26承包商管理制度

26承包商管理制度（共6篇）

篇1：26承包商管理制度

承包商管理制度

编号：AQ-BZH-026-A

1.目的为了加强对承包商监管力度，提高承包商安全意识，防止各类事故发生，确保安全生产和检维修以及治安的安全和稳定，建立承包商管理机制，特制订本规定。

2.职责

2.1项目责任部门负责承包商的资格预审。

2.2项目责任部门负责建立合格承包商名录及承包商档案，并对承包商档案进行管理。

2.3安全办公室负责对外来承包商人员的教育、管理和监督。

2.4项目责任部门和安全办公室负责对承包商开工前准备、作业过程监督，对承包商作业表现进行评价。

3．规定内容

3.1资格预审

3.1.1项目责任部门根据承包工程项目的特点选择有意向的承包商。

3.1.2有意向的承包商，应提供以下资料

1）营业执照复印件及原件（原件核查后退回）；

2）施工资质证书复印件及原件（原件核查后退回）；

3）安全生产管理机构图复印件；

4）安全生产规章制度复印件；

5）安全操作规程复印件；

6）单位简介（包括经营范围及能力）及以往业绩；

7）单位主要负责人及安全生产管理人员持证情况；

8）特种作业人员的持证情况等

3.1.2根据提供的资料选择承包商，并要求承包商根据承包项目的特点编制含有安全生产保证措施的计划书。

3.1.3由项目责任部门对承包商提出的安全生产保证措施进行审查，作为选择承包商的重要依据。

3.1.4由项目责任部门与承包商签订合同。

3.2承包商入场前的有关规定

3.2.1承包商必须提供与本公司签定的合同、委托书或工单等有效文件给门卫室进行查验。

3.2.2由门卫室人员带领承包商工作人员到办公室，由安全办公室人员对承包商的施工人员进行教育。

3.2.3提供承包商进场施工所有人员的身份证（原件）和复印件。

3.2.4承包商进场施工期间若有特殊工种作业（特殊工种包括：电工、焊工、搭架工、起重工等国家规定的特殊工种）的，必须提供有效特殊工种证件（原件），方可进行特殊工种作业。

3.2.5提供施工单位进场施工所有人员及设备清单一份。

3.2.6施工单位进场施工人员必须严格遵守本公司的安全管理制度，若违反将严格按规章制度执行。

3.2.7外来承包商施工人员必须经过安全教育。填写承包商施工人员教育台账。教育的内容主要有：

本厂的基本概况，安全生产特点；

直接作业环节安全生产规章制度；

厂区内安全生产注意事项；

厂区内防火、防爆重点场所的分布等；

3.3对外来承包施工单位和人员入场后的有关规定

3.3.1严禁携带香烟、打火机、火柴等火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品。生产车间、仓库区域内严禁吸烟，违者罚款，并取消其入场作业资格。

3.3.2承包商对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、施工作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品、配备监护人员，规范现场安全生产行为。

3.3.3按施工作业的特点办理《动火作业许可证》/《临时用电许可证》/《动土作业许可证》/《高处作业许可证》等作业许可证，未办理相关的作业许可证，任何人严禁从事施工作业。

3.3.4严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入作业区作业以及穿带铁钉的鞋、化纤服装进入

本公司生产车间、仓库。

3.3.5严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面。

3.3.6进场机动车辆必须戴防火罩，按指定路线行驶，严禁超速行驶、无证开车、酒后驾车。

3.3.7在易燃易爆区内，严禁用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击设备、物体和作业。

3.3.8严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。非火灾使用消防栓须经副总经理批准。

3.3.9严禁损坏区域内各类设施，严禁乱动仪器、仪表、阀门和电器开关设备。

3.3.10进入施工现场应穿戴好劳动防护用品。

3.3.11在施工作业过程中发现异常情况或不安全因素时，必须及时采取正确的应急措施并通知项目责任部门及作业地点所在单位有关人员。

3.3.12 承包商人员违章作业，违章者须写出保证书，接受违章处罚。

3.3.13外来务工人员不得随意进入到施工地点以外的区域。

3.3.14用工单位或外来施工单位不得安排未经安全教育的人员作业，违者罚款，并立即清除出场。

3.4 对承包商的监管

3.4.1项目责任部门至少每天一次到承包商的作业现场进行检查。

3.4.2 检查过程中发现问题应提出书面的整改要求，并督促承包商整改，以提高承包商的安全生产水平。

3.4.3 公司对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。

3.4.4 相关方在作业前应进行危险有害因素辨识并采取有效措施。

3.5承包商表现评价及续用

项目完工后，项目责任部门应对承包商安全生产表现进行综合评价，将承包商安全生产表现评价一份送交承包商、一份由项目责任部门汇入承包商档案，作为是否续用的依据。

3.6承包商档案管理

3.6.1 由项目责任部门建立承包商档案，档案的内容包括：

1）营业执照复印件；

2）施工资质证书复印件；

3）安全生产管理机构图复印件；

4）安全生产规章制度目录复印件；

5）安全操作规程目录复印件；

6）单位简介（包括经营范围及能力）及过去3年的安全生产业绩；

7）单位主要负责人及安全生产管理人员持证情况；

8）特种作业人员证书复印件；

9）安全生产表现评价报告（每个项目一份）；

10）安全生产保证措施的计划书（每个项目一份，应有安全办公室的书面审查意见）；

11）安全隐患整通知书及整改情况资料（如果有）；

12）承包商工程项目合同（每个项目一份）；

13）承包商名录；

14）其他资料

4．记录

承包商台账

篇2：26承包商管理制度

甲方： 乙方：

甲方将嶺海逸景湾北区工程24＃楼木工，以清包工的形式承包给乙方，为了高速、优质，安全并卓有成效地完成任务，经双方协商，从明确双方职责的目的出发，特制订如下协议：

一、承包范围、工作内容及一般要求；

1、从基础底板开始到主体结构顶层上的模板、制作、安装、拆除、预埋，后浇带的配合放线（不包含二次结构）。

2、材料进场配合卸车，场内二次搬运、分类堆放整齐，主体完工后拆除的木方、模板取钉、螺杆、步步紧堆放整齐在甲方指定的地点。

3、班组长在招收班组职工时，必须严格把好素质、技术关，对班组招收的员工，班组长为第一负责人，班组长必须与员工订立劳动协议，否则后果自负，如由于班组长与员工发生劳动纠纷牵涉到劳动部门并损害了公司及项目的信誉，则项目部可以对班组采取5000元以下的罚款。

4、模板下料必须统筹安排，模板以梁大小计算好配比下料，木方不能以长锯短，损耗按：模板整张不超过5%，3米及以上定尺木方不超过5%，钢管不超过1%，机件不超过3%，快拆件不超过2%,螺杆不超过5%,步步紧不超过5%，套管不超过2%，乙方领用的材料在施工过程中超过以上损耗的部分，按同期市场价赔偿，低于以上损耗率的部分，按同期市场价全部奖励给乙方。

5、每层剪力墙、梁、板完成后协同甲方质量验收，木工班组负责完成，项目管理人员在监理验收前同班组一起自检一遍。对产生的问题先行整改，直到验收合格。

6、模板在施工过程中必须做好有关的文明施工，加工料场必须每天清理，原材料与下料后的废材料，分类堆放，楼层完成后，上钢筋之前及时清理废料、锯末，上钢筋后不再有安装制作现象发生。

