物质文化遗产认证, 蔚县秧歌、拜灯山等获得国家级非物质文化遗产认证, 打树花、古民居建设艺术等是省级非物质文化遗产。 景区的认证也在进行:飞狐峪·空中花海成为3A级景区, 小五台·金河成为4A级景区。 暖泉古镇从AA级景区升级为3A级景区, 并正致力于向5A级标准打造。 这些认证无疑增大了蔚县文化的认可度和美誉度, 极好地进行了宣传。

多种宣传方式联动, 无疑叫响了蔚县的品牌, 在品牌知晓度、认可度、美誉度的支撑下, 蔚县各个产业健康、绿色、快速发展。

二、蔚县依托文化产业, 实现产业转型的启示

1.从软文化到硬实力, 文化产业可以成为县域经济的支柱产业。 近年来, 将文化产业从新兴产业打造成我国支柱产业的观点逐渐受到广泛的认可。 有观点认为, 该产业增加值占GDP的5%以上即可以被称作支柱产业。

近年来蔚县文化产业的产业增加值和GDP占比不断增高, 早已超过了5%。 除GDP占比外, 蔚县的文化产业在现阶段发展速度较快, 与旅游、工农业和会展业等其他产业关联度高, 对相关产业的拉动作用明显, 对县域经济增长起到了巨大支撑作用, 同时推动了社会进步, 属于环境节约型、资源环保型产业。 这说明蔚县文化产业成为支柱产业, 证明了发展文化产业成为支柱产业的可行性。

2.从点到面, 文化产业可以带动产业链条, 推动传统产业转型升级。 在当前形势下, 如何快速推动传统产业转型升级是各地面临的共性问题。 蔚县的经验表明, 文化产业可以成为产业升级的依托和抓手。

蔚县的文化产业, 在该县经济总量中占有相当份额, 显著地带动了当地经济增长。 据测算, 到“十二五”末, 全县文化旅游业创造社会总收入将突破16 亿元, 有效带动了就业, 2014 年全县剪纸从业人员3.8 万人, 相当于全县50 万人中, 每13 个人中就有一人吃剪纸饭;产业关联度高, 有效拉动了第一产业 (农产品, 农业) 、第二产业 (工业) 、第三产业 (服务业、会展业) 发展, 带动整个县域经济快速良性发展, 第三产业呈现出持续稳步上升的态势。 这证明了依托文化产业实现转型升级的可行性, 为其他地区的发展做出良好示范。

世界经济发展规律表明, 当经济发展从工业化时期向后工业化时期转变, 产业结构呈现出第二产业比重逐步下降, 而第三产业比重逐步上升。 近年来, 我国经济快速发展, 工业化进程快速推进, 与此同时, 高耗能、高污染问题严重。 目前我国已逐渐向后工业化时期转变, 第三产业具有巨大的发展空间。 文化产业作为第三产业, 能有效拉动相关产业, 推动产业升级, 具有较大的发展价值。

3.从培育文化项目到打造文化品牌、发展文化产业需要市场化运作。 蔚县从最初的“五个一”工程, 仅仅五个文化起家项目, 到现在日趋精品的文化品牌, 日益做大的文化体量, 这说明在打造文化品牌的过程中, 需要大量的资金做支撑。无论是从人员的保障、项目的建设、水平的提升等哪方面来说, 没有大量的资金是不可能完成的。

而大量的资金必须通过市场化运作获得。 蔚县在摸索过程中, 逐渐找到了文化产业市场化方向, 与企业合作, 把文化产业做精、做大、做强, 做出了良好的示范。

4.从 “养在深闺无人知”到游客慕名而至, 发展文化产业需要宣传大力推动。 发展文化产业, 带动产业升级, 依靠的是文化品牌的知晓度、美誉度。 那么就必须用宣传来做推手。 只有利用宣传把名气叫响, 才能使文化产业有市场, 才能使文化切实成为农产品销售、工业品推广、服务业发展的依托。 可见大力宣传是发展文化产业的必备要素。 把沉睡的文化唤醒、叫响并吸引八方来客, 这其中必须有宣传做推手。 只有宣传才能引来客流, 才能把文化资源变为文化产业。

