北京市文化执法大队

2022-08-03

第一篇：北京市文化执法大队

文化执法大队考勤制度

孝南区文化市场执法大队考勤制度

为切实加强文化执法队效能建设，增强工作人员组织纪律观念，改进工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

一、执法队全体干部职工均严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。

二、执法人员每天上班按规定到办公室签到。

三、若有公事外出或特殊情况外出的，应经执法队负责人批准后报办公室备案，但要明确说明外出时间。若在外办事不方便签到的，要事先与执法队负责人说明情况并代替签到。

四、请假手续办理。工作人员因病请假，要有医院或诊所证明。因事需要请假的，提前写请假条，说明事由、时间，特殊情况不方便及时写请假条的，先电话告知然后到岗补交请假条。请假1天以内者，由执法队负责人审批;请假1天以上3天以内者，经执法队负责人同意，报分管局长审批;超过3天必须向局长请假。对不请假者，一律作旷工处理。

五、考勤处罚。一月允许迟到(30分钟以内)3次，超过者每迟到1次扣10元，会议或大型活动迟到1次的扣20元，每旷工半天扣30元，旷工一天扣50元，处罚资金在个人考勤补助或加班费里扣除。扣除的资金作为执法队日常运转资金。

六、对考勤每月进行统计、公布，扣除资金在发放补助时兑现。

文化市场执法大队

2012年6月

第二篇：文化市场综合执法大队执法标准

文化市场综合执法大队执法标准、程序和范围

一、执法标准

1、全面、准确地贯彻有关法律、法规和规章，使之正确有效的实施。

2、依法行政，按法定程序、权限、时效办理有关举报、投诉事宜，做到公正、廉洁、高效。

3、各种违法案件及时查处，违章行为及时得到纠正。

4、行政执法检查、监督及时得力。

二、执法程序

(一)简易程序

1、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。

2、执法人员作出处罚决定，应当填写统一编号的《文化行政(当场)处罚决定书》，当场交付当事人。

3、执法人员向当事人出具自财政厅统一印制的罚款收据。收缴的罚款2日内统一上交县财政专户。

(二)一般程序

1、取证(书证、物证、证人证言、视听资料)，当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、询问笔录或者其它有关证据。

2、案件终结，由主办人员依据法律、法规和规章的有关规定，作出以行政处罚或者移送司法机关处理的意见。对情节复杂事重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当集体讨论;

3、队长对调查材料、处理意见审查后报分管局长。

4、执行文化行政处罚决定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，申请人民法院强制执行。

三、执法的范围

1、营业性文艺演出经营活动。包括(音乐、戏剧、舞蹈、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗读、民间文艺、模特服饰以及其他形式的现场文艺表演活动)

2、营业性歌舞娱乐场所。包括(歌厅、舞厅、台球、电子游戏、游乐场及其它各类游乐场所的经营活动)

3、美术品收售、展销、拍卖经营活动，有赞助的美术比赛。

4、音像制品的批发、零售、出租和放映。

5、电影发行、放映活动。

6、出版物经营活动。包括(报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、地图、挂历、年画等)

7、印刷业经营活动。包括(排版、印刷、装订、复印、打字等活动)

8、广播电视。包括(制作、播发、传播广播电视节目等活动)

9、其他文化经营活动。

第三篇：2011年文化市场综合执法大队

工作总结

2011年，文化市场综合执法大队在局党委的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，以服务发展文化产业为根本目的，以管理促发展、以规范促繁荣，积极探索加强文化市场管理的长效机制，进一步净化文化市场，优化发展环境，调整和优化文化市场经营结构，提升经营业态，确保了全市文化市场的健康繁荣有序发展。

