关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告（精选8篇）

篇1：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

为了全面了解我县中小学青少年法律知识普及情况，进一步加强青少年法制教育工作，促进他们健康成长，我进行了深入调研，通过实地视察、访谈与问卷调查有关学校、教育和司法等有关部门，初步了解和掌握了一些情况。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

1、学校高度重视，成立了组织机构。通过调查，全县各中小学高度重视青少年法制教育工作，都成立了法制教育领导小组，由校长任组长，成员由政教主任、团委书记、少先队辅导员、班主任代表、家长委员会的家长代表组成。各校都聘请了法制副校长，并请他们参与制订学校法制教育计划，定期或不定期对学生进行法制教育，以及为学校提供法律咨询服务等，从而有效地加大了学校法制教育工作的力度，使各校的法制教育逐步走向制度化、规范化的轨道。

2、形成制度，纳入评估。为了使法制教育形成制度，形成序列，克服随意性、避免盲目性，学校还把法制教育工作作全盘考虑，提出了具体任务和要求，还把这项工作纳入了学校德育工作的评价中，定期检查督导，不断总结提高。法制教育已列入各校重要议事日程，每学期都制订有专项计划，各学校还定期召开总结会、座谈会，及时总结交流经验，促进了法制教育工作的正常开展和水平地提高。

3、把法制教育与学生行为规范教育相结合。面对教育新形势，为切实加强教育的针对性、实效性和主动性，各校针对学生不同年龄特点，及时调整和充实教育内容，从学生日常行为规范养成教育入手，重点进行“五爱”教育、国情教育、法制和纪律教育、人生观和世界观教育等方面开展了大量的工作，在学生养成教育工作中，注意把法制教育贯穿始终。为增强学生的国家观念、国旗意识，各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》，让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式，有法律规定，从而在升旗时能严肃认真。对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时，能与学习《治安管理处罚条例》、《交通安全法》、《刑法》等法规相结合，教育学生在校要自觉遵守各项规章制度，做个好学生，在社会上要自觉遵守各项法律法规，做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头，组织学生学习有关法规并开展讨论，组织学生观看违法犯罪的光盘，引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟，小错不改就会酿成大错，使学生明辨是非，防微杜渐，自觉告别不文明行为，养成良好的行为习惯。结合《学生素质教育报告册》，对学生进行每日、每周、每月、学期中、学前末的自评、他评与综合评定，并将评定作为“三好学生”“优秀学生干部”评选的重要依据，有效地促进了学生行为习惯的养成。

4、认真落实法制教育进课堂工作。一是落实中小学的法制教育课，使法制教育做到了教学计划、教材、师资、课时“四落实”。积极开展法制讲座，中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材，对中小学生进行系统的法制教育。在中学还实行法制知识考核制度，规定考核成绩要占政治课成绩的20%，从制度上调动了学生学法的积极性。三是把法制教育渗透到学科教学中。全县各学校都认真开设了思想品 德课，每位教师都能按教材要求，针对学生实际组织教学，其他学科教师都能按照学科特点，设计法制教育的内容，做到了知识的传授和法制教育相得益彰、教书与育人并举。

5、把法制教育寓于各项活动之中。坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育。一是根据学生不同年龄特点开展法制读书活动。组织看法制教育画册，讲其中的故事，对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》，并要写出自己的学习心得，谈谈自己的认识和收获。二是结合形势特点，开展法制教育宣传活动。根据实际，结合“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、5月份法治宣传月、“6.26”国际禁毒日、9月份青少年法制宣传教育周、“11.8”法律援助日、“12.4”法制宣传日，积极开展各类法制宣传工作。三是营造法制教育的氛围。许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等，经常向学生宣传法制知识。四是组织学生参加社会实践，从中接受法制教育。组织学生募捐，让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。组织学生，把自编自演的法制教育小品，教育学生还将课堂所学的法制知识向家长讲解。这些社会实践活动，使学生既经受了锻炼，又提高了自身的民主法制素质。五是以学生喜闻乐见的形式进行法制教育。举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等，寓教于乐，增强学生的民主法制素质，启发学生对真善美的追求。六是以“走出去，请进来”的方式强化民主法制教育。如组织学生观看《青少年犯罪警示录》等电视片，参观《珍惜生命，拒绝毒品》图片展览，旁听审判会，邀请县法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领 导、法官、检察官、律师和公安干警，给学生作报告，帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶，增强抵御能力，提高遵纪守法的自觉性。

6、把法制教育与家长学校工作相结合。家长学校工作是提高家长法制素质的重要途径。为此，县教育部门与县妇联制定了《家长学校考核管理制度》，全县成立家长学校52所，并把法制教育作为家长学校的重要教育内容，一是加强对家长的培训教育。充分利用家长会对家长进行法制教育，组织家长学习有关法律法规，开展了家庭《预防未成年人犯罪法》知识讲座，增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识，提高了家长的教育水平和能力。二是将培训教育与个别辅导咨询相结合。各家长学校根据实际开设了法制辅导班，解决部分家长在家庭家庭教育中的问题和困难。三是发挥现代教学手段，对家长进行培训。四是印发学习材料“给家长的一封信”，建立家长开放日，让家长参与学校一日活动，对家长进行培训。五是组织优秀家长代表，进行家教现身说法，相互交流育人经验。目前全县省级优秀家长学校5所，市级优秀家长学校18所。

7、强化纪律教育，创建平安和谐校园。每年开学对全体学生结合《中小学生守则》的学习，开展校风校纪整顿，坚持正面教育为主，批评处理为辅，达到了教育与警示的作用。针对县城和集镇部分学生中存在的打架斗殴、敲诈勒索和进营业性网吧三种现象，我们进行了排查，采取个别谈话，家访和教育，校园三种现象得到了有效地遏制。与县综治办、公安局联合开展“创建平安和谐校园”活动，对学生的法制教育，思想道德建设等，都起到了极大地促进。与县法院联合举办了少年法庭，由学生参与法庭中的各个角色，通过模拟审判活动，使学生加深了对法律知识的理解，增强了法制观念。多层次、多角度、多形式的教育活动，使学生民主法制素质不断提高，勇于与违法犯罪行为作斗争。

8、开展专项治理，净化育人环境。第一加强了校园环境建设，创设良好的育人环境。结合学校恢复重建的实际，按照素质教育的要求，高标准规划学校建设，科学规范校园管理，始终保持校园整洁优雅、充满浓浓的书香气息。全县统一规定校园内外墙壁的标语、图案、校训、校规，室内外悬挂的名人画像，阅报栏、办好黑板报、校园广播站和校刊，做到“让学校每面墙壁都会说话”。制定了《校园文化建设指导意见》，加强了部室建设，高标准配备了学校部室，营造了良好的校园文化氛围，对学生气的了潜移默化的教育作用。第二采取有力措施，大力整治校园周边环境。积极与公安局、工商局、文化旅游局配合，加强了对游戏厅、网吧等校外娱乐场所的清理整顿。与相关部门一起进行了集中专项整治，对全县28家营业性网吧进行了清理整顿，对5家违规经营户进行了处罚。

