关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告（精选9篇）

篇1：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

2021年关于全县防汛工作开展情况报告范文

今年以来，XX县应急管理局坚决贯彻习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险及防灾减灾救灾工作的重要讲话和指示精神，切实防范化解自然灾害风险，认真开展查灾核灾救灾，妥善安置受灾群众，全力保障全县人民生命财产安全和社会平稳发展。

一、主要做法

（一）全力以赴做好防汛抢险工作

全县认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持依法防控、科学调度，坚持以防为主、防抗并重，全力以赴做好防汛抗洪抢险，灾害防御工作有力有序有效。

1.落实各项防范措施。立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想，在汛前扎实做好各项防汛准备工作，切实做到责任落实到位、工程维修养护到位、各项预案编制到位、抢险力量和物资器材准备到位、隐患排查整治到位。

2.做好监测预报预警。明确专职人员具体负责水雨情收集、整理、发布。加强与气象部门联系，共享信息，密切监视天气变化，提高预测预报精度，通过利用手机短信、微信等新媒体手段，及时发布雨情、水情、工情等信息，为防汛抢险和领导决策提供科学依据。

3.做好水利工程的科学调度。县水利部门按照县防指统一安排，明确各水管单位职责，分区域科学调度水利工程，及时开启各防洪涵闸和内部沟河节制闸，因地制宜自排、抽排；雨前预排、提前腾出调节库容。颍河XX闸在强降雨到来之前，加大下泄流量，按正常蓄水位下限控制，为两岸涵闸自排创造条件。与XX市毛集区及时有效对接，合理调度大黄闸泄洪，及时排出老墩沟沿岸洼地内涝积水。

4.切实保障河道畅通。按照县防指安排，管理部门对我县颍城外城河、经济开发区排涝沟渠及焦岗湖、八里河流域排涝大小沟进行全面清淤除障；共出动挖掘机36台套，清除水草3.6万吨，拆除阻水障碍28处，疏通应急排涝沟渠4.6公里，有效保障了水系畅通。

5.全力做好排水工作。全县国有泵站充分发挥主力军作用，鲁口孜、八里河、陶坝孜等泵站及时开机，全力抢排内涝积水。从省机电排灌总站调用流动泵切实做好戴家湖洼地积水外排工作。密切关注外河水位变化，及时开启南润段、邱家湖退水闸，切实做好行蓄洪区排水工作。

6.落实防汛责任。成员部门各负其责，切实做好防汛保障。气象部门及时发布气象信息，参与会商；水利部门做好抢险技术支撑工作，水利部门选派22名人员，成立XX县水旱灾害防御专家组，派驻七个前线指挥部，帮助做好防汛抢险技术指导工作；根据防指安排抽调有关成员单位人员参与防汛一线分段包保；交通、通讯、电力等其他成员单位根据职能做好应急保障。纪委派出督导组加大督查检查，压实分级、分部门防汛责任。

（二）万众一心打赢抢险保卫战

1.行蓄洪区运用管控安全。一是做好行洪区启用安全管控。行洪区运用命令下达后，县主要领导、包片负责人会同属地乡镇连夜组织湖区生产人员转移、实行分级包保，公安部门抽调警力对行洪区交通路口实施交通管控，确保了人员安全及时转移。二是行洪后对行洪区进行安全管理，发布通知公告，禁止违规水上活动，确保了行洪期间的安全。

2.险情处置有力有效。从7月23日至25日，姜唐湖庙垂段戴家湖前洲孜堤后先后出现堤后管涌3处，分别进行抢筑围井、分层抛投砂石料压渗处理。7月24日，姜唐湖北堤垂岗杨圩段西柳沟涵以下段约100米处发现堤顶裂缝、背水坡下沉隐患，抢险队组织对长200米段堤防实施加戗堤应急除险加固。7月26日姜唐湖蓄洪堤上戴家湖涵闸出现闸门破损漏水险情，省市县主要领导及技术专家第一时间到达现场，制定抢险方案，经军地合力及时采取抢险措施，经过6日6夜连续奋战，漏水险情于30日得到有效控制。

3.抗洪抢险力量配置到位。在重点防段、重点乡镇提前预置抢险力量，做到就近调兵、随用随调。在戴家湖涵闸抢险时各类应急抢险力量紧急驰援，军地通力协作为防汛抢险一线提供有效保障。

二、存在问题及建议

（一）存在问题

一是度汛基础设施薄弱情况依然存在。（1）部分防汛堤防标准不高、隐患多。如姜唐湖圈堤和涵闸险工多发，颍右堤XX闸以下堤防和部分涵闸出现渗水等险情。这些堤防工程急需实施加固、截渗处理和涵闸更新改造；（2）排涝能力不足。如润河洼地无出口排涝站，苏沟、赵沟、刘集大沟上段缺少排涝设施；设施老化、标准低。焦岗湖鲁口站和沿淮行洪区排涝泵站、涵闸老化，排涝标准低，存在运行安全隐患，需要列入改造项目；（3）生产圩标准低。沿颍河有人居住的生产圩9处、沿河沿湖1000亩以上生产圩20多处防洪标准低，需要分类整治。二是水毁工程需要及时修复。行洪区堤防、防汛交通道路、撤退道路、通讯设施、小型水利设施等不同程度水毁，需要加大投入，尽快恢复。三是监测预警设施需要完善。监测预报不正确、预警不到位、覆盖面不全，虽然已建基层防汛监测预警预报设施汛期发挥了重要作用，但尚未覆盖干流堤防、闸站和重要部位、重点人群。四是应急保障能力不强。XX地处沿淮、沿颍，防汛任务重，信息共享体系和防汛指挥调度中心尚未建立，防汛物资仓储能力、应急避难场所设施配置不完善、抢险设备装备不足，专业队伍建设有待加强。五是机制体制有待优化完善。新形势下的大应急体系、机制需要加强顶层设计，进一步理顺部门职能职责，完善法律法规制度保障，优化应急人员结构、岗位待遇、装备水平、物资储备、指挥调度平台等配置。

（二）意见建议

1.提高认识，做好冬春救助工作。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于做好防汛救灾工作的重要指示精神、省委、市委和县委关于防汛救灾工作的部署，继续做好受灾群众救助工作。提前谋划冬春救助工作。通过提前摸排我县冬春需救助人口101935人，计划通过争取上级救助和县级资金配套，发放救助款物，确保受灾群众安全过冬，欢乐过年。

2.做好救灾物资储备，应对灾害防范。保障受群众基本生活。目前正在谋划备灾救助物资储备采购。做好中央下拨防汛救灾备灾资金1210万元项目实施工作。同时，根据需要，积极争取社会捐助和上级政府、部门的支持，多方筹集救灾物资，及时、公正发放到受灾群众手中，切实做好受灾群众安置、救助工作，确保受灾群众衣、食、住、行、医不出问题。

3.加强督查检查。组织力量跟踪督查救灾款物的管理使用情况，确保救灾款物专款专用、专物专用，及时发放到灾民手中，并做到公平、公正、公开。

篇2：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

根据《关于开展全县保密自查自评和督察工作的通知》要求，县政府办公室保密工作领导小组立即组织召开办公室保密工作会议，认真研究《通知》内容，并按照相关要求，严格制定自查自评工作措施，对办公室保密工作进行了深入细致的自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

一、高度重视，认真准备，全力做好自查自评保障工作

（一）认真学习相关文件精神，为自查自评工作推进做好思想保障。按照《通知》要求，通过学习《中央关于加强和改进保密工作的意见》《机关、单位保密自查自评工作规则（试行）》和《党政领导干部保密工作责任制规定》等文件精神，进一步提高我办人员保密意识，强化保密工作责任。

（二）严格落实保密工作责任，为自查自评工作推进做好组织保障。保密工作会后，立即成立办公室自查自评工作小组，选取自查自评负责人及小组成员，按照人员职责分工，层层压实，把责任落实到个人，并加强过程监督，保障自查自评工作推进有效。

（三）深入细化自查自评标准，为自查自评工作推进做好规划保障。根据《主要督查项目表》和《机关、单位保密自查自评标准》，将自查自评工作任务落实到具体范围，讨论制定工作流程，规划工作步骤方法，保障自查自评工作推进有序。

二、严格标准，全面细致，切实开展自查自评实施工作

（一）坚持制度先行，切实做到有规可依。今年，办公室通过集体会议研究，征求全体意见，依据上级相关文件，先后制定了《***县人民政府工作规则》《***县人民政府办公室工作规范手册》《***县人民政府办公室关于进一步加强自身建设的意见》等规章制度，在完善办公室工作规定的同时，也重点从党性原则、公文处理、政务公开、会议制度、工作纪律、公章管理、档案信息、电子办公设备等方面完善了办公室保密工作机制，规范了办公室全面工作的保密程序，做到有章可循、有规可依，全方位监管办公室工作的安全性、保密性。

（二）加强宣传教育，提高全员保密意识。按照上级精简会议的要求，办公室采取将保密会议与办公室全体干部集中学习、三会一课等会议集中召开的形势，重温入党誓词，时刻提醒自己保守党的秘密的党员职责，并在会议上研究部署保密工作。同时，一方面通过学习《大学》《中庸》《论语》《孟子》加强办公室人员的传统文化修养，提升忠孝、礼义、廉耻观念，做到对党忠诚老实，对国家尽职尽责；另一方面，组织集中观看《党员登记表》等红色电影，接受革命时期，先烈用生命保守党和国家秘密的精神熏陶，不断加强对办公室全员保密工作的宣传教育，提高工作的保密意识。

