以科技型龙头企业为依托加快农业产业化发展步伐中共山东省莱西市委山东省莱西市人民政府

以科技型龙头企业为依托加快农业产业化发展步伐中共山东省莱西市委山东省莱西市人民政府（精选1篇）

篇1：以科技型龙头企业为依托加快农业产业化发展步伐中共山东省莱西市委山东省莱西市人民政府

以科技型龙头企业为依托

加快农业产业化发展步伐

中共山东省莱西市委山东省莱西市人民政府

莱西市位于胶东半岛东部，近年来，我们在坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心，积极实施科技兴农战略的实践中，依靠科技创新，大力培育和发展科技型农业龙头企业，并以此为依托和纽带，领办农业科技示范基地，举办科技培训，激活农村科技推广网络，发展科技中介服务组织，带动全市农业科技的发展，成功探索出了以“公司＋合作社＋农厂”的“九联模式”为代表的农业产业化发展路子，使农村经济步入持续、快速、健康发展的轨道。到2003年，全市已拥有国家级星火龙头企业2家、青岛市级星火龙头企业15家，科技先导型农产品加工企业90余家。农业科技贡献率达60%以上，农业科技成果转化率达50%以上。莱西市先后被评为全国科技工作先进县（市）、全国科技实力百强县（市）和“全国农产品标准化生产综合示范区”。

一、营造良好环境，培育发展农业科技龙头企业

近年来，我市上下统一认识，按照“围绕支柱建龙头，依靠龙头壮支柱”的思路，将培育壮大科技型农业龙头企业作为提升农业产业化水平的突破点和发展农村经济的新的增长点，通过引、组、改、建，不断膨胀壮大龙头企业群体，实现了做大做强龙头企业、加快农业科技成果转化，提升支柱产业的目的。到2003年，全市共发展科技型农业龙头企业120多家，应用推广农业新技术成果160项，发展壮大了畜牧、蔬菜、林果和花生4大主导产业，培育了加工龙头企业群，形成了蔬菜及蔬菜加工等6大产业链条。工作中突出了“三抓”：

1．抓组织领导，形成发展合力。成立由市长为组长、科技、农业等部门为成员 1的农村产业化发展领导小组，将发展科技型农业龙头企业作为振兴当地经济，提高农业产业化水平的重中之重来抓。将龙头企业的发展作为突破性工作目标纳入对市直部门和镇办党政主要领导的科技创新目标考核体系，明确规定各部门要围绕职能每年为农业科技龙头企业办2-3件实事，引进1-2个项目并制定具体标准和奖惩办法，调动了各级抓好农业科技龙头企业的积极性。科技、农业等部门积极创造条件，组织企业参加农业科技博览会、技术洽谈会，进行科技招商和考察对接。对重点项目，组织国内专家进行项目论证和咨询，并积极与国家和青岛市有关部门搞好协调衔接。为龙头企业营造宽松的发展环境。

2．抓规划引导，明确发展思路。根据全市农业资源优势和产业发展趋势，制定了农业产业化龙头企业“十五”发展规划，实施龙头企业带动型农业产业化经营战略，以科技的有效介入为切入点，构建了以农业科技龙头企业为中心辐射点的农业科技园区＋农业科技龙头企业＋农产品生产基地的区域农业支柱产业发展框架。规划了畜禽产业化、花生生产和加工、蔬菜加工及水果出口贮运4大农业科技示范园区，并辅以68个市、镇农业科技示范基地等予以配套。

3．抓政策扶持，培育骨干企业。在近几年的发展过程中，我们始终把培育骨干企业、打造企业“航母”作为重点来抓。先后制订出台了《关于大力推进农业科技创新，实现农业和农村经济持续快速发展的意见》和《关于加快农业高新技术示范园区建设的意见》等文件，在对引进、推广农业新特优品种、带动区域种养业科技进步、经济和社会效益较好的农产品加工企业实行财税政策优惠的同时，给予信贷和投资政策上的扶持倾斜。农业、林业、水利开发资金，科技风险和科技发展等专项资金都重点向龙头企业或与龙头企业相关的支柱产业、农产品基地投放。几年来，我市共减免农业科技龙头企业各项规费达1600多万元，投入各类农业科技开发、风险资金和银行贷款15亿多元，有力地支持了农业科技龙头企业的发展。

