浅谈加强科技档案管理

第一篇：浅谈加强科技档案管理

浅谈如何加强协警员管理

随着交通事业的不断发展和进步，道路里程越来越长，极大地推动了社会经济的发展和进步。但是，与此同时，也加剧了道路里程不断增加和警力严重不足的矛盾。这就给公安交通管理部门提出了严峻的课题，如何解决这一矛盾势在必行。虽然科技强警是解决这一矛盾的主要手段之一，但是，一些实际工作还需要大量的人力区实际操作完成。仅靠现有的警力远远满足不了实际工作需要，因此，协警员的作用就显而易见的体现出来，而如何加强协警员管理已经成为交警部门亟待解决的问题。下面，结合本人实际工作，浅谈一下加强协警员管理的几点看法。

一、公安交警队伍管理现状

当前，交警队伍警力不足的现象非常突出，我支队基层大队有执法资格的民警只有100多人，随着城市道路建设的步伐不断在加快，北海市机动车入户率每年以23%的速度快速增长，目前我市的汽车拥有量已经接近了6.7万辆。道路里程长，交通管理压力大，警力不足的矛盾非常突出。这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远，如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。因此，很多基层交警队伍就只能靠招聘协警人员来解决这一难题。

我们知道，各地积极采取有效措施，不断加大力度开展科技强警活动，极大地提高了队伍的执法和管理水平。但是，我们也要看到，由于区域限制和经济发展的不平衡，以及道路实际状况等问题，很多地方还不能达到要求。再说，很多管理工作需要民警现场去实际操作，仅凭科技强警是解决不了的。所以，招聘协警员就是解决这一问题的重要途径。虽然协警员没有执法资格，但是，他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作，减少民警的工作量，使民警从繁重的管理工作中得到缓解，增加有效警力。

二、协警队伍的现状和存在的问题

协警作为交警队伍的编外人员，通过努力为道路交通管理工作做出了很大的贡献。而有的地方在警力非常不足的状况下，使用协警员执法的现象也是存在的，其实这也是没有办法事情。因此，加强协警队伍的管理更加重要。首先，我们对协警员的思想状态进行一下分析，从中可以找出解决这些问题的方法，防止在协警员的使用上出现问题，给公安交警队伍的形象带来不利的影响。

(一)协警员存在不稳定思想。作为协警员，由于其工作性质是临时性的，所以，在实际工作中很容易出现思想不稳定现象，认为自己不过是临时工，只要在工作上能说得过去就行，工作不扎实，存在着当一天和尚撞一天钟的想法，这样，对于工作的开展极为不利。

(二)付出和投入不成正比。在实际工作中，协警员由于其本身用工性质是临时人员，虽然在工作中兢兢业业，尽职尽责，但是，无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，这样就会造成协警员心理上的不平衡，工作起来就可能不真正竭尽全力。

(三)把这里当成一个跳板。有一些人当协警员还有一种想法，就是把这里当成一种跳板，在这里先暂时过渡一下，然后，一旦有机会就会跳槽。很多协警员不能从事执法活动，而是从事的技术性的工作，在一定程度上是一些工作的业务能手，如果时机成熟，很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失，不利于工作的开展。

(四)工作方式不对，容易在工作中造成不利影响。一些协警员由于业务知识不熟悉，基础能力差，工作起来随意性大，特别是一些在路面上从事管理的人员，态度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群众发生矛盾。这样就会影响交警队伍的形象。

三、应该采取的措施和办法

目前，协警队伍在交通管理工作中发挥着很大的作用，特别是在警力严重不足的情况下更是一种辅助力量，需要引起交警部门领导足够的重视。

(一)把住招录关。根据本地实际和道路交通管理队伍的现状，从本地招收协警员，协助交警从事各种工作。确保协警员队伍的高素质，认真抓好招录环节，从招录人员的学历、工作经验、技术能力、人品等方面都严格进行把关，对不符合要求的坚决不予录入。从社会上招录复员退伍军人、大专院校毕业的学生、有实际应用技术的人员等等，采取综合考试的方式，笔试和面试相结合，达到符合条件才能录用。