（三）强化监督管理，严肃全员行为规范。一是按照县委要求，对办公室所有人员的护照、通行证等出国证件集中上缴县委保存。同时，规范办公室人员出国申请审批流程，对办公室人员出国、出境公务活动或者私人活动进行全程监督，及时汇报。二是根据《关于进一步做好***市党政机关使用正版软件的通知》文件要求，严格督促办公室全部使用正版办公软件、杀毒软件等，加强对盗版软件泄密危险的管控。三是电子版公文下发使用***县电子政务协同办公系统，做到与外网隔绝。纸质版公文印发严格控制数量和发送单位，不得滥发，不得外传。保密文件由专人亲自送往保密单位，不得由任何人经办。同时，文件起草稿纸要进行碎纸处理，确保信息不外泄。四是办公室用章严格执行用章申请，用章批准，用章记录等规定，并由专人保管。五是政务公开前，要进行严格的保密审核，杜绝将保密文件、信息、会议等保密内容泄露公开。

三、实事求是，正视不足，敢于面对自查自评存在问题

（一）保密工作督促落实力度有待加强。保密工作部署较多，在监督执行方面力度还不够大，考核机制还需完善。

（二）保密工作制度有待完善。虽然办公室保密工作有制度保障，但制度细节还不够清晰，任务分配不够具体，在涉密范围、涉密人员、涉密等级界定等方面还不够明确。

（三）保密工作能力有待培训提高。组织人员进行保密工作具体培训较少，在保密工作意识和工作能力方面还有所欠缺。

四、对症下药，有的放矢，不断促进保密工作稳步落实

（一）把加强组织领导、坚持以上率下作为保密工作的方向引领。一方面，进一步调整完善办公室保密工作领导小组成员职责分工，强化小组成员责任意识，发挥领导小组的力量。另一方面，定期召开保密工作会议，听取每个领导小组成员的汇报，发挥领导小组集体的力量，汇集保密工作存在的问题，集体研究，找准解决问题的方向，制定措施，集中力量解决问题。切实保障把保密工作领导责任制落实到位。

（二）把保密制度建设、监督责任落实作为保密工作的重要推手。一方面，加强保密制度建设，完善办公室保密工作制度，着重从制度细节、分管业务领域、涉密范围、涉密人员、涉密级别界定等方面深入完善。同时，对新工作领域、新业务方向要及时更新保密工作制度，做到办公室任何工作都要有保密依据，把保密意识作为一切工作的出发点。另一方面，加大保密工作监督执行力度，让保密工作自查自评小组成为常态化力量，结合办公室巡查机制，将保密工作加入办公室巡查内容，周期性或不定期动态巡查办公室保密工作落实情况，时刻将保密工作落实到位。

篇3：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

近日, 省档案局伊爱华、刘忠文、田明等3名同志撰写的《加强民生档案建设, 逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系———民生档案建设情况调研报告》在2008年全省党政领导干部调研成果评定活动中被评为优秀调研成果, 并由中共黑龙江省委调查研究协调领导小组以《更好更快发展的实践与探索》为名结集出版。

加强民生档案建设是档案部门深入贯彻落实科学发展观的战略举措。近几年来, 服务民生已成为档案工作服务大局的一个新亮点。调研报告立足于我省民生档案工作实际, 从以完善法规和制度体系为重点, 加强了民生档案宏观管理;以规范化管理为手段, 夯实了民生档案业务基础;以档案资源整合为依托, 丰富了民生档案内涵;以贴近民生为宗旨, 深化了民生档案服务工作等4方面总结了我省民生档案工作的发展情况。又着眼于加强民生档案建设, 进一步提升民生档案服务水平, 指出在民生档案工作中还存在思想观念还不够更新, 工作思路还有待于进一步拓展;档案资源管理网络还不完善, 民生档案资源体系还有待于进一步加强;档案服务水平还不够高, 民生档案利用服务质量还有待于进一步提升等薄弱环节。并提出4条建议, 一是进一步转变观念, 开阔思路, 确保民生档案工作科学发展;二是进一步抓好机制建设, 科学指导, 逐步加强全社会民生档案监管;三是进一步推进馆藏资源建设, 加大接收征集力度, 逐步健全覆盖人民群众的馆藏民生档案资源体系;四是进一步改善服务条件, 提升服务质量, 逐步完善服务人民群众的档案利用体系。

篇4：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

同志们：

按照县人大常委会工作要点安排，我们将电子商务工作列为一项重要监督议题，开展专题调研，目的就是通过专题调研，在全面了解掌握近年来我县电子商务的发展情况，找准发展中的问题和瓶颈，提出合理建议，为县委、县政府科学决策提供参考。

前面，大家发表了很好的意见建议。虽然，近年来我县电子商务取得了一定发展，但是，通过平时的了解和本次外出考察学习的情况来看，个人认为还存在以下几个方面的突出问题。

一是思想认识仍需提高。在政府层面，虽然对发展电子商务有了一定的认识，但各乡镇和有关单位对互联网颠覆传统经济体系的认识不够深刻，还没有把电子商务当成一种新兴业态来重点培育，没有当作拉动县域经济转型升级的新兴产业来重点发展。在企业层面，对互联网的作用发挥不够，没有充分认识到电子商务的巨大商机，影响了实体经济与网络经济的融合发展、线上与线下的互动发展。在农村层面，多数农民思想保守，缺乏网络知识，习惯于“一手交钱，一手交货”的交易方式，对网上销售、网络支付这种交易方式还不十分认可，绝大多数农村电商服务站“形同虚设”，根本没有发挥应有作用。

二是产业层次有待提升。虽然近年来我县电子商务发展迅猛，但经营手段比较粗放，大部分电商经营主体处在低水平的模仿阶段，“低、小、散”现象比较突出，产品种类多而不精，质量参差不齐，缺乏有特色的拳头产品和主打产品，尚未形成规模效应和品牌效应。

三是物流体系发展滞后。由于冷链物流体系缺失、仓贮设施滞后、交通条件不佳等因素，农村物流“最后一公里”不畅，导致运营成本居高不下，成为制约我县电子商务发展的“瓶颈”。

四是业务培训流于形式。业务培训方式枯燥乏味，缺乏生动案例和实际操作，效果不佳，有些培训只是为了赚“培训经费”，走形式、完任务。

五是人才短板比较突出。全县真正懂电商的专业人才匮乏，缺少规模较大的领军型电商企业和专业型人才，与电商运营相关的管理、营销、物流、客服、美工、策划、包装设计等方面人才更是稀缺。

六是供货平台形同虚设。全县绝大多数经营主体各自为政、单打独斗，在市场中相互打压、自相残杀，恶性竞争。全县尚未建成一个集中综合性的大型供货平台，大宗电商交易的供货能力不足，缺少整合、协调与抱团发展的能力。

七是宣传推广效果不佳。电商产品的推介方式缺乏新意，内容质量不高，无法引人注目、抓住眼球。同时，没有策划拍摄一部高水准的电商农产品宣传片，农特产品“养在深闺人未识”的问题依然存在。

电商作为新兴业态，已成为加快经济转型升级的重要载体，同时，也为推销农特产品、帮助群众脱贫致富，实施乡村振兴战略提供了新动能、新载体。

为此，提出以下意见建议。

（一）正确认识，持之以恒发展电商。电子商务是把商业价值链的所有环节全部迁移到互联网上来，绝不仅仅是网络零售或网购，而是用互联网技术和思维改造传统的商贸流通业。电子商务不仅改变了传统的生产、经营、管理活动，而且还深刻影响着整个社会的经济运行与结构。以电子商务为代表的新经济逐步发展成一种崭新的运作方式和商务模式，已成为推动经济增长的重要驱动力。全县上下顺应互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展的大势，不断增强持之以恒发展电商的坚定信心和行动自觉，利用互联网带动产业转型升级，引导大众创业、万众创新。

（二）打造精品，推进电商品牌建设。“让好产品卖上好价钱”，生产“好产品”是基础，打造“好品牌”是关键。一要做优产品。主动适应市场多元、消费升级趋势，围绕“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）加快县内农产品标准化示范基地建设，统一引进和推广新品种、新技术，实现标准化、规模化生产，提高我县特色产品核心竞争力。二要打造品牌。顺应“品牌电商化，电商品牌化”趋势，坚持“企业主体，市场主导，政府推动”，实施好区域品牌发展战略，迅速改变品牌建设“小、散、乱”局面，全方位打造特色鲜明、优势明显、市场占有率高的拳头品牌。二要注重宣传。借助专题片、网络直播、抖音、快手等多种方式，通过“说出去”“唱出去”“演出去”等方式，赋予农产品“故事”和“内涵”，让消费者能够通过文字、图片、视频来了解产品生产的全过程，突出原生态、纯天然的产品优势，最终实现“卖出去”的最终目标，提升县电商知名度和影响力。

