街面侵财犯罪的调查报告

街面侵财犯罪的调查报告（精选7篇）

篇1：街面侵财犯罪的调查报告

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2006年以来，XX区共发生335起街头路面侵财案件，其中“飞车”抢夺案件183起，诈骗案件80起，盗窃汽车内财物案件72起，总案值达100万余元；共破获273起，打击处理犯罪嫌疑人160名。

一、街面侵财案件的主要特点

（一）发案时间段相对固定。“飞车”抢夺案件多发生在傍晚和夜间，犯罪分子主要利用夜幕作掩护实施抢夺，全部案件中，发生在晚6时至次日凌晨5时的共117起，占64；盗窃汽车内财物案件多发生在中午进餐时间和夜间，犯罪分子主要利用中午车主停车进餐、购物办事或夜间行人稀少车辆无人看守之际疯狂作案，其中发生在中午的46起，占63.6，发生在夜间的26起，占36.4；街面诈骗案件则多发生在正常的上班时间内，共56起，占70。文章版权归作者所有!

（二）发案部位相对集中。全部街头路面侵财案件中，发生在城区和城郊结合部的有170起，占93；发生在其它地点的13起，仅占7。从具体的作案地点看，犯罪分子主要选择交通便利、易于逃窜的娱乐服务场所较为集中的主干道街面，以及地处偏僻、行人稀少、易于犯罪分子选择作案目标的住宅区街巷和偏僻路段。盗窃汽车内财物案件主要集中在公路边、餐厅饭店门口和无人看守的街巷路口，共发生53起，占74.24。街面诈骗案件多发生在街头路面公共场所，共66起，占82.5，犯罪分子在人流量较大的公共场所选择作案对象，一旦发现目标，立即趁乱实施诈骗，受害人往往来不及思考、辨别真伪，就已上当受骗。

（三）受害者多为妇女和中老年人。335起街面侵财案件中，爱害者80以上是妇女。抢夺案件受害者85以上是将包放在自行车、摩托车车筐中单独骑车或是将包背在肩上单身行走的妇女。街面诈骗案件的受害人多是识别能力差、警惕性不高、贪图便宜或无原则的怜悯同情他人的中老年人，占受骗总人数的70。

（四）作案方式多为流窜、结伙、连续作案。从破获的273起街面侵财案件看，2人以上结伙流窜作案占81。综合分析案情，犯罪嫌疑人在作案过程中各有分工、互相配合，常用“打一枪换一地”的作案方式，得逞后立即逃往异地再故伎重演，以相同的作案手法连续作案。

（五）作案成员大多无业、文化程度较低且青少年居多。打击处理160名犯罪嫌疑人中没有正当职业的151名，占94.3；初中以下文化程度的146名，占91.25；25岁以下的青少年129名，占总数的80.6。

二、案件多发的主要原因

（一）群众自我防范意识不强。有些居民缺乏防范常识和自防意识，出门时把包挎在肩上或挂在车把上，加之对周围可疑情况注意不够，很容易给犯罪分子以可乘之机；部分车主安全意识不高，没有安装汽车防盗报警器，认为锁上车很安全就随意把包放在车内；有些中老年人防范意识淡薄、迷信思想严重，让犯罪分子连蒙带骗，很容易上当受骗。

（二）案件侦破难度较大。飞车抢夺、盗窃汽车内财物及街面诈骗多为现行案件，犯罪嫌疑人大多数是惯犯和累犯，具有一定的反侦查、反审讯能力，并且作案过程短暂，不容易留下痕迹物证，客观上造成了取证难、认定难，使犯罪分子存有侥幸心理，有恃无恐，频频作案。有的受害者遇到不法侵害时不敢同违法犯罪作斗争，被抢、被盗、被骗后不知所措，先是与家人联系，后由家人报案，而延误最佳时机，导致侦查工作不能及时展开。

（三）特殊行业管理存在薄弱环节。近几年，二手手机收购、金银饰品加工、废旧物品收购等行业有了很大发展，而管理工作相对滞后。一些业主对手机、金银首饰不问来源而低价购进，为案犯销赃提供了方便，这也是街头路面侵财犯罪案件多发的重要原因。

（四）治安巡逻力度不够。近年来，虽然向街面投入了相当数量的巡逻警力，但由于受警力总体紧张的影响，街面巡逻密度、巡逻频率仍不能满足实际需要，从而使犯罪分子利用巡逻间隙伺机作案。

三、打防对策

（一）加强安全常识宣传，增强群众自我防范意识。充分运用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传安全防范常识，增强广大群众的自我保护意识，特别提醒夜晚外出的女性提高警惕，采取必要的防范措施。一旦遇到此类案件，注意记住犯罪分子的体貌特征和所用交通工具，并及时报警，为公安机关迅速破案创造条件。同时，注意宣传见义勇为的典型事例，在社会面上营造自觉同违法犯罪行为作斗争的良好舆论氛围，并教育群众一旦遇到不法侵害，要积极配合公安机关想方设法抓获嫌疑人，争取在最短时间内破案。

（二）加大街面巡逻防控工作力度。配齐配强各

级巡逻队伍，科学安排警力，采取车巡与步巡相结合、公开与秘密相结合的办法，加强街面巡逻防控，尤其是对易发案部位和区域，加大巡逻密度、频率，并派人蹲点守候，力争抓获现行。

（三）加强阵地控制工作，强化外来人口的管理。一方面加大对二手手机市场、金银饰品加工行业的管理，控制赃物的流向，以物找人，破获案件。另一方面加大对外来人员、无业人员和出租房屋的管理力度，通过登记、检验身份证及向外来人员原籍了解情况等方法，从中发现可疑人，并加以控制，掌握行踪。同时，在外来高危人群中物建信息员及时发现犯罪线索。

（四）加大打击力度。刑侦部门组织专门力量加大对街面侵财犯罪案件的侦破力度。对发生的案件及时、全面梳理，从涉案的交通工具、犯罪嫌疑人的特征、作案手段、特点等方面加强串并工作，寻找破案捷径。涉案地派出所要根据梳理出的案件情况，划定工作范围进行面上排查，注意发现可疑人员。同时，对抓获的犯罪嫌疑人运用审讯谋略，加大审讯力度，力求挤清余罪，争取抓一个破一串。

篇2：街面侵财犯罪的调查报告

街面侵财犯罪的调查2007-12-12 18:11:18第1文秘网第1公文网街面侵财犯罪的调查街面侵财犯罪的调查(2)

[找文章到☆第1文秘(http://)一站在手，写作无忧!] 2006年以来，XX区共发生335起街头路面侵财案件，其中“飞车”抢夺案件183起，诈骗案件80起，盗窃汽车内财物案件72起，总案值达100万余元；共破获273起，打击处理犯罪嫌疑人160名。

一、街面侵财案件的主要特点

（一）发案时间段相对固定。“飞车”抢夺案件多发生在傍晚和夜间，犯罪分子主要利用夜幕作掩护实施抢夺，全部案件中，发生在晚6时至次日凌晨5时的共117起，占64；盗窃汽车内财物案件多发生在中午进餐时间和夜间，犯罪

分子主要利用中午车主停车进餐、购物办事或夜间行人稀少车辆无人看守之际疯狂作案，其中发生在中午的46起，占，发生在夜间的26起，占；街面诈骗案件则多发生在正常的上班时间内，共56起，占70。文章版权归第1文秘网作者所有!

（二）发案部位相对集中。全部街头路面侵财案件中，发生在城区和城郊结合部的有170起，占93；发生在其它地点的13起，仅占7。从具体的作案地点看，犯罪分子主要选择交通便利、易于逃窜的娱乐服务场所较为集中的主干道街面，以及地处偏僻、行人稀少、易于犯罪分子选择作案目标的住宅区街巷和偏僻路段。盗窃汽车内财物案件主要集中在公路边、餐厅饭店门口和无人看守的街巷路口，共发生53起，占。街面诈骗案件多发生在街头路面公共场所，共66起，占，犯罪分子在人流量较大的公共场所选择作案对象，一旦发现目标，立即趁乱实施诈骗，受害人往往来不及思考、辨别真伪，就已上当受骗。

（三）受害者多为妇女和中老年人。335起街面侵财案件中，爱害者80以上是妇女。抢夺案件受害者85以上是将包放在自行车、摩托车车筐中单独骑车或是将包背在肩上单身行走的妇女。街面诈骗案件的受害人多是识别能力差、警惕性不高、贪图便宜或无原则的怜悯同情他人的中老年人，占受骗总人数的70。

（四）作案方式多为流窜、结伙、连续作案。从破获的273起街面侵财案件看，2人以上结伙流窜作案占81。综合分析案情，犯罪嫌疑人在作案过程中各有分工、互相配合，常用“打一枪换一地”的作案方式，得逞后立即逃往异地再故伎重演，以相同的作案手法连续作案。

（五）作案成员大多无业、文化程度较低且青少年居多。打击处理160名犯罪嫌疑人中没有正当职业的151名，占；初中以下文化程度的146名，占；25岁以下的青少年129名，占总数的。

二、案件多发的主要原因

（一）群众自我防范意识不强。有

些居民缺乏防范常识和自防意识，出门时把包挎在肩上或挂在车把上，加之对周围可疑情况注意不够，很容易给犯罪分子以可乘之机；部分车主安全意识不高，没有安装汽车防盗报警器，认为锁上车很安全就随意把包放在车内；有些中老年人防范意识淡薄、迷信思想严重，让犯罪分子连蒙带骗，很容易上当受骗。

