邻近营业线施工安全考试试题

邻近营业线施工安全考试试题（共6篇）

篇1：邻近营业线施工安全考试试题

2014年渝万2标临近营业线施工安全考试试题

一、填空题（每空2分，共60分）

1、发现接触网断线，作业人员应距断线接地处 以外设置防护，严禁人员接近。

2、需办理封锁手续，设置移动停车信号防护，线路开通后不限制列车速度的施工，由职务不低于 的人员担任施工负责人。

3、爆破作业时，从最后一响起 后方可进行爆破检查。若听炮数字与点炮数字不符，应等 后方准进入爆破区检查。

4、通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“ ”，严禁来车时抢越。

5、影响行车安全的故障处理，应办理临时封锁施工手续，设置 防护。

6、凡是线路上作业人员，必须穿戴。

7、在距离接触网带电部分 的建筑物上施工时，接触网可不停电，但必须由接触网工或经专门训练的人员现场监护。

8、既有线来车时路堑边坡施工须。

9、劳务工不能担任营业线施工的施工 和 等工作。

10、现场防护员必须由“ ”担任，实习生、临时工、劳务工不能担任防护员。

11、防护中使用的移动停车信号，昼间为 方牌，夜间为柱上 灯光。

12、停车信号的显示方法是 或。

13、防护员之间严格执行通话复诵制度，时速160km/h及以上区段每 通话一次。

14、在长大桥梁、隧道及瞭望条件不良地段作业时，应增设。

15、营业线施工等级分为 级。

16、工地防护员要与驻站联络员勤联系，一般 联系一次，联系中断立即通知下道。

17、发现危及行车安全的非正常情况，均应遵守“ ”的原则。

18、临近既有线施工，必须严格遵守“ ”原则。

19、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》（成铁运〔2013〕80 号）文件规定：施工和维修作业 前必须按规定设置、，驻站（调度 所）联络员或现场防护员不得临时调换。

20、天窗按用途分为 和。

21、防护员之间必须做到“三确认”即：、、。

22、驻站联络员不能同时负责 个不同区间的防护联络。

二、判断题（每题1分、共20分）

1、影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均应设置防护。（）

2、在铁路附近施工，作业人员出工、收工，不可集体上下班。（）

3、作业前，施工作业负责人和机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。（）

4、天窗"是指列车运行图中不铺划列车运行线或调整、抽减列车运行线，为营业线施工、维修作业预留的时间。（）

5、工地防护员必须及时准确地传达施工负责人的指示命令和驻站联络员的通知。如遇电话发生故障，工地防护必须立即通知施工负责人将机具拆除线路，在上述工作未完成前，不得拆除停车信号防护。（）

6、车站行车控制台上显示黄色光带表示有车占用。（）

7、禁止在影响路基安全的范围内进行挖沟、引水、储水、抽取地下水、耕种、取土、修路、开矿和开采砂石等人为活动。（）

8、进行撬石作业，多人同撬一石时必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行车安全的石块应分解放下，并必要时按规定进行防护或封锁施工。（）

9、驻站联络员在作业中，要随时与现场防护员保持联系，掌握施工进度和施工处所详细里程。（）

10、驻站联络员在传达命令或列车运行信息时要吐字清晰、简洁，不得将车次和列车运行时分报错。（）

11、施工单位应在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业。（）

12、车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场防护员发出预报。（）

13、工地防护员必须及时准确地传达施工负责人的指示命令和驻站联络员的通知。如遇电话发生故障，工地防护必须立即通知施工负责人将机具拆除线路，在上述工作未完成前，不得拆除停车信号防护。（）

14、驻站联络员当有事需要离开岗位时，必须向现场防护员请假，此时，施工人员、机具必须暂时下道。（）

15、在高于或平行于既有线的临近施工便道上可不设防撞隔离措施。（）

16、未设好防护禁止开工，不得擅自变更防护办法，作业未停止、机具人员未全部下道，线路未恢复到允许放行列车条件时，不得撤除防护。（）

17、通知来车时，现场防护员要加强警戒，注意了望，监视列车和检查工地人员、机具、材料是否侵限。（）

18、在双线区间一条线路上封锁施工时，须在邻线一侧设置作业进行防护。（）

19、施工中，机具发生故障来不及下道，此时，防护人员应及时拦停列车，宁停勿撞。（）

20、既有线来车时路堑边坡施工可不停止作业。（）

三、问答题（每题10分，共20分）

1、现场防护员上岗前应准备哪些工作？

2、工地防护员必须做到哪几点？

篇2：邻近营业线施工安全考试试题

一、选择题；（每小题3分

共30分）

1、吊车进行吊装作业时，吊臂下（）站人。

A、可以 B、严禁 C、看情况

2、两台以上装载机作业时，其间距应保持（）以上。A、5m B、3m C、2m

3、施工现场安全标志和警示牌（）。

A、可以挪动 B、可以平放 C、不得挪作他用

4、施工机械工前检查内容有（）。

A、安全、操作机构是否灵活可靠

B、工作机构有无过热、松动或其他故障； C、工作场地有无异常变化。

5、参加施工的工作要熟知本岗位安全技术操作规程。在操作中（）

A、可以和他人聊天 B、可以随处走动 C、应坚守岗位

6、以下内容哪项不属于闯红线（）

A.邻近营业线施工未经建指组织开工核对确认擅自开工。

B.邻近营业线使用存在可能侵入限界的大型机械未设专人防护。

C.不按照施工图设计、无施工方案、施工方案未经审查批准、擅自改变批准的施工方案组织施工。

D.邻近营业线施工，工人高处作业不佩戴劳保防护用品。

7、在邻近营业线施工，严禁翻越（）及物理隔离设施。

A.安全网 B.水沟 C.防护栏杆 D.防护栅栏

8、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工()上道作业。A.自行 B.集体 C.单独 D.随意

9、高空作业时，必须将安全带系在（）的地方。

A、就近B、方便 C、安全可靠 D、视情况而定

10、站内正线与正线之间，正线与到发线之间，到发线与到发线之间（）钢轨、轨枕、机具等。

A、准许存放；B、不准存放；C、线间距宽的可存放；D、可小量存放

二、判断题；（每小题5分

共60分）

1、特殊作业人员只要经过培训，考试不合格，也可以操作。（）

2、施工现场安全标志和警示牌可以拆动。（）3、6级及以上大风、大雪、大雾、大雨等恶劣天气时可以起吊钢轨。（）

4、易燃品可以在工具房、休息室、宿舍等房间内存放。（）

5、在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应用12V安全电压。（）

6、钢轨装车时由专人统一指挥。（）

7、装载机司机离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。（）

8、职工因工伤亡事故分为轻伤、重伤、触电。（）

9、三级教育是指一级、二级、三级教育。（）

10、安全工作的特点是预防性、长期性、科学性、群众性。（）

11、邻近营业线的施工作业中，作业机械必须做到“一机一人，人随机行，跟班防护”。（）

12、两台以上装载机在同一地段作业时，前后距离应大于5m。（）

三、简答题（每题10分，共10分）

1、“四不伤害”指：（10分）

1、B

2、A

3、C

4、B

5、C

6、D

7、D

8、C

9、C

10、A

1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对

不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害

1、B

2、A

3、C

4、B

5、C

6、D

7、D

8、C

9、C

10、A

1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对

不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害

1、B

2、A

3、C

4、B

5、C

6、D

7、D

8、C

9、C

10、A

1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对

不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害

1、B

2、A

3、C

4、B

5、C

6、D

7、D

8、C

9、C

10、A

1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对

篇3：邻近营业线施工安全考试试题

近10 年以来, 国内高速铁路建设快速发展, 给社会进步带来了巨大的动力, 但高铁列车的安全运行永远是铁路运输的头等大事, 因而从新建铁路勘测、设计、施工等方面控制好铁路线路地基基础的“零”沉降是最基本, 也是十分重要的环节, 当铁路线路经过软基地质地区时, 采用高压旋喷桩进行地基加固处理是常用的方式之一, 但是当新建线路邻近营业线施工时, 常常会造成营业线线路变形, 对铁路列车运行安全带来巨大的威胁。如何万无一失的保证邻近营业线高压旋喷桩施工过程中不影响营业线的设备稳定和行车安全, 一直是该类施工需要解决的难题。本文主要就通过选择合理的施工工艺和完善多项安全控制措施来保证营业线安全进行详细介绍。