5.从民间手艺人到政府正规军, 发展文化产业需要留住人才。 蔚县在发展文化产业的过程中, 充分挖掘和重视人才:2007 年, 经国家文化部确定, 蔚县的周兆明为剪纸文化遗产项目代表性传承人, 并被列入第一批国家级非物质文化遗产项目226 名代表性传承人名单;对于打树花的艺人给予物质补助; 建成中国第一个从幼儿园到剧团的剪纸人才培养系统, 为艺术传承普及奠定基础。

蔚县的实践告诉我们, 在发展文化产业过程中, 必须充分认识到人才的重要性, 并且, 切实地挖掘人才、利用人才、保护现有人才, 建立长效人才培养机制, 调动人才的积极性和主动性。

三、依托文化产业、实现产业转型的问题及建议

1.理念是制约文化产业发展的关键因素。 在蔚县文化产业繁荣发展的背后是几代蔚县人牢固树立文化发展理念, 不断抢抓各种机遇, 整体规划、保护开发、宣传推广、引进资金、项目推动、留住人才等进行各方面努力的结果。 可见发展文化产业, 必须转变发展理念, 破除传统发展模式、解放思想。与此同时, 文化产业的发展还受到居民消费理念的制约。

有研究表明, 人均国内生产总值超过5000 美元之后, 居民消费将进入到精神文化消费的旺盛期。 2014 年我国人均GDP约为7485 美元, 已突破5000 美元。 这说明我国已具备发展文化产业的基本条件。 然而, 我国居民消费理念扭转相对较慢。 在发展文化产业的过程中, 居民的文化消费理念仍然不足, 在一定程度上导致文化产业游览人数不高、上座率不高、参观人数不多的问题, 制约了文化产业的发展, 文化消费市场仍然需要培育。

建议通过加大力度宣传, 改变居民的文化消费理念, 进一步培育文化消费市场。

2.人才仍然是制约文化产业发展的核心瓶颈。 文化产业属于创意型产业, 人才的因素至关重要。 如何更好地培养人才, 留住人才, 特别是在人员编制、待遇和物质保障方面, 仍然存在不少问题。

建议从省市两级政府对文化产业人才培养进行整体规划, 下拨专项人员编制, 解决文化产业人才的后顾之忧。

3.法律保障在文化产业发展中尚处欠缺。 目前在文化产业领域的法律法规尚不健全。 一方面, 文化产业发展需要法律进行规范;另一方面, 文化产业发展需要法律保护。

从规范的角度而言, 目前蔚县出台了一系列地方性管理办法, 比如《农家乐管理办法》等规定, 对农家餐饮进行规范、制定标准, 然而在文化产业链条中, 仍然存在大量空白, 需要国家出台相应法律对产品质量、服务水平等方面进行顶层规范和支持。

从保护的角度而言, 文化产业在开发利用、对文物的保护方面尚且欠缺有效的法律法规。 而文化产品涉及知识产权, 因而其权属也必须得到法律的有效保障, 不然就会出现各地的文化产品互相模仿, 失去特色, 使得文化产业无法进一步发展。

建议尽快完善相关法规法规, 规范文化产业发展。

4.体制机制在文化产业发展中尚需完善。 文化产业的进一步发展需要政府在产业政策上给予引导和大力支持。 需要有完善的产业政策, 系统的管理办法, 完备的发展机制, 引导正确的发展方向, 优化市场环境、规范市场秩序, 确保文化产业健康快速发展。

四、建议

出台系统细致的文化产业规划;尽快建立科学合理的文化产业统计指标体系, 为决策和立法提供可靠的依据;加大对于文化产业的资金、财税支持;完善配套措施、加强监管, 为文化产业发展提供保障。

