管好家理好财，尽职尽责地发挥副职的效能

管好家理好财，尽职尽责地发挥副职的效能（通用3篇）

篇1：管好家理好财，尽职尽责地发挥副职的效能

把握重点不玩虚 狠抓落实理好财

熊集中心学校 胡明宽

2007年“校财局管”后，市教育局先后制定出台了一系列中小学财务管理制度，使学校理财有章可循、有法可依，极大地规范了中小学财务行为，有效地提高了教育资金使用效益。从另一个角度讲，中小学校只要领会制度精髓，提升理财素养，增强法规意识，按照制度收支，财务工作就很好抓。

一、牢记理财“底线”，必须手续完善，规范入账

入账收支必须事由真实合理，财务链条完整，审签手续完备，且票据及附件正规正确、要素齐全，这是财务人员从事财务工作的最基本要求，是规范理财的“底线”。在《中小学财务报账要求及须知》（《财会通讯》2013年第36期）中，市教育局对国地税票使用分类、票据真假鉴别、票据要素，以及入账票据审签手续流程等提出了明确要求，易于操作，利于规范。但是，有的学校受传统签字习惯的影响，有的领导签字图简单，只写“同意”，日期不写或只写月、日不写年，这些都是不规范的。在平常的审计工作中还发现，有的学校定额发票后没附件，或附件不盖章，或附件章和发票章不一致，还有的甚至发票支出金额和附件金额不一致，对附件的审核是平时审计的一个重点。2014年，我们加大对附件内容的审计，看附件中是否有明令禁止购买的烟、高档酒、土特产等，如果有这些一律禁止入账。我相信我们只要按市教育局下发的《关于中小学财务报账要求及须知》中的要求，扎扎实实审核每一张入账发票，我们就一定能守住理财的“底线”。

二、守住理财“红线”，必须令行禁止，禁止乱发津补贴

“新机制”实施后，义务教育学校滥发教职工津补贴就成了财务管理的“红线”，稍有不慎，就会违规；特别是实行绩效工资制度后，各级都相继出台取消津贴补贴发放的政策，市教育局也下发了《关于严禁各单位乱发津贴补贴的通知》（枣教发[2011]4号），文件强调“义务教育不得利用单位预算内、外收入发放加班及值班补助、教学效果奖、课时津贴、补课费、班主任津贴、领导职务津贴、超工作量补助、水电补助、福利费等。”但是，在实际工作中，有的学校受习惯的影响，仍然发教学效果奖、班主任津贴、领导职务津贴；他们认为这些津补贴原来一直在发，现在停发不好给教师交待，不能调动教师工作积极性，还有的认为发津贴补贴，犯不了多大的错，情愿受批评也要坚持发，没有令行禁止。2013年8月，枣阳市监察局、人事局、财政局、审计局联合下发了《关于学习贯彻落实<违规发放津贴补贴行为处分规定>的通知》。这个文件的出台告诉我们违规发放津贴补贴行为不再是小事，不再是点名批评了事；这些规定告诉我们违规发放津贴补贴行为，不仅要处理违规发放津贴补贴的人，也要处理管理者、审计者。因此，在平时的工作中，我们财务人员要严格要求，对违规发放的津贴补贴，坚决不予入账，并责令整改，这是对校长负责，也是对自己负责。同时，我们在控制学校账内严禁发津贴补贴的时候，严防学校动歪脑筋，账外设立“小金库”，顶风违纪发津贴补贴。只要按照文件精神，账内账外一起严防死守，取消乱发津补贴才不是一句空话。