1 工程概况

①郑徐客专徐州枢纽相关工程ZXZH-1 标段, 包括徐州站至大湖站客车联络线和徐州东站动车走行线及存车场两部分, 单、双线路全长18.6km, 其中路基合计9.6km, 占标段长度的51.6%。因线路规划经过地表浅层为软基地段, 设计拟对路基基底采用高压旋喷桩形式加固处理, 全标段高压旋喷桩共合297960 延米/31393 根, 桩长范围6至15m, 桩径0.6m, 桩间距1.4m。新建线路路基均邻近营业线, 营业线分别有陇海线、京沪线、京沪高铁线, 加固范围距营业线线路中心距离5 至11m。根据《铁路营业线施工安全管理办法》[1]、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》[2]、《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法》[3]及上海铁路局关于公布《上海铁路局工务安全管理办法》[4]等要求, 高压旋喷桩邻近营业线施工为A类, 施工时必须对营业线行车进行限速。

②邻近营业线高压旋喷桩施工安全风险极高, 如施工工艺采用不当, 或施工过程中水泥浆压力控制不好, 极易造成营业线线路地基失稳, 从而导致线路变形, 直接影响行车安全, 故在高压旋喷桩施工过程中采用合理的施工工艺, 控制好水泥浆压力, 合理组织, 制定、落实好安全和技术控制措施是确保和营业线行车安全的重点和难点。

2 施工安全措施准备

为确保营业线设备稳定和行车安全, 必须根据铁路总公司和上海铁路局营业线施工安全管理规定, 首先完善相关手续, 配齐经上海铁路局组织培训合格的施工管理人员后方能施工。施工具体流程是:编制报批营业线施工专项方案-与铁路相关站段签订安全协议-上报月度和日施工计划-由车站组织召开预备会-按批准的施工计划进行营业线限速-组织高压旋喷桩施工-施工结束销除限速-工后总结。

①编制邻近营业线施工方案。首先认真研究、审查施工设计图纸, 在测量放样后进行现场核对地质情况、施工范围与营业线的位置关系;其次学习铁路总公司和上海铁路局相关营业线施工安全管理规定;然后查阅《铁路工程地基处理技术规程》[5]、《注浆技术规程》[6]、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》[7]等;再次调查营业线的运输条件, 结合施工组织和施工条件确定高压旋喷桩施工对营业线的影响范围和程度;最后制定技术质量和安全防护措施。

②方案的审批。按照上海铁路局营业线施工管理规定, 在建设指挥部的组织下首先进行由徐州地区铁路相关站段, 设计、监理、施工单位参加的方案预审, 通过预审后参加由上海铁路局建设处组织, 铁路局相关处室和徐州地区预审的相关单位共同审定, 审定通过, 按照会议纪要完善, 最终形成施工方案。

③签订施工安全协议。依据审核通过的施工方案和会议纪要, 与徐州地区相关铁路站段签订施工安全协议。协议中明确施工责任地段和期限、明确安全防护类容和措施、明确双方的安全责任和权利义务等。

④月度施工计划的编制和审批。由于高压旋喷桩邻近营业线施工需要营业线限速行车, 按规定属邻近营业线A类 (等同于营业线Ⅲ级) 施工。月度施工计划通过铁路内网上报, 首先经监理单位和建设单位审批, 然后由徐州地区相关站段审批, 再由路局建设处和其他相关处室审批, 最后由路局运输处施工管理办公室终审核对平衡, 确定下发施工月度施工计划。

⑤施工日计划报批。依据审批通过的月度施工计划, 提前3 天上报施工日计划, 施工日计划通过铁路内网上报, 经建设指挥部、路局建设处及施工调度台逐级审核, 在施工前1 天由施工调度台下发到建设指挥部 (转监理单位和施工单位) 及地区级各相关站段施工配合单位。

⑥施工预备会。施工前1 小时, 由所属行车组织单位 (车站或车务段) 牵头, 相关单位 (建设、监理、施工及各相关配合站段) 参加, 召开施工前预备会, 会议主要核对施工单位的施工准备工作和相关铁路站段的配合准备工作是否的落实。

⑦防护标牌设置。根据《铁路工务安全规则》[8], 按照批准的施工计划, 接到车站调度命令后, 配置驻站联络员和工地防护人员, 按事先编制的营业线施工防护标牌设置技术交底落实防护。

⑧组织施工。根据《上海铁路局营业线施工单位“五员一长”施工安全培训实施细则》[10]的要求, 施工单位必须配齐“五员一长”, 相关设备管理单位监护人员和监理到场后, 按审批通过的施工方案进行施工。

⑨施工总结。施工结束后, 由行车组织单位牵头组织召开施工总结会。

3 安全措施实施

为了确保高压旋喷桩施工不影响营业线线路稳定和行车安全, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 以营业线行车安全为重点, 杜绝一切责任事故, 做到安全零事故。经多次实地调查, 从铁路设备管理单位工务段经验丰富的作业人员咨询了解掌握信息, 后研究决定, 主要从以下六个方面做好安全技术控制, 落实安全防范措施。

3.1 行车限速

为保障施工过程中高压旋喷桩不影响营业线行车安全, 依据《铁路工务安全规则》[8]并结合现场施工实际情况, 对应营业线施工区段进行限速。按施工计划安排, 本着尽量减小对铁路运输影响的原则, 邻近线路的高压旋喷桩施工采取客、货车限速60km/h的方式。

营业线防护。慢行标 (移动减速信号牌、减速防护地段终端信号牌) 设在距离施工地点两端800m处, 标志面朝来车方向设置;减速地点标设在距离施工地点两端各20m处, 正面表示列车应按规定限速通过地段的始点, 背面表示列车应按规定限速通过地段的终点。具体见图a-线路防护标牌设置示意图。

培训上岗。参与施工的“五员一长”均需通过上海铁路局组织的安全培训教育, 并考试合格。驻站联络员和现场安全防护员必须由正式职工担任, 严禁使用劳务工担任驻站或安全防护工作。

现场防护。施工期间必须设专人驻站, 另设现场防护员, 慢行牌处设远方防护员。使施工现场时刻与车站保持密切联系, 以便于列车接近时施工人员及时避让, 确保行车、人员安全, 确保防护人员不到位不施工。驻站联络员与现场防护人员通讯联系不能间断。

施工中各种沟槽的开挖。开工前必须进行施工调查, 对各种电力、通信、信号光电缆进行探明, 及时迁改或做好防护, 杜绝损坏或挖断光电缆事故发生。

应急物资储备。施工现场配备足够的沙袋、木材、钢材、道碴、枕木等抢险物资, 抢险物资要堆放整齐, 妥善保管, 无论任何人任何种理由都不能随意动用抢险物资。在防患未然的前提下对各种可能出现的险情进行分析, 制定抢险应急预案。如遇险情, 保持冷静并以最大的限度, 最快的速度进行抢修, 以保证线路和行车的安全, 并及时按照规定向有关部门报告。