二、存在的问题

1、社会及家庭教育缺失，影响了学生的整体教育工作。一是社会上不正之风等消极影响，致使部分学生思想空虚、信仰缺失、道德失范、法制观念淡薄，形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观。二是部分家长对子女缺乏正确的引导，教育方法不当，或放任自流，或强行压制，更有个别家长教育子女的出发点不正确，是非不分，导致了法制教育工作的困难。三是弱势群体子女管教的缺失成为社会的一大难题。单亲家庭和留守学生往往形成了不服管教，打架 斗殴、逃学或个人至上，不服纪律，为学校教育增加了难度。目前全县留守少年儿童达16878人，寄宿制学校住校生达24770人，学校法制教育的任务非常严重。在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

2、联动机制作用不力，未成年人成长环境令人担忧。物质利益驱动下，一些商人不顾伦理道德、法律规范的要求，仍然向中小学生开放网吧，影视作品、书报杂志等渲染的暴力、色情、恐怖内容等严重危害了青少年身心健康，影响了青少年成长成才。虽然国家制定了相关法律法规，相关部门也下发了相关规定，但职能部门管理仍然不到位，而个别职能部门对法制宣传教育认识不足，削弱了活动的协调、统一、实效的整体功能，而教育部门管理权限受限，造成中小学生进网吧屡禁不止。许多网吧时常有中小学生出入，有的网吧还允许赊账。由于学生长期沉迷网吧，学习成绩下降，思想没有寄托，违规违纪思想滋生。教育部门和学校只有通过加强学校管理，加大课外巡查力度来解决，但不是万全之策。如今杜绝中小学生上网，已成为广大家长的群体意愿，也是我们的最大愿望。

3、教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理 论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，学校虽然聘请了法制副校长，但因受课程安排和时间、精力的制约，不能满足实际需要。个别成员在宣讲活动中，不规范的成人化语言超越了中小学生的感应认知、哲理性、逻辑性的不连贯，缺乏一定的趣味性，既达不到贴近社会、贴近生活、贴近学生和引用一个范例教育一片学生的效果，又未能深入浅出地把法制教育与心理矫正引导有效地交织，造成事倍功半的失误。

4、受应试教育的影响，社会的评价机制存在严重偏差现象。社会对学校的评价是看升学率，对教师的评价是看分数。客观导致了重智轻德的现象。在评价方式上，虽然有了创新，实质却没有多大改变，往往出现一个学生只要学习好，一切都好的管念。家长交给学生的也只是学习、学习、再学习，很少提及法制教育。

三、对策与建议

1、加强领导，夯实责任。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。各校要进一步完善成立法制教育工作领导小组，并确定一名分管校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。各校要主动与综治办、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

2、加强法制课堂教学。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠 道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科的特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。在小学思品、初中思想政治、高中政治课中除教材本身法律内容外，增加其它一些法律知识，根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，有机地结合现实社会生活中的一些典型事例，剖析解答法律条文及案例，纵深拓展和培养学生的法律意识。

3、继续开展丰富多彩的法制宣传教育活动。各校要根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平有针对性的在班、团、队活动中渗透法制教育，寓法制教育于班、团、队活动之中。充分利用学校黑板报、宣传窗、专栏、广播等工具进行法制宣传教育，在学生中积极组织开展征文、演讲、参观、模拟法庭、知识竞赛、讨论会、辩论赛等生动形象法制教育活动。同时，各校进一步深化“带法回家”活动，并组织开展好每年的“法制教育活动月”活动。

4、开展“警校共建”活动，充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。各校的法制副校长若今后因工作调动等原因有所变动，要及时加以调整、补充。各校领导要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并邀请法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、严格控制学生流失，加强对后进生的教育转化。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向低龄化发展的趋势。不把表现不好的学生推向社会，做好控制学生流失，加 强对后进生的教育转化工作，严格控制中小学生流失，实行学生流失报告制度，并把这项工作作为评估学校教育教学水平和德育工作的重要依据，各校要继续实行师生全员结对帮教制度，大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个学困生与培养一个优生同样光荣”的观念。

6、治理好校园周边环境。各校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”、“爱护生命、拒绝毒品”等活动，营造良好的学校外部环境。同时，各校开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导积极健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，保障了教育教学工作的正常开展。

7、开展社会实践活动。各校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进校园”等活动。要通过团队活动、校外活动、劳动实习等形式，丰富活动内容；同时，学校要合理地安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

篇2：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

表填表说明

各镇中心小学、中学，县直属学校：

今早下发的全县农村中小学教师住房情况调查表，有学校反映列5=列7+列13不合数理，经我办请示钦州市项目办，钦州市项目办答复如下：

1、列5≤列7+列13；

2、不住在学校里，在外面购商品房、自建房的可作未有房

统计。

故请按新的要求核实上报。

篇3：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

1、调查结果以及原因分析

1.1 心理课程开设现状

根据调查结果发现, 到现在为止萧山区中小学校中已经普遍开设心理健康教育课程, 平均有每周一节心理健康教育课, 并设有心理健康指导站。如萧山区河庄街道新围中心小学, 全校共有37个班级, 1500余名学生。90名教师中就设有5名心理健康教育老师, 占教师总数的9.68%, 平均7个班级配有1名心理健康教育老师, 平均每300名学生就配有一名心理健康教育老师, 负责全校学生的心理健康教育。

1.2 原因

课程设置的形式化和课程内容的形式化是当前中小学心理课程开设反映出来的主要问题。为什么会这样呢?主要有以下几个原因:一是缺乏心理课程教育的专门人才。相比于文化教育, 我国的心理教育起步晚, 所以心理师资贫乏, 也有一些在心理教育领域深究下去的人, 可是这些人也大多成为了教授, 继续在这方面钻研下去, 回到中小学进行心理教育的屈指可数。因此许多在职的心理老师并没有扎实的心理教育专业知识。

二是缺少对心理课程的正确认识。“应试教育”盛行多年, 所有的学校都最看重自己的升学率, 那么, 从“应试教育”转变到“素质教育”也难上加难。不少学校认为心理课程的开设占用了语数外等主课的教学时间, 因此心理课程也相当不受重视。

三是没有完善的可操作程序。语文课程有语文书, 数学课程有数学书, 然而心理课程对中小学来说却没有适应性和发展性强的课程内容, 所以也导致心理课程难以开展。

2、对策和思考

2.1 心理课程开设的必要性和可行性

2004年3月, 中共中央国务院颁发《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》, 其中指出:“要加强心理健康教育, 培养学生良好的心理品质”。在未成年人中, 特别是在未成年人的重要群体--中小学生中开展心理健康教育势在必行。

中考或高考期间, 我们总能听到某所学校又传出又学生跳楼自杀什么的, 然后学校, 家长, 整个社会开始议论纷纷, 认为需要解决学生的心理问题, 却未意识到这个结果是心理问题长期积累导致的。我们更加需要做的是打好预防针, 等到心理问题出现了, 再去解决需要更大的精力。很多人认为只有心理有问题的人才需要上心理课, 而我国很多人观念陈旧, 他们对于看心理医生是相当忌讳的。其实每个人都有心理问题的, 或大或小, 而心理课程, 就像锻炼身体, 可以预防身体疾病, 只是一个是心理上的, 一个是身体上的。