（三）深耕细作，促进电商转型升级。一要建立电商供货平台。在扩大产品规模的基础上，注重电商产品的培育、研发和质量的把控，同时，建立统一的供货平台，从源头上解决电商产品单一、质量不均、供应链缺失的问题。二要解决物流配送问题。建立完善物流配送政府补贴机制，通过政府激励和补贴，解决快递成本高的问题。委托具有一定实力的快递公司，及时购置冷链运输车辆，全力解决猪肉、乌鸡等鲜活电商产品的快递运输问题，打通农特产品网上销售的“最后一公里”。三要扩大电商经营领域。引导和支持电商企业与旅游景点、旅游服务、观光体验等企业合作，开展电商旅游服务业务。鼓励电商企业帮助县内工业企业精选产品、甑选网络平台，开辟网络市场。同时，建议县上每年拿出一定经费，为电商产品的孵化、推广、创新、研发提供奖励。四要加强电商队伍培训。在发展传统电商的同时探索个人、社交电商模式，通过团队协作、朋友效应，壮大电商从业人才队伍。鼓励和扶持电商从业人员“走出去”学习培训的同时，引进一支能够准确把握电商发展方向、精通行业政策、具有较强项目管理和运营能力的专业化电商管理和服务团队，为电商企业提供项目策划、电商实战培训、页面装修设计、专业推广优化、客服团队外包、营销活动策划、项目托管运营等专业网店服务。

篇5：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县突出环境问题整治工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署和省委、省政府工作要求，安排部署当前和今后一个时期全县生态环境保护工作。刚才，XX同志通报了我县突出环境问题整治工作存在的问题，XX同志就做好中央第二轮生态环境保护督察迎检工作进行了安排部署，下面，我就当前全县突出环境问题整改工作讲三点意见。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强工作的责任感、紧迫感。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。20XX年，习近平总书记考察XX时强调，要强化生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，强化大气、水、土壤污染防治，让XX天更蓝、地更绿、水更清。今年以来，习近平总书记接连到XX、XX、XX等地考察，每到一处，一定会看看当地生态环境保护得怎么样。X月12日，习近平总书记到XX水库察看水质；X月9日，习近平总书记到三江源察看自然保护区建设情况，强调保护好青海生态环境，是“国之大者”；X月21日，习近平总书记专程到尼洋河大桥，了解雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护等情况。这充分体现了习近平总书记对生态环境一贯的高度重视，体现了良好生态环境对于实现经济社会高质量发展的重要性。全县上下要进一步提高政治站位，坚持把生态环境保护作为一项重要的政治任务来抓，决不能有“歇歇脚”“松口气”的想法。特别是X月上旬，中央生态环境保护督察组就要进驻XX省，对20XX年以来全省突出环境问题整治工作成果进行一次全面体检，XX县迎接检查的概率非常大，我们决不能抱有侥幸心理，要保持政治定力，把抓好突出环境问题整治作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验，作为满足人民群众对优美生态环境需要的实际行动，以抓铁有痕、踏石留印，久久为功、善作善成的工作作风，全面深入细致做好生态环境保护工作，努力实现XX经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量同步提升。

二、突出重点，综合施策，切实增强工作的针对性、实效性。推进生态文明建设和环境保护，既要立足当前抓治标，也要着眼长远抓治本，各级各部门务必高位推动、高效落实，抓重点、攻难点，全力打赢生态环境综合治理这场硬仗。

1.要集中力量攻重点。中央、省以及鄂南专员办共有XXX个突出环境问题交办我县，目前已经整改销号了XXX个，还有XX个问题没有整改完成。其中重点涉及非煤矿山整治、环保设施建设和运行管理、道路扬尘治理、XX水环境治理等。在非煤矿山整治方面，按照《XX市非煤矿山地质生态环境恢复治理行动方案》要求，20XX年XX月XX日矿山恢复治理面积达到XX%以上，复绿覆盖率达XX%以上，按照《XXX关闭非煤矿山地质环境恢复治理整改方案》，我们在20XX年底前要完成全县XX家矿山复绿任务，但就目前的进度来看，远远没有达到这个目标。针对这个问题，县自然资源和规划局要扛起责任，进一步优化全县非煤矿山生态修复方案，加快推进高陡边坡生态修复试点工作，确保在时间节点完成矿山生态修复任务。在环保设施建设和运行管理方面，大部分乡镇污水处理厂进水浓度偏低，进水水量偏少，配套管网建设滞后，尤其是乡镇垃圾中转站收集处置不规范，渗滤液没有按要求进行处置。针对这个问题，县环保局、县住建局、属地乡镇办要加大环保设施运行监督管理，对全县城市、乡镇生活污水处理厂、垃圾中转站开展排查，对破损严重的设施及时进行更换，督促指导环保设施规范运行。在道路扬尘治理方面，一些建筑工地和施工路段还存在围挡设置不规范，物料堆场未覆盖，土方开挖未加湿除尘，施工现场扬尘污染严重等现象。针对这个问题，县住建局、县城管局、县交通局、县环保局等部门要加大监管力度，加强对建筑工地、道路施工工地、混凝搅拌站、城区露天堆场砂场、露天烧烤、道路扬尘等点位扬尘污染管控，严格执行扬尘整治巡查值班制度，督促企业和施工方严格落实扬尘污染防治各项措施。在XXX水环境治理方面，经过我们的努力，XXX水质由原来的Ⅳ类稳定改善为现在的Ⅲ类，但依然未达到功能区划的Ⅱ类标准。针对这个问题，县环保局要联合相关职能部门，深入开展退垸还湖、XX流域工业污染源管控、农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染管控、有害水生植物打捞等工作，逐步改善XXXX水质。

2.要查漏补缺强弱点。“冰冻三尺，非一日之寒”，生态环境问题并非一天形成的。解决生态环境问题是一项长期、艰巨的任务，广大人民群众对此寄予厚望，最盼的是动真碰硬，最怕的是虚晃一枪，最忧的是虎头蛇尾。从面上看，全县XX个突出环境问题整改完成XX个，整改销号率XXX%；群众关于环保问题的XXX个信访件全部整改落实，整改回复率XXX%，数据看起来很好，但实际的效果怎么样，还要打上一个问号。比如，秸秆露天焚烧的问题，这项工作年年抓，年年有乡镇出现大面积黑斑，屡禁不绝、屡禁不止；再比如，XX退垸还湖反弹的问题，XXX退垸还湖任务有XXX多亩，这项工作我们在XX年已经全部完成并且销号，但是近年来由于没有严格管控，又出现了XXX多亩的围垸；还比如，畜禽养殖污染整治不彻底的问题，根据相关规定，在湖岸线、河岸线和生态保护红线内，是不允许有规模养殖场的，但就目前情况来看，还有一些禁养区内仍有规模养殖场存在，有的甚至直接排放未经处理或处理不到位的养殖污水，严重影响当地生态环境和居民生活。以上只是我点出来的一些典型问题，其他方面肯定还有不少类似整改不到位或整改后反弹的问题。各级各部门要认真对照中央第二轮生态环保督察重点关注“八个方面”的内容和计划重点关注XX省“三个方面”的内容开展全面自查，重点检查是否整改彻底到位，并以“钉钉子”的精神，“精心、精准、精细”的要求，抓常抓细抓长各类问题的整改，坚决防止“假整改、伪整改”或“死灰复燃”，确保在第二轮督察开始前补齐各类短板弱项。

3.要全面监测消盲点。要坚决做到环境质量监测全覆盖。坚持依法监测、科学监测、诚信监测，健全完善大气、水、土壤、辐射、噪声等全要素环境质量监测网络，建立健全覆盖区、镇、企业的三级生态环境质量监测体系，加快实现城乡空气质量监测站、秸秆禁烧监测点全覆盖，中小河流、重点湖库、重点断面水质自动监测全覆盖，重点排污单位在线监测全覆盖，重点工业污染源、固体废弃物、危险化学品管理监管全覆盖，确保环境质量监测数据全面、准确、客观、真实。要坚决做到环保联合执法全覆盖。建立健全环保联合执法机制，由县环委会领导，县环保局牵头，公安、质检、工商、住建、畜牧等部门配合，从环评、建设、验收、运行、管理等各个环节入手，持之以恒抓好环境日常监管，做好重点企业污染治理设施运行、环保“三同时”制度落实等方面的情况进行执法检查，对环境违法企业，该停的一定要停，该关的一定要关，该罚的一定要罚，始终保持对环境违法行为“零容忍”，绝不姑息迁就。要坚决做到生态文明宣传全覆盖。发挥主流媒体宣传主阵地的作用，充分利用网络、微博、微信、电子屏、等平台载体，开展环保知识宣传教育，普及环保有关法律法规，倡导推广绿色消费、绿色出行、绿色低碳、节约适度、文明健康的生活方式和消费模式。同时，要建立健全环保舆情监督应急机制，第一时间处理社会舆情、第一时间回应群众关切，坚决有效防止负面炒作，在全社会形成生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好氛围。

第三，齐抓共管，合力攻坚，切实增强工作的向心力、执行力。推进生态文明建设和环境保护是一项系统的、长期的、复杂的社会工程，需要汇集各方智慧、凝聚各方力量，需要大家心往一处想、劲往一处使，共同把这项工作抓细抓实、抓出成效。

1.工作责任要再压紧。必须压紧压实企业、部门、属地党委政府责任，通过压紧压实企业主体责任、行业主管部门监管责任、属地党委政府管理责任，努力形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的工作格局。县环保局作为环保工作第一责任部门，要发挥好综合协调、业务指导、检查督办作用；发改、农业、畜牧、住建、水利、国土、交通、城管等部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，协同联动、整体推进。各乡镇办要按照“属地管理”原则，调动辖区一切力量，及时发现问题、解决问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各企业法人、项目业主要认真开展自查自纠，落实治污主体责任。通过层层压实责任，层层传导压力，形成强大工作合力。