以上内容包括模板工的一切工作，保证每次验收合格，从开始到结顶完工或图纸局部更改及甲方更改要求，不存在任何零点工，上面的一些规定作为协议的内容必须严格执行，如违之甲方有权进行处罚，另外施工现场管理人员所进行的技术、质量、安全文明施工等各项交底，班组必须执行。

二、承包方式：

包人工、包钉子、铁丝、设备甲方只提供圆盘锯（维修由乙方负责），外接小型手提锯及其电缆、零星杂用品及其小型工具、雨披、雨鞋由班组自行解决，结算按图纸实际结算。

三、承包单价：

1、地下车库和楼层按模板接触面积31元/㎡计算，乙方给甲方所做零工按180元/工日计算，（以上价格包括钉子、铁丝、小型工具、及外接电缆、雨衣、雨鞋等费用在内）。

四、付款方式：

模板工程在每月20日内以乙方实际完成量开出当月工程任务单、并由甲方审核和计算，于次月25日前审核完毕后支付工程款，支付金额按上月结算款的80%支付，主体结构完工拆除模板后按完成工程量总价的90%付款，余款等主体验收合格后1月付清。

五、工程质量

1、质量等级：优良

2、具体要求详见施工图纸、质量评定标准按：

剪力墙的平整度与垂直度不超过5㎜，梁直度不超过3㎜，梁墙板垂直平整度不超过3㎜，平板相邻和四角平整度平均不超过5㎜，板缝不超过3㎜，脚手架立杆间距不得大于1米（平板厚度过大应适当调整）。

3、对质量达不到要求，乙方不及时返工整改，甲方有权另派员工整改，工资按每人300元/1天计算，由乙方承担，当月在乙方工资中扣除。

4、乙方在施工中无跑模、下沉现象发生，若有发生损耗的砼量照价赔偿，发生凿除人工费用有乙方负责。

六、安全管理

1、乙方进入施工现场必须遵守安全操作和甲方的一切安全制度，及时对甲方有关人员提出书面的合理化建议，对不安全隐患及时整改。

2、甲方必须对乙方做好安全督促工作，协助乙方做好安全教育、安全检查和验收工作消除安全隐患，把事故消灭在萌芽状态，不能有事故发生，如乙方野蛮施工造成伤亡事故，由乙方承担一切责任。

七、人员管理

1、乙方负责人要严格选择技术好、劳动态度好或进步快的计普人员进场施工，如果工人需要住进甲方生活区，则严禁携带家眷小孩进场，如家属进场不予安排住宿，乙方进场工人必须办双卡，否则甲方可以不承认其为工地人员，其产生的后果由班组负责。

2、进场施工人员必须有身份证，听从项目的统一安排和当地派出所要求的工作。

3、遵守项目部各方面制度，及时做好安全文明施工、治安等教育，订立劳动协议一式三份（项目部留档一份）

4、对表现极差、违法乱纪的不佳人员，甲方指明者，乙方及时负责清退，对中途离开的员工，甲方不负责预支工资，生活费用由乙方负责人自行解决。

八、工具材料管理

1、做好仓库领用手续，工完归仓，遗失、损坏照价赔偿。

2、场内无乱抛、乱堆材料现象

3、对乙方不及时做好落手清工作，甲方有权派直属员工作业，其费用由乙方负责，按每人300元/天计算，在乙方当月工资中扣除。

九、协调工作

1、及时雨其他班组配合好各项工作，及时做好质量整改工作。

2、浇捣砼时必须有专人值班（不少于2人）。

十、其它

1、班组长必须坚守工地，未经施工人员许可，擅自离开现场每次罚款200元/天。

2、乙方必须遵守甲方的一切制度，遵纪守法、文明施工。

3、对乙方严重违反协议，甲方有权提出令其退场，乙方无条件服从，并且工资等事项由乙方负责人自行解决。

4、乙方有打架斗殴、聚众赌博、偷盗等违法乱纪行为，必须执行甲方保卫管理条例，情节严重者送交公安部门。

5、乙方必须严密劳动组织，抓好劳动效益，在合同签字生效后，单价一次性承包，由乙方自负盈亏，工资必须按时发放到每个员工，对各项指标完成好的班组，实行适当奖励制度。

6、班组工人安全帽由项目部统一发放，由乙方负责人签字领取，工完归还甲方，若有遗失，照价赔偿。

7、春节前作特殊考虑，付款按完成工作量的90%支付。

8、甲乙双方必须按合同执行，若有违反，双方有权上访，其后果自负。

十一、本协议自双方签字生效，工完款请自行失效；

本协议一式三份，甲方两份，乙方一份。

甲方

乙方 代表：

代表：

篇3：谈承包商的索赔管理

1 概述

1.1 施工索赔

施工索赔是索赔的一种,主要是指在施工合同履行过程中,根据合同、法律及相关规定,承包商由于非自身原因、对方不能正确履行或不履行合同而遭受权利损害或者经济损失时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为[1]。

按照工程管理界的惯例,索赔多指在建设工程合同实施过程中,承包商对非自身原因引起的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿的一种权利要求。而业主对于属于承包商应该承担责任的,并且实际发生了的损失,向承包商提出赔偿,通常称为反索赔。

1.2 施工索赔的重要性

随着市场经济的快速发展,建设项目的不断扩大,工程复杂程度的逐步提高,建筑工程项目在实施过程中存在着各种各样的风险和众多的不确定性因素。因此,索赔是一种经常发生的现象,索赔管理也就成为一个重要的内容[2,2]。

1.2.1 索赔是合理分担风险的手段

项目的实施过程中,存在着各种各样的风险,如政治风险、合同风险、经济风险、自然条件等风险。对处于弱势的承包商而言,可以根据合同及相关法律的规定,通过索赔将损失降低、获得经济补偿[3,3]。因此施工索赔是对合同权限的补充,其实质是承包商与发包人承担工程风险比例的再分配。

1.2.2 索赔是承包商维护自身权益的途径

索赔是合同及法律赋予建设工程实施过程中受损失一方的权利,对承包商而言是一种保护自身、维护自己正当权益、增加利润和减少损失的手段,它是一项发生在业主、承包商与监理三者之间的合同管理业务,大量发生并且普遍存在,同时也是一种以合同及法律为根据、合于情理的行为[4,4]。如果没有索赔和有关法律提供的保障,建设工程施工合同的约束力、法律地位将会大大削弱,合同的正常履行也会大打折扣。

1.2.3 加强索赔管理有助于提高承包商的企业管理水平

一个有能力的承包商不应当只有先进的施工技术和施工机械,更应当具备较强的合同管理能力和施工索赔能力。有经验的承包商在项目实施过程中,总是努力寻找一切机会,利用索赔减少损失、获得较高的利润,以弥补其他的不足。因此不难看出,索赔额在施工企业利润中所占比重的大小,可以直接衡量企业的综合管理水平,尤其是施工合同管理水平,同时有利于承包商树立良好的信誉。

2 我国承包商索赔的现状及存在的问题

在我国,由于工程索赔尚处于起步阶段,各承包商对工程索赔认识尚不够全面,还不同程度上存在着“不敢索赔,不会索赔,不能索赔,不让索赔等”现象,在过去的工程实践中丧失了许多很好的索赔机会,不仅使承包商蒙受了重大的经济损失,而且也丧失了索赔经验积累的机会。通过总结,可以将现阶段我国承包商的索赔现状及存在问题归纳如下。

