广川镇教委2017年意识形态工作总结

2024-04-11

广川镇教委2017年意识形态工作总结(精选4篇)

篇1:广川镇教委2017年意识形态工作总结

广川镇教委2017年意识形态工作开展情况总结

为全面贯彻落实总书记关于“意识形态工作”的重要批示精神和中共景县县委《关于进一步完善和落实党委(党组)中心组学习制度的意见》(景字【2015】2号)文件要求,进一步加强教育系统意识形态工作,并根据景县教育局相关文件要求,广川镇教委积极行动,扎实开展意识形态工作。现将2017年度工作总结如下:

一、认真学习,提高认识,加强组织管理

广川镇教委全体干部教师认真学习总书记2015年10月5日关于意识形态工作的重要批示精神和省市县及教育局关于开展意识形态工作的的文件内容,并进行了认真讨论,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入全镇党建工作责任制。教委张振杰校长是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,带头维护网络意识形态安全,认真部署重要工作、解决重要问题。教委其他班子成员积极协助振杰同志抓好统筹协调指导工作,推动意识形态各项工作的落实。

二、重视思想引领,加强教职工队伍思想建设,推进未成年人思想道德建设

镇教委定期召开党员会议,教育干部会议,通过学习增强全体党员和干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升党管意识形态工作的积极性、主动性、前瞻性、协同性,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,营造风清气正的政治生态和育人环境。以“弘扬师德、铸就师魂”为主题加强意识形态工作,使全镇教职工的理想信念更加坚定,知识结构更加合理,职业技能更加精湛。推出“道德讲堂”活动和教师学习型团队建设。如开展主题为“爱岗敬业,认真履职”的师德演讲活动,以此提高教师的思想政治素质和职业道德水平。同时,在学生中开展了第二十四届“百年追梦,全面小康”读书活动,并为广大师生搭建起读书研讨、读书交流、读书心得展示等活动的快乐平台。从而将社会主义核心价值观落细落小落实,让全体教职工都拥有尽职尽责的高尚师德和优良的工作作风,进而展现良好的师德形象。

镇教委要求各学校要结合实际,深化未成年人思想道德建设。积极引导广大学生践行社会主义核心价值观,确保社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。充分发挥文化育人、活动育人、网络育人、评价激励功能,确保核心价值观工作“落小、落细、落实”。同时,有效落实“社会主义核心价值观”的宣传,积极组织各级各类德育活动,诸如:学雷锋月活动,中华经典诵读活动;明星少年推荐,喜迎十九大“最美朗读者”等活动。

完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育。结合本年度各项活动,邀请家长积极参与学校开放日活动。召开家委会会议,共同商讨学校管理工作;根据学生特点及家长需求,邀请家长现身说法如何进行家庭教育,以身边的人、身边的事鼓励大家。以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果,形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。

三、深入一线调查研究,及时掌握思想动态近年来,镇教委先后制定了《党员联系群众制度》、《党员谈心制度》等,党员与积极分子、群众结对,定期谈心,教育干部深入到每个教研组,开展教学研究,通过听课、评课等,及时了解教职工思想、生活、工作情况,指导教师在学科教学中如何渗透思想教育,引导学生正确践行社会主义核心价值观。

四、管理用好新媒体,积极传播正能量

镇教委准确把握校园网信息发布和政策解读口径,按照上级要求建立舆情日常监测评估机制和舆情响应机制;对本校的舆情及时作出研判、处置;建立网络文明志愿者制度,发挥正面引导的作用;充分发挥党团员、信息管理员的作用,最大限度地调动各方面工作积极性。

镇教委加强网络安全纪律教育,着力提升维护网络安全能力,落实网络安全责任制,全镇教职工签订网络安全协议。明确保护对象、保护层级、保护措施,强化关键信息基础设施和数据安全防护。校内目前无违反网络安全纪律的情况。

五、存在的问题

(一)对意识形态工作极端重要性认识不足。镇教委虽然对抓意识形态工作进行了专门部署,但仍未达到中央对意识形态工作认识的高度,少数党员干部自身的局限对意识形态认识模糊。

(二)社会价值观面临着各种思潮的冲击。价值观属于社会意识形态范畴,决定着人们的思想取向和行为选择,现阶段的社会价值观错综复杂,总体上是积极的、进步的,但也在一些不良风气的影响,消费主义、金钱至上观念的蔓延等。

