科技档案管理档案实训讲座提纲

科技档案管理档案实训讲座提纲（共4篇）

篇1：科技档案管理档案实训讲座提纲

科技档案管理实训课内容

一、开设科技档案管理实训课的意义

1、理论联系实际，学以致用

2、探索和促进科技档案管理教育培训改革

二、建设工程项目档案管理的部分实训内容

（一）与建设项目档案管理工作有关的法律、行政法规、地方性法规、行政规章、规范性文件、标准。

特别注意：不仅要关注文件作者为各级档案部门制发（或与有关单位联合制发）或文件题名有“档案”二字相关文件，也要（从某种意义上说是更要）关注其他国家机关制发的相关文件。例如：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《国有土地房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号、《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）、《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）（建质[2008]216号）、上海市人民政府办公厅《关于转发市建设交通委市规划国土资源局制订的〈上海市建设工程行政审批管理程序改革方案〉的通知》（沪府办发〔2010〕46号、该文件可从互联网上自行下 载））、上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室2011年7月26日关于印发《上海市建设工程竣工验收并联服务操作规程（试行）》的通知（沪审改办发[2011]31号）（其附件18《上海市建设工程竣工验收主要参与部门申请材料》另附）、★上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程质量安全监督工作规定》的通知（沪建交〔2012〕896号）、★《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001（其附表B和附表C另附）、★《关于启用新版〈上海市建筑安装工程质量竣工资料〉通知》（2003年12月18日上海市建筑业管理办公室沪建建管（2003）第177号）（其建筑工程 专业分册（ABCD）另附）等。前面所列三份★文件也都可从互联网上自行下载）。

（二）上海市建设工程行政审批管理程序

《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》（沪府办发〔2010〕46号）提出：改革的原则、主要方式、适用范围、主要流程（土地使用权取得和核定规划条件、设计方案审核、设计文件审查、竣工验收）、保障措施和方案实施的监督检查。

其中，竣工验收环节在20个工作日内完成。服务范围涉及质量、规划国土、环保、消防、交警、交通、水务、卫生、住房保障房屋管理、档案、绿化市容、民防、防雷竣工验收以及其他特定领域验收事项。

上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室2011年7月26日关于印发《上海市建设工程竣工验收并联服务操作规程（试 行）》的通知（沪审改办发[2011]31号）附件18《上海市建设工程竣工验收主要参与部门申请材料》简介

（三）建设单位如何加强建设项目档案管理

1、建设单位的定义和形式

建设单位也称业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。

在投资形式多元化情况下，投资主体有直接从事投资的各级政府、企业、事业单位、房屋建设开发公司、城乡个人和外商等。项目业主有多种形式，国家1996年开始推行建设项目法人责任制，项目法人成为项目业主中的特殊群体。

2、建设单位在工程建设中的地位和作用

建设单位是工程建设项目建设过程中的总负责方，是建设工程的重要责任主体，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规规定选择承包单位等权力，有权对建设过程检查、控制，对工程进行验收，制服工程款和费用，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个建设活动中自始至终处于领导地位，起到督导作用。

3、建设单位对工程项目档案实施“三同步”管理 按照国家有关规定，建设单位对项目档案的完整、准确、系统和安全负有重要的责任和义务，须做到“三同步”。

（1）项目立项与项目档案管理措施（目标、计划、制度、人员、经费、设备、工程合同、档案管理登记等）落实同步。例 如，合同的制定和执行。经济合同的五个主要要素：标的（劳务或实物）、数量与质量、价款与酬金、履约方式、违约责任；工程合同中关于档案内容的订立与执行（涉及到设计、施工、监理、原材料和构件供应、设备采购和工艺技术提供单位），具体的应有关于档案的版本、套数、文件编制深度、整理规范、验收要求、移交时间和违约制裁等条款。