2.1 对索赔认识错误

在工程管理领域,对索赔概念存在着严重的误解———模糊认识甚至错误认识。实际工程中,有时索赔被误解为是一项强词夺理或是文过饰非的消极行为,承包商担心影响最终的价款结算,或考虑与业主和工程师的进一步合作,而不敢进行索赔,进而造成了一定的经济损失。

2.2 索赔意识淡薄

索赔意识淡薄主要体现在以下几方面:

1)由于项目经理和技术负责人的索赔意识不到位,或对技术规范文件及业主、工程师、承包商三方往来的文件理解不深刻,对可提可不提的索赔往往不提出。

2)对实际存在的索赔项目没有充分理由。承包商只注重索赔意向的提出,不重视项目实施过程中的证据收集和及时提交索赔报告,导致可以索赔的项目由于错过了时效期而失去索赔的机会。

3)程序错误。

2.3 索赔难

由于目前建筑市场正处于完善阶段,相应的政策和法律法规仍不健全,市场中的交易行为有法不依的问题十分严重,存在着行为主体上的不公平。工程中承包商明显处于不利地位,提出的索赔常常得不到认可。即使业主认同了索赔项目,也很难按照进度进行结算,要求承包商垫款,竣工时一起结算。在最终价款结算时,一些小的索赔项目直接被抹掉。

2.4 索赔专门人才匮乏

现阶段,多数承包商并没有设立专门的合同管理部门,缺乏有效可行的动态索赔管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的控制。管理人才的缺乏尤其是索赔专门人才的匮乏,是承包商索赔问题的症结所在[5,5]。

3 几点建议

由于工程索赔是合同管理的重要环节,更是项目管理的一项重要内容。针对上述我国承包商索赔的现状和存在的相关问题,提出一些建议。

3.1 转变观念,正确认识索赔

承包商应加强企业员工合同索赔的专门知识培训学习,努力使现场管理人员都能掌握索赔的相关知识,正确理解索赔的含义,在现场管理工作中不因错误的理解而导致索赔损失。同时加强员工的索赔意识教育,发生索赔事件时,要大胆提出,尽可能使得索赔成功。

3.2 提高索赔意识

1)正确理解相关文件。这就要求项目经理、合同管理人员或相关技术负责人等能够理解并充分掌握有关技术规范、相关法规,工程招投标文件、设计说明、施工图纸和业主、监理、承包商之间签订的合同以及往来性文件。对于有可能发生索赔的事件,准确及时、严格地按照有关程序提出[6,6]。

2)掌握索赔依据和机会。索赔能否取得成功很大程度上在于承包商对索赔的解释以及是否有强有力的证明材料,所以承包商要擅长搜集和整理与索赔相关的证据和材料,主要包括施工日志、相关月报、备忘录、会议记录、工程图纸、招投标时现场考察资料、气象材料、工程照片和声像资料、项目进度计划、工程费用计划、来往信函、各种原始单据,以及各种法规、证明等。另一方面,索赔的时效性也相当重要,时间就是金钱,在此处尤为突出。索赔贯穿于施工的全过程,因此从项目立项阶段开始,就需要重视合同管理,招标文件中的合同条件和相关图纸,要进行全面的分析研究。总之,要了解并重视施工过程中索赔的时效性。

3)根据合同及相关法律规定,工程索赔要按照一定的程序进行。所以承包商要注意在合同实施过程中出现的每一项索赔事项,都必须按照索赔惯例及合同条件的相关规定执行。

3.3 及早索赔

要完善工程索赔制度,制定工程索赔的标准化体系,促使企业按照相应标准提高管理水平和管理方法,使索赔制度化、法律化。

在施工过程中,对发生的每一项索赔,都应及早解决,单项索赔事件发生后就及时提出索赔要求。一般来说,单项索赔金额不多,发生时间短,问题相对而言也比较简单,业主会有感性的认识,比较容易接受。如若在过程结尾一揽子索赔,金额较大,问题也比较复杂,业主难以接受,这样索赔的难度相应的也增加了。因此,想要索赔成功,就需要及时发现,及时解决,且要单项处理[7,7]。

3.4 培养一批精通索赔业务的管理人才

篇4：承包商对工程变更的有效管理

现在一个工程的公开招投，少则几十家多者上百家施工单位来参于竞标，工程承揽来之不易。而且目前评标定标标准方法大多是按“经评审的最低投标价法”，中标价远低于预算价，加上中标后的工程履约金、低价保证金、工资保证金等多项费用的支出，施工单位想在项目上有点利益，难度很大。工程若一成不变的按原设计方案和招标文件要求执行，施工单位大多得赔本。

为使工程保质保量按时完成，又能获得适当的利润，工程变更是重要的方法和手段。但工程变更不是施工单位想变就可变，也不是变更了就有利润。如何及时发现变更机会，并进行有效管理是一门技术，更是一门艺术。

二、有效管理工程变更需做足做好准备工作

1.投标时要对工程设计文件、招标文件充分熟悉（有条件尽量找设计人员、业主单位代表了解），并掌握工程实际的地质情况、征地拆迁完成情况，供水供电情况等，以便于对投标预算进行不平衡报价，为变更获利创造条件。

2.编制投标施工组织设计时有意识的采用或不采用某种施工工艺，作好变更防范。例如：高空安装夜景灯具，采用蜘蛛人吊绳作业方法，要比搭架或用吊机作业方法费用低，若施组中采用了前一种方案，而中标后因作业环境变化需采用后两种方案的情况，就会产生有利于承包商的工程变更。

3.编制投标文件时的材料设备品牌选取，要在指定的范围内选择价格低、信誉好的品牌，避免随意选择到价格高、信誉差的品牌，减少因选择错误而需发生的工程变更。

4.工程中标后，需安排专业人员进行成本分析，找出主要盈亏的项目，并制定变更方案和目标，使有利润的项目工程量最大化，亏损的项目工程量减少、取消或替换成新项目。

5.对整个工程最大可变更的空间要有把握，一般不宜超概算（投资超概算会造成发包人要重新报批概算，变更通过的难度很大）。

6.与相关参建单位建立良好关系，充分沟通，以取得相关单位对工程变更的理解和支持。

7.把工程质量做好，保证安全和进度，在参建单位中形成良好形象，树立良好口碑，是有效控制工程变更的重要前提。做好了工程质量、安全和进度，亏了钱，业主有时都会主动想办法帮弥补上；反之，有点机会变更，业主也不想配合。

三、工程变更机会的发现和管理

工程施工中因设计文件存在错、漏，地质条件变化，天气环境影响，国家法规变动等情况都可能造成工程变更。只有事先做好了准备工作，才能在工程变更机会到来时及时地发现和利用，引导参建方往有利于承包商的方面来变更。

承包商在做好主要盈亏项目分析的基础上，明确了需变更的主要项目和不让变更的主要盈利项目后，通常在工程施工中可以从以下几个方面去管理工程变更：

1.对于主要的盈利项目，要尽早安排实施，造成已完成或部分完成情况，让业主想变更时要产生较大损失，从而放弃变更。比如可以提前进行材料的定货，提前把施工设备到场就位等。