（二）案件侦破难度较大。飞车抢夺、盗窃汽车内财物及街面诈骗多为现行案件，犯罪嫌疑人大多数是惯犯和累犯，具有一定的反侦查、反审讯能力，并且作案过程短暂，不容易留下痕迹物证，客观上造成了取证难、认定难，使犯罪分子存有侥幸心理，有恃无恐，频频作案。有的受害者遇到不法侵害时不敢同违法犯罪作斗争，被抢、被盗、被骗后不知所措，先是与家人联系，后由家人报案，而延误最佳时机，导致侦查工作不能及时展开。

（三）特殊行业管理存在薄弱环节。近几年，二手手机收购、金银饰品加工、废旧物品收购等行业有了很大发展，而管理工作相对滞后。一些业主对手机、金银首饰不问来源而低价购进，为案犯销赃提供了方便，这也是街头路面侵财犯罪案件多发的重要原因。

（四）治安巡逻力度不够。近年来，虽然向街面投入了相当数量的巡逻警力，但由于受警力总体紧张的影响，街面巡逻密度、巡逻频率仍不能满足实际需要，从而使犯罪分子利用巡逻间隙伺机作案。

三、打防对策

（一）加强安全常识宣传，增强群众自我防范意识。充分运用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传安全防范常识，增强广大群众的自我保护意识，特别提醒夜晚外出的女性提高警惕，采取必要的防范措施。一旦遇到此类案件，注意记住犯罪分子的体貌特征和所用交通工具，并及时报警，为公安机关迅速破案创造条件。同时，注意宣传见义勇为的典型事例，在社会面上营造自觉同违法

犯罪行为作斗争的良好舆论氛围，并教育群众一旦遇到不法侵害，要积极配合公安机关想方设法抓获嫌疑人，争取在最短时间内破案。

（二）加大街面巡逻防控工作力度。配齐配强

篇3：街面侵财犯罪的调查报告

(一) 当前农村侵财类案件的案发现状

据山东省蒙阴县公安局指挥中心统计数据显示:2013年, 全年发案2239起, 其中侵财类案件达1605起, 接近72%。2014年全年发案2434起, 侵财类案件达1667起, 占据68.5%。2015年1月至4月电信网络诈骗案件27起, 扒窃51起, 农村牲畜被盗案件39起, 入室盗窃60起, 抢夺案件8起, 机动车被盗案件82起, 占据总发案的89%, 较前几年同期相比有所上升。在这些统计数据中, 农村的发案率明显高于城区。如入室盗窃案件和牲畜被盗案件农村发案占据90%以上, 机动车被盗案件占据78%, 其他案件占据50%左右。

民警利用现场勘查, 调阅视频监控等刑事技术使破案率大有提高。2013年共破侵财案件680起, 占全年破案数 (3248) 的20.93%, 2014年共破侵财案件506起, 占全年破案数的 (3344) 的15.13%。

(二) 侵财类案件团伙作案、流窜作案特征明显

在破案过程中, 统计数据显示, 针对侵财类案件, 本地区居民侵财犯罪的不多。从这两年来抓获的侵财刑事作案人员情况来看, 无业人员87名, 占抓获总数的94.8%。其中, 流窜犯罪人员72人, 占抓获总数的82%。

2014年春, 山东省蒙阴县公安局刑警大队利用警综平台锁定一嫌疑车辆, 一举打掉一个农村牲畜盗窃团伙。3名嫌疑人结伙在山东省蒙阴县及周边县区疯狂作案100余起, 盗窃山羊300余只。从该案可以看出, 犯罪嫌疑人均为外地人, 属于流窜犯罪。他们以专门盗窃山羊为生, 早出晚归, 每到一个区域便大肆作案, 甚至连续作案, 在警方作出反应之前, 采取“捞一把就走”的方式, 不断更换作案地点, 逃避侦查员的视线。

在这些人中, 大多无正当职业, 为搞到钱供自己挥霍, 他们便纠合在一起, 按照分工配合, 实施结伙作案。在作案过程中互相配合、协作, 从而造成被害人恐惧而不敢反抗。在公安机关抓捕中也互相掩护, 造成抓捕困难, 因此侵财类团伙犯罪比单体犯罪更具有危害性, 应是打击侵财犯罪的重点。

(三) 作案地点呈现出明显的地域性

根据山东省蒙阴县公安局指挥中心提供的数据按照城区与乡镇发案进行比较来看, 城区的发案率明显高于乡镇。从被盗财物上来区分, 案件多集中在城区小区、城乡结合部和偏远山区。

在常见的侵财类案件中, 除盗窃金属材料案件以城郊结合部居多外, 其余部分集中在居民住宅、商业场所、街道公园、企事业单位等处所。而各类案件又因性质的不同, 各有多发处所, 如扒窃、商场窃包多发在商业区, 盗窃机动车多发在住宅小区、街道二侧停车点, 街道、公园等人流稀疏而交通方便的地方。夜幕下的街头巷尾则是抢夺犯罪的主要发生地, 这些地方的交通、人流和街面监控等条件为不法分子实施抢劫、抢夺提供了可能。盗窃牛、羊、猪等牲畜以及农电设施的案件则多发生在偏远的村居。居民住宅则以入室盗窃发案居多。

二、造成侵财类犯罪案件多发的原因

(一) 侵财类犯罪案件逐年递增, 经济快速发展和社会环境因素的影响形成扭曲的人生观、价值观成为侵财类犯罪高发的因素之一。

当前处于城市高速发展时期, 城镇化建设致使失地农民增多, 务工人员大量流向城区, 加剧了就业困难、下岗等社会问题, 拉大了贫富差距, 同时, 农村壮劳力进城务工后, 其将子女的家庭教育工作分担给孩子的爷爷奶奶, 有的无人分担, 造成一些青少年养成任性、骄纵、自私、狂妄的性格, 一旦遇到挫折, 容易受外界不良影响而步入歧途。

(二) 侵财类犯罪作案“风险低”“见效快”, 且异地作案无人认识也是案件多发的主要因素。如抢夺犯罪分子作案随机性大、时间短、逃离现场快, 现场可以利用的信息线索少, 破案难度较大。

这类犯罪的侵害对象主要是农用摩托车、电动车等, 从近年来我国盗窃摩托车、电动车犯罪判处刑期来看, 七年以下居多, 这在某种程度上降低了犯罪分子对犯罪风险的预估。

另一方面, 此类犯罪的作案可选性、随机性很大, 作案后遗留痕迹物证少。无论是在城区还是在乡镇, 摩托车、电动车随处可见。加之摩托车、电动车轻便灵活, 撬、盗成功后, 就可驾车迅速逃离, 基本不留痕迹物证。再者, 随着摩托车、电动车市场需求量的增大, 销售渠道越来越广, 很容易套现。从已破获的盗窃摩托车、电动车案件来看, 犯罪分子要么是买家预订后实施盗窃, 要么是盗窃成功后通过较为固定的渠道销售, 但无论是哪种, 在一两天内到手的摩托车、电动车就可销售出去获利。

(三) 社会防控体系不健全、综合防范能力不强、个人防范意识淡薄等原因也是侵财类犯罪高发的一个因素。一些社会组织和个人防范手段、防范意识不强, 如小区管理机制不健全、缺乏严密的安全保卫措施, 助长一些人犯罪的冒险性, 增加了犯罪分子的作案成功机会。一些个人携带大量现金外出办事, 且保管不善, 随意放在摩托车车垫内或汽车内, 容易被犯罪分子盗窃。

(四) 侵财类犯罪大多属于流窜作案, 犯罪分子因地制宜, 有的更是即兴作案, 就地取材, 作案时更本不需要投入, 所以使犯罪分子心存侥幸。再加上往往流动性大, 取证困难, 惯犯反侦查能力较强, 公安机关破案的难度大、破案率低, 打击效果一直不好。

例如:盗窃摩托车、电动车案件, 犯罪嫌疑人几乎无成本盗窃, 在抓获犯罪嫌疑人后, 犯罪嫌疑人供述的案件, 有很大一部分摩托车、电动车被盗案件, 受害者未到公安机关报案无法落实, 在现场提取的痕迹物证较少, 取证条件较差, 流窜作案也较为突出, 情况不明审讯难度大, 犯罪嫌疑人正是抓住犯罪成本低这一特点屡屡作案。

三、以先进的刑事科学技术为导向遏制侵财案件多发的势头

刑事技术是依据国家刑事诉讼法律, 运用自然科学和社会科学的理论和方法, 研究查明事件法律性质, 发现犯罪、揭露犯罪、证实犯罪、预防犯罪规律的科学技术手段与方法的一门综合性应用学科[1]。具体来看, 需要做到:

(一) 夯实公安基础工作

基础决定上层建筑, 侦查工作自然离不开公安基础工作, 特别是治保力量和治安耳目等特情队伍的物建尤为重要。在所调研的县区发现, 大多村居治保会形同虚设, 很大程度上停留在墙皮上、纸面上, 更谈不上正常开展工作。