不少学校开展心理健康教育活动, 为心理课程的顺利开展打下基础。一些关于心理课程的教材也相应出现, 比如说《幼儿心理体操》、《职校生心理发展与健康》、《心理发展》、《心理素质:成功人生的基础》、《心理素质培养》等等。虽然缺乏心理课程的专门人才, 但是心理教学的师资队伍也在不断扩大, 对以后正式开设心理课程有重大意义。

2.2 开设心理课程的对策

学校教育的教育方法和指导思想会对学生的心理健康产生很大的影响。中小学生正处在心理和生理成长期, 同时也是他们思想观念和性格的形成期, 他们好奇心强, 对周围环境和新鲜事物特别敏感, 喜欢刺激。但同时, 其心理活动往往呈现出复杂多变性。如何在学校教育中, 积极因势利导, 关心他们的心理健康, 创造一个孩子们健康成长的氛围, 是我们家庭、学校、社会应该关注和需要共同努力的现实问题。

第一、学生的心理问题与家庭、学校、社会紧密联系, 必须要得到社会各方面的广泛关注。当前, 在贯彻实施《未成年人思想道德建设的若干意见》的过程中, 各级领导和政府职能部门应当高度重视中小学生的心理健康教育, 把对学生的心理健康教育纳入到学校教育、社区教育及有关部门的工作范畴, 帮助学校建立一种有效的机制, 并提供条件, 切实支持学校开展好心理健康教育。

第二、学校是开展心理健康教育的主阵地, 中小学校, 尤其是高中和初中学校, 应该建立学生心理咨询中心, 至少配备一名具有心理咨询职业资格的心理辅导员, 设立心理咨询电话, 具体组织、实施心理健康教育。小学应该结合实际, 通过有益于学生身心健康的活动形式开展心理健康教育活动。因为心理辅导员具有相当的专业资质, 应纳入学校专业教师的规范管理范畴。

第三、教育行政部门可采取轮训和有效形式, 开展对教师, 尤其是班主任队伍的心理健康教育知识的培训, 使教师在实施对学生的教育教学活动中, 更多地关心学生心理健康, 并及时运用心理学的方法解决学生的心理问题。在新课程改革中, 学校根据不同情况, 开设并选修心理健康教育课程。通过生动的活动形式, 让学生们实实在在的在良好氛围中得到陶冶。

第四、目前, 不少学校通过社区教育和开办家长学校, 加强与家庭和社区的衔接和沟通, 因此建议学校应充分利用这一有效形式, 不定期地对学生家长开展普及心理健康教育的知识讲座, 促进家庭教育方式更有利于学生身心健康, 使家庭、学校、社会共同为做好心理辅导工作相互配合。学校可利用心理学会及其心理咨询机构的优势, 有组织、有计划地开展心理健康教育活动。新闻媒体利用自身条件, 开辟针对青少年学生的心理健康教育专栏和心理健康咨询热线, 创造良好的青少年学生心理健康教育氛围。

3、结论

心理健康教育是素质教育的重要组成部分, 是如今中小学教育面临的新挑战, 在中小学开展心理健康教育是十分必要。如何在中小学有效地开展心理健康教育也是目前学校教育工作者亟待解决的问题。

摘要：随着社会的进步, 中小学生心理健康教育已经成为素质教育的重要内容与现代教育领域中不可或缺的单元。本文通过调查所得的数据以及对相关人员的访谈, 以此进行对中小学心理课程开设必要性的探析。

关键词：浅析,中小学,心理健康教育

参考文献

[1]岑国桢. (1999) .学校心理辅导基础|AXue Jiao Xin Li Fu Dao JiChu.广西教育出版社.

篇4：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

关键词：小学高年级;家庭生涯教育;建议

家庭是个性化生涯指导的重要场所。家长能更有针对性地帮助孩子发现自我，引导孩子正确认识自我，并针对自我人格特质清晰生涯发展方向和路径。家长从事的职业、对职业的态度和职业价值观，对孩子生涯发展具有潜移默化的影响。小学高年级学生处于青春早期，自我意识开始萌发并日益增强，对成长与独立的渴望，正是其描摹、规划未来的大好时机，也是引导其发展、给予其方法指导的关键期。为了解处于青少年早期的家庭对生涯教育的认知及实践现状，以便有针对性地指导家长开展生涯教育，2014年9-10月间，北京教育学院宣武分院联合西城区妇女联合会，在区内小学高年级学生家庭中开展了调研。

一、调查的基本情况

调查采用问卷调查和访谈两种形式进行。问卷调查采取分类整群抽样的方式，选取区内3所不同规模学校的小学5、6年级学生家长作为调查对象，通过学校下发并回收。发放问卷320份，回收有效问卷299份，问卷有效率93.4%。[1]我们还通过家长教师协会（家长委员会）与30余位家长进行了群体访谈，先后与参与调查学校的9位德育干部和班主任进行了个别访谈。调查问卷及访谈题目由专门从事德育和家庭教育研究的人员设计，并在预调查的基础上进行修改与施测，确保了问卷的科学性和可行性。调查结果使用SPSS分析软件进行统计与分析。

调查问卷分为两个部分：第一部分为学生及其家长的基本情况;第二部分围绕家庭教育的基本情况，父母对家庭教育、特别是对生涯教育的认知情况，家庭开展生涯教育的基本情况及需求等方面设计。题目类型为选择题、程度判断选择题及综合题。访谈题目与问卷内容相关，是对问卷中相关问题的深化和原因探析。

被调查的299名学生家长中，5年级学生家长184人，占61.5%;6年级学生家长115人，占38.5%。男生家长155人，占51.8%;女生家长144人，占48.2%。填答问卷者64.2%为学生的母亲，33.3%为学生的父亲。

[1] 如无特殊说明，文中使用的百分比均为有效百分比。

超过60%的被调查家长拥有大专或大学本科以上学历，且父母的学历水平差别不显著（见图1）。被调查家长中“企事业单位工作人员”、“服务行业工作人员”和“专业技术人员”比例最高（见图2）。一半家庭的月经济收入在5000——12000元之间。贫困家庭占总数的5.1%。高收入家庭（月收入20000元以上）占11.2%。家庭结构以三口之家和三代及以上人员共同生活的家庭为主，两者的数据百分比分别为64.2%和25.1%，单亲家庭、重组家庭等特殊背景家庭占10.7%。（见图3）对比以往调查数据形成的区域常模，学生家庭结构状况、家长受教育程度和家庭经济状况与常模相近。

二、调查的主要结论

（一）对于生涯和生涯教育概念的理解存在较大差异

1.绝大多数被调查者能够比较准确地理解生涯

调查结果显示，将生涯等同于“职业生涯”的只有51人，占被调查人数的17.1%。绝大多数的被调查者认为生涯主要是指生活、生命、生存等，或指过什么样的生活。持这种主张的人多数认为生涯中包含职业生涯，但含义更广。例如，有的家长认为：“生涯真的是多方面的，生活，学习，工作无所不在。”生涯指“生活质量、生命质量”。“生涯包括职业生涯，主要指人生生涯，如何生活，选择何种生活方式、生活态度等。”“生涯就是过程，在过程中付出努力，赢得自信，获得收获。”这些对生涯的认知不仅比较准确地把握了生涯的特征，也透射出一些对生涯意义和价值的理解。