3.2 沉降变形监测

对营业线路基进行沉降位移观测。委托有资质的第三方 (江苏省地质调查研究院测绘单位) 和项目部测量队联合组织进行实施监测。依据设计图纸和上海铁路局营业线施工安全管理规定和《建筑沉降变形测量规程》[11]、《国家一、二等水准测量规范》[12]规范, 编制施工地段对应营业线线路的沉降变形监测方案。

成立邻近营业线施工沉降变形观测领导小组, 配备徕卡电子水准仪、编码水准尺 (带尺垫) 等测量仪器;通过建立沉降及位移变形监测网 (垂直位移观测和水平位移观测) 。分别在营业线路肩和钢轨上设置观测点。

水准网的观测按照国家二等[12]水准施测, 采用单路线往返观测。每次观测均形成闭合检验条件;垂直沉降和水平位移观测要求在施工期间的早、中、晚各测量一次, 当发现变形速度较快, 需增加观测频次, 并作好记录。施工结束后连续观测如无变形, 即停止观测。按照《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法》[3]规定, 观测点水平变化和垂直位移量单日超2mm, 累计超过10mm时, 必须停止施工, 与监理和铁路设备管理单位共同分析原因, 制定补强措施后方可继续施工。

3.3 营业线轨道几何尺寸检查

为了有效监控高压旋喷桩施工对营业线轨道几何状态的影响, 委托工务段派有经验的线路工对施工地段的轨道进行几何状态检查, 第一时间为安全应急提供可靠依据。同时商定由工务段成立施工应急救援小组, 为安全应急做好充分准备。

线路巡检。列车通过后由工务段专业人员对线路进行检查, 检查轨距、方向及高低。发现问题及时报告工务、车务单位及时组织整修。

3.4 安全技术防范措施

试桩。高压旋喷桩施工前应进行试桩, 试桩期间要加强路基及线路变形监测, 若不能有效安全控制, 则考虑变更桩型。

跳桩。邻近营业线范围内高压旋喷桩施工按照与营业线的距离由近及远逐排跳桩施工 (跳桩间距≥5m) 并合理控制成桩速率。同时为防止施工时窜孔, 采用桩位跳打的方法, 隔一打一, 跳打必须在同一列桩进行, 以免漏打;最靠近营业线的3 排桩施工时应对列车进行限速。

应力释放孔。严格按照《关于郑徐客专徐州枢纽工程路基、桥梁专业岩溶注浆等设计安全专项交底会议纪要》[13]和按照《郑徐客专徐州枢纽相关工程ZXZH-1 标岩溶注浆等地基加固工程邻近营业线施工方案审查会议纪要》[14]修改完善的高压旋喷桩方案进行施工, 施工前在营业线与高压旋喷桩之间预先设置一排应力释放孔, 隔断部分压力传递向营业线路基;同时加强对周围地面施工环境的巡查。

设备布置。为进一步减少高压旋喷桩施工对营业线路的影响, 沿营业线纵向相邻高压旋喷桩机布置间距应≥50m。

夜间施工。夜间原则上不安排桩基施工, 因特殊情况必须夜间施工时, 现场施工负责人值班, 职务不低于架子队长, 现场应设置应急标识。

3.5 与设备管理和行车组织单位建立安全联控机制

依据施工方案, 与铁路相关设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议, 在提报的邻近营业线施工计划审批下达后, 按照施工日期组织施工, 施工时严格按照上海铁路局营业线施工安全管理规定, 配齐“五员一长”, 规范佩带防护用品和通信联络工具等, 通知设备管理单位、监理单位监控人员现场监控, 通过现场防护员、驻站联络员、设备管理单位监控人员及车站值班员的联络控制, 行成了邻近营业线施工安全管理的联控制度, 进一步加强了邻近营业线施工安全。

3.6 事故应急

为有效做好突发事件的应急工作, 及时抢修设备的故障, 最大限度的减小损失, 保证行车安全, 项目部成立了事故“应急救援指挥领导小组”, 编制了应急预案。预案明确了小组成员及部门的职责和责任分工, 规定了事故报告程序、救援通信方式, 相关行车组织、设备管理单位应急联系电话。并结合施工进展适时组织演练。

4 结论

该工程软基路基计9.6km全部采用高压旋喷桩 (合297960 延米/31393 根) 处理, 加固地段范围均邻近铁路营业线, 由于施工条件限制, 高压旋喷桩施工先后分了12 个施工区段, 向上海铁路局运输处申请限速天窗点工15 次。

篇4：邻近营业线施工安全考试试题

关键词：施工；安全质量；监督

中图分类号： C934.9 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-22-3

0 引言

营业线（邻近）施工，是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业，即距既有线线路中心30米范围内铁路营业线施工为营业线（邻近）范围。

宁启铁路作为上海铁路局新长工务段管辖线路，位于江苏省中部，长江北岸，自南京枢纽津浦铁路林场站，向西经扬州、泰州、海安县至南通站，既有线路全长约268公里。宁启铁路复线电化工程设计的主要技术标准为国铁I级双线线路；最小曲线半径一般3500米，其困难2800米，既有线改建困难地段维持既有；限制坡度6‰；电力牵引，牵引质量为5000吨，到发线有效长度1050米，闭塞方式采用自动闭塞。自2009年7月开始改造，至2015年5月15日开行200km/h动车组列车至，历经7年施工改造。在宁启铁路复线电气化改造施工中，新长工务段投入了大量人力、物力等参与营业线（邻近）施工安全质量监督中，确保了7年的改造过程中铁路列车安全平稳运行，同时在监督中，也积累了丰富的监督工作经验、好的做法，现结合我段宁启线电气化改造施工安全质量监督，同大家对做好营业线（邻近）施工安全质量监督管理工作进行浅谈。

1 营业线（邻近）施工安全质量监督具体管理

1.1 人员组织机构及管理

根据营业线（邻近）施工项目多，施工距离长等条件，段级可成立专门的管理队伍，履职相关工作，同时车间、工区抽调业务骨干，组成专业监督队伍，建立段、车间、工区三级管理机构。

1.1.1 组织机构：成立宁启复线电化改造工作组

段根据施工进度，抽调安全、线路、路桥等业务科室精干人员，组建段宁启复线电化改造工作组，下设安全质量监督组（含调度小组）、新线方案及开通协调组（含测量组）、路桥质量组、巩固达优组、后勤保障组，同时明确各小组工作职责。

车间同步成立安全质量监督队伍，即设置专职安全质量监督管理人员与选派车间内业务素质高、责任心强的人员，作为安全质量监督队伍，根据监督计划，随时派人到场监督。

1.1.2 人员管理

明确现场安全质量监督员，隶属段、车间、工区垂直管理，因此，对现场监督员日常在岗履行情况，三级部门需共同进行监管。

①车间、工区应保障现场安全质量监督员相对固定，不得随意变换，变换时，需经宁启复线电化改造工作组同意。

②面对日新月异的通信工具，可充分发挥利用，如建立专门的监督管理微信群，做到信息共享，问题快速传达，即要求现场监督员在每日上下班时拍照汇报，同时也可对监督中发现有疑问的地方进行咨询，对发现的问题处所，可发照片汇报等。

③营业线（邻近）施工安全质量监督，履行监督责任的主题则为现场监督员，因此，现场监督员不可避免的会出现惰性，发生脱岗、早退等现象，面对这一问题，我们要做到以人为本，通过对其进行人文关怀，主动询问其在监督中存在的困难、要求，积极去解决，让其感受到段的关怀，并晓之以理，说明脱岗、早退等严重性，使其从自身上认识到错误，并去改正。