（2）实施项目建设与项目建档检查、指导、协调同步。（3）项目（工程）验收与档案验收同步（单位工程（单项工程、标段工程）竣工档案验收；项目档案验收）。

（四）建设工程质量监督的内容

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市建设工程质量安全监督工作规定》的通知（沪建交〔2012〕896号，二○一二年八月六日）部分内容简介。

本规定所称的建设工程质量监督，是指监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况，以及建设参与各方和人员在施工现场履行法定质量责任和义务的情况实施监督的行政执法活动。

本市各级各类建设工程质量安全监督机构（以下简称监督机构）受其行政主管部门委托，具体实施本行政区域内的建设工程质量安全监督。

建设工程质量监督工作从办结建设工程质量安全监督手续并发放施工许可开始，到出具质量监督报告结束。实行竣工核验 制的建设工程，应当符合竣工核验制的有关要求。

管理部门在受理质量安全监督手续时，应当查验有关文件材料。监督机构应当在办结完成监督手续后，明确专人负责与建设工程的日常联系、工程监督资料的日常保管和监督档案归档。

建设工程办结完成监督手续并取得施工许可后，监督机构组织召开首次监督工作会议，监督人员就建设工程质量安全监督工作进行告知，并发放监督告知书。监督告知书的内容包括质量安全管理相对事项要求、建设参与各方的质量安全责任和需要配合监督检查的说明。会后，监督人员根据工程特点、规模大小，结合监督管理相关要求，编制建设工程质量安全监督工作计划。

建设工程施工过程中，监督机构对施工现场实施监督抽查。抽查完毕后，监督人员应当对每次现场监督抽查情况形成监督记录，监督记录的填写应包括检查内容、现场抽查部位、工程质量安全检查情况及处理意见等。监督人员应当将监督记录情况录入建设工程信息平台。

监督机构收到建设单位的工程质量竣工验收（以下简称竣工验收）通知后，应当与建设单位约定竣工验收日期，并派监督人员参加竣工验收监督。建设工程实施竣工验收并联服务的，竣工验收监督按有关规定执行。

监督机构对建设单位组织的竣工验收实施监督，主要监督内容如下： 竣工验收条件是否符合；工程竣工验收的组织形式、验收程序是否符合要求； 验收结论是否明确。

监督机构应在质量竣工验收合格后5个工作日内出具建设工程质量监督报告，对工程施工全过程的质量监督情况的总结。其内容应当包括工程概况、首次监督会议和告知情况、施工过程中的质量监督抽查、抽测情况、竣工验收的监督情况、质量问题的整改情况、遗留的质量缺陷情况、质量监督意见。

监督机构应建立建设工程质量监督档案和安全监督档案，监督档案应及时、完整。监督档案主要包括以下内容：封面和档案目录；监督告知书；监督计划；监督记录及相关影像资料；安全生产标准化考核相关资料；监督抽测报告；行政措施单及相关回复资料；事故相关资料； 质量监督报告；其他需要存档的资料。

（五）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001和单位工程划分举例

建设部2001年7月20日《关于发布〈建筑工程施工质量验收统一标准〉的通知 》 建标[2001]157号发布，国家标准编号为GB50300-2001，自2002年1月1日起施行。

本标准的修订是将有关建筑工程的施工及验收规范和工程质量检验评定标准合并，组成新的工程质量验收规范体系，以统一建筑工程施工质量的验收方法、质量标准和程序。本标准规定了建筑工程各专业工程施工验收规范编制的统一准则和单位工程验收质量标准、内容和程序等；增加了建筑工程施工现场质量管理和质量控制要求；提出了检验批质量检验的抽样方案要求； 规定了建筑工程施工质量验收中子单位和子分部工程的划分、涉及建筑工程安全和主要使用功能的见证取样及抽样检测。建筑工程各专业工程施工质量验收规范必须与本标准配合使用。

该国标术语章节中17个术语的部分摘录：

2.0.1建筑工程 building engineering 为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。