2.多数被调查者不了解生涯教育

“听说过”生涯教育被调查者仅有68人，占23.5%;221人“没听说过”，占76.5%。生涯教育作为一种教育理念，是1972年美国教育总署原助理署长沃兴顿（ R. M. Worthington）在东京演说时正式提出的。“生涯教育是改变所有教育系统，以求造福全民的革命，它强调所有教育的经验、课程、教学及咨询辅导，是为个人将来经济独立、自我实现及敬业乐群生涯的预备，它通过改善职业选择的技巧与获得职业技能的方式，提高教育的功能，使每位学生能享受成功及美满的生涯。”[1]生涯教育进入我国基础教育领域只是近些年的事儿，多数家长“没听说过”也是正常的。

（二）对于生涯教育内涵的理解及重视程度存在差异

1.家长更关注引导孩子认识自我的教育

问卷设定了兴趣、性格、能力、价值观等认识自我的基本点，采用5等级“需要程度”选择的方式了解家长对引导孩子认识自我的态度，结果显示，家长普遍重视引导孩子认识自我，尤其重视“帮助孩子了解自己的能力”。（见图表4）且多数家长认为自己“很了解孩子的优势与不足”，比例达57.2%，另有38.7%的家长认为自己“了解孩子的优势与不足”。

2.家长比较忽视引导孩子关注社会和思考未来

问卷设计了一些关于关注社会及孩子未来发展的问题，除了“孩子需要参加职业体验和多种社会实践的机会”一题选择“非常需要”的比例为37.8%外，其他问题此选项的比例几乎都是所有问题中最低的。其中，认为“非常需要”“经常与孩子讨论未来的发展”的百分比为22.7%，而认为孩子“非常需要”“掌握适合自己的学习方法”的有效百分比为61.1%，两者相差近40.0%。可见，家长在家庭教育中更重视的主要是学生的学习。

（三）更关注孩子学习能力和独立生活能力的发展

被调查家长认为“独立解决问题能力”对孩子未来的发展最重要，百分比高达49.0%;其次是“人际交往能力”，占26.0%;而排在其后的“团队合作能力”、“学习能力”、“自理能力”、“爱的能力”等选项的最高百分比仅为7.3%。（见图5）

在对培养孩子能力的态度的调查中，被调查家长选择比例最高的分别体现在与学习相关的学习方法、时间管理和学习习惯、独立性等方面，其次是与孩子自我发展相关的心理健康教育方面，而与家庭生活及学生今后生活相关的能力，如让自己生活得更充实、更好地使用零花钱等，选择的比例则明显不高。

（四）家长的生涯信念和职业价值观比较积极、正向

家长的生涯信念比较积极，能够比较客观地看待成绩和未来、目标和动力、社会关系和工作岗位等之间的关系。例如，半数家长不认为“现在的成绩不好，以后很难有好的发展”，近90%的家长认为“孩子有目标，学习就有动力了。”73.3%的家长不赞同“家里有关系，就能给孩子找到好工作”。84.2%的家长能够客观地看到社会发展太快，现在的规划只能是个大致的方向。但是，调查也显示，多数家长担心会为孩子的发展做出错误的决定，这一比例达到70.3%。因而，多数家长会让孩子在个人发展方面多听老师的意见，93.7%的家长会“指导孩子寻求成人的帮助”。

在“您认为理想的工作应该是什么样”的这一了解家长职业价值观的调查中，百分比最高的为“自己感兴趣”，达到74.9%，占被调查家长总数的3/4。其次依次为“稳定”、“收入高”和“为社会做贡献”、“社会地位高”。（见图6）家长在“对孩子未来发展影响最大的因素”的选择中比较集中在“个人能力”、“个人努力”这些主观可控的因素，有1/3的人认为“社会环境”和“人脉关系”也是重要的影响因素。（见图表7）这些生涯价值观及生涯信念会对孩子发生影响。

（五）家庭生涯教育大多处于无意识状态

1/3的家长平时最关心孩子的“学习成绩与学习能力”，关注孩子品德状况和心理健康的比例较低（见图8）。有85.7%的家长引导孩子设想过未来，其中，有11.5% 的“有了比较明确的发展目标”，57.5%的“只有一个大致设想”，31.0%的“没有结果”;而认为“孩子太小，还用不着”和“社会变化太快，设想了也没用”的占12.3%。而在引导孩子设想未来时，家长主要思考的是引导孩子做什么样的人、发展什么兴趣爱好和从事什么职业，对于今后生活方面的引导，诸如选择什么样的家庭生活、爱人等方面则不关注。（见图表9）现实生活中，“经常带孩子了解、体检不同职业”的家庭为25.6%，乐于引导孩子欣赏高雅音乐的比例为29.5%，带孩子参观博物馆、艺术馆的占45.1%。这些都是发展孩子兴趣、引导孩子关注社会，进行生涯教育的重要内容。可见，家长在对孩子进行教育时比较随性，没有清晰、一贯的理念和思路。

三、问题及建议

（一）存在的主要问题

1.多数家长对生涯教育不了解、不重视

篇5：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

开展走访征询活动的情况报告

县委、县人大、县政府、县委政法委、市公安局：

一、精心部署，狠抓落实，确保整个活动有序进行。

春节刚过，我局党委就召开会议，专门研究部署走访征询活动，精心制定活动方案，明确活动的指导思想、工作目标、走访内容、走访对象、工作措施和工作要求。为保证活动取得实实在在的成效，我们主要抓了以下三个方面：

其次，加强督促检查。党委成员除带头走访外，还按照分管范围，组织、指导、督促各单位开展走访。各单位也按照分工，细化走访任务，明确从主要领导到普通民警的走访任务。政工、办公、督察等部门根据总体进度要求，及时通过网上提醒、电话讯问、实地指导等形式，督促各部门的进展情况。同时，县局还在作风建设简报和公安简报分别开辟走访征询活动专刊，介绍各单位好的经验和做法，加强面上指导，典型引路，推动全局走访征询活动的深入开展。3月中旬，县局先后两次召开全体副股职以上干部会议，通报各单位走访征询活动的进展情况，提出了整改反馈的具体要求，保证了活动有序、健康进行。

再次，强化舆论宣传。为了营造良好的活动氛围，县局主动与新闻单位协调，及时通过新闻媒体进行广泛宣传，《人民公安报》、《法制周刊》、扬州电视台等新闻媒体相继对我局走访征询活动进行了不同层面的报道，《宝应日讯》还于3月22日开辟专版，集中宣传我局走访征询活动的意义、方法、目标和工作成效，引起了社会各界的普遍关注，赢得广大群众的理解和支持。各单位也纷纷通过挂横幅、贴标语、树戗牌等形式，大张旗鼓地进行宣传，有力地推动了活动的进程。

二、摸清问题，找准症结，明确公安工作的努力方向。

为了广泛了解社情民意，找准公安工作的薄弱环节，2月下旬起，我局全警参与，集中开展了走访征询社会各界人士意见和建议活动。

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（三）、置身大局，谋求公安发展。在广泛征求社会各界和人民群众意见和建议的同时，我局还将自身置于全县党政机关的横向比较，置于全市公安系统的纵向比较。3 月初，局机关单位和直属部门分别按条线到扬州市局对口部门了解本部门工作运行质态情况、存在的不足及所处的位置，认真听取上级部门的指导性意见。3月7日，县局将2004各部门在全市排名及有关单项工作排名情况予以通报，同时将县委《关于2004全县“最佳“和“最差“服务部门评选结果的通报》、县委《2005乡镇、部门工作考核奖励意见》等，以文件形式转发，要求各单位组织学习讨论，对照检查，自我加压。并针对梳理出来的问题逐条进行研究，分析查摆原因，认真研究制订下一步的工作措施和目标，切实予以整改，力争2005年工作横比有位置，纵比有名次。