④杜绝好人主义，即在日常检查中做到“真考核、真追究、真较真、真严格、真检查”。考核，既有奖励又有处罚，两者需兼顾，对在监督过程中，责任履行好的监督员进行奖励，责任履行差的人员也要进行严厉处罚，不能只奖励，没有处罚，否则现场监督中就会出现失管状态，因此在监督管理中，要杜绝好人主义，但也要清楚，处罚只是措施，不是目的，处罚的同时，要加强对其进行教育。

⑤定期对参与监督管理的人员进行培训。培训是提高监督人员的业务素质、责任心、安全意识的重要途径，因此要定期对相关参与监督的人员进行培训，适应当前的安全形势与现场施工项目、监督要点的变化。

1.2 建立并提高意识能动篇

人的意识，决定了人的行动，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，主要发挥相关监督人员的安全意识与责任意识。

1.2.1 安全意识

作为铁路职工，我们每个人入路时，上的第一节课，则是安全教育课，可见，保障安全，对于铁路而言就是生存之道，就是所有生产工作的前提。安全宣传教育，则贯穿于我们日常每一天，安全事故学习、反思等，时刻提醒着我们，安全第一、安全不容忽视等，但作为我们个人而言，安全险情没发生在我们身边或个人身上时，则会慢慢出现安全意识疲劳，而安全意识疲劳，则不仅威胁着铁路列车运行安全，而且威胁着我们个人人身安全，因此，面对安全意识疲劳时，我们则要思考怎样扭转这一意识形态。

①建立“人人为我，我为人人”的思想意识。这一意识形态在我们日常生活中，随时可见其发挥的作用，在安全管理工作中，尤为明显，自己监督中将要做什么、施工方人员将要做什么，他在基于相关制度、要求之上进行判断是否有安全风险、是否可以做，甚至是自己与别人的每一举动都会去时刻注意，保证安全。

②安全宣传教育不间断。一是在日常监督中，要定期对相关人员进行安全教育，提高安全意识，二是在日常检查中，对相关人员进行安全宣传，三是学习安全事故、事例，深刻吸取教训，结合自己的监督工作进行反思，查找自己在监督中漏洞，并及时采取整改措施。

③发挥安全预想作用。安全预想，是我们铁路生产中保障安全的特色做法，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督过程中，更要发挥安全预想的作用，通过这一行为，告诉我们在今天的监督中，安全方面要注意什么，监督中要注意什么等。

1.2.2 责任意识

在任何工作落实中，最重要的是一个人的责任心，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，我们要积极探索并发挥参与监督中每个人的责任意识。

①建立主人翁意识。邻近既有线施工，就是在既有线两侧30米范围内进行施工，因此，作为既有线的管理单位人员，我们要有主人翁意识，要有“看住管好，守土有责”的意识，只要这种意识在脑中，则会对施工单位的每项施工进行关注，判断是否有计划、有安全交底、是否有安全风险等，进而对 “黑施工”或有安全风险的施工进行制止。同时，在主人翁的意识之上，建立“主动服务、主动联系、主动介入”的思想，则会将问题控制在萌芽状态并消之，则会将施工质量牢牢控制住，同时也则会面对新的安全质量形势，做好应对之策，不打无准备之仗。

②责任是建立在权力之上，权力即是责任，因此在日常监督中，要发挥相关人员的责任意识，则就需要有的放矢的赋予他们一定的权力，如监督管理人员可以通过协调，抽调有责任心、业务素质高的人员投入安全监督中，可以对不负责任的人员，通知相关车间禁止其担任监督等，现场监督员则可以对自己判断有风险的经方案评审、安全交底等手续齐全的施工，通知施工单位停止施工，可以经汇报后下发相关通知书等。

③明确责任。责任不能停留在口头上，需以书面的形式，规定段、车间、工区及个人在履行安全质量监督中的相关责任，只有明确，相关人员才能对照区落实。

1.3 制度管理篇

无规矩不成方圆，因此在邻近营业施工安全质量监督中，我们不仅要履行铁总、路局、段相关文件制定的规章制度，更要有营业线（邻近）施工安全质量监督自己特色的管理制度。

1.3.1 周例会制度

每周五上午召集相关监督管理人员，对本周的监督情况及下一周的工作安排进行碰头、平衡，重点解决提出问题的解决办法，杜绝此类问题再次发生，同时统筹安排好下周工作计划，确保计划全部落实，防止计划未落实，工作累积，问题未发现，安全隐患停留在现场。

1.3.2 周学习制度

营业线（邻近）施工安全质量监督，在上章意识能动篇中，我们要发挥相关人员的安全意识与责任意识，而这些意识的建立，是建立在我们对监督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上，这就要求我们要不断学习，因此在每周日晚上召集相关监督管理人员，不仅集中学习铁总、路局、段相关文件，领会相关制度、要求的深刻含义，更要对施工方案学习，研判重点工序、安全风险点，制定安全风险管理责任展开表，并在日常检查中，对规检查，且对现场监督员言传身教，将新的规定、新的施工项目风险源，监督要求、注意事项等进行宣传、培训。

1.3.3 周检查制度

“问题在现场，根源在管理”、“蹲工区，跑现场”等要求，说明了检查的重要性，因此要求我们要制定合理的检查制度。针对临近营业线施工安全质量监督，检查可分为现场检查与添乘检查，检查主体，不仅是段层次的管理人员，更要发挥车间、工区的相关人员的能动性，所以，根据施工范围、施工项目数量等，合理制定段专管及车间、工区管理人员现场检查周频次，添乘检查则做到每天全覆盖添乘一遍，同时段有关业务科室负责人员，每月添乘检查不少于一遍，现场检查不少于一遍，分管副段长，则要组织段及车间相关履行监督责任人员每月全覆盖不少于一遍，通过合理的检查，才能暴露出现场存在的问题及安全隐患，才能消除隐患，确保营业线（邻近）施工安全、质量保证及列车运行安全。

1.3.4 周通报制度

问题与安全隐患整改的主体是相关参建单位，因此在检查后发现的问题，不能只停留在设备管理单位身上，要向路局管理部门、相关参建单位进行通报，可以督促其相关单位做到举一反三，对照检查自己单位施工中，是否存在类似问题，并可以督促存在问题单位，采取有效的整改措施，快速整改。周通报，不仅要有文字描述，还要有图片说明，不仅要通报本周检查发现的问题、原因、整改措施，更要提出下周监督工作重点、监督注意事项等，同时要对下周重大安全风险源、重点工作提出安全预警。

1.3.5 建立一案一档及问题库制度

好的管理，则体现在内业建档上，因此要做好营业线（邻近）施工安全质量监督，好的内业管理支撑必不可少。在宁启线电气化改造施工安全质量监督中，我段采取了建立一案一档及问题库的措施，不仅做好书面建档，更做好电子建档。一案一档，则要做到每项施工建立文件夹，保存施工方案、评审会议纪要、安全协议、安全交底、相关通知书等，问题安全库则要将下发的相关通知书，每条问题录入，制定整改措施、盯控责任人、销号日期等，并链接问题整改前后的照片、施工单位的整改回复等，做到有需要，则能及时、方便的将相关资料找出。

1.3.6 建立良好的沟通机制

沟通，是解决问题的根本方法，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，要求我们不仅建立段、车间、工区、现场监督员四级的沟通渠道，也要求我们建立设备管理单位与路局管理部门、建设指挥部、各参建单位的沟通渠道，沟通渠道畅通，才能保证信息流转畅通与信息共享，沟通渠道畅通，有可能起到避免一起安全事故的发生，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，建立良好的沟通渠道不可缺少。