(二)把好培训关。为确保协警员队伍在实际工作中发挥真正的作用，积极做好协警的教育培训，采取培训上岗的措施，采取定期和不定期培训相结合的办法，系统学习法律法规、政治、业务、岗位技能等实际应用知识，聘请专业律师结合交警工作实际，进行法律法规讲座，不断提高协警人员的整体素质。培训结束后，进行考核，对于考试不合格的人员继续学习，直到合格为止方能上岗。

(三)把好竞争激励关。为鼓励广大协警的工作积极性，不断推进协警员队伍的整体素质提高，积极引进竞争激励机制，把好竞争激励关，每半年进行一次业务知识和岗位技能以及政治业务考核。同时，采取单位领导和民警投票的方式进行考评，对于前十名在原来的基础上予以提高工资的待遇，对于后十名保基本工资。

(四)把好从严治警，从优待警关。要发动协警员的积极性，必须要做到从严治警和从优待警。认真加强对协警员的管理，及时发现问题，防止各种问题的发生。同时，在加强严格管理的基础上，认真做好从优待警的工作。

总之，在当前警力不足的情况下，加强协警员队伍管理是解决这一矛盾的重要手段，对于推动公安交通管理工作的开展将发挥出积极的作用。

第二篇：浅谈如何加强税源管理

税源是税收的基础，对我们基层税务机关而言，税源的基础就是我们每天与之打交道的千千万万的纳税人。 税源管理是税务机关实施税收征管过程中很重要的一部分工作，既是实实在在的“清根溯源”性工作，也是一项预测分析的前瞻性调查工作。它既是有针对性实施重点征管的基础，也是圆满完成各税征收任务，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”的一项重要工作。

从我局所管辖的纳税户分企业类型来看，国有、集体、联营企业大幅度减少，而取而代之的股份有限公司、有限责任公司、私营企业、个体工商户等与日聚增，且年税收总量逐年上升。随着社会经济的发展，经济成份的飞速变革，税源结构也随之发生了各种变化。应如何加强地税税源的经常性调查和专题性调查，以达到切实加强税源管理的目的，在此谨谈以下粗浅看法。

一、加强税源管理要注重三个方面

1、要注意税源管理的方式

税源管理的方式应遵循实事求是、因地制宜、突出重点、职责到位的原则，并切实掌握好以下几点：

一是税源管理方式要与税源结构、税种特点相适应，不能搞单纯的“一刀切”。纳税人经济成份性质的变化必将会影响到税源结构的变化，同时也会导致税种特点的变化。如我局所辖大型国有企业与房地产开发企业之间土地税、房产税等税源的增减变化与转移等，这就要求我们要及时掌握其变化情况和规律，起到税源管理“拾遗补缺”的作用。 二是税源管理方式要与现行征管实际相结合，以税收申报、征收管理为重点，以稽查为辅助手段，对税源实施事前、事中、事后进行有效地监控，并互享有效信息和税源资料。不能征、管、查几个环节中出现“掉链现象”，而致使税源

管理工作上的“失控”。

三是税源管理要根据本局机构设置和征收情况为实施。各征收科、所应根据征管情况的不同，按地域大小、户数多寡、税源大小、征管难度等因素合理的综合分析，科学的调配征管力量，做到“既管片，又管户”，明确职责，对税源管理“合理布局、科学调配”的目的。

