文化市场执法检查计划

文化市场执法检查计划（共12篇）

篇1：文化市场执法检查计划

薛安监发[2011] 号

关于印发《薛城区安全生产

监察大队2011年执法监察工作计划》的

通

知

区安全生产监察大队、镇街安全生产监察中队，各有关企业：

《薛城区安全生产监察大队2011年执法监察工作计划》已经区安监局研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二O一一年一月 日

和烟花爆竹重点行业、领域的生产经营单位，特别是安全生产管理机构和规章制度不健全、安全生产设施不完善，生产过程中易产生爆炸、火灾、水灾、中毒等灾害问题的生产经营单位列为计划的重中之重。对高危行业企业、去年发生生产安全事故的单位和非法违法生产经营行为进行重点监管，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。

二、工作目标

通过履行安全生产监督检查的法定职责，进一步督促生产经营单位安全生产主体责任的落实，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，全区高危行业生产经营单位和重点监管面、检查中发现的违法行为查处率、高危行业隐患整改力争均达到100％，全区各类安全生产事故起数和死亡人数均控制在市政府下达的考核指标以内。

工作目标分为执法监察工作目标和自身建设目标两部分。

（一）执法监察工作目标

1、建立执法监察对象档案：对辖区内生产经营单位开展全面调查摸底，摸清辖区内企业的现状，逐步完成企业档案管理工作，实行一企一档管理。

2、执法监察数量：全区全年计划执法监察企业不少于400家次，实现执法监察复查率达100%、案件差错率和案件投诉率为零。

3、执法监察重点：以隐患排查治理为中心，重点打击“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)，查处“三违(违章

12、法律文书：使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范。

13、执法监察卷宗所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

14、执法监察月报表上报率：各县(市、区)安监局要在每月3日前将上月的执法监察情况报市局监察支队。

（二）自身建设工作目标

1、在局党组领导下，独立开展执法监察工作，规范执法监察机制，实行执法监察统一归口管理，明确执法监察主体，明确执法监察职责，健全执法监察管理制度；

2、执法人员素质明显提高，培训率和持证上岗率达到1 00％，执行公务必须两人以上，并且亮证执法；

3、加强业务培训，提高执法监察水平；

4、加强行风廉政建设，无违法违纪行为或案件；

5、强化机关效能建设，坚持“严格执法，热情服务”。

三、执法监察工作重点和监管内容

（一）工作重点

执法工作既要全面开展，又要突出重点。今年的执法工作以生产经营单位安全生产基础管理和危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业的安全管理为重点，具体按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。

1、对生产经营单位安全生产基础管理执法重点是：生产

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况：

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况：

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况：

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管

机构组建到位的基础上，力争配齐、配足安全生产执法监察人员，特别是专业人员，并确保安全生产执法监察人员专职。

2、加强指导协调，理顺工作机制。一是理顺执法监察机构与同级安全监管部门内设机构之间、上下级执法监察机构之间的职责和关系；二是理顺执法监察机构与其他职能部门之间的工作关系。

3、加大宣传力度，营造良好氛围。提高对安全生产违法行为的曝光率，震慑安全生产违法行为，起到“查处一个违法企业，整治一片区域”的良好效果。

4、加强教育培训，提高执法水平。一是计划在2011年5月-6月举办一期全区安全生产执法监察人员培训班，二是不定期举办执法监察工作研讨班、观摩会，共同探讨安全生产执法监察工作的发展思路与工作重点，剖析案例，分析总结疑难个案的办案方法及技巧。

5、加强自身建设，树立良好形象。一是加强廉政建设，树立良好执法形象。认真落实党风廉政建设责任制，做到严要求，严管理，严监督，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。二是组织执法监察交流活动，包括与其他区市执法监察队伍的交流以及省内外执法监察机构之间的交流，采取“走出去，请进来”等灵活多样的方式，建设互相学习、互相促进的平台，维护良好的队伍形象。

（二）以“规范建设，严格执法”为主题，全面推进执法监察业务工作

及时纠正行政执法不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。要开展行政执法评查活动，有计划、有组织地对执法案卷进行评比，着力提高安全生产执法水平。要严格按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定，对失职、渎职以及越权执法等行为，追究有关单位和人员的责任。

6、加强执法宣传，形成良性互动。要广泛深入地开展执法宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。要发挥新闻媒体的作用，根据今年工作重点，开展有针对性地宣传。对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。要加强执法工作交流，及时通报活动情况，指导活动开展。要开通举报电话，接受群众监督举报。

五、工作安排

安全生产执法工作具体分三个阶段进行。第一阶段：动员部署（4月上旬前）

结合实际，认真研究，制订工作实施方案，召开动员大会进行部署安排。要对生产经营单位进行全面动员，使他们积极主动参与到执法工作中来，自觉地对违法安全生产行为进行自查自纠或进行举报。同时，通过多种渠道，采取多种形式，广泛开展宣传。

第二阶段：组织实施（4月中旬—11月）

采取日常执法检查和集中开展执法相结合、全面监管执法和专项执法相结合、执法监督和专项整治相结合的办法，严厉

加强执法监督，杜绝乱作为的现象。

（三）严格计划，认真落实

要精心组织，合理安排执法工作计划，并在全局计划的基础上，结合实际，编制具体实施方案，按月制定具体工作计划，严格按照制定的计划开展执法检查。严格执行“首查不罚、累犯重罚”的原则，现场监督执法要制定现场检查方案，严格依照执法文书的制作要求，如实填写现场检查记录、整改指令书、复查意见书等执法文书，并及时整理归档。在执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法作出责令改正、停止使用、罚款、吊销相关证照等行政处罚决定，确有必要的，依照有关规定提请政府予以关闭。