1.4 工作流程篇

营业线（邻近）施工安全质量监督，细化、合理的工作流程，是确保做好营业线（邻近）施工安全监督的重要环节。营业线（邻近）施工安全质量监督流程主要如下：方案评审、签订安全协议、组织安全交底、落实监督检查制度、问题盯控与回检、召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会。

1.4.1 方案评审

方案评审，作为营业线（邻近）施工的第一步，尤为关键，做好方案的评审，对后期施工在安全质量保障方面，可以起到杜绝安全隐患，质量达标等作用，因此，要求段在接到通知后，分管副段长要做好全面的研判，批示相关科室派业务素质高等人员参加，而参加方案评审的相关科室人员，则要做到提前联系施工单位，收集施工方案，提前学习，对方案中安全、质量控制措施不到位地方进行梳理，做到心中有数，严把方案评审关。

1.4.2 签订安全协议

邻近既有线两侧30米范围内的施工，在路局方案评审后，安全科根据路局方案评审会议纪要，与施工单位签订安全协议。

1.4.3 组织安全交底

营业线（邻近）施工安全质量监督，对相关人员安全交底清楚才是关键，才能起到安全交底的作用，所以组织安全交底时，关键人员必须到位，即施工单位安全质量管理负责人（副经理级别）、相关业务科室负责人、车间相关管理人员、现场监督员。安全交底时，要有《安全交底方案记录》，其中明确施工项目、施工里程、施工主要内容、监督注意事项、监督检查要求等，同时相关业务科室负责人要手把手对现场监督员进行培训，施工单位安全质量管理负责人要认真听取相关要求，并传达到自己的施工队伍中，共同确保施工安全，质量符合要求。

1.4.4 落实监督检查制度

在上章制度管理篇中，已将相关监督检查制度进行明确，但在落实检查制度前，宁启复线电化改造工作组要根据施工计划，合理制定检查计划，因此，在施工检查前，要做好施工单位施工计划的把关，即对照此项施工是否经过方案评审、安全协议是否签订、是否安全交底、是否在路局公布的营业线（邻近）施工安全监督计划中等，其次根据施工计划影响大小，合理安排现场监督员及定点、巡查监督要求，制定每日安全监督计划，并及时挂网公布，车间及时查看，并将每项施工内容、监督要点等，通知到现场监督员。

现场监督员则要根据监督计划进行监督，每日履行监督前，带齐防护备品及必要的作业工具，到场检查施工是否在计划范围内、安全措施是否落实到位、是否有存在偷偷施工的情况，并做好上下班的汇报制度，同时在日常监督中，填写好监督日志，下班前，对监督管辖范围内，施工进行再次确认无施工后，与现场施工负责人进行对接，了解下一班次的上班时间，并签字确认。

①检查思路：以列车防撞、路基防塌、线路防晃为要点，监督施工单位做到：一是安全防护到位，即防护体系和既有设备的防护措施要到位；二是关键人员到位，即现场防护员和施工负责人要到位；三是检查整修到位，督促施工单位一道对既有设备进行检查，不得影响列车；四是沟通协调到位，杜绝黑施工，加强问题的闭环管理，即“三防”、“四到位”。

②检查指导：对各项施工编制并完善了《营业线（邻近）施工安全监督作业指导书》、《营业线（邻近）施工“卡控”措施》，更新了《营业线施工安全监督工作手册》，制定了《××施工安全监督点检表》，监护员每天对照点检表，逐项核实，做到的打“√”，没有做到的打“×”，并督促施工单位整改。

1.4.5 问题盯控与回检

营业线（邻近）施工，现场不可避免的出现这样那样的问题，出现问题，我们不要担心问题的暴露，则重要的是制定有效的整改措施、防范再次出现的错误，因此，需做好问题安排专人盯控整改，并做好回检，是否整改到位，做到问题闭环管理。

1.4.6 召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会

各项工作，均需要定期进行小结、总结，以做到问题寻求解决方法、信息共享，进而做好工作，因此，营业线（邻近）施工安全质量监督中，在季度末与本年年末或次年年初，对内即组织段相关科室负责人、车间相关管理人员召开季度小结与年度总结会议，对外即组织建设指挥部与各参建单位负责人召开季度与年度协调会，对相关问题进行通报，制定整改措施，提出下一步工作意见与要求，并集思广益，收集做好营业线（邻近）施工安全质量监督好的做法与保障措施。

2 结束语

篇5：邻近营业线施工安全考试试题

一、邻近营业线施工安全卡控红线

1、相关管理人员及岗位人员，必须经铁路局培训合格持证上岗。作业人员必须经过岗前培训合格方可上岗。

2、施工前必须与产权单位签订施工安全配合协议，明确各自安全职责，严格落实配合协议中有关确保安全的条款。

3、作业区域和车辆活动范围内（含便道内），必须对既有营业线的桥墩台、接触网杆塔、信号支柱、电力线及下锚拉线等进行有效可靠的刚性隔离防护，防止刮碰损坏运营行车设备。

4、施工作业中使用的覆盖用品和轻质材料，必须捆绑牢固，及时回收，防止刮入营业线区域内酿成事故。

5、施工作业中使用的吊车、泵车，必须支立在保护区（20m）以施工作业外，且大臂伸展及倾覆半径不得侵入既有营业线限界。

6、临近20米以内达到临近B类及以上的施工作业，严禁无计划、超范围、无驻站、无登记、无监控、无防护施工。距营业线20m以外的属于设备管理单位巡视监控施工作业，必须有职工带工和防护人员防护。

7、驻站联络员、现场防护员、施工负责人和产权单位监控人员不到位，通讯联络信号不畅通，严禁施工。

8、驻站联络员、现场防护员必须武汉铁路局的规定着装，按章带齐防护用品及防护记录本，按规定3-5分钟联系一次，驻站联络员必须及时通报下行来车情况，现场防护员接到来车通报后要及时通知施工负责人停止大型机械设备的作业。

9、严肃施工纪律，做到令行禁止，在调度通知暂停临近营业线施工时段，距营业线20m以内的施工工点，严禁各类机械作业，机械车辆必须远离营业线停放，停电加锁并有专人看守。未经施工负责人许可不得擅自使用。距营业线20m以外的施工工点，严禁使用吊车、泵车施工作业，任何人不得擅自使用。

10、要高度重视和遵守班前安全讲话制度，施工负责人要根据当天作业计划，在班前对全体员工有针对性的进行安全教育，讲清当天干什么活、用什么设备、谁配合、谁防护以及安全重点和注意事项。

二、（邻近）营业线施工注意事项

1、严禁未做好施工准备，未办理施工要点手续，未设好防护进行施工作业。

2、严禁在卸车设备未达到通车条件放行列车。

3、严禁路料、机具、工具、弃碴侵入限界。

4、严禁使用绝缘性能不良的施工机具施工。

5、严禁在清筛、换枕、换轨、换铺道岔、拨接转线时，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割钢轨和打螺栓孔。

6、严禁无安全措施和不向施工人员进行技术交底的工程进行施工作业。

7、严禁利用列车间隔上道作业，严格做到“施工不行车，行车不施工”。

8、严禁超计划、超范围、超前准备的施工。

9、（邻近）营业线施工必须设置醒目可靠、稳固的安全隔离设施，并加强维护管理。

10、（邻近）营业线施工必须坚持“先防护，后施工”。

11、（邻近）营业线施工，大型设备必须严格执行“一机一人”防护。

12、参加（邻近）营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领。

13、对代管的行车设备必须设专人进行检查、维修保养。

14、（邻近）营业线施工作业人员必须经过岗前培训合格方可上岗。

15、要点施工必须按照施工等级由相应的领导进行现场盯控。

16、要点施工前必须提前召开点前预备会，对施工方案进行详细交底。

三、营业线施工，人身安全“十不准”