三、明确责任，立项整改，取得良好的社会效果。

整改反馈是走访征询活动的关键环节，也是衡量走访征询活动成效的唯一标准。走访征询结束后，我局上下不等不靠，坚持边查边改，用实际行动取信于民。

（二）、落实措施抓反馈。对于群众反映的意见和建议，我们逐一登门反馈。针对表扬性意见，我们送上一封感谢信，恳请继续关心、支持并监督；针对批评性意见和建议，我们认真研究落实整改措施，上门答复，截止3月底，我局对226条意见和建议都一一落实了整改措施。泾河派出所在走访征询中了解到部分企事业单位安全防范工作比较薄弱，立即着手帮助迎浪集团、国土所等单位按装了红外线报警装置；并针对集镇交通秩序较为混乱的意见，联合黄浦交巡警中队进行整治，取缔了马自达和三轮卡。治安大队在走访中了解到宝胜集团有部分剧毒物品无处存放、存在安全隐患问题，经过多方联系，将其异地封存，消除了隐患。经文保、水警、交巡警等针对中宝制药有限公司、县航运实业总公司和汽车运输总公司等企业正在改制的实际，派出民警参与改制工作，了解掌握职工的思想动态，及时化解改制中出现的各种矛盾。3月16日，民警向范水中学古良忠老师反馈整改意见时，古良忠老师连说“真是没想到，以前也填过许多单位的表格，象公安机关这样登门反馈的，还是第一回，可见公安机关对群众意见的重视及办事的果断作风”。环保局王学明同志在反馈意见中写道，“原想是说说而己，不想如此重视，并派人专程送达，说明公安局作风更加务实，希望新年更有新气象”。夏集镇镇长夏维善说：“公安机关这种征求意见的形式非常好，能够了解到平时掌握不到的基层情况；这次活动能够及时解决农民的意见，说明公安机关心系群众，警民关系更加融洽。”广大群众普遍认为，公安机关开展走访征询活动是实实在在的转变作风之举，是新形势下加强警民联系和沟通的一种好形式。

（三）、完善机制抓长效。我们在找准问题，认真整改的基础上，着重从完善机制入手落实长效管理。针对群众反映强烈的热点、难点问题和公安工作的薄弱环节，我们明确工作重点，力求在公正文明执法上、强化规范管理上、做大做强做实公安基础工作上、加强作风建设上求突破。在规范管理上，成立规范办，与考核办、作风办合署办公，借鉴外地经验，立足本地实际，制定警务规范化建设实施方案，装备规范、行为规范、执法规范、工作规范、日常规范五着并举，先行试点并逐步推广，向规范要效率，要战斗力；在队伍建设上，认真研究制定加强队伍建设十项措施、从优待警十项措施和公安文化建设“十个一”措施，着力提高队伍整体素质，增强公安工作发展后劲；在服务经济上，成立优化经济发展环境工作领导小组，专门制定《关于优化经济发展十项服务承诺》。各单位也纷纷立足本职工作，出台了一系列服务举措。柳堡派出所树立“发展第一”的理念，推出四个一律。即企业需要公安机关相助的，在法律许可范围内一律有求必应；企业遭敲诈、哄抢、打砸的，一律先行赔偿；投资公安机关监管行业，一律先开业，后规范；无论规模大小，一律一视同仁。沿河派出所制定了跟踪服务制、提前服务制等多项服务制度。经文保大队从服务态度、服务事项和服务方式入手，推出了具体的十项服务承诺，为企业提供保姆式服务。通过走访征询活动，群众对公安机关和民警的信任度进一步增强，公安机关在群众中的声誉和形象得到了明显提升。

篇6：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

报告

全县开展法制教育工作情况的调研报告 县人民政府办公室今年是“四五”普法的第四年。三年多来，我县按照“两个转变、两个提高”的工作目标，认真实施“四五”普法规划。在实践中，注意研究新情况、探索新方法、总结新经验，牢牢把握抓好领导干部的法制教育工作，精心设计法制宣传载体，有效整合普法教育资源，充分发挥普法办的协调、指导职能等四个环节，不断提升法制宣传教育的工作水平。

一、县法制教育工作的主要特点： 抓牢关键，带动全局。领导干部是各项

事业的组织者和管理者，是社会主义现代化建设的带头人，是“四五”普法的重点对象。多年来的普法工作实践证明：哪个部门的领导干部自身有较好的法律素质，哪个部门的普法依法治理工作就有成效。抓好了领导干部的学法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于这种认识，“四五”普法以来，我县始终把领导干部的学法用法工作作为重中之重。一是加强了规范化、制度化建设。对已经建立的县委理论中心组学法、县政府县长办公会学法、县人大常委会先学法后议事、举办法制讲座等制度进一步完善。同时，建立以各乡、委办局党委中心组为主的学法制度。每年县委都要对领导干部学法进行全面部署，做到有计划、有季度安排、有学法内容。以来，我县连续四年每年都要编印一本领导干部法律知识宣传读本，我县普法办、司法局编印的《国家机关公职人员应知应会法律知识宣传读本》，做到了科级干部人手一册。每年突

出一个内容：重点学习依法治国理论；重点学习国际法和wto有关法律知识；重点学习刑事方面的法律制度。今年重点学习宪法和行政方面的法律制度。经过学习，使领导干部对我国法律体系有了比较系统的了解，进一步丰富了各级领导干部的法律知识，增强了法律意识，提高了依法办事的能力和水平，其自身的法律素质也有了较大的提高。二是充分发挥党校的领导干部法制教育主阵地作用。“四五”普法以来，党校举办的各类干部培训班中，均开设了法制课程，并列入了党校的教学计划。今年，全区1160名公务员在党校接受了行政许可法等基本法律知识的培训。三是以考促学，提高学法效果。我县自起，每年都要集中组织一次领导干部法律知识合格证考试，县四套班子领导均亲自到场参加书面考试，全县29名处级领导干部连续四年参考率均为100%，考试成绩普遍达到良好。考试结果实行通报制，班子平均成绩在全市范围内通报，个人成绩在全

县内部通报。每年一次的法律知识合格证考试制度，有力地提高了领导干部的学法积极性和自觉性。

设计载体，“虚”事实做。“四五”普法以来，我县努力打造新载体，把法制宣传工作做实、做活。一是组织各种活动，营造法宣氛围。每年的全国法制宣传日，我县都要精心筹划，开展系列活动，并且做好上下联动，形成法治氛围，使广大群众在这种浓厚的氛围中接受法制教育。，由县委宣传部、县普法办、县司法局等单位联合组织了各个层次的法律知识竞赛，并从笔试结果中评选出优秀答卷进行了总决赛，对获奖人员给予了经济奖励，县领导亲自为他们颁奖，极大的鼓舞了群众的学法热情。县普法办、县司法局编印各类法律知识宣传读本12万册，送到全县广大群众手中，做到人手一册。二是充分发挥媒体的宣传作用。各乡利用有线广播，开办了广播法律学校，每月一课，由乡司法所提供宣传资料和宣传磁带。县电视台开办了“法本文