摘要：在经济新常态下, 文化成为产业转型升级的关键因素, 谁能抢占文化产业的先机, 谁就能获得新一轮发展的增长点。与此同时, 京津冀协同发展要求张家口实现绿色发展。蔚县作为张家口的一个县区, 近年来立足发展文化产业, 率先实现了从资源依赖型经济向文化产业的转型, 走出了一条以文化产业带动产业转型升级的绿色发展之路。探讨蔚县发展文化产业的具体做法, 对于研究绿色发展以及产业结构转型升级的有效路径具有可借鉴意义。

关键词：蔚县,文化产业,产业转型

参考文献

[1]陈玉国, 陈子薇.文化产业成为国民经济支柱性产业研究综述[J].河海大学学报, 2013 (3) :56-60.

篇4：联盟 让特色酒店抱团发展

随着经济发展、社会进步及酒店产业自身的进一步提升，酒店客源不断细分，而酒店客源不同的消费诉求决定了其对酒店产品的选择。2002年以来，随着经济型酒店的快速扩张，一星级、二星级酒店开始没落，大有被经济型酒店取代之势。

与此同时，随着大众消费的升级以及体验时代的到来，原有的三星级酒店客源，以及部分经济型酒店和四星级酒店客源也开始寻求更有品位、个性化、特色的产品。

在这种大市场背景下，“中档、精品、特色酒店”的概念在国内应运而生，它在档次上介于三星级和四星级之间，主要以城市白领、休闲旅游散客、政府部门中层职员、自由职业者、小企业主等为服务对象，除能提供的干净、卫生、安全外，更注重产品和服务的品质。

然而特色酒店多为私营企业，以单体酒店为主，分散经营、各自为战、价格混乱，没有行业协调是它们的普遍特征。随着行业、酒店自身、顾客、社会发展的要求，各种联盟的形式都在摸索推进中。

抱团发展是趋势

2011年6月，新疆、海南等12个城市的15家具有山景、海景等鲜明特色文化主题的酒店总经理、人事总监齐聚绍兴鲁迅文化主题酒店——咸亨酒店，见证了“特色文化主题会员酒店联盟”的成立。

2011年10月，北京首个非星级酒店联盟成立，首批非星级酒店联盟成员集合了秦唐府客栈七号院、北京红墙花园酒店、觉品9号酒店等一批四合院酒店、特色酒店和部分青年旅社。它们希望通过这种方式为游离于“正规军”之外的非星级酒店谋求更大的生存空间，这些酒店大多因房间数量少、配套设施不够硬、规模较小等问题而无法获评成为正规的星级酒店，但因其浓厚的北京地方特色或人文色彩而被外国游客和国内部分高端游客群体所偏爱。

在日常生活中，老百姓习惯了用星级来评价酒店，慢慢忘记了这仅仅是旅游部门的一大发明。旅游局发明这套体系，是为了通过申报、核准、挂牌、摘星等一系列程序实施控制和管理，牢牢抓住行业的话语权。体系和标准，当然也能、但只能反映一部分真实，远远不是事实的全部。

生态旅游专家陈旭军认为，酒店有没有情趣，美不美，舒适不舒适，怎么能化为一串串数字来衡量呢？大部分加入世界小型奢华酒店联盟（Small Luxury Hotel of the World）的酒店，远比一般的五星酒店更吸引人。它们长得好看（优美的建筑设计，很多还是有故事的老房子），气质优雅（配合着体贴但不过分热情的服务），永远不会人满为患（因为房间数量有限）。它们明智地舍去了KTV、购物长廊等等可怕的配套，那些虽然对评星级有帮助，也能讨好部分大众旅客，但对它们最想招徕的客户，可能是一种干扰。

据业内权威机构的市场调查，2009年中国代表性精品特色商务酒店的年出租率保持在75%左右的高位，远远高于全国4星级酒店全年平均出租率（59.68%）水平，市场的需求旺盛，且其年平均房价在300元以上，实现了良好的客房收益。

