文化执法大队待遇如何

第一篇：文化执法大队待遇如何

文化市场综合执法大队执法方案

各县市区文广新(文体)局，高新区社会事业局：

为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。

二〇一一年八月三日

2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)民主评议工作方案

为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的服务意识和服务水平，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。

二、 评议对象

全省各县(市、区)文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)。

三、 评议内容

(一)信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政(事)务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。

(二)依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事;无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。

(三)服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心;岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

(四)服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚;工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象;创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和程序

(一)评议方法

民主评议文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分，日常评议成绩占综合满意度的30%，其中：县(市、区)纠风办20%，省辖市纠风办10%;问卷测评成绩占综合满意度得70%。

县(市、区)纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作，自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)内发生重大违法违纪案件，造成不良社会影响的，或弄虚作假、干扰评议程序的，酌情予以扣分，取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。

(二)评议程序

1、动员部署(6月15日-7月31日)。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性，依据文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的考核标准(见附件)，在全系统内召开会议，层层发动，形成声势，积极发展“群众满意的基层站所”创建活动，完善便民服务设施，提高管理及服务质量，推动文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的标准化建设，全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要按照评议工作的要求，制定具体创建方案，公开服务承诺和监督方式。

2、组织实施(8月1日-10月31日)

(1)查找问题。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要通过多种形式广泛征集社会各界，特别是服务对象的意见建议，对照评议的内容和考核标准，开展自查自纠。

(2)公开评议。召开面对面评议大会，邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县乡领导、社会各界代表参加，对参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上，就文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见，文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人原则上现场予以解答，不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题，文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。

(3)落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改，并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要推动评议与创建相结合，对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时解决不了的，要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。

(4)民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要积极配合纠风办的民主测评工作，确保民主的公开、公平、公正。

3、考核总结(11月1日-11月30日)。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行综合考核，将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行暗访检查后，确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新(文化)局对基层站所评议工作进行总结，提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室(驻厅监察室)。

五、评议结果的运用

评议结果将及时向社会公开，并向文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县(市、区)政府通报，同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011评先评优等方面的一项重要指标和条件，计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。

对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)，建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)，建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)评议工作的指导、监督和检查，结合上评议结果，总结经验，弘扬先进，发挥示范带头作用;查找问题，鞭策落后，促进转化;抓好中间，整体提高，全面提升群众满意度。

(二)突出重点，评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究，及时了解掌握各个阶段的工作进展情况，加强对评议工作的指导、组织和协调。

(三)认真总结经验，构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动，建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为，完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。

(四)严肃评议纪律。要加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。严禁利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律干扰评议工作的，要进行严肃处理，并追究有关领导责任。

第二篇：连云区文化行政综合执法大队

2013年文化市场管理工作计划

2013年，我区文化市场管理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的十八大精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，大力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。 工作重点：“三抓、三突破”

一、抓学习，强化培训，力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破。

事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面，争取文化市场发展繁荣新绩效，必须把队伍建设放在全年工作的突出位置，以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容，以行政执法主体和市场主体为主要对象，以统一培训和分散培训相结合为主要形式，以诚信建设为主要内容，通过全年全区上下的共同努力，争取队伍整体素质的提升。

(一)深入学习贯彻落实党的十八大精神。学习好、贯彻好党的十八大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习，在全系统、各行业中掀起学习党的十八大精神的热潮。在学习中，要结合实际深刻领会党

的十八大精神的精髓，真正学懂学透，并把党的十八大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”等的活动。以诚信建设为主题，制定并实施相应的督查考核方法，开展大学习、大讨论、大展示，推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。

(二)紧握准绳，继续加强文化市场法律法规的培训。认真贯彻落实“依法治国”的方略，全面实施依法治文。今年，我们重点抓好几大培训：一是以诚信建设为主题，分行业召开动员会，签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动;二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训，不断增强文化市场经营者法制意识，让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2013年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开，严格执法、科学执法、民主执法，从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。