三、紧盯理财“高压线”，必须严加管控，制止新增债务

义务教育新增债务是农村综合改革“一票否决”事项之一，可谓“高压线”，万不能触碰；控制学校债务增长是这一时期乃至今后相当长一段时间财务管理的一个重点。2010年，市教育局下发了《关于进一步加强财务管理制止中小学新增债务的通知》(枣教文［2010］9号)。为了落实文件精神，我们一是增强校长控制新增债务的意识，不管是大会还是小会都宣讲中小学校要树立勤俭办学的思想，坚持“有多少钱办多少事”的原则，量入为出，压缩学校不必要的开支，杜绝新增债务。二是牢牢抓住未入账支出台账登记这根“缰绳”，目的就是将学校每一笔账外支出随时地、动态地掌控在财务人员及学校主要负责人的视野，为学校下一步管理与决策提供最真实、最全面的经济状况、财务动态，从而做到花钱办事心中有数。这样，学校对债务情况是增加还是减少心中有数。对个别学校未入账支出台账登记不实的问题，我们采取每年暑假对校长进行“离任式”审计，对学校的债务进行锁定，对新增债务的校长由中心学校负责人找其谈话。三是设立“新增债务台账”，明确专人负责，凡瞒报、虚报新增债务的，一旦查实，相关债务由直接责任人承担。这样，我们对学校债务时时掌握动态，定期通报情况，避免了学校增新债。目前，我镇各校债务都全部下降，熊河小学、八角小学、杜岗小学、段营小学、中心幼儿园基本消除债务；同时，根据中心学校要求，这些学校从2014年春开始全部采取现金结账，不再签字挂账。

四、卡准理财“警戒线”，必须转变作风，压缩“三公”支出

为强化“三公”经费管理，2013年，市政府下发了《关于规范“三公”经费管理的实施意见》（枣政发[2013]14号），文件规定，“三公”经费要在2012年基础上下降30%。基于此，我们在加强公务接待、公务用车管理上，始终坚持总量控制与降低标准“两手抓”，把总量与标准作为“警戒线”，全程监控，适时预警。主要措施是：一是广泛宣传，让学校上下都认识到：压缩“三公”经费开支是从中央到地方的政策，必须执行；无节制的吃喝、公车私用是严重的违纪行为，从根本上消除各校领导干部的糊涂认识。二是杜绝校与校之间，学校与其他镇直单位间同镇吃请行为，落实禁止同城（镇）招待规定。镇外来客确需招待时，午间不提供酒水，晚餐不劝酒、不闹酒、不酗酒。任何时候公务接待都不提供香烟。不赶时间、不遇特殊情况不租车，一律搭乘公共汽车。三是公务接待、公务用车坚持随时发生随时结算。公务接待、公务用车发生后由接待人或用车人现金结账，然后凭就餐通知单、菜单或派车通知单找会计报账，会计记好未入账登记台账，当月或三个月最多半年(根据消费金额多少定)通知相关酒店经理、出租车车主，提供发票入账。对通知后不及时提供发票的单位和个人，我们不再与之发生业务往来。由于严格管理，全镇“三公”经费有所下降，达到了压缩“三公”经费的目的。

篇2：管好家理好财，尽职尽责地发挥副职的效能

一年来，高官密集落马，“小微”制度向特权开刀，中国反腐赢得群众的空前支持和期待。一些代表委员表示，反腐成败关系人心向背，希望反腐成果能由标及本，构建坚固的权力法律制度牢笼。（3月2日新华网）

十八大以来，一系列举措已经展开：八项规定，狠刹“舌尖上的腐败”，“清卡”行动，除“四风”„„一项项改进作风的“狠招”相继出台，一个个“老虎”、“苍蝇”相继落马，而值得注意的是，一些重要腐败案件是在人民群众的积极支持参与下告破的，群众在反腐败斗争中发挥出了越来越重要的作用。然而，如何能更好地发挥群众的反腐效能，却是仁者见仁，智者见智，采取以下措施能够有效助推群众反腐倡廉。

