营业线施工安全保证措施

2024-04-26

营业线施工安全保证措施（共9篇）

篇1：营业线施工安全保证措施

营业线施工安全保证措施

1.1.1.1 保证既有线行车安全的措施

认真贯彻执行中国铁路总公司营业线施工安全管理办法和铁路局营业线施工的各项规定，加强铁路营业线施工、维修作业和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全。

项目经理部要保证和本标段内有关运营单位建立对应联系制度，严格执行安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，清除不安全因素。签订安全责任状，落实责任制。

新开通的线路，必须加大人员、设备的投入，加强检查和整修，严格保证线路稳定状态，开通后列车运行速度必须严格规定限速。

开挖路基、换枕、换碴、换轨作业、站改、拨线等工作，应由专人负责。办理封闭手续、限制列车运行速度，应由专人负责。

设置作业标防护的工作及使用轻型车辆和小车时，应由班长或由架子队队长批准并经考试合格的人员负责。

区间卸料车，应由架子队队长负责。

安全措施未落实，不得开始作业，施工领导人必须始终在现场监督作业，要随时掌握好进度和质量，及时消除不安全隐患，开通线路前，要认真组织检查，确认设备状态，达到放行列车条件，机具、材料无侵入限界的，方准开通线路。开通线路后，要组织对设备进行检查整修，确认线路是否已达到规定要求并做好记录后方准收工。

1.1.1.2 防止施工机械设备侵入限界的安全措施

施工作业与既有线临近时，在既有路基与作业区之间设置限界标志，并派专人防护，防止各种作业机具侵入限界。特别注意运土车调头及后退卸料时防止侵入限界及撞坏既有设施。施工现场设安全标志，危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”等标志，夜间挂防护灯示警，场地狭小、行人和运输繁忙的地段，设临时交通指挥。

既有线旁施工作业，机械设备运转前应检查是否处良好状态，并派专人进行防护，检查标志是否齐全无误。对于在既有线等高的作业应加强对来往列车瞭望，当列车通过时应暂停作业。

防护人员平时应经常检查限界标志的设置情况，对作业中损坏的标志应及时修复或补齐。

收工前工地负责人应组织专人对本工地进行一次详细检查，确认无事故隐患，才准撤除防护收工。

1.1.1.3 在既有线装卸设备材料施工的安全措施

在既有线装卸料时，必须指派有丰富经验的人负责统一指挥，并设置防护。装卸负责人要密切掌握施工设备材料装卸情况，确保施工设备材料不侵限。施工设备材料装卸完毕，装卸负责人按《技规》、《工务规则》的规定彻底清道，将施工设备材料堆码稳固。

1.1.1.4 保证既有线设备安全的措施

既有线施工前必须调查和落实既有线设备的状况、位置，与运营单位共同制定防护措施，明确施工责任，防止损坏既有设备，造成行车安全事故。

因施工对既有通信、信号设备可能造成危害时，事先通知有关设备管理单位派员配合采取有效的安全措施，或将设备迁移至安全地带后，方可进行施工。对需要迁移的设备，提前向有关设备管理单位提出申请。

因施工造成既有设备零部件损坏、地下设施外露或损坏，以及设备处于不正常状态时，施工人员必须及时采取措施，并立即通知有关设备管理单位派人员进行修复，防止扩大损失，保证行车安全。1.1.1.5 封闭要点施工的安全措施

既有线施工过程中严格执行既有线施工计划审批制度进行管理，杜绝任何无计划施工，始终做到“施工不行车，行车不施工”；

既有线封闭施工过程中，施工时重点加强施工准备、施工过程的监控、线路开通检查三个关键环节，确保施工安全。

封闭要点施工前，充分做好一切施工准备，与有关设备单位签署安全协议，提前一个月向有关运营单位提交封闭要点计划和施工方案，申请封闭要点施工。按批准的施工方案，由驻站联络员在车站《行车设备检查登记簿》内登记，通过车站值班员向列车调度员申请施工。现场施工负责人接到调度命令，确定施工开始时刻后，方可开工，并保证在规定时间内完成。如因特殊情况不能按时开通封闭线路时，应提前通知车站值班员，要求列车调度员延长封闭要点时间。施工全部完成后，由现场施工负责人向驻站联络员汇报封闭要点结束、线路开通，驻站联络员向车站值班员汇报情况后，由车站值班员向列车调度员申请线路开通，得到列车调度员封闭要点结束，线路开通命令后，开通线路。

按要求安装测速仪，封闭要点线路开通前必须经过小机群捣固并检查合格后才能开通，既有线恢复正常速度前必须大机维修线路，且线路开通必须按照线路开通相关规定进行限速或提速。1.1.1.6 保证既有线人身安全的措施

凡涉及既有线施工或邻近既有线施工的人员，必须在施工前进行既有线施工安全培训，施工单位负责人及有关管理人员必须有原铁道部、铁路总公司一级的既有线施工安全培训合格证书，持证上岗率达100％。

严格按照各种机械设备规定的安全操作规程和既有线施工的有关规定进行操作，严禁违章作业，确保人身安全。作业人员在班前严禁饮酒，上班必须配戴安全帽、穿防滑鞋，确保人身安全。

施工作业必须按照有关规定进行。施工人员在集体作业时要保持安全间距，防止发生人员碰伤、砸伤、撞伤事故。

为保证施工用电安全，严格落实《施工现场临时用电安全技术规范》规定要求。对移动机具、移动照明灯具、手持电动工具要加强维修检查。对重点监控场所、部位加强检查。

1.1.1.7 既有线遇到特殊情况时的应急预案

施工前期，针对在施工中可能出现的特殊危险情况，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

因特殊情况不能按时开通线路，或不能按正常速度放行车辆时，应提前及时通知有关单位，要求列车调度员延长时间或限速运行，并按规定办法进行防护：

当确知一端先来车时，应先向该端设置响墩，再向另一端设置，然后返回故障地点。若不知来车方向，应在故障地点两端设防护，并注意倾听了望列车，发现来车，应立即用信号旗（灯）或徒手显示停车信号，使列车在故障地点前停止。

篇2：营业线施工安全保证措施

车务段在保证营业线施工中行车安全的实践与思考

文章分析了铁路营业线施工对车务部门组织行车和行车安全造成的不利影响,并根据工作实践,从思想认识、技术保障、作业人员等方面认真思考,提出了车务段在营业线路施工中确保行车安全的对策.