现将2011年的工作总结如下：

一、积极推进综合执法改革，如期完成改革任务

在市委、市政府的高度重视，市编办、市财政局、市人社局、市广播电影电视局等部门的大力支持下，市文化市场综合执法大队按照省委、省政府和黄冈市的有关文件精神，制定了详细的文化市场综合执法改革实施方案，建立了市委宣传部、市文化局统一指导，文化市场综合执法大队具体落实、相关部门积极配合的工作机制，确保了改革任务的圆满完成。2010年10月23日麻城市文化市场综合执法大队在全黄冈市率先挂牌成立，新成立的市文化市场综合执法大队主要职责为进入市场领域的文化市场综合执法，涵盖网络文化市场、歌舞游艺娱乐市场、营业性演出市场、美术品市场、出版物市场、音像制品市场、新闻报刊市场、印刷业市场、广播影视市场以及文化市场知识产权保护等10大市场162个项目。经过多次协调，麻城市编委于

3月28日印发了《关于麻城市文化市场综合执法大队主要职责内设机构和人员编制的通知》，确定文化市场综合执法大队内设办公室、法规股、执法一中队、执法二中队4个股室(中队)，全额供给事业编制13名，其中大队长1名，副大队长2名;中层领导职数4名(副股级)。目前我市现有文化市场正式在编执法人员11人。经过积极争取，财政部门已经为文化市场综合执法大队建立了财政账户。

二、强化服务意识，提高办事效率

1、规范文化产业经营证照管理，依法实行年度审核制度。6月底前对全市的44家互联网经营单位，1家书刊印刷企业、19家其它印刷品企业，19家娱乐(电子游艺)场所、15家歌舞厅、音乐茶座，46家出版物发行单位依法进行了年度审核，所有文化产业经营单位经审核合格的一律予以年审换证。

2、以年检为契机，抓好法律法规的培训工作。5月份至6月底，我们结合年审工作，组织对出版物、音像、娱乐、网吧等业主和工作人员进行了法规培训，360多位业主参加了学习和考试。在组织业主学习法律法规的同时，我们执法人员也不断自学，逐步提高法制意识和自身素质，自觉规范执法行为，树立良好形象。

3、审批流程、精简审批环节、压缩办事时限。在行政许可实施过程中，本着公开、公正、公平的原则，严肃对待每一个文化项目的审批，主动沟通，送到即审，对在申报工作中因特殊情况或缺少非主要材料急需领取经营许可证的企业、经营单位，开辟“绿色通道”，推行急事急办，特事特办。及时做好前期资料审核、现场勘查、拟定

意见，材料不全或不符合法定形式的一次性书面告知，做到只要申请，一般情况下2天内上门勘查现场，对于上报件收到完整的申请材料后3个工作日内向上级办好报送，并主动与上级及时沟通和联系，争取尽早安排实地审核和发证。对于一些暂时还达不到经营条件的以及一时难以理解的问题和有关政策的单位和个人，能认真、主动、热情地做好解说和引导，帮助出点子、想办法，并不厌烦地按国家有关规定进行劝说和疏导，积极创造条件，尽心尽力为服务对象排忧解难，做到快速便捷，以最短的时间办理，不让群众多跑路。

三、加强严格管理措施，做到日常管理与集中行动相结合按照省、市的要求，根据麻城的实际情况，我们在文化市场管理上既认真做好日常管理，又联合其他职能部门搞好集中行动。

1、游戏机市场方面：严格控制发放游戏机(动漫)证照，继续压缩游戏机的审批数量，合理布局，严厉查处游戏室在非国家法定节假日接纳未成年人玩游戏以及利用游戏机搞游戏赌博的违规行为。2011年9月22日，执法大队联合市公安局治安大队、工商局消费者权益保护分局开展了全市游艺娱乐场所专项整治行动，对全市16家游艺娱乐场所进行了检查，责令整改经营户数 13户，责令停止电子游艺娱乐经营活动无证无照户数3户，打击了违规经营，保护了合法经营，违法经营现象得到控制，促进了我市游艺娱乐场所管理工作走上规范化管理。

2、演出市场方面：实行严格把关，无证无照演出团坚决不得进入我市演出，凡到我市的演出团体必须与执法大队签订演出责任状后方

可进行演出，否则作非法演出论处。今年5月31日对杜鹃盛景国际大酒店的奠基庆典演出进行了现场全程监控。

3、书报刊市场和音像市场方面：在对经营户进行多次培训，认真学习《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》，提高思想认识，增强辨别盗版能力的同时，我们组织定期检查，严厉封堵盗版源头，一经发现非法盗版书刊、音像制品、黄色光碟及时处理。