(三)进一步强化理论建设。2013年，我们把理论创新工程列为全年工作重点之一，要求每个同志结合工作实际，积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动，力争在和谐文化建设方面有新的突破。

二、抓创新，强化服务，力争在文化市场的规模、效益上求突破。

(一)构建管理工作的新机制。进一步优化主管部门与协管部门的关系，强化协调，形成目标同向，各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离，形成有分有合，相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用，不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。

(二)树立管理就是服务的新理念。结合十七大文化建设的有关要求，学习党和政府新出台的一系列方针和政策，认真研究其中的精神和内涵，紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署，深入基层调研，切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题;冲破思想误区，打破制约发展的框框条条，在国家法律法规的范围内，一切有利于加快我区文化产业发展，都要放胆、放手，加快发展。同时，进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则，寓管理于服务中，优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制，落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任，落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全区一盘棋的大局观，发掘和整合全区范围内的可利用的文化资源，争取资源效益的最大化。积极引进区外资

金、技术来我区落户安家，新办文化经营项目，做大文化市场蛋糕，做强文化产业。

(三)营造和谐文化新氛围。和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础，是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间，人的现实要求与理想信念具体体现。2013年，我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动，即贴近群众，了解群众需求什么;贴近消费者，掌握他们对文化“食品”的需求;贴近经营者，看他们的经营在给自己带来收益的情况下，有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动，和谐供需矛盾，和谐市场发展，使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程，丰富业主的业余文化生活，不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系，凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力。

三、抓重点，建管并重，力争在文化市场管理工作的绩效上求突破。

(一)以“市民放心”网吧创建为抓手，齐心协力共同管理好网吧。网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场，要按照网络文化市场管理的法律法规，重点抓好五个方面的工作：一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动，探寻网吧管理新经验，力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制;二

是继续保持高压态势，严厉查处接纳未成年人等违法违规行为，坚决取缔“黑吧”，打击网上传播有害文化信息和侵权行为;三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用;四继续落实网吧产业提升计划，不断改进网络运行环境。

(二)以出版物示范管理建设为抓手，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。从打击为主向与建设并举的方向转变，重在建设;扶持正版出版物经营单位建设和大型超市正版出版物的配套工程建设;继续开展音像、电子出版物市场专项整治，严厉打击侵权、盗版行为，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。

(三)以重大节日、重大活动为抓手，全面落实安全生产责任制。切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》，宣传安全知识，宣传加强消防安全工作的重要性，做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查，发现问题及时整改，特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通，切实解决好娱乐场所法人变更问题，落实好安全生产责任，确保娱乐场所、演出场所安全无事故。

第三篇：文化市场综合执法大队的职能

***文化市场综合执法

大队的主要职能

根据文化市场综合执法大队主要职责，拟设4个内设机构：

(一)办公室

1、负责文化行政执法相关法律、法规、规章的宣传教育和行政执法业务培训工作;

2、负责宣传工作，做好全市文化行政执法信息的收集、整理和工作简报的编发工作;

3、负责文化行政执法年度目标管理考评工作;

4、负责大队办公物品、装备器材以及财务、车辆等后勤管理工作。

5、负责信访和举报电话的受理工作、负责统筹安排。

6、责完成上级交办的其他工作任务。

(二)文化市场、新闻出版、网络技术稽查中队

1、查处涉及文化市场中的网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅、演出、电影放映、美术品销售等经营活动中的违法违规行为;

2、负责落实有关新闻出版、版权等专项整治工作;负责落实与执法业务相关的文化市场专项整治和联动执法工作;

3、承担社会治安综合治理等有关工作;

4查处涉及图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版、计算机软件等方面的违法违规活动和印刷、复制、出版物 - 1 -

发行中的违法违规经营活动;

5、处涉及著作权侵权案件;

6、负责网络市场的监督管理工作(全市“净网先锋”计算机监管平台维护与管理工作);