一是加强宣传教育，鼓励群众积极参与。通过宣传教育，引导群众进一步提升政治素质、民主意识和法制观念，充分调动群众参与反腐败斗争的积极性和主动性，增强群众的责任感、使命感，使广大群众能自觉地从各自的实际出发，积极参加反腐败斗争，或举报，或监督，或献计献策，人人参与，人人尽力，在全社会掀起“反腐倡廉，人人有责”的群众性反腐热潮，筑起反腐斗争的铜墙铁壁。

二是坚持公开透明，引导群众有效参与。切实支持和保证群众监督，让权力在阳光下运行，健全政府信息发布制度，推行社会听证和专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。要把群众普遍关心的问题作为公开的重点，明确党务、政务、村务等方面的公开内容，最大程度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，引导群众面对腐败现象敢怒敢言。

三是畅通反腐渠道，方便群众民主参与。要向全社会公开举报电话、网络通讯、领导接待日的同时，加强相互之间的信息通报，切实畅通群众信访的渠道；要建立完善巡回下访接访制度，经常到基层了解收集群众的意见建议，采集反腐倡廉信息；要完善信访处理机制，严格落实责任制，保证群众电话有人接听、来信有人办理、来访有人接待、诉求有人解决。

四是严格执纪办案，增强群众反腐信心。要紧紧盯住群众反映大、社会影响恶劣的难点案件，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的热点问题，对群众举报的大案要案线索，要认真对待，严肃查办，彰显党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的决心，增强广大群众同腐败作斗争的信心和勇气。

五是建立激励机制，增强群众反腐动力。引入激励机制，采取群众精神激励与物质奖励相结合的办法，探索建立参与反腐败的表彰奖励制度和奖励基金，对反腐败信访举报有功者进行重奖，对反腐败有特别贡献的群众，授予一定的荣誉或称号，享受一定的政策和物质待遇。

六是实施有效保护，保障群众敢以参与。群众参与反腐斗争不能不考虑自身的政治、经济利益乃至人身安全。安心才能放心，放心方能尽心。要对群众举报的内容严格保密，尤其不能泄露举报人的个人信息，切实做好保密工作；不能片面的要求群众必须实名举报，对匿名举报的内容也要高度重视、认真对待。

篇3：如何处理好副职与正职之间的关系

“副”在字典上的解释就是指居第二位的，辅助的（也就是说，是区别于正或主的）。从这个意义上说，副职就是协助正职工作的，是正职的参谋和助手。那么，如何正确对待副职这个岗位？如何当好配角处理好与正职的关系呢？

从目前的现象看，有的人一走上副职管理岗位，就不如过去当班长那样肯干、吃苦、服从安排了，而是自以为是、互不买账，致使班子不团结、闹情绪，相互勾心斗角、工作置若罔闻等状况。其根本原因就是思想意识作怪，进而引申为管理知识欠缺、管理方法欠妥、管理水平无力，不知道正、副职工作的差异性在哪里？主、辅之间履行的职责有哪些不同？因此，当好副职，首先要明白自己的职责是什么？才能谈得上方法、艺术，才能当好配角、协助正职做好工作。

一、强化三个意识，摆正自身位置。

1.强化配角意识，工作互相尊重。作为一名副职只有树立当好配角的思维意识，甘当绿叶扶红花，才能增加班子的和谐与团结、理解与支持，才能有效发挥自己的作用。首先是摆正位置，认真履职。在同一目标下，正职与副职是扮演的两种不同角色，履行的不同职责，承担的不同责任。副职是正职的参谋和助手，是协助正职工作的。因此，副职领导就应树立起配合为先、执行为先、团结为先、大局为先的工作意识，确保工作做到位。其次是管好自身，维护核心。不论在任何情况下，副职都要尊重正职、理解正职工作的艰辛，深刻领会正职工作的意图，认真执行班子决议，全力维护班子团结。正职是本单位班子的领导核心，而作为副职就必须全力维护这个核心，这是做好工作的根本。坚决摒弃那种只比资历、不重能力的攀比心理，以“增强好胜”为优势、以“踩着他人而上”的错误想法和做法。其三，相互尊重，提升认同感。副职之间是同级关系，有着共同的使命和责任感、集体荣誉感和相互之间的认同感，因而相互支持和帮助是建设和谐班子、完成任务的基础。只有团结才能出成绩、出经验、出人才。

