文化执法大队职责

第一篇：文化执法大队职责

X县文化市场综合执法大队 工作职责

X县文化市场综合执法大队

主要工作职责

一、宣传、贯彻文化市场行政综合执法的政策和法律、法规、规章。

二、受县文化体育广播影视新闻出版版权局的委托依法对本行政区域内公民、法人或者其他组织的文化(文物)、广播电视、新闻出版(版权)等经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。具体有：

1.查处营业性演出和歌舞娱乐、网吧及互联网文化、电子游戏、美术品经营销售等活动中的违法行为。

2.查处违法安装和设置卫星广播电视地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目、非法视听网站和非法电影放映行为，查处破坏广播电视传输、接收设施的行为。

3.查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版物、计算机软件等方面的违法经营活动和印刷、复制活动中的违法行为。

4.查处盗版侵权行为，承担“扫黄打非”办公室安排的有关工作任务。 5.组织开展全区文物行政执法，查处文物违法行为，协助配合有关部门查处文物犯罪重大案件。

6、承担法律、法规规定的其他相关的行政处罚及监督检查职能。

三、组织开展全市文化市场行政综合执法人员的培训工作。

四、承办上级机关和领导交办的文化市场行政案件和其他事项。

第二篇：文化市场综合执法大队执法方案

各县市区文广新(文体)局，高新区社会事业局：

为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。

二〇一一年八月三日

2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)民主评议工作方案

为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的服务意识和服务水平，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。

二、 评议对象

全省各县(市、区)文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)。

三、 评议内容

(一)信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政(事)务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。

(二)依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事;无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。

(三)服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心;岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

(四)服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚;工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象;创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和程序

(一)评议方法

民主评议文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分，日常评议成绩占综合满意度的30%，其中：县(市、区)纠风办20%，省辖市纠风办10%;问卷测评成绩占综合满意度得70%。

县(市、区)纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作，自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)内发生重大违法违纪案件，造成不良社会影响的，或弄虚作假、干扰评议程序的，酌情予以扣分，取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。

(二)评议程序

1、动员部署(6月15日-7月31日)。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性，依据文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的考核标准(见附件)，在全系统内召开会议，层层发动，形成声势，积极发展“群众满意的基层站所”创建活动，完善便民服务设施，提高管理及服务质量，推动文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的标准化建设，全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要按照评议工作的要求，制定具体创建方案，公开服务承诺和监督方式。

2、组织实施(8月1日-10月31日)

(1)查找问题。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要通过多种形式广泛征集社会各界，特别是服务对象的意见建议，对照评议的内容和考核标准，开展自查自纠。

(2)公开评议。召开面对面评议大会，邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县乡领导、社会各界代表参加，对参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上，就文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见，文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人原则上现场予以解答，不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题，文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。

(3)落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改，并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要推动评议与创建相结合，对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时解决不了的，要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。

(4)民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要积极配合纠风办的民主测评工作，确保民主的公开、公平、公正。

3、考核总结(11月1日-11月30日)。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行综合考核，将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行暗访检查后，确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新(文化)局对基层站所评议工作进行总结，提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室(驻厅监察室)。

五、评议结果的运用

评议结果将及时向社会公开，并向文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县(市、区)政府通报，同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011评先评优等方面的一项重要指标和条件，计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。

对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)，建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)，建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)评议工作的指导、监督和检查，结合上评议结果，总结经验，弘扬先进，发挥示范带头作用;查找问题，鞭策落后，促进转化;抓好中间，整体提高，全面提升群众满意度。

(二)突出重点，评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究，及时了解掌握各个阶段的工作进展情况，加强对评议工作的指导、组织和协调。

(三)认真总结经验，构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动，建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为，完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。

(四)严肃评议纪律。要加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。严禁利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律干扰评议工作的，要进行严肃处理，并追究有关领导责任。