4、“网吧”市场的管理：今年，我们把网吧市场管理作为文化市场管理一项重要工作来抓。首先，我们对其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制，加强日常督查，严格限制网吧审批数量，合理的布局网吧的开办位臵，严禁在学校周边开设网吧，多次召集网吧业主进行培训，要求业主认真领会《互联网上网服务营业场所管理条例》的内容。其次，强化技术监控，加强远程实时监管，我们在10月底完成了对全市44家网吧关于湖北省网吧监管服务平台的安装，充分运用网络监控平台等技术手段，对网吧场所在营业活动中的违法违规行为实施全天候网上监控，取得了良好的效果。再次，在整治网吧的同时，我们借助社会各界、学校、新闻媒体的力量加大整治宣传力度，形成较大的社会舆论和声势，向全社会公布文化市场举报电话12318。日常检查时，把未成年人在网吧上网的学生名单，向其所在就读学校或家长进行了反馈。对多次违规接纳未成年人并容留未成年上网的网吧经营户，在新闻媒上进行了曝光。2011年，执法大队自行组织共检查网吧283次，零点行动达30次以上，已取缔了夫子河黑网吧4家，对6家下发了限期整改通知书。有59家次违规接纳未成年人和超时经营

的网吧，受到不同程度的经济处罚，并且要求他们向主管部门写出了承诺保证书。

四、开展“争先创优”和“治庸问责”教育活动

按照局党委的统一部署，文化市场综合执法大队采取了集中学习、自学、参观和座谈会等形式，扎实细致地推进“争先创优”教育活动。全队以争创“优质服务窗口”为契机，广泛向有关单位和服务对象分发了征求意见表，听取网吧、音像、歌舞娱乐、印刷企业、书刊经营业主的意见。我们认真听取和分析后认为，要以服务和满足人民群众日益增长的文化生活需求为出发点，以依法行政，规范管理为保证，增加服务意识，转变工作作风，提高办事效率，把争创先进党支部、争当优秀党员贯穿于日常管理之中，做群众的贴心人。

在开展“创优争先”活动的同时，执法大队全体干部职工积极响应市委市政府“治庸问责”风暴，深入开展“治庸问责”活动。邓队长在第一时间组织全队成员集中讨论学习，将此活动的重要性、必要性传达到大队每一位成员，要求全体职工对照自己在日常工作中是否存在“庸”、“懒”、“散”、“软”现象进行自纠自查，并对如何杜绝工作中的 “庸”、“懒”、“散”、“软”现象明确了责任。本次活动要求全队认真搞好作风整顿，以治理“庸”、“懒”、“散”、“软”现象为突破口，进一步提高职工工作效率，转变工作作风，以治庸提能力、治懒提效率、治散正风气、治软强责任。

五、完成农家书屋建设工程和开展红色旅游景区及周边出版物市场专项整治行动。

积极推进农家书屋建设工程，提高农家书屋工程服务水平。扎实开展“农家书屋”建设工程，整合资源，对农村文化阵地实行规模化建设、制度化管理和有效性利用，先后出台了《农家书屋图书员管理制度》、《农家书屋资产管理制度》、《农家书屋图书借阅制度》等制度，规范管理。上半年在网上向新闻出版总署农家书屋数据库填报了全市农家书屋基本数据，对已建成的439个村农家书屋进行了规范化建设，11月初又完成了对全市281个村新建农家书屋图书、报刊、电子出版物以及书架等设备设施的配送，加快了建设步伐。