从GOP率来说，精品特色商务酒店可以达到40~60%左右，高于所有星级酒店的GOP水平。根据调查，连锁精品特色商务酒店的主力消费群年龄在30~45岁之间，年收入在5~15万之间，能够接受的客房价格在200~500元之间。

文化体验是主题

目前就北京而言，大约有300多家特色的非星级酒店，其发展速度很快并且具有较强的发展空间和成长潜力。“特色酒店是古城文化与胡同文化最好的载体。”联盟成员之一的觉品9号酒店相关负责人刁海欣如是说。这些酒店虽有场地、面积、设施等限制，但以特色和品质而言，比大部分五星级酒店并不逊色。如竹园，原是清末洋务运动代表人物盛宣怀的官邸，后为康生宅邸。在这里你好像住进了历史。

未来学家阿尔文·托夫勒在《未来冲击》一书中断言：“服务经济的下一步是走向体验经济”。“体验经济”是一种通过满足人们的各种体验而产生的经济形态。由于体验是一种主观方面的精神享受的过程，那么获得各类体验的重要介质就应该是文化。只有文化性的传导与渗透，才可使各类体验获得的更深刻、更准确、更具精神方面享受的价值。

可以这么说，正是为了适应“体验经济”这一时代发展的趋势，主题特色酒店应运而生，而宾客是否体验到了“文化感染力”这一点，应该是特色酒店成功与否的标志。

胡同印（北京）文化酒店就是以来北京体验原汁原味生活的中外宾客得到满足为自己的发展目标，寻求传统文化与时尚生活的完美结合，感受北京胡同文化的传播。

看看胡同的现状，不禁使人产生怀旧情绪，甚至有些伤感。北京旧城内确定的1320条胡同中，完全保留传统格局与风貌的，仅存430条，占总数的33％；另有占总数15％的205条胡同，早已“名存实亡”。而此前的另一项数据则显示：北京的胡同在以每年约50条的速度消失着。从解放初的3200多条到1990年只剩下2200多条，从上个世纪90年代至今十余年间，又失掉了800多条。

胡同印（北京）文化酒店要参与这一场文化救赎，所做的特色酒店也得到了宾客不错的回应。有网友点评：刚住进酒店的时候，真是后悔啊……就这样的硬件，房间小、设备旧还要300的房价啊？……不过连住了两晚以后，随着每天清晨出门散步，白天游玩，晚上上街转悠的增多，发现住在这里还是值得房价的。因为一出北锣鼓巷，就是鼓楼东大街（紧靠钟鼓楼），对面就是南锣鼓巷，都是体验北京传统文化的好地方，小吃、老店都有，吃喝玩乐很方便。而胡同里面又很安静，与街上的喧闹有很大反差，每天从大街上一走进酒店附近的胡同，就感到心情很宁静，可以很舒服地休息。

这种体验符合美国学者约瑟夫·派恩与詹姆斯·吉尔摩在《体验经济》一书中说到：“在这里，消费品是过程，消费者成为这一过程的产品”。过程结束后，体验记忆会长久地停留在消费者的精神世界中。消费者愿为这种特殊体验付费，因为它新奇、独特、美好、难以寻求、难以复制、不可转让，非已莫得，只有体会、感受，难以物化、传递，它的产吕形态是每一瞬间、每一过程的感觉和体验。甚至可以说，它追求的基本是一个精神享受的空间，物质性享受已被排在从属的地位。特别需要提及的是，这里所说的并非是排斥性享受。而是在物质消费品极度富足前提下，已经能够充分、从容地满足人们的各种物质生活消费需求，却无法满足人们各种好奇、求异、求新、求变、求胜的各种精神需求，酒店为消费者设计生产的正是满足这些精神需求的一种新产品形态。

氛围是一种无形的存在，它通过有形的载体表现出来，它是一种主观对客观环境的感受。不同的文化氛围，将给人以不同的精神体验和感官反馈。它可以大到一座酒店的全部建筑和空间全貌，小到一间客房、一处茶座、一把餐椅。