1、不准扒车代步或上下班走道心、枕木头；

2、不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车；

3、不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过”；

4、不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏；

5、邻线来车时，本线不准作业；

6、不准无防护进行线路作业；

7、不准在两线间避车；

8、不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料；

9、不准在停留的车辆5米范围内绕行；

10、不准作业人员所带工具材料侵入供电带电设备2米禁区。

四、接触网附近作业，人身安全“九严禁”

1、严禁培训后不合格的人员上岗作业。

2、严禁坐在接触网支柱基础上休息。

3、严禁未停电攀登接触网支柱。

4、严禁从接触网下停留的车顶上翻越。

5、严禁从挂有机车的车辆底部钻过和两辆货车车钩顶部越过。

6、严禁携带工具、材料进入接触网2米之内禁区。

7、严禁在接触网带电部分2米范围内不停电作业。

8、严禁在接触网带电部分2米范围内浇水养生。

9、严禁在接触网上方抛掷管线、工具、绳索等。

五、防止施工出现红光带(联电)“十严禁”

1、严禁使用绝缘不良的工具、机具上道作业；

2、严禁两根引线相连；

3、严禁一条线路的两股钢轨相连；

4、严禁绝缘接头两侧钢轨相连；

5、严禁钢轨的跳线和没有安装跳线的钢轨相连；

6、严禁在道岔上起道时，起道机把与相邻一股钢轨接触；

7、严禁在道岔极性绝缘接头处用起道机起道；

8、严禁抬运钢轨、尖轨、钢筋垂直过股道时，同时放在两股钢轨上；

9、严禁用钢尺在两股钢轨上直接丈量；

10、严禁更换钢轨不安装回流线。

六、防护措施

1、编制（邻近）营业线专项施工方案。

2、所有作业人员必须安全教育培训合格后方可上岗。

3、施工开工前，必须与设备管理或产权单位共同对施工现场的各种既有地下管线（电缆、管道）进行全面调查；技术复核调查、制定施工详细技术方案。

（3）防止挖断地下管线“十严禁”

1）严禁在地下管线不明时施工；

2）严禁无探测设备、无安全保护措施、安全保护措施未交底进行施工；（包括探挖作业都必须进行安全技术交底）

3）严禁未经安全教育的人员上岗作业（首先进场人员必须提前将人员身份证上报安质部备案，由安质部安排进行培训）；

4）严禁未做探挖就野蛮施工（没有探挖前绝对不得私自动土作业）；

5）严禁暴露在外的电缆未做防护，进行其他作业；

6）严禁带班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；

7）严禁大型机械在地下管线未查明处或安全防护不落实进行施工；

8）严禁挖伤电缆不报告；

9）严禁在地下管线附近乱挖、乱堆、乱刨；

10）严禁暴露的电缆附近烤火取暖。

4、所有大型施工机械必须要张贴或悬挂安全操作规程，机械操作人员必须经过岗前严格培训，合格并持有特殊工种操作证书后才能上岗作业，专人操作、专人负责。严禁无证人员进入操作岗位。

5、在营业线邻近、并行地段进行机械施工作业时，不论是作业或停留，大型施工机械均不得侵入铁路限界。

6、每天上班前后对易漂浮物进行清理。

7、机械安装场地须无障碍物并平整、夯实，能承载机械的工作压力；当地基松软不良时，机械下应加铺垫枕木或钢板防护。

8、在既有铁路保护区范围内施工前，必须签订相关的安全协议。

9、施工前，工点负责人必须带领相关人员熟悉作业现场（明确带班人员就是抢修人员）。

10、各机械工种作业范围内应无高压线路，无地下管线穿过。

11、施工前，明确清楚地下管线，明确架空线缆与施工机械的距离。

12、大型设备进场施工时需绕开电力及通信架空线路，当大型机械在线路周围施工时，必须保证和架空线路的安全距离，电力线10KV及以下电力线路安全距离应大于3m，35KV及以上电力线路大于7m，垂直距离应大于2m。

13、当大型机械在架空线路下施工时，必须设专业人员防护，避免刮断电力及通信架空线路。

14、安全员、防护员须穿防护服、戴上岗证，并配齐防护用品。项目经理、书记、副经理、施工负责人、安质部长均要24小时保持开机状态。

15、当大型机械在既有线防护栏内侧施工时，为防止机械侵限，必须设置安全警示标志和有效的安全防护，与线路隔离。并到施工作业涉及的车站派驻站联络员，按作业范围设置安全防护员。

16、防护人员应和车站建立良好的关系，加强与行车值班员沟通联络。驻站防护人员要随时掌握行车设备动态，一旦发现异常情况须立即通知现场查找原因，并及时了解掌握行车设备运行动态。

17、大型机械就位后，对机械及配套设施要进行全面的检查，安设平稳、牢固，必要时加设缆风绳。大型机械在施工过程中要经常对受力杆件、行走机构、导向槽、立柱导轨、螺栓、法兰、销轴、钢丝绳及起重设备等进行检查。

18、每台机械应有一位带班人员或专职安全防护人员防护，做到“一机一人”防护。

19、带班或安全防护人员在施工期间不得擅离职守，确保在施工前检查一遍，施工结束后检查一遍。

20、遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止高大机械作业。

21、作业区周围应有明显标识或围栏，并禁止非作业人员进入。

22、作业必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。

23、严禁在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所抗工具不得侵入限界。跨越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严格抢越、钻车或跨越两车间隙，严禁在道心或枕木头行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。

24、作业人员下道避车时,必须将作业机具、材料移除线路，放置堆码牢固，不得侵入界限，两线间不得停留人员和放置机具材料。

25、距离钢轨头部外侧的距离必须保持2米以上,站成一排在作业本线线路外侧路肩上，面向线路站立,双线地段禁止站在两线间,人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落物,坠落物或绳索伤人。

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END

篇6：邻近营业线施工安全考试试题

头泉站改K21+107.7～K22+600邻近营业线施工

安全生产监理实施细则（修改后）

编 写：康立波 审 核: 陈全凌

河北华铁工程监理有限公司鹿华电厂专用线监理部

2015年03月

目录

1.编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3 2.标准范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3 3.本段工程概况及特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3 4.安全施工监理目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3 5.安全生产监理的基本程序„„„„„„„„„„„„„„„„„.4 6.施工各阶段安全监理控制要点（京铁建［2014］584号）„„„.5 6.1 施工准备阶段的安全监理控制要点„„„„„„„„„„„„5 6.2 施工进场前安全监理检查控制要点„„„„„„„„„„„„5 6.3 施工过程安全监理检查控制要点„„„„„„„„„„„„„5 6.4.设备开通使用控制要点„„„„„„„„„„„„„„„„„.6 7.邻近营业线路基施工安全监理控制要点„„„„„„„„„„„.6 8.邻近营业线桥涵施工安全监理控制要点„„„„„„„„„„..7 9.施工机械的安全监理控制要点„„„„„„„„„„„„„„„8 10.高处作业的安全监理控制要点„„„„„„„„„„„„„„.9 11.施工用电的安全监理控制要点„„„„„„„„„„„„„„.10 12.冬、雨期施工的安全监理控制要点„„„„„„„„„„„„.11 1.编制依据

（1）新建鹿华热电厂铁路专用线工程监理规划。（2）《新建铁路头泉站站场施工图》。

（3）《K21+157.7桥涵接长邻近营业线施工专项方案》、《K21+304.5桥涵接长邻近营业线施工专项方案》、《K21+983—K22+126桩基挡土墙邻近营业线施工专项方案》、《路基帮宽工程邻近营业线施工专项方案》。