随着麻城红色旅游的开发，旅游景区出版物市场日渐升温。部分景区出现一些游商、摊点逐渐增多，少数摊点、游商有出售盗版、宣传封建迷信等出版物的现象。这种现象与红色旅游景区所承载的革命历史、革命传统、革命精神极不相称，损害了红色旅游景区的形象。针对这些问题，我们及时组织对红色旅游景区出版物、文化市场进行了专项治理，并将红色旅游景区出版物管理作为扫黄打非的重点，实行定期不定期检查。针对红色景区出版物市场存在的问题，我们红色旅游景区出版物市场专项整治行动做到三个结合：一是与全年的“扫黄打非”工作相结合。二是与出版物市场日常监管相结合。三是与“农家书屋”建设相结合。在农家书屋建设过程中，我们优先安排红色旅游线和自然景区沿线的农家书屋建设，在红色景区沿线农家书屋中设臵红书专柜并通过各种途径购臵一批红色书籍充实农家书屋，以红色旅游促进农家书屋建设，同时农家书屋又成为红色旅游景区的亮丽风景。我们的这一做法得到了游客和广大农民的一致好评。

六、深入开展“扫黄”“打非”工作

在市“扫黄”“打非”工作领导小组的领导下，一年来我们具体协调公安、工商、城管等部门并肩作战，开展了4次集中性“扫黄”“打非”行动，对辖区重点路段、农贸市场等地段进行检查，并以学校周边为重点开展了未成年人读物出版物市场的专项治理工作，为未成年人营造良好的成长环境。全年共出动检查人员1390人次，检查车辆86台词，取缔非法店档18个，收缴盗版音像制品12500盘，淫秽、色情音像制品500盘;收缴非法盗版书刊11020本，其中卡通漫画“口袋本”520本，政治性非法书刊23本，淫秽书刊120本，盗版教辅9000余册。

麻城市文化市场综合执法大队

2011年7月18日

第四篇：文化旅游综合执法大队岗位职责

美姑县文化广电和旅游局

文化旅游综合执法大队岗位职责

(一)政策法规岗(1名)

1.负责文化和旅游领域体制机制改革工作等依法治理工作，统筹协调“放管服”工作，管理出境旅游和边境旅游。

2.负责文化旅游行政审批(备案)和艺术科研项目的申报和管理;

3.负责文化旅游重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定的合法性审查，承担文化旅游行政复议和行政诉讼工作。

4.制定全县旅游人才规划和干部培训计划，依据国家职业标准、等级标准，组织实施文化和旅游从业人员培训，组织文化和旅游行业人才交流和管理。

5.指导、实施文旅从业人员的资格准入和持证上岗工作。

(二)统计信息岗(2名)

1.负责全县旅游信息化和旅游行业统计工作。监测全县旅游经济运行情况，每季度编制一期全县旅游经济运行情况报告，并按要求上报;会同相关部门做好假日旅游工作，每个黄金周后编制上报黄金周综述;

2.负责每月至少一期《美姑旅游》信息编发和负责文旅产业发展会议纪要的记录;

3.负责涉及文旅经济发展人大建议和政协提案的办理;

4.负责文化和旅游专项资料整理归档;

(三)资源规划岗(2名)

1.承担全县全域旅游、公共文化、文艺事业、非物质文化遗产保护、文物和博物馆事业发展专项规划，促进文化产业和旅游产业新型业态发展;

2.贯彻落实上级文化和旅游公共服务政策，拟定本级公共文化、文艺事业和旅游产业发展扶持政策。

3.承担文化和旅游资源普查、规划，指导文化旅游产业园区、文创基地、文化旅游示范(村)镇、A级景区和旅游度假区创建，指导乡村旅游、工农业旅游、重点旅游景区景点、乡镇文化站建设和旅游厕所革命相关工作，推进全域旅游建设。

4.制订文旅信息化建设发展规划、规划并组织实施。

5.承担文旅产业招商引资工作。

6.指导文化和旅游产品创新及开发。

(四)质量规范岗(2名)

1.贯彻执行上级文化和旅游公共服务管理规定、行业标准并指导实施;

2.组织全县A级景区、星级饭店、星级农家乐、旅游度假区质量等级评定;

3.负责旅游安全综合协调与监督管理工作，制定文化旅游行业突发事件应急预案并组织实施，组织旅游行业安全宣传教育，负责特种旅游相关工作;负责全县旅游环境建设工作;

4.依法组织旅游行业服务质量的检查;