转载自.制园地”节目，重点报道发生在群众身边的涉法事件，以案说法，通过影像、电波把法律知识送到千家万户。初，我们又设置了“148”法律服务热线，请律师和法律工作者解答群众关注的法律问题。最近我们将以全省开通的河北法治网站为契机，利用网络开展法制宣传教育，进一步扩大法制宣传的覆盖面。三是开展法制文艺活动，寓教于乐。由河东社区文化站根据发生在我县的典型案例创作编排了一台法制文艺节目，题材紧扣与群众生产、生活密切相关的法律知识，内容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反邪教等。表演形式采用评剧、小品、歌舞等。这台法制文艺节目在全县进行了巡回演出，还深入到农村、街道，使群众在欣赏节目中受到教育，在笑声中引起思索，进一步增强了法制宣传教育的实效。最近，我们又与教育局共同探索，建立县青少年法制教育基地，培养学生的法制观念。整合资源，提高效果。法制宣传是实施

依法治国方略的基础性环节，各级领导、各个部门、各条战线对法制宣传也越来越重视，设立了专门机构，配备了专业人员。把这些法宣资源整合起来，实现资源共有共享，才能更充分地发挥其利用率，提高法宣工作的整体效果。首先，把司法行政系统内部人民调解、法律服务、法律援助、12348法律咨询热线与法制宣传工作紧密结合起来，把法制宣传贯穿到各项业务工作中去，做好送上门群众的法制宣传工作。其次，我们提出了“普法办筑平台，大家来演戏”的工作思路，把社会上的法宣资源整合起来。11月，县政府拨出专款，在全县范围内开展了大规模的以“依法行政、依法维权”为主题的法制宣传教育月活动。活动中由县委组织部负责抽调公、检、法、司和农经局、国土资源局等部门的人员组成法制教育宣讲团,进入各乡和重点村集中进行宣讲。宣讲团巡回进村,每到一村都有宣传展牌展出、音像播放、资料分发、现场法律咨询等。宣传内容丰富、形式多样、气氛热烈,吸引了许多农民群众,整体效果明显,深受欢迎,农民朋友称:这是帮助我们学法的好方式。各乡、街和县直各单位全部参与到此相活动中来，各单位结合各自特点，选择与群众生产、生活和工作密切相关的法律法规，制作了100多块图文并茂的宣传展牌。明年,我们将在社区设立法律服务咨询站,发挥离岗退休司法和行政执法人员在普法宣传中的作用,定期到居委会接待咨询,为居民提供法律服务。

协调各方，齐抓共管。我们按照“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的运作机制，注意发挥普法办的组织、协调、检查、指导职能，充分调动各部门的积极性，形成工作合力。在国家公职人员学法工作中推行的法律知识合格证制度是“四五”普法的一项重要举措。为了做好这项工作，在得到县委领导的重视和支持后，又召集组织部、宣传部、纪委、普法办等八部门的负责人开会协调，进一步统一思想，研究具体 的实施意见和配套措施。由于各个部门的共同努力，法律知识合格证考试工作得以顺利进行，国家公职人员的法制教育工作取得了突破性进展。企业经营管理人员的学法既是重点又是难点，为了加强企业经营管理者的普法工作，我们实行了划块、归口管理的制度。通过与有关部门的协商，建立了分别由商业公司、经贸局、粮食局、供销社等职能部门牵头的四个普法工作小组，明确工作职责，县普法办负责协调指导。每季度举办一次法制讲座，由各工作小组负责通知所属企业经营管理者。职责明确了，法制讲座的出席率也明显提高。为了加强县级机关、部门的普法工作，我县将实行联络员分组例会制度，将60多个县级机关、事业单位和普法联络员分为五个组，明确组长，并由组长定期召集联络员会议，县普法办人员也参加，交流和部署普法依法治理工作。这些做法都有力地推进了我县“四五”普法规划的顺利实施。

二、存在的问题及原因 从调研情况看，我县的法制教育工作虽然取得了显著成绩，但也存在一些不容忽视的问题：

有些单位和部门的领导同志特别是主要领导干部对普法工作认识有待提高。有些领导同志对普法工作的重要性认识不足，认为普法工作是专门机关的事情，有“与己无关”的思想。还有些领导没有摆正经济建设与普法工作的关系，把普法工作和经济建设对立起来，认为抓经济建设已经很紧张了，没有精力再认真抓普法。这些思想认识上的原因，导致在实际工作中，存在一般号召多、具体抓落实少，形式上的东西多、能够解决问题的有针对性的措施少等现象。工作发展不平衡。从总体看全县的普法工作取得了很大成绩，但发展不平衡：有的单位对普法工作抓的还不够紧；有的单位搞普法工作流于形式，走过场；对流动人口、企业下岗职工等群体的法制教育存在一定的盲区。此外，已有的

一些普法工作制度在一些单位没有得到很好的贯彻落实，比如有的单位没有认真按照法律知识合格证考核制度的规定将法律知识考试成绩与考核、任用干部挂钩，致使法律知识合格证制度的作用形同虚设。出现这些问题，一是有些单位错误地认为自己的工作和法律关系不大，普法工作搞不搞无所谓，存在着“普法无用”的思想。二是觉得普法已经搞了快二十年了，再搞还是“老一套”，因而产生了疲沓、松懈情绪。

一些单位和部门法制宣传教育的形式缺乏创新。在普法工作中，一些从事法制宣传教育的人员对如何搞好普法工作缺乏深入研究，习惯于沿袭传统的方式方法，没有因人制宜、因时制宜、因事制宜地开展法制宣传教育，缺乏创新精神。也有些同志存在单纯完成任务的思想，按照上面的要求该办的事办了、该讲的课讲了、该发的材料发了，没有考虑实际效果。因此在实践中，普法宣传往往多是说教式的，真正能够让人动心

入脑的形式还不多，特别是不能有针对性地开展法制宣传教育工作，导致一些法制宣传教育活动的效果欠佳。此外，法制宣传教育组织机构不稳定、人力不足、经费缺乏、条件较差等问题，也是制约我县法制教育工作顺利发展的因素。

三、几点建议

要继续下大力气进一步解决领导干部的思想认识问题。从调研的情况看，凡是普法工作搞得好的单位，都是领导干部特别是主要领导干部重视普法工作的单位。一个单位普法工作搞得好坏，领导干部是否真抓实干是关键。因此，下一步应该采取切实措施提高领导干部特别是单位一、二把手对普法工作的思想认识。从一定意义上讲，这是进一步搞好普法工作的关键。

要努力抓好重点对象的普法工作。普法工作虽然是一项全民性的教育工作，但也要突出重点，下大力气抓好重点对象的法制宣传教育。领导干部始终是普法

篇7：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

县人大常委会城建工委主任 郑子如

为进一步推动我县社会保险工作的开展，根据县人大常委会2009年工作要点的安排，4月9日至10日，县人大常委会组成调研组，在县人大常委会副主任许能龙的带领下，对我县社会保险工作开展情况进行了调研。调研组听取了县人民政府关于我县社会保险工作开展情况的汇报，并到新安镇西门、建阳社区及县商务局、人民医院、科来兴公司等单位，采取听汇报、召开座谈会、实地察看、查阅资料等形式进行深入调研，基本上了解了我县社会保险工作开展情况。现将这次调研情况报告如下：