2.问题整改要再聚焦。要始终坚持尺度不松、标准不降、力度不减，着力推动问题整改见底见效。相关责任单位紧盯中央第二轮环保督查工作标准和要求，紧扣当前整改工作实际，聚焦斧头湖水质、非煤矿山复绿、畜禽养殖污染整治、黑臭水体整治、扬尘管控、乡镇垃圾中转站渗滤液处置、工业园区环境风险管控、水源地保护等突出问题，进一步细化整改方案，明确整改时限，配强整改力量，对已经完成整改的要及时组织“回头看”，对正在整改的要调集力量集中攻坚，确保整改经得起检验。同时，职能部门与乡镇办之间要精诚合作，共同做好问题整改、申请验收、销号清零、建章立制等工作，健全生态环保长效机制，确保问题整改到位不反弹，以实实在在的整改成效回应群众关心、社会关切。

3.跟踪督办要再细致。对中央、省环保督察反馈的问题、群众关注的热点难点焦点环境问题整改情况，开展常态化的督办督查，一督到底、不留死角；对中央、省、市、县确定的重点环保工作任务，坚持按月调度、按季通报、年终结账，确保压力传导到位，责任落实到位，追责问责到位。同时，要切实用好年度考核这根“指挥棒”，将生态环境保护作为党政领导班子、领导干部政绩考核的重要指标，把“绿色政绩”作为干部选拔任用的重要依据，坚决落实环保“一票否决”。要严格落实中央《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》以及省、市出台的实施细则，对生态环境责任不落实、履职不到位、监管不严格、懒政不作为的人和事，严肃追责问责。

篇6：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

同志们：

今天我们召开会议的目的只有一个，就是盘点当前我县重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步提高认识、明确责任、强化措施，推进全县重点项目建设。刚才，一些项目建设单位和相关县级部门作了发言，讲得很中肯、很实在；参会的县领导对重点项目建设提出了要求，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

第一，要以更高的站位抓项目。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。纵观xx这些年来取得的发展成绩，不管是推进工业强县还是建设美丽滨江之城，不管是抓新兴产业还是抓现代服务业，不管是改善民生还是完善基础设施，项目都起到了支撑和保障作用。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，与我们狠抓项目、大抓项目密切相关。可以说，项目建设奠定了xx的过去、成就了xx的现在、影响着xx的未来。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，在项目建设过程中，还存在着一些不容忽视的问题，尤其是从今年1—7月来看，有的问题还很突出，必须引起高度重视。一是少数项目进度慢、令人担心。在今年县委、县政府确定的xx个重点项目中，包括半岛公共停车场在内的xx个项目至今还未开工，占项目总数的近xx%；部分政府投资类项目投资进度缓慢，如交通类项目投资进度为xx%，农林水及生态环保类项目投资进度只有xx%，等等。二是少数项目保障难、令人揪心。用地保障跟不上、资金保障跟不上、服务保障跟不上的问题还没有得到完全解决，导致部分项目无法开工、推进缓慢、影响进度。比如，中建一局建设生产研发基地项目等x个项目未取得征地批文；xx工业园韩氏瓦缸8万吨调味品生产及销售项目等4个项目资金未落实，等等。三是少数项目落实差、令人忧心。主要存在平台镇街主责落实不到位、行业部门主管责任落实不到位、业主主体责任落实不到位的问题。说了前面几个“心”，更重要的是要有信心。我们要牢固树立“抓发展必须抓项目”的理念，进一步凝聚共识，提高站位，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，全力以赴推进重点项目建设；要始终坚持问题导向，针对项目推进过程中存在的问题，及时查漏补缺、细化工作举措，坚决确保项目按量实施、按质推进、按期完工。

第二，要以更新的思维抓项目。当前，面对项目建设中出现的新情况、新问题，各级各部门要改变老观念、老套路，善于运用新思维、新方法抓项目建设，不断增强推进项目建设的系统谋划力、整体把控力和操作执行力。重点要把握好“四个关系”。一是把握好“谋划”与“建设”的关系。就是要一手抓增量项目的谋划，一手抓存量项目的建设。在项目谋划上，我们要对每个项目的前前后后有个整体谋划，整个工期需要多长，我们要在什么时候开工才能不耽误竣工时间，这期间的征地拆迁、资金分配、人员调度、资源配给等等，都要有一个前期的谋划，而不能事到临头手忙脚乱，从而延误工期；还要用发展的思维筹备工作，不能光盯着目前手中能抓住的项目，在抓好今年项目建设的同时，也要对明年乃至今后一个时期的项目进行统筹考虑，为往后的工作搭好桥、铺好路；上个月，在全市领导干部会议上，xx书记讲，要以贯彻落实总书记重要讲话精神为契机，提前谋划好“十四五”规划中的重大项目，我们也要在这方面提前谋划、有所准备。在项目争取上，要盯住国家战略、供给侧结构性改革和高质量发展，学深吃透、用足用活中央和市里的各项政策，围绕国家和市里的投资导向，重点谋划一批补短板、惠民生的项目以及重大基础设施、重大产业项目，确保项目源源不断；要进一步抓好招商引资，保持大招商、招大商的强劲态势，争取更多大项目好项目落户xx。在项目建设上，要千方百计抓开工，对未开工的项目，要加快各项前期工作，尽快开工建设；要千方百计抓进度，确保天天有进度、周周有变化、月月有形象；要千方百计抓竣工，确保早达产、早见效。二是把握好“项目”与“环保”的关系。在这方面，我们是有深刻教训的，自然保护县内的个别项目就是没有注意环境保护的问题，导致了一些负面影响和不良后果。我们要学深学透“两山论”，走深走实“两化路”，在项目引进上坚持最严环保标准，严格准入条件，决不留下生态环保隐患，决不走先污染后治理、边污染边治理的老路，着力在推进长江经济带绿色发展中作出xx贡献。三是把握好“尽力”与“量力”的关系。一方面要尽力而为，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目以及民生类项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要实施。另一方面要量力而行，在目前财力有限、严控债务的背景下，要分清轻重缓急，把握进度节奏，对于不该上的项目坚决不上。四是把握好“速度”与“质量”的关系。项目建设过程中，光有质量没有速度不行，光有速度没有质量更不行。要在保证质量的前提下求快，把“精品意识”融入项目建设的全过程，按照“一流设计、一流管理、一流质量”的要求，坚持标准，科学施工，保质保量如期完成项目建设任务。

第三，要以更好的状态抓项目。一个好的精神状态，是我们干事创业的重要支撑，抓项目也是如此。我们要始终保持一种激情，保持一种“敢教日月换新天”的劲头，只争朝夕地干、实打实地干、快马加鞭地干，切实做到项目不到开工不放手、不到建成不松劲，只有这样，我们才能把项目建设抓实抓好抓出成效。要压紧压实工作责任，县级联系领导要把项目建设作为分内之事、应尽之责，既挂帅又出征，经常深入项目现场，研究解决突出问题，带头推进项目建设；项目责任单位“一把手”要把主要精力放在项目建设上，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴抓好项目建设；相关职能部门既要各司其职、各尽其责，又要密切配合、协同作战；全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往项目上想、劲往项目上使，切实形成上下齐抓项目建设的浓厚氛围。

第四，要以更优的服务抓项目。抓项目，要善当“店小二”，为项目推进做好细致服务。杭州梦想小镇有句广告词：我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。只有为优秀种子提供优质土壤，好苗子才能长成参天大树。我们要发扬“店小二”的拼劲，用热情周到的服务，为项目推进破障碍、去烦苛、筑坦途。要大力推进放管服改革，优化投资项目审批流程，进一步提高审批效率。要加强要素保障，在土地上，要最大限度保证项目建设用地供给；在资金上，要千方百计改进机制、创新方法、拓宽渠道，积极为项目建设提供资金支持。要着力构建“亲清”新型政商关系，营造风清气正的经济发展环境。在这里，我再次提醒和强调，也是对大家的一个警示，我们的各级干部在抓项目时除了要有一双“干练”的手、有一双“干事”的手以外，还必须要有一双“干净”的手，既要干成事，又要不惹事，还要不出事，千万不要出现项目建成了，干部却倒下去了。

篇7：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

课题组成员到云南省漾濞县以问卷、座谈、访谈等形式进行调查。调查单位和地点有县委保密局、群众工作局、文明办, 县政府民政局、教育局、农业局、人力资源和社会保障局, 以及太平乡和平坡镇。向县局 (委办公室) 机关干部、乡镇干部、村级干部共发放153份调查问卷, 收回153份, 回收率100%;访谈干部9人, 访谈群众家庭11户;座谈1次。调查问卷的基本信息为:调查对象的性别构成为男89人, 女63人, 1人漏填此项;民族构成:白族32人, 傣族1人, 汉族21人, 回族7人, 傈僳族2人, 苗族2人, 纳西族2人, 彝族81人, 有5人漏填这一项;政治面貌:中共党员122人, 群众20人, 其他11人。另外, 访谈干部涉及漾濞县教育局、县委保密局、县民政局、县委群众工作局、县委文明办、县农业局、太平乡政府、太平乡箐口村等干部;访谈农户集中在太平乡太平村和箐口村;在县教育局座谈1次。