2.0.2建

筑

工

程

质量 quality of building engineering 反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显的隐含能力的特性总和。

2.0.3验收 acceptance 建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

2.0.4进场验收 site acceptance 对进入施工现场的材料、构配件、设备等按相关标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认。

2.0.5检验批 inspection lot 按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。2.0.11抽样检验 sampling inspection 按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。

基本规定

3.0.1 施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平说不定考核制度。

施工现场质量管理可按本标准附录A的要求进行检查记录。

说明： 3.0.1 本条规定了建筑工程施工单位应建立必要的质量责任制度，对建筑工程施工的质量管理体系提出了较全面的要求，建筑工程的质量控制应为全过程的控制。

施工单位应推行生产控制和合格控制的全过程质量控制，应有健全的生产控制和合格控制的质量管理体系。这里不仅包括原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制、每道工序质量检查、各道相关工序间的交接检验以及专业工种之间等中间交接环节的质量管理和控制要求，还应包括满足施工图设计和功能要求的抽样检验制度等。施工单位还应通过内部的审核与管理者的评审，找出质量管理体系中存在的问题和薄弱环节，并制订改进的措施和跟踪检查落实等措施，使单位的质量管理体系不断健全和完善，是该施工单位不断提高建筑工程施工质量的保证。

同时施工单位应重视综合质量控制水平，应从施工技术、管 理制度、工程质量控制和工程质量等方面制订对施工企业综合质量控制水平的指标，以达到提高整体素质和经济效益。

建筑工程质量验收的划分

4.0.1 建筑工程质量验收应划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。

说明：4.0.1 随着经济发和施工技术进步，自改革开放以来，又涌现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物，几万平方米的建筑物比比皆是，十万平方米以上的建筑物也不少。这些建筑物的施工周期一般较长，受多种因素的影响，诸如后期建设资金不足，部分停缓建，已建成可使用部分需投入使用，以发挥投资效益等；投资者为追求最大的投资效益，在建设期间，需要将其中一部分提前建成使用；规模特别大的工程，一次性验收也不方便等等。因此，原标准整体划分一个单位工程验收已不适应当前的情况，故本标准规定，可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时，随着生产、工作、生活条件要求的提高，建筑物的内部设施也越来越多样化；建筑物相同部位的设计也呈多样化；新型材料大量涌现；加之施工工艺和技术的发展，使分项工程越来越多，因此，按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应要求，故本标准提出在分部工程中，按相近工作内容和系统划分若干子分部工程，这样有利于正确评价建筑工程质量，有利于进行验收。

4.0.2 单位工程的划分应按下列原则确定： 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。

说明：4.0.2 具有独立施工条件和能形成独立使用功能是单位（子单位）工程划分的基本要求。在施工前由建设、监理、施工单位自行商议确定，并据此收集整理施工技术资料和验收。

4.0.3 分部工程的划分应按下列原则确定：分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干分部工程。

说明：4.0.3 在建筑工程的分部工程中，将原建筑电气安装分部工中的强电和弱电部分独立出来各为一个分部工程，称其为建筑电气分部和智能建筑（弱电）分部。

4.0.4 分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。

4.0.5 分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。

说明：4.0.4和4.0.5 分项工程划分成检验批进行验收有利于及时纠正施工中出现的质量问题，确保工程质量，也符合施 工实际需要。多层及高层建筑工程中主体分部的分项工程可按楼层或施工段来划分检验批，单层建筑工程的分项工程可按变形缝等划分检验批；地基基础分部工程一般划分为一个检验批；地基基础分部工程中的分项工程一般划分为一个检验批，有地下层的基础工程可按不同地下层划分检验批；屋面分部工程中的分项工程不同楼层屋面可划分为不同的检验批；其他分部工程中的分项工程，一般按楼面划分检验批；对于工程量较少的分项工程可统一划分为一个检验批。安装工程一般按一个设计系统或设备组别划分为一个检验批。室外工程统一划分为一个检验批。散水、台阶、明沟等含在地面检验批中。