二、以龙头企业为载体，加快科技成果推广

龙头企业上联国内外市场，下联千家万户，是产业发展的核心，也是科技推广的主要载体。使它们在我市农业科技发展过程中起到了平台支撑作用。

1．以龙头企业为载体，实施一批重点科技项目。通过帮助企业争取国家和青岛市星火计划、科技成果推广计划立项，鼓励农业科技龙头企业引进新技术、新品种、新工艺、新设备，进行技术改造和企业升级，把农产品加工做精做细，以新取胜，以

质取胜。近3年，我市农业龙头企业共应用果品贮藏保鲜、肉鸡笼养和无公害生产等新技术100余项，取得科技成果62项，无公害肉仔鸡综合养殖等35项成果获得了青岛市级以上科技进步奖励，产生直接经济效益10亿多元。

2．以龙头企业为载体，实施农业科技示范工程。依托4大农业科技园区，着力发挥龙头企业在农业科技示范中的作用，使“公司＋农户” 的生产经营模式发展成为“公司建基地，基地带农户”的农技示范推广模式，先后围绕产业特点，确立万福、九联、雀巢奶业等8大农业龙头企业为科技示范企业。这些农业科技龙头企业以市场为导向，积极引进国内外新品种、新技术并兴建示范基地，同时，市农口部门将全市农业科技人员归口统一管理，统一发放工资，统一考核奖惩，最大限度地发挥他们的技术特长，按照龙头企业的不同需要，合理搭配专业，建立农技人员对龙头企业的帮包联系制度，定期搞好企业示范基地的科技培训和咨询服务，不但激活了农业科技推广网络，也使农户规避了风险，提高了生产者的素质和农产品的质量。我市科技、畜牧等部门积极与雀巢公司配合，及时筹建了203处奶牛养殖示范小区和13家规范示范养殖场，组织16个镇办兽医工作站120多名科技人员应用推广了良种奶牛冷配改良技术、奶牛优质高效饲养管理技术、奶牛疫病防治等16项综合配套技术，引进了美国黑星、加拿大空中之星等国内外良种奶牛冷精8万支，冷配改良奶牛6.6万头，发展牧草种植8万多亩、奶牛胚胎移植1300多例，改良了奶牛品种,也将奶牛饲养实用技术推向了千家万户,使我市的奶业发展实现了质的飞跃。极大地推动了我市奶牛产业的发展。莱西市成为全省最大的奶业生产基地和全国闻名的奶业生产大县。

3．以龙头企业为载体，加强科研攻关。组织和引导企业定期参加产学研洽谈会，积极与大专院校和科研院所联姻，以技术入股和委托等形式对生产和加工过程中的关键技术难题进行科研攻关，改造技术设备，提高生产工艺和产品质量。目前，已有120多家企业与国内的有关院所院校建立了长期的技术合作关系，共同开发农产品加工技术和设备150余项。

4．以龙头企业为载体，推行标准化生产。在国际市场绿色壁垒不断提高，国内市场准入制度逐步推开的形势下，农产品的标准化水平决定农产品加工的市场竞争力。我市结合入世后的国内外市场形势，从农业产业特点出发，在加强农业生产标准化和流通环节标准化的同时，重点抓好加工环节的标准化。引导企业加大技改投入，尽快推行HACCP（危险分析及关键控制点）管理体系，采用国际标准组织企业生产。

目前，全市已有40多种产品通过ISO9000系列、有机食品、绿色食品的认证及产地注册，培育出了雀巢鲜奶、希杰火腿、等一批闻名国内外市场的品牌产品。

三、以科技型龙头企业为纽带，创新产业化组织模式

1．“公司+合作社+农场”的九联模式。青岛九联集团股份有限公司经过十多年的发展壮大，从一个固定资产只有14万元的村办小型蛋鸡场，发展成为集种鸡饲养、繁殖和肉鸡宰杀加工及饲料、兽药生产于一体拥有资产5.1亿元、年销售收入10亿元、出口创汇1700万美元的肉鸡产品加工龙头企业。2000年，为打破技术壁垒，九联集团借鉴国外先进经验，探索出了“公司+农厂”模式，即由公司无偿提供部分资金及贷款担保，由农户再出部分资金，建设现代化无药残养殖车间，产权归农户并由农户按照公司的统一技术标准负责生产经营。这一模式通过引进先进的设备和建设高档次的养殖车间，有效解决了药残超标等问题，得到青岛市委、市政府领导和有关专家的充分肯定。九联集团没有停留在这种水平上，而是积极探索，变“公司+农厂”为“公司+合作社+农厂”。这种模式是一种以加工企业为龙头，以合作经济组织为载体，以现代化养殖农厂为第一车间的产业化经营模式。由九联集团作为发起人出资成立肉鸡生产联合社，吸纳农民入股，组建了30余个肉鸡养殖合作社，每个合作社即为一个养殖农厂，合作社的肉鸡生产由联合社统一管理。这一模式，不仅通过股份制将公司与农户的利益更加紧密地捆绑在一起，而且解决了农户经营存在的管理水平低等问题。九联集团成为科技部确定的国家“十五”期间重点扶持的首批百家科技创新型星火龙头企业之一。在九联公司的带动下，我市东生、亚细亚等6家农业龙头企业也围绕各自的优势牵头领办了80多个专业合作经济组织或专业技术协会，将8000余农户有序的组织起来。