作者：王克诚作者单位：神华准能大准铁路公司,车务段,安全监察室,内蒙古,薛家湾,010300刊名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY年，卷(期)：“”(3)分类号：U298关键词：车务段营业线施工安全实践

篇3：营业线施工安全保证措施

施工单位作为施工主体, 承担着主要安全责任, 掌握着保证施工和行车安全的主动权;如何做到运输、施工兼顾, 确保行车和施工安全, 应重点做好以下几方面的工作。

1 加强组织领导, 建立安全保证体系和监督体系

铁路营业线施工是一个复杂的系统工程, 涉及到与铁路运输有关的多个单位和部门, 加强营业线施工的统一领导, 是从源头上施工保证安全的重要措施。

1.1 服从铁路运营部门和建设单位的统一领导

铁路营业线施工时, 各铁路局、站段要针对各级施工成立相应的施工领导小组, 由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人参加, 统一组织营业线的施工和安全管理。

施工单位要建立内部安全管理领导小组, 服从铁路运营部门和建设单位的统一领导, 加强与运输组织、设备管理单位之间的配合, 协调好运输与施工的关系, 加强对自身施工队伍的组织管理, 确保施工和行车安全。

1.2 建立安全保证体系和安全监督体系两道防线

铁路营业线施工要坚持“安全第一, 预防为主”的生产方针。建立健全安全保证体系和安全监督体系两道防线, 是预防安全事故的重要保障。

建立安全保证体系包括:制定安全目标、设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、履行施工安全管理和日常检查的职责、加强安全教育和安全技术培训、建立全面的内部安全责任制和制定并落实安全措施等。

建立安全监督体系包括:配备安全监督检查人员, 随工检查、落实安全保证措施, 纠正违章作业现象, 发现并消除安全隐患。

施工负责人具备必需的安全素质, 施工项目经理、副经理, 安全、技术、质量等主要负责人必须经过铁道部 (或铁路局) 营业线施工安全培训;安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长经过严格的专业技术培训, 方可上岗。

制定安全保证体系和监督体系要在“严”和“全”上狠下功夫, 使其覆盖整个施工过程。

1.3 严格执行铁路施工的有关规范标准, 健全营业线专项安全管理制度

严格执行《铁路技术管理规程》、《铁路线路维修规则》、《铁路工务安全规划》、《信号维护规则》、《接触网运行检修规程》、《接触网安全工作规程》和有关规范等各项安全生产规定。

根据上述规范规程的要求, 制定具有针对性的铁路营业线安全专项管理制度。包括施工许可证制度、施工方案审批制度、施工计划申报制度、安全措施计划制度、安全防护制度、易发事故“卡死”制度、安全责任追究制度、安全生产检查制度等。

2 制定营业线施工安全“卡控”措施和安全防护措施, 消灭安全隐患

2.1 营业线施工安全“卡控”措施

对易发事故进行重点防范和“卡控”是确保铁路营业线施工行车安全的关键。

铁路营业线施工, 重点需要对“施工前超范围准备、施工中挖断电缆、爆破损坏行车设备、作业车辆溜逸、轨道车辆违章行驶、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件违章放行列车、开通后整修不及时、机械和料具侵限、违章使用封锁线或手摇把”等易发事故和可能发生危及行车安全的问题制定安全“卡控”措施, 杜绝安全隐患。

2.2 运营线的安全防护措施

施工安全防护是确保铁路营业线行车和施工安全的重要手段, 在行车线上或紧靠铁路营业线施工时, 凡妨碍行车的施工及故障地点的线路, 必须按规定设置安全防护。

施工防护工作分为既有设施的防护及对行车安全的防护。

对既有设施的防护, 一方面设专人负责进行看护;另一方面在施工前对设备采取遮挡、覆盖等措施, 防止后续施工对设备产生破坏。

对行车安全的防护主要是严格按行车管理制度, 在施工中设置安全防护人员和防护设施, 及时警戒和监督列车运行情况, 指挥列车限速或停车, 指挥施工人员及时撤离, 确保行车安全。

安全防护措施包括设置安全防护员、防护标志 (信号) , 建立防护通信联络等。

在铁路营业线施工, 必须配备合格的防护人员, 每一施工地点不少于3人。防护人员按分工负责的范围分为驻站联络员、工地防护员和中间联络员等。驻站联络员负责办理施工“要点”登记手续, 及时向工地防护员发出列车运行预报;施工工地防护员负责现场警戒, 监视来车, 并及时通知作业负责人指挥施工人员下道避车。在任何情况下, 如施工工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时, 施工防护员应立即向列车显示停车手信号, 使列车停车。

3 落实“施工前、施工中和施工后”三个关键环节的安全措施, 杜绝安全事故发生

安全管理制度及保证措施, 必须在“施工前、施工中和施工后”三个关键环节中得到落实, 才能有效杜绝安全事故的发生。

3.1 施工前充分准备

施工准备阶段是做好施工安全防护工作的重要阶段, 要重点做好以下工作:

1) 编制符合安全要求实施性施工组织设计, 施工方案和安全方案经过建设单位及运营单位的审批。

2) 与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书, 按规定程序申报审批施工方案及施工用的临时道口、电力、通信、动火、爆破、排水等项手续, 没有安全协议绝不允许施工。

3) 提前勘察施工场地, 准备用于施工的劳、材、机及防护设施。在正式施工72 h前向设备管理单位提出施工计划、施工地点和影响范围。

4) 向设备管理和使用单位进行技术交底, 特别是对影响行车安全的工程和隐蔽工程的技术交底;与设备管理单位共同调查, 确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位置、各类建筑物的现状, 制定既有设施保护措施。

5) 施工前按规定进行登记。施工作业登记是指施工作业前按铁路局的规定时间在车站专用记录本上将施工作业有关情况进行登记;施工作业登记是车辆值班员向行车调度索取施工命令号或开通命令号的依据, 施工作业登记的时间是前一天18:00前办理。

3.2 施工中认真落实

进入施工地点, 首先按规定设置防护人员, 保持驻站联络员、工地防护员和施工负责人之间通信联络畅通。

由驻站联络员根据批准的施工方案, 通过车站值班员向列车调度员申请发布封锁区间的命令, 并在行车设备检查登记簿上办理登记手续;在明确得到封锁区间的调度命令后, 施工负责人首先下达各项防护措施的命令, 然后下达开始封锁线路进行施工的命令;特别注意确保封锁前最后一趟列车安全通过施工现场, 并设置好防护标志。