(三)广播影视稽查中队

1、负责对依法设立的广播影视制作、播出、传输、网络视听节目服务机构的违法违规行为、以及对侵害广播电视播出、传输秩序的违法违规行为实施行政处罚及相关的行政强制措施和日常监管。

2、负责对其他企业、个人和社会组织从事广播影视违法违规行为的查处;负责对违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映等违法行为实施行政处罚及其相关的行政强制措施和日常市场监管。

3、负责查处涉及广播电视采编、制作、播放、传输(传输覆盖网)节目中的违法违规行为;负责查处电影发行、放映等方面违法违规行为。

4、负责做好全市广播电视频率频道和发射功率配置的审核、报批与监督工作。

5、负责查处危害广播电台、电视台安全播出及违反广播电视安全播出管理相关规定的行为、查处其他违反广播影视行政法规、规章行为的执法职责。

(四)文物稽查中队

1、负责对辖区内文物及文物市场的日常监督检查，负责查处文物违法案件;

2、协调、配合公安等部门对倒卖、走私、破坏文物案件进行侦破、调查、处理;

第四篇：文化市场综合执法大队工作总结

一年来，xxx在支队的正确领导下，理清工作思路，明确任务目标，强化市场监管手段，切实履行管理职能，扎实推进各项工作进程，全年开展集中行动x次，办结案件xx起，市场经营秩序稳定，队伍素质进一步增强，各项工作任务圆满完成。主要工作如下：

一、注重学习，提升队伍整体形象

抓学习，增强干部队伍素质。坚持每周

一、五学习例会制度，及时传达贯彻上级有关文件、会议精神，并采取领导轮流授课、集中讨论、互动交流等方式，有针对性地进行政策法规、文明执法、党风党纪等思想教育。业务上，把执法人员集中起来对重点案件和典型案例进行互评互审、取长补短、交流学习，并由领导负责对办结的案件逐一进行讲评，达到以讲评促提高，以讲评促完善的目的。通过举办执法办案交流会和重点难点案例分析等形式，使得队伍业务素质更强了，办案质量更高了，干部队伍整体素质得到了全面提升。

抓规范，健全内部制约机制。一方面，规范制作执法身份、工作职责、办事流程等牌匾并上墙，同时全面推行岗位责任制，实行定人定岗定责管理办法，分片包干，责任到人，切实增强每位工作人员的工作压力感。另一方面，在已有制度的基础上，继续健全完善执法人员日常行为准则等一系列规章制度，将全部制度装订成册并分发到每位工作人员手上，确保做到人手一册，真正实现以制度管人管事。

抓载体，强化外部监督作用。以进一步加强作风建设和民主评议政风行风工作为载体，制订实施方案，聘请评议代表，召开各类座谈会、动员会，对查摆的问题，提出针对性整改措施，确保对症下药，通过设置投诉意见箱、聘请行评代表等方式，广泛接受社会监督，进一步规范执法行为，严肃风纪，全面塑造队伍新形象;狠抓创优争先活动。坚持以争先创优为动力，认真落实党建各项工作，调整支部班子，抓好党建基础工作，在办公场所设立了监督牌，公示了每个党员的服务承诺，强化对党员干部的思想教育，切实发挥党员干部的先锋模范作用，在单位内部形成了"比奉献、比干劲，比廉洁"的良好风气。

二、严格执法，规范市场经营秩序

网吧市场

强化源头控制。年初，对所有网吧进行拉网式排查，摸清了网吧底数和区域，对所有经营户全部登记建档，核实经营资格，切实使执法人员真正做到对本片区底数明、情况清。

强化宣传教育。今年共召开经营业主会议2次，举办了网吧经营者学习活动3次，与所有网吧业主签订了《守法经营责任书》，不断增强业主依法经营管理的责任心和自觉性。

强化监管措施。坚持错时工作制，重点加强午间、周末和节假日的监管，不定时分头检查或集中执法。在今年的"创平安世博"、"暑期长假"、"xx文化周"等重要时期，全所上下高度重视，开展了三次大规模的集中执法行动，采取义务监督和执法检查双管齐下的监管手段，共出动执法检查人员65余(人)次，对所有网吧进行了突击检查，查处21家，限期整改5家。