2、对税源的管理要注意几个结合

一是“管事”与“管户”的结合。由“管户”过渡为“管事”，主要目的彰显税收法律的公正公平，在一定程度上可以防止收“人情税、关系税”，有利于廉政建设和队伍素质的提升。但由此也产生了一些不正常的现象：专管员下户调查研究、掌握分析税源增减和税源结构变化的少了，单纯依靠纳税人自行申报来掌握税源变化。而纳税人主观或客观原因少申报缴纳的税源，则一味依靠结算式筹划来发现补收。这样一来，税源管理和入库就失去了“及时性”的意义，不利于征管质量的有效提高。实质上就是“管事”和“管户”的脱节，割裂了两者之间必须的紧密结合关系。所以，我们不能单纯地否定“管户制”，应将“管户”和“管事”有机结合起来，加强日常征管，及时掌握税源变化，有效杜绝出现税源征收漏管现象。

二是专业化税源管理和综合性税源管理相结合。如个体临时发票的开具、车船使用税的征收、某行业的资源税等税种的管理都可以称之为专业化管理，是在一个近似于等同税负下的公平税负的税源管理。但它又是融于综合性税源管理之中的，发挥着各自的互补优势，使税源管理更进一步趋于合理。

3、要做好税源管理的事前控制和事后统计分析

税源管理的事前控制，就是要通过调查研究了解纳税人的税源情况和变化以及潜在变化因素及可能性，对其边征管边综合分析。事后统计分析，就是要在征收环节后，根据收

入结构、数额增减变化及其走向进行精确统计，结合一些正常和不正常的因素进行综合分析，掌握税源的增减形势、潜力剖析等情况，对税源实施跟踪和动态管理，制定有针对性的重点征管措施，为合理制订和下达税收计划奠定基础，力争杜绝税收计划任务出现“苦乐不均”和收“过头税”、瞒税不征的现象出现。

二、如何加强税源管理工作

税源管理并不是一个很简单、没有多少工作内容的工作。按照目前地税部门的征管工作内容及税种等情况来看，它有着丰富的管理内涵。

1、要加强对企业的管理和监控。包括：企业法定代表人的基本情况、企业的经济性质、经营地点、从业人员构成、经营范围及项目、经营的产品及其分类、销售收入情况及供销渠道、成本费用税金等支出情况、税款的实现缴纳、拖欠情况、对其财务核算和纳税情况以及税负情况的评估、新产品及新项目及主要经济指标的计划完成情况对税源的影响等等方面。

2、对个体工商户的税源管理，除与企业相同内容外，还包括其经济场所面积、来源及所处地段繁华程度，经营者从业经历及经验、经营项目及方式、方法等等。这些都是影响其税源变化的重要因素。

3、要搞好税源管理工作，还应做好以下几个方面的工作。一是要从税源管理的监控的制度入手，分别建立税源的静丰收和动态税源分户档案或资料库，及时进行搜集、整理和分析，在切实准确掌握实有经营户数、纳税户数、应纳税款、减免欠税等情况的基础上，划分固定税源和流动税源、重点税源和一般性税源、经常性税源和一次性税源、企业税源和个体经营户税源，及税源的季节性变化(如政策性影响，施工企业受自然季节天气变化等)特点，以及时掌握税源变化情况。二是要建立税源管理责任制。在征、管、查分离模

式下，税源管理应以征、管两条线人员为主，以稽查线人员为辅，相互衔接，密切配合，信息共享，互为补充。

三是要结合地税部门征管工作特点，实行分类管理。要将纳税人区分为不同的经济性质、不同的行业、不同的地段，分别进行税源管理。如对大中型国有企业，要实行专人(组)重点管理，对个体工商业户实行分片(地段)管理，对不同的行业有针对性的采取税负相对平衡的有效管理等。特别是对突出的重点税源要实行“龙头管理”，这样可以达到“事半功倍”的控管目的。对其他税源，如流动性较大，易于流失的个人所得税、房产出租、印花税、临时开票等税源，要及时掌握其变化形势，及时征管和征收入库。

4、要为做好税源管理工作提供保障机制

一是要明确机构和责任。计会部门是做好税源管理的主要机构部门，但税源管理也与征、管、查三部门的工作密不可分。要形成一个税源管理的整体布局，分别从不同的渠道、不同的角度为税源管理决策工作提供相关信息资料。这就要求我们在明确税源管理职责的同时，分工合作，共同抓好税源管理工作。