严格遵守营业线施工的各项规章制度, 科学制定施工方案, 严格执行技术标准、作业标准和工艺流程, 确保施工质量。

按审定的方案、范围和批准封锁慢行计划组织施工, 严禁超范围作业;按拟定施工作业流程顺序作业, 精心组织劳力和机械设备, 提高作业效率, 尽量减少施工时间。

施工过程中, 由安全监督检查人员对各种施工涉及行车安全的各个方面实行全程监督检查, 认真落实各施工环节的防护措施和安全“卡控”措施。

3.3 完工后及时检查

施工完成后, 线路达到临时补修标准及放行列车条件并经设备管理部门确认后, 方可申请开通线路。

封锁结束开通前, 施工负责人会同设备管理单位的安全监督员全面检查行车设备是否达到开通的条件, 材料、机具是否撤出限界之外并且不侵入邻线, 工程列车是否全部撤离封锁区间, 然后先下达撤除停车防护措施的命令, 再下达开通区间的命令;驻站联络员在行车设备检查登记簿上办理消记手续后, 由列车调度员下达开通区间的命令。

开通后列车运行速度按速度阶梯逐步提高。监督检查人员直到列车恢复常速、线路质量稳定后方准离开;严禁进入有关道岔未纳入联锁时开放信号, 接发列车;否则只能按非正常情况办理接发列车员作业。

4 结语

运营线施工, 必须从加强组织管理、制定制度、全面落实安全保证措施和加强监督检查等几个方面下大力气, 才能消除安全隐患, 有效保证行车和施工安全, 实现安全生产目标。

摘要：结合铁路营业线施工特点, 从组织领导、措施制定及措施落实等方面, 阐述了施工单位在铁路营业线施工中应采取安全保证措施, 以消除安全隐患, 有效保证行车和施工安全, 从而实现安全生产目标。

关键词：铁路营业线,施工,安全保证措施

参考文献

[1]梁河兴.浅谈建设工程施工安全生产管理[J].山西建筑, 2006, 32 (5) :96-97.

篇4：营业线施工安全保证措施

关键词：安全保证体系安全生产保证措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）03（c）-0000-00

在项目施工的安全管理上，严格坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，坚决贯彻国家安全生产的法律法规，认真组织宣传教育，落实安全生产的各项规章，通过安全生产“有组织、有目标、有布置、有措施”的“四重”保障体系，实现安全生产零事故，并从以下几个方面保证施工安全无事故：

1安全保证体系

根据工程具体情况，建立一个有权威的以各级领导为主的安全领导小组，成员包括项目经理、总工、项目副经理、专职安全员、部门领导和班组长等。工地设一名技术员作为安全员，佩以红袖章及上岗证，与工人跟班作。做到安全工作日日讲，时时查，加强安全教育，提高每个人的安全意识。积极开展“安全日”、“安全周”宣传活动和“百日无事故”安全生产竞赛活动。项目经理部组织定期的安全生产大检查，对安全隐患责令限期整改。

安全设施、标牌、标语、防火设备要齐全，且所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点达到监理工程师要求。施工现场、料库及材料堆放地，机械存放及维修车间均应配备灭火器具，杜绝隐患。安全保证体系建立由项目经理直接管理项目总工和生产副经理，项目总工和副经理直接领导工程部，工程部派驻专职安全员，专职安全员分别负责施工一队、二队、三队、四队的严控体系，确保施工安全无事故。

2确保安全生产的措施

2.1完善安全生产管理制度

完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。“谁负责生产，谁负责安全”的责任制。

2.1.1编制实施性安全技术措施

项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施。

2.1.2加强安全教育

定期进行安全生产教育，机械司机、电工等专业工种持证上岗。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。

2.2安全保证措施

2.2.1根据工程情况，事故控制点如下：

触电事故；物体打击事故；设备机具伤害事故；2米以上的高处坠落事故。

2.2.2周边环境的安全：

施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。严禁酒后上岗。施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。施工现场临时电线路必须符合要求，严禁任意拉线接电。配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器符合标准要求。电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

2.3高空作业安全

高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应绑防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

2.4施工机械安全

施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。起重机械严禁超载吊装。电动卷扬机应安装在视野开阔，距起吊物15米以外的位置，固定必须牢固，防止吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，顶升高度不得超过有效顶程。高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

2.5治安及消防安全

严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位（危险品仓库、油漆间、木工房等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接场地要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

3结语

通过采取上述一系列强有力措施，严把施工安全关，确保施工过程中无安全事故的发生，保证了项目如期顺利完工。

参考文献

[1] 建筑施工手册（第四版）【M】中国建筑工业出版社，2003

[2] 廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.8

篇5：营业线施工方案及安全措施-四电

一、编制依据：

1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国环境保护法》

3.《沈阳铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（沈铁总[2013]37号）4.铁路工程施工安全技术规程（上下册）(TB10401.1-2003)

二、主要施工内容及人员组织：

1、接触网工程：

1)通辽西（含）至木里图区间： 246km620m-248km780m基坑开挖、基础浇制及支柱组立（铁路安全界限10米以外）

2）通辽西站：大郑里程：246km988m-247km780m京通里程：797km621m-798km849m坑开挖、基础浇制及支柱组立（铁路安全界限10米以外）3）西六方站：782km729m-783km888m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)4）太平庄站：763km275m-764km431m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)5）瓦房站：754km337m-755km560m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)接触网下部工程第一作业小组（24人）：现场施工负责人：陈永刚 *** 驻站联络员：苏志城 *** 现场防护员：李常新两端防护员：索志茂、朱翔

接触网下部工程第二作业小组（22人）：现场施工负责人：王山卫 *** 驻站联络员：张相桥 *** 现场防护员：冯彦超两端防护员：李朋、袁水龙 2．电力工程：

治安至东来区间：735km100m-736km100m，迁改平改立的电力贯通线；治安至东来区间：743km800m-744km500m，迁改平改立的电力贯通线；东来至瓦房区间：753km500m-754km200m，迁改平改立的电力贯通线；余粮堡至西六方区间：777km800m-778km500m，迁改平改立的电力贯通线；余粮堡至西六方区间： 779km800m-780km400m，迁改平改立的电力贯通线；西六方至通辽西区间K785+100-K785+800迁改平改立的电力贯通线；

西六方至通辽西区间K796+400-K797+900迁改平改立的电力贯通线；(需赤峰工务段配合)木里图至通辽西区间区间K244+600-K247+500迁改平改立的电力贯通线；

现场施工负责人：李建平*** 驻站联络员：张相桥 *** 现场防护员：苏永强两端防护员：刘峰、马安群 3．通信工程：

治安至东来区间：743km801m—744km401m，迁改影响平改立的通信光电缆；东来至瓦房区间：753km561m—754km161m，迁改影响平改立的通信光电缆；四六方至通辽西区间：792km800m—797km960m，迁改影响京通疏解线的通信光电缆(需赤峰工务段、通辽工务段配合)；