附：薛城区安全生产监察大队2010年计划执法检查企业名单

主题词：执法监察 工作计划 通知

抄报：市安监局，岳德川书记、吴磊区长、赵作亮副书记、韩惊涛常务副区长、李清华副区长

薛城区安全生产监督管理局办公室

2011年1月 日印发

站、邹坞加油站、薛城区永福中心加油站、薛城区陶庄镇顺兴加油站、薛城区陶庄加油站、薛城区鲁桥加油站、薛城区后湾加油站、薛城区天山加油站、甘霖机厂气体站、薛城区光明气体供应站、薛城区恒源气体供应站、薛城区宏达气体供应站、薛城区蓝星水处理试剂供应站店、薛城区东顺化工经销店、薛城区茂龙试剂供应处、薛城区鑫源化工有限公司、薛城南方化工有限公司、山东圣火化工有限公司等32家。

三、烟花爆竹企业

（一）烟花爆竹批发企业：枣庄市吉利烟花爆竹有限公司、枣庄市绚丽焰火燃放烟花爆竹有限公司等2家

（二）烟花爆竹常年零售企业：

四、地面工商贸企业

（一）建材企业：山东顺兴水泥股份有限公司薛城分公司、山东顺兴水泥股份有限公司陶庄分公司、山东顺兴水泥股份有限公司邹坞分公司3家水泥生产企业。

（二）园区地面工商贸企业：双木板业、天顺木业、山东鲁风制冷设备有限公司、山东金纺印染有限公司、汇兴焊接有限公司、山东顺兴塑编公司、枣庄市恒通钢结构公司、枣庄市金悦利毛巾公司、枣庄豪迈力源钢结构有限公司、枣庄天源禾丰珠光颜料有限公司、爱德士鞋业江苏有限公司枣庄厂、山东智赢门窗系统有限公司、枣庄市新红门金属制品有限公司、枣庄鑫海箱包有限公司、枣庄市锦山湖玻璃工艺品有限公司、枣庄众合矿山机械有限公司、枣庄万泉制冷设备有限公司、枣庄

篇2：文化市场执法检查计划

一、涉企执法检查对象

通过巡查、举报、卫片检查等方式发现有疑似违法用地、开采矿产资源行为的企业。

二、涉企执法检查方式

在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应按照《土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》等法律法规赋予的权利，依法开展检查。可以采取的检查措施有：

1、进入违法现场进行检查、勘测、拍照、录音、摄像;

2、对当事人以及相关人员进行询问，要求就与案件有关的问题作出说明;

3、要求被调查的企业提供有关文件和资料，查阅和复印相关材料，收集证据;

4、责令有违法用地或开采矿产资源行为的企业立即停止违法行为。

三、涉企执法检查要求

各执法单位要深入开展土地、矿产管理方面法律法规的学习教育活动，进一步提高执法人员依法行政意识和水平，严格按照相关法律法规的规定开展涉企执法，保证执法检查的公平公正。在对疑似违法企业进行执法检查时，执法人员应做到：

1、检查前，经本单位负责人同意并进行登记;

2、检查时，执法人员不少于二人，并向被调查企业出示国土资源执法监察证件;

3、检查后，执法人员要及时向单位提交书面检查报告;

4、对违法企业做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款和没收非法所得等重大行政处罚时，必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确，并在15日内依法向政府法制部门备案;

5、重大行政处罚决定做出前，案件必须经法规处等审查部门审查;

6、按照《国土资源违法行为查处工作规程》的要求，使用统一规范的.执法文书;

7、定期组织开展执法案卷评查;

8、倡导人性化执法，把处罚和教育结合起来，引导企业依法用地、采矿。

检查中，执法人员不得有以下行为：

1、不得影响被检查企业正常生产和经营活动;

2、不得接受被检查企业的任何馈赠;

3、不得对被检查企业吃拿卡要;

4、不得对被检查企业进行没有法律依据的乱罚款。

四、加强对涉企执法检查的监督

篇3：文化市场执法检查计划

为进一步规范进口酒类市场经营秩序,促进酒类市场健康有序发展,7月12日上午,黔东南黔东南州食品药品监督管理局牵头,组织贵黔东南州检疫局黔东南办事处、黔东南黔东南州公安局生态环境(食品药品)安全保卫支队、黔东南州食品药品监督管理局食品流通监管科、黔东南州食品药品稽查支队执法人员组成联合检查组开展进口酒类市场联合执法检查。

联合检查组首先在黔东南州食品药品监督管理局四楼会议室召开会议。黔东南州食品药品监督管理局党组副书记、副局长王秀筑主持会议,并强调此次检查重点是检查进口酒销售企业能否提供国家出入境检验检疫部门签发的入境货物检验检疫证明、是否有中文标签、标签是否符合食品安全法律、法规、标准的要求等。同时要求检查组在监督检查中发现不合格进口酒,严格依据《食品安全法》对应条款查处。