5.负责旅游行业精神文明建设、行风建设和诚信体系建设;

(五)公共文化服务岗。

1.指导全县公共文化、旅游公共服务队伍建设、文化工作团(队)业务建设、艺术表演团体、群众性文艺队伍建设，组织全县文艺产品的创作。

2.指导图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设，推动图书馆、文化馆(站)、美术馆和文艺工作团(队)、艺术表演团体的全面发展。

3.指导全县艺术展演、展览、旅游演艺及重大文艺活动。

4.指导公共数字文化、古籍文献和文物保护工作。

5.组织开展文化遗产保护、报批和管理工作。组织开展全县文化遗产资质、资格等认定工作。组织、协调、指导文化遗产调查、记录、研究、培训、宣传和传播等工作。

(六)文旅市场执法

依法对文化和旅游市场经营进行监管，指导文化和旅游市场执法工作，负责文化和旅游市场安全生产监督管理工作。

1.承担实施每月一次例行性文化旅游市场检查;

2.组织实施每季度一次的文化旅游市场综合执法检查;

第五篇：汉寿县文化市场综合执法大队

2018年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

㈠负责对全县文化市场实施监督检查，依法行使行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制和行政检查权。

㈡负责全县“扫黄打非”方案的具体实施，组织协调集中行动和大案要案的查处。

㈢负责查处违禁出版物和图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件的出版、印刷、复制、发行等活动中的违法行为;负责查处信息网络传播中的违法行为。

㈣负责查处非法设立广播电视机构、非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施、非法接收和传送境外卫星电视节目;负责查处广播电影电视机构的违法经营行为。

㈤负责查处互联网上网服务经营场所的违法经营行为;负责查处娱乐场所、美术工艺品的违法行为。

㈥负责组织全县性治理文化市场专项行动。

㈦负责全县文化市场行政执法人员的业务培训、考核评比工作。

二、部门预算单位构成

汉寿县文化执法大队是全额拨款的事业单位，根据编办核定，设4个内设机构，分别为：办公室、执法一中队、执法二中队、执法三中队。全部纳入部门预算编制范围。

三、部门收支总体情况

2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的收支汇总情况。收入包括一般公共预算财政拨款和政府性基金拨款，也包括上级补助收入等;支出包括保障单位基本运行的经费，也包括为完成特定工作目标而设立的项目经费。

(一)收入预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：一般公共预算财政拨款154.61万元。

(二)支出预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：文化体育与传媒支出147.39万元，住房保障支出7.22万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2018年一般公共预算财政拨款收入154.61万元，具体安排情况如下：

(一)基本支出：2018年年初预算数为114.61万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括：工资福利支出96.01万元、一般商品和服务支出18.6万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

(二)项目支出：2018年年初预算数为40万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括专项商品和服务支出、其他资本性支出、其他支出。其中专项商品和服务支出10万元，主要用于扫黄打非、网吧监控平台后续运行维护、文化(网吧、娱乐场所)市场专项整治、新闻出版市场专项整治经费，广电(小片网、卫星

地面接收)市场专项整治等方面;其他资本性支出10万元、其他支出20万元，主要用于文化市场管理等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2018年我单位运行经费财政拨款预算58.6万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费、水电费、培训费、会议费、日常维修费、公务用车运行维护费等方面，与上年持平。

2、三公经费预算

我大队2018年“三公”经费预算数为6.5万元，其中： (1)公务接待费3.5万元;

(2)公务用车购置及运行费3万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行费3万元。

2018年“三公”经费预算较上年预算减少11.8万元，下降64.4%，其中：公务接待费减少4.8万元，下降58%;公务用车购置及运行费减少7万元，下降70%。三公经费减少的原因主要是：严格贯彻落实中央八项规定，实行节约。减少公车外出次数，减少往来活动接待次数。

3、政府采购情况

2018年我大队政府采购预算总额6.5万元，其中：政府采购货物预算3.5万元，政府采购服务预算3万元。资金来源为：一般公共预算拨款6.5万元。

4、国有资产占有使用情况

截止2017年12月31日，我大队共有公车2台，其中：一般公务