娱乐市场

在"五。一"、"十。一"等节假日期间进行了多次大规模的安全隐患专项整治活动，特别是在xx文化周期间，联合公安消防部门深入辖区娱乐场所、电子游戏等场所开展集中执法大检查，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，查明娱乐场所消防安全状况，及时消除了存在的消防隐患，防止发生重大安全责任事故或群体性事件，确保了节庆期间**娱乐场所的安全稳定。

x月x日，联合xx办事处综治委、公安部门开展了为期三天的游艺娱乐场所专项整治活动。

扫黄打非

4月中旬，我所联合市"扫黄打非"工作小组、xx公安局治安支队、派出所等执法单位，开展了以清理出版物市场为重点的集中行动，各部门相互协作，密切配合，对xx、xx、xx14家音像、图书经营单位逐一检查，共收缴非法音像制品7000余张、图书1500余册，其中包括盗版图书、压缩光盘和色情"口袋本"。此次行动共出动执法人员xx人，车辆x台，关闭无证经营图书店x家，取缔游商摊点x个。

6月份，我所对歌舞娱乐场所进行了为期一周的专项治理，主要是查处播放有政治和色情内容的非法曲目，查处音乐曲库与境外相连接或共享音乐媒体软件等，共查出含有《梅花》等禁止内容的娱乐场所x家，我们针对这些问题单位予以了警示教育，并责其立即删除，停止违法行为。

三、力求改进，提高执法办案能力

1、办案质量得到提高。统一电脑办案，一案一档，由专人负责到底，针对办案过程中出现的难点和新情况，反复研究讨论，边办案边学习。每办结一批案件，由所案审小组严格考评，针对个别卷宗适时进行点评，查找问题，集体总结经验，弥补不足，不断进步。

2、文书制作逐步规范。在文书制作方面，我们多次上门学习公安等其它执法部门好的作法，例如在询问笔录方面，从询问方式、语句等方面都做了进一步改进，在证据收集方面进行了完善。每一份文书完成后都反复检查，反复核对，确保不出差错。

3、案卷证据力求确凿。今年的执法检查中，我们专门邀请了社会人员参与其中，充实了旁证材料。从现场检查笔录到影像资料和未成年人身份证明材料等，确保每一份证据都存在关联，能相互印证，形成证据锁链。收集证据的过程困难重重，学校管理严格不允许进入，我们就在校门外等到放学;学生虚报个人情况，我们就在各所学校轮流查找。我们克服阻力，全面收集与案件有关的证据。

四、密切配合，做好部门协调工作

作为xx地区的文化窗口，我们还担负着协调xx办事处方方面面事务的职责。今年，根据**办事处的工作安排，于10月中旬，我所专门抽调了x名工作人员参与人口普查工作，x名工作人员投入到移民安置工作。为了给移民排忧解难，化解矛盾，由领导亲自带头，每天到移民点嘘寒问暖，与移民打成一片，甚到由工作人员私人出资，来切实解决他们的实际生活问题，受到了办事处领导的高度肯定。

2011年我所各项工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是基础性工作不够扎实，工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是查办大要案、典型案件较少，执法案卷单一，有待进一步突破。这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。

