三合一消防安全培训

三合一消防安全培训（精选8篇）

篇1：三合一消防安全培训

“三合一”企业消防安全治理对策

近年来，全国各地尤其是民营经济发展迅速的沿海地区，随着治理、整顿“三合一”企业力度的不断加大一大批“三合一”企业得以整改、消防。但是，我们应当看到各地的“三合一”企业并未因开展治理而大面积消失，个别地方还甚至出现了反弹现象。2000～2004年，浙江省温岭横峰、温州鹿城、湖州织里和金华义乌的皮鞋、烟具、服装、商贸类“三合一”企业先后发生了4起重特大火灾事故，其中两起为群死群伤恶性火灾事故，造成40人死亡，财产损失严重，教训极为深刻。因此，“三合一”企业的消防安全环境亟待治理。

“三合一”企业类型和消防安全环境概述

“三合一”企业的形成，是经济发展过程中资本原始积累阶段的客观产物。一般来说，民营经济越发达的地区，出现“三合一”企业的可能性就越大。“三合一”企业的性质、规模、行业差别很大，但归纳起来主要有四种类型：一是家庭作坊型；二是住宅转化型；三是企业急剧膨胀型，四是订单企业型。

从建筑防火管理层面看“三合一”企业主要存在以下几方面的问题：首先是这些企业所处的地段多数是在城乡结合部、区域特色工业集中的乡镇以及不够规范的工业园区；二是这些企业的建筑大多是擅自改变使用功能，没有按照厂房要求消防设计的住宅、旧房或临时性建筑；三是在审批环节上，由于受村民住宅不需要审批和一些地方招商引资政策保护的缘故，大部分建筑未经消防审核，验收即投入使用；四是疏散通道不畅，疏散标志严重缺乏，疏散宽度不足，甚至还有大量的可燃物堆放现象；五是部分建筑耐火等级低，临时搭建物所用材料多可燃材料，且空间狭小，旋转的可燃物品也较多；六是无建

筑防火设计，消防设施缺乏，灭火器等常规消防器材严重不足，基本无消防水源。从日常消防安全管理层面看，一是厂房拥护混乱，人员密集，设备陈旧，工艺落后，原料、半成品和成品堆放混乱，二是一些企业漠视消防安全，集中体现在安全出口上锁、电线么接乱拉、违章用火用电、违章操作；三是同一幢建筑，多家使用，产权独立，无物业管理，使用单位各自为政，各行其是，用途不一；四是业主缺乏消防安全责任主体意识，员工文化素质低，消防安全意识差，单位消防防安全制度不落实，防范措施不到位；五是为了防盗，一些“三合一”企业建筑物的门窗被铁栏栅封得严严实实，企业员工成了名副其实的“笼中之鸟”。

“三合一”企业治理的基本原则与对策

近年来，各地消防部门在当地政府的统一领导下，联合相关部门，深入开展了“三合一”企业检查治理工作，取得了明显成效，积累了宝贵经验。但从全国范围看，“三合一”企业总量并没有明显减少，各地“三合一”企业此消彼涨，火灾仍时有发生的现实状况不容乐观。因此，对“三合一”企业的治理工作只能加强，不能削弱。

治理工作总体上要把握三条原则。一是在工作思路和治理要求上要明确树立彻底铲除原则，对所有“三合一”企业要尽一切可能彻底铲除；二是允许“三合一”企业对自身存在的火灾隐患进行逐步、逐条整改，最终实现全面整改，同时严格审批新建厂房，不欠新账；三是对整改过渡时期的“三合一”企业不能突破底线，要有相应的防范技术措施。根据浙江省整治“三合一”企业的经验，具体可以从以下几个方面入手。

首先政府、消防和企业要三体联动，实施综合治理。必须要千方百计甚至通过火灾事故中人民群众严重伤亡、政府官员撤职查办的残酷事实来教育引导政府发行五个方面的职责：一要树立“保护一方平安”的 区存在的“三合一”企业，要根据其性质、规模、行业差别，组织专家，邀请有关成员单位进行会诊，区分不同情况，分门别类进行治理，不搞一刀切。

的实施和演练，做到不培训不上岗，不培训不转岗，切实增强企业自防自救能力。

最后要做到部门联动，多策并举，综合治理。一要明确职责，部门联动。行业主管和相关部门必须认真做好整治、预防“三合一”企业的各项工作。二要出台地方法规，推行强制措施。在现行消防法规、技术规范对“三合一”企业整治无明确、具体规定的情况下，有必要出台地方规范性文件，采取强制措施，确保安全。三要依法监督，严厉打击。对发现的“三合一”企业必须坚决督促整改，并对责任人严惩不贷，决不姑息、偏袒，形成强有力的警示效应。四要建立健全强有力的新闻舆论监督机制。不仅消防机构要重视，更要发动新闻媒体、行业主管部门，以及企业自身开展相应的宣教工作。五要加强规划建设。对工业建筑尤其是工业开发区和通用厂房建设的管理，要实施超前控制，科学规划，合理布局，可通过建设企业、园区民工宿舍，落实人员住宿、生活等配套设施，杜绝新的“三合一”企业的出现。对于已经建成的厂房和工业区，应补建相关设施。

篇2：三合一消防安全培训

一、工作目标

力争到年6月底，现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势的稳定好转。

二、组织机构

为加强专项整治工作的组织领导，依托长泰县消防工作联席会议领导小组，成立长泰县“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县消防大队，机构组成与县消防工作联席会议领导小组及办公室相同，负责督促、协调全县“三合一”场所排查整治工作，部署、检查、跟踪各乡镇（场、区）“三合一”场所整治情况。