在山东省蒙阴县的北部乡镇是农村牲畜被盗案件的重灾区。很多边远村居的群众更本不了解治保会是个什么组织。据村干部介绍, 由于村财政紧张, 村委会无力承担治保会的正常运作。治保主任也只好由村委会主任或村支书兼任, 至于成员则由小组长代替, 所谓的治保会、领导小组也只是应付检查时临时设立的。在城区部分重点单位或小区物业, 则存在着制度不健全, 人员不到位的问题, 究其原因是因为没有经费保障。内部单位则存在着制度僵化, 保卫人员的工作积极性不高的问题。公安基础工作薄弱, 侦查员无法在第一时间获取情报信息, 势必会对侦办案件带来阻力。

另外, 一线单位因为基础工作费时、费力、见效慢, 在工作中忽视了传统, 缺乏长期经营和主动进攻意识。比如有的派出所的外来人员管理工作仍是应付检查、流于形式, 未能真正做到人来登记、人走注销、及时录入, 动态清楚、全面掌握。这就使不法人员在该区域, 有了作案和藏匿有了可乘之机。

(二) 强化社会面控制, 积极构建大情报网络

很多人认为遏制侵财类犯罪的有效手段就是坚持打字开头, 其实不然。打击其实只是一个方面, 盲目的打击往往会造成资源的浪费, 只治标不治本, 不能从根本上来解决问题。只有整合信息资源, 构建一张正真覆盖辖区的大情报网络, 才能有效掌握侵财犯罪分子的作案手段、特点、销赃渠道, 公安机关才能有的放矢, 对犯罪分子采取措施进行有力打击。

1. 升级和完善社会面监控平台。

当前在大多数地区, 天网工程作为民生工程已经普遍推广, 城区主要干道、重点区域已经完成了视频覆盖, 这为进一步完善和升级监控体系提供了基础。以派出所监控平台为中心, 鼓励单位、企业、个体工商户架设自己的小监控, 实现数据的链接, 突出界域卡口建设, 使车辆出入辖区都能留下记录。

2. 建立健全治安信息台账档案。

把重点人员、重点对象、特殊人群、重点单位和区域、以及财物定期检查核准, 不断变更数据, 做到底数清情况明。

3. 广建特情耳目。

在规范和整顿农村治保组织和单位内部保卫力量的基础上, 广泛发展特情耳目, 以便及时反馈和掌握, 社会面上的治安动态信息。及时掌握辖区内出现的陌生人、财、物, 便于挖掘深层次的治安信息。

4. 成立信息研判中心。

以指挥中心或刑警大队为中心, 成立情报信息研判中心, 通过汇集天网视频、卡口照片、治安台账等信息, 以便在案发前向全社会发出预警, 案发后挖掘破案线索, 及时串并案件加大对团伙犯罪的深挖打击力度, 做到抓一个, 带一窝, 破一串, 铲一伙, 穷追猛打, 不让其有喘息之机。

(三) 合理的调整警力, 提升打击侵财犯罪能力

在以加强治安管理和刑侦基础工作为内容, 定期对民警进行业务培训, 提高他们的发现、控制、打击侵财犯罪能力的同时, 注重进一步转变和改进勤务方式, 前移阵地, 督促民警深入和扎根社区。

扑下身子对犯罪分子容易藏身落脚的中小旅馆、出租房, 经常性清查整治, 重点盘查和清理“三无人员”, 严防场所、行业漏管失控, 不让犯罪分子随意落脚。要从犯罪分子食、住、行、销 (赃) 、玩等环节上下功夫, 对废旧回收行业、二手电脑和手机市场、车辆交易地点, 加强明查暗访, 布建特情耳目, 强化阵地控制, 控住源头, 使其难以进行不法活动。做到强侦防互动协作, 做到两拳并举, 左右连动, 出击有力, 使犯罪分子藏不住身, 下不了手, 销不出赃, 全面堵塞治安管理漏洞, 积极预防、减少各类案件发生。

警务工作要由城镇向农村延伸, 在“底数清、情况明、管得严、控得住”的基础上, 着重围绕重点人员交往人员、活动轨迹等动态性指标, 进行关注, 长期积累原始数据资源, 为精确打击侵财性犯罪提供信息支撑。

强化侦查技能的训练, 尤其对科技含量较高, 专业化手段突出的侵财犯罪案件的侦查和取证方法要有创造性研究。在侦查破案工作中, 可以利用刑侦技术来采集犯罪现场中的证据, 发现罪犯的作案规律, 预知罪犯的作案手段并采取有效措施来加以预防。[2]

(四) 整合办案资源, 各警种协同作战提高打防力度

侵财类作案的防犯、查处是一项复杂的社会工作, 各相关单位应提高认识, 多配合协作, 实现资源共享, 形成打击合力。

公安、交通管理部门要加大对无牌等特殊车辆的检查, 强化对流动人院的管理, 做好进入辖区的高速、国道、县道路口的动态监控这些基础工作。不同地区侦查机关也要借助内部网络平台, 强化信息共享。整顿和规范治保会、内保组织等力量, 落实群防群治群政策, 让流窜犯罪失去条件和机会。司法宣传部门和村委会、社区等基层组织应充分发挥职能作用, 齐抓共管, 密切配合, 营造良好的打击侵财类犯罪活动的氛围。以三个结合为基准, 把侵财犯罪的侦破与社会治安防控体系相结合, 发挥社区警务室、社区电子监控、周边红外线报警电子巡更防控系统的积极作用, 为侦察破案服务。

建立刑侦、网侦、情报、交通、巡防、治安、监管和派出所等部门共同参与的联勤联动机制。一是建立刑侦与指挥中心、情报中心的协作机制, 刑侦部门要积极向指挥中心上报各类案件情报信息, 充分发挥指挥中心职能作用, 迅速指令相关地区、相关警种协助开展侦破工作。情报中心要在侵财案件信息研判上提高水平, 引领打防警务, 为刑侦提供信息支持, 真正实现“情报信息主导侦查”。二是建立刑侦与基层派出所打防协作机制。密切同基层各派出所联系, 及时提供辖区违法犯罪人员、重点人员情况, 利用基层派出所管理复杂场所和特殊行业的优势, 进行布控、架网、缉捕。三是建立刑侦与监管部门的协作机制。刑侦部门在将犯罪嫌疑人羁押入监时主动向监管部门通报案情和侦查方向, 监管部门积极配合开展狱侦工作, 健全完善案件线索转递、接收、查证、反馈机制, 深挖余罪, 扩大战果。四是建立刑侦与治安、交巡警部门的协作机制, 治安、交警、巡警部门要充分发挥自身优势, 通过日常工作加大对可疑车辆或人员的查缉力度, 并建立快速行动反应机制, 及时配合刑侦部门对案犯逃离路线的设卡堵截等工作。五是建立刑侦与行动技术、网监部门的协作机制, 刑侦、技侦、网侦互相配合, 互通情报信息, 交流各类信息收集和取证方法, 刑侦部门及时反馈案件侦破进展情况和相关信息, 以便技侦、网侦部门能及时发现各类最新的犯罪动态和涉案线索。

摘要：近年来, 随着经济社会快速发展, 农村的工农业生产有了较大飞跃, 流动人员不断增多, 各类刑事案件不断发生, 尤其以盗窃、抢劫、抢夺等侵犯财产型犯罪案件发案率高, 在各类刑事案件总量中所占的比例一直是80%以上, 特别是在农村地区给社会治安稳定和人民群众生命财产安全造成了极大威胁。现以山东省蒙阴县为例, 探讨如何能有效减少农村侵财类案件的发生, 并提出一些相应的建议与对策, 以策能有效遏制全县刑事发案上升的态势, 全面提高人民群众的安全感和满意度。

关键词：农村地区侵财类案件,刑事科学技术,区域特点

参考文献

[1]谢林洁.浅谈刑事技术在侦查破案中的作用[J].法制与社会, 2011 (5) :143.

篇4：锻造打击街面犯罪的隐形利剑

零容忍 主动出击护平安

闹市区扒窃案件是一个令人头疼的问题。这些街头犯罪突发性、随意性强，发案地点、发案时间、侵害对象具有不确定性，作案人员构成比较复杂，作案后逃离现场比较快，防范难、抓捕难、取证难，严重影响群众对社会治安的安全感。据统计，在小寨商圈，仅2013年小寨辖区扒窃案件就占到年办案量近一半。

2014年3月，小寨路派出所经过缜密研究，在全市基层派出所率先成立了便衣队，建立以专业队伍为依托、以信息搜集为先导、以警情研判为指向、以精准出击为目标的打击犯罪新模式，确立了“街头犯罪靠打，门店内部靠防”的工作思路，对街头犯罪主动出击抓现行，实现“三个转变”，即变“被动受案”为“主动出击”、变“以案找人”为“以人找案”、变“打防分立”为“以打促防”，掀起了一股对街头犯罪“零容忍”的强大攻势。

“抓小偷靠的是时间和耐心，只有做到‘猫鼠同步’才能抓到小偷。”小寨路派出所便衣队队长王辉说。随着街面警情动态的变化，便衣队坚持每周进行警情信息研判，分析街头犯罪发案的阶段性特点，准确研判出高发案区域、高发案类型和高发案时段，重点在公交车站、早市、医院周边、商场、金融网点等易发案部位进行巡逻和蹲点守候，精准投放力量。