（4）《铁路安全管理条例》（国务院令639号）。

（5）《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）、《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）。

（6）北京铁路局《铁路营业线施工安全管理实施细则》（京铁师【2012】755号）、《北京铁路局建设工程营业线施工控制要点》（京铁建【2014】 584号）、《北京铁路局建设工程大型施工机械设备安全管理办法》（京铁建【2013】 154号）、《北京铁路局建设工程重大危险源管理办法》（京铁建【2011】144号）。

2.编制范围

相对石太线K21+107.7至K22+600，线路长度1.492m，邻近既有石太线范围内的桥涵接长、路基帮宽施工及桩基托梁挡土墙等。

3.本段工程主要概况及特点

本邻近营业石太线施工段主要工程包括桥梁接长、桩基挡土墙及路基施工，其中：新建DK0+097.5（1-7m）钢筋混凝土框构桥一座，对应既有石太铁路里程为DK21+157.7；路基帮宽工程全长1.43km，对应既有石太铁路里程为K21+170～K22+600；(1-5)m钢筋混凝土框构桥一座，对应既有石德铁路里程为K21+304.7。

计划工期：自2015年3月1日至2015年5月31日。4.安全施工监理目标

确保营业线施工安全是铁路建设监理的重要组成部分，要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在监理工作中把安全工作放在重要位置，确保实现以下安全目标。

杜绝因建设引起的特别重大事故和重大铁路交通事故；遏制因建设引起的较大铁路交通事故；减少因建设引起的一般铁路交通事故。

高风险工点安全专项方案未批准不得开工；既有线施工方案未经批准，各 种手续未履行不得开工。

5.安全生产监理的基本程序

安全生产监理的基本程序框图（框图1）

1.审查施工单位安全生产保证体系（1）安全管理组织机构（2）安全管理人员资质（3）专职安全管理人员配置（4）安全生产许可证2.审查施工单位安全管理制度（1）安全生产教育制度（2）安全技术措施交底制度（3）安全生产检查制度（4）安全生产奖惩制度（5）安全生产例会制度（6）安全事故报告及处理制度3.审查人员培训考试及相关资格证书（1）特种作业人员资格证书（2）营业线施工培训情况（3）施工负责人、驻站员和防护员培训取证情况4.审查施工单位施工组织设计（方案）（1）编审程序符合相关规定（2）施工进度、方案及工程质量保证措施符合相关规定（3）资金、劳动力、材料和设备供应计划满足施工需要（4）安全技术措施符合标准（5）施工总平面布置合理（6）营业线施工方案符合规定5.审查施工单位大型机械进场报验资料（1）机械设备管理制度办法（2）进场机械、设备报验单（3）机械设备制造许可证、监 督检验证明、出厂合格证（4）技术监督部门颁发的特种机械设备验收合格使用证（5）操作人员的操作资质证（6）进场机械设备自检记录和《大型机械设备登记卡》（7）机械设备与操作人员近照（8）办理营业线施工准入证 6.施工各阶段安全监理控制要点（京铁建［2014］584号）

6.1 施工准备阶段的安全监理控制要点 6.1.1 编制监理规划、监理实施细则。

6.1.2 按现场需要组织监理人员到岗到位并具备专业能力。6.1.3 审查并签署施工组织设计、施工方案。6.1.4 审查并签署开工报告。6.1.5 审核分包单位资质。

6.1.6 核查进场施工机械、设备，并签署意见。6.1.7 审核主要进场人员。

6.1.8 审核进场材料、构配件、设备等相关资料。6.1.9 审阅并现场核对施工图。

6.1.10 审批大型机械设备《营业线施工准入证》。

6.1.11 检查施工单位有关安全协议、施工计划报批资料、施工各项准备。6.1.12 参加现场勘察及有关既有设备防护措施的制定。6.1.13 参加施工预备会。

6.2 施工进场前安全监理检查控制要点

6.2.1 检查施工负责人及技术、安全管理人员是否按要求到达现场。6.2.2 检查施工项目、地点、时间、影响范围、使用大型机械设备与施工计划（命令）是否一致。

6.2.3 检查施工人员、机械设备、材料数量是否按施工方案要求配置。6.2.4 检查大型机械设备及操作人员是否与《营业线施工准入证》一致, 填写《大型机械设备巡检登记卡》。

6.2.5 检查现场防护、驻站防护是否按要求设置及到位。6.2.6 检查设备单位监护人员是否到位。6.2.7 检查建设单位盯控人员是否到位。6.3 施工过程安全监理检查控制要点

6.3.1 检查施工单位作业人员是否有违反规定，提前上道、提前做准备工作现象。

6.3.2 检查施工过程中，是否按照批复的施工方案及施工计划进行施工。有无随意变更施工方案、低类施工计划实施高类施工及无计划、超范围施工现象。

6.3.3 检查施工现场使用大型机械设备及人员情况，是否有违反操作程序、违反操作规程及变更使用大型机械设备方案现象。

6.3.4 检查现场防护及驻站防护员是否按规定实施防护，有无兼做防护员以外工作现象。

6.3.5 检查施工过程中各工序流程施工质量及各工序时间节点，督促施工单位按质量要求及计划时间节点完成各向施工工序。

6.3.6 检查建设、施工、设备管理单位，是否填写《大型机械设备巡检登记卡》，发现问题是否进行整改。

6.4 设备开通使用控制要点

6.4.1．参加对开通使用设备，按《施工质量验收标准》进行验收或确认。6.4.2．设备开通使用前，对施工地段进行检查确认，达到开通条件后方可开通使用。

6.4.3．设备开通后（交接前），督促施工单位对验收中提出的问题及时整改。

6.4.4．检查、核实列车放行条件及限速标志设置情况。7.邻近营业线路基施工安全监理控制要点

7.1邻近营业线路基施工的方案必须经过审核批准，并与相关设备单位签订了施工安全协议，有路局下达的月度施工计划或施工监督计划。

7.2施工前，施工单位应与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有建（构）筑物和设备、地下和空中管线等情况，并采取防护措施。

7.3设备迁改或施工影响设备安全时，必须在设备管理单位的监护下作业。7.4施工期间，施工单位及设备管理单位应在营业线影响范围内设观测点，对路基变形、防护加固设备及线路几何尺寸进行监测，发现问题，双方共同及时采取措施。

7.5施工中的临时设施、材料、机具等严禁侵入临时行车限界；材料应堆码整齐，稳固牢靠，并派人看守；邻近营业线20m范围内严禁存放油料及其他易燃易爆品。

7.6因施工需要封锁线路及慢行施工时，施工单位应按规定申报施工计划，未经审批严禁施工。

7.7邻近营业线路基施工应按规定设置施工安全防护，经验收后方可施工。7.8营业线路基施工中破坏原有排水系统时应先建后断，所有的排水系统必须保持排水畅通，防止渗漏。

7.9施工机械设备的管理、使用及防护要严格执行大型机械“一机一人”防护制度；营业线限界两侧15m范围内，应在铁路限界外设置刚性防护隔离设施；在营业线限界10m范围内施工时，严禁机械原地掉头；邻线来车时，施工机械必须停止作业；机械停止作业后，应及时撤离现场，严禁在营业线附近停放。