篇4：文化市场执法检查计划

市委、市政府对国家档案局检查组这次来北京市进行执法检查非常重视。11日，市政府秘书长李伟在档案行政执法工作情况汇报会上发表了致辞，欢迎国家档案局执法检查组的到来。14日，市委常委、秘书长、副市长张工听取了国家档案局检查组的反馈意见，在讲话中代表市委市政府对国家档案局给予北京市档案工作的关心指导表示感谢，并就研究、落实国家档案局检查组的反馈意见提出了要求。

李明华代表检查组就检查情况向市委、市政府反馈了意见。检查组认为，北京市档案工作有如下特点：第一，北京市档案工作全面发展态势良好，无论是宏观管理，还是档案各项业务工作以及基本建设方面都取得了优异成绩。体现在五个方面：一是领导重视，重视顶层设计。全市各级党委、政府按照《档案法》规定，将档案事业发展列入本级国民经济和社会发展计划。市委、市政府领导多次对档案工作作出专门批示，亲自协调建馆事宜。市委、市政府高度重视档案工作，把档案工作列入国家和市级重大活动、重点工作的组成部分，做到事前介入、事中服务、事后监管，确保重大活动、重点工作全程记录完整，有据可查。二是保障措施有力，档案事业发展环境不断改善。各级政府不断加大在档案工作上的投入，全市档案事业经费、档案专项经费逐年递增，满足档案事业发展需要。档案基础设施、设备取得实质性进展。市档案馆新馆已完成主体结构封顶，区档案馆新馆建设都取得了不同程度的进展，北京数字档案馆建设进展顺利。全市档案机构设置，人员编制都得到有力保障。三是落实执法主体资格，依法行政能力进一步提高。《档案法》赋予档案行政管理部门的执法主体资格在全市得以较好落实。市、区档案局全面梳理并公布行政权力清单和责任清单，细化了行政职权运行各环节对应的责任事项。执法检查程序规范，成效明显。严肃查处违法案件，积极化解档案行政争议和纠纷。四是增强服务意识，发挥档案“资政、存史、维权、育人”的功能。利用自身优势开发档案信息为解决群众切身利益问题，维护公众合法权益发挥重要作用。通过出版书籍、举办展览、拍摄文献片等方式，弘扬档案文化，进行爱国主义和革命传统教育。五是机关、企业、社区、农村的档案意识、档案管理能力有所增强。北京市有一批软硬件建设可观，档案的收管用工作都做得很不错的单位。如北京市统计局、昌平区沙河镇社保所、北汽集团、北京未来科技城发展集团。第二，锻炼培养了一支作风优良的档案干部队伍。北京市的档案工作者精神面貌好、事业心强，业务研究氛围浓厚，多个科技项目课题获有奖项，并将研究成果较好的在相关领域应用。北京市的档案干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍，市、区档案局馆领导班子是一支政治坚定、思想敏锐、作风优良、敢于担当的班子。

会上，李明华局长还从首都档案工作应该走在全国前列的角度提出三点建议：第一，提高思想认识，深化“全面依法治国”理念，进一步落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。第二，发挥传统优势，妥善解决档案工作发展中的瓶颈问题。第三，抓好队伍建设，为档案事业可持续发展提供人才支撑。

张工代表市委、市政府指出，国家档案局这次行政执法检查为北京市进一步做好档案工作提供了契机，全市各级档案部门要深入落实各项整改措施，力争使北京市的档案工作水平再上一个新台阶。他指出，北京市今后要着力做好两项工作：一是市委、市政府要进一步加大政策支持力度，为档案工作提供坚强保障。二是档案部门要紧紧围绕全市工作大局，提供优质高效服务。

市档案局局长程勇表示，一定要按照国家档案局和市领导的要求，紧紧抓住落实行政执法检查整改意见这一重要契机，全面梳理各项工作，严格按照档案法相关规定，坚持问题导向，逐条对照制订好整改落实方案，着力解决制约发展的瓶颈问题，确保将国家档案行政执法检查组的意见和要求全部落到实处。

篇5：文化市场经营场所执法检查总结

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党的十九届四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，高度重视文化市场安全生产监督检查工作。重点排查文化市场安全生产隐患，严防安全生产事故，保障文化市场安全。

二、加强领导组织

为有序开展此次文化市场的安全生产工作，特成立以局长为组长，分管领导为副组长，市场监管股工作人员为成员的领导小组。

三、工作开展情况

（一）开展互联网上网服务营业场所专项检查。重点检查互联网上网服务营业场所的疏散通道、安全出口是否畅通。此次共检查14家互联网上网服务营业场所，发现1家消防通道存在堵塞情况，执法人员要求立即整改。现已整改完毕。

（二）开展歌舞娱乐场所专项检查。重点检查歌舞娱乐场所的消防安全通道是否畅通；

是否悬挂应急指示灯；

包间卡座是否粘贴禁明火标志；

此次共检查3家歌舞娱乐场所，检查未发现安全生产隐患。

（三）开展游艺娱乐场所专项检查。重点检查游戏厅的电线线路；

检查是否被配备灭火器；

消防通道是否畅通。此次共检查1家游艺场所，检查未发现安全生产隐患。

四、下一步工作打算

篇6：文化市场执法检查计划

根据市委、市政府的要求，为切实解决行政执法不作为、执法不到位，导致问题频发，引起社会关注，影响全市经济社会发展等问题，督促行政执法认真履职尽责，依法行政、规范执法，市局决定，当前正在开展的行政执法检查活动，在原定计划基础上，再延长四个月，时间从5月底延长到9月底结束。现制定工作方案如下。