二、面临的挑战

1. 基层政权财力掣肘。

在太平乡的调查过程中, 有的农户反映“……一个问题是缺水, 人畜饮水解决了, 但是灌溉用水没有解决;水源是有的, 但没有得到合理利用, 没有水管, 也砌不起塘子储水, 水资源没有得到合理利用……”村与村之间分布较为零散, 距离也是远近不等。有的村离水源地近些, 就近就便获益明显;有的村离水源地较远, 偏偏户数很少, 且每家贫富不等, 因而在面对于大家都有益的事物时, 各自的意愿和能力难以整齐划一。所以, 即便有的农户观察到有潜在的水源能为本村造福时, 也很想将想法变成现实, 无奈能力有限, 也只能“望水兴叹”。而基层政权也身处尴尬。其实有的乡干部早就听说本乡群众反映的问题, 也有心为群众解决问题, 但就是为本级财力所制约, “办群众想办而办不到的事”无形中成为一种奢望, 群众在经历由希望到失望的转变过程中, 政府威信难免受损。[1]但问题在于一般农村群众并不知道基层财政的实际运行情况, 而且经常碰到的都是乡镇、村级干部, 问题反映之后未见成效, 很有可能就归因在干部个人的能力问题, 为群众工作的顺利开展增加了潜在的阻力。

2. 农村群众权益观念的变化为开展群众工作提出了更高的要求。

这在土地征收、房屋拆迁、林权划分中比较明显。举例来讲, 2012年11月28日, 国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案 (草案) 》, 对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。有专家认为征地补偿标准会提高10倍, 再通过媒体的报道, 农村群众迅速了解了这一信息, 并转化为捍卫自身利益的利器, 直接表现就是群众碰上征地、拆迁时原先5万元左右一亩的征地补偿费用飙升10倍以上, 少了就不答应。漾濞县委群众工作局不时会接到农村群众上访, 都与土地赔偿费有关。当前信息传播手段的深远变化、信息传播速度的大大提升, 工业化、市场化、城镇化浪潮翻腾, 农村群众自身的权益观念已然发生深刻转变, 农村干部如果自己对政策还仅仅是一知半解, 或者不具备相适应的素质能力, 就很有可能在群众工作中陷于被动, 裹足不前。

3. 党情变化给干群关系带来的冲击。

一方面, 我们党从民主革命时期的险恶环境到和平建设环境的变化, 从领导人民夺取政权到领导人民掌握全国政权并长期执政的变化, [2]导致一些干部太平盛世之下危机感、忧患意识有所减弱, 群众观点、群众路线、群众利益等“必修课”的色彩有所降低, 结果易造成干群关系的疏离。在漾濞县太平乡太平村、箐口村的调研过程中, 有的农户反映一年到头都见不到乡镇干部, 就连村干部进屋唠家常的次数也是很少;有的农户反映在近些年来基本看不到县领导来农户家调研了, 然而“……1996年老县委书记衣服打补丁, 跋山涉水来调研, 了解民情, 开展工作……”。在经济发展过程中, 难免出现土地划线纠纷、土地征收、灌溉水源不足、病虫防治、生产资料价格持续上涨等问题, 这些都可能成为农村经济发展过程中的障碍。而如果干部没有深入基层、亲临一线, 就很难了解到这些“个性”因素, 因而制定出来的政策其针对性就可能被打折扣。另一方面, 干部队伍年轻化不免对群众工作产生微妙影响。现阶段年轻干部的比重在逐渐增大, 而且学历在提升。以本次问卷调查为例, 20~29岁14人, 30~39岁65人, 40~49岁40人, 累计119人, 占到被调查总人数153人的77.8%;学历方面, 专科59人, 本科53人, 合计112人, 占73.2%。年轻干部无疑有其优势, 学历高、脑子灵、有冲劲, 善于利用现代信息传播媒介 (如微博、微信、飞信等) , 这对了解舆情、扩充资讯很有帮助, 而且也可在一定程度上推动工作开展。但很多年轻干部跨出家门进入校门, 跨出校门进入机关门, 缺少基层历练, 就不易设身处地、角色互换去构建与群众共同的情感纽带, 所以有时即便劳心费神推进工作, 结果却不及预期。

4. 对民俗、民族语言等的掌握尚待加强。

在153名被调查的干部中, 仅有89人 (58.2%) 既熟悉当地民族风俗、历史文化, 又熟悉或能讲当地民族语言;熟悉当地民族风俗、历史文化但不能讲当地民族语言的有50人 (32.7%) ;既不熟悉当地民族风俗、历史文化, 又不会讲当地民族语言的有4人 (2.6%) 。碰上林权纠纷、社保宣传、土地征用、资源争夺等问题时, 会讲当地民族话, 又了解风俗、历史文化无疑有利于沟通、交流, 可视作推进工作的“润滑剂”。然而调查数据显示在这方面还有待进一步提高。

三、素质能力提升的途径

1. 带着真实深厚的感情开展群众工作。

只要心里真正装着老百姓, 端正了态度, 就有可能去克服群众工作中不断涌现出来的新问题、新挑战。以干部自身相对有限的素质和能力去面对不断变化的境况时, 出现某些不适应在所难免, 是可以通过学习、实践、再学习、再实践得以改善的。但是要产生如此的效果需要具备一定的前提, 就是干部自身在面对群众工作时要有强烈的意愿和动机去改善、提高。然而, 不容忽视的是随着社会政治、经济条件发生剧变, 各种思潮风起云涌, 加上干部队伍自身的结构性变化, “一门心思为群众”的理念和宗旨似乎碰上了某些阻力。在调查中, 干部经常采用的群众工作方式最多的就是公开接访 (75人, 占49%) , 而仅有26人 (占17%) 采用“家访”形式。另外, 在问及“您联系群众的常用方式或活动”时, 选择“走村入户”的有85人 (占55.6%) , “电话交流”的有49人 (占32%) , “同吃同住同劳动”的仅有26人 (占17%) 。通过电话固然可以体察民情, 但有的事情非亲临不能彻查, 无法多方位、多侧面、多角度把握问题, 也就缺乏相应的空间去较好地驾驭群众工作的走向。这些看起来涉及到工作的方式方法, 但进一步思考可发现实际的支配因素是面对群众工作时的情感、意愿和动机。

2. 加强学习。

一是自学, 二是培训, 三是观摩交流。自学主要解决两个问题:学习一般性的群众工作理论知识和具有特殊性的当地民族风俗习惯、历史文化、民族语言。不了解当地民风、语言, 碰上村中邻里纠纷、林权划分、土地征用等问题时连沟通都困难, 工作开展更是无从下手;而一定的能力需要以一定的知识储备和理论积淀为基础, 学习群众工作理论即着眼于此。培训方面, 当前很多干部日益重视培训, 希望整合“外脑”和“内脑”以开创更好的工作局面。这是值得肯定的。但在组织培训时, 主讲人和内容的甄选应注重合理性和科学性。在漾濞县委访谈时了解到, 以前请过一些大专院校的专家开讲座, 但是发现有些讲座效果并不理想, 因为某些讲座内容很少接“地气”, 无法应用到现实工作中。后来请州委党校的老师来培训后, 局面有所改善。实践丰富和理论深湛的复合型讲师应作为首选。应特别注意的是, 调研过程中我们发现有的地方在填写《云南省民族专项资金项目申报表》时, 在某些方面的论证尚存缺陷和不足, 需要请有关专家进行专门辅导, 以此提高立项几率。在观摩交流方面, 可考虑挑选骨干到其他地方培训交流, 学习先进经验和做法。举例来讲, 上海松江区创新了土地使用机制, 改转让土地使用权为向企业出租标准或特定设计的厂房, 并依据此原则来建立新的经济园区, 结果每一单位用地的产值和税收都大大增加, 成为集约用地的典范。[3]将好的经验运用到本土征地、拆迁等问题中, 为农村经济工作的开展尽可能创造有利条件。

3. 创新工作方式和载体。

在很多文献中都提到要想把群众工作做好, 需要领导干部重心下移, 主动下访群众, 以了解民情。可借鉴浙江省慈溪市设立“民情驿站”的做法, [4]以增强干群之间的沟通。可考虑根据各农村所处地形、总居住户数等要素设立民情驿站, 每一个民情驿站设置一名站长, 该站长持有《民情驿站工作记录薄》, 负责记录来访村民在农村经济发展过程中产生的意见和建议, 并做好初次整理。之后各村干部定期到民情驿站收集《民情驿站工作记录薄》, 并汇总、整理、分类, 本级能处理的问题就快就便解决, 解决不了的报上一级, 或者由上一级干部定期下访收集。同理, 上一级干部在汇总全乡 (镇) 民情时, 整理出本级力所能及的问题, 集中力量办理, 无法办理的上报上一级或由上一级定期下访收集。依此类推。这样利于各级干部于千头万绪中抽丝剥茧, 分离出那些牵涉面大、带动性强的问题, 尽可能先办急办快办重办, 让群众见到实效, 在充分吸收民间力量和民间智慧的同时, 倒逼群众工作机制的升级优化, 增强按需服务群众的能力。

参考文献

[1]恩施州委农村工作调查组.恩施州农村群众工作问题调查报告[J].恩施州党校学报, 2005, (2) .

[2]黄米富.新时期群众工作面临的五大挑战[EB/OL]. (2013-04-17) .http://zj.people.com.cn/cpc/n/2013/0417/c337202-18480396.html.