木里图至通辽西区间大郑线下行：244km540m—247km600m，迁改影响大郑疏解线的通信光电缆。

现场施工负责人：刘艳光驻站联络员：王北方现场防护员：孙继明两端防护员：于志伟、明阳 4．信号工程：

治安至东来区间：743km801m—744km401m，迁改影响平改立的信号电缆；东来至瓦房区间：753km561m—754km161m，迁改影响平改立的信号电缆；四六方至通辽西区间：792km800m—797km+943m,迁改影响京通疏解线的信号电缆；(需赤峰工务段、通辽工务段配合)；

木里图至通辽西区间大郑线下行：244km540m—247km600m，迁改影响大郑疏解线的信号电缆。现场施工负责人：刘艳光驻站联络员：王北方现场防护员：孙继明两端防护员：于志伟、明阳

三、施工安全管理组织

1、临近营业线施工安全目标

确保铁路运输安全，特别是旅客列车绝对安全，杜绝铁路交通一般D类以上事故。积极创建安全文明标准化工地，确保公司安全生产实现“001制目标”。

“0”--零次一般生产安全事故和铁路交通一般D 类以上事故；零次重大责任职工死亡事故；零次交通事故；零次火灾事故；零次经济损失两万元以上机械设备事故。

“0”--将惯性违章事故降至为零。“1”-争创工总安全标准工地一项。

2、临近营业线施工安全保证组织体系

成立以施工总负责人为组长的安全生产领导小组，对临近营业线施工区域安全生产实行监督管理，做到人员到位，责任到人，驻地值班管理人员与当班班组长紧密联系，跟班作业，把安全隐患消除在萌芽状态。

组长:张迎波

职责：对施工准备阶段、施工方案实施阶段进行全过程监控。施工技术组：刘向雷、李亮、杨成栋

职责：负责进行技术交底、安全技术交底、施工方案编写及监督落实，负责施工中技术处理和技术监测。解决施工过程中出现的技术问题。

安全质量检查组：王郑郑

职责：负责监督检查安全质量保证措施的落实，制止和处罚违章作业。施工负责人及队长：陈永刚、王山卫

职责：下达分管范围内的施工开始命令和结束命令，落实分管范围内安全、质量保证措施。

驻站联络员：苏志城、张相桥、刘艳光驻站联络员必须由培训过的在职人员担任，佩戴驻站联络员标志、上岗证，携带无线电、笔、记录纸。

职责：防护期间应随时掌握列车和调车作业动态，及时准确地通过车站时间等信息通知到现场防护员。通知现场负责人及时停止作业、下道避车。随时与现场防护员保持联系，如联系中断时，应立即采取站场广播、手机等方式通知现场防护员通知施工负责人停止作业、下道。空闲时期每3分钟与现场防护员进行一次联络，现场不应答视为联络中断。

安全防护员：李常新、冯彦超、孙继明

职责：现场防护员按规定着防护服、臂章、上岗证、带齐防护用品及信号牌，于施工前到达工地指定位置。未设置好防护，工地防护员有权制止开工。负责施工现场的安全防护。

四、安全防护措施

严格执行《〈铁路营业线施工及安全管理办法〉的通知》（铁办〔2008〕190号）、和，营业线（临近）施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

施工前与设备管理单位分别签订好施工安全协议书，并要按照铁路局既有线施工有关安全分工要求，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施。开完施工预备会后，由施工总负责人组织参加施工人员到各自施工区域熟悉现场情况。各施工负责人应在熟悉现场的过程中，开展施工过程预想，重点考虑所备工机具是否满足使用要求，所备材料是否符合现场实际需要，人员配备是否合理，点内机械设备停车位置等。

（一）开挖光电缆沟、敷设光电缆项目

1、认真组织职、民工学习铁道部【2008】190号、铁运【2010】51号文件，集团、公司有关安全文件。学习《民工安全生产培训读本》、铁路营业线施工案例分析，并作好上岗前培训工作并组织考试，作好记录，对考试不合格者不准上岗作业。

2、对开挖光电缆沟地段认真进行探测，主动与设备管理单位联系，并让其派人到现场，利用我们的现有设备，作好地下光、电缆的探测并划线，尽量避免光、电缆及地下管线。实在避不开时要有专人盯防，教育民工小心开挖。严禁挖伤挖断光缆、电缆及地下管线。

3、开挖光电缆沟前，加强与设备单位联系，配合人员不到位时，不准私自开挖电缆沟。新电缆径路与老电缆同沟时，在既有径路处，地面200mm不得用镐（特殊地段不得用镐）。开挖作业应有可靠的防护和抢修措施，如遇突发意外、设备损伤情况，应及时通知设备管理单位并组织抢修。

4、光电缆沟开挖时，按照探测人员所标示的范围开挖，严格按技术标准执行，严禁盲目开挖。对开挖电缆沟时产生的弃土用彩条布防护，防止污染道床。对距离钢轨内侧少于1200mm的弃土及时铲平不得超过轨面，对地方狭窄地段的弃土用编织袋集中收集，集中堆放，以备将来回填时用。

5、对已挖出老的既有光电缆应用电缆槽及时进行防护，如有特殊情况时拉警戒带进行防护，防止其他施工单位施工时对对其产生破坏，影响行车安全。

6、施工人员上道作业必须穿防护服持证上岗，施工中必须设驻站联络员、施工现场有专职安全防护员。驻站联络员、安全防护员要佩戴袖标、防护旗、对讲机、号角等防护用品。驻站联络员与现场防护人员随时保持联系，及时准确地向现场负责人和防护人员发出预报和确报，互相通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听。

7、光电缆沟挖成后，在自检符合标准后，及时与监理单位和设备管理单位联系，经对方检验合格后，才能敷设光电缆。并作好隐蔽工程签认工作。敷设光电缆时要组织足够人员参加，并带好防护、联系工具，严禁光电缆背扣和损伤。光电缆敷设前要作好测试并作好测试记录；严格按电缆A、B端施工，严格按与电务段签订的技术协议施工。

8、敷设光电缆时利用综合天窗点进行敷设，当电缆长度超过500米时，每50米设置监护人员一名，敷设过程严格按照技术交底执行，确保人身及行车安全。

9、光电缆敷设完毕，要及时回填电缆沟，回填时要夯实按要求埋设电缆标。要尽量采用光电缆沟开挖一段，敷设一段，回填一段，严禁贪多贪长，尽量避免光电缆沟过夜，特别是不能带光电缆敞沟过夜。如不能当天入沟时要派人看护，并作好巡视，严防丢失电缆。