一、我县社会保险工作主要做法及取得的成效 通过调研，调研组认为，近年来，县人民政府及劳动保障部门，按照全面落实科学发展观，构建和谐社会的要求，加大社会保障体系建设力度，积极落实各项社会保障政策，全县社会保障体制逐步建立，不断完善，为促进全县经济社会和谐稳定发展发挥了积极的作用。

1、加强宣传，人们参保意识不断增强。县人民政府及劳动保障部门通过多种渠道，加强有关社会保险方面的法律、法规和政策宣传，组织专业人员深入部门、企业、社区进行深入宣传。通过宣传，一方面增强了部门、企业做好企业职工参保工作的自觉性和责任感。另一方面，使企业职工增强了参保意识，真正了解、认可社会保险制度，解决思想认识上的误区，提高参保的积极性、主动性。调研中，从我们走访的企事业单位看，各企事业单位负责人对做好社会保险工作的认识都有一定提高，广大职工和人民群众主动要求参加社会保险的积极性也较高。

2、积极扩面，社会保险覆盖范围不断扩大。县劳动保障部门坚持把社会保险扩面工作作为重中之重，明确职责、层层落实，通过宣传发动、政策驱动、分行业推进等措施，着力推动社会保险扩面工作，我县各项社会保险的参保人数和覆盖范围不断扩大。截止2008年12月底，全县在职职工参加养老保险人数达19347人，城镇职工基本医疗保险参保单位393家，参保职工29523人，城镇居民基本医疗保险参保人数52499人，全县参加失业保险单位310家，参保职工19500人，参加工伤保险单位230家，参保人数13646人，参加职工生育保险单位239家，参保职工11251人，基本完成或超额完成了省、市下达的各项目标任务。同时，县劳动保障部门还积极做好破产、改制企业分流职工的社会保险续接工作，对下岗失业人员落实告知制度，通过政策引导，保持职工参保的连续性。

3、落实政策，社会保障能力不断增强。县人民政府及劳动保障部门，认真贯彻《中华人民共和国劳动法》和《劳动合同法》及其它相关社会保障政策。一方面加大各项社会保险经费的征缴工作，努力做到应缴尽缴。2008年，全县养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险基金收入分别为9311万元、3556万元、270.4万元、52.52万元、27.9万元，比去年都有较大幅度的增长。五项社会保险基金征收比支付均有结余。以养老保险基金为例，现已累计结余14322万元,既使停止征收，也可以保证养老金正常发放14个月。另一方面认真做好各项社会保险金的发放和赔付工作，发挥社会保险应有作用。如在养老保险金发放过程中，县劳动保障部门积极与财政、银行、邮政等部门联系，及时疏通发放渠道，确保了养老保险金不少一人,不欠一分，不拖一日地发到企业离退休人员手中，保障了全县离退休人员基本生活，同时也维护了社会和谐稳定。

4、强化管理，社会保险管理服务水平不断提高。一是努力提高社会保险服务质量。县劳动保障部门不断完善信息系统建设，社保业务经办工作基本上实现了信息化管理。同时积极开展优质服务活动，提高经办能力，减化办理程序，努力为广大群众提供优质、高效服务。二是积极开展标准化社区平台建设。县劳动保障部门按照省、市规定，不断加强社会化管理服务平台建设。目前，新安镇8个社区已有两个社区经市劳动局达标验收，批准为企业退休人员管理服务标准化社区。调研中，我们实地查看了建阳、西门两个社区的标准化平台建设，两个社区无论是硬件建设、人员编制、档案管理都已能满足为本社区群众提供社会保险各方面服务的需要。

二、存在的主要问题

从调研情况看，县人民政府及劳动保障部门在开展社会保险工作中虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题。

1、对劳动保险的认识尚不到位。调研中，我们发现仍有一些部门和企业对职工参与社会保险认识上有偏差。对为职工参加社会保险工作缺少责任感，片面追求利润最大化，或者不为职工参保或者有选择性的为职工参保；调研中，我们发现，许多企事业单位对职工缴纳养老、医疗保险较为重视，但对工伤、失业、生育等所谓小保险认识不足，参保积极性不高。还有一些企业职工特别是外来民工只顾眼前利益，不作长远打算，宁愿多拿点现钱，不愿参加养老保险，没有参保积极性。

2、社会保险体系有待进一步完善。虽然近年来，我县的社保覆盖面在不断扩大，但是与需要参加社会保险的城镇人口数相比，范围仍然较小。一些自由职业，企业下岗人员参加养老保险比较困难，再加上养老保险的缴费基数逐年提高，部分低收入参保人群中出现中止缴费，面临断保的现象。仍有许多关闭破产企业退休人员未能纳入城镇职工医疗保险，我县关闭破产企业退休人员4149人，已参加城镇职工医疗保险的只有382人。此外，还有部分部门和行业没有参加失业、工伤、生育保险。

3、一些历史遗留问题亟待研究解决。由于历史原因，我县不少关闭、破产、改制企业未给职工参加社会保险或只参加了养老一项保险。这部分职工现在要求补办养老、医疗等保险的参保手续，但原企业已解体，加之企业职工的劳动关系又模糊不清，补办保险困难较多。还有一些破产未改制企业，因经济条件差，企业拖欠各项保险费用及滞纳金数额较大，企业无力偿还。如县商务局系统下属的企业职工都未参加失业、工伤保险，少数企业参加了医疗保险，只有两家企业的养老保险交到2008年底，全系统拖欠养老保险费用3千多万元。另外，许多行政事业单位，因政策不明或经济能力不够，没能参加社会保险，如县人民医院职工都只参加了医疗保险，养老、失业、工伤、生育等保险均未参加。

4、社保管理服务水平有待提高。随着我县社保工作量的不断增加，劳动保障部门部分工作机构编制过少，存在人力不足的状况，影响了正常工作的开展。另一方面，基层社保服务体系还不健全，大部分基层服务站所，办公条件差，设备落后，人员素质不高，不能满足需要。

三、意见和建议

针对以上存在的问题，提出以下建议：

1、要进一步加大社会保险工作宣传力度。县人民政府及劳动保障部门要进一步开展一系列有广度、有深度、有力度的宣传活动，运用多种形式，把各项社保政策法规宣传到位，做到家喻户晓，要注重政策法规宣传的针对性，通过宣传，切实纠正用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化用人单位和从业人员依法缴纳社保费的意识，在全社会形成积极参加社保的共识，营造良好的社会氛围。

2、要进一步做好社保的扩面、征缴工作。县人民政府和劳动保障部门要积极主动的开展工作，健全机制，做好社保扩面、征缴的各项工作，努力扩大社保覆盖范围，特别是工伤、生育、失业等保险要继续加强社保费用征缴，要以私营企业、个体工商户和灵活就业人员为重点，进一步完善措施，依法扩面，强化征缴，对恶意拖欠社保费的企业和个人，要依法强制征缴，努力做到应收尽收，同时要积极探讨解决跨地区社保关系接转衔接的问题，消除人员流动的后顾之忧。