建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001附表B和附表C简介

（六）上海市建筑安装工程质量竣工资料（2003版ABCD）简介

《关于启用新版〈上海市建筑安装工程质量竣工资料〉通知》（2003年12月18日上海市建筑业管理办公室沪建建管（2003）第177号），从2004年1月1日起实施，原建工局（1988）技字第315号文[业内俗称“ABC册”]同时废止

建筑安装工程质量资料的内容

1、共有八册：建筑工程（ABCD）、安装工程（ABCD）、维护结构工程（ABCD）、桩基工程（ABCD）、钢结构工程（ABCD）、装饰装修工程（ABCD）、幕墙工程（ABCD）、混凝土装配式结构工程（ABCD）等八个分册。

2、每册资料分为四个分册：

A册：施工组织设计、质量计划资料； B册：施工技术管理资料； C册：工程质量保证资料； D册：施工质量验收资料。

举例简介建筑工程 专业分册（ABCD）的文件目录（另附）重要提示：市政06表式（适用于道路、桥梁、排水、污水、隧道、地下工程）、水运表式、公路表式、水利表式、电力表式、石化表式、冶金表式、铁路表式、园林绿化表式、各类弱电智能系统表式、监理表式（GB50319-2002/2012之ABC）、外贸表式、水电煤热力通讯环卫等配套部门的专业工程相关表式等体现了各自不同的质量管理体系，不能混淆。请根据工作实际需要选学。

勤劳的蜜蜂有糖吃

篇2：科技档案管理档案实训讲座提纲

一、易经在国学中的地位：

1、群经之首，诸子百家学说根源，中国文化的根源。忧患意识、圣贤意识，经史合参方法。

2、玩索周易的方法：不要停留在占卜思维，先悟易理，彖辞和系辞，爻辞可先忽略，侧重

于意会，结合个人的人生经历和环境去体会。（闲坐小窗读周易，不知春夏又秋冬。）

3、乾坤二卦，是周易之门，可着重理解每一爻的变化，与个人人生思路的调整和企业发展

阶段战略调整联系。

二、易经与管理的关系：天道、人道、地道三才配合，系统思维、发散思维、致中和、阴阳

平衡思想运用。

三、易经三易：简易、变易、不易的含义，人生三境，财务人人生经历和事业发展的三阶段

（自我总结）

四、变易与财务管理联系：

1、财务管理环境是不断变化的，财务管理者必须因时、因地、因事而变，不能刻舟求剑，简单机械做事；

2、财务管理服务对象的利益交错，财务工作方式方法应多种多样，适应不同利益相关者的要求。

3、财务管理的方式方法多种多样，穷则思变，变则通，通则久，企业应不断推陈出新，革

故鼎新，勇敢面对风险，在风险中成长和成功。

五、不易与财务管理联系：

1、财务管理者的诚信理念和道德要求底线是不能轻易改变的，澹泊明志宁静致远，形而上

者为道，君子不器，永不改变；（三千年读史，无非功名利禄；九万里悟道，终归诗酒田园）

2、财务管理的原理、目标基本是不变的，做好核算（坚持准则）、管好现金流、协调好各

种关系、提供战略支持，是大同小异的。结合个人经历，谈谈。

3、财务领导者应崇德广业，以道驭术，大胜靠德，春风化雨，润物无声。财务部门管理，对外沟通，四个原则，四个满意。

六、简易与财务管理的联系：

1、财务流程优化，业务流程重组，业绩考核，信息化系统运用，使复杂的管理问题简单化；

2、财务管理者的思路要高屋建瓴，总结发展规律，以简驭繁；（强调学习和心态的重要性）

3、财务管理者要有简朴踏实的工作作风，贴近实务，把握实质，方能与高层简单明了的沟

通。如：收付实现制与权责发生制的转换、专业语言与通用语言的转换、正式沟通与非正式沟通的把握等等。

篇3：高校实训档案的管理探析

一、高校实训档案的主要特点

实训档案是能够体现高校办学水平和办学特色的档案, 主要有三个显著特点:

首先, 来源具有广泛性。高校实训档案不光涉及下属各个分院、系部的不同专业实训;也涉及校外实训基地、顶岗实习单位实训等。同时, 一些校办活动、科研项目开发合作、教学活动开展等各方面内容也会纳入高校实训档案管理体系中。

其次, 实训档案种类具有多样性。这里所说的档案种类多样性, 是指实训档案形成后的档案种类, 大致有文书档案、科研档案、实物档案、声像档案、会计档案、人事档案。

最后, 实习实训档案具有潜在的文化性。高校实训档案是在长期办学实践中逐渐积累的, 讲述着不同专业的实践教学历程, 是一本无声的教具。因而, 它具有极为深厚的潜在文化性, 能够为我们今后的教研教学活动提供参考与借鉴。

二、提高高校实训档案管理效率的有效途径

(一) 加强实训档案管理人员自身建设

只有具备一支政治思想强、业务作风硬、综合素质高的实训档案管理队伍, 才能做好实训档案管理, 从而满足高校建设、广大师生的使用需要。一是要更新服务观念, 强化服务意识, 充分认识档案部门的基本职能与工作目标, 体现档案信息部门服务中心的作用;二是要提高人员素质, 完善队伍建设, 提高采用先进方法和手段管理档案能力;三是要深入了解本校各专业实训项目构成, 要对每个专业、每一实训项目档案的特点、功能、使用对象等方面有明确清醒的认识;四是要虚心学习借鉴国内外其他高校实训档案管理先进经验和方法, 不断提高实训档案管理水平。

(二) 加强实训档案管理制度化建设

规章制度是档案工作实现管理、实现制度和管理规范化的前提, 应加强实训档案管理制度化建设, 为管理人员的行为提供准则规范。加强实训档案管理制度化建设工作, 可制定并完善相关的档案管理工作职责和制度, 使各档案管理人员管理工作有章可循, 使高校实训档案管理工作规范化、制度化。各实训部门还应该根据本部门的实训特殊性认真研究落实本部门的实训档案管理工作任务, 使学校档案工作保质保量限期完成。在工作中按照规章制度坚持照章办事, 才能确保实训档案的质量。

(三) 加强实训档案管理现代化建设

运用现代化管理知识和先进技术设备, 提高管理水平与质量。档案信息资源网络化是实现档案信息利用效益最大化的有效途径, 要利用计算机管理系统, 实现实训档案的著录与标引、编目、检索;实现统计自动化替代所有手工抄写工作;实现档案的自动化处理和网上查询。要充分地利用计算机和网络, 探索实训档案的现代化管理。通过构建网上档案服务平台, 把已有的实训档案目录数字化, 建成目录查询系统为更多的用户提供服务, 把部分纸质档案转化为数字档案信息, 建成各类全文数据库和多媒体数据库。通过网络向广大师生服务, 方便师生检索和查询资料。

(四) 加快建立实习实训档案资源体系

要加强高校实训档案的科学管理, 提高档案管理效率, 建设档案服务体系, 从而为高校各项工作提供可靠的资料和工作基础。首先, 实训档案收集要及时、完整、准确、系统。高校实训管理部门应负责全面的相关工作, 确保收集的信息准确全面, 并要指定专人负责收集、汇总、整理, 交学院综合档案室。其次, 实训档案的整理、分类要科学化, 应严格按照教育部《高校档案管理办法》对实训档案进行分类, 分类应遵循按教学年度分类, 按各个专业, 各个实训项目的实训档案来进行整理和归档。

三、结论

高校实训档案是对过去的实训教学工作的记录, 它既是反映高校实际教学工作的第一手材料, 也是反映教师教学质量和实训教学质量的重要参考资料。因此, 高校应加强对实训档案的重视和管理。档案管理人员也应细心收集资料, 进行整理归档;还要不断加强学习, 做到与时俱进, 切实做好高校实训档案管理工作。

参考文献

[1]郭洪莉.高校档案管理工作的信息化建设[J].淮海工学院学报 (社会科学版) , 2011 (03) .