(三)意识形态领域宣传力度不够。理想信念宣传教育不够深入人心,导至部分教师信念不坚定。理想信念教育,属于意识形态范畴,部分党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。

六、整改意见

(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。基层要学会站在上级高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,承载社会正能量,涉及国家、社会、公民三个层面,覆盖各个社会层面不同人的精神需求,只要广泛宣传,一定会赢得群众的支持和认可,使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。

(三)加强意识形态领域宣传队伍建设。一是要稳定宣传队伍,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍、不落伍、不掉队。二是要加强宣传思想队伍培训提高。通过开展定期培训、交流学习等形式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其不断适应不断发展变化的新局势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。

我们将通过强化意识形态工作责任制的落实、健全和完善有关意识形态工作制度、加强意识形态队伍建设、改善工作方式方法等手段进一步加强意识形态工作,牢固树立阵地意识、责任意识、忧患意识,巩固意识形态领域的良好态势,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权,不断夯实全体师生干部团结奋斗的共同思想基础,为广川镇教育发展提供有力的思想保证和政治基础。

景县广川镇教委 2018年3月

篇2:广川镇教委2017年意识形态工作总结

一、指导思想

进一步深入贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,深入学习贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕提高教育教学质量这一战略主题,突出抓好均衡发展和公平惠民两条主线,以落实义务教育学校管理标准、省中小学教学基本规范、实施科学评价为手段,深入学校,抓点带面,讲究实效,继续深化教育改革、优化教育结构、强化教育保障、促进教育公平,下力气提高人民群众的教育满意度和赞誉度,认真落实区教育局的各项工作部署安排,切实提高全镇教育教学质量,办好让人民满意的教育。

二、工作重点

突出抓好解决大班额问题;突出基础能力和内涵建设;突出核心素养和教育质量,努力提升教育教学质量;提升教师队伍整体水平;持续提升教育保障水平。

三、工作方法措施

(一)化解大班额,促进义务教育均衡发展

1.全面解决中小学大班额问题,推进“全面改薄”项目工程建设.逍遥幼儿园、棠阴小学幼儿园、育才小学教学楼、龙泉小学教学楼能竣工使用。

编班:起始年级能够按照标准编班,小学45人,初中50人,尽量减少大班额,杜绝超大班额。

2.稳步扩大优质教育资源覆盖面。完善学校教育基础设施,加快学校建设步伐,提高中小学办学品质。加强精品校园建设,巩固完善建设成果。通 1

过学校联盟、学区化办学等方式,加大对薄弱学校的扶持力度。按计划完成中小学招生任务。

3.着力提升教育信息化融合应用和技术装备水平。启动教育城域网升级工程,推进校园无线网全覆盖。启动智慧教育工程,加大软件应用建设力度,加快区域教育云平台建设,为实现市、区优质网络教学资源评选和共享提供平台。继续组织各类信息化应用培训,加强全镇教师课件制作培训,推进教学与信息化应用深度融合。继续推动技术装备标准化,加快建设中学、中心小学的自动录播室,继续更新陈旧多媒体及学生微机。继续推进实验室与实验教学规范化学校建设。

(二)突出基础能力和内涵建设,大力发展学前教育

4.持续推动学前教育普惠优质发展。全面完成第二期学前教育三年行动计划,完成新建镇中心幼儿园任务,将学前三年入园率提高到93%。开展普惠性民办园认定,将普惠性学前教育资源覆盖率提高到90%。继续实施城乡集团化和镇村一体化办园模式改革,抓好幼儿园升级确类工作,着力推进学前教育结构调整。深化幼儿园一日活动常规管理,消除“小学化”现象,提升保教质量。

5.推动成人教育、继续教育健康发展。充分发挥成教中心作用,依托社区居民学校开展好科普、技能等教育培训工作,积极落实农民工三年行动培训计划。

(三)突出核心素养和教育质量,推动学生健康成长成才

6.培育和践行社会主义核心价值观。围绕社会主义核心价值观教育这一主线,坚持课堂的主阵地作用,着力推进三大工程(全员育人导师制深化工程、中小学德育课程一体化建设工程、学生身心健康成长“润德”工程);持