三、整治范围和重点

（一）排查整治的范围：住宿与生产、储存、经营合用场所，即设有员工宿舍的厂房、仓库，从事生产储存活动的有人居住的民用建筑，集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺。

（二）排查整治的重点：住宿3人以上（含3人）的经营性“三合一”场所。

四、工作步骤

专项整治时间从年2月开始，到年6月底结束，共分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（年2月15日前）。各乡镇（场、区）要召开专题会议部署“三合一”场所整治工作，制定工作方案，明确职责分工，落实整治责任，广泛动员，统一认识，周密部署。要提高工作人员对“三合一”场所的认定能力和水平，确保场所界定清楚，隐患认定准确，整改方法科学，整改措施得当，整改时限合理。要结合实际向社会公告整治工作的时间、范围、标准和要求，设立举报电话，接受群众监督和举报，提高整改“三合一”场所的自觉性，营造良好的整治工作氛围。

（二）全面排查阶段（年2月16日至3月31日）。排查整治坚持属地管理原则，各乡镇（场、区）要迅速组织开展消防安全大检查，全面掌握“三合一”场所的性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况，摸清底数，查明情况，并分类逐一建立台账。对于排查过程中发现的“三合一”场所，要责令限期整改；对于情况紧急随时有可能发生重特大火灾的,要责令立即整改，不能立即整改的要责令停产停业；限期整改或停业整改均应发放《长泰县“三合一”场所整改通知书》（附件1）。各乡镇（场、区）及相关部门应于3月31日前将整治情况和工作台帐汇总（附件1、2）报送县消防大队。

（三）集中整改阶段（年4月1日至6月1日）。各乡镇（场、区）要在全面排查的基础上，边查边改，坚持“疏堵并举、有效防控”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。对排查发现存在“三合一”场所消防安全问题的，要区分不同情况，采取措施将住宿人员从生产储存经营场所中搬离出来，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；对不能立即整改的，要责令限期整改，明确整改时限，督促有关单位制订整改方案，严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703—2007）规定和《福建省“三合一”场所消防安全整治要求》（见附件3）实施整改，通过开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等措施，消除火灾隐患；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，要及时组织经贸、公安、安监、工商、建设、土地、规划、劳动保障、税务、房管、供电、供水、文化、城管、消防等部门组成联合检查组，按照《市人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（漳政办〔〕16号）确定的职责分工，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，确保关停到位。各有关部门要加强督促检查，积极帮助指导，确保整改措施落实到位。“三合一”场所完成整治后，要统一组织验收，做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须吊销相关证照并坚决依法予以取缔；对经整治合格的“三合一”场所，再次检查发现“回潮”的，一律依法予以取缔。

（四）总结验收阶段（年6月1日至6月10日）。整治活动结束后，各乡镇（场、区）要组织对“三合一”场所消防安全专项整治情况进行自查验收，并将整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题、今后改进和加强工作的措施与意见形成书面总结材料，于6月10日前上报县整治工作领导小组办公室（县消防大队，联系电话：8316115、8315108）。县领导小组将适时组织有关部门对各乡镇（场、区）专项整治情况进行检查验收，并对各乡镇（场、区）工作开展情况进行通报。

五、工作要求

（一）提高认识。各乡镇（场、区）要充分认识当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好整治各项工作的落实。

（二）加强领导。各乡镇（场、区）要成立“三合一”场所消防安全专项整治领导小组，加强领导和协调，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，扎实推进整治工作开展。

（三）强化责任。“三合一”场所排查整治工作，由各乡镇（场、区）主要领导负总责，分管领导具体负责，对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。各有关部门要在县政府的统一领导下，加强协调，充分发挥职能作用，多管齐下，齐抓共管，做好“三合一”场所消防安全整治工作。

篇3：“三合一”场所消防安全问题探讨

1目前, 我国三合一场所安全性问题是普遍存在, 很多的三合一场所都是以私人产权或者租赁等形式出现的, 这就不能针对其室内使用、装修、布局等模块展开有效的法律及其规章的制约, 就影响了其实际使用模块的正常开展, 特别是有些个体私营者受到其自身教育程度的影响, 其文化素质及其知识水平比较低下, 也就导致了日常的一些常见消防安全隐患。

我国的三合一建筑体系是不规范的, 缺乏必要的消防措施, 有的是进行同一平房建筑物的设置, 有的是在高层建筑物内进行设置, 有的是利用租赁及其倒闭的厂房进行设置, 很多都是进行民用住宅的改建。因此这些不合格的三合一场所建筑由于没有经过严厉的消费审核、验收等工作, 就导致了日常的消费隐患的出现。这与其建筑物内部装修环节、员工宿舍布置环节等是密切相关的。这导致其较差的逃生条件, 并且由于消防设施体系的缺乏, 也影响了其正常消防隐患的解决。比如生产功能分区、员工宿舍的布置等大多由场所经营者自行安排, 普遍存在建筑耐火等级低、疏散逃生条件差、消防设施缺乏、火灾荷载大、防火间距不足等消防隐患。观念淡薄, 自救能力弱。大多数“三合一”场所上至业主, 下至员工, 普遍文化素质较低, 消防安全意识差, 缺少相应的消防培训, 灭火和逃生常识缺乏。