聚合力 专群结合精打击

好不容易有时间陪妻子逛街，却在路上看到了一名惯偷。张虎群立马让妻子原地等他，自己跑去跟踪疑犯，待犯罪嫌疑人正扒窃时将其抓获，而回来时，面对妻子的长时间等待，这个反扒志愿者不好意思地笑了。张虎群在见义勇为中流过血，遭过打，但他始终坚持着自己的“副业”，也感动了周遭的亲朋好友。“我有一个发小，现在已经是一家大企业的老板了，受我的影响，他现在业余时间也跟着我一起抓贼。”张虎群露出骄傲的笑容。因为对反扒工作贡献突出，张虎群获得了西安市十大道德模范提名，连续五年获得反扒工作先进个人。

為做实做细街面防范工作，小寨路派出所坚持走专群结合路子，密织覆盖网，组建了便衣专业队、便衣辅助队、信息员队伍三支队伍，并精细划分成便衣先遣、缉毒侦查、信息采集、图像分析、案情研判、警情通报六个行动小组，形成了打击街头犯罪的强大合力。便衣辅助队队员都是从辅警、警官学院学生中挑选出的拔尖分子，并吸收数名经验丰富的社会反扒志愿者。信息员队伍分布广泛，包含辖区保安、保洁员、摩的司机、摊贩等，他们身处一线，随时随地给便衣队提供街面犯罪动向和有价值的情报信息，使便衣队“耳更聪、目更明”，打击犯罪更得心应手。

深蹲守 神兵天降擒劫匪

4月1日晚上，华灯下王女士独自走在回家的路上。她边走边摆弄手机，没注意到身后一名男子正慢慢靠近。经过一个丁字路口时，男子一个箭步从后面窜了上来，王女士只觉脖子上一凉，伸手摸了摸，发现项链被抢了。回过神来的王女士立即大喊出声，寻着男子逃跑的方向追了上去。

正当王女士不知所措时，三名男子从车上冲了下来，原来这三人正是多日蹲守在此的小寨路派出所便衣队民警，队员们猛追一公里后，将该男子擒获。看到失而复得的项链，王女士感激得说不出话来。

便衣队员都是“刀尖上起舞的勇士”，每一天，他们就这样“混迹”在街边、市场、小区、商场，在伏击的时候，必须找地方让自己“隐身”，不能分神、不能聊天，甚至连上厕所都不可以。对手速度快、机动性强、隐敝性强甚至凶狠残忍，每一次跟踪、追捕、对峙、搏斗，都是一番斗智斗勇、惊心动魄的过程，但是这些都没有阻挡便衣队员们前进的脚步，因为在他们的心中，抓住不法分子、维护社会安定是他们的天职，也是他们最大的心愿。

篇5：侵财犯罪成因及对策

（一）无业人员较多，没有固定生活来源。这些人绝大多数无业或是农民，家庭生活相对贫困。同时，有些人的世界观、人生观、[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]价值观已经严重扭曲，既贪图享乐又好逸恶劳。有些罪犯多次被劳教或判刑，刑满释放后很快又重操旧业，再次走上犯罪的道路。在对此类罪犯进行谈话教育的时候了解到，他们的信仰就是“有钱就有一切”。对自己的人生没有长远打算，过一天算一天，不犯事就尽情地享乐挥霍，被捕后在看守所、监狱有稳定的生活保障，也并不感到可怕。

（二）把盗抢作为发家致富的门路。盗抢侵财犯罪的目的主要是为了维持个人或家庭生活，以此来发家致富。罪犯王某，30岁，已因盗窃三次被判刑。当被问及为什么会一犯再犯时，他说“盗窃也是一种本事，得手的时候多，失手的时候少。一旦被抓住，就咬紧牙关，只承认一次，判刑不会太重，再说偷来的钱足够自己的老婆孩子过上好日子，我在监狱里不愁吃不愁穿，也挺好。”竟然很满足这种生活方式。

（三）文化偏低，年轻无知。涉及侵财犯罪的这141人，有很多人小学都没有毕业甚至是文盲。文化程度低下导致其个人素质低下，法律意识淡薄，考虑问题简单。许多罪犯特别是青少年罪犯在第一次犯罪时或多或少地带有游戏性质。在实施了犯罪后还往往不认为是犯罪。

（四）家庭不完整，家庭关系不和睦。有的在押人员走上犯罪的道路，虽有诸多原因，但是亲情缺失、缺少关爱是重要原因之一。有的罪犯从小失去双亲，由亲戚抚养长大，由于疏于管理教育致其恶习滋生，长大后不务正业，又听之任之，最后导致犯罪；有的罪犯自幼父母离异，使孩子小小年纪便在社会上流浪；有的父母教育孩子简单粗暴，孩子不堪忍受而离家出走，浪迹街头，被坏人拉下水。

（五）许多罪犯心理变态，盗窃成瘾。据他们讲：“偷不到东西就好像丢了东西”。在押的四进宫罪犯唐某说，见到钱包就感到手心痒痒，不偷就觉得难以忍受，在监狱里经过警官的教育，自己也想改正，可一旦出去，就又按捺不住占有欲而再次犯罪。

（六）刑满释放后，被视为异类，难以被社会接纳。侵财犯罪特别是盗、抢犯罪，性质不是十分恶劣，但影响坏，为世人所厌弃，有些刑满释放人员回到社会后，大多成了无业者，被视为洪水猛兽，左临右舍避之不及，自己去闯荡社会一没门路、二没资金，为谋职犯难。面对这种情况，有些人破罐子破摔，再次走上犯罪道路。

二、工作对策

（一）加强对罪犯的思想教育改造工作。要通过系统的法制教育、认罪服法教育、道德品质教育、劳动教育、人生观教育，使罪犯从思想上真正认识到犯罪的危害，促进其认罪服法，提高遵纪守法，尊重社会公德的观念，逐步树立正确的人生观。要重视文化教育和生产技能的培养，使他们既能清除犯罪的恶习，改造思想，又能增长知识，培养技能，掌握一定的谋生手段，为释放后安置就业、自谋职业、自食其力奠定基础。

（二）加强治安防范，减少犯罪机会。要通过社会治安综合治理和各项治安管理措施的落实，逐步构建以派出所社区民警和巡警为骨干，与群防群治相结合，以居民区、内部单位和公共场所为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，点线面结合，群防群治、人防、物防、技防结合的全方位的社会治安防控体系，真正做到管理到位、防范严密、打击有力。

（三）挤清余罪，扩大战果。要大力提高民警的素质，建立和完善深挖犯罪的长效机制，充分发挥看守所犯罪信息资料库的作用，加强与办案单位的密切配合，强化手段，多渠道开展深挖犯罪工作，力争最大限度地审清挤透，深挖余罪，消除其侥幸心理。建立教育培训机制，组织民警学习法律知识和侦查破案技能，完善奖励机制，对深挖犯罪成绩突出的民警及时表彰奖励。建立高效的线索查证机制，提高查证效率。建立在押人员检举揭发奖励机制，及时兑现奖励政策。

篇6：街面侵财犯罪的调查报告

一、侵财型犯罪的现状和特点

（一）侵财型犯罪的案件的现状

2006年，金塔县检察院经审查共批准逮捕盗窃、抢劫、抢夺等各种侵财型犯罪15件24人，占批准逮捕总数的38%和45%；2007年，共批准逮捕各种侵财型犯罪19件29人，占批准逮捕总数的56%和63%；2008年，共批准逮捕各种侵财型犯罪15件23人，占批准逮捕总数的40%和38%，2009年1－9月共批准逮捕各种侵财型犯罪15件20人，占批准逮捕总数的57.7%和39.2%。盗窃、抢劫、抢夺等侵财型犯罪案件一直居高不下，并且呈曲线上升趋势。

（二）侵财型犯罪案件有以下突出特点

1、农民和无业人员犯罪案件比较突出。在审查批准逮捕的侵财型犯罪96人中，农民和无业人员89人，占92.7%。

2、共同犯罪案件比较突出。在审查批准逮捕的侵财型犯罪96人中，共同犯罪26件58人，占60.4%。犯罪嫌疑人相互勾结，相互壮胆，纠结成犯罪团伙，作案时部署周密，分工明确；个别犯罪团伙甚至形成了盗、抢、销“一条龙”。

3、未成年人犯罪案件不容忽视。在审查批准逮捕的侵财型犯罪96人中，未成年人10人，占10.4%。这些犯罪嫌疑人或来自单亲家庭，或早早逃学在社会上混迹多年，受社会不良分子熏染，走上了犯罪道路。

4、作案手段不断翻新，科技含量不断增强，先后出现了利用专门工具开锁入室盗窃和利用ATM取款机犯罪的案件。

二、发生侵财型犯罪案件的原因

（一）“社会转型”引发犯罪。当前我国正处于经济转轨，社会转型的关键时期，体制变革带来的农村劳动能力过剩、城镇无业人员增多等问题，为社会稳定带来了极大的隐患。受金融危机影响，外出务工人员短时期内出现回流，部分人员返回后一时难以找到合适的工作、缺乏收入，生活没有保障，情绪波动较大，长期在社会上游荡，特别容易发生侵财型犯罪行为。