3、要研究解决好历史遗留问题。对国有破产关闭和已改制企业职工养老、医疗保险等遗留问题，特别是退休人员的医疗保险问题，劳动保障部门要积极研究相关政策，尽快加以解决。同时要配合一些老国有、集体企业的改制工作，切实做好改制企业职工参保工作，保证我县企业改制工作平稳进行，维护社会和谐稳定。

篇8：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

一、全人征信业务服务公众和社会功能明显增强

(一) 个人信用报告本人查询量显著上升, 关注自己信用情况的人逐渐增多

个人征信系统是我国信用体系的基础设施, 随着国家个人征信系统建设力度加大, 以及我们对征信知识的大力宣传, 使社会信用环境逐渐改善, 公民的信用意识、维权意识不断增强, 因此个人信用信息的查询需求逐年增加, 主动查询个人信用报告的人增多, 越来越多的公民开始关注自己的个人信用情况, 尤其是公务员、在校大学生表现更为突出, 调查显示, 2009年查询数量125人, 2010年查询256人, 2011年查询304人, 2012年查询431人, 2013年9月末查询493人, 从统计数据明显看出, 个人信用信息本人查询量大幅度增长。

(二) 信用报告本人查询原因呈多样化

个人征信业务开展虽然时间较短, 但已应用到多个领域, 通过了解查询人和对查询申请表进行抽样调查, 主要有以下几种查询情况:一是申请商品房贷款;二是了解本人信用记录;三是申请信用卡被拒;四是申请异议处理;五是为他人担保被拒。此外还有求职应聘、出国留学申请等需要查询的。从中我们发现申请商品房贷款需要查询的比例较大, 这与当地的经济发展情况存在一定的关联, 某方面反映了国家对房产政策的调整, 在一定程度上也反映了楼市情况。近几年, 我县商品房销售呈大量增长趋势, 相应个人信用报告本人查询量也随着增加, 其变动趋势与商品房销售变动趋势基本一致, 商品房销售量大, 前来查询个人信用信息的人就多, 否则相反, 因此表明商品房销售对个人征信本人查询量有显著性影响, 个人信用报告本人查询量随着本县商品房销售量的变动而变动, 反映出楼市波动成为影响个人征信本人查询量变化的一个重要因素。同时从另一个角度来看, 随着人们在办理信贷业务前了解自己的信用记录意识的加强, 主动查询量的不断增多, 个人信用报告本人查询量在一定程度上也能反映楼市的变化情况;其次是“了解本人信用记录”也占了较大的比例, 说明公民的信用意识在不断增强。由此看出个人信用报告本人查询业务的开展较好地发挥了信用信息服务社会的职能。

(三) 个人信用报告本人查询外来人口占比较大, 多为房贷需要

由于本县口岸县城, 资源富集, 气候适宜, 环境幽雅, 因此吸引了很多外地从业人士和农民工来本市发展, 调查显示, 他们中有很多人在本地没有住房, 且具有很强的购买力。房产局数据显示, 购买商品群体中, 外地人口购买占20%, 本地居民购买占20%, 本地居民商品房动迁安置占20%, 可见外地人是商品房购买的主力军, 由于购买商品房大部分都需要贷款, 而贷款的前提是要提供人民银行出具的个人信用报告, 所以前来人民银行查询个人信用报告的外来人口较多, 从而增加了个人信用报告本人查询数量, 加重了基层人民银行征信部门查询任务, 基层人民银行为此付出了大量的人力物力。

二、个人不良信用记录成因

(一) 个人信用意识不强千万的不良信用记录

一是部分持卡人对信用卡的使用比较随意, 信用卡透支后, 未按照与发卡行约定期限按时不还款, 导致出现个人不良信用记录。二是对个人身份证等身份信息保护意识不强, 将身份证等有效证件随意借予他人使用或由于保护不慎被盗, 并与银行发生信贷关系, 从而导致出现不良信用记录。三是客户在银行办理业务时, 对相关合同条款理解不到位, 甚至只是模糊的知晓自己的还款付息义务, 这种现象导致客户在实际中不能完全正确的发行自己的相关义务, 进而出现不良记录。

(二) 银行方面的原因造成的不良信用记录

一是由于利率调整, 银行与客户之间信息沟通不畅导致的不良信用记录。二是由于商业银行信息上报质量不高而导致的不良信用记录。三是部分商业银行业务人员主观动机存在瑕疵, 基于业绩追求, 存在有意或无意忽略其对客户应尽的告知义务, 拖延客户的透支金额和透支时间等, 导致客户被动违约出现不良信用记录。

(三) 未激活信用卡年费形成的不良信用记录

我们发现信用卡方面的异议, 大都是由于年费产生的, 通过了解查询人, 通常是商业银行业务人员对群众性客户进行营销时会出现对某一群体客户进行批量办卡的情况, 但很多客户实际上并没有信用卡的业务需要, 同时也没有用卡的习惯, 由此产生了大量的未激活信用卡, 而且办卡不知道未激活信用卡会产生年费, 所欠年费被报人民银行个人征信系统就产生了连续多期的逾期记录。

(四) 系统数据更新不及时产生的不良信用记录

个人征信系统中数据一般是按月进行数据更新的, 但也有借款人已经还了所欠银行贷款或已经解除了担保合同几个月或几年之后, 发现在作用报告上仍显示借款余额或担保信息, 此类现象的原因, 一是贷款结清数据没有通过校验程序, 而返回的错误信息商业银行未及时更正并重新上报, 导致客户的贷款一直显示未结清。二是个别商业银行数据接口程序存在问题, 商业银行在进行接口程序开发过程中, 由于没有考虑到结清数据问题, 导致最后一笔结清数据无法提取上报, 使客户贷款一直停滞在未结清状态或担保额度与余额都为零但信息仍存在, 严重影响了客户真实的信用情况。

(五) 新增收费项目扣款产生的不良信用记录

商业银行目前开发出很多增值业务, 典型的如短信提示业务, 在客户与银行信用关系后, 对在客户约定还款日前发短信提醒客户, 开始时短信一般时免费的, 但后期可能会改为收费, 费用由还款账户扣除, 改为收费时如果客户并不清楚, 或没有得到及时的通知, 就会增加客户的还款金额, 如果客户还按原来的还款金额还款, 账户中还款金额就会不足, 千万客户连续多期违约。

三、对策建议

第一, 切实加强征信体制建设, 提高个人征信系统的影响力。通过广播、电视、报纸等多种载体, 加强征信知识宣传, 获救其审慎与银行发生信贷关系, 注重对细节的把握, 明晰自己的权利和义务, 提高其对身份信息保护的警觉, 从而提升个人信用保护意识, 营造良好的诚信氛围。

第二, 高度重视, 提高征信数据报送质量, 各商业银行作为征信系统的原始数据端, 应按时保质保量的报送相关数据, 人民银行征信监管部门应定期开展征信检查, 强化征信业务开展过程中的制度性要求, 用制度规范业务行为、保障报务质量。

第三, 应加强监管, 对未激活信用卡产生的年费形成的不良信用记录, 商业银行不能将逾期数据报人民银行征信系统, 已经报送的应进行批量删除。商业银行和征信管理部门应加强沟通协调, 对更新不及时问题应尽快查明原因, 妥善解决。