[3]《中华人民共和国土地管理法修正案 (草案) 》已经讨论通过[EB/OL]. (2012-11-30) http://www.shcgb.com.cn/info_open/show.php?itemid=6883..

[4]杨利登.人际和谐:新时期群众工作的战略开发区——和谐社会视野里慈溪群众工作案例研究[J].宁波通讯, 2011, (21) .

[5]廖雄军.领导干部与群众关系模式研究——兼论领导干部群众工作能力的提升[J].探求, 2011, 202 (5) .

[6]孙铁民.困境与方略:新时期年轻干部提高群众工作本领面临的挑战与应对思路[J].中共杭州市委党校学报, 2010, (6) .

篇8：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

暴雨袭城、汛情紧急，中原大地正在经受严峻考验。7月17日开始，XX市遭遇范围广、强度大、持续久的极端异常强降雨天气，全市大部出现暴雨、大暴雨。暴雨中心一片汪洋，交通、电力、通信等因灾中断，人民群众生命财产安全受到严重威胁。时间就是生命，灾情就是命令。XX市委和市政府认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示批示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施，迅速组织力量抢险救灾，在大灾大难面前为人民群众全力筑起一座座“红色堤坝”。

人民至上、生命至上，全力开展防汛抢险救灾。XX市委和市政府主要负责同志多次主持召开紧急会议、会商会，靠前指挥，到出现险情的水库、河湖圩堤等地查看受灾情况，指导防汛救灾工作。XX市委组织部主要负责同志带头到XX社区了解群众受灾情况、帮助解决困难。XX市委组织部专门下发通知、开展专题调度，要求基层党组织和广大党员干部把防汛救灾作为当前首要任务，充分发挥好战斗堡垒作用和主心骨作用；紧急从市委管理的党费中划拨专项资金XXX万元用于支持受灾严重的XX市、XX市、XX市防汛救灾工作。XX市委组织部要求全市组工干部下沉社区一线防汛救灾，成立XX个党员突击队，协助受灾严重地区做好防汛救灾工作。XX市坚持日会商、日调度，发出致全市各级党组织和广大党员的一封信，号召广大党员干部坚守岗位，全力以赴打赢防汛救灾这场硬仗。

守土有责、守土尽责，坚决当好受灾群众主心骨。在与洪魔的鏖战中，全市各级党组织迅速行动，带领群众抗灾自救，充分彰显了党组织的强大组织力和号召力。XX市铁路局XXXX多名党员连续几十个小时没合眼，对受水害影响限速运行的区段实行24小时巡查。XX市结合“入户访民情、我来办实事”活动，发动XX万余名党员深入村（社区）一线进行防汛知识大宣传、安全隐患大排查。XX市在沁河堤沿线每隔600米设一个党员战斗营，XX支党员志愿服务队24小时在堤坝、沿河村庄轮班值守、排查处险。XX市、XX市对农村留守人员、老弱妇幼等重点特殊人群，由党员干部“一对一”结对帮扶，确保避险转移不漏一户、不落一人。XX市驻村工作队就地转化为防汛救灾队，带领受灾群众生产自救。

冲锋一线、“硬核”担当，出现在群众最需要的地方。全市广大党员干部自觉冲到灾情最严重、群众最需要的地方，在防汛一线树旗帜、亮身份，用实际行动践行“一个党员就是一面旗帜”。XX市、XX市委组织部抽调机关干部组成 “防汛救灾小分队”，深入村（社区）组织党员群众紧急排险、开展自救。XX市、XX区、XX县等地组建“党员突击队”、“党员服务队”，设立“党员责任岗”，组织党员干部投身防汛一线。XX县XX乡“90后”乡长XX，7月15日婚礼当天就返回工作岗位，一直坚守在防汛一线。XX县XX村党支部书记带领党员干部全天候守护XX水库。XX市XX村干部XX跳入洪水连救XX名被困群众，因体力不支被冲走，身负重伤。XX区XX镇山体滑坡，包村干部XX、XX带领村干部及时赶到养老院，奋战5个小时将XX位老人全部安全转移。

篇9：关于2021年全县干部群众移风易俗工作的调研报告

同志们：

几年来，我们大力实施城市路网体系和生态景观体系建设，强力推进农村人居环境整治“五化一拆”工程，加大“五边三堆”整治力度，使我县城乡建设管理取得了历史性突破，城乡面貌发生了历史性改变，特别是在文明城市创建中，我县分别获得“省级文明城市”和“省级文明城市标兵”称号，这些成绩的取得，凝结着全县各级党员干部的心血和汗水，与大家努力奋斗和辛勤付出是分不开的，也为我们开展下步创建工作打下了坚实基础，使我县具备了创建全国文明城市的硬件基础。今天，我们召开全县创建全国文明城市工作推进会议，主要任务就是按照中央和省市委工作要求，对新时代新形势下创建全国文明城市工作进行再动员、再部署、再推进，推动全县上下铆足干劲、乘势而上，奋发进取、担当作为，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加坚定的决心，全力以赴创建全国文明城市。下面，就做好全县创城工作，我讲四方面意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

全国文明城市是全面反映城市“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明”五个文明建设整体水平的综合性荣誉，它是城市治理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是含金量最高、创建难度最大的城市品牌，也是目前全国综合评价城市整体水平的最高荣誉。各乡镇场街、各部门、各单位一定要提高政治站位，从战略和全局的高度，充分认识创建全国文明城市的重大意义。

（一）创建全国文明城市是中央和省市委作出的重要部署。习近平总书记高度重视精神文明建设和创建文明城市工作，就做好创建文明城市工作发表了一系列重要论述。今年，省委明确要求，所有县（市）区都要开展文明城市创建工作。市委召开创建全国文明城市推进大会，对创城工作作出了全面动员部署。我们一定要把思想统一到中央和省市委的部署要求上来，把创建全国文明城市作为一项政治任务抓紧抓实、抓出成效，切实在全县上下形成文明创建的强大思想共识。

（二）创建全国文明城市是推动经济社会高质量发展的迫切需要。推动高质量发展是“十四五”乃至未来一个时期发展的主题。从XX自身情况看，我们既面临难得的发展机遇，又面临诸多的风险挑战，越是在这种情况下，越需要重视精神的力量、思想的感召、价值的引领、文化的涵养。因此，我们要把文明城市创建的过程，作为凝心聚力促进XX高质量发展的过程。通过全国文明城市创建，全面优化发展环境、引领社会风尚、汇聚发展力量，推进XX“十四五”开好局、起好步，坚决实现XX高质量发展。

（三）创建全国文明城市是提升百姓福祉的具体行动。创城最大的受益者是老百姓。通过近几年的努力，我们在创建省级文明城市标兵过程中，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，取得了一些实实在在的成效，积累了一些工作经验，这为我们做好全国文明城市创建工作奠定了基础。今年5月份下发的2021年新版《全国文明城市测评体系》，共涉及精神文明、政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会环境、生态环境、社会文化环境、创建工作机制10个测评项目、30项测评指标、72项测评内容、140条测评标准、459项测评要求，其中绝大部分指标都与百姓生活紧密相关。我们开展全国文明城市创建工作，就是要坚持以人民为中心的发展思想和“创建惠民生”的工作理念，进一步改善城乡环境、净化社会风气、提升百姓素质，有效解决百姓最关心最直接最现实的利益问题，让百姓的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

二、紧盯关键重点，明确职责任务，全力提升城市品质

近年来，尽管我们在城市建设和管理方面有了一定基础，但是全国文明城市创建标准更高、要求更多、竞争更激烈。与我们同时争创全国文明城市的县区，在全省共有10个。无论对照测评标准，还是与另外9个县区相比，我们都还有一些差距，仍然有许多工作要深化、要提升。我们必须坚持问题导向，对标对表找差距，解决问题补短板。从今年开始，我们要经过三年创建，接受三年测评，时间很紧，任务很重。各部门、各单位、各乡镇场街必须紧紧围绕全县创城工作的总体安排，抓住关键，盯住重点，强化落实，全面提升城市建设管理水平。

（一）加快城市基础建设，进一步完善城市功能。近年来，我们以建设城市路网体系和生态景观体系为重点，实施了一系列生态建设工程，城市发展骨架已经拉开，城市发展要素逐步完善，城市发展空间不断拓展，初步形成了“产中有城、城中有产”的发展新格局。下一步，我们要继续坚持“产城融合、生态优先”的发展理念，加快城市更新，提升城市品质，完善城市功能，培树城市品牌，坚决打造城市建设管理的“样板区”。一是持续推进城市路网体系建设，让城市交通更顺畅，百姓出行更方便。二是持续推进生态景观体系建设，完善湿地公园、南山公园和北山公园基础设施建设，让城市生态更优化，百姓业余休闲更满意。三是持续推进城市绿化、美化、净化、亮化建设工程，完善相关配套设施，让城市更靓丽，百姓工作生活更舒心。四是持续推进文化品位提升，不断丰富城市文化内涵，大量植入具有XX特色的文化元素符号，让城市文化底蕴更深厚，百姓文明素质更提高。五是持续推进老旧小区改造提升工程，认真解决老旧住宅小区设施配套老化、周边环境差等问题，切实消除管理上的盲点和空白点，让城市建设既有“面子”更有“里子”，既有“盆景”更成“风景”。