2.强化履职意识，做好三项工作。要当好副职，必须树立高度的责任感，严格履行岗位职责，这是做好工作的关键和核心。但副职在履行职责中，一是当好参谋。副职领导要协助正职干好工作，就要善于学习思考，善于与职工交心谈心，善于做好调查研究，结合完成任务的工作特点，提出有见地、有份量、有针对性的建议，确保全面工作的顺利推进，真正成为正职的“高参”。二是守位履职。在坚持原则的前提下，高标准地做好分管范围内的工作是副职领导的主要职责，也是对正职管好全面工作的最大支持。作为副职，就是要紧紧围绕安全生产、现场施工管理、工作基础业务等方面严管细抓，坚持把自己分管的工作做出成果、取得实效，并针对管理中职工的思想实际，努力从内容、形式、方法等方面得到加强和改进，做好内外的后勤保障与工作协调，为安全生产提供良好的“软件”。三是到位不越位。副职领导除完成正职交给的具体工作任务外，还应该积极配合正职抓好全面工作，围绕安全生产抓好落实，围绕难点抓重点，做到常请示、多协调，确保协助工作到位不越位、谋事不谋人、争事不争权。3.强化补台意识，顾全工作大局。作为副职要胸怀大局，一如既往地发扬吃苦耐劳、勇挑重担的传统工作本色，不要有“时位之移人”的特殊心态，这是当好副职的前提。副职领导要毫无选择地服从正职的分工和安排，对于关系到全局性的一些突击性和临时性任务要敢于冲锋在前、勇挑重担，为正职排忧解难。同时，还要树立及时补台的大局意识，当正职在工作中出现纰漏时，不能有“幸灾乐祸 的怪想，作为副职要从全局利益出发，及时拾遗补缺，自觉补台，以防止问题的蔓延和再度发生。实际上，为正职补台既是为全局补台，也是为自己补台。

二、把握尺度，正确处理好正职与副职的关系。

大家都知道，任何一个单位的领导班子、部门负责人之间都是由正职与副职来比配组成的。他们之间在人格上是平等关系，在工作上是同事关系，在职务上是从属关系，在党内是同志关系，在生活上是朋友关系。那么，如何才能处理好正职与副职之间的关系呢？

1.统揽适度而不包揽一切，发挥班子集体的力量。正职要有“谋势”智略，除事关政策性、全局性、倾向性的工作和问题外，正职必须在统揽全局中不“谋子”、不抓“卒”，做到统而不包、揽而不过，以适度的揽与放，驾驭全局。在工作中，要按照层级管理要求，把日常事务性、个别性的工作和问题，撒手放权让副职来“搭档一面”，使他们在其位、适其政、展其能、竭其力，共同抓好全面工作。这样，正职既能树立权威，又能在放权中发挥副职的作用，在副职中增强被依重、被信任的心理，才能形成协同一致工作、令行禁止的良好氛围，才能千方百计调动积极性，圆满完成工作任务。

2.果敢决断而不独断，防止“家长”作风。在工作中，正职主持决策，要当好“班长”，防止个人独断，做到既言之、则听之、再思之，择其优者而从，统一思想而决，以保证决策的民主性与科学性；要广开言路，善于倾听不同意见，保证副职“知无不言、言无不尽”的讨论问题，克服主观主义思想；要增强机遇意识和风险意识，敢于果敢拍板，避免强行决策；要通过对多方信息的分析，利弊得失的论证，现实情况的观测，达到统一思想、提升高度的认识，才有利于发挥班子同担风险、齐心协力提高决策成功率的作用。