续开展“五大主题教育”(爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、法治教育、生态文明教育、“修身励志”教育);突出抓好“七个建设”(师德师风建设、班主任队伍建设、家校合作育人(家委会)建设、校园仪式建设、心理咨询室建设、学校文化馆园及文化标识建设、团队建设)。同时加强与相应对口职能部门的协调、配合,着力做好关工委工作的组织落实(党史教育、“零犯罪学校”创建、“三项活动”、校园“四点半学校”志愿服务)。

7.促进学生身心健康全面发展。继续深化学生身心健康成长工程,教给学生一生有用的东西。以培养学生良好的生活习惯、学习习惯、文明行为习惯及卫生意识、安全意识等为出发点,创造性地开展工作,注重实效,形成特色,不断加强学生的养成教育。落实体育与健康教育课程标准,继续推进小学兴趣化、初中多样化体育教学改革。深入开展阳光体育运动,保证中小学生每天1小时校园体育活动。扎实推进校园足球工作,办好学校体育和艺术比赛,加强学生社团建设,开展中小学“修身励志”合唱比赛,培养学生的艺术特长。加强学生体质健康监测,开展学生体质健康检查,做好近视、流感等学生常见病、传染病防治工作。强化学校食堂管理和食品卫生教育,引导学生养成良好的卫生习惯。推动心理健康教育体系和课程建设,打造一批心理健康教育项目学校。继续举办全镇中小学生实践与创新技能大赛,组织参加区、市中小学生实践与创新技能大赛,推动创客、电脑制作、机器人竞赛等活动开展,培养学生的自主学习、探究和创新能力。

8.推进课程和课堂教学改革,形成课程体系 打造高效课堂

进一步落实基础教育综合改革任务,提高课程实施水平,国家、地方、校本课程三位一体形成课程体系,提高教学工作效能,促进学校提高管理创新能力,确保改革项目落实到位。

贯彻落实省、市、区基础教育综合改革实施意见、省中小学教

学基本规范、中小学德育课程一体化实施纲要,加强培养学生发展核心素养子课题研究。优化措施,开展课程实施水平评估活动,启动课程实施水平示范校活动。普及推广义务教育学校学生自主选课学习日,加强实验教学、艺术、技术和实践类课程的管理与指导。积极组织参加区、市学科德育一体化实施培训、观摩活动。组织参加市、区学生发展核心素养研究共同体学校培训与交流活动,引智借力,加强对省级课题研究 的管理与培训,促进研究与实施扎实有效。

基于“增效、减负”,继续追求“一校一模”目标,推进“三级建模”,加强教育信息化与常态教学的深度融合,切实提高每所学校、每门学科、每位教师常态课的质量。以高效课堂教学建模活动为抓手,有效推进课堂教学改革;课堂教学改革应“五融合、五一致”:即融合体验式教育理论、目标教学思想、“导学案”载体、信息化资源和立德树人要务;与特色品牌建设、课程整合、市优质资源共享、“一师一优课”活动、全面提高质量相一致。倡导学校开展系列课达标活动,深化 “四课”【即每人一课,是指面向每一位教师的个人磨练合格课(不同课型);每周一课,是指面向每一个教研组的校本教研课;每月一课,是指面向每个学科的精品汇报课;每学期一课,是指面向一线教师的名师(市、区级骨干教师、教学能手,教改名师)引领示范课】教研活动,助推“三级建模”,引领全体教师“入模”“出模”,引领全镇小学课堂教学改革;实行“行动研究”,坚持问题导向,破解改革中的各项问题。组织名师公开课、“同课异构”、“送课下乡”活动。高效课堂建模活动继续追求“六化”:概念化、常态化、学科化、课型化、评价匹配化、特色化,系统化推进课堂教学改革。

9持续提升中小学教育教学质量。继续开展中小学“学、查、纠”活动,落实好枣庄市各学科课程实施指导意见,落实好《中小学教学管理规范实施细则》,并重点抓好备课、上课、作业教学及“3+2”质量检测制度的落实。