（二）“好逸恶劳”引发犯罪。有些人的世界观、人生观、价值观已经严重扭曲，既贪图享乐又好逸恶劳。他们的信仰就是“有钱就有一切”，对自己的人生没有长远打算，过一天算一天，不犯事就尽情地享乐挥霍，被捕后在看守所、监狱有稳定的生活保障，也并不感到可怕。如张某本人无正当职业,为满足个人欲望便以盗窃谋生,很多时候一日三餐都靠偷盗解决，一日因贪杯竟醉倒在行窃的商店内，被事主当场抓获。张某2008年8年刑满释放后，12月因盗窃未遂被公安机关行政拘留，在走出拘留所的当天晚上就又开始疯狂作案，先后潜入居民住宅、商铺、手机店盗窃了10部价值5700余元的手机和价值不等的金手饰、衣服等物品。

（三）思维不成熟，交友不慎，引发青少年犯罪。青少年正处在世界观、人生观、价值观的形成时期，他们易冲动，好感情用事，明辨是非的能力差，很容易受到感染误入歧途。这些无知的孩子走向犯罪很简单，一部影视剧、一款网络游戏甚至一句话就能让他们走上犯罪道路。蒲某（18岁）和高某（13岁）家住兰州市红古区，二人均生活在单亲家庭，且双双缀学在家，2008年9月跟随他人到金塔县三合乡王某家采摘棉花打工，在田间休息时不知是谁说了一句“摘棉花太累，我们把主人家的摩托卖了做路费回家吧”。蒲、高二人便乘人不注意溜回王某家中将其停放在院内一辆价值3680元的摩托车偷出后，以300元的低价卖掉后返回了兰州。

（四）受教育程度低引发犯罪。侵财型犯罪主体以无业人员、农民居多，初中以下文化程度的占到九成以上，有些甚至是文盲。犯罪嫌疑人文化程度低，法制观念淡薄，缺少一技之长，没有更多的就业本领，容易萌发不劳而获、坐享其成的念头。

三、预防和减少侵财型犯罪案件发生的对策思考

根据当前侵财型犯罪案件的特点和发生的原因，笔者认为应当采取如下对策：

（一）加大打击侵财型犯罪案件的力度。一是要始终保持高压态势，严厉打击各类侵财型犯罪活动，对现行案件要做到快捕、快诉、快结。二是要本着“什么犯罪突出重点打击什么犯罪，什么问题严重重点整治什么问题”的原则，适时组织开展区域性专项斗争和专项整治活动，努力做到即能震慑犯罪，又能保护公民的人身和财产安全，使人民群众工作、生活有一个安定的环境。

（二）加大社会治安综合治理工作的力度。一要坚持“打防结合，预防为主，标本兼治”的工作方针，加大巡逻力度，用好监控录像系统，预防减少现行案件的发生。二要充分调动群众的积极性，发挥好居委会、治保会、护村队等自治性组织的作用，结合当前正在开展的创建安全文明社区和村镇的活动，落实各项防范措施，构筑全方位的安全防范体系。三要针对当前城乡人口流动较大，闲散人员、无业人员较多的实际，切实加强对他们的管理和法制宣传教育。要大力加强报刊、电视、广播和网络等大众媒体的法制宣传力度，更多地运用群众喜闻乐见的法制文艺表现形式，生动形象地进行法制宣传教育，不断提高法制宣传的覆盖面和感染力，努力在全社会营造人人知法、懂法、守法的浓厚氛围。司法部门也要结合办案经常性地深入到企业、工厂、农村、街道、学校等单位以案讲法上法制课，对走访单位中存在的问题，要开展司法建议，协助走访单位整章建制，堵塞漏洞，减少犯罪分子作案的机会。

（三）加大对未成年人思想教育工作的力度。要根据未成年人的身心特点，把未成年人政治思想教育工作渗透到生产、生活及其他各项工作中去，关心未成年人的业余文化生活，组织未成年人开展健康、有益的文体活动，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭。学校、家庭、社会要密切联系、及时沟通情况，加强对未成年人的教育管理。认真落实“宽严相济”的司法刑事政策，对犯罪的未成年人，要侧重引导教育，做好感化工作，对可捕可不捕的未成年人犯罪案件尽量做到不捕，把工作基点放在教育、感化和挽救上。同时也可通过上法制课、庭审观摩、青少年维权岗活动等形式向未成年人宣传法制知识，用实际案例警示未成年人切勿误入歧途。

篇7：街面侵财犯罪的调查报告

为进一步了解犯罪规律动向，以提升对多发性侵财案件的打防控能力。日前，分局情报中心对我区近三年来（2006至2008年）预审收押的刑治拘多发性侵财犯罪人员进行了梳理，涉及以下10类主要作案手段：入室盗窃、抢劫、抢夺、诈骗、涉车盗窃、拎包扒窃、盗窃机动车、盗窃非机动车、盗窃工地、盗窃购物超市商品。下面，将就其人员的基本情况、高危地区情况；落脚点情况、抓获情况等展开分析。

第一部分 基本情况分析

近三年来，我区共抓获以上10类作案手段的多发性侵财犯罪人员13819人，占全部收押人员（69885人）的20%。具体情况如下：抢劫2709人；诈骗2695人；盗窃自行车2299人；入室盗窃1617人；盗窃购物超市商品1616人；盗窃工地1242人；拎包扒窃1071人；涉车盗窃225人；抢夺186人；盗窃机动车159人。图一近三年我区抓获10类手段多发性侵财犯罪人员数量对比300025002000***0劫骗品车夺窃地窃抢诈商窃行抢盗工扒自市盗室窃包车机盗窃动车27092695229916***071225186159窃入超盗拎盗

一、男女性别比例分析

经统计，我区抓获的10类多发性侵财犯罪人员三年平均男女性别比例约为6：1，即男性占86.1%，女性占13.9%，仍以男性为主要作案群体。但是，不同的作案手段男女性别比例也存在一定的差异，有些作案手段女性所占比例较为突出。例如：涉车盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺等技术含量较高或暴力性较强的作案手段以男性为主体，女性犯罪嫌疑人的比例均在5%以下；而诈骗、盗窃购物超市商品等作案手段，符合利用女性身份易取得信任、便于掩护的特点，女性犯罪嫌疑人占到一定比例，可分别达到20%甚至40%以上。

盗窃购物2

涉图二 我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员三年平均男女性别比例100%50%0%女男涉车盗窃1.0%99.0%抢劫1.9%98.1%盗窃机动车2.3%97.7%抢夺5.0%95.0%入室盗盗窃自盗窃工拎包扒窃行车地窃10.4%89.6%12.2%87.6%15.3%84.7%17.7%82.3%诈骗24.9%75.1%盗窃购物超市48.0%52.0%

二、年龄段分析

从10类手段多发性侵财犯罪人员三年平均年龄段综合来看，以中青年为犯罪主体，占到总人数的84%。其中，18至30岁年龄段占总人数的60%；30至40岁年龄段占总人数的24%。此外，18岁以下未成年人犯罪占到总人数的5%。

不同的作案手段其年龄段构成存在差异：抢劫、入室盗窃、拎包扒窃3种手段犯罪18岁以下未成年人比例较高，可接近或超过总人数的10%以上；拎包扒窃、涉车盗窃、盗窃机动车、盗窃自行车、诈骗、盗窃购物超市商品、盗窃工地7种手段犯罪40岁以上犯罪人群比例均在10%以上；抢劫、抢夺2种手段犯罪以30岁以下青少年为主，所占比例高达80%甚至90%以上。表1近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员年龄分布表

18岁以下拎包扒窃入室盗窃涉车盗窃盗窃机动车盗窃自行车抢夺抢劫诈骗盗窃购物超市商品盗窃工地18至30岁30至40岁40至50岁50岁以上9%12%1%1%3%16%5%2%2%2%56%68%49%53%60%75%77%48%58%55%22%16%38%36%25%7%15%27%27%26%10%3%11%7%9%2%2%16%10%14%1%1%1%3%3%0%1%7%3%3%

三、民族构成分析

经统计，近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员中汉族为13227人，占96%，其他少数民族占4%的比例。如下图所示，共涉及23个少数民族，其中抓获人数在50人以上的少数民族有5个：维吾尔族157人；满族105人；回族63人；蒙古族61人；彝族51人。其中，在特定的作案手段中某些少数民族人数占一定比例的有：拎包扒窃犯罪人员中维吾尔族占10%；抢夺犯罪人员中蒙古族占3.4%；入室盗窃犯罪人员中彝族占1.6%。

200157图三近三年我区抓获的少数民族藉10类手段多发性侵财犯罪人员分布比例***6***9***11111维满回蒙彝土朝壮苗藏傣撒达布侗俄黎瑶东鄂吾族族古族家鲜族族族族拉翰依族罗族族乡伦尔族族族族尔族斯族春族族族族哈拉土萨祜族克族族

四、受教育程度分析

从10类手段多发性侵财犯罪人员的文化程度来看，均以初中学历为主，平均占57%；小学学历次之，平均占24%；；高中学历平均占10%；大专以上学历平均占5%；文盲平均占3%。按作案手段划分，又有如下特点：盗窃工地犯罪人员文化水平较低，文盲率在10%以上；诈骗、盗窃购物超市商品犯罪人员文化水平相对较高，高中及大专以上犯罪人员占30%强。

表2近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员

教育程度分布表

大专以上拎包扒窃入室盗窃涉车盗窃盗窃机动车盗窃自行车抢夺抢劫诈骗盗窃购物超市商品盗窃工地高中及中专初中小学文盲5%7%0%3%3%1%1%13%13%1%8%12%1%4%8%13%9%22%20%4%51%54%61%76%52%63%68%50%43%48%29%23%34%15%30%20%20%14%19%35%6%3%1%2%7%3%1%1%5%13%