2．“公司+基地+农户+市场”的万福模式。青岛万福集团股份有限公司是一家集畜禽养殖和农产品加工于一体的综合性农业企业集团。公司先后被农业部等九部委授予国家级农业产业化龙头企业、被国家科技部评为国家级星火外向型龙头企业等称号。2000年公司与英国PIC公司合作，引进了优质康贝尔良种猪，对改良本地猪种发挥了积极的作用。为确实起到示范带动作用，公司将商品代育肥仔猪以“保值合同猪”的形式投放给养殖户，建立养殖示范基地，园区提供饲料和仔猪，并进行全方位的技术服务和防疫，与广大养殖专业结成利益共同体，将双方风险降低到最低，其“公司+基地+农户+市场”四位一体和“养殖→加工→肥料→种植” 的循环经济模式，不仅

加速了企业发展，而且为农民增收开辟了一条新的渠道。目前，企业已带动山东、江苏两省的莱西、莱阳、海阳等10余个县市的1.2万多养殖专业户为其配套生产，经济和社会效益明显。为便于农民正确掌握技术标准规范，公司专门成立了由86名科技人员组成的技术服务队，专门设计印发了“康贝尔良种猪养殖与疾病防治”、“蔬菜栽培技术操作”等明白纸，定期举办产前、产中和产后技术培训，进行巡回技术咨询服务，指导农民进行科学的生产运作。公司通过对农户实行“五统一”管理，即“统一提供良种，统一供应饲料（肥料），统一提供药品，统一提供技术服务，统一按保护价收购”，为农户提供了全方位服务。通过采取以上措施，使广大农户增强了标准化、规范化生产意识，大大提高了按标准组织生产的自觉性。

3．“公司+园区+基地”的绿宇模式。2001年，我市引进了新加坡投资的青岛绿宇食品有限公司。并以此为龙头，以建设市农业科技示范园为纽带，辐射基地和农户，逐步形成了“公司+园区+基地”的种植业产业化经营模式，对孙受、店埠等4个镇的农业生产布局进行了调整，形成了中心区、示范区、辐射区“三区递进”的生产格局。以青岛绿宇食品有限公司为中心形成新品种新技术引进繁育区、农产品精深加工区，主要负责引进新品种、新技术，并以订单形式组织农户按照标准化进行生产，对农产品收购后加工出口。公司建有种苗组培中心1个，育苗工厂2200平方米，年育苗能力800万株。通过组织农户参观园区生产，使农民见到了从来没有见到的品种，见到了从来没有使用过的技术，见到了由此带来的经济效益、生态效益和安全效益。示范区不仅成为新品种、新技术的“孵化器”，而且成为联接企业和基地、农户的纽带。辐射区，即生产基地。中心区带动示范区，示范区又带动周边村庄发展起了规模化的绿色蔬菜基地。“龙头带动、园区示范、基地连片、上联市场、下联农户”，对推进种植业的产业化经营发挥了重要作用。这种模式通过龙头企业直接与国际市场接轨，使农民开阔了视野，更新了观念，对新品种、新技术的接受意识和能力都有了很大提高。以劳动密集、技术密集、高投入规模化为主要特征的设施农业越来越被农民广泛应用，标准化生产有了良好开端。在龙头企业的带动下，通过订单这条纽带，将一家一户的小生产组织起来，实现了小生产与大市场的有效对接。

实践使我们认识到，农业科技龙头企业既是市场经济条件下加快农业科技推广的新载体，又是发展农业产业化，吸纳了大量农村闲散劳动力，增加农民收入，实现县域经济快速增长的龙头。