2.从招标文件中发现变更机会：针对招标文件、工程量清单说明中未包括的范围，不明确的责任方，与设计文件不对称的地方，提出变更。

3.从设计文件方面发现变更机会：针对设计图纸或设计说明的错、漏、不明确地方，提出修改建议。

4.从合同文件的缺陷中发现变更机会。

5.从材料方面进行变更：材料在工程造价中占着重要的比例，投标中经常会有材料单价远低于市场价的情况。材料变更可以采取：1）品牌替换，找出已定品牌不合适理由，推荐更合适的品牌。比如型号规格不齐全、供货时间不来及、没有保修服务等理由。2）从技术参数、型号方面更改，找出设计上技术参数、型号的错、漏、不明确地方，，要求变更。3）从材质观感、环保、使用功能方面更改，建议业主方使用更有档次的产品。

6.从地质条件、周边环境发现变更机会：找出与设计不一致的情况，提出施工方案的变更。比如地质是否有软基、地下水、岩石，周边的建筑是否有安全隐患，环保措施是否能满足要求等。

7.从国家政策法规发现变更机会：施工期间国家新的政策法规，是很好的变更理由。比如人工调价、材料调价文件，新的技术规范等。

8.从工程管理的上级部门(质检站、安全站、人防、消防、环保等部门)，检查提出的整改要求或建议中发现变更机会。

9.从不可抗力事件和不可预见因素发现变更机会：施工间期遇上台风、连续的停水停电、征地拆迁遗留问题等情况，则可以及时的对施工方案、工期等进行工程变更。

10.从进度调整方面发现变更机会：工程施工中遇业主要求赶工，则可以对施工方案、施工措施、工期等进行工程变更。

11.从景观效果方面发现变更机会：可以建议业主为考虑整体景观效果的做某些工程变更。

四、工程变更相关资料的管理

(一)工程变更相关的资料

1.招标文件。

2.投标报价文件。

3.施工协议书及其附属文件。

4.来往信件。如工程师(或业主)的工程变更指令、口头变更确认函、加速施工指令、施工单价变更通知、对承包商问题的书面回答、承包商给业主或者业主代表或者工程师的函报告原文和对方签收的回执等等，这些信函(包括电传、传真资料)都具有与合同文件同等的效力，是工程变更结算的依据资料。

5.会议记录。如图纸会审纪要、施工协调会议纪要、施工进度变更会议纪要、施工技术讨论会议纪要等等。

6.施工现场记录。主要包括施工日志、施工检查记录、工时记录、质量检查记录、设备或材料使用记录、施工进度记录或者工程照片、录相等等。对于重要记录，如质量检查、验收记录，还应有工程师派遣的监理员签名。

7.工程财务记录。如工程进度款每月支付申请表，工人劳动计时卡和工资单，设备、材料和零配件采购单、付款收据，工程开支月报等等。

8.现场气象记录。施工现场应注意记录和收集气象资料，如每月降水量、风力、气温、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水状况等等。

9.市场信息资料。对于大中型土建工程，一般工期长达数年，对物价变动等报道资料，应系统地收集整理，这对于工程款的调价计算是必不可少的。如工程所在国官方出版的物价报道、外汇兑换率行情、工人工资调整等。

10.工程所在国家的政策法令文件。如货币汇兑限制指令、税收变更指令等等。

（二）工程变更资料的有效管理

工程发生了工程变更，如何让工程变更得到确认，费用索赔得到实现更为重要。做好现场的技术资料管理，是保留变更证据和为费用索赔提供依据的基础。

1.和业主方、工程监理方的函件往来及相关技术资料的交接要有专人对口；包括接收对方函件、送达对方的函件、向对方出据文字性的材料等，参加与甲方的施工协调会等。

2.关于会议记录的处理可以和业主方、工程师搞一个协议或者备忘录，建立审阅制度，对会议纪要的形式、会议纪要的落实等提前进行约定。会议议定事项应该立即由作纪要的一方写好纪要稿后，送交对方传阅核签，如有不同意见，可在纪要稿上修改，也可规定一个核签期限(如7 d)，如纪要稿送出后7d内不返回核签意见，即认为同意。这对会议纪要稿的合法性是很必要的。重要的会议纪要还应该有录音或者录像资料，以防会议结束之后对纪要内容签署不同意见等。

3.对业主代表和工程师的口头性的指令以及越级指令要及时提交书面确认要求。《建设工程施工合同（示范文本）》规定7天内要提出书面确认要求，48小时不答复就是认可。口头指令不书面确认很有可能就会得不到什么补偿。

4.要及时提出索赔要求，否则会视为放弃索赔；不同的事项合同中有不同的时间要求，错过时间等于放弃了权利，很被动。

5.对发生的工程变更必要时要摄像、照像等留下无可否认的证明记录；

6.往来的函件都要有回执，以充分证明对方收到了发给他的书面材料；

7.发生的工程变更、设计变更等要及时签证，在现场签证方面要有一套制度，包括一定的奖励等有时也是必要的。

五、工程变更费用索赔成功的关键

实践经验证明，每一项工程变更费用索赔的成功，都离不开以下四个方面的工作，甚至可以说缺一不可。

(1)签好合同，争取有利的合同条件。这是关键。即善于通过合同将责任转移出去。对有些本来应由自己承担的责任，最好在合同中不提，或者模糊处理。业主往往选用优势地位，会在合同中规定很多类似的补偿性或者保证不受损害的条款，对承包商造成的损失、其他原因造成的损失、甚至是业主自己的行为而造成的损失也要求承包商赔偿业主损失，对这样一些条款要非常谨慎。

(2)建好工程项目。这是工程变更费用索赔成功的基础。如果承包商在施工过程中遇到重重困难，依然能认真把工程质量做好，保证了工程安全和进度；则承包商的索赔要求，甚至是难以实现的索赔要求，或在索赔程序上的某些疏忽，都可能取得业主和工程师的理解和谅解，使索赔得到比较满意的结果。

⑶做好索赔的组织管理工作，这是工程变更费用索赔成功的必备条件。应有专人负责工程变更索赔工作，必要时成立索赔小组。准确而全面的理解合同条款，不失去任何应有的索赔机会。在编写索赔报告文件和进行索赔谈判时，会运用合同知识来解释和论证自己的索赔权，并能正确计算出自己应得的工期延长和经济补偿。

(4)善于进行索赔谈判。谈判者必须熟悉合同，懂工程技术，并有利用合同知识论证自己索赔要求的能力。在施工索赔谈判中，应注意做到严格按照合同条件的规定进行，要有耐性。

六、结束语

工程变更是一项灵活、复杂而又重要的工作，一定要事先准备和规划，善于发现和抓住机会去实现变更，同时要做好相关变更资料的管理和费用索赔，把工程变更转化为实实在在的利润。

篇5：26文明施工管理制度

文明施工管理制度

1．目的

为了推进施工现场安全标准化建设，提升文明施工水平，美化施工作业环境，营造良好的安全生产氛围，保障从业人员的安全与健康，树立良好的企业形象，特制订本制度。

2．适用范围

适用于公司各项目施工现场文明施工管理。3．引用标准

3.1《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）3.2集团公司《企业文化建设实用标准手册》 4．管理职责

4.1公司党委工作部是本制度制定、修订和实施指导、监督、检查的主责部门；负责文明工地创建工作，以及集团公司《企业文化建设实用标准手册》（以下简称《标准手册》）的宣传贯彻和组织实施工作。

4.2项目部综合办公室负责组织制定文明工地建设规划，经项目经理批准后组织实施；项目部安全生产管理部门负责监督管理。

5．管理内容及要求 5.1整体规划布置

5.1.1生产、办公、生活区划分明显，布局合理、环境整洁。

5.1.2项目部驻地、预制场、拌合站等集中生活生产区域四周设置连续、密闭的围墙或围挡，实行封闭式管理。市区主要路段和各景观主干道设置围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m，围挡材料应采用砌体或定型板材，做到坚固、稳定、整洁、美观；围挡上应结合工程项目特点书写宣传标语、彩画和喷涂企业标识等。