五、前科情况分析

经统计，三年抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员中，有前科的1313人，占9.5%；无前科的8001人，占58%；前科情况不明的4505人，占32.5%。其中，盗窃自行车犯罪的前科比例最高，占抓获人员的18%，这与该职业犯罪的打击处理周期较短有一定关系。此外，涉车盗窃、入室盗窃、拎包扒窃、盗窃机动车等职业化犯罪特征较明显的作案手段，其抓获人员的前科比例也较高，均在15%左右。

表3近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员前科情况表

有前科拎包扒窃入室盗窃涉车盗窃盗窃机动车盗窃自行车

无前科有前科抢夺抢劫诈骗盗窃购物超市商品盗窃工地6

无前科15%15%17%12%18%82%94%83%85%82%16%7%7%5%5%84%93%93%94%95%

六、聋哑人情况分析

三年抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员中，聋哑人53人，占0.4%。其中，在涉车盗窃、拎包扒窃等手段中，聋哑人比例可达1%至3%左右。

表4近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员聋哑人调查表

聋哑人拎包扒窃入室盗窃涉车盗窃盗窃机动车盗窃自行车所占比例聋哑人抢夺抢劫诈骗盗窃购物超市商品盗窃工地所占比例1458091.3%0.3%3.6%0.0%0.4%2120301.1%0.4%0.0%0.2%0.0%

第二部分 高危地区分析

随着我国城市人口流动性的不断加快，外地人在京犯罪的人数不断攀升。近三年我区抓获的13819名10类作案手段的多发性侵财犯罪人员中，按户籍地进行统计，外地籍人员12419人，约占90%，本市籍人员仅占10%。下面，就这些外地籍犯罪人员所来自的高危地区及其高发作案手段进行分析。

如下表所示：按照户籍地排名：河北（2537人）、河南（2342人）、山东（951人）、安徽（770人）、黑龙江（679人）、四川（574人）、湖北（551人）、甘肃（508人）等省我区三年来抓获10类手段多发性侵财犯罪人员较多，可占到全部抓获人员的60%。表5近三年我区抓获的外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员

按户籍地排名表

该户籍该户籍该户籍省所占全省所占全省所占全地犯罪地犯罪地犯罪（市）部比例（市）部比例（市）部比例人数人数人数河北河南山东安徽黑龙江四川湖北甘肃内蒙古陕西2537234295***5***8.4%16.9%6.9%5.6%4.9%4.2%4.0%3.7%3.0%2.9%辽宁山西吉林江苏新疆湖南重庆江西贵州福建***208***2.9%2.7%2.4%1.7%1.6%1.5%1.3%1.0%0.8%0.6%广西天津浙江宁夏云南广东青海上海海南西藏***3600.6%0.5%0.4%0.4%0.3%0.3%0.1%0.1%0.4‰0.0%表6近三年我区抓获的外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员

分手段按户籍地排名（前五名）表

高位省份排名拎包扒窃入室盗窃涉车盗窃盗窃机动车盗窃自行车抢夺抢劫诈骗盗窃购物超市商品盗窃工地1河北167河北263河南82河北42河南503河北54河北739河北344河北266河南4682新疆153河南250河北36河南30河北358河南23河南320河南235河南254河北2653河南142山东114黑龙江20黑龙江11山东179山东12山东197安徽204安徽149山东894黑龙江82四川112内蒙古10山东8湖北164甘肃11黑龙江190山东160山东141四川795辽宁73安徽109吉林9安徽8甘肃133四川11陕西113黑龙江114黑龙江86湖北62 表7近三年我区抓获外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员

高危地区对应作案手段一览表

省份地级齐齐哈尔市黑龙江尚志市鸡西市绥化市肇东市辽宁抚顺市望花区定兴县唐县保定地区高阳县曲阳县定州市隆化县抢劫、盗窃自行车入室盗盗窃机动车入室盗、抢夺抢劫抢劫、涉车盗窃、盗窃工地抢劫、拎包扒窃、盗窃购物超市商品兴隆县承德市丰宁县围场县平泉县张家口市怀来县涉车盗窃、盗窃机动车抢劫入室盗、盗窃工地拎包扒窃抢劫抢劫抢劫、拎包扒窃抢劫盗窃工地高碑店市易县河北河涧市沧州地区任丘市肃宁县临漳县大名县邯郸地区邱城县曲周县饶阳县衡水地区抢劫盗窃机动车抢劫盗窃工地入室盗抢劫盗窃自行车抢劫抢劫深州县泰安地区抢劫盗窃购物超市商品抢劫抢劫威县邢台地区邢台县巨鹿县广西柳州市来宾县抢夺盗窃购物超市商品拎包扒窃广东聊城地区莘县冠县湛江地区电白县盗窃购物超市商品盗窃购物超市商品诈骗贵州东阿县山东菏泽地区东平县四川周口地区淮阳县郸城县沈丘县上蔡县新蔡县驻马店地区平舆县正阳县确山县太康县抢劫、盗窃工地、盗窃购物超市商品入室盗、盗窃工地盗窃工地盗窃自行车、盗窃工地拎包扒窃、盗窃自行车、盗窃工地盗窃工地、盗窃购物超市商品盗窃工地盗窃自行车盗窃自行车凉山州新疆内蒙古许昌地区禹州市鹿邑县商水县项城市河南信阳地区罗山县淮滨县潢川县郏县固始县濮阳市商丘市南阳地区拎包扒窃诈骗拎包扒窃桐柏县内乡县淅川县邓州市南宫市濮阳县民权县县级高发作案手段拎包扒窃入室盗拎包扒窃省份地级县级高发作案手段涉车盗窃省份地级县级枞阳县怀宁县无为县含山县太和县高发作案手段入室盗、诈骗、盗窃购物超市商品入室盗、盗窃购物超市商品入室盗、诈骗、抢劫、拎包扒窃、盗窃自行车、盗窃购物超市商品入室盗、诈骗、抢劫诈骗盗窃工地拎包扒窃诈骗诈骗抢夺、盗窃购物超市商品盗窃自行车盗窃机动车盗窃购物超市商品平顶山市叶县安阳县安阳地区内黄县汤阴县洛阳地区宜阳县安庆地区盗窃工地盗窃购物超市商品巢湖地区盗窃工地盗窃工地入室盗、盗窃工地、盗窃购物超市商品盗窃购物超市商品拎包扒窃拎包扒窃盗窃购物超市商品盗窃工地、盗窃自行车诈骗入室盗、诈骗、抢劫、抢夺、拎包扒窃、盗窃自行车、盗窃工地、盗窃购物超市商品入室盗、盗窃购物超市商品盗窃购物超市商品盗窃购物超市商品入室盗、诈骗、盗窃自行车诈骗、抢劫、盗窃自行车涉车盗窃、盗窃自行车入室盗、涉车盗窃、拎包扒窃盗窃自行车、盗窃工地入室盗、涉车盗窃湖南省江西省甘肃荆门市孝感市湘西州娄底市南昌市荆州地区滁县地区宿州市安徽阜阳地区利辛县阜南县霍邱县金寨县萧县监利县京山县仙桃市湖北黄冈地区麻城县英山县孝昌县云梦县龙山县双峰县南昌县新建县陇南地区礼县赤峰市抢夺、盗窃工地盗窃工地盗窃工地诈骗盗窃工地入室盗诈骗诈骗诈骗抢劫、抢夺、盗窃自行车张家口地区张北县逐鹿县康保县涉车盗窃呼伦贝尔牙克石市盟兴安盟科尔沁右抢夺翼前旗奈曼旗抢劫哲里木盟科尔沁左盗窃购物超市商品翼中旗喀什地区叶城县和田地区于田县民丰县拎包扒窃诈骗拎包扒窃美姑县、入室盗越西县、甘洛县、昭觉县三台县入室盗、诈骗、抢夺入室盗盗窃自行车入室盗廊坊地区固安县石家庄地平山县区唐山市滦县肥城县菏泽市鄄城县抢劫、盗窃工地诈骗、抢夺诈骗盗窃购物超市商品绵阳地区中江县剑阁县重庆市巫山县黔西州铜仁地区黔西县沿河县德江县入室盗入室盗入室盗 9 分析结论：

1、表格出处：上表是将12419名近三年我区抓获的外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员按作案手段、分统计出每年每种手段的前10名高危地区，结合其地理位置，经分类汇总而得到的。

2、河北、河南、安徽三省的高危地区最多，其中河北省有31个县市级高危地区；河南省有30个县级高危地区；安徽省有10个县级高危地区。

3、同一高危地区有四种以上多发性侵财作案手段高发的包括：河南省信阳地区固始县（8种）、安徽省巢湖地区无为县（6种）。三种高发的包括：河北省承德市隆化县、兴隆县；河南省南阳地区桐柏县；河南省许昌地区郏县、禹州市；河南省周口地区商水县、淮阳县；河南省驻马店地区新蔡县；安徽省枞阳县、含山县；甘肃省陇南地区礼县；四川省绵阳地区三台县等。以上地区用句通俗的话讲：即坏人多，民警要在日常巡逻盘查、社区流动人口管理、治安管理、接处警、案件调查走访及核录等工作中提高警惕，有条件的应在上述地区人员中物色建立特情耳目，为侦查破案提供线索。