[2]李真.新时期高校档案工作的新思考[J].黑龙江档案, 2006 (06) .

篇4：科技档案与文书档案的比较

[关键词]科技档案；文书档案；比较

科技档案和文书档案，产生于不同的活动领域。科技档案是科技生产活动的记录和产物，文书档案则是记述和反映党政管理活动的文书树料。科技档案和文书档案都是人们社会实践活动的历史记录，具有共同的属性。它们都是档案的重要组成都分。在一个单位内部，它们都是本单位工作活动的历史记录；但是，科技档案和文书档案又是具有不同性质的两种档案，它们各自产生于不同的活动领域、反映不同的内容，具有不同的形成规律和特点，发挥不同的功能效用，因此，对科技档案和文书档案进行比较，特别是在此基础上对科技档案和文书档案进行区分，有着重要的意义。

一、科技档案与文书档案的不同点

1.有利于保持科技档案与文书档案各自的完整

维护档案的完整，是档案工作的基本原则之一。科技档案和文书档案那是在相应的工作活动中形成的，各有其独立的完整性。只有对其进行认真的比较和正确的区分，才能保证它们各自的完整性。有的单位未能进行正确的区分，从而破坏了科技档案的完整。比如围绕一项工程建设活动形成的科技档案是一个有机的整体，不能人为地加以拆散，但过去曾有单位将有关这个工程项目的请示报告、批复、竣工验收等文件放到文书档案里去了，这就破坏了科技档案的完整。

2.有利于按科技档案和文书档案各自的特点分别进行科学的管理

科技档案和文书档案产生的领域不同，记载的内容不同，形成的特点不同，管理的方法也不同。一般说来，文书档案的管理侧重于活动主体的特征即活动者本身；而科技档案的管理则侧重于活动客体的特征，如工程项目、科研课题、产品与设备型号等。

3.有利于科技档案和文书档案有效地提供利用

科技档案和文书档案如果界限不清，没有实现科学的区分，就不便于查找利用。首先，科技档案用户与文书档案用户不同。人们的社会实践活动是有分工的，有的从事科技活动，有的从事管理活动，从事什么样的话动就要求什么样的条件。科技档案主要是由科技人员使用的；文书档案主要是由管理人员使用的。科技档案与文书档案如不区分清楚，就会造成“错位”，长期“束之高阁”而“无人间津”。其次，用户无论是利用科技档案还是利用文书档案都有一定的规律。用户在利用科技档案时，通常是按特定的活动对象（一个产品、一项工程或一个课题等）进行查找，或按一定的专业性质进行查找；而用户在利用文书档案时，通常是按一定的活动主体（某个单位或某个部门等）进行查找。两者区分不科学，就会造成漏检，贻误工作。再次，科技档案和文书档案在借阅利用要求和批准权限方面也常常有所不同，如果把科技档案误归到文书档案中，就会影响到科技人员的借阅利用，从而影响他们的工作。

4.有利于科技档案的移交工作

科技档案的移交远比文书档案移交复杂，它除了档案形成部门向基层档案机构移交、基层档案机构向档案馆移交以外，在生产任务的转移、工程项目的转包、设备仪器的转移、科技成果的转让以及企业产权变化等过程中，也存在科技档案移交的问题。显然，如果平时对科技档案和文书档案未能进行正确区分，就会拖延时间，影响移交。

二、科技档案与文书档案区分的方法

比较科技档案与文书档案，最主要的目的就是为了很好地区分科技档案和文书档案。如何区分科技档案和文书档案呢？多年来的科技档案工作实践为我们解决这一问题提供了经验，档案学的理论研究也对这个问题作了有益的探讨。概括起来说，正确区分科技档案与文书档案，应该坚持以下三条原则。