5.1.3施工现场出入口设置工地大门、门头和门卫。大门应牢固并方便开启，门头门墩上设置企业标志和项目部名称牌（参见《标准手册》第2、7页），并在大门口统一设置“七牌一图”（行业主管部门另有要求的，从其要求），主要是指：工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图等（参见《标准手单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

册》附录二）；大门两侧设对联，围墙和院内墙上设标语，院内立有宣传牌，重点宣传企业安全文化、安全方针目标、建设理念等。建立门卫制度，配备保卫值班人员。

5.1.4所有现场施工人员应佩戴工作卡（胸卡）、安全帽，身着统一工作服（参见《标准手册》第21、22、47页）；隧道及高空作业等施工人员应按规定配备相应防护装备；施工人员应文明操作、文明作业；特种作业人员应持证上岗；所有施工人员举止、言语应注意文明礼貌。

5.1.5项目部驻地、大型场站内应设置停车场，并用白线标明停车位置。5.1.6靠近项目部驻地、预制场、重点工程道路处或主要工点出入口应搭建彩门，参见《标准手册》第6页；拐弯道口设蓝底白字指向标牌，参见《标准手册》第54页。

5.1.7现场使用的彩旗统一印制企业徽标及有关宣传内容。

5.1.8现场挂设的安全标志应符合国家或行业标准（参见《标准手册》附录二）。5.1.9在主要城镇的显著位置根据具体情况挂宣传横幅，一般为红底白字，横幅内容按需自行确定（参见《标准手册》第19页）。

5.1.10进入工地的入口应设“七牌一图”；在隧道、桥梁、地铁、车站、制梁厂、房建等重点工程现场还应设置固定的承建标牌和标语口号牌；隧道内应布设灯箱（参见《标准手册》第19页）。

5.1.11施工现场应合理规划管线敷设，管路、电力线、通讯线等各种管、线、路布置整齐美观。风（水）管道敷设要做到平、顺、直，管径一致，接头严密，安稳支牢，转弯较少，且成钝角。动力及照明电线，必须分开架设，采用绝缘线，并设横挡，绝缘子固定，线间距10cm，离开地面2.5m，高压线离开3.5m以上。施工现场设置连续、顺畅的排水系统，沟池成网，以利排水。确保施工现场不积水，排水沟穿越道路应埋管或加盖板。

5.1.12在施工方案确定前，应在建设单位的组织下会同设计、监理单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工安全、文明进行。

5.1.13现场建立治安保卫制度，开展治安综合治理工作；施工现场的职工、劳务工、临时工建立人员名册和用工档案。

5.2办公区布置

5.2.1办公区选址合理，布局美观，一般要方正、对称；采用拼装式活动房屋的，单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

搭建不宜超过两层；办公区满足安全、卫生、通风、绿化等要求，屋顶宜采用“人字式”双面排水；砖混结构墙体下部设0.5m高墙裙，地面设散水；周围有排水沟，排水畅通，不积水。

5.2.2公共区域设宣传栏、读报栏、消防平面图等，也可充分利用办公区房屋墙壁设置（参见《标准手册》第16页）。

5.2.3办公区地面必须硬化，项目部正式场所的显著位置设置旗台，规范悬挂三面标准旗帜：中间为国旗，左为股份公司标准旗，右为企业标准旗（参见《标准手册》第9-10页）；有条件的可设置体育活动场所，院内适当种植花草树木。

5.2.4办公区设置卫生所或配备药箱，备有常用药品和急救器材。现场应开展卫生防病宣传教育工作，制定急救措施，培训急救人员，便于及时抢救。

5.2.5会议室挂企业文化理念牌、工程概况图、重点工程形象进度图、工程平面布置图、行政组织机构图、质量环境职业健康安全目标图、安全质量环保管理机构图、各类领导小组机构图、晴雨表、工期倒计时牌等（参见《标准手册》第11页）。各类图表高度需统一，图表大小根据会议室总体布置确定，同时均须有“中国铁建”标志（参见《标准手册》第11页）。

5.2.6主要领导、各部室等门口应挂门牌，室内应挂设工作职责牌、安全职责牌等（参见《标准手册》第11页）；会议桌或主要领导办公桌上可摆放桌旗（参见《标准手册》第12页）。

5.2.7办公室内办公用具布局合理，干净整洁，空气清新，桌椅门窗明亮无尘，文件资料归档整齐；办公设施良好，所有办公用品的企业标识应用规范统一（参见《标准手册》第13页）。办公自动化要配备必要的信息化硬件，通讯畅通，以满足各类信息收集、整理、传送的要求。

5.2.8办公区内合理配置消防设施、器材，挂消防责任牌；划分卫生包干区并张贴分工表。

5.3生活区布置

5.3.1生活区选址合理，布局美观，一般要方正、对称，标准同办公区。禁止将在施工程、伙房、库房兼做宿舍。

5.3.2宿舍统一设置床铺和储物柜，室内通风、采光、保温、隔热、照明、防雨良好；无私拉乱接线电线情况；设有防潮、防暑、防寒、防洪、防台风等措施。单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

5.3.3床铺一般采用2×0.8m2规格的单人床或上下双层床，禁止搭设通铺；每间房屋居住不得超过16人，人均居住面积一般为4-6m2。

5.3.4宿舍内环境整洁、卫生、无异味，被褥、衣服、生活用具摆放整齐有序。内挂治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消暑、防蚊虫措施，冬季设有保暖、防煤气中毒措施。

5.3.5生活区设食堂和茶水间，食堂灶前灶后、仓储间、生熟食间分开，通风良好、卫生整洁。饮用水符合卫生标准，高温季节有降温防暑措施。

5.3.6食堂搭建应符合消防要求，一般采用砖混结构，距离厕所、垃圾站、有毒有害物质场所不得小于30m；室内铺设墙砖、地砖，灶台四周面案板挨墙处贴白瓷砖，并按标准设置防鼠防蝇设施。

5.3.7食堂内整洁卫生，炊具干净，食品有遮盖，生熟食分开，无腐烂变质食品。5.3.8食堂应有卫生许可证，工作人员要定期体检，持健康证上岗，上岗时必须穿工作服戴工作帽，保持个人卫生；员工餐厅一般采用快餐式桌椅，可另设招待餐厅。

5.3.9生活区应设文体活动室、职工书屋及男、女分设的淋浴室和卫生间。5.3.10生活区应有卫生保洁制度，配备保洁人员，或划分包干区并指定责任人。5.3.11生活区设置垃圾桶（垃圾池），按可回收无害垃圾、不可回收无害垃圾、有害垃圾分类存放，及时清理。

5.3.12宿舍区按面积设置足够数量的灭火器，挂于通道旁1.5m高处；消防责任牌、“安全用电、注意防火”、“严禁乱倒乱扔垃圾，保护自然生态环境”等警示牌挂于醒目位置（参见《标准手册》第40、41页）。