全面深化中小学衔接育人行动,强化中小学阅读与写作、初中理科教育衔接育人,推广一批小学、九年一贯制的语文和英语学科典型案例。继续推进中小学学科教师素养提升行动,着力提高全镇中小学教师实施素质教育的能力和水平。探索中小学特色品牌学校建设的多元化途径,鼓励“微特色”建设。结合“一师一优课”和“一课一名师”活动开展,有序推进优质教学资源的“建、管、用”,提高优质课件和录像课质量,在全市优质课程资源评选中争取更多“微课”等资源入选。继续实施合格率和优秀率提升计划,优化教学质量责任制,实施质量目标管理,定期开展教学质量监测,强化考试导向作用,稳步提升学生的学业合格率和优秀率。

(四)突出师资补充和制度改革,提升教师队伍整体水平

10.持续优化师资队伍结构。最大限度加大教师补充力度,推动落实公办幼儿园机构编制,开展公办幼儿园教师编制核定工作。

11.创新推动教师专业化成长。改革传统培训方式,增加案例教学、现场诊断和情境体验,强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节,完善培训质量评估和考核体系。组织实施全镇中小学幼儿园教师全员远程研修,做好中小学骨干教师培养,打造区、市、省和国家四级骨干专业教师梯队。突出新教师任职培训,继续举办全镇青年教师通用基本功大赛。组织幼儿园长参加任职和提高培训,组织中小学校长参加高端研修和各类专题培训。做好继续教育学分登记工作。

12.深入实施名师名校长工程。加强名师、名校长管理,开展名师送教下乡、名校长结对帮扶和名师、名校长论坛活动,强化名师、名校长的引领作用。落实第二期枣庄名师、枣庄名校长建设工程,做好培养人选的专题培训或跟岗培养工作。

13.积极推进教研观念转变和教研员队伍建设。积极探索现代教育技术与教研工作的深度融合,稳步推动教研、科研、电教资源的优势互补、有机整合,着力打造一支能够熟练掌握和运用现代教育技术的综合性、复合型教研员队伍。加强专兼职教研员队伍建设,制定兼职教研员选配方案,继续推行教研员学科责任制,优化中小学教研员岗位目标管理,建立教研员联系学校制度,尝试“三个三分之一”(三分之一时间学习业务、三分之一时间开展研究,三分之一时间深入学校)办公模式。做好教育科研课题认证工作。

五、突出教育公平和廉政安全,持续提升教育保障水平

14.学习贯彻党的十八届六中全会和十九大会议精神。全面落实党的十八届六中全会和总书记系列讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将学习、宣传和贯彻党的十九大精神作为一项首要政治任务来抓,制定党的十九大会议精神学习方案,充分利用各类宣传阵地,开辟学习专栏,做到十九大会议精神进学校、进课堂,入脑、入心。

15.全面加强基层党建工作,强力抓好党风廉政建设。完善党建制度,加强党内监督和党员干部管理,严格落实党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。全面落实党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设责任书和公开廉政承诺书,定期开展反腐倡廉和警示教育,强化党员干部的反腐拒变意识。深化岗位风险防范管理,强化重点关键环节和易发多发部位的制度建设。严格执行重大事项报备制度。坚持问题导向,严肃查处乱订教辅材料、乱办班、有偿家教等群众反映强烈的违规违

纪行为。

16.提高教育经费保障和管理水平。积极争取义务教育生均公用经费省定拨款标准的落实,完善教育生均公用经费保障制度。强化校长预算意识,强化经费预算管理和使用绩效评价,提高教育财务管理水平。继续化解学校债务。采取分期付款的方式全面推进学校塑胶操场建设。

17.深入推进基础教育综合改革。继续完善初中学业水平考试制度。充分利用枣庄市综合素质评价信息管理系统,全面落实初中学生综合素质评价。加快推进中小学教师“县管校聘”管理体制落实,全力推进中小学校长职级制改革,取消中小学校和校长行政级别,实行校长、副校长聘任制,促进校长队伍专业化发展。

18.进一步强化教育督导考核。继续深入贯彻国家教育督导条例及省、市关于基础教育综合改革的文件精神,以义务教育均衡发展动态监测、全面改薄、教育评价、第二轮学前教育三年行动计划、化解大班额等工作为重点,迎接上级部门教育督导考核,推动全镇教育工作全面发展。不断提高行政效率和质量,完善考核评价制度,加强教育考核过程管理,对全镇小学实施分类管理,建立“方阵式”考核与管理体系。