1.领域原则

区分科技档案与文书档案，首先要準确判断档案产生于哪一种性质的活动领域。因为档案产生于什么活动领域，就必然会记述和反映什么性质的活动。在实际工作中，我们不难发现，确定一份具体文件的归属，起决定作用的不是文件的信息内容，而是文件所产生的领域。记载着科技内容的文件不—定都是科技档案，反之，归入科技档案的文件不一定都记载着科技内容。内容完全相同的文件，也会由于产生领域的不同而归属不同。以某一工程的初步设计及其批准文件为例，在工程建设单位无疑应归属于科技档案，因为它是在该单位的基本建设这一科技生产活动中产生的；然而，同样的文件在科技委员会或经济委员会这些综合性的审批机关，一般要归属于文书档案，因为它是在机关行政管理或计划管理活动中产生的，记述并反映其机关的管理活动。可见，文件的信息内容固然与它的归属有着密切的联系，但这不是最本质的联系，最本质的联系应该是文件产生的领域。

领域原则是区分科技档案和文书档案最基本的原则。在通常情况下，领域原则具体化就表现为内容原则。领域原则与内容原则的背离，主要是在机关科技管理活动中出现的。科技管理活动集科技性和管理性于一体，依据领域原则和内容原则来区分文件的归属，就会出现不同的结论。

2.整体原则

人们所进行的实践活动，总是由一系列的活动环节所组成的。我们判断一项活动的性质，应当观察其全过程，而不能孤立地去分析其中的个别环节也不能把个别环节从整体中分裂出来，这就是整体原则，它对科技档案与文书档案的区分同样适用。

文书档案形成规律的特点之一是来文与复文，请示与批复，紧密联系，密不可分，科技档案的形成规律则赋子它以成套性的特点围绕一个特定对象形成的材料，自然成为一个有机的整体。因此，区分科技档案和文书档案时，必须坚持整体性原则，注意维护科技档案和文书档案的完整，保持它们各自的内部联系，从而实现科学的管理和有效的利用。

按照整体原则的要求，个别、零散的文件必须按其所属整体的性质确定其归属。比如，在课题研究和新产品开发的全过程中，不可避免地会有个别环节的内容和形式有别于一般的科技生产活动，如科研课题的申报和审批、基本建设中的土地征用等，对于这些环节应将其放到活动的全过程中去分析，所形成的文件也应作为成套文件的一部分加以保存。

3.职能原则

不同类型的单位或部门，其工作职能不同，产生的文件也不同。科技性单位（部门）的主要职能是从事科技生产活动或科技生产的管理活动；而非科技性的单位（部门）则从事非科技生产性的活动。因此，它们所形成的文件在内容、性质上也不尽相同。前者围绕科技生产活动。主要形成以科技内容为主的文件；后者围绕自身的工作活动，主要形成与职能任务有关的非技术性文件。在进行科技档案和文书档案区分时，对那些难以区分的文件可根据职能原则，即按其形成者的职能性质允许带有一定的倾向性。对于以科技生产活动为基本职能任务的单位，如工矿企业、科研院所、设计单位等，在进行科技档案与文书档案区分时，可以科技档案为主来确定文件的归属。相反，对于那些非科技性的单位，如一般的行政机关，所形成的科技文件较少，有些科技档案就不一定单独划分出来存放，而按机关档案整体进行处理。

对于具体单位内部的工作部门，凡是科技生产性的部门，在处理它们所形成的一些难以确定其归属的文件时，可按职能原则，侧重于科技档案；而对那些非技术性的部门形成的文件，难以区分后，则可向文书档案侧重。

参考文献

[1]金鑫，张明.科技档案与文书档案特征功能之比较[J].成都教育学院学报，2002（07）.