5.3.13锅炉房设安全操作规程牌（参见《标准手册》第52页）和安全警示牌（参见《标准手册》第35页）；锅炉工持证上岗。

5.3.14不得随意泼倒污水，生活污水设沉淀池，食堂污水设泔水池，集中排放。5.4施工道路

5.4.1进入施工现场，路边设置“进入施工现场，请减速慢行”警示牌和5公里限速牌，道路危险地段设“危险地段，注意安全”等警示标志，并设防护设施（参见《标准手册》第41、45页）。

5.4.2施工便道宜设在沿线路前进方向右侧，尽量避免与既有公路、铁路交叉。5.4.3泥浆池统一规划在两桥墩中间，尽量两墩共用。造浆池和沉淀池沿垂直线路 单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

方向排列；泥浆池容量不得小于单桩混凝土体积的两倍；泥浆池周围用直径48mm钢管作骨架，挂绿色安全网进行防护；立柱高出地面以上1.2m，间距2m；立柱顶端和中部设两道横杆。

5.4.4电力杆建议设于正线前进方向左侧，纵向间距50m为宜。电力杆与正线的横向距离应不影响后续工序施工。

5.5材料库房

5.5.1材料堆放设置专用硬化场地或专用库房，专人看管，台帐齐全。

5.5.2库房原则采用砖砌围墙，外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线。5.5.3收发料管理制度、材料管理员职责牌悬挂库区醒目位置（参见《标准手册》第11、54页）。

5.5.4库房按面积设置足够数量的灭火器、灭火沙、铁锹、铁桶等消防器材。5.5.5材料分门别类悬挂标识牌（参见《标准手册》第65页）。

5.5.6临时存放物资、各类成品、半成品分类堆放有序，悬挂标识牌（参见《标准手册》第65页）。

5.5.7应急物资区挂“应急物资区”牌和标识牌（参见《标准手册》第65页）。5.5.8各种材料进场有合格证、化验单，并按规定程序完成复测工作，在验收单上填写清楚。

5.5.9材料库周围有排水沟且畅通；各类砂石料设置隔墙。5.5.10材料堆放具体要求：(1)材料堆放应尽量靠近使用地点。(2)预制构件堆放力求直接装卸就位。(3)砂石尽可布置在搅拌站附近。

(4)水泥原则上采用罐装水泥，水泥库房要铺设防水、防潮层。按品种、标号堆垛，且底层离开地面20cm、堆高不超过l．5～2m、离墙保持20～30cm空隙，并做到先进先用。

(5)模板、脚手架、方木等周转材料，选择靠近施工地方放置。

(6)钢筋根据进场、加工和使用的先后顺序，按型号、直径、用途分门别类垫方木摆放，用防雨布苫盖。

(7)各种材料堆放要做到一头齐、一条线，砂石成方，砖成丁，砌块、空心砖码放 单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

整齐，并标识清楚。

(8)扣件、卡具按照规定入袋存放，入库保管，现场无零散扣件，安全网、包装物及时清整回收。

(9)易燃易爆物品要做到分类存放，并有防护措施。爆炸物品必须储存在经公安机关批准并验收合格的专用库房内，由取得上岗证的保管、看守员昼夜保管、守护，并严格履行出入库手续和清点核对交接制度。

(10)现场、材料场做到整齐干净，随用随清，不留底料，工完料清，无废弃物料和混凝土。

5.6大型拌合站

5.6.1拌合站选址、布局合理，围墙封闭，设置出入口及大门；混凝土拌合站必须采用国内知名厂家的拌合楼，满足计算机自动控制；拌合站应设骨料清洗设备，并与拌合设备同时调试投人使用。

5.6.2站内应设置拌合站平面布置图，立柱及外框采用不锈钢柱，高度2m为宜。5.6.3站内必须设置废水沉淀池，容量根据现场场地条件和清洗需要确定；根据地形情况设置排水系统：场内设置排水槽，围墙外侧设置环形排水沟，围墙底设置10cm×l5cm排水孔，间距5m，以排除场地雨水及污水，场地按排水方向设置排水坡；排水槽截面宽×高为50cm×60cm，上盖铸铁盖板；水沟参照便道排水沟标准设置；沉淀池、水沟应及时清淤，防止堵塞、漫流。

5.6.4水泥、粉煤灰等材料采用筒仓储存。筒仓、拌合楼等外露设备，一般采用白色油漆底色，上下为蓝边，拌合楼主机棚边角喷蓝色裙边，并喷涂企业标识和企业名称（参见《标准手册》第20页）。

5.6.5砂石料分类标识，挂设标识牌（参见《标准手册》第65页）；碎石按两级配分已检区、待检区，砂子分已检区、待检区。整个存料区范围必须加设轻型钢结构顶棚，顶棚采用蓝色彩钢板，弧形排水坡，坡沿高度距离场地地面8m；外侧三面采用彩钢板封闭，并注意防风。

5.6.6拌合站设置封闭式围墙，围墙内外墙身白灰抹面，外墙书可写标语。5.6.7拌合站大门宽度应满足罐车双车道顺畅行驶。

5.6.8拌合站围墙内场地均用Cl5混凝土硬化，厚度不小于20cm，必须分幅、分块浇筑，接缝顺直对齐，场内道路表面作压槽防滑处理。单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

5.6.9拌合站设备的圬工基础按照拌合站说明书要求施工，内外质量达标。5.6.10拌合站设小型会议室，室内悬挂拌合站环保措施、安全措施、卫生措施、消防措施、组织机构图、质保体系、企业理念等（参见《标准手册》第11页）。

5.6.11作业人员应佩戴个人防护用品，严格按照操作规程作业；每次混凝土拌合作业完成后，要及时清洗机具，清理现场，严禁乱扔各类包装袋，做到场地干净整洁。

5.7制梁场

5.7.1梁场选址、布局合理，分为生活区、办公区、生产区和复垦表土堆放区，并标示明显（参见《标准手册》第49、50页）。生产区道路、材料存放及加工场地等主要作业区地面硬化，砖砌封闭围墙，设置出入口及大门，场地平整，硬化厚度不小于20cm；围墙执行拌合站建设标准。现场规范设置“七牌一图”展示牌和承建牌。

5.7.2场内混凝土拌合站建设参照拌合站建设标准。

5.7.3场内设置废水沉淀池，容量根据现场场地条件和清洗需要确定；根据地形情况设置排水系统：场内设置通畅的排水系统，围墙外侧设置环形排水沟，围墙上设置lOcm×15cm排水孔，间距5m，以排除场地雨水，修建场地时按排水方向设置排水坡。

5.7.4试验室建设执行试验室验收标准；锅炉房建设执行有关安全标准，同时要与其他房屋整齐划一。

5.7.5制、存梁台座和龙门吊基础必须检测、验算地基承载力，设计台座混凝土标号、尺寸和配筋率；龙门吊轨道平整顺直，轨道铺设质量达标；龙门架上插放企业彩旗和喷涂企业标识、名称。

5.7.6钢筋加工区分原材料存放区、半成品区、成品区。所有钢筋必须下垫上盖，架空高度距离地面不小于20cm；钢筋分类整齐放置，并挂好标识牌（参见《标准手册》第65页）；钢筋加工区设轻型钢结构顶棚，顶棚可采用蓝色彩钢板，弧形排水坡，坡沿高度距离场地地面6m。

5.7.7构件预制区分钢绞线存放加工区、钢构件加工区、其他构件加工区等。钢绞线、钢构件与钢筋架空高度相同；各种原材料、构件均须挂牌标示牌（参见《标准手册》第65页）；构件预制区设轻型钢结构顶棚，顶棚可采用蓝色彩钢板，弧形排水坡，坡沿高度距离场地地面6m。