19.全面推进依法治教和依法行政。继续实施“规范学校管理实施方案”,加强学校文化建设、制度建设,完善学校章程,建立健全学校章程审核机制,确保2017年底前实现“一校一章程”。加强教育巡视,查处违规办学行为。加强师生法制教育,举办模拟法庭、法治征文等活动,创建依法治校示范校。

20.维护教育系统安全稳定。认真贯彻落实年初全区安全生产工作会议精神,全力做好教育系统安全工作。落实“三三五六”工作思路,即努力营造安全工作“三个环境”(安全工作政治环境、社会环境、工作环境);健全完

善安全工作“三个体系”(预防体系、考核奖惩体系、应急救援体系);建立运用“五个一”工作方法(运行一个体系:网格化监管体系,强化一个职能:安办监督职能,落实一个责任:教委和学校的管理责任,健全一个队伍:学校安监队伍;实现一个目标:杜绝安全责任事故);坚持“六个强化”(强化责任意识、强化隐患整治、强化基层基础、强化监督检查、强化宣传教育、强化应急处置)。认真接待处理群众来信来访,及时妥善化解教育热点、敏感问题,确保全镇教育系统安全稳定。

21.完善弱势群体子女就学保障制度。落实教育行业精准扶贫,重点做好农村建档立卡贫困户学生资助工作。优化外来务工随迁子女入学流程,广泛设置留守儿童关爱室,建立流动人口随迁子女、农村留守儿童、随班就读残疾学生入学信息动态登记监测制度。实施第二期特殊教育提升计划,加大资源教室建设力度,同时大力推进随班就读和送教上门工作,保障残疾青少年平等受教育权利。

22.抓好教育信息宣传、图书报刊发行和物资采购工作。加大对信息宣传工作的重视程度,加强教育宣传队伍建设,强化宣传工作措施,力争在上级媒体发表一批有影响的宣传稿件。积极建设新媒体平台,充分发挥新媒体、自媒体的积极作用,办好与相关媒体的联办专栏,开展通讯员队伍培训,加强教育舆情监控处置,凝聚教育“正能量”。强化教育图书报刊宣传发行目录管理,进一步加大宣传力度,加强核心期刊征订,提高服务水平,多形式做好“学用评”活动。进一步做好办公用品、课桌凳等教育物资采购和管理服务工作。

23.加强计划生育工作。上好学生青春期教育课,完善教职工计划生育档案管理。严格执行教职工产假制度。

24.统筹做好语言文字等工作。抓好语言文字工作,开展三类城市语言文字工作评估,开展第20届全国推普周活动。规范教育类建议提案办理,做好信访稳定、计划生育、校服管理、国防教育、节能减排和后勤管理等工作。

25.规范管理,建立管理体系。

1、明确各自责任

2、建立相关制度

3、形成配套量化细则

六、中小学德育课程一体化建设工程

全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,坚持问题导向,坚持改革创新,大力开展德育领域综合改革,有效整合学校、家庭、社会教育资源,构建德育课程、学科课程、传统文化课程、实践活动课程“四位一体”的德育课程实施体系。按照各学科特点,将爱国主义教育、理想信念教育和社会主义核心价值观有机融入到学科教学之中,准确把握、深入挖掘教材中的育人因素,寓思想道德教育于教学过程的始终,增强德育课程的吸引力和感染力,把传授科学文化知识和培养良好的道德品质有机统一起来,实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人,用实实在在的效果迎接区教育局的评估验收。

26.具体课程目标

1、注重营造良好的育人氛围,在活动中“形成”德育。为学生提供可以发展自我、表达自我的舞台;

2、落实各项常规教育,在自我管理中提高学生的能力。丰富

少先队活动,引导学生在体验中感悟、习得。

3、在课堂中引入活动课程意识与思想,力求突出教学空间的开放性,同时实施弹性课程制和选用丰富的校本课程,为孩子们的自主学习与发展创造条件;