二是要坚持纳税人属地管理原则，这是有效加强税源管理的基础。一般情况下，纳税人是以经营地为税务登记地，如工商注册地与实际经营地不一致时，应以实际经营地址为税务登记地，纳入经营地税务机关管理。这样可以避免税源管理上了出现交叉、遗漏和互相扯皮、推卸责任的现象出现，减少征管上的“空挡”、“死角”。

三是要加强国、地税部门之间的协调配合，信息互通互享，促进和提高整体税收征管水平和质量。同时，要加强与工商、公安、银行、行业协会、会计及审计事务所等单位的联系沟通信息，做好护税协税工作，为提高征管质量，做好税源管理工作打下基础。

第三篇：浅谈如何加强宿舍文明管理

(江西中医药高等专科学校 江西抚州 344000 甘露)

摘要：近年来，随着高校改革的不断深化和高校扩招后办学规模的不断扩大，寄宿学生数量逐步增加，住校生的管理难度也不断在加大，已成为学校教育管理过程中的一大热点。住校意味着住校生都脱离了父母的直接教育，相对比较自由，难免会出现散漫的情绪，再则住校生人数日益增加，且年级分布不同，不利于统一管理。学生宿舍是学生们学习、生活、工作的重要场所，同时也是课堂之外开展学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。因此，改进和加强学生宿舍文明管理是很有必要的。 关键词：宿舍 文明 管理

近年来，随着高校改革的不断深化和高校扩招后办学规模的不断扩大，寄宿学生数量逐步增加，住校生的管理难度也不断在加大，已成为学校教育管理过程中的一大热点。住校意味着住校生都脱离了父母的直接教育，相对比较自由，难免会出现散漫的情绪，再则住校生人数日益增加，且年级分布不同，不利于统一管理。学生宿舍是学生们学习、生活、工作的重要场所，同时也是课堂之外开展学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。因此，改进和加强学生宿舍文明管理是很有必要的。本文就我校是如何加强宿舍文明管理浅谈体会。

一、建立完善的宿舍管理制度

古人云：“无规矩不成方圆。”纪律是约束人们活动的行为准则，是实现共同生活目标的保证，是加强管理必不可少的因素。刚进校门的学生有不同的生活习惯，许多同学起睡不及时，宿舍不整洁。为此，我校每年的新生在军训期间不仅要进行军事训练，听教官讲纪律，还要进行叠被子训练。与此同时，学校对新生还进行新生入学教育，把《学生手册》(内含学生宿舍管理规定及处罚条例)发给每位学生，组织他们学习、讨论，让学生熟悉宿舍纪律、宿舍内务的具体规定。

二、培养一批学生干部队伍

在学生工作处的领导下，学校宿舍管理科在每栋楼设立楼长，每层楼设立层长，每寝室设立寝室长，并每周召开一次会议，让他们汇报每周的情况，并找出不足之处，制订相关的改进措施;同时交任务，给办法，培养其工作能力;带领他们到文明寝室参观，并作自我分析，自我评价，自我调节。之后，每栋楼长召集本栋楼的层长和寝室长开会，对需要改进的地方进行讨论，并拿出可行方案。为了增强寝室工作部的管理效能，每天设有寝室检评员对每个寝室进行检评，并在每周末由寝室工作部部长从每天的表现情况中评价每个寝室，并提出操行评定建议。在此基础上，在每学期期末评出优秀寝室长、文明寝室等，并发放奖金，以激发他们的积极性。