2在当下三合一场所管理过程中, 相关经营者的责任也不能得到有效落实, 其个人的有效管理缺乏, 存在着重效益, 轻安全等的思想, 受到其自身经济利益的影响, 不利于现实工作模块的开展, 其消防安全意识也比较缺乏, 存在较低的消防投入情况, 影响了其消防器材等环节的正常更新, 再加上不完备的消防安全制度, 就导致其安全责任落实的缺乏, 不利于其有效的监督管理的正常开展。很多人都是因为不合理的用火, 而导致火灾, 这与其大量的可燃物的积累是有关的, 其火灾荷载量大, 工作人员自身行为的不规范, 使用液化石油气罐、动用明火、抽烟等行为都极易引起火灾。场所内违章乱拉电线, 使用电热炉、电加热器、电热毯等电热器具, 电气线路缺乏金属管、阻燃塑料管保护, 且布置凌乱, 情况十分普遍, 极易引起短路从而引发火灾。生产车间及仓库内成品、半成品、原材料等可燃物堆放集中, 存放过程中由于天气变化等原因导致氧化生热, 温度积累到一定程度容易引起自燃。

3在当下工作环境中, 很多的三合一场所建筑耐火等级非常低, 其内部可燃物质多, 比较容易引起燃烧, 其燃烧的速度非常快, 火势也比较凶猛, 如果不能控制其温度, 就影响了室内的正常对流, 比如房屋内部之间的防火分隔的缺乏, 就导致火势的迅猛发展, 就容易出现一系列的大面积火灾情况。大多数“三合一”场所的地理位置在城郊结合部, 而且设置比较随意, 有的设置在居民家中, 有的设置在办公楼、仓库内, 附近往往缺乏市政消火栓, 场所内一般都不设置消防水池, 周围天然水源也存在许多不确定性, 因此给火灾扑救带来很大困难。

二、关于“三合一”场所的防火措施的优化措施

1为了满足当下工作的开展, 进行三合一场所消防安全体系的健全是必要的, 这需要进行因地制宜、强化监管等原则的应用, 进行政府部门及其场所管理部门的积极协调, 保证其整治特点的抓取, 保证其管理环节的正常开展, 实现其有效整治, 保证其有效的执法, 实现其现实工作模块的正常开展。充分认识“三合一”场所火灾隐患整治工作的复杂性和艰巨性, 切实增强忧患意识和责任意识, 把加强消防监督执法管理、集中整治火灾隐患、确保消防安全, 作为公安机关维护社会稳定、构建和谐社会的一项重要工作。

这需要引起相关人员的重视, 进行积极的配合, 保证其网络体系的健全, 保证源头管理环节的有效开展。实现建筑规划模块、设计模块、审批模块、发证管理模块等的协调, 要积极做好责任的监管工作, 保证三合一场所火灾隐患的解决, 保证消防基础设施建设体系的优化。定期进行消防器材的更新, 进行火灾情况的控制, 保证火灾损失的有效控制, 进行一系列的消防设施的更新应用。加强对辖区“三合一”场所的调研, 熟悉掌握其地址、道路、水源、建筑结构特点、耐火等级、贮存物质理化性质等等一系列情况;制定详细的灭火和应急疏散预案。加强第一出动力量, 接警出动迅速, 力争将火灾扑灭在开始阶段。“三合一”场所建筑物耐火等级低, 可燃物较多, 发生火灾后燃烧猛烈, 蔓延迅速, 容易造成大面积燃烧。

2在火灾现场要进行火情的仔细侦查, 进行救援工作的正常开展, 要保证爆炸物及其有毒物质的安全存放, 及时解决隐患。在火灾现场扑救工作中, 要进行救人第一原则的应用, 进行兵力的集中应用, 保证威胁人群的有效解决。这需要抢救小组利用好消防设备, 进行水枪的使用, 保证救火场所的深入, 进行各个建筑部位的围困人员的积极解决, 保证被困人员的积极救出。要保证火场的扑救预计方案的应用。对于扩大形成大面积火灾的情形, 要及时成立火场指挥部, 协调指挥各中队灭火行动, 要有“打恶战”的心理准备, 各中队和指挥员之间、班与班之间、战斗员与战斗员之间要相互主动配合, 服从命令, 进入场所内灭火, 应先布置带架水枪, 依托门、窗等部位设置水枪阵地;要从不同角度加强灭火力量, 重点突破。

结语

通过对“三合一”场所的防火及其补救体系的健全, 可以满足现阶段消防防火工作的需要, 提升其应用效益, 保证其补救体系的更新。

摘要：该文就三合一场所展开分析, 进行该场所火灾特点的分析, 进行三合一场所消防安全管理体系的健全, 从而解决该火灾传播的源头, 保证火灾情况的控制, 实现其整体工作效益的提升。

关键词：“三合一”,存在问题,解决方案,总结优化,隐患火灾,防范扑救

参考文献

篇4：三合一消防安全培训

2011年4月25日凌晨，北京市大兴区旧宫镇南小街一栋4层楼房起火，造成18人死亡、24人受伤（其中重伤13人），30余人被安全疏散救出。该起火建筑为村民自建房，一至三层为砖混结构，四层为彩钢板搭建，内部集加工、储存和住宿为一体。经消防部门初步调查，造成旧宫火灾事故的直接原因是，停放在服装加工厂房内的电动三轮车充电时电线短路，引燃附近可燃物。事故暴露出的主要问题有两个：一是非法生产经营建设行为突出，二是消防安全隐患严重。据调查，该建筑系村民自建，未经有关部门审批，住宿人员未办理居住审批手续，服装加工作坊无照经营且拒不执行停业整改指令，室外窗户均安装金属防盗网，室内只有1个楼梯通道，严重影响人员逃生和灭火救援。