一、进一步明确目的要求

通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动，集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点，加大行政执法力度，发现基层存在的矛盾和问题，采取有力措施，认真加以解决。查处和纠正行政执法不作为、乱作为特别是不执法、执法不到位，执法职责范围内的问题该管的不管，导致群众利益受到损害、影响发展环境等问题。针对检查发现的问题，制定完善规章制度，建立健全长效机制，从根本上堵塞漏洞，有效防止影响全市经济发展环境和社会和谐稳定问题的发生。

二、突出检查范围和重点

在前期对局各科室执法工作检查的基础上，特别针对目前易发多发和社会关注的问题，进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题，开展监督检查；重点对行政执法人员是否全面履行法定职责，是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决，有无该执法不执法，不该执法乱执法、乱收乱罚等问题，开展监督检查。

三、强化检查措施

(一)强化暗访。一是成立文化市场综合行政执法活动工作领导小组，组成如下：

督导暗访小组要针对科室的执法职能，深入基层、企业、农村、社区暗访，查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题，哪些还解决不到位，哪些群众反映强烈，逐一梳理汇总，边暗访问题，边督促整改，涉及面上的普遍性问题，研究针对性措施，认真加以解决。

（二）强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活动工作领导小组办公室充分发挥监督举报公开电话作用，及时受理群众投诉，定期梳理市长公开电话受理中心、市监察局、市信访局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索，为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索，该立案的立案，该调查的调查，强化“两个”严肃查处：严肃查处行政科室及人员不作为、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为；严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业发展环境的行为。对典型案例及时通报曝光，增强震慑力。检查活动期间，对因工作不力、不能正确履职尽责，致使问题发生，成为社会关注焦点，造成严重影响的，直接对相关科室主要负责人，实行责任追究。

（三）加强组织调度。建立检查情况定期报送和通报制度，局综合行政执法活动工作领导小组每周报送一次暗访情况，将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度，对暗访不认真，搞形式、走过场，问题发现不了，整改不到位、不彻底的，在全局范围内通报批评。

（四）抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总，按照处理权限，对问题较轻的，有关科室要制定整改措施，抓好限期整改；对问题较重的，在抓好整改的同时，要对有关责任人员予以通报、约谈等处理；对问题严重构成违纪的，交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分；对问题特别严重涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题，局要制定完善规章制度，建立健全长效机制，规范行政执法行为。

四、强化组织保障

（一）精心组织实施。为保证活动的实效，我局按照市委市政府要求，制定了具体工作方案，认真组织本部门的行政执法检查工作。

（二）明确职责分工。整个检查活动实行行政“一把手”负责制，建立检查工作台账，定期通报情况；严格落实行政执法检查责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，执法人员对执法事项直接负责，暗访组对执法区域直接负责。

篇7：国土资源局企业执法检查计划

根据**市人民政府《关于印发**市规范进企业行政执法检查规定的通知》（银政发[**]166号）和**市减轻企业负担领导小组《关于贯彻落实**市规范企业行政执法检查规定的意见》（银减负发1号）精神，我局现将**进企业进行执法检查工作计划报告如下：

一、对

非煤矿山和矿山企业进行检查

（一）检查目的

通过检查，督促矿山企业按照开发利用方案合理开发矿产资源，依法处理违法开采行为和现象，维护矿产资源开发秩序；通过安全检查，督促矿山企业自查，帮助企业查找安全隐患，及时整改消除安全生产隐患；通过日常巡查，对违法开采矿产资源行为进行及时制止和查处。

（二）检查依据

依据《矿产资源法》、《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规和自治区国土资源厅的授权。

（三）检查时间

为确保落实减轻企业负担的精神，提高检查效率，避免重复检查，集中于4月份全月对非煤矿山企业和煤矿企业进行检查；安全生产检查集中利用春节、春季复工前、五一、十一、元旦等重大节日前，汛期根据天气情况开展检查；并制定每月两次的例行巡查。

（四）检查对象

检查对象包括**市非煤矿山企业、煤矿企业、地址灾害易发点、存在违法开采矿产资源行为的企业。

（五）检查事项

1、企业采矿许可证、煤矿生产许可证、工商营业执照、安全生产许可证、特种作业证等证照持有情况；

2、企业按照批准的开发利用方案进行生产的情况；

3、企业采矿权价款、使用费、矿产资源补偿费、生态恢复保证金等法定费用的缴纳或缴存情况；

4、企业安全生产制度执行情况；

5、企业开展安全生产自查排查隐患的情况；

6、企业针对安全隐患或问题进行整改落实的情况；

7、企业安全生产和应急抢险救灾预案制订及执行情况；

8、企业落实安全值班制度情况；

9、企业地质灾害预防情况；

10、企业矿山储量变化情况；

11、企业安全生产工作情况及是否存在违法开采矿产资源行为。

（六）检查方式

检查采取听、查、看等方式、其中储量动态监测要求企业每月上报生产销售情况。

二、对涉及用地的单位和企业进行检查

（一）检查目的

通过对涉及用地的单位和企业在建项目用地进行全面的清查，摸清情况，掌握底数。防止用地单位和企业私自改变土地用途和囤积土地等行为。通过日常巡查，防止单位和企业违法占用土地改变土地性质。