三、建立完善的管理网络

制订的制度要得到圆满的执行，还必须注意督促和检查。学校建立了由辅导员、值班老师、班主任、寝室检评员、每层层长组成的检查组，量化宿舍内务制度、纪律制度的执行情况，实施检查记录。天天查、周周比、年年评。每周检查结果及时登在“寝室工作部检评登记表”中，有不足之处对其指出并进行改进，有好现象的及时鼓励，并正确导向。若发现严重问题及时通知班主任和学生本人，令其改正，让学生真正做到“知过责己”，有效地遏制不良风气的形成。工作实践告诉我们，检查、督促、评比能充分调动学生的主观积极性，能促进良好宿舍集体的形成，能加强宿舍文明建设，也是培养良好的集体生活习惯的重要措施。

四、加强宣传力度，创造良好氛围

每年的三月份是我校的优良校风月，为了加强宿舍文明建设，活跃学生宿舍文化氛围，养成良好的道德修养，我校宿舍管理科都会组织寝室文化节，并以倡议书、响应书、广播稿等各种方式加强宣传，从思想上引导学生积极参与宿舍文明管理活动，以便营造和谐温馨的宿舍学习生活环境。

五、培养学生的主人翁意识

在每个宿舍中的每位学生都有自己的生活目标，这些目标不尽相同，具有自发性和狭隘性，如果任其存在与发展，则会增长个人情绪，便会增加宿舍管理的难度。据此，我们组织学生围绕这个问题展开讨论。通过讨论，同学们自己拟定了共同的目标“周周争优胜，年年拿文明，力争评为文明寝室”。“伟大的目标产生伟大的动力”，这个目标代表了大家的利益，激励着每位成员勤奋学习、严守纪律、积极劳动。我们引导学生应把宿舍当作自己的家，要求“宿舍的工作人人做，集体的事情大家管”，让每位成员都担任一定的角色，分配一定的工作，负有一定的责任，使每位成员都感到自己的一言一行都与集体荣誉息息相关，从中培养热爱宿舍的集体主义责任感。每学期各班都按照学校要求召开一两次以宿舍为单位畅谈人生、守纪律等问题的主题班会，组织几次以宿舍为单位的文体活动，以增加各成员的集体意识和团体合作的精神，充实他们的课余生活。

六、以宿舍为单位建立学习小组

我校宿舍文明管理与班集体的建设有机地结合在一起。宿舍的成员都是由同一班级的学生组成，每个宿舍均由成绩好、中、差的同学搭配组合，以宿舍为单位建立学习小组。每次考试以舍员成绩升幅情况为依据，再结合宿舍纪律、内务制度遵守的情况，对那些进步显著、表现突出的宿舍进行奖励。实践证明，以宿舍为单位建立学习小组，促进了勤奋刻苦、努力竞争的优良学风的形成，也加快了宿舍文明建设的步伐。

七、建立畅通的思想交流渠道

在加强宿舍文明管理中，难免有不同的思想产生。为了及时疏导学生思想，我们建立了师生交心制度，设立了辅导员，要求他们经常注意观察和了解学生，发现问题要及时与学生谈心，疏导学生的思想问题，除此之外，还设立了“校长信箱”。利用这些办法，同学们可以畅所欲言，教师能因人施教，对宿舍文明建设起了促进作用。

几年来，我校宿舍文明的管理常抓不懈，“久久为功”，在住校生的管理上取得了明显成绩，也促进了优良校风的建设，学生思想素质不断提高。以前在宿舍说不文明语言、不按时作息、内务混乱等现象逐渐消失，学生的精神风貌大为改观。优良校风的形成和发展，促使我校教育教学质量达到了一个新的水平。

作者姓名：甘露

作者单位：江西中医药高等专科学校 单位地址：江西省抚州市赣东大道1111号 联系电话：13707040933 E-mail：ganlu0812@163.com

第四篇：浅谈加强政府非税收入管理

柏海霞

摘要：政府非税收入管理是随着公共财政框架的逐步构建，在预算外资金管理的基础上演变和发展的。提出政府非税收入管理存在的问题，并针对问题提出相应的管理对策。

关键词：政府,非税收入,管理

改革开放以来，随着经济的快速发展和政府职能不断增加，非税收入快速增长，在经济欠发达地区的政府收入中占据了相当大的比重。加强政府非税收入的管理，成为各级财政部门行使管理职能的重要方面。