解决实际问题是实惠

目前单个酒店面临的主要问题有人员招聘难、硬件设施和软件服务水平缺乏标准、没有政府及行业的指导。此外，相关从业人员水平参差不齐、缺少专业管理团队支持等也是许多非星级酒店面临的发展瓶颈。

“成立联盟可以为各个酒店提供更加专业的人员和经营培训，集中采购等方式又可以为酒店节约开支，最终帮助非星级酒店在保持各自特色的同时更加规范化、标准化。”据非星级酒店联盟主席姜海星介绍，非星级酒店联盟将通过制定相应的标准，从经营、管理、安全、卫生等方面实现联盟成员的自律和规范，并将打造统一的非星级酒店联盟网站，帮成员酒店对外推荐、促销，同时也为希望体验特色酒店的游客提供一个可以集中选择、比较的平台。

同样的，在特色文化主题会员酒店联盟成立大会上，会员们就联盟的合作前景以及如何开展合作做了交流，大会产生了会长、副会长、秘书长，通过了联盟合作相关内容和具体操作规则。联盟发起人之一、上海虹桥迎宾馆总经理曹伟说，联盟成立后，各会员酒店将集中各自优势，资源共享、共同宣传，这些对于成员来说，都是好事。

篇5：依托名校资源实现教育均衡化发展

——奋进中的邹城市钢山小学

邹城市钢山小学位于邹城市东城区北片城区，护驾山路北段,钢山花园住宅小区南面，占地面积55亩（包括钢山幼儿园），建筑面积

1.7万平方米，绿化面积40%，运动场地面积8000平方米。2012年5月动工建设，2013年8月投入使用，总投资4000余万元。邹城市钢山小学（包括钢山幼儿园）除了服务周边前八村、后八村、杜庄村等8个行政村的四、五个小区儿童就学，还辐射燕京花园、贵都花园等小区，服务人口5万余人，是东城区建成的第一个小学。邹城市钢山小学（包括钢山幼儿园）建设过程中，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平配备，按照省级规范化标准建设而成。学校小学部有五层的综合楼、教学楼各一幢，各类房间200余间，配备高标准教学一体机，拥有标准足球场一个，篮球场4个。规划设计36个教学班，能容纳学生2000余人。附属幼儿园为3层连体建筑，共两幢。教室、活动间、洗手间、换衣间融为一体，所有教室、活动室均铺设木地板、木墙裙，有效保护儿童健康。邹城市钢山小学建成后，按照邹城市市委、市政府统一部署，由邹城市第二实验小学托管，原中层领导由邹城市第二实验小学聘任，公办教师由邹城市第二实验小学统一管理，原幼儿教师由学校同等条件下优先聘用；钢山小学资产产权、教师编制、教师职称评聘渠道等不变，仍旧隶属钢山街道教育科，但是钢山小学作为邹城市第二实验小学北校区，邹城市第二实验小学教育资源对钢山小学教师开放，钢

山小学教师绩效工资、福利待遇与邹城市第二实验小学教师相同。

篇6：依托资源优势发展文化产业

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。作为一座具有悠久历史和丰富遗产的历史文化名城，固原市紧紧抓住文化发展的良好机遇，坚持从实际出发，充分发挥文化资源优势，大力发展文化旅游产业，努力实现‚文化大市‛向‚文化强市‛转变。

一、立足文化资源，发展旅游产业，加快推进经济发展方式转变

加快发展旅游产业，是抢抓历史机遇，推进科学发展的迫切需要。随着大众化旅游消费时代的迅速到来，旅游市场规模加速扩大，市场消费不断丰富，中国旅游进入最好的发展时期。《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出，把六盘山区列入‚全国重点实施扶贫开发攻坚的集中连片特殊困难地区‛加大力度扶持，为我市加快发展旅游业将奠定更好的基础。自治区党委、政府出台了《关于促进固原经济社会加快发展的若干意见》，明确把旅游业作为固原市的支柱产业之一，加大了对‚六盘山红色生态‛旅游板块的支持力度。‚精心打造‘生态文化山城’，加快建设集工业、商贸、物流、旅游为一体的宁南现代化区域中心城市‛，使固原旅游业在促进我区经济发展中的战略地位和作用更加凸显。国家、区市陆续出台的一系列政策为我市加快发展旅游业提供了难得的历史机遇。