一、“三合一”建筑存在的火灾隐患现状

一是安全疏散问题十分突出。很多企业设置了影响安全疏散和施救的防盗铁栅栏；占用疏散通道、堵塞消防安全出口现象十分严重。

二是居住人员复杂，弱势群体居多。主要有以家庭作坊为主的家庭住宿和以外来人员为主的员工集体住宿。这些企业普遍为经营、储存、食宿一体，出租的房屋中，房东老人、小孩等弱势群体居住人员较多。

三是生产、储存与住宿场所无防火分隔，建筑及装修材料耐火等级低。 “三合一”企业建筑大多是七、八十年代建造的砖混结构，耐火等级低，而且相互毗邻，缺少必要的防火分隔和安全距离，有的甚至只是由木材、油毡等易可燃材料搭建的违章建筑。对员工集体宿舍采用敞开楼梯间的、用可燃材料分隔吊顶的、甚至有在简易木阁楼和木夹层内住宿的现象。

四是业主的消防意识差，消防设施、器材缺乏。由于业主的认识偏差直接导致消防知识技能的缺乏。主要表现为业主和从业人员对消防工作的主观认识不到位，消防安全意识差，对火灾存在侥幸心理，缺少必要的消防设施和器材，基本的防火、灭火、逃生的消防常识匮乏等现象极为普遍。

二、“三合一”现象的成因

一是受地区特殊地理环境和产业结构的影响而自发形成。如丰台区大红门地区服装批发零售行业从八十年代起步，以零散户自发生产经营逐步发展到规模型的支柱产业，并成为当地的主要经济板块。由于这些产业初期发展始于城郊结合部，形成了较为复杂的周边环境，极易滋生“三合一”现象。

二是没有规范引导，安全管理存在漏洞。为搞活经济，有些镇（街道）和部门只注重扶持和推动产业及民营经济的发展，没有规范引导，安全管理存在漏洞。诸如丰台区典型的部分批发市场建成后，擅自改变使用性质。同时，由于长期不规范管理，造成现在大规模无序发展。加之在建设初期，各项法律法规还不完善，只顾发展经济，却忽视了消防安全管理，以致于形成了目前的“三合一”群体现象。

三是业主受经济利益驱动，漠视消防安全。有些业主受经济利益驱动，置国家消防法规、技术规范和员工安全于不顾，心存侥幸，企图以减少消防安全投入为手段，拿员工的生命作赌注，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益，以致“三合一”现象屡经整治，屡有反弹。

四是员工素质不高，自我保护意识欠缺。据调查，在“三合一”场所、家庭作坊的从业人员，大多为外来打工和农村居民，大部分人员上岗前又未经过必要的培训，消防安全知识和自我保护意识十分淡薄。如有的员工在“三合一”场所被整治而搬离后，为图方便、省钱又自动搬回。加上劳动力市场供大于求，劳动力价格便宜，一些外来工迫切希望得到工作赚钱脱贫，而根本顾不上讲求安全，甚至一些外来工明知危险，也因担心失去工作而不向业主提出或向有关部门反映举报，致使“三合一”整治成为“捉迷藏”，治而无效。

三、“三合一”整治存在的问题

一是多次实行整治但难以根除。为切实消除“三合一”带来的消防安全隐患，大兴“4.25”火灾事故发生后，北京市部署开展了以消除火灾隐患为重点的“亮剑”专项整治工作。通过整治发现存在大批“三合一”现象单位。由于“三合一”现象顽固性、反复性，要实现彻底整治和消除，依旧困难重重。为立足根源消除火灾隐患，北京市同时部署开展了打击非法违法建设专项整治工作，从根源上消除了一大批火灾隐患。

二是受行业特点影响，“三合一”现象回潮较快。虽然几经整治，但由于北京“三合一”场所分布广泛，加上形成简单便捷，随经济发展变化而变化，防不胜防，具有很强的机动性和再生力，并且与行业、建筑格局等特点相适应，出现了新的变异。特别是一些改制企业，出现了更具危险性的连片“三合一”厂房，聚集了数十乃至上百员工，形势十分严峻。

三是“三合一”整治工作缺乏联动机制。“三合一”整治面广量大，成因复杂，形式多样，业主素质低，法律意识淡薄，家庭作坊式和前庭后厂式“三合一”为家庭人员住所，难以深入检查。从几次的整治情况看，部门联动还不够有力，整治工作的长效机制没有建立，依然存在公安消防部门“单打独斗”的情况，“政府领导、部门联动、群众参与”的机制尚未建立和形成，缺乏工作合力。

四、解决“三合一”问题的几点设想与对策

一是政府要高度重视。“三合一”整治面广量大，困难多，整治的好坏直接关系到当地的支柱产业，影响经济的发展。因此，地方政府要切实加强对“三合一”整治工作的领导，增强消除企业“三合一”现象的紧迫感、责任感和危机感，把消除“三合一”当作事关人民群众生命安全、经济发展和社会稳定的大事来抓。按照“摸清基本底数、解决突出问题、完善长效机制、掌握主动局面”的思路，认真制订切合实际的整治计划，周密部署，精心组织实施，确保整治工作取得实效。