第三篇：综合执法大队职责

一、市容监察管理职责

1、全力整治老城区街面市容秩序，制止乱摆摊、乱倒垃圾等破坏市容秩序的行为。

2、清理整治老城区占道、不文明等违规违法户外广告，监督、管理户外广告的宣传和设置。

二、城建监察管理职责：

1、坚决拆除老城区内违章违规建筑和乱搭乱建。

2、监督管理老城区内建筑市场，防止违章违规建筑和乱搭乱建

三、工商行政管理监察职责：

1、监督管理老城区内从事经营活动的单位和个人对无照经营的单位或个人，依法查处、取缔

2、依法规范和维护老城区内的各类市场的经营秩序

四、交通监察管理职责：

1、监督管理老城区内车辆行驶，制止违规行驶、停放车辆，维护道路交通秩序。

2、处理突发交通隐患和事故，确保老城区内道路交通安全

第四篇：渔政执法大队工作职责

1.负责渔政渔港监督管理，负责对水面渔业活动的执法检查，对一般案件进行处理。

2.统一管理和调度渔政船。

3.对渔船、渔港、渔民实行水上安全监督检查，维护渔业生产秩序，协助渔政科调处渔业生产纠纷。

4.协助巢湖水上公安分局维护水上渔业治安秩序，调处水上交通事故，进行水上救助。

5.开展水生珍贵濒危动物的保护，配合渔政科调査水域污染事故。

6.承办渔管局委托的其他工作。

第五篇：连云区文化行政综合执法大队

2013年文化市场管理工作计划

2013年，我区文化市场管理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的十八大精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，大力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。 工作重点：“三抓、三突破”

一、抓学习，强化培训，力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破。

事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面，争取文化市场发展繁荣新绩效，必须把队伍建设放在全年工作的突出位置，以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容，以行政执法主体和市场主体为主要对象，以统一培训和分散培训相结合为主要形式，以诚信建设为主要内容，通过全年全区上下的共同努力，争取队伍整体素质的提升。

(一)深入学习贯彻落实党的十八大精神。学习好、贯彻好党的十八大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习，在全系统、各行业中掀起学习党的十八大精神的热潮。在学习中，要结合实际深刻领会党

的十八大精神的精髓，真正学懂学透，并把党的十八大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”等的活动。以诚信建设为主题，制定并实施相应的督查考核方法，开展大学习、大讨论、大展示，推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。

(二)紧握准绳，继续加强文化市场法律法规的培训。认真贯彻落实“依法治国”的方略，全面实施依法治文。今年，我们重点抓好几大培训：一是以诚信建设为主题，分行业召开动员会，签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动;二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训，不断增强文化市场经营者法制意识，让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2013年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开，严格执法、科学执法、民主执法，从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。

(三)进一步强化理论建设。2013年，我们把理论创新工程列为全年工作重点之一，要求每个同志结合工作实际，积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动，力争在和谐文化建设方面有新的突破。

二、抓创新，强化服务，力争在文化市场的规模、效益上求突破。

(一)构建管理工作的新机制。进一步优化主管部门与协管部门的关系，强化协调，形成目标同向，各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离，形成有分有合，相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用，不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。

(二)树立管理就是服务的新理念。结合十七大文化建设的有关要求，学习党和政府新出台的一系列方针和政策，认真研究其中的精神和内涵，紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署，深入基层调研，切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题;冲破思想误区，打破制约发展的框框条条，在国家法律法规的范围内，一切有利于加快我区文化产业发展，都要放胆、放手，加快发展。同时，进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则，寓管理于服务中，优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制，落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任，落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全区一盘棋的大局观，发掘和整合全区范围内的可利用的文化资源，争取资源效益的最大化。积极引进区外资

金、技术来我区落户安家，新办文化经营项目，做大文化市场蛋糕，做强文化产业。

(三)营造和谐文化新氛围。和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础，是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间，人的现实要求与理想信念具体体现。2013年，我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动，即贴近群众，了解群众需求什么;贴近消费者，掌握他们对文化“食品”的需求;贴近经营者，看他们的经营在给自己带来收益的情况下，有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动，和谐供需矛盾，和谐市场发展，使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程，丰富业主的业余文化生活，不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系，凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力。

三、抓重点，建管并重，力争在文化市场管理工作的绩效上求突破。

(一)以“市民放心”网吧创建为抓手，齐心协力共同管理好网吧。网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场，要按照网络文化市场管理的法律法规，重点抓好五个方面的工作：一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动，探寻网吧管理新经验，力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制;二

是继续保持高压态势，严厉查处接纳未成年人等违法违规行为，坚决取缔“黑吧”，打击网上传播有害文化信息和侵权行为;三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用;四继续落实网吧产业提升计划，不断改进网络运行环境。

(二)以出版物示范管理建设为抓手，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。从打击为主向与建设并举的方向转变，重在建设;扶持正版出版物经营单位建设和大型超市正版出版物的配套工程建设;继续开展音像、电子出版物市场专项整治，严厉打击侵权、盗版行为，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。

(三)以重大节日、重大活动为抓手，全面落实安全生产责任制。切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》，宣传安全知识，宣传加强消防安全工作的重要性，做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查，发现问题及时整改，特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通，切实解决好娱乐场所法人变更问题，落实好安全生产责任，确保娱乐场所、演出场所安全无事故。