10、区间特殊地段（山石地段）的光电缆防护要求水泥槽放在底部，水泥电缆槽要有电缆槽盖。光电缆横越线路采用钢管防护。过桥过涵地缆与电缆在线路两侧敷设，必须用砖砌、水泥涂面防护。

11、防护人员现场防护时要随身携带工具以及电缆接续材料。防护人员之间加强相互应答，保障通讯畅通，确保行车安全。

12、如发生事故，事故第一现场人要立即报告应急指挥小组。项目部接到报告后，立即与运营单位联系，要第一时间赶到现场，积极做好抢险准备工作。运营单位抢险人员到达现场后，项目部要与运营单位共同指定抢险方案，搞好抢险配合，争取尽快恢复线路，保证运行畅通。

13、项目部在抢险结束后，要对事故原因进行分析，制定整改措施，填写事故报告和相关处理报告并上报公司。

14、应急物品

对讲机、手机、汽车、备用光、电缆、接续材料。

（二）、基坑开挖，基础开挖浇制（人工开挖）项目

1、类别：临近营业线C类施工

2、基坑开挖前，与电务、铁通、供电配合人员一道，探测坑位附近地下电力电缆、通讯电缆、信号电缆、给水管路等地下设施，并作好相应标识及预防损坏地下设施的安全措施。

3、在进行基坑开挖作业时，全体成员须戴安全帽。

4、基坑开挖每处不少于2人，坑内有人作业时，坑上必须有人防护，列车通过时坑内不得有人。

5、土质基坑开挖，应随时注意坑壁的稳固情况，如有塌方隐患时，施工人员要及时对基坑进行支板防护处理，在确保路基稳定后方可继续施工。若遇排水沟应先疏通改造，然后再施工作业以免积水影响路基稳定；遇有大雨天气时，不得开挖基坑，已挖得基坑应及时浇注或回填。

6、基坑开挖过程中应遵守下列规定： 6.1在距路基面1.5米以上应轻挖慢刨，防止对损伤电缆，对挖出的电力电缆、通讯电缆、信号电缆应进行排移，并作好防护措施或及时将其埋入地下； 6.2在进行基坑开挖中，如遇给水管路、文物以及无法进行排移的各类电缆，要及时上报经理部，以便妥善采取措施或与有关单位、部门进行联系； 6.3基坑开挖中，要作好文明施工，如果我们的施工时间正处于雨季，不要让挖出的泥土污染道床或堵塞水沟；

6.4在基坑开挖过程中，如果一旦出现损坏地下埋设的电缆或其它设施的事故，严禁隐瞒不报，要主动、及时上报项目部，以便及时与有关单位联系处理，缩小事故影响和事故范围。

6.5基坑开挖后，发现地质情况与设计不符，不能保证工程质量时，要及时上报工程技术部，以便及时与设计单位联系解决。

6.6挖坑得弃土应；离坑口0.6mm以外得地方，堆积高度不得高于轨面。挖坑时，坑边不得放置重物或工具，严禁作业人员坐钢轨休息，并不得在铁路及钢轨上放置物品。

7、挖坑地段必须设专人经常巡回检查。开挖的基坑在收工前应进行检查，确认路基稳定，坑壁坚固，无塌方危险后，方能离开，必要时设专人看守。

8、所有开挖的基坑，未开挖到位或开挖到位而未组立支柱的基坑应采取防止人畜坠落的安全措施，设置防护桩及桩绳等醒目的防护标志。

9、对于设在松软、高水位及填方地带上地基础，开挖过程中应随时检查坑壁有无塌方现象危险，必要时应采用抽水、增设防护板等安全措施，设专人进行防护。当现场情况采用木板防护仍无法解决时，上报技术人员或施工负责人解决。

10、路材路料管理：

10.1现场路材路料必须码放整齐，并派专人进行看守。看守时应插设“路料看守”标志牌。看守人员应满足两看守点之间的正常通视和看管。

10.2路料看守人员应穿黄色防护马夹，戴黄色安全帽，佩戴红色袖标，持证上岗。建立看守记录本，配备防护用品，经常巡视检查，按标准迎送列车，以通过列车能够确认为准，不能确认的视为脱岗。

10.3已开挖的基坑在人员暂离或下班后进行防护，并用警戒带将基坑四周进行警示。

篇6：营业线施工安全保证措施

1、邻近营业线施工的吊车司机必须具备相应的驾驶证、操作证及培训合格证；所使用吊车的合格证、检验证必须在有效期内。

2、吊车操作人员（含指挥人员）严禁酒后及超劳作业，要求按规定着装，严禁穿拖鞋。

3、吊车操作人员作业前必须检查吊车的钢丝绳、各部位滑轮、大小钩的护锁是否安全可靠；并定期对吊机关键部位及装置进行检查。

4、操作人员必须熟练掌握吊车的机械性能，遇到突发事件应具备迅速、独立解决问题的能力。

5、吊装作业起吊前，操作人员应了解起重物的重量，严禁超负荷吊装。

6、吊装作业时，操作人员必须坚守岗位，严禁吸烟、接打电话，严禁随意离岗。

7、吊装作业必须由专人负责指挥，做到指挥信号明确，信号不明时应立即停止作业。

8、吊装作业应设专职防护员，列车通过时，立即停止吊车作业。

9、吊装作业起吊距离地面1米时应暂停，操作人员确认吊物稳定后方可起吊。

10、吊车行走或转场前，必须将吊臂放下、收起，确认走行线路有无高压线及相邻的障碍物。

11、吊装作业结束后，操作人员要将吊臂应及时收起，吊车停靠在安全地段，吊车熄火，锁好操作室及驾驶室。

12、吊车必须配有限位器、防脱钩设施、防过卷装置、平衡表等装置，且保证使用状态良好。

13、吊车作业基础必须采取三级措施，即：场地硬化、铺设钢板、铺设枕木，确保基础稳固。

14、营业线电力接触网为高压2.75万伏，吊车吊臂距离接触网安全距离不小于2m，吊车施工设备距离接触网杆外侧应保证2m以上的安全距离，确保不侵入限界。

15、遇雷、雨、雪及大风等不良天气和夜间照明不充足的条件下，严禁进行吊装作业。大型机械防止倾覆拉锚措施

1、设置条件：当大型机械到既有线（或重要设施）中心距离L≤机高+5m时，为防止机械倾倒而侵入铁路限界，必须严格按照有关规定，在桩机背向既有线一侧设置2股能确保机具稳定的缆风绳。