二是部门要形成联动。“三合一”建筑消防安全隐患整治工作不只是消防一个部门的工作，而是要在政府的统一领导下，各相关职能部门共同参与，形成攻克“三合一”现象的合力，才能有效消除“三合一”建筑消防安全隐患。特别是经贸、工商、国土资源、建设、劳动等主管部门要严格按照国家相关法律法规规定，明确规划、立项、审批、发证管理等各个环节的责任，严把关口；公安、消防、安全生产监督部门要协调开展“三合一”专项整治，严格监督，依法查处“三合一”建筑；工商部门在注册登记和执照年检时要严格把关，依法登记；国土资源部门要合理安排民营企业的生产和生活用地；建设部门要抓好城镇的规划和消防基础设施建设；劳动就业部门要认真抓好外来劳务人员的管理和安全培训工作，政府要发动工商、城管、建设等有关部门加强源头和动态检查，避免“三合一”的出现。

三是措施要坚强有力。堵住“三合一”滋生的源头，就要在建筑的立项、设计、施工发证、验收上层层把关，改变生产经营用房与住宅不分的现状，严格防止新的“三合一”建筑产生。对已出现的“三合一”做到坚决打击，切实做到“三个必须”，落实“四项措施”。所谓“三个必须”就是对发现存在“三合一”的，必须做到员工宿舍、生产车间、仓库彻底分离；必须保持消防安全疏散通道畅通；必须配备必要的消防器材设施。所谓“四项措施”，就是对员工宿舍的设置问题做到：一是转移，由政府统一发动统一建设外来工宿舍，实行集宿化管理；或者租用闲置房，统一安排外来工住宿；二是隔离，对一时不能搬迁的，将员工宿舍和生产储存场所用防火墙等进行彻底分隔，员工宿舍另行设安全疏散通道；三是依靠社会力量，创建“民工之家”，改善民工生活条件；四是加快工业园区建设，建造标准化生产厂房和员工宿舍，引导家庭作坊向規模生产转化。

四是实行长效管理严防回潮。要认真吸取以往屡经治理、多有反复的教训，建立健全“三合一”建筑消防安全监管长效机制，防止回潮反弹。特别是要进一步严格火灾事故责任倒查制度和消防安全工作“一票否决”制度，对在“三合一”建筑内发生火灾事故的，严格倒查因何滋生“三合一”建筑；严格倒查该建筑是否纳入“三合一”建筑消防安全整治对象；严格倒查是否依法督促整改合格，从法律责任上控制“三合一”现象反弹。

五是从强化宣传抓整治。要以提高全民消防“三个能力”为契机，强化对“三合一”现象的危害性、整治“三合一”现象的必要性的宣传。重点要分层次抓好各类人员的宣传教育：对业主，通过具体案例进行教育和说明，使其知道企业“三合一”的做法无异于饮鸩止渴，一旦发生事故，必将人财两空（企业破产，自身要被追究法律责任），从而积极整改；对员工，要充分指出“三合一”对其生命的威胁，使其认识到危险性而自觉抵制；对广大群众，则重点阐明“三合一”对其家庭、片区和社会公共秩序的危害，使其能主动举报。在全社会形成对“三合一”人人喊打的局面，使“三合一”丧失其存在的社会基础。同时，要加强对企业法人、防火负责人、管理人员、特殊工种人员及广大员工的消防安全培训。教育、劳动等行政主管部门应按照《消防法》的规定，将消防知识纳入教育和岗位培训内容；企业在招聘员工时，也必须开展岗前消防教育培训，使其掌握相应的消防自防自救知识。

参考文献：

［1］《中华人民共和国消防法》

篇5：三合一消防安全培训

整治方案

工业园区三合一场所消防安全专项整治方案

近年来园区认真开展了住宿与生产、仓储、经营等在同一建筑内混合设置的“三合一”、“多合一”场所消防安全专项整治，虽然取得了阶段性成效，但一些场所未得到有效整治，“回潮”现象不同程度存在，火灾隐患还比较突出。为坚决遏制“三合一”场所群死群伤火灾事故的发生，决定6月1日至6月30日在园区范围内集中开展为期一个月的“三合一”场所消防安全专项整治工作。特制定如下工作方案：

一、工作目标 力争到年6月底，现有“三合一”场所得

到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，促进消防安全形势的稳定好转。

二、整治范围

排查整治的范围：住宿与生产、储存、经营合用场所，即设有员工宿舍的厂房、仓库，从事生产储存活动的有人居住的建筑，经营使用可燃物品、住宿于一体的企业及施工工地等。

三、工作步骤

专项整治时间从年6月1日开始，到年6月底结束，共分四个阶段进行。动员部署阶段。各企业要召开专题会议部署“三合一”场所整治工作，制定工作方案，明确职责分工，落实整治责任，广泛动员，统一认识，周密部署。要提高工作人员对“三合一”场所的认定能力和水平，确保场所界定清楚，隐患认定准确。

全面排查阶段。管委会组织开展消防安全大检查，全面掌握“三合一”场所的性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况，摸清底数，查明情况。对于排查过程中发现的“三合一”场所，要责令限期整改；对于情况紧急随时有可能发生重特大火灾的,要责令立即整改。

集中整改阶段。各企业要在全面排查的基础上，边查边改，坚持“疏堵并举、有效防控”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。对排查发现存在“三合一”场所消防安全问题的，要区分不同情况，采取措施将住宿人员从生产储存经营场所中搬离出来，实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对能立即整改的，要及时予以整改；对不能立即整改的，责令限期整改，明确整改时限，督促各企业制订整改方案，严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》实施