加快发展旅游产业，是发挥资源优势，提高城市品位的重要抓手。固原发展旅游产业具有许多自然禀赋和得天独厚的条件。

旅游资源优势明显，六盘山集雄、奇、峻、秀于一体，既具北国风光之雄，又兼江南水乡之秀，是消夏避暑、森林探险、生态观光、科学考察和生态教育的良好场所；中国工农红军四次经过六盘山地区，使六盘山成为胜利之山。固原是古丝绸之路东段北道的枢纽重镇，历史悠久，文化积淀深厚，形成了红色文化、历史文化、生态文化、民俗文化、地质文化、石窟艺术六大类型的文化旅游资源。固原又是宁夏回族人口最密集的地区，形成了独特而富有地域特色的民俗旅游资源。回族宗教文化、婚丧嫁娶、节庆习俗、饮食服饰、民间艺术等民俗旅游资源特色十分突出，是吸引异国异域游客的特色旅游资源。固原又处在宁东‚能源金三角‛和‚西兰银‛‚关中—天水‛经济带的中心位置，有着明显的区位优势。自治区建设‚宁南区域中心城市‛战略的实施，将进一步聚集固原的‚人气‛，随着人民生活质量、旅游消费需求的提高，旅游的经济含量将进一步增大。

加快发展旅游产业，是调整产业结构，转变发展方式的战略选择。旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点。发展旅游产业对于降低资源消耗、减少环境污染、改善生态环境具有非常明显的促进作用。随着我国工业化、城镇化进程不断加快，经济社会发展步伐不断提速，国民收入不断增加，消费需求持续快速增长，旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分。与其他一般性消费相比，旅游消费具有综合性、可重复性、可持续性消费的特点，是最终消费、多层次消费和恢复能力较强的消费，对拉动经济社会发展具有非常明显的优势。我市近年来‚农家乐‛旅游服务项目的不断发展，不仅探索出了旅游扶贫的有效方法和途径，而且极大地调动了农民经营旅游服

务项目的积极性，对加快推进全市经济结构调整和发展方式转变，走全面协调可持续发展之路具有重要意义。

二、坚持科学规划，打造特色产品，倾力促进文化旅游发展壮大

文化和旅游结合是旅游业发展的一个必然趋势。将富有地方特色的历史文化内容融入自然景观和人文景观中，能丰富旅游的内涵、提升旅游的层次。要立足丰富的历史文化资源，坚持文化搭台、旅游唱戏，按照‚逐步挖掘，重点突破，打造精品，提升形象，促进繁荣‛的思路，大力发展文化旅游业。

科学规划管理，优化发展布局。科学规划是文化旅游业发展壮大的前提和保证。要按照培育旅游支柱产业发展目标的要求，邀请权威部门、高端专家学者对全市文化旅游资源进行深入调查研究，在充分论证的基础上科学修编《固原市旅游产业发展总体规划》和《2011年至2015年旅游市场营销规划》，提出和储备一批今后五至十年旅游开发建设的大项目。高起点、高标准编制以六盘山红军长征纪念馆为重点的红色旅游规划和景区建设性详细规划，实现红色旅游与生态观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游的有机结合，形成以红色旅游为主题，多形式、复合型的旅游产品体系。按照这些规划，将以优势资源为基础，以重大产业项目为带动，以骨干文化企业为支撑，努力把文化旅游产业打造成战略性支撑产业，实现文化旅游资源向文化旅游产品转变、文化旅游景区向文化产业聚集区转变。

突出品牌建设，打造精品线路。充分发挥资源优势，紧紧围绕‚红绿六盘〃文化固原‛整体形象，着力打响‚高原绿岛‛‚长征圣地‛‚丝路重镇‛‚回乡风情‛四大旅游品牌。精心打造四大