7.10必须做好接触网支柱、信号机等行车设备的防护，电缆径路两侧5米内严禁动用机械设备施工；施工防护标志、警示灯等不得影响铁路行车信号。

7.11夜间施工应有足够的照明及防护设施，照明灯光不应影响行车瞭望；机械车辆在夜间作业时，应防止灯光干扰行车信号。

7.12雨、雪、大风天气施工时，应采取防止大型机械滑溜、侧翻至行车限界内的安全措施。

7.13营业线路基施工完毕，必须及时验收交接，未经验收合格的工程，严禁开通使用。

8.邻近营业线桥涵施工安全监理控制要点

8.1邻近营业线路基施工的方案必须经过审核批准，并与相关设备单位签订了施工安全协议，有路局下达的月度施工计划或施工监督计划。

8.2营业线桥涵施工前必须编制专项施工方案；营业线施工方案必须经铁路相关部门审批，施工单位与设备管理单位和行车组织部门签订施工安全协议和配合协议，铁路运输部门纳入月度施工计划后，方可组织施工；影响行车安全的施工，必须在设备管理单位监护下进行。

8.3营业线上施工影响原运输区段限界的，必须根据机车车辆限界，制定施工临时限界并按规定上报铁路相关部门审批；施工中搭设的脚手架、堆放的工程材料或机具设备等，严禁侵入施工临时限界。

8.4主要管理人员必须经过铁路施工专业培训，经考试合格后方可任职；驻站联络员及工地防护员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗。

8.5施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下管线位置范围；在设 备管理单位监护人员监护下，对管线进行探测，挖探沟确定其准确位置；地下管线探挖不得使用机械，对已暴露的管线必须采取保护措施。

8.6凡涉及到营业线施工必须按规定设置防护；驻站联络员与工地防护员必须严格执行“呼唤、应答”和“预报、确报、复诵”制度。

8.7营业线桥涵施工中，施工单位和设备管理单位应监视与保持线路、桥涵等建筑物处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。

8.8所有施工人员上道作业，必须按规定着装，及时按规定下道避车；应加强对机具设备和物资材料的管理，不得侵限，并应设专人看守。

8.9安全保护区内的施工应纳入营业线施工管理，机械设备必须设专人监护，防止侵限；打桩机、旋挖钻、吊机等高大机械设备必须采取防倾覆措施。在高压线或营业线附近施工，应有防触电和防设备倾覆措施。

8.10在电气化区段，作业人员及其携带的物件与接触网带电部分的距离必须保持在 2m以上，不足 2m时，应在接触网停电后作业；在距接触网带电部分 2m到 4m的范围内施工时，接触网可不停电，但须有设备管理单位的有关人员在场监护；在接触网支柱及接触网带电部分 5m范围以内的金属结构上均须装设接地线。

8.11在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。工具、设备应采取绝缘措施，防止轨道电路短路。

8.13在设有防护网区段施工，如需临时拆除防护栅栏，必须设专人 24小时看守，闲杂人员不得进入防护栅栏内

8.14 深基坑施工应对支护结构的位移和应力、邻近建筑物的沉降与位移、地下水位变化、基底隆起等项目开展系统的监测，及时进行分析并采取可靠措施，预防基坑安全事故的发生。

8.15 高大模板施工前，应对支撑系统进行检算，并编制专项施工方案；墩台施工模板应有足够的强度、刚度和稳定性，能承受施工过程中可能产生的各项荷载。

9.施工机械的安全监理控制要点

9.1 检查施工所用各种机具、试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施是否处于完好状况，施工单位是否定期进行检验，尤其是定期检查 机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保两种装置的齐全、灵敏、可靠，不合格者严禁使用。

9.2 检查操作人员是否熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。

9.3 检查施工作业使用的特种设备，使用前是否经劳动安全部门鉴定、检查批准，并在检定有效期内。

9.4 检查工地使用的具有一定高危险大型临时设备，如架梁机械、运梁车、塔式起重机等，使用前是否经上级安全主管部门验收合格。

9.5 大型机械设备进场前，须按规定向监理单位办理进场报验手续，经现场监理人员检验合格后并发放进场许可证后，方可进场作业。涉及营业线施工的机械进场前，还需按规定办理营业线施工准入证。

9.6 检查施工现场使用大型机械设备及人员情况，是否有违反操作程序、违反操作规程及变更使用大型机械设备方案现象。

9.7 检查现场防护及驻站防护员是否按规定实施防护，有无兼做防护员以外工作现象。

10.高处作业的安全监理控制要点

10.1 高处作业必须编制安全技术措施，工艺复杂、危险性较大的工程应编制安全专项施工方案。

10.2 高处作业人员必须定期进行体检；高处作业人员必须经过专业技术培训，特殊工种人员必须持证上岗；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品；施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施。

10.3 高处作业所需的安全防护用品及防护设施、标志、工具、仪表、电器设施，必须在施工前进行检查或试验合格，方可投入使用；高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂多根安全带或一根安全带上拴多个人。

10.4作业人员必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架；攀登的用具、结构构造必须牢固可靠；高处作业所用的物料、机具、工具等，必须堆平放稳，不得妨碍通行和装卸；对有可能坠落的物件必须先行撤除或加以固定。

10.5 对进行高处作业的高耸建筑物、构筑物等，应按规定设置避雷设施； 遇有六级及以上强风、暴雨、浓雾等恶劣天气，严禁进行室外攀登与悬空作业；暴风雪及台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施；雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，及时清除水、雪、冰、霜。

10.6临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人批准，并采取相应可靠的安全措施，作业后应立即组织恢复；防护设施搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除时应自上而下，严禁上下同时拆除。

10.7 立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外。不符合以上条件必需作业时，应设置安全防护层。

10.8 高处作业遇有架空输电线路时，检查安全距离是否符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。

10.9 检查夜间施工是否配有充足的照明，局部修理作业时应有移动的低压工作灯。

11.施工用电的安全监理控制要点

11.1 检查施工现场用电是否采用三相五线低压电力系统，且工作接地电阻不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻不应大于10Ω。

11.2 用电设备是否实行“一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）”制，漏电保护装置应与设备相匹配。

11.3 配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，是否采取防止雨雪和动物进入的措施。配电室内是否配置砂箱和绝缘灭火器，室内的配电屏和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接，配电屏应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器。

11.4 自备发电机组应采用三相四线制中性点接地系统，接地电阻值不得大于4Ω；发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。

11.5 外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离 不应小于规定，其中1kv以下架空线距离地面4m以上，距离机动车道为6m以上。电缆线路应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。

11.6 在特别潮湿的的环境中应使用12V安全电压，其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。

11.7 生活照明用电，不得擅自拉线、装插座，不得私自使用电炉、电热毯及其他功率较大的电器。

12.冬、雨期施工的安全监理控制要点

12.1 冬、雨期施工之前，监理工程师要审查施工单位上报的安全专项施工方案，检查冬、雨期施工的施工物资，并到现场核查落实。

12.2 冬期施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、•架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰。

12.3 大雪后必须将架子上的积雪清扫干净，并检查平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。

12.4 凡高空作业必须系安全带、穿胶底鞋，•防止滑落及高空坠落。12.5 加强梁场、拌合站和桥梁等需要蓄热保温施工处所的火源检查，严格按规定管理和使用，注意通风换气，防止火灾和煤气中毒。

12.6 施工现场水源及消火栓应设标记。

12.7 电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，•设专人负责管理，防止乱拉电线，防止发生触电事故。

12.8 施工单位需要关注天气预报，若有大雨警报要提前做好抗洪准备。要派专人负责掌握河道内水位情况及时与上游有关部门联系，若上游有洪水警告，要及时撤离河道。

12.9 河道内所有与施工无关的生活设施全部清出河道，只留必要的施工设备。防汛期间用机械将河道疏通，形成汇水渠有效疏导，不形成积水坑，所有土方运出河道，不得在河道内堆放。

12.10 所有承台基坑要按作业指导书放坡，土方堆放距基坑边缘2米以外，在基坑周围挖流水槽，不得在基坑周围形成积水。