2、缆风绳设置：应采用直径12毫米以上的钢丝绳（钢绞线），缆风绳与地面夹角不大于60度。在正常情况下缆风绳应有一定的自由度，以保证大型机械的垂直度。

3、地锚设置：地锚应根据土质情况决定，可采用型号24及以上的1根槽钢，打入深度不小于2m，当地基很弱时可用2根并排打入，沿既有线平行方向每隔15m设置一处地锚。

4、缆风绳与地锚间的连接：应采用与缆风绳拉力相适应的花篮螺栓，为移机方便也可采用手动葫芦。

5、注意事项：施工时，严禁作业人员采用尼龙绳、麻绳、钢筋等材料替代钢丝绳（钢绞线），机械上部应有缆风绳防滑措施；地锚打入地基中严禁扰动，不得利用树木电杆或堆放构件等作地锚;大型机械移机前，对不平(软弱)地面进行换填夯实，移机中应垫平机架，保持设备稳定，确保机械设备稳固和移机过程的安全。

篇7：施工安全保证措施

1.安全目标

杜绝重大安全事故的发生，一般安全发生频率控制在1‰。2.项目安全保证体系的建立

(1)项目部安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证安全目标的实现。(2)项目经理是安全生产的总负责人，项目安全员具体实施对项目的安全管理。(3)项目经理部应全面服从总承包单位的安全管理和监督、控制。

(4)项目经理部根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。1)项目经理的安全职责：

 认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；

 制定和执行安全生产管理办法，严格安全考核指标和安全生产奖惩办法；  严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；

 定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；

 当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。

2)安全员安全职责：

 落实安全设施的设置；

 对施工安全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合总承包单位的安全部门和相关部门排除安全隐患；  组织安全教育和安全员活动；  监督劳保用品质量和正确使用。3)专业工长的安全职责：

 向作业人员进行安全技术措施的交底，组织实施安全技术措施，对施工现场的安全防护装置和设施进行验收；

 对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；

 当发生重大工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。

4)专业施工队的安全职责：

 安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；  严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；

 作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，及时消除安全隐患；

 检查安全标志牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；  组织班组开展安全活动，召开上岗前的安全会议，每周应进行安全讲评。5)操作工人的安全职责：

 认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业；

 自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，服从安全监督人员的指导；

 积极参加安全活动，爱护安全设施，正确使用防护用具，对不安全作业提出意见，拒绝违章的指挥。

3.安全保证计划

(1)项目经理部根据项目安全目标配置必要的资源，确保施工安全，保证目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。(2)项目安全保证计划在开工前编制，经项目经理批准后实施。

(3)项目安全确保计划的内容可包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。

(4)项目经理部根据工程特点、施工方法、施工工序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除隐患，保证施工安全。

(5)对施工难度大、安全风险大的施工作业项目，除制定项目安全技术总体安全保证计划外，还必须制定专项安全施工技术措施。

(6)对高空作业，脚手架上作业，特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、金属焊接等特种作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。

(7)安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防尘、防触电、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

4.安全教育措施

(1)项目经理部建立安全生产教育制度未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。

(2)项目部组织对进入施工现场的全体人员应进行分批的普及安全基本知识教育，进行一次性安全技术交底。新派入施工现场的人必须由项目部安全员对其进行入场安全教育。

(3)实施安全教育要符合下列规定：

1)项目经理部的安全教育内容应包括：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。2)专业施工队安全教育内容包括：

 了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；

 学习施工机具设备和电器使用、高空作业等安全基本知识；

 学习防火、防毒、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害知识及紧急安全救护知识；

 了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用的基本知识。3)班组安全教育内容包括：

 了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；  学习正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品知识；

 了解本班组作业中的不安全因素及对防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。

5.特种作业人员上岗

(1)各专业施工队及分包单位派往施工现场的特种作业人员，必须接受过特种作业人员培训，经考核合格，持证上岗。

(2)特种作业人员包括:低压电工、起重设备装拆工、普通焊工。(3)项目经理部安全员对特种作业未持证者应制止其作业。

(4)项目经理部安全员要配合各级安全生产委员会对特种作业持证上岗的检查。6.现场临时用电安全

(1)人员定编中设置两名“临电工”。

(2)临电工持证上岗，负责安装、维修、拆除临时用电工程。

(3)项目经理部进入现场安装施工前，项目经理应组织人员进行现场勘查，与土建单位取得联系，注意本项目部施工临时用电工程与土建单位临时用电工程总平面图的接口。

(4)现场需要用电时，必须由项目经理部与现场有关管理部门联系，征得同意后由临电工进行接引，并设人监护。

(5)临电工、安全员、施工员都有责任巡检现场施工临电的安全使用。7.安全标志牌

(1)项目经理部安全员应随时注意工地现场安全环境的变化，配合总包单位确定和调整需要设置安全标志牌的地方和悬挂的位置，并协助确定安全标志牌的内容。(2)安全标志牌应统一规格，放置在牢固、醒目的位置。

(3)项目部安全员应在召开现场生产会议时，应及时向各岗位人员通报安全标志牌设置情况，及时提醒大家注意安全。

8.安全检查及安全隐患和安全事故的处理(1)安全检查

1)项目经理要组织项目部定期对安全控制计划的执行情况进行检查和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目部组织分析原因并制定相应的整改防范措施。使现场工地处于随时接受安全检查的状态。项目部要制订定期组织巡场制度。项目经理、施工员、安全员对工地随时检查。

2)项目部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。3)项目部安全检查要配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查的内容及要求。

4)安全检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并作好相应的记录。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。5)安全检查人员对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度，并写出安全检查报告，进行通报。

(2)安全隐患和安全事故的处理

1)项目经理部应区分“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。

2)项目部对检查中发现的隐患应立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，经批准后实施。

3)安全检查人员对检查出违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。4)安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。

5)项目部对安全事故的处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任人和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”，的原则。

9.成品、部件及设备的保护措施

(1)成立项目成品保护专业队，负责已完工程的成品保护工作。

(2)项目部根据阶段施工的特点编制《成品、部件及设备保护措施》，作好交底记录，并进行检查和记录。

(3)施工人员要认真遵守现场成品保护制度，注意爱护建筑物内的装修、成品设备等设施。

(4)室内、室外机安装前由甲、乙双方有关人员对进入现场的室内、室外机进行检查，进行拆箱点件并做好记录，发现缺损及丢失情况，及时反映有关部门，在参加人员不齐时，不得随意拆箱。

(5)设备开箱点件后对于易丢、易损部件应指定专人负责入库进行妥善保管。各小型仪表及进口零部件，在安装前不要拆包装，设备搬运时明露在外表面部位应防止碰损。(6)铜管管口要封好，各型设备的管接口也要封好，以免掉进杂物。(7)对成品要加强保护，不得随意拆、碰、压，防止损坏。