4、以下高危地区连续三年在其作案手段总抓获人员中占据较高比例，其犯罪具有职业性特点，如：辽宁抚顺籍的拎包扒窃、新疆叶城籍的拎包扒窃、河北张家口籍的拎包扒窃；四川凉山籍的入室盗窃、甘肃礼县籍的抢劫、河南固始 籍的入室盗、盗窃机动车、盗窃工地；湖北监利籍的盗窃自行车；河南鹿邑籍、项城籍的盗窃自行车；安徽无为籍的盗窃购物超市商品等等，我们需要在专业打击上进一步开展调研，摸清其犯罪活动规律，适时主动出击。

第三部分 落脚点分析

近三年我区抓获的10类手段多发性侵财犯罪人员中，按照户籍所在地划分，本市籍人员1400人，约占10%；外地籍人员12419人，约占90%。下面，主要就外地籍来京人员在我区暂住情况及我市旅店住宿情况等落脚点信息进行分析。

一、外地籍来京犯罪人员暂住地分析

（一）总体暂住地按派出所及社区分布情况

在近三年抓获的12419名10类多发性侵财外地籍来京犯罪人员中，暂住我区的6471人，占52%，暂住外区的3548人，占29%，外地居住的119人，外地接回的126人，无固定住所或暂住地不详的2155人，占17%。以下，就外地籍来京犯罪人员在我区的窝住情况分析如下：

1、按派出所分布情况

6471名窝住我区的外地籍犯罪人员中，按派出所分布如下：一类所辖区内暂住的1116人，占17%；二类所辖区内暂住的1591人，占25%；三类所辖区内暂住的3199人，占49%； 山后所辖区内暂住的306人；大院所辖区内暂住的76人；治安所辖区暂住的158人；暂住海淀区不明的25人。

从表

8、表9中可以看出，外来人口聚集区所在的三类所及部分二类所是10类多发性侵财犯罪人员窝住最为集中的区域，并且在今后一段时间内也仍将是这些违法犯罪人员的主要落脚点和孳生地。

表8 我区窝住外地籍来京犯罪人员按派出所分布表

类别派出所羊坊店万寿路双榆树香山曙光中关村上地永定路花园路万寿寺恩济庄甘家口青龙桥大钟寺北太平庄东升清河海淀西三旗马连洼西北旺田村四季青暂住人数146******58******0242364538类别山后所派出所暂住人数***923211***025一类所二类所三类所上庄苏家坨永丰温泉石油燕园红山口大农大院农研所遗光寺育新玉泉太平路香山公园圆明园大贸治颐和园安中大街所大运村玉渊潭紫竹院翠微海淀区不明 表9 我区窝住外地籍来京犯罪人员按派出所排名表

排名派出所1东升三类2四季青三类5383海淀三类4334田村三类3645马连洼三类3606清河三类3147花园路二类2788西三旗三类2699大钟寺二类25910恩济庄二类258类别暂住人数679

2、按社区分布情况

6471名窝住我区的外地籍犯罪人员按照居住社区进行统计，排名前10的社区如下：八家社区、肖家河社区、树村社区、六郎庄社区、玉泉责任区、双泉堡社区、田村社区、西山责任区、常青责任区、朱房社区，以上社区均为我区的三类重点社区。

表10 我区窝住外地籍来京犯罪人员按社区排名表

排名社区名称1八家2肖家河马连洼1323树村马连洼1304六郎庄海淀1275玉泉四季青1116双泉堡东升937田村田村828西山四季青699常青四季青5110朱房清河48东所属派出所升暂住人数282

（二）按手段划分其暂住地按派出所及社区分布情况 按照10类多发性侵财犯罪手段进行划分，可发现不同 作案手段其窝住我区的人数比例也不尽相同：盗窃工地、盗窃购物超市商品、盗窃自行车、入室盗窃四种手段在我区窝 住人数比例最高，在50%至75%之间；抢劫、抢夺、拎包扒窃、诈骗四种手段在我区窝住人数比例在30%-40%之间；涉车盗窃、盗窃机动车窝住人数比例最低，仅为20%左右。

图四 我区近三年抓获的 10类多发性侵财犯罪人员窝住本区比例对比80%70%60%50%40%30%20%10%0%行车工盗扒市商抢抢自诈盗盗窃入室拎包盗窃涉车窃购物窝住我区（人数所占比例）从表11中可以看出10类多发性侵财犯罪人员在我区派出所的窝住排名情况，其中东升、四季青、海淀、田村、清河等派出所出现的频率较高。

表11 按手段划分其暂住地按派出所排名表

排名12东升四季青盗窃工地海淀盗窃购物超市商品四季青东升海淀盗窃自行车东升马连洼入室盗窃东升四季青抢劫北太平庄东升抢夺东升四季青拎包扒窃田村四季青诈骗田村四季青涉车盗窃恩济庄东升盗窃机动车 盗3西三旗曙光马连洼西北旺田村西三旗清河海淀花园路四季青盗窃超机动车地窃窃品劫夺骗窃4海淀东升清河田村清河西北旺中关村双榆树羊坊店甘家口5清河田村青龙桥四季青恩济庄四季青海淀香山马连洼海淀 从表12中可以看出10类多发性侵财犯罪人员在社区内的窝住排名情况，其中八家、肖家河、玉泉、树村、六郎庄、双泉堡等社区出现的频率较高，也有些社区在某一类犯罪手段中暂住的犯罪人员较为突出。

表12 按手段划分其暂住地按社区排名表

排名盗窃工地盗窃购物超市商品盗窃自行车入室盗窃抢劫抢夺拎包扒窃诈骗涉车盗窃盗窃机动车1八家六郎庄八家八家树村八家香山第一玉泉2农业大学西山六郎庄肖家河八家肖家河八家龙翔路3东北旺八家肖家河树村双泉堡玉泉田村玉海园第一4通达玉泉双泉堡双泉堡六郎庄蓟门里玉泉马北路一号院5世纪城三期北树村树村土井玉泉清华大学肖家河肖家河无特别突出的社区无特别突出的社区

（三）外地籍窝住我区多发性侵财犯罪人员其暂住地与作案地的关系比较

近三年我区抓获的10类多发性侵财犯罪人员中，有6471名外地籍嫌疑人窝住我区，通过对这些人员其暂住地所属派出所及作案地所属派出所的比较，可发现如下规律：

1、犯罪人员的暂住地和作案地之间并不是一一对应的关系，而是受其地理、经济、交通、治安等多种差异因素影响而相互交织的。

2、有些单位属于“犯罪输出型”派出所，即“窝贼”人数大于“选择在此地作案”的人数，这样的派出所主要包括香山（一类所）、青龙桥（二类所）、东升（三类所）、清 河（三类所）、海淀（三类所）、马连洼（三类所）、西北旺（三类所）、田村（三类所）、永丰（山后所）；

3、有些单位属于“犯罪输入型”派出所，即“窝贼”人数小于“选择在此地作案”的人数，我区绝大部分一类所、大院所及治安所都属于这种类型，特别是以下派出所：中关村（一类所）、花园路（二类所）、中关村大街（治安所）、紫竹院（治安所）。

表13 犯罪人员其暂住地与作案地的关系比较表

类别暂住地所属派出所146万寿路130双榆树143香山139曙光205中关村179上地98永定路76花园路278万寿寺140恩济庄258甘家口158青龙桥244大钟寺259北太平庄254东升679清河314海淀433西三旗269马连洼360西北旺242田村364四季青538派出所发案地所暂住地所类别派出所属派出所属派出所134上庄31山147苏家坨54后185永丰165所72温泉561185石油25275燕园7108红山口大676农大院19339农研所2149遗光寺3233育新2139玉泉11159太平路1266香山公园206圆明园827581大贸2230颐和园治344中大街81安7243大运村所3278玉渊潭154紫竹院920245翠微536卧佛寺0发案地所属派出所******85251一类所二类所三类所

二、外地籍来京犯罪人员在京旅店住宿情况

近三年（06至08年）我区抓获的13819名10类手段多发性侵财犯罪人员，经与三年全市旅店住宿登记数据进行批 量比对碰撞，其中有2977人有过在京住店记录，占21.5%。北京籍犯罪人员中有过住店登记的510人，占17%；外地籍犯罪人员中有过住店登记的2467人，占83%。

（一）有住店登记的外地籍犯罪人员按户籍地比较 经统计，2467名有过在京住店登记的外地籍犯罪人员占全部外地籍犯罪人员（12419人）的20%。按照户籍地进行划分，住店犯罪人员所占比例较高的省（市）有：海南、上海、浙江、吉林、广东，天津，均占30%以上；住店犯罪人员所占比例较低的省（市）有：贵州、四川、河南、青海，均在15%以下。如下表：

表14 有住店记录的外地籍犯罪人员按户籍地比较

有住店该户籍有住店该户籍省所占比省所占比登记人地犯罪登记人地犯罪（市）例（市）例数人数数人数海南上海浙江吉林广东天津辽宁宁夏内蒙古湖南黑龙江广西山西江苏山东 4822121***857***96******837323895166.7%61.5%37.9%36.0%32.6%30.3%29.4%28.8%28.6%27.4%27.1%24.4%24.1%22.7%20.9%17