一、政府非税收入管理中存在的问题

1.收支管理不到位。由于政府非税收入管理面广量大，管理上存在缺位和越位现象。部分收入挤入往来款中脱离财政监管，支出缺乏严格管理，挤占、挪用、坐支现象没有彻底纠正。加之“重预算内轻预算外”影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”。财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，部分单位往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成分的人为因素，从而使综合预算、部门预算缺乏完全意义上的真正落实，部门仍存在多收多用，多罚多返的现象。

2.执收存在随意性。一方面，有些部门人为地增加收费环节，擅自提高收费标准，有的甚至搭车收费。另一方面，少数单位受利益驱动，想方设法通过各种途径规避财政专户管理，把一些行政事业性收费转化为经营服务性收费收取，还有部分单位缺乏收费积极性，导致应收的非税收入收不上来，或少收上来，造成部分非税收入流失。

3.票据管理不规范。第一，部分部门使用的票据“票出多门”，来源渠道复杂，大多数财政票据都是由各省市财政部门统一印制，但也有一些部门或垂直管理单位如国土、税务、银行等上级主管部门提供票据，地方财政难以监管。第二，单位重领轻管、违规违纪操作。无专人、专柜、专账管票，票据使用不规范，票据混开、串用、超范围使用，有涂改、挖补、损毁和转借、转让、代开票据等现象，领用票据后不参加财政票据年检，致使票据管理混乱，给“坐支”收入留下空挡，使部分资金游离于财政监管之外。

二、规范非税收入管理的几点建议

1.加强宣传，统一思想认志。要加大非税收入概念的宣传力度，使全社会都逐步淡化预算外资金概念，尽快树立非税收入新理念，明确非税收入是政府财政总收入的重要组成部分，把思想统一到“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”的共志上来，把规范政府非税收入管理与加强税收征管放在同等重要的位置，提高各级各部门按章办事、服从监管的主动性和自觉性。

2.完善征管机制，规范执收行为。第一，对现行所有非税收入项目进行清理整顿，取消不合法和不合理项目，严格执行上级明文规定的收费范围和收费标准，坚决杜绝乱收费。第二，要明确界定行政事业性收费和经营服务性收费，规范收费票据管理，将票据的印(监)制、发放、使用、缴销、核查等管理工作统一扎口财政部门，建立财政票据的稽查制度，规范票据使用及管理。第三，设立独立的非税收入征管机构，代表本级政府负责所辖区内非税收入的征收工作，以利于非税收入统筹安排，统一管理，促进征缴合理、公平和规范。

3.健全征管法制，确保规范运作。建立完整系统的非税收入征管法律规范，使非税收入监督管理活动有法可依，已成为当务之急。为此，建议尽快出台政府非税收入征管法及相应的实施细则，将非税收入的性质、标准、征收减免程序、征收管理、票据管理、监督检查、法律责任等以法律法规的形式固定下来，解决目前政府非税收入管理无法可依、无章可循的问题，规范非税收入的征管行为。

4.推进网络管理，改善征管手段。按照“金财”工程要求，运用信息技术，尽快开发一套统一的管理软件，软件要以非税收入管理为核心，同时包括票据管理、会计核算、银行代收、财政监督等内容，为实现非税收入管理的高效透明、规范有序提供有力的技术支撑。同时能省、市、县三级联网，真正做到执收单位、银行、财政和财政部门上下级之间实现信息资源共享，简化征收程序，严密管理手段。

5.建立监督机制，严格处罚力度。建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种媒体公开曝光，并依法给予处罚。充分发挥审计监督、社会监督的作用，对发现的问题，严格按照国家有关财政法规进行处罚处分。