(8)各专业遇有交叉“打架”现象发生时，不得擅自拆改，需经设计、甲方、监理等有关部门协商解决后方可施工。

篇8：跨既有线施工安全保证措施

关键词：既有线,施工,安全保证

1 安全目标、安全管理重点

1.1 安全目标

杜绝责任行车事故;杜绝责任行车险性事故;杜绝职工因工责任死亡事故, 严防重大爆炸、火灾、坍塌、机械设备和交通事故, 年度重伤率控制在0.5‰以下, 防范职业病的发生, 确保施工安全, 确保既有线运营安全。

1.2 安全管理重点

安全管理重点是防止施工过程中有机械侵限, 及基坑开挖时, 观察既有线路基变形。

2 安全组织机构

成立以项目经理为组长的安全领导小组, 下设安全总监, 专项安全监督小组及现场专职安全员, 专职防护员, 专职驻站联络员, 责任明确到人, 安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责, 制定落实到每个人的具体安全工作责任, 并层层签订安全责任书。

3 安全保证措施

3.1 钢板桩安全防护措施

1) 钢板桩施工前, 需改移既有路肩处封闭网。封闭网采取拆装同步进行, 并用彩钢板封闭, 距线路中心的距离保证建筑限界。

2) 为保证既有线的行车安全, 钢板桩的插打采取要点施工。

3) 设置现场防护员及远端防护员, 列车通过时提前通知作业人员停止作业, 待列车通过后方可继续作业。

3.2 钻孔桩施工安全防护措施

1) 钻孔桩施工时, 场地要平整并压实处理, 如果地基承载力达不到钻机承重要求的, 则进行换填处理。旋挖钻作业时, 履带下面铺设20 mm厚钢板, 确保旋挖钻机稳定, 旋挖钻机就位后履带尾部宜垂直于既有线, 避免履带不均匀下降后向既有线方向倾覆。

2) 钻机移动时, 要将钻杆放倒后再移动, 避免移动过程出现意外情况。

3) 钢筋笼加工必须保证具有足够的刚度, 箍筋与主筋搭接点至少有1/3的点位要点焊。对于起吊点位的钢筋要局部进行再加固, 避免钢筋吊装时散架, 造成对既有线的行车安全隐患。

4) 吊车就位时起重臂的方向宜与线路平行, 液压腿下面一定要支垫稳固。

5) 起吊作业要有专人指挥, 避免因操作失误侵入既有线限界。

6) 夜间施工要有足够的照明措施。

7) 各种吊装起重作业在行车通过时暂停作业。

8) 根据施工现场的情况, 首先将原地面整平, 并碾压密实, 将钻机摆放平稳。在吊装钢筋笼时采用整体吊装施工, 钢筋笼采用四点悬挂法起吊, 在钢筋笼两端头向内2 m处各设1个挂点, 使用汽车吊主钩;在钢筋笼中部加强箍上设2个起吊点, 使用汽车吊副钩。吊车摆放在远离既有线的便道边, 同时在吊车起吊钢筋笼时使用绳索将钢筋笼系住, 防止钢筋笼倒向既有线一边。

9) 钻孔桩施工过程中, 每台钻机均设专人指挥监护。

3.3 基坑开挖施工安全措施

1) 边墩基坑采用放坡开挖的方式, 但要保证基坑开挖后基坑边缘至既有线坡脚距离>1 m。

2) 基坑开挖后尽快施工, 下层承台施工完毕, 具备拆模条件后, 快速拆除模板, 并在最短时间内回填。

3) 夏季施工宜密切关注天气变化情况, 大雨天气不进行基坑开挖, 对已开挖好的基坑要在基坑四周做好排水, 避免地面水倒流回基坑, 造成险情。

4) 各种机械设备特别是起重设备设专人指挥, 避免倾入铁路限界。

5) 按照既有线施工应急预案要求, 工地应配备足够的抢险用具, 如砂袋、铁锹、支撑型钢及施工机械。

3.4 桥墩施工安全措施

1) 桥墩施工时, 拼装好的模板、钢筋骨架, 四边设斜撑, 斜撑与地面接触一定要坚固, 并在四周拉设缆风, 避免大风或者钢筋本身刚度不够而发生倾倒, 侵入铁路限界或者造成对既有线安全行车的隐患。

2) 泵车作业要有专人指挥, 泵车作业时, 泵管伸长方向尽量与既有线平行, 泵车的液压支腿一定要支撑牢固。

3) 大风天气不进行立模与拆模, 避免发生意外。

4) 养护用的塑料布一定要绑扎牢固, 避免大风吹破进入既有铁路范围。

5) 墩身施工平台实行全封闭安全防护措施。平台顶四周的栏杆高度不<1.2 m, 栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。

3.5 钢筋工程安全防护措施

1) 钻孔桩钢筋笼加工必须保证具有足够的刚度, 箍筋与主筋搭接点至少有1/3的点位要点焊。对于起吊点位的钢筋要局部进行再加固, 避免钢筋吊装时散架, 造成对既有线的行车安全隐患。

2) 起吊钢筋笼的吊车一定要有专人指挥, 并保证支腿牢固。

3) 桥墩钢筋施工时, 一定要搭设支架, 支架要牢固稳定, 四边设斜撑, 斜撑与地面接触一定要坚固, 桥墩的主筋与支架采用临时措施固定, 避免大风或者钢筋本身刚度不够而发生倾倒, 侵入铁路限界或者造成对既有线安全行车的隐患。

4) 支撑垫石钢筋一定要与桥墩钢筋焊接, 避免六级以上大风吹落。

3.6 吊装安全技术措施

1) 各种设备要置于安全稳定的地基上。

2) 使用前对钢丝绳、卡具等进行检查验收, 符合要求才能使用。

3) 要有统一信号, 专人指挥, 下部人员要避让在安全处。

4) 在吊装施工时, 司机要认真操作, 严禁与其它物体撞击。

5) 夜间施工必须有充足的照明, 遇有暴雨、大风、地面下沉等情况时, 停止施工。

6) 对于作业半径可能侵入既有线的地段, 要采用限位措施, 保证不侵入铁路限界, 同时要保证与既有线的接触网保持足够的安全距离。

参考文献

[1]晁阳.铁路既有线施工安全管理[J].铁道建筑, 2010 (5) .