旅游区：以六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征胜利会师纪念园、单家集、乔渠革命遗址和任山河战役纪念园为重点的红色旅游区，以六盘山国家森林公园、野荷谷、老龙潭、胭脂峡、白云寺为重点的生态观光、消夏避暑、休闲度假旅游区，以火石寨国家地质公园、震湖为重点的地质观光旅游区，以固原博物馆、须弥山石窟、须弥山博物馆、萧关遗址文化园为重点的丝绸之路文化旅游区。大力培育精品线路：做大做强‚丝绸之路‛‚红军长征‛和‚万里长城‛三条国家旅游线路，不断完善‚清凉六盘消夏之旅‛‚长征圣地体验之旅‛‚丝路重镇文化之旅‛‚回乡风情探秘之旅‛四条精品线路。构建以固原为中心，辐射陕甘宁蒙的‚中国西部地区独具特色旅游目的地‛。

完善基础设施，培育旅游产业链。合理配置旅游要素，加强旅游通道和城市服务功能建设，构建和谐优美的旅游大环境，创建‚中国优秀旅游城市‛。坚持项目带动战略，加快旅游景区基础设施和配套服务功能建设，按照4A级景区标准，加强景区主入口、游客中心、停车场、厕所、安全警示和引导标识等配套服务设施建设，完善景区服务功能。要加大招商引资力度，引进扶持代表城市形象的四五星级酒店和度假村，鼓励发展二、三星级酒店和经济型宾馆，积极支持‚农家乐‛等旅游服务设施建设。积极调动民间力量开发具有地域、民族特色的刺绣、剪纸、书法、绘画、草编、泥塑和野菜、野果、中药材等旅游商品，培植一批经营有特色、服务有品位的名吃、名店、名街区。

三、创新体制机制，加大扶持力度，形成推进文化旅游产业发展的强大合力

一要开展精准营销。随着经济社会的发展和生活水平的提高，人们的旅游需求呈现出多层次、多样化的趋势，精准营销成为实现旅游业集约化、低成本发展的有效途径和基本营销策略。坚持在巩固传统旅游市场的基础上，采取差异化、细分化市场策略，精心策划一批高质量的营销活动，积极培育新市场。精心做好‚红绿六盘〃文化固原‛整体形象的包装，实施文化旅游宣传‚五个一‛工程（制作一套旅游景区系列宣传品，出版一套景点导游讲解丛书，摄制一套旅游系列宣传片，打造一台高水准反映地域文化特色的演艺节目，拍摄一部以六盘山为题材的影视剧），精心谋划举办全国性、地区性大型节会，提升和扩大六盘山文化旅游的知名度和影响力。

二要创新工作机制。促进文化旅游发展壮大，政策是导向，机制是保障。要坚持‚政府主导、市场运作、企业经营、社会参与‛，组建六盘山文化旅游集团公司，用足用好‚六盘山旅游扶贫试验区‛这块金字招牌，实行统一规划管理、统一项目管理、统一宣传促销、统一行业管理、统一优惠政策的‚五统一‛管理机制，打破部门、行业、地域的界限，明晰责权利，加快文化旅游资源整合开发。调整加强固原市文化旅游产业发展工作协调领导小组，完善县区领导机构，党政主要领导亲自负责，定期研究解决文化旅游业发展的重大问题。

三要加大产业投入。解决好政策措施和投入问题，营造全方位支持文化旅游产业发展的良好环境。论证储备今后五至十年的文化旅游大项目，积极争取国家和自治区支持。完善文化旅游政策措施。认真研究对接国家和自治区发展文化旅游业政策，配套完善固原文化旅游项目建设用地、税费减免、贷款担保、注册登记和奖励等具体办法，给予文化旅游投资开发和经营管理者最大的优惠，加大招商引资力度，合力加快文化旅游资源开发。建立文化旅游服务质量评价体系，加强文化旅游行业自律和诚信建设，提升服务质量。