（二）提高城市管理水平，进一步规范城市秩序。城市三分靠建，七分靠管。管理水平如何，直接关系城市的文明形象，关系城市品位的提升。城市管理，管什么?重点是管好事、管好人。怎么管?关键是精细化、网格化、长效化。应该说，我们的城市管理总体还是向好的，“面子”有了，但“里子”还有很多需要改进和完善的地方。上次省检，我县在30项测评项目中，都不同程度存在这样那样问题，这说明我们在城市管理上还有短板、有漏洞。比如，公共秩序“三乱”问题：乱停乱放、乱贴乱画、乱排乱建。交通秩序问题：违章停车、违规驾驶。市场管理问题：管理不规范、四防不到位（物防、人防、消防、技防）。小区管理问题：特别是单体楼、老旧小区，物业管理缺位，有的小区内“三乱”问题很严重。环境卫生问题：在背街小巷、城乡结合部、城中村、公园、绿化带等仍有死角，特别是最近一段时间，北山公园、湿地公园、体育场等地方的停车场，垃圾遍地，没有人清、没有人管。以上问题，虽然经过多次整治，但仍然不断反弹。这也说明我们的网格化管理还需要进一步精细，常态化管理还需要进一步加强。为此，我们要积极探索城市管理体制机制和模式创新，坚决做到权责明确、管理规范、执法有力。

下一步，我们要针对存在的问题，按照全国文明城市测评体系标准，集中精力全面整改、规范提升。从现在开始，到10月1日前，重点开展“四项整治”，实现“四项提升”。

四项集中整治：一是开展环境综合整治。此项工作由XX、XX同志负责领导，牵头单位是住建局、农业农村局。责任单位：各乡镇场街。主要任务是：住建部门要彻底清理主次干路、公共场所、公园广场、绿地绿化带、背街小巷垃圾，更新垃圾箱。特别是集贸市场、客运站点、商网超市、酒店宾馆周边等重点地域必须清理干净。这里强调一点，市政、园林、环卫、物业，归口县住建局领导和管理。各街道要落实属地责任，彻底清理背街小巷、单体楼、城乡结合部、城中村垃圾，特别是县城四个出口及牛河梁至城区一线，必须清理及时、保洁及时。各乡镇场马上组织清理辖区主干道可视范围内的生活垃圾和生产垃圾。二是开展文明交通综合整治。此项工作由XX、XX同志负责领导。责任单位：公安局、交通局。主要任务是：整治非机动车、行人交通违法行为。运用各种手段制止行人闯红灯、乱穿马路行为，加大城区电动车闯禁行、闯红灯和无牌无证电动车查处力度。制止乱鸣喇叭、斑马线无礼让、向车外抛垃圾现象。制止机动车乱停现象，特别是对出租车、大货车随意停放现象必须处罚。整治静态停车，所有停放车辆必须按规定车头一致，对停车位乱停乱占的车辆处罚要到位。现在城区停车位很紧张，但有的停车位被占经商，特别二手车站位经营的特别多，必须清理。整治出租车市场，教育引导出租车司机文明载客、文明用语、打卡系安全带，这些细节都是测评内容，因此对随意停车载客，不按规范操作的出租车取消营运资格，对该出租车公司给予处罚。坚决打击黑车非法营运行为，规范出租车市场秩序。要以营运客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车五类车辆为重点，整治超载、超速，酒驾、毒驾、非法运输等交通违法行为。整治公共交通秩序，客运站、高铁站、公交站点要按照创城要求做好运营服务，站里站外、车里车外做到环境清洁、秩序井然、安全文明。公交站点要设施齐全，设置公益广告，做到既清洁干净，又有文化元素。三是开展社会公共秩序集中整治。此项工作由XX、XX同志负责领导。牵头单位：公安局、行政执法中心。责任单位：交通局、文旅局、住建局、市场监督管理局、商务局及各乡镇场街。主要任务是：整治占道经营、乱摆设摊点现象，特别是治理流动摊贩、占道洗车修车现象，对破坏公共设施行为要从严查处。整治商场、饭店酒店、学校门前车辆乱停放、抢占人行道现象。治理“三乱”问题，公安、交通、行政执法等部门必须迅速行动加大巡查力度，对乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等问题给予有效解决。各街道要组织人力负起责任，清除城市“牛皮癣”。文化旅游局要对文化市场、剧院、图书馆、文化馆、博物馆、体育馆进行环境秩序治理，按创城要求该有的必须有，该清的必须清。公安、行政执法等部门要联合行动，对在城区烧纸，特别是在滨河路段、环城路段烧纸的坚决制止，同时对街摊占卜、算卦等不文明行为予以整治。市场监督管理局、商务局要对超市商场、饭店酒店、药店等进行大检查，必须达到创城标准。四是开展校园周边环境整治。未成年人思想道德建设是创建全国文明城市的重要内容，设有专门的测评体系，校园周边环境占比很大，因此我们必须加大校园周边环境整治力度。这项工作由XX、XX同志负责领导。牵头单位：教育局、行政执法中心。责任单位：公安局、文旅局、市场监督管理局、商务局、卫建局。主要任务是：整治校园周边停车秩序，特别上下学高峰时段。整治校园周边文化活动场所，不得出现低俗、恐怖、迷信出版物及玩具饰品等。校园周边200米内不得有网吧、电子游戏厅。校园周边不得有歌厅、舞厅、游戏厅、台球厅。整治校园周边“三无食品”及看护班，小饭桌。整治校外培训机构，坚决禁止在职教师有偿校外办培训班。取缔学校周边非法诊所，确保师生就医安全。这里强调一点，教育局要按照创建全国文明城市体系要求，做好各学校道德思想教育工作及整理好未成年人思想道德创城档案。各学校要按照创城要求，坚持学校抓创建、教师提水平、学生增素质，共同把教育领域的创城工作抓好。

“四个提升”就是：城市功能必须提升，小区管理必须提升，窗口服务必须提升，主题宣传必须提升。

一是在城市功能提升方面。这项工作由XX同志负责领导。责任单位是住建局、文旅局和各街道。主要任务是：城市绿化、美化、亮化、硬化、文化都要达到创城标准。特别是公园广场路面修补到位，公共设施、健身器材配套齐全。城市消除泥土路，路灯安装率和亮灯率达到100%。文化元素要进社区、入小区。二是在小区管理提升方面。前一段时间，省里组织测评，小区管理丢分点最多，特别是单体楼和老旧小区。各街道一定要负起责任，加强属地管理。县住建局牵头，由县物业处管理的都要达到标准，彻底清理小区和背街小巷垃圾，规范小区停车秩序，整治公共绿地被侵占现象，清除小广告，开展文明小区评选活动。我强调一点，按照创城测评体系要求，小区内必须植入以社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设为主题的文化元素，公益广告在进小区200米内必须能看到。对小区内的小超市要规范，小区内要坚决禁止乱堆乱放、乱贴乱画和乱停乱放。三是在窗口服务提升方面。提升窗口服务质量是创城必检项目，也是我们优化营商环境，推动项目建设的必要举措。这项工作由XX同志负责领导。责任单位：营商局、卫建局、教育局、文旅局、交通局、医保局、人民银行、税务局、联通公司、移动公司、电信公司、电力公司及各乡镇场街。主要任务是：提升窗口单位服务质量，从设置志愿服务岗、反馈记录、社会主义核心价值观主题宣传、诚信平台建设、无障碍通道等硬件设施到着装仪表、服务态度、规范档案等都必须达到创城标准。特别注意的是行政审批大厅、医院、学校、银行、电信这些地方都是必检的。这几年我们的窗口单位在测评中年年出差错，今年省里预检，个别单位没有按要求做，一个单位的差错给全县丢分，特别是有的省市直部门，这是非常不应该的。今天，我们把省市直单位的负责同志请来，就是希望所有生活和工作在XX的同志都要树立共建共管的家园意识，发挥各自的作用，为创城作出积极的贡献，把我们共同生活、工作的城市建设的更美更好。四是在主题宣传提升方面。提升主题宣传是创城所需，是体现文化XX的符号，这项工作我们还有短板，必须提升。这项工作由XXX、XX同志负责领导。牵头单位：宣传部、创城办。责任单位：住建局、自然资源局和生态服务保护中心（规划）、行政执法中心、融媒体中心和各乡镇场街。要在城区内规划设计建设社会主义核心价值观主题公园、新时代文明实践广场及“生态宜居幸福XX”主题广场，打造文化主题街路。各街道重点在社区小区内植入文化元素。这项工作要抓紧，决不能因此丢分。这里强调一点，文化元素植入设计样式要新颖，具有**特色、区域特色，设计内容要紧扣新时代主题，不能随意乱造，这项工作要严格把关。