（二）检查依据

《中华人民共和国土地管理法》的相关规定

（三）检查时间

2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。

（四）检查对象

检查对象包括：国家和省级重点工程、生态移民安置点用地、县（市、区）道路等基础设施项目用地、工业企业用地、乡（镇）村集体用地。

（四）检查事项 1、4月份各队对所在辖县（市、区）企业在建项目进行初次全面清查。各队要结合本地区实际情况，研究制定实施方案，对清查工作和进度作出具体的安排，确保按时完成清查任务，并对未办理用地手续的企业建设项目，督促其尽快办理用地手续。2、6月份结合卫片执法监察工作，对在建项目违法用地的企业进行依法查处，逐宗建立档案，详细填写项目名称、违法主体、开工时间、占地面积、地类、建筑面积和查处情况，并附上现场照片。3、8月份，对本年在建项目再次进行彻底的全面清查，对没有整改到位，仍未办理用地手续的企业，下发督办函，督促其在**年12月31日前必须办理用地手续，否则将依法查处其违法用地行为。

4、每月对全市用地进行巡查，防止非法占地，违章建设等行为。

（六）检查方式

检查采取听、查、看等方式，对违法用地情况要逐宗进行登记，对违法占用耕地，尤其是涉及违法占用基本农田的，要详细查明。

三、对闲置土地企业和欠缴土地出让金企业进行检查

（一）检查目的

1、督促对已供土地开发建设，避免土地闲置；

2、追缴企业所欠缴土地出让金。

（二）检查依据

《闲置土地处置办法》、《国有建设用地使用权出让合同》等相关法律规定。

（三）检查时间

篇8：文化市场执法检查计划

检查组一行12人分为两个小组，分别由自治区农机局市场监管处杜红处长、乌鲁木齐市农牧局郭占林副局长任小组长，对华南市场的农机营销企业逐一进行了拉网式检查。此次执法活动共检查农机营销企业34家，其中一类企业21家、二类企业13家，发放宣传资料200余份，并制定了《农业机械经销企业监督检查工作表》，对企业的开业条件、持证情况、人员机构、三包设备、经营行为等项目进行了现场核查打分。经实地检查，23家企业审查结果合格，对9家存在问题的企业下达限期责令整改通知书，对1家未取得《农业机械经营服务技术合格证》从事农机经销的企业和另1家被举报涉嫌违规销售农机购置补贴产品的企业进行了依法调查、立案，并着手开始进一步的核查处理。

此次联合执法检查的主要内容：

一是宣传贯彻农业机械相关法律法规。将《农业机械化促进法》、《中华人民共和国价格法》、《自治区农业机械管理条例》以及国务院颁布的《农业机械安全监督管理条例》、农业部等四部委新制定并于2010年6月1日开始实施的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》等法律法规编制成宣传册，逐一发给企业并现场进行宣讲，要求企业必须严格按照法律法规规定守法经营，依法规范经营行为。

二是进一步加强农机产品市场明码标价监督管理。针对农机产品市场不明码标价或明码标价不规范等问题，自治区农机局和发改委联合下发了《关于开展农机产品市场明码标价执行情况专项检查治理活动的通知》。乌鲁木齐市农牧局、发改委按照自治区要求提出了贯彻落实意见，逐一发给了各企业，要求企业严格按照价格监督部门统一制定的参考样式对所销售的农机产品实行明码标价，将价目表悬挂上墙或摆放在醒目位置，以方便农民购机，进一步加强农机产品市场价格监管。对没有明码标价的或明码标价格式不规范的企业提出了限期整改要求。农机部门将于6月中下旬联合物价部门对明码标价治理活动再次进行专项检查，对到时仍未按规定明码标价的企业将依法查处，切实维护农机消费者合法权益。

三是监督检查企业经营条件。现场检查各企业注册资金、经营范围、从业人员数量及取得职业技能鉴定证书情况、营业仓储场地面积、三包机构及设备、投诉处理机构和人员设置等，对达不到条件的2家企业，责令停止销售，限期整改。对因故不能现场提交相关证明材料的企业，责令限期将材料提交农机部门审核，逾期不办的，依法处理。

四是监督检查了农机营销企业的经营行为。依法监督检查了企业进出货检查验收制度、销售台帐建立、“三包”服务承诺、投诉处理等相关规章制度的制定和执行情况。对未执行产品进出货检查验收制度，未建立销售台帐或销售台帐建立不规范的，责令限期按照自治区农机局下发的统一样式建立和规范，逾期不整改的，将按照相关法律法规规定依法处理。同时，要求各企业自2010年6月1日起严格按照国家质监总局、农业部等四部委联合发布的新的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》切实做好农机三包服务工作。

篇9：建筑施工安全生产执法检查计划

为进一步落实安全生产监管职能，规范执法行为，提高执法效能，保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化、切实防范和减少生产安全事故的发生，根据市住建局、县安委会有关要求，结合建筑行业特点，特制定2021我县建筑施工安全生产检查执法工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和检查执法为主线，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查安全事故隐患，严厉打击住建领域安全生产非法违法行为，扎实推进住建领域安全生产集中整治，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照工作计划在全县持续开展建筑施工安全生产检查执法行动，严厉打击建筑施工安全生产领域的非法违法行为，强化源头管理，及时消除各类安全生产事故隐患。

1.落实安全生产主体责任。通过加强建筑施工安全生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实；督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构、配备相应的安全生产管理人员，建立内部监督机制，力促主体责任落实。