5.7.8作业人员应佩戴个人防护用品，严格按照操作规程作业；每次混凝土浇筑完成后，要及时清洗机具，清理现场，严禁乱扔各类包装袋，做到场地干净整洁。单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

5.8钢筋及结构加工厂

5.8.1材料分储存区、加工区、成品区布置，标识醒目；场地用混凝土硬化；各类钢材、成品、半成品分类堆放整齐，挂设标识牌（参见《标准手册》第65页），并采取防雨防潮措施。

5.8.2顶棚采用轻钢结构搭设，可根据需要设围栏防护，所有设备设置安全操作规程牌（参见《标准手册》第52页），电气设备设置 “当心触电”警示牌（参见《标准手册》第36页）。

5.8.3所有棚外电气设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨措施，挂“当心触电”牌（参见《标准手册》第36页）。

5.8.4各种气瓶有标准色标或明显标志，存放气瓶间距大于5m，距明火大于lOm，不得暴晒；设“危险作业，请勿靠近”警示牌（参见《标准手册》第35页），各类气瓶装有防震圈和安全防护帽。

5.8.5棚边设4kg干粉灭火器2个、灭火沙2m3、铁锹2把、铁桶2只。5.8.6切割机操作间设隔音墙，操作人员戴耳塞；电焊机、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械等经项目安全生产管理部门验收合格后方可使用。

5.8.7作业人员应佩戴个人防护用品，严格按照操作规程作业。5.9施工设备

5.9.1主要施工机械设备的配备要重点选择能够适应项目施工要求的专项设备，确保工程项目的施工能力和质量要求，达到机械化作业标准。按使用顺序进场的施工机械应按照场地布置的固定位置放置，除汽车等设备外一般应不宜露天放置。使用机械设备时应有防止噪声（振动）污染的有效措施。

5.9.2设备应挂安全操作规程牌和司机职责牌（参见《标准手册》第52页），建立机械设备管理制度和设备管理台帐。

5.9.3特种设备经国家有关部门验收合格后方可使用，做到手续完整、档案齐备。5.9.4特种设备操作人员持证上岗。

5.9.5设专人维修养护设备，保证设备工作状态良好。

5.9.6建立维修保养计划和维修保养记录；用电机械有可靠接地、漏电保护器。5.9.7设备标识牌样式统一（参见《标准手册》第66页）。

5.9.8各种大型设备应喷涂企业标识、名称（参见《标准手册》第20页）。单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

5.10供、变电站

5.10.1站址基础稳固，靠近施工负荷中心，周围用2.5m高铁丝网或围墙围起，变压器边挂“高压危险”警告牌（参见《标准手册》第41页）。

5.10.2门口设置安全操作规程牌（参见《标准手册》第52页）和“配电重地，闲人免进”警告牌（参见《标准手册》第35页）。

5.10.3站内设4kg干粉灭火器2个，灭火沙2方，铁锹2把，铁桶2只，设置避雷装置。

5.10.4配电室内配备绝缘垫、鞋、手套，配4㎏干粉灭火器2个。5.10.5电工持证上岗，穿戴工作防护服作业。5.11试验室

5.11.1试验室选址合理，大门口挂标牌（参见《标准手册》第7、8页）。5.11.2室内墙上应设岗位安全操作规程、试验人员职责、试验流程图、质量方针、目标牌等。

5.11.3试验间配备4㎏干粉灭火器2个，灭火沙1方，铁锹2把，铁桶2只，防尘、保温、保湿等环境卫生满足试验工作环境要求。

5.11.4试验人员佩胸卡作业，持证上岗，规范操作，记录及时、完整、清晰。5.11.5仪器设备应挂标识牌（参见《标准手册》第66页）。5.11.6仪器设备应按时自检送检，专人维护保养，有记录可查。5.11.7试验室切割作业时，应有防噪音、防尘措施。5.11.8试验废弃原材料回收或存放应符合环保要求。5.11.9试验样品的制备、测试、传递与贮存应符合规范要求。

5.11.10试验资料应根据内业资料管理要求，分类收集整理，目录编写清楚，具有可追溯性。出具的各类试验报告、施工配料单等资料，应及时完成签认，规范归档。

5.12隧道施工现场

5.12.1洞口边设置工程概况牌、工程公示牌、施工平面布置图、安全质量环保目标公示牌、形象进度牌、应急联系电话公示牌、重大危险源公示牌、进洞须知牌、出入隧道人员显示牌、文明施工措施牌、应急救援流程图等（参见《标准手册》第53、54页）。

5.12.2洞口边设2m高钢筋支架，挂“入洞必须戴安全帽”、“当心触电”、“注意安 单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

全”、“穿好防护靴”等警示标志（参见《标准手册》第36～44页）。

5.12.3洞口顶设承建牌（参见《标准手册》第19页）和企业标识，随机布置“保护森林，注意防火”警示牌（参见《标准手册》第40页）；洞顶及洞口两侧随机插放企业彩旗；进洞口道路两侧布设宣传标语。

5.12.4洞口外20～30m处设置沉淀池—个，防止洞口处泥水漫流。

5.12.5洞内照明通风排烟排水良好；运输道路平顺无堵塞，地面无积水；机械管理有序规范。隧道内照明可和灯箱布设结合起来，灯箱上印有企业标识和标语口号（参见《标准手册》第19页）。

5.12.6洞内动力线、照明线、高压风管、水管布局合理，顺直成线，不漏电。5.12.7洞内配电箱安装漏电保护器，均应设“当心触电”警示牌（参见《标准手册》第36页）。

5.12.8高压风管、水管接头可靠，不漏风、不漏水，不侵限。

5.12.9所有管理、施工人员进洞必须先戴安全帽，开挖、喷锚人员按要求佩带防护用品。

5.12.10洞内确保有专职安全员2名（洞口、掌子面），佩带安全员袖标（参见《标准手册》第47页）巡视，通信联络畅通；安全员明确安全措施和职责，每天进行安全巡查并有记录。

5.12.11爆破施工有设计，有审批，爆破过程防护安全可靠；放炮设黄色夜光警戒线；每次爆破待通风20分钟后方能进入现场检查，严防哑炮，清理危石，确保安全。

5.12.12装碴、运碴安全有序，洞口设置5公里限速牌。

5.12.13隧道施工必须准备充足的型钢、方木、圆木、钢管、钢筋等应急物资，设“应急物资区”标牌（参见《标准手册》第48页）。

5.13桥梁施工现场

5.13.1桥位显著位置设承建牌（参见《标准手册》第19页）和企业标识。5.13.2施工现场设置“七牌一图”展示牌。

5.13.3现场施工人员佩带安全帽，施工现场出入口挂“进入施工现场，必须戴安全帽”牌（参见《标准手册》第44页）。

5.13.4施工场地布局合理，施工便道硬化，确保晴雨畅通，场地两侧设排水沟，保证场地不积水。单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

5.13.5工点保证有专职安全员1名，佩戴安全员袖标（参见《标准手册》第47页），负责现场安全巡视，并记录。

5.13.6钻孔桩施工设泥浆循环系统，防止泥浆外溢，污染环境。

5.13.7钢材加工场地硬化，搭设钢筋棚，钢材按规格分类堆码整齐，挂设产品标识牌、半成品标识牌。

5.13.8高空作业戴安全帽，系安全绳（带），穿胶鞋，挂安全网，人员不得乘坐起重机械提升料斗上下桥墩。

5.13.9对脚手架、提升塔架、地垅、钢丝绳要每天进行检查，并有记录。5.13.10工程、照明用电专人管理，配电箱安装漏电保护器，安装门锁，有雨棚或封闭措施，挂“当心触电”警告标志。