篇9：营业线施工组织与安全管理研讨

关键词营业线施工组织安全管理研讨

1 引言

营业线施工安全一直是建设、施工、监理单位共同关注的重要问题，合理规避安全风险是营业线施工的重中之重。本文以营业钱Ⅲ级施工双拢口拨接转线为例，探讨了线路拨接施工的方案编制、计划申请、要素配置、现场组织，为营有线安全施工积累了一定的经验。

2 方案编制

施工方案由施工单位负责编制，包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全及质量保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

2.1明确作业内容

铁路营业线施工项目中，常见的施工作业内容有：

⑴ 增建双线、新线引入、电气化改造。

⑵ 跨越线路架梁施工。

⑶ 在规定的安全区域内实施爆破作业、在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响行车及设备的各种施工。

2.2 明确影响范围

作业内容明确后，施工单位要根据作业内容到现场确定作业影响营业线的范围，具体到区间（两端车站）、里程段、线别等。作业影响的范围要做到“准”和“短”。

2.3 明确施工等级

营业线施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。不同的等级，其施工的难度、施工领导组织、计划审批的权限以及对运营的影响不同。一般情况下，项目管理很少涉及到Ⅰ级施工。在方案的编制过程中，应优先考虑Ⅲ级施工。当方案涉及到Ⅱ级施工时，应考虑将作业内容分解，使之符合Ⅲ级施工的条件。这样方案审定、计划审批的上级部门的范围缩小，单项施工对运营的影响较小，施工安全风险大大降低，申请计划的效率也大为提高。但是，同样应充分考虑封锁的次数应在满足施工要求的情况下尽可能减少。

2.4 明确封锁线别

施工方案的编制要本着“运输、施工统筹兼顾”的原则，一般来说，双线地段线路转线宜选一条线路封锁，另一条正常或限速运营。当作业范围同时跨越上下行线路时，或者作业对双线的正常运营确定有影响时，必须选择上下行同时封锁。线路封锁，在满足施工要求的情况下应尽可能压缩时间，将运营效益的损失降至最小。

2.5 明确封锁条件

⑴ 明确封锁里程。上报施工作业段的封锁里程应为营业线拉通里程，一般来说，施工直接影响到的范围即为确定封锁的里程。上报施工计划时必须做到准确无误。

⑵ 明确封锁时间。在路局权限范围内，业务部门可批复的封锁时间为≤180分钟。但实际中，路局为考虑运营调度与效益，一般情况下，封锁时间的批复≯120分钟。所以为考虑方案审批与计划要点的顺利进行，120分钟内无法完成的作业内容，应根据施工方案进行分解进行多次要点施工。至于具体时间段，路局运营单位会根据列车运行图确定，不需要施工单位提报。

2.6 明确限速条件

线路拨接施工限速地段存在以下三种情况：

⑴ 拨接封锁前，本线限速运行。拨接施工前，需要完成规定允许的点前准备（人工扒砟、穿设滑轨等），要求限速45～60km/h。

⑵ 拨接过程中，邻线限速运行。本线拨接施工时，考虑到人员、机具对邻线运营安全的影响，尽可能申请对邻线进行限速，一般以60km/h为宜。

⑶ 转线开通后，本线限速运行。本线拨接完成开通后的运营，要按《铁道部营业线施工安全及管理办法（铁办[2008]（190号）文）》执行阶梯提速运营。

2.7 明确配合单位

施工单位在方案编制的过程中，应充分考虑与工务、电务、电力、信号等设备管理单位的配合工作。在方案编制之前，施工单位业务人员应提前与配合单位取得联系，明确转线过程中对工务、电务、电力、信号设备的影响，尤其是征求电务、电力部门，在拨接施工方案中合理加入二电设备过渡及改移的施工作业要点计划，明确作业过程中各设备管理单位的权利与义务。

3 安全协议

方案审批前，由施工单位与设备管理单位、行车组织单位按施工任务分别签订安全协议。安全协议路局业务处有固定的范本，施工单位按要求填写。

4 方案审批

施工方案由主管业务处负责审查，初步确定施工等级，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审批。Ⅲ级施工由路局各业务处（建管处、总工办、运输处、工电业务处等）审批。

5 计划申请

方案审批后由施工单位负责填写《月度施工计划申请表》，报路局运输处调度室审批修正。一般情况下，应提前一个月（注意要按路局规定日期）报下月施工计划。最终施工计划按路局运输处调度室下发的月度施工计划为准。计划申请时，施工内容、影响范围、限速要求等填报要做到“准”与“全”。

6 施工协调

营业线施工是系统工程，涉及工程、工务、电务、供电、运输等施工和设备管理单位。为确保营业线施工安全，在施工前按制度召开施工协调会，明确各专业之间相互配合的责任与义务。施工协调会由施工领导小组负责召集营业线施工的建设、设计、监理、施工单位及设备管理单位、安全监管单位的相关负责人参与。

7 拨接施工

7.1 管理组织到位

线路拨接施工的综合主体单位为施工单位，为保证现场组织有序，安全卡控到位，责任分工明确，工艺流程合理，必须成立线路拨接施工的安全生产领导小组。设施工负责人一名，对本次线路拨接负全部领导责任；技术负责人一至二名（两端拢口时设二人），对本次线路拨接施工负技术管理责任；安全负责人一至二名（两端拢口时设二人），对本次线路拨接施工负安全管理责任。

7.2 计划分解到位

施工单位要对路局运输处调度室下发的月度施工计划认真疏理，详细解读。明确天窗时间、限速条件、施工内容、施工范围、配合单位等要求，掌握点前、点内、点后的作业内容，为班组做好责任分工和要素配置等准备工作。

7.3责任分工到位

施工领导小组要将拨接施工的所有作业内容分解到各作业班组，实现责任分工，逐级负责落实。一般情况下应成立以下班组：

⑴防护班组，具体负责线路拨接过程前、中、后的安全防护工作。

⑵ 道砟班组；具体负责道床不足及盈余地段的清理及补给工作。⑶ 拨道班组；具体负责线路轨道的横向拨移量距工作。

⑷配轨班组；具体负责拢口段的锯轨、配轨及插入短轨等工作。

⑸ 整修班组；具体负责拢口段拨接后的方枕和人工对线路整修至达到列车放行条件。

⑹ 捣固班组；具体负责拢口段线路底砟串实捣固，并引导和安排养路机械进入拨接区段内进行捣固。

⑺ 检查班组；具体负责拨移地段量距和线路几何尺寸的检查及记录工作，并向施工负责人汇报线路设备是否达到列车放行标准。

⑻ 机械班组；具体负责拨接过程中大型施工机械的组织与安排。⑼ 配合班组；具体负责提醒和监督配合单位的工作落实。

⑽ 后勤班组：具体负责给养供应、运输车辆和医疗卫生保障工作。