2.完善执法检查基础工作。通过实施建筑施工执法检查工作计划，对全县受理安全监督房屋建筑工程进行安全生产监管，建立健全企业安全管理档案，为开展有序执法奠定基础。

3.规范提升行政监管效能。强化依法监管，落实执法计划，坚持源头治理，严格市场准入，规范执法行为，实施重点监管。

三、工作任务

1.督促企业全面落实安全生产主体责任；

2.督促企业开展事故隐患排查治理；

3.严格审查新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产条件，有效解决审查滞后问题；

4.开展危险性较大分部分项工程、重点部位及专项执法检查；

5.指导企业加强安全生产基础管理工作；

6.对检查发现隐患的整改督办率达100%；

7.对检查发现违法行为的查处率达100%。

四、执法工作重点

2020年执法检查工作的重点为：房屋建筑企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产隐患整改，企业执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准的情况。

执法检查的主要内容：

1.从业人员安全生产教育、培训及取得安全资格证书情况；

2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；

4.新建、改建、扩建工程项目具备的安全生产条件情况；

5.施工现场环境卫生和扬尘治理情况；

6.生产安全事故隐患排查治理情况；

7.作业场所职业危害防治情况；

8.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。

五、执法检查计划安排

（一）执法检查

1、常规性执法检查

日常监管全县范围内受监工程项目，每季度至少组织执法大检查一次，全年至少组织执法大检查4次，每次计划检查工程项目县城区工程项目全覆盖。

2、专项执法检查

（1）开展危险性较大的分部分项工程专项检查。包括深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等的安全管理情况及其方案制定、落实情况。

（2）开展建筑施工现场环境卫生和扬尘治理专项检查，包括施工现场文明施工情况、建筑施工扬尘治理的责任落实情况、保障措施实施情况和应急措施完善情况。

（3）开展建筑企业安全隐患排查专项执法检查。结合县安委会安排，在“安全生产月”期间，开展企业安全生产隐患专项排查，计划检查全覆盖。

（4）开展建筑行业的“打非治违”专项执法检查。包括对社会公共利益造成重大损害的非法违法建设行为，违法分包和转包工程、无《安全生产许可证》擅自进行施工、挂靠等非法违法行为。

3、机动性执法检查

由于安全生产工作具有突发性特点，为了及时完成好国家、省、市部署的阶段性任务，保证建筑施工安全生产监督工作的顺利开展，在力保按计划完成上述工作任务的同时，考虑工作实际，在“两节”、“两会”、“五·一”、“十·一”等重点节日和敏感时期，组织协调局领导带队深入施工企业、施工现场检查。

（二）开展安全生产宣传教育行动

1.深入开展“安全生产月”宣传活动。组织好“安全生产月”活动，创新宣传形式，开展建筑施工安全生产法律法规和安全知识学习、宣讲活动，营造全社会“防风险、除隐患、遏事故”的环境舆论氛围。

2.抓好安全教育培训。继续加大安全培训力度，对从事建筑活动的企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员及监理人员纳入培训范围。

（三）提高应急管理水平

1.建立健全应急管理机构。在全县建筑行业及施工企业建立健全应急管理机构，明确其职责和任务，确保应急管理有人抓，有人管。

2.加强应急演练。针对安全隐患和可能发生的事故灾害特点，督促施工企业加强应急演练工作。

3.加强重大危险源管理，对全县范围内重大危险源进行排查摸底、登记备案。

（四）生产安全事故调查和处理

严格事故的调查处理，坚持“四不放过”原则，加大事故责任追究力度，实行严格的责任倒查和逐级追查，依法严惩事故责任人。对瞒报、迟报、谎报事故以及事故后逃逸等行为，依法从重从快查处。查找普遍性、规律性和关键性问题，探索有效的控制、预防措施，做好行业监管，将预防事故的关口前移；规范事故调查及信息报告程序，进一步提升信息化、精细化水平。

六、工作要求

1.加强领导，周密部署。安全生产检查执法工作是安全生产的一项长效监管措施，是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作，是促进我县建筑施工安全生产形势稳定好转的重要手段。要高度重视，统一思想，提高认识，周密部署，精心组织实施，切实规范建筑施工安全生产行为，不断提高全市建筑施工安全生产监管水平。

2.精心组织，认真实施。要精心组织，合理安排全年执法工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动，并按月度工作计划认真开展执法检查；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识，要按照安全生产“管行业必须管安全”的原则开展工作，提高“依法监管、责任法定”的法制意识，保持打非治违高压态势，积极开展安全生产检查执法；要加强对执法人员的教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案；要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。

3.统筹安排，合力推进。建筑施工安全执法检查工作要围绕全局安全监管中心任务，与推进隐患排查治理、开展专项整治和标准化活动相结合，统筹安排，合力推进。局建管股和建管站要按月对计划执行情况进行自查，保证执法检查进度符合计划要求。

4.规范行为，严格执法。要严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，依照法律、法规、规章规定的权限和程序开展执法检查工作，确保执法过程各个环节的规范、准确和有序。

篇10：文化市场执法检查计划

关于2011整顿规范建筑市场秩序

检查汇报

尊敬的各位领导，同志们：

首先我代表***住房和城乡建设局全体干部职工，向各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎。同时也诚恳各位通过检查对我们的工作多提宝贵意见。根据全市《关于开展全市整顿规范建筑市场大检查的通知》文件精神，县住房和城乡建设局和县监察局扎实开展了2011年整顿规范我县建筑市场的自查活动，现将有关情况简要汇报如下：