（三）优化城市发展环境，进一步树好城市形象。一要建设廉洁高效的政务环境。各部门各单位要不断增强服务意识，改进管理方式，规范行政行为，切实提高服务效率和水平。二要建设高质量发展的营商环境。各窗口单位和行业部门要恪守职业道德，做到服务文明规范，群众满意率高。坚决杜绝“中梗阻”和“懒、散、慢、拖”“吃、拿、卡、要”现象。三要建设公平正义的法治环境。司法等相关部门要大力开展法治宣传教育，实施法律援助，有效保障公民的各项合法权益，扎实推进民主法治建设。四要建设诚信守法的市场环境。发改、公安、市场监管等部门要加快推进诚信体系建设，严厉打击各类制售假冒伪劣商品和损害民生、破坏市场秩序的行为，维护市场公平。五要建设和谐向上的人文环境。宣传、文化、教育等部门要加强市民文明素质教育，引导市民自觉遵守公共场所的道德准则、礼仪规范，热心公益，积极参与文明实践志愿服务活动，形成良好的社会道德风尚。六要建设健康成长的教育环境。文化、公安等部门要加强网吧管控，净化网络环境，开展文明办网、文明上网活动。教育、文化、公安、市场监管等部门要加强校园周边环境治理，向未成年人提供健康的文化产品和文化服务。七要建设生态宜居的生活环境。环保等部门要加大环境保护力度，城乡空气质量、城乡生活垃圾无害化处理、城市污水处理、工业污染物防治、城市环境噪声、城乡水环境功能区水质、节能减排等要全部达标。八要建设安全稳定的社会环境。政法、公安、应急管理等部门要加强社会管理，完善各种公共安全管理措施，健全社会治安防控体系，扎实开展基层综治工作，有效预防和处置各类突发性公共事件，确保社会大局安全稳定。

三、坚持以城带乡，强化工作统筹，持续改善乡村面貌

从去年开始，我们在人居环境整治上集中发力，乡村面貌有了很大的变化。但是还有很多工作没有达到全国文明城市的标准和要求。所以，我们今后还要继续狠抓乡村综合治理，持续改善乡村面貌。

（一）狠抓环境整治。持续强力推进“五化一拆”工程，加大“五边三堆”整治力度，坚持抓点、连线、成面，不断拓展延伸整治范围，推动村容村貌深入持久改善。一是继续解决“三堆”问题。清理“三堆”是老大难问题，去年沿国省主干道的行政村都已完成任务，一定要巩固好成果，坚决不能反弹。在此基础上，要不断向其它村屯延伸，逐步实现农村净化目标。二是继续植绿补绿。去年，我们各乡镇场街都在政府所在地和示范村进行了绿化美化，但都存在不完善的情况。今年，要进一步加大力度，采取“乔带灌”形式，选用切合实际的树种，全面增植补植，做到少花钱、多办事。三是继续硬化亮化。去年，各乡镇场街在这方面的工作都取得了很好成效。今年，要进一步完善提升，特别是乡镇场政府所在地、行政村要全面完成道路硬化、道路广场亮化任务。四是继续推进垃圾分类。要按照美丽乡村建设标准和创城测评体系要求，抓好农村垃圾分类处理。五是继续拆除违建。要建立长效管理机制，坚决取缔沿街马路市场，实现拆除到位、清理到位、管理到位。六是继续植入文化元素。各乡镇场街要按照创城要求，结合本地实际植入具有本地特色的文化元素，建设文化墙、文化一条街、文化广场。设置的文化内容必须经宣传部审核，不准乱编乱造。

（二）狠抓乡风文明。一要推进移风易俗。围绕提高乡村管理水平，修订符合时代精神的村规民约，深入挖掘提炼优良传统，融入社会主义核心价值观内容，增强广大村民自觉维护公序良俗、公共道德的文明意识。二要倡导文明新风尚。充分利用新时代文明实践所（站）、文化广场、农家书屋等阵地，深入开展以社会主义核心价值观为主要内容的宣传教育，有效营造全民参与乡风文明建设的浓厚氛围。三要深化典型引领。坚持“引乡贤”、“立三榜”、树典范，让乡贤仁士兴业家乡、奉献家乡，让道德模范、身边好人成为道德风尚的标杆、社会学习的榜样，坚持用“身边的事教育身边的人”，以先进典型带动引领民风向上向善，切实提高群众综合素质和乡村文明程度，不断培育纯朴乡风、质朴民风。

（三）狠抓文明实践。开展新时代文明实践工作，是党中央推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，落实习近平总书记重要讲话精神而作出的一项重大决策部署，是一项政治任务。中央和省市委对这项工作高度重视，而我县又是全国试点县之一，我们一定要用心用力、抓好抓实。新时代文明实践就是以志愿服务为基本形式，主要任务就是开展“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推动移风易俗”五项工作，着力打通“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”的最后一公里，这也是创建全国文明城市的重要测评内容。我县从2019年开始建设新时代文明实践中心，完善了文明实践和志愿服务队三级组织架构，建成77个新时代文明实践所，381个新时代文明实践站。按照中央的要求，新时代文明实践中心、所（站）的负责人，必须由各级党组织主要负责同志担任。所以，各乡镇场街、有关部门单位的党组织书记一定要担起这个责任，把职责履行好、工作抓到位。此外，我县成立了以各级党组织书记为队长的各类志愿服务队共458支，实名注册志愿者10.7万人，开展了一系列志愿服务活动。目前，志愿者注册人数在全市第一，工作经验在全省推广。同时，也培树了一些典型。如：XX街道益安社区志愿服务工作被评为全国典型。雷锋爱心团队队长XX同志带领志愿者热心投入公益事业，每年都组织近200人参与创城，她的团队至今已向社会捐款物近200余万元，XX也被省委、省政府评选为“先进个人”。总的来说，我县的文明实践志愿服务活动已经开展起来，有效果、有亮点，但整体工作力度还不够，还需要进一步推进，进一步深化，进一步拓展。要重点做好三方面工作。一要进一步建强志愿服务队伍。各乡镇场街、各部门、各单位要坚持“一把手”亲自抓，亲自管，健全志愿服务管理体系，完善组织架构，整合相关资源，发动社会力量，推动志愿服务活动制度化、规范化、常态化。这里我强调一点，志愿者不能只靠中小学生和少数社会团体，全县党政机关干部要带头当志愿者，企业家和社会各界人士也要积极当志愿者，把志愿服务做为建设XX、回赠XX的高尚行为，只有这样，XX的社会风气才能进一步转变，社会文明程度才能进一步提升。宣传部门要开展常态化志愿者业务培训，不断提升志愿服务能力，将志愿服务工作作为意识形态考核的重要内容。同时，各乡镇场街、各部门、各单位，要结合实际，对志愿服务活动提供必要的物资和经费保障。二要进一步丰富志愿服务内容。要重点围绕助力疫情防控、乡村振兴、营商环境、城市建设管理、农村人居环境整治等工作，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。比如，街道要以社区志愿服务为重点，围绕小区管理、文明楼院、法律服务等内容开展志愿服务活动；各乡镇场街要围绕人居环境整治、移风易俗、社会治安、矛盾调节等开展志愿服务活动；各部门、各单位要围绕优化营商环境、树立窗口形象等开展志愿服务活动；各社会团体和企业要围绕投身公益业、扶贫帮困等开展志愿服务活动。总之，就是要结合各自实际，分类施策，精准发力，确保实效。三要进一步提升志愿服务质量。目前，县新时代文明实践中心建设了志愿服务七大平台，基本形成了“点单、派单、接单、评单”相贯通的工作模式，也制定了50个文明实践志愿服务项目，但还需要进一步完善细化，创城办要抓紧推进。我们一定要坚持“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里；群众需要什么，志愿服务就提供什么”的原则，做到“供需对接”，点面结合，服务到位，真正把志愿服务做的更好、更实、更有效果。

四、加强组织领导，形成强大合力，坚决为创城工作提供有力保障

今年是创建全国文明城市的起步之年，以后三年，每年都要接受测评，可以说，创城无止境。因此，我们必须建立健全创城工作机制，进一步强化大局意识、责任意识，同心协力，密切配合，集中力量做好相关工作，确保实现创城目标。

（一）压实责任，部门联动，加大创城力度。创建全国文明城市是一项硬任务，任何一个方面出了问题，都会影响创建结果。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，正确处理分工与协作的关系，既要各司其职，相对独立工作，又要密切协作，主动配合，持续发力，切实形成齐抓共管、合力共为的工作格局。各乡镇场街必须落实属地责任，责任单位必须抓实抓细高质量完成任务，相关单位必须密切配合。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，对属于单个部门职责范围内的工作，要做到不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，创城办要发挥好牵头抓总作用，创城任务再细化、分工再明确，加大组织协调力度，抓好落实，保障创城工作高效运转，确保创建效果。

（二）全民参与，广泛发动，形成创城合力。创建全国文明城市要坚持创建为民、创建惠民、创建靠民。创城工作不仅是县委、县政府的事，而是全社会的事，全民的事，需要全社会都要共同参与，共建共享。中省市直部门要参与，社会团体要参与，企业也要参与，真正把创城过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程。通过全民参与，推动创城从“靠政府”变成“靠大家”，全面提高群众的关注度、参与度和满意度。要强化社会宣传，广泛设置宣传栏，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要注重发挥公益广告作用，运用传统媒体和新兴媒体，做好“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”“文明健康”和关爱未成年人等主题公益宣传。要加强舆论引导，通过各种方式深入宣传创建全国文明城市的重大意义，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。

（三）强化督考，迅速行动，保证创城实效。创城工作能否保质保量地完成，硬件软件都要做到位，特别是软件上不丢分，硬件上多争分。做到创城工作进行到哪里，督导检查考评就跟进到哪里。一要建立健全督查考核制度，改进督查工作方式方法，把创城工作纳入岗位目标责任制进行重点考核。各部门单位要按照测评体系要求，及时高质量完成材料报送、档案整理，决不能出现漏洞。二要针对薄弱环节、突出问题等重点，进行集中突破、限期整改，并制定扎实有效、务实管用的常态化管理机制。三要加大问责力度，对消极以待、措施不力，影响创城工作大局的单位和个人，必须严肃追责问责。