整改，通过开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等措施，消除火灾隐患；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；对整顿后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，要及时组织经贸、公安、安监、工商、建设、土地、规划、劳动保障、税务、房管、供电、供水、文化、城管、消防等部门组成联合检查组，确定的职责分工，采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，确保关停到位，整改措施落实到位。“三合一”场所完成整治后，要统一组织验收，做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须吊销相关证照并坚决依法予以取缔；对经整治合格的“三

合一”场所，再次检查发现“回潮”的，一律依法予以取缔。总结验收阶段。整治活动结束后，各企业要组织对“三合一”场所消防安全专项整治情况进行自查验收，并将整治工作开展情况、取得的成效、存在的问题、今后改进和加强工作的措施与意见形成书面总结材料，于6月30日前上报园区管委会综合执法大队。园区管委会将适时组织有关部门对各企业专项整治情况进行检查验收，并对各企业工作开展情况进行通报。

四、工作要求 提高认识。各企业要充分认识当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好整治各项工作的落实。加强领导。各企业要成立“三合一”场所消防安全专项整治领导小组，加强领导和协调，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，扎实推进整治工作开展。

强化责任。“三合一”场所排查整治工作，由各企业主要领导负总责，分管领导具体负责，对企业“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。广泛宣传。各企业要充分利用各种宣传手段，大力宣传消防法律法规，尤其要大力宣传新修订的《消防法》，宣传“三合一”场所火灾隐患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及开展整治的有效办法；要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，提高从业人员的安全素质。

篇6：三合一消防安全培训

集中整治活动工作总结

根据党的十七大精神和国务院、省、市政府关于加强 “三合一场所”消防安全工作的一系列指示精神，为吸取X月X日XX镇火灾事故教训，严防类似火灾事故再次发生，按照巩义市统一部署安排，我镇于X月XX日至X月XX日在全镇范围内开展了“三合一”场所消防安全集中整治活动，现将活动开展情况总结如下：

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。

全镇以建设“平安XX”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定》，为了确保此项行动的顺利开展，并达到预期的效果,镇政府成立了“三合一”场所消防安全集中整治行动领导小组，由副镇长XXX任组长，镇综治办专职副主任XXX、派出所所长XXX任副组长，各村各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在派出所，由XXX兼办公室主任，具体负责此次整治行动的组织开展和情况收集反馈工作。

二、加强宣传，消防安全工作稳步推进

采取灵活多样的消防安全、法律法规宣传形式，人民群众的消防意识得到了增强。加强了《消防安全法》、《安全生产法》等法律法规的宣传力度，扎实开展了“消防安全周”宣传活动，同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各

种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，开展消防宣传教育。发放《居民防火手册》XXX余份，把消防知识送进千家万户；深入开展消防法律法规的宣传教育；在中小学校开展消防安全知识学习，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口悬挂 “珍爱生命，关注消防，共享平安”宣传标语X条，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。

“三合一”专项检查期间加大检查力度，以“三合一”（即生产、生活、储存合一）、“多合一”（即生产、生活、储存、经营等多种功能合一）建筑，“九小场所”（小学校、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容场所、小作坊）等为重点，大力开展消防安全检查，检查过程中，XX镇本着对全镇人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患，要求有关单位限期整改到位，对不能整改到位，不能保证消防安全的，责令其停业整顿。

四、确保了“三合一”消防专项检查目标的实现。在“三合一”消防专项集中整治活动中，XX镇“三合一”

消防专项检查领导小组制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全镇火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。XX镇“三合一”消防专项检查领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。

五、全力排查整治火灾隐患，开展“三合一”消防安全专项大检查活动

此项活动中，XX镇消防安全检查领导小组按市里的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，积极推进各单位的火灾隐患自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内各单位的治理工作。2月22日起XX镇“三合一”消防安全领导小组全面落实各企业单位的消防安全工作，组织公安派出所、安监、消防、工商等部门对辖区内“三合一”场所、重点区域、重点单位进行了全面检查，各单位签订了“三合一”场所消防安全自查整改承诺书，明确了相关人员的责任。下发了消防安全整改通知XX份，督促有关单位整改到位，对逾期不整改的单位进行了处罚，并要求限期整改到位。3月2日我镇又组织人员对整改单位的消防设施进行

了复查，督促相关单位切实整改到位，对于逾期仍未整改到位的X家，移交派出所进行处理。

在这次“三合一”场所消防安全集中整治行动中，我镇发现并整改了一批火灾隐患。有关单位负责人签订了《“三合一”场所消防安全自查整改承诺书》，明确了具体人员的消防安全责任，加强了他们的消防安全意识，并使他们自觉主动的去加强和重视本单位的消防安全工作。这次排查发现火灾隐患XX处，我镇督促相关单位自身存在的火灾隐患进行了严格整改，对逾期不按要求整改的单位，我镇按有关规定进行了处罚，通过以上措施，这次集中整治活动发现并消除了一批火灾隐患，确保了人民群众生命财产安全，为我镇经济社会发展营造了良好的消防安全环境。

篇7：三合一消防安全培训

殷都区西郊乡人民政府

关于印发全乡“三合一”场所消防安全集中

整治行动方案的通知

各村、各有关部门、辖区有关企业及单位：

经乡政府同意，现将《西郊乡“三合一”场所消防安全集中整治行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