一、检查基本情况：

这次检查涉及建设单位8家，施工单位10家。共检查工程项目14个，建筑面积15万多平方米，监理企业1家。检查内容为建设单位法定建设手续、施工单位、监理单位等各方责任主体市场行为，建筑节能，工程实体质量和强制性标准执行情况，施工现场安全生产和文明施工等。从检查的情况看，受检工程责任主体遵守有关法律，法规和规章的意识有所增强，执行基本建设程序比较到位，各方责任主体能够在资质许可的范围内承揽业务，并按照相关法律，法规和规范标准实施工程建设，工程质量整体水平有所提高，安全生产形势相对稳定。但企业之间，项目之间的管理水平还存在较大差异，部分市场行为仍不规范，部分工程质量和安全隐患仍未得到有效排除，部分企业仍没有按照要求使用合格的建筑机械设备，施工现场作业环境仍未得到根本改善。

二、存在的问题：

检查发现各工程项目普遍存在以下现象：一是技术资料、安全资料整理不及时、不与施工同步；二是存在代签字现象；三是施工组织设计审批程序不规范；四是试验报告整理不及时，试验块留置养护不规范；五是安全责任制考核不及时、安全技术交底不规范，现场安全管理人员履行职责不到位。

三、规章制度执行情况

一是坚决贯彻执行了《建筑法》、《安全生产法》以及有关建筑业方面的法律法规，继续贯彻执行了结合我县实际制定的有关建筑业方面的地方规定。在执法过程中做到了执法严格，文明执法，有法可依，违法必究。二是坚持并完善了建筑业管理调度会制度：每月组织召开全县建筑业管理调度会，各施工企业经理、住房和城乡建设局有关建筑业管理部门的负责人参加。各单位和施工企业分别汇报上月工作情况，分析我县建筑业方面存在的问题，研究制定下步的工作措施。并传达省、市有关文件精神，交流先进管理经验，相互借鉴，相互促进。三是规范检查制度：在日常性检查的基

础上，每月开展一次安全生产专项检查，每季度开展一次质量安全生产大检查，每半年开展一次建筑市场综合执法检查。通过检查，从法定建设程序、工程质量实体、技术资料、安全生产和文明施工、新墙材及建设工业产品使用情况、工程款拨付和民工工资兑付情况等方面严管细查。四是严格推行了“无拖欠证明”、“民工工资保证金”、安全生产风险抵押金制度”、农民工工资备案制度：凡新上工程项目，必须持县清欠办出具的”无拖欠证明“，方可进入招投标程序；所有建筑工程必须按规定缴纳“民工工资保证金”和“安全生产风险抵押金”，方可办理施工许可手续。在建工程项目在严格执行工资支付程序的基础上，推行工资备案制度，建筑队伍人员工资基本做到了月结季清。五是推行“建筑节能认定”程序：完善了节能备案、检查、认定制度，凡达不到节能要求的，相关部门不得提供服务和竣工验收。五是设计、图审、施工、安监、质监、检测、监理等多部门齐抓共管，从各个环节严格节能把关，保证了节能政策的贯彻落实。

四、创新管理机制，狠抓质量安全管理

为进一步提高我县建筑工程质量安全管理水平，在建筑业日常监管的基础上，推行来了工程质量安全责任制：即每个在建项目部，施工企业必须明确一名分管安全的副经理负责建筑工程施工安全，明确一名工程技术人员负责工程质量。有关人员必须严格按照法律法规要求执行好贯彻好落实

好建筑工程质量、安全生产管理有关规定，确保工程施工安全，质量过关。

五、下一步工作目标

通过自查，我们充分认识到了我县建筑市场存在的突出问题，这为我们开展下步工作，提出了具体明确的要求。下一步，我们将本着促进我县建筑市场又好又快发展的目标，重点做好以下几项工作：一是进一步加强监督管理，认真落实国家省市关于建筑市场发展的有关规章制度，确保我县各方参建主体行为、市场行为更加规范；二是进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照要求，把好每一道执法程序关口，把各项工作做实做细；三是切实加强建筑工程项目全过程管理，进一步规范建设法定手续的办理，严把工程质量关，严把施工安全关，严格落实项目责任制，确保我县建筑市场健康发展。

谢谢大家！

篇11：文化市场执法检查计划

近期，定海区文化市场行政执法大队对区内舟山中学、舟嵊小学等15所学校的周边文化市场秩序进行了专项整治执法检查工作。检查了校园周边网吧、歌舞娱乐场所有无接纳未成年人；网吧有无不凭有效身份证件登记上网；电子游艺场所有无在国家法定节假日外向未成年人开放等违规经营行为。并重点检查了检查校园周边书店报亭、音像店、文具店、电脑店等经营单位有无零售、出租非法出版物、盗版教辅教材、不良音像制品等违法经营活动。以查堵非法出版物及有害信息、扫除淫秽色情等文化垃圾、查处侵权盗版行为主要任务，集中整治校园周边出版物市场。检查中执法人员严格核查各经营单位经营范围，严格对照进货凭证，抽查上述出版物经营单位摆放的书籍、教材有无违法经营现象。

目前，定海区文化市场行政执法大队针对此次专项整治工作已出动执法人员24人次，检查校园周边文化市场经营单位55家次。查处违规经营单位2家，收缴非法出版物58册。规范了校园周边文化市场经营秩序。