5.13.11所有危险场所和部位在醒目位置挂安全标志。

5.13.12对起重机有检算，运、架梁方案反复论证，履行审批手续，确保安全。5.14路基和小桥涵施工现场

5.14.1施工现场设置工程概况牌、工程公示牌、施工平面布置图、安全质量环保目标公示牌、形象进度牌、应急联系电话公示牌、当日重大危险源公示牌、文明施工措施牌、应急救援流程图等（参见《标准手册》第53～54页）。

5.14.2取土场、弃土场、机械运行道路规划合理，挂区域标识牌（参见《标准手册》第50页），危险场所和部位在醒目位置挂安全标志。

5.14.3现场施工人员佩带安全帽；确保有专职安全员1名，佩带安全员袖标（参见《标准手册》第47页），负责现场安全巡视，并记录。

5.14.4石方爆破作业有设计书，出现哑炮要由专业人员进行处理。5.15房建施工现场

5.15.1工地实行围挡封闭施工，施工区域与生活区域分布合理有序，场容场貌整齐、整洁、文明，物料堆放整齐、有序，并采取安全保卫措施。在工地主要出入口或主要场所设置“七牌一图”展示牌和承建牌（参见《标准手册》第53～54页）。

5.15.2施工现场“三通一平”，水管布置合理，顺直成线，不漏水；照明线、动力线不漏电；道路畅通不影响行驶；场地平整满足现场需要。

5.15.3各分项工程、每道工序，实行挂牌施工，责任到人。

5.15.4现场施工人员佩带安全帽，设置专职安全员，佩带安全员袖标（参见《标 单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

准手册》第47页），负责现场安全巡视，并记录。

5.15.5“三宝”应用好；“四口”、“五临边”防护设施、安全标志设置规范。5.15.6现场配置消火栓、灭火器、消防砂，数量以满足防火需要为原则。5.15.7高空作业脚手架搭设安全网，入口处搭设通道棚架，网上、棚上所掉杂物及时清理。

5.15.8施工电梯操作人员持证上岗，由专业人员负责定期检查维护，并记录。5.15.9建筑垃圾集中堆放清运，场清料净。运输过程中加强防护，以防垃圾脱落。5.16轨道工程施工现场

5.16.1轨道铺架符合设计文件和验收规范的要求；轨道及相关部件质量指标符合设计和技术条件的规定；无碴轨道铺设精度指标符合设计与技术条件的规定。

5.16.2各种标志的数量、位置、高度及标识的方向符合设计要求，设置牢固，道床断面正确，边坡整齐美观。

5.17社区服务

5.17.1临近居民区的工程夜间施工前，必须经批准后方可进行施工。5.17.2施工现场严禁焚烧各类废弃物。

5.17.3施工现场应制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施。5.17.4施工现场应制定不扰民措施。5.18迎接检查现场布置

5.18.1驻地、现场插彩旗，工地入口处挂迎接检查横幅标语；标语、横幅不宜太多和太杂；企业标识标标牌及现场的各类标牌规范完整。

5.18.2现场人员全部统一穿工作服，佩带胸卡，精神面貌良好。

5.18.3除全部人员必须戴安全帽外，洞口或现场入口放置安全帽10～20个。5.18.4隧道洞内道路整洁无积水，“三管两线”更平顺，通风排烟照明良好。5.18.5拌合站和材料库等场地无料碴和积水，物料机具堆放规范。

5.18.6所有车辆停放、材料堆放整齐，材料机具标识、警示标牌摆放端正、整洁。5.18.7主要道路、土方施工地段或行车密集时段设置行车引导线，并设专人迎接、指挥车辆。

5.18.8施工现场平整干净，无杂物、无积水、无坑洼、无扬尘。

5.17.9现场工作区、生活区及会议室、办公室、资料室、餐厅、宿舍应保持整洁 单位名称： 文件名称：文明施工管理制度

卫生。

5.18.10会议室摆放好招待食品和茶水，汇报材料和影像设施准备妥当。5.19文明施工监督检查

篇6：重点防范部位安全管理制度26

编号：QG一AQ026

重点防范部位安全管理制度

1、目的：为保障公司重要部位的安全，预防和制止违反安全保卫的行为和犯罪活动，坚持“预防为主，确保重点，制止犯罪，确保安全”的方针，搞好重要部位的保卫工作，特制定本规定。

2、适用范围：重要部位是指在公司内部，对生产过程中起着关键作用和有着重要影响，须加强重点防范的部位。主要范围：

2.1生产过程中的关键部位：提供生产的供水、供电、供气等室、站、所。2.2危险物品部位：生产、使用、储存易燃、易爆、的部位； 2.3其他应列入重点防范的部位。

3、具体内容：

3.1企管处筛选公司各部位，将重要部位填表登记，列入公司保卫工作档案、存档。

3.2重要部位的保卫工作应当建立保卫责任制

3.3重要部位应安装防范设施，要有专人负责，定期检查和维护，确保设施正常运转和使用。

3.4重要部位要根据可能发生的情况，制定完善的防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故等各项安全措施和处置抢险事故预案，并根据预案要求定期进行演练。

3.5重要部位值班人员必须明确岗位职责，严格遵守安全操作规程和保卫制度，不得擅离岗位。

3.6重点部位应建立值班、巡查、操作人员、进出入制度，认真填写记录。3.7对于非本部位人员、车辆应当接受该部位值班人员检查，检查是否携带该区域禁止的危险品，并登记，全程派人跟踪。

3.8进入易燃易爆场所和运输易燃易爆危险品的车辆，应当符合国家规定的技术要求

3.9重要部位需要作业时应严格遵守公司各项安全管理制度。青岛德盛利立体停车设备有限公司

编号：QG一AQ026

3.10凡携带物品离开重要部位的人员、车辆，应当出具有效证明，交值班人员查验。

3.11对重要部位的贵重零件、备件、贵重工具和贵重金属保管工作要落实到人，实行双人管理，防止丢失。

3.12重要部位要建立事故报告制度，发生事故要立即采取有效措施妥善处置，并保护好现场，及时向主管领导和保卫部门报告。

3.13重要部位工作人员要经常检查，发现隐患，及时整改。单位主要领导要不定期检查值班情况。安企管处每月定期两次次检查。

3.14保卫重要部位应当落实人防、物防、技防措施，以物防为基础，技防为主导，人防为根本，三者有机结合，有效防范各类刑事犯罪的侵害。

4、奖励和考核： 4.1奖励：

4.1.1为使保卫责任制贯彻落实，做到“责、权、利”统一，季度考核时奖励保卫工作成绩突出的职工。

4.1.2凡执行本规定尽职尽责，对保卫工作有突出成绩的，所给予表彰或奖励。

4.1.3对避免发生重大案件、事件、事故或挽救重大损失有特殊贡献的人员，报请上级给予表彰或奖励。4.2考核：

4.2.1防范措施不落实、违反规章制度、放松警惕、保管物品不当被盗、丢失者，按照公司保卫管理制度给与处罚。

4.2.2对发生的案件及职工违法犯罪行为，部门责任人、当事人要及时报告保卫部，不报或拖延报告贻误战机，一经查出从严处理、考核。

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