2012年工作打算：

1、围绕综合执法工作，继续加强学习教育，增强思想意识，努力强化队伍建设，提高队员整体素质。

2、认真学习并熟练掌握文化市场的法律、法规、条例及行政许可法，严格按照执法程序办案。

3、工作中突出重点，严厉查处典型案件，把网吧管理整治工作作为重中之重的工作任务长期抓。

4、确保娱乐场所的安全稳定，及时排除安全隐患，严厉查处非法出版物和盗版音像制品。

5、加大市场整治力度，力求把文化市场的违规违法现象消灭在萌芽状态中，为未成年人健康成长营造一片洁净、清新的文化环境。

第五篇： 文化市场综合执法大队管理制度

一 文化经营类

《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院令第363号

《营业性演出管理条例》国务院令第439号

《娱乐场所管理条例》国务院令第261号

《文化市场行政执法管理办法》文化部令第36号。

二 新闻出版类

《出版管理条例》国务院令第343号

《印刷业管理条例》国务院令第315号

《音像制品管理条例》

《计算机软件保护条例》国务院第83次常委会通过

《出版物市场管理条例》新闻出版总署第2次署务会议通过。

《电子出版物管理规定》新闻出版总署，国家版权令第24号。

《印刷品承印管理规定》新闻出版总署、公安部令19号

《新闻记者证管理办法》新闻出版总署第28号

《报社记者站管理办法》新闻出版总署令第29号。

中共中央，国务院关于“扫黄打非”专项治理有关文件精神。 三 广播电影类

《广播电视管理条例》国务院令第228号

《广播电视设施保护条例》国务院令第295号

《电影管理条列》国务院令第342号

《广播电视广告播出管理办法》国家广电总局令61号。

《卫星电视广播地面接受设施管理规定》

《有线电视管理暂行办法》广播电影电视部12号令。

四 体育经营类

《中华人民共和国体育法》国家主席55号令

《山西省体育经营活动管理》省九届人大十六次会议通过

管理制度

行政执法责任制度

第一章 总则

第一条：为了保证国家法律、法规规章在我县文化行政范围内的全面贯彻实施。建立健全文化行政执法责任制度，规范执法行为，严明法律责任，提高执法水平，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。根据文化部《文化市场行政执法管理办法》特制定本制度。

第二条：本制度适用于文化市场行政执法机构及全体文化市场行政执法人员。

第三条：本制度所称行政执法，是指文化市场行政执法机构及其他行政执法人员依法行驶行政职权旅行行政职责的行为。

第二章 组织领导

第四条：队长是行政执法第一责任人，对全队的行政执法工作负全责。

第三张 行政执法职责

第五条：根据国家法律、法规规定，履行以下行政执法职责

(一) 宣传贯彻文化市场管理的政策和法律法规规章;

(二) 依法对本行政区域内公民，法人或者其他组织的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。

(三) 组织执法人员的培训，考核。

(四) 提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。

(五) 负责全县文化市场的大案、要案工作;

第四章 行政执法的奖励

第六条：本队将对文化市场行政执法人员的行政执法工作进行考评。对下列情况的执法人员予以奖励。

(一) 在行政执法中成绩显著。

(二) 在查处重大行政违法案件中有突出贡献的。

(三) 检举揭发行政违法行为，经查属实的。

(四) 防止或纠正其他执法人员过错有功，使本执法机构或人民群众利益免受或减少损失的。

(五) 其他应予以奖励的。

第五章 行政执法责任追究

第七条：执法人员必须严格按照国家法律、法规规章行驶职责和权利。执法人员有以下情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。并收回其行政执法证件。情节严重。构成犯罪的。依法移交死法机关追究刑事责任。

(一) 滥用职权，侵犯公民，法人及其他组织机构权益的。

(二) 利用职权或工作之便收受其他人财物或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的

(三) 对群众举报不受理、办理、拖延推诿的。

(四) 泄露举报内容和执法行动安排的。

(五) 伪造、篡改、隐藏和销毁证据的。

(六) 玩忽职守造成严重后果的。

(七) 以任何形式参与文化经营活动的。

(八) 其他严重违反法律、法规规章的行为。

第六章 实施细则

第八条：本队将负责实施的法律、法规、规章落实到各执法队员。

第九条：文化市场行政综合执法队要建立执法岗位责任制，明确本部门具体行政执法人员的法律责任。

第十条：对行政执法人员应当依据文化市场法律、法规规章的规定履行职责，严格执法，依法行政，使做出的具体行政行为事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，定性准确，处理恰当