参考文献：

[1]李军，葛静娟。创新非税收管理办法[J].中国财政，2006，(7)。

[2]李玉梅。加强非税收入管理的建议[J].预算管理与会计，2006，(9)。

[3]惠霏。浅议非税收入管理[J].煤矿现代化，2007，(6)。

第五篇：浅谈如何加强企业内部管理

现今的很多企业，通过资本的原始积累和自身的不断发展逐渐成长壮大，但面对日益复杂的经济形势，因为对于内部管理的疏忽而日感艰难。对此，加强公司内部管理可以从如下几个方面来进行：

一、 定目标，立原则。首先将公司的战略目标通俗的理解为“追求企业价值最大化”的目标。其次，借助专业机构的专业培训根植(MBA培训是个很好的机会)企业价值的来源和用途(即来源于员工创造、组织效应和资本效益，用于劳动报酬、企业利润和资本利息，用于员工薪酬、经营成本、股东回报、企业发展、资金成本)，让员工客观的看待企业利润与自身报酬的关系。再次，将“公司利益最大化”(公司利益=股东利益+员工利益)与“公司发展与员工相结合”的经营理念充分融合。

二、 理流程，建体系。首先确立公司经营核心流程，根据核心流程初步就每项管理体系和流程进行书面的整理，流程确立实行层级核定(即个人工作流程交经理，经理流程交部门长，部门流程和跨部门流程交总经理办公会，事业部经营管理流程提交董事会核定)。目前整个企业的运行流程和体系都是既定的，但需要优化，体系建设需要健全，更需要各职能部门在公司高层的领导下统筹进行。体系建设不是一个人、一个部门的事情，无论从建立和执行来看，都必须是体系化、全局化。当前重点就人力

资源体系、绩效管理体系、内部控制体系进行梳理和完善。

三、 搭架构、明职能。成立董事会、总经理办公会议决策机构，建立健全董事会制度和总经理办公会制度，并对决策流程和权责做制度保障。我们现有的架构是不断发展而来的，值得珍惜，也需要不断的充实，更需要明确，需要客观的标准去解读，需要大家的认知。要充分规避利益关系，体现“利益均衡”原则，决策委员会要从多个方面去统筹公司发展中的重大问题，决策委员会的成员必须允许保持相对的独立性。决策委员会的核心原则就是“公司利益至上”原则。

四、 设指标，分权责。一方面改变原仅注重“销售和利润”的结果指标考核现状，加强过程控制，将营运管理指标纳入经营管理绩效，提高经营管理质量;另一方面完善从岗位职责、招聘设计、培训管理、工作检查、绩效评估等一系列标准，要书面化、制度化、客观化，要取得员工的认同和接受，加强绩效管理。权责与职能相匹配，职能与分工相一致，通过人力资源体系建设来明确分工与权责，重在规范与引导员工创造最大效益。

五、 建制度，抓执行。制度必须要有严格的审批和修订流程，重大制度必须提交到决策委员会审议。制度的制定是依据流程而言的，需要根据环境的改变而不断的强化和完善，制度要有奖惩、要有清晰的标准。有制度不执行或者曲解执行都会造成管理资源的浪费，甚至会对企业的后续发展影响较大。要加强员工制度培训，制度的标准要清晰，解释的口径一定要一致。职能部

门要不定期加强执行评估，执行的好坏要与直接主管绩效挂钩。

六、 常评估，持改进。健全内部控制体系，建立年度决策审计机制，对于董事会决策，可外请机构进行年度审计评估;对于总经理办公会决策，要从其他事业部抽调相关人员进行交替审计和评估，总经理办公会也要组织人员对部门工作进行评估。要针对经营管理中的问题经常讨论，将评估结果和建议提请决策机构修订与完善。价值评估体系建设要以客观的认识企业价值的产生与用途为前提，要体现“价值公允”的原则，要有客观性。 总之，公司的管理体系和运营方案是一个系统工程，他需要全员参与和共同进步与努力，是一个不断完善的过程。