福建陕西甘肃重庆云南河北新疆湖北江西安徽贵州四川河南青海西藏***744010025***089403508***75511427701***020.2%20.1%19.7%19.3%18.8%18.7%18.4%18.1%17.6%17.3%15.8%14.5%13.1%11.1%0.0% 不同省（市）的犯罪人员在京旅店住宿情况存在差异的原因十分复杂：客观上与不同地域之间的经济发展不平衡有关，比如住店人员所占比例较高的均为经济发达的省份及直辖市、住店人员所占比例较低的多为经济较为落后的省份；主观上与治安虚拟网的真实可靠性、全面覆盖性的程度也有很大关系。因此，以上结果并不能完全体现不同省份籍贯的犯罪人员在京住店活动规律情况，还要结合具体手段、具体高危地区进一步分析。

（二）有住店登记的外地籍犯罪人员按手段比较 经统计，2467名有过在京住店登记的外地籍犯罪人员按手段进行划分，发现诈骗手段犯罪人员的住店率最高，可达到33%；其次为拎包扒窃、涉车盗窃、盗窃购物超市商品、入室盗窃四种作案手段，住店率在20%-30%之间；盗窃机动车、抢劫、抢夺、盗窃自行车四种作案手段，作案率在10%-20%之间；盗窃工地手段犯罪人员的住店率最低，仅为6%。一般来说，住店率较高的作案手段其犯罪的职业性、团伙性、流窜性特征就越明显，比如诈骗、拎包扒窃、涉车盗窃、入室盗窃等手段；住店率较低的作案手段其犯罪水平、技术含量较低，犯罪人员流窜性较差，比如抢劫、抢夺、盗窃自行车、盗窃工地等手段。盗窃购物超市商品这类犯罪手段以往一直被忽视，但从其住店率较高（22%）的情况来看，也不排除团伙流窜作案的可能性，今后可进一步开展研判。表15 有住店记录的外地籍犯罪人员按手段比较

有住店登记人数诈骗723拎包扒窃263涉车盗窃53盗窃购物超市商品322入室盗窃294盗窃机动车26抢劫402抢夺27盗窃自行车281盗窃工地76该类手段外地籍犯罪人数2***581443***1741224所占比例33.1%26.6%24.8%22.1%20.4%19.5%16.5%16.5%12.9%6.2%

（三）外地籍犯罪人员在京旅店住宿情况调查 经调查，2467名有过在京住店登记的外地籍犯罪人员，在06至08年期间共形成11889人次的旅店住宿记录，其中，2006年2973人次、2007年4096人次、2008年至今4820人次。

按照犯罪人员所住旅店地理位置所属分局进行划分：选择在海淀区住宿的4244人次，占36%，其次丰台、朝阳、宣武也是我区近三年抓获的外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员留宿旅店较多的地区。

区县住宿人次区县住宿人次区县住宿人次区县住宿人次东城西城崇文宣武朝阳 ***89海淀丰台石景山大兴通州4244***7219

房山顺义昌平平谷门头沟712193101225怀柔延庆密云燕山不明3710461348 4244人次的海淀区住宿记录中，按照旅店地理位置所属派出所进行比较，可见北太平庄、羊坊店、海淀、万寿寺、东升、大钟寺、万寿路等辖区内旅店的犯罪人员住宿量较高，均在200人次以上。

表16 我区住宿记录按旅店所属派出所划分比较

类别派出所羊坊店万寿路双榆树香山曙光中关村上地永定路花园路万寿寺恩济庄甘家口青龙桥大钟寺北太平庄东升清河海淀西三旗马连洼西北旺田村四季青住宿人次30220991141641***37******21143214146类别山后所派出所住宿人次******3322171一类所二类所三类所上庄苏家坨永丰温泉石油燕园红山口农大大农研院遗光寺所育新玉泉太平路西郊机场香山公园大贸治中大街安大运村所玉渊潭紫竹院翠微海淀分局直属市局直属 2467名有过在京住店登记的外地籍犯罪人员所形成的11889人次住店记录，共涉及全市2272家旅店（洗浴）机构，入住50人次以上的旅店如下表所示，其中位于海淀区的有以下3家：北京世纪金源大饭店（海淀曙光）163人次；北京万寿宾馆（海淀万寿路）59人次；北京兆安旅馆有限公司 百旺商务会馆（海淀马连洼）58人次。

表17 入住外地籍犯罪人员50人次以上的旅店（洗浴）一览表

序号1234567891011旅店（洗浴）名称北京世纪金源大饭店北京和平街旅馆北京连升商务酒店北京鑫航旅大酒店有限公司北京万寿宾馆北京兆安旅馆有限公司百旺商务会馆北京机电院高技术有限公司凯富酒店北京市无量宾馆有限公司北京隆福寺洗浴有限责任公司百联名仕酒店洗浴秀海工贸公司招待所所属区（县）住宿派出所人次海淀曙光163石景山古城93宣武大栅栏77顺义天竺68海淀万寿路59海淀马连洼58朝阳三里屯52宣武大栅栏51东城隆福寺51宣武广外51丰台六里桥50 按照2467名有过在京住店登记的外地籍犯罪人员，其“住店日期”小于“送案（被抓获）日期”来计算，可发现“在被抓获之前曾在我市旅店落脚的”有1317人（6914人次），约占53%。

第四部分 抓获情况分析

一、抓获方式分析

近三年我区抓获的13819名10类手段多发性侵财犯罪人员中，按照抓获方式进行统计，如下表所示：依靠巡逻盘查、群众举报、社会力量举报、群众扭送、基础调查、便衣出探、110出警等方式抓获犯罪嫌疑人仍是主要的打击途径，所占比例近80%；而依靠技术侦查、情报指导、图像监控、网络报警等信息化手段抓获犯罪嫌疑人所占比例约为4%。

表18 抓获方式一览表

抓人数巡逻盘查3155群众举报2335社会力量举报类1709群众扭送1349基础调查类929便衣出探796其他695110出警643辅警抓获372专案侦查371抓获方式所占比抓人所占抓获方式例数比例22.8%民警蹲守2782.0%17.0%检举揭发类2521.8%12.4%社会安保力量抓获类1881.4%9.8%技术侦查类1781.3%6.7%情报指导类1621.2%5.8%外单位移送1190.9%5.0%图像监控1050.8%4.7%投案自首910.7%2.7%网络报警类890.6%2.7%重点人管控30.0%

二、抓获单位分析

近三年我区抓获的13819名10类手段多发性侵财犯罪人员中，按照抓获单位进行统计，一类所抓人最多的分别为中关村（493人）、羊坊店（393人）、永定路（386人）；二类所抓人最多的分别为花园路（849人）、恩济庄（767人）、大钟寺（443人）；三类所抓人最多的分别为东升（956人）、四季青（927人）、海淀（554人）；山后所抓人最多的为苏家坨（92人）；大院所抓人最多的为燕园（19人）；治安所抓人最多的为中大街（694人）、紫竹院（147人）。

表19 抓获单位一览表

类别派出所羊坊店万寿路双榆树香山曙光中关村上地永定路花园路万寿寺恩济庄甘家口青龙桥大钟寺北太平庄东升清河海淀西三旗马连洼西北旺田村四季青刑警抓获单位*********95653855443543***740类别山后所派出所上庄苏家坨永丰温泉石油燕园红山口农大农研遗光寺育新玉泉太平路总后香山公园大贸中大街大运村圆明园颐和园玉渊潭紫竹院翠微预审抓获单位******1479395一类所二类所大院所三类所治安所

三、窝住外地籍犯罪人员自打率分析

6471名窝住我区的外地籍10类手段多发性侵财犯罪人员中，现统计“由本单位自抓的暂住于本所辖区内的犯罪人数比例”即“自打率”，结果如下：自打率最高的为西三旗所，比例在60.6%，其次为花园路所，比例在60.4%。自打率较高在40%至60%之间的派出所还有：一类所中的万寿路、羊坊店、中关村；二类所中的大钟寺、恩济庄、北太平庄；三类所中的东升、四季青；山后所中的上庄、温泉、苏家坨； 大院所中的红山口；治安所中的中大街、大贸。自打率较低的派出所有：一类所中的香山；二类所中的青龙桥、甘家口；三类所中的海淀；山后所中的永丰及其他大院所、治安所。表20 各所窝住外地籍犯罪人员“自打率”表

类别窝住打击所占比例人数人数羊坊店1466846.6%万寿路1306146.9%双榆树1435639.2%一香山1393021.6%类曙光2057838.0%所中关村1797843.6%上地983232.7%永定路762431.6%花园路27816860.4%万寿寺1405539.3%二恩济庄25812448.1%类甘家口1584629.1%所青龙桥2444819.7%大钟寺25912849.4%北太平庄25410942.9%东升67935652.4%清河31411336.0%海淀43313030.0%三西三旗26916360.6%类马连洼36012334.2%所西北旺2428434.7%田村36413336.5%四季青53828152.2%派出所类别窝住打击所占比例人数人数上庄311858.1%山苏家坨542444.4%后永丰1654527.3%所温泉563053.6%1石油00.0%25燕园416.0%7红山口342.9%大6农大233.3%院19农研15.3%所遗光寺200.0%3育新00.0%2玉泉00.0%11太平路00.0%1香山公园00.0%圆明园8225.0%27大贸1555.6%治颐和园200.0%安中大街815365.4%所大运村700.0%3玉渊潭00.0%9紫竹院222.2%20翠微630.0%海淀区不明25派出所