二00七年七月六日

二、工作标准

整治期间，要严格落实整治措施，切实做到“七个一”：各村召开一次会议进行动员部署；对辖区“三合一”场所全面排查一遍；对“三合一”场所从业人员普遍教育培训一遍；填报一份自查整改承诺书；发放一份责任告知书；坚决关停、取缔一批严重威胁公共安全的“三合一”场所；建立一套“三合一”场所消防安全管理的长效机制。

四、整治目标

各类“三合一”场所数量彻底澄清；设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业“三合一”场所全部消除；留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离；区域性“三合一”场所纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划，火灾防控措施得到落实；“三合一”场所亡人火灾事故得到有效控制。

五、整治重点

1、将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业“三合一”场所。

2、设置在住宅或出租房屋内，集住宿与生产为一体的作坊式生产加工场所。

3、从事歌舞、洗浴、健身、游艺、网吧等经营活动，且留宿从业或消费人员的公共娱乐场所。

4、从事餐饮、维修、销售等经营活动，且留宿从业人员的商

搬出确有困难的，宜设置独立式火灾探测报警器，并应在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生的地方，且留宿人员不得超过2人。

5、对在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的，要责令限期拆除，确需设置时，应设置易于从内部开启的装置，并配备灭火和逃生自救器材。

6、对城乡结合部、“城中村”、棚户区和村镇内连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所，要结合城乡改造和村庄整治工作，实行统筹规划和综合治理，坚决打通消防通道，留足防火间距。

7、对违法违章搭建和擅自改变使用性质形成的“三合一”场所，将上报国土、规划、建设、城管等部门依法予以查处，并限期拆除违章建筑。

8、对未依法取得营业执照在“三合一”场所从事经营活动的，工商行政管理部门要予以取缔；已取得营业执照，经整改仍不具备消防安全条件的，要依法吊销营业执照。

9、对存在重大火灾隐患、且无条件改造的“三合一”场所，要坚决责令停产停业，并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。

10、对拒不整改火灾隐患或妨碍执行公务、粗暴干扰执法的，公安、工商、消防等部门要依据有关法律法规和《河南省公安厅关

全承诺书》，呈报乡“三合一”场所消防安全集中整治领导小组。各村要对辖区内“三合一”场所逐一排查，澄清底数，逐一发放《“三合一”场所消防安全集中整治责任告知书》，并区分不同情况进行整治；对能立即整改的，要督促有关单位及时予以整改；不能立即整改的，要责令有关单位制订整改方案，并督促整改到位；对确实难以整改的单位，要报请乡政府协调解决。

（三）总结验收阶段（9月16日至9月30日）

各村要认真总结“三合一”场所消防安全集中整治工作经验，剖析存在的问题，研究制订长效管理措施，巩固整治成果。乡“三合一”场所消防安全集中整治领导小组将对各单位集中整治工作进行抽查验收，对排查有遗漏、整治走过场、工作不到位的单位，进行通报批评，并责令重新排查整治。

九、工作要求

（一）要严格落实整治责任。各村要切实加强领导，认真落实责任，推动“三合一”场所集中整治工作深入开展。各有关部门要密切配合，齐抓共管，狠抓整治措施落实。

（二）要广泛开展宣传教育。要广泛宣传“三合一”场所火灾隐患整治的工作部署、整治范围、标准和要求，宣传整治火灾隐患的技术措施，普及逃生自救知识，使之家喻户晓。要及时曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示和教育群众主动配合整治工作。要

孙空军（乡信访办主任）苗保录（乡监察室主任）史振峰（乡工商所所长）冀双喜（乡派出所所长）李爱国（乡非公办副主任）郭东明（乡综治办副主任）

篇8：三合一消防安全培训

近年来,“三合一”场所发展趋势迅猛且长期难以根治,各级公安、消防部门多次部署开展“三合一”专项整治,但仍不能根治,这与其错综复杂的社会原因和时代背景不无关联。从一定程度上来说,这是我国经济社会发展阶段性特征的集中反映,也是经济社会发展的必然阶段。其主要原因有以下几个方面。

一是小本经营、芝麻开花的理念,致使“三合一”场所如“雨后春笋”般的出现。之所以这种人力资源少、占地面积小、投资低、高效益、高回报的“三合一”场所的“繁殖”能力能如此强大,原因在于人们的价值观念和生产方式伴随着经济、社会结构的逐渐调整,人们的价值观念和生产方式发生了想多复杂的变化。资本家对于最大剩余价值的过多追求,使得他们舍不得在安全方面加大投入,同时企业在发展初期经营资本少,生产规模小,只能做最基本的生产性投资,还有甚者竟不顾员工安危,违章作业,使消防隐患突出。

二是重视发展经济忽视消防安全,导致“三合一”场所的形成。为追求经济政治的高快发展,部分地方政府以此为借口,可以疏忽对企业建筑等质量的验收与检查。

三是一些职能部门监督管理缺失,造成“三合一”场所的壮大。

四是安全意识薄弱只求眼前利益,助长“三合一”场所的产生。如今竞争激烈的社会大多群众终于名利的追逐,认为他们只要有工作能挣钱,就可以完全忽视自身的安全,更谈不上消防安全意识和维护自身安全利益。

2“三合一”场所存在的重大隐患

“三合一”场所内的企业的特点是:规模小、投资小、人员密度大、厂房小、火灾隐患大,火灾一旦发生,死伤率则不堪设想。

一是建筑设计的本身不够规范。并不是按照严格规范来建造的“三合一”场所,其消防审核、验收大多都不和规格。所以一旦发生火灾,便难以有效控制,熊熊火海往往起于一粒小小火种。如,石狮市很多“三合一”场所都是由住宅改作生产经营,其建筑结构大都以砖木、砖石为主,耐火极限较低,发生火灾易造成坍塌。