篇12：文化市场执法检查计划

我国是世界上最大的烟草生产国和消费国, 烟草行业在国民经济中占有重要地位。建国后, 我国烟草行业逐渐形成了具有中国特色的烟草专卖经济体系和行政执法体系。基于烟草行业对国民经济发展做出的重要贡献和特殊地位, 我国于1991年颁布了《中华人民共和国烟草专卖法》。之后, 我国烟草专卖法制建设在实践中不断推进, 一系列法律法规不断完善, 为烟草专卖管理和烟草专卖行政执法提供了有力的法律依据, 烟草专卖行政执法水平也不断提升, 烟草行业改革发展取得了明显成效。

目前, 烟草专卖管理可分为证件管理、案件管理及市场监管三大模块, 而零售市场检查是市场监管工作的重要内容。零售市场检查是指烟草专卖管理检查人员依据《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规的规定, 对烟草零售户 (以下简称零售户) 进行监督检查, 以发现零售市场中的违法违规问题, 查处有关案件, 维护零售市场秩序。采用最新的信息技术手段, 建设专卖移动执法平台, 对烟草专卖机构更好的履行烟草零售市场 (以下简称零售市场) 监管职能, 规范市场检查行为, 提高市场检查工作水平和效率, 建立和完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系, 具有重要的理论和实践意义。

1 烟草专卖零售市场检查工作现状及建设移动执法系统的意义

目前, 西安烟草已经建设了营销、专卖、物流业务共享数据库的B/S结构统一信息系统, 可以通过PC端进行日常各项业务的数据输入、查询及分析。但是在专卖执法移动端业务处理方面仍是空白。专卖执法人员在进行零售市场检查工作时, 需要在出发前进行数据分析和工作计划录入, 在执法过程中仍需手工记录检查情况、开具执法单据, 并在返回办公室后进行检查结果录入。当在执法现场遇到问题时, 无法及时获得信息系统的数据支持, 也无法实时进行数据传输。同时, 领导层也无法实时掌握执法人员的行动轨迹及工作情况。

随着烟草业务的飞速发展和信息化应用水平的深入应用, 尤其是围绕“卷烟上水平”、“精益管理”等行业一系列重点战略目标, 对烟草专卖信息化也提出了新一轮的挑战, 包括当今物联网、云计算、大数据等新技术怎么有效的运用到烟草专卖信息化中。采用物联网、移动互联、社交媒体、大数据等新技术, 建设全局统一的稽查人员移动执法系统, 提供对稽查员移动作业人员的过程管理、实时互动和远程监管;面向一线稽查员, 依托移动通讯和社交协作技术, 实现实时互联、信息共享、高效协作。打造上下贯通、左右协同、资源共享的移动执法系统, 是提升烟草行业整体竞争实力的内在要求。

2 专卖移动执法系统建设及其应用

专卖移动执法系统是APCD工作法信息平台的配套系统, 该系统主要解决困扰当前专卖执法的三大问题:一是提升现场执法效率, 利用该平台现场执法时间较原先缩短一半;二是规范现场文书制作, 大幅度降低了文书错误率、涂改率;三是降低因暴力抗法或设备故障等不确定因素导致现场影像证据资料丢失的风险。利用平板电脑、智能手机、3G和GPS等软硬件技术, 开发“市场检查移动执法终端”, 为检查人员现场查询信息、制作法律文书、固定影像证据提供支持。利用瞄点技术、检查痕迹记录, 实现上级管理者对现场检查过程的控制。

其技术架构如图1所示:

专卖移动执法系统功能结构如图2所示:

市场检查模块包括零售户位置采集、基本信息查询、签到签退、订单查询、问题反馈、检查情况录入、三员互动、违法违规及信息采集等功能。

现场办案模块包括开始办案、当事人信息录入、涉案物品登记、证据照片采集等功能。

工具箱模块包括法律法规、位置查询、客户管理、商品查询、位置采集、互动信息、换证提醒、走访统计、单品跟踪、行政区划和实地核查等功能。

在日常工作中, 由一线专卖人员在进行市场检查前下载工作计划任务, 提示计划内容和完成进度, 在市场检查过程中即时上传零售户信息变更、市场动态信息、案件信息线索等重要数据, 对罚没专柜的进销存情况进行实时登记, 同时显示专卖人员工作轨迹, 体现了专卖稽查人员的事前计划, 事中控制, 事后分析全过程控制。

3 结语

专卖移动执法系统, 基于其随身、随地、随时以及与业务绑定、同任务关联、在现场反馈等技术特性, 能有效促进烟草专卖零售市场检查工作业务管理和服务水平的提升, 是提升信息化支撑能力的重大举措。专卖移动执法系统的研发, 实现了专卖管理移动办公, 增强了信息的实时性和建立快速反应机制;实现了零售市场检查工作痕迹化管理, 增强了工作信息的及时性和准确性。

摘要：我国是世界上最大的烟草生产国和消费国, 烟草行业在国民经济中占有重要地位。经济的不断发展及国内外政策形势的变化对烟草专卖执法水平提出了更高的要求。本文分析了西安烟草专卖零售市场检查工作现状, 提出了基于物联网、云计算、大数据等新技术的专卖移动执法系统建设思路, 并对其应用前景进行了探讨, 对促进烟草专卖零售市场检查工作业务管理和服务水平的提升具有一定的借鉴意义。