二是业主单薄的消防意识。“三合一”场所的业主对剩余价值的贪求,使他们忽视了员工的生命安全,对于消防建设一省再省,如果火灾发生难以扑救,便极易造成重大伤亡。

三是三合一场所的管理很混乱。笔者在开展“三合一”场所专项整治过程中发现,有的企业为了利用有效空间,往往在车间内放满机器、原料和产品,在车间的角落、通道上设置员工宿舍,其分隔、搭建的材料又是木材、夹板、布帘等可燃物,不同功能地区的隔段和安全通道并没有做好,而且铁栏防盗网等设施不为全面。甚者还存在私接违章电器等危险现象的出现。

四是职工自救能力薄弱。“三合一”场所内的企业员工流动性大,安全意识差。未经过正式安全教育的员工一旦上岗面临突发火灾情况是会焦躁慌乱,错误的自救方法会酿成大祸。

3“三合一”场所消防整治的对策

解决“三合一”场所的问题,应从多方面进去考虑,具体可以包括以下几方面。

一是政府要领导来开展专项整治。整治力度方面,由各级政府主要领导为组长、相关职能部门负责人为成员的领导小组和抽调各部门专业人员组成相对固定的工作组两者相互配合开展工作;整治经费方面,要有治理预算的充分准备;整治政策方面,在政府起草制定专项整治政策性措施的相关文书,用以弥补在整治标准、强制措施等方面法律依据不足的问题的同时做好监督、考评和奖罚政策。

二是结合实际落实整改措施的大体方向。对“三合一”场所的整治不能采取极端的方法,不能不管不问,也不能肆意关闭。简单整治工作要从“既保障消防安全,又服务经济发展”的角度出发,疏堵结合,分步实施。政府方面应组织修建或提供租赁新的外来务工者的宿舍,并规定企业做好不能及时搬迁员工现住宿舍的暂时性隔段划分。而且要带头领导企业修建合乎各项检测标准的厂房和员工宿舍。企业上要对员工住宿条件有所改善,增加消防安全设施,如,消防通道、灭火器、安全标示等等设施。

三是各个部门的联合配合是实现标本兼治的保障。要充分发挥利用上至政府极其下设有关部门部署执法能力和司法工商监管部门,下至乡镇、街道村委等基层配合,一同规划以及督促企业对于厂房和员工宿舍等的建设,对违规建筑设施的整改,争取做到杜绝隐患。严防失控漏管,隐患反弹,严禁走马观花敷衍了事。要以有效的法律、行政手段措施督促经营性场所和作坊式按照相关规定,做好防火防患的有效措施,并落实于每一个地点、每一处细节。要加强对火灾事故查处,并且以查封、留置法人代表、行政拘留等手段,增强对“三合一”建筑业主的震慑,以儆效尤。同时,各行政管理有关部门要共同管理,要在建筑的立项、规划、建设、审批、签发等这些源头问题上、管理上严格把口,防止“三合一”的产生。

四是以宣传教育的方式赢得社会的广泛支持。要具有即时性和主动性,做好对“三合一”场所的现状及危害向当地党委政府的汇报工作,以到达引起各级政府的高度警示和重视,使他们时刻关注对“三合一”整改消除工作。于此同时,不得不要增大对企业营业主、员工特别是外来务工人员的消防安全教育的培训工作,普及相关法律政策,提高群众的消防责任意识,增加他们火灾险情发生时的应对以及自救能力。平时要结合各种消防宣传活动工作,充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传工具,形成强大的舆论声势,在当地电视台和“三合一”集中的单位、场所播放宣传资料片,起到广泛宣传的作用。尤其是对严重的火灾隐患要予以通报,加大督促力量,切实提高“三合一”场所业主及从业人员的消防安全意识和逃生自救能力,增强隐患整改的自觉性。让更多的群众特别是从业人员积极举报火灾隐患,动员更多群众参与到整治工作中来,全面营造良好的“三合一”场所火灾隐患整治氛围。

五是完善法制才是促进深入整改的根源。“三合一”作为由市场经济的发展而出现的产物,是没有突发性和季节性的。因此,“三合一”建筑的消防安全整治是一项长期性和持久性的工作,要从完善法律法规和规章制度入手,建立“三合一”建筑整治的长效机制。而我们应做到的是综合各地对于此的有效治理办法措施,吸取经验,改正自身的弊病。而且要修改相关消防有关的条例,把对“三合一”建筑的有关规定融入其中,分类归清各项的责任该归咎于谁,增加其法律效率和其法律的明确性。最后要在经济、税收、土地使用等方面制定一些政策,鼓励业主积极整改“三合一”场所的火灾隐患。

总之,“三合一”整治工作是一项艰巨任务,是政府、公安,消防、安监及其他各部门共同面对的难题。我们要以铁的手腕进行“取缔、关停、搬迁、改造、防范”工作,逐步建立起度假区“三合一”场所消防安全治理长效机制,保障度假区人民生命财产安全。

摘要：众所周知,存在重大消防隐患的“三合一”场所存在一直以来是我们治理的薄弱环节,首先要分析它存在的主要原因及问题,最终目标是研究出“三合一”场所消防安全专项整治的良策,使“三合一”场所火灾隐患得到有效整治,防止“三合一”现象反弹。