4、成立各种活动小组,为学生搭建展现他们风采的舞台以及开展多种形式的体验教育,促进学生良好思想品德的形成和高尚人格的发展。

5、加强育人队伍建设,促进德育工作科学有效地开展。优化组织管理,进一步凸显校园特色。

6、挖掘在教育教学中蕴藏着的德育资源“宝藏”,努力构建学校、家庭、社会一体化教育网络。

七、推进六园建设

27、精品校园创建

1、建设方案实用。

根据本校实际制定切实可行的创建实施方案,按照方案的标准按计划、有步骤的去逐步深入落实。明确校长是第一责任人

2、活动扎实有效。

按照学校相关计划有效开展创建活动,留下活动痕迹,活动效果直观、高效,能够通过活动改变本校现有的不足和简陋,提高办学品位和档次

3、投入切实适当。

按照区局和镇教委要求,根据本校实际情况加大精品校园创建之投入,好钢用在刀刃上,物有所值,改变校容校貌

4、创建阶段成果显著。

根据本校创建实施方案,创建工作扎实有效的开展起来,以各校创建学期阶段性成果进行全镇评比验收打分分出好、中、差分别记5、4、3分

28、文明校园建设

文明校园建设是一个不断积淀、反思、提高的整体工程,是学校可持续发展的动力,是学校综合办学水平的重要体现,也是学校个性魅力与办学特色的体现,更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。

第一阶段(2017.9—10月)修订和补充完善。

第二阶段(11——12月)重点搞好育人文化建设,借鉴经验,全面布置,重点做好班级文化建设工作,进一步补充完善墙体文化,使得校园整体文化建设初具规模,镇级指导监督到位。

第三阶段(2018年1—2月)验收前两个阶段成果,反思整改,利用好暑假做好氛围的提升工作。

第四阶段(3—4月)确定校旗、校徽、校标,重点做好校园章程的完善、环境布置的整合性工作。

第五阶段(5月)精心规划,打造品牌,重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作。

第五阶段(6月)验收评估。

总之,校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程,需要我们实践和思考的问题还很多,只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改,时刻拥有“以文化经营学校,让环境成为隐性课堂”的理念和做法。

29、“平安校园”建设

以“安全第一,预防为主”为总方针,以全面构筑全镇校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动,牢固树立“以人为本,安全第一”的工作思路;建立健全全镇校园安全防范制度和长效管理制度;努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生;强化道德法制宣传教育,使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高;营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。

30、特色品牌学校创建

以科学发展观为指导,遵循教育发展规律和现代办学理念,以传承创新为核心,以特色品牌学校创建为载体,通过“建设特色项目—形成办学特色—成为特色品牌学校”的特色化办学之路,优化学校管理,丰富办学内涵,提升学校品位,形成特色立校、特色强校的学校发展态势,以提高全镇教育整体实力,推进素质教育,办人民满意的教育。特色品牌学校创建是深化基础教育改革的必然要求,是提升学校品位、促进学校发展的内在需要。为了进创设适合学生个性发展的特色教育,促进学校内涵发展,提高办学水平,建设教育强镇。

31、智慧化校园建设

为切实推进全镇中小学信息化建设,促进教育均衡发展,加快教育现代化进程,贯彻落实国家及山东省《中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》和《关于做好国家基础教育和教师教育综合改革试验区试点项目的通知》精神,镇教委依托示范县创建过程中配置的信息化设备,进行数字校园建设。全镇中小学及幼儿园将以现代教育技术为改革突破点,利用现代教育技术、现代通

讯技术、信息技术加强了数字化校园建设,并以校园网为依托,加快数字化校园为学校教育教学服务的功能转化,为学生营造一个动态的开放的社会化的学习环境,深化素质教育,从而实现学校的跨越式发展。

32、书香校园建设

1、总体目标:围绕“建设书香校园”这一主题,有计划、有目的、有指导性地开展全员性读书活动,营造勤奋读书、努力学习、奋发向上的校园文化环境,培养学生爱书籍,博览群书的好习惯,在校内形成热爱读书的良好风气。

2、具体目标:

①通过读书活动,激发师生尤其是全体学生的阅读热情,开阔视野,增长知识,发展智力,陶冶情操,充实学生文化底蕴,提高学生综合素质。

②通过读书活动,大幅度提高学生的阅读量,使学生在阅读中提高兴趣,逐步养成阅读习惯。

③通过读书活动,师生一起体验生命的活力,提高生命境界,逐步形成各学校特有的书香校园特色,不断提升我镇的办学品位。

附件:榴园镇教委2017年月度主要活动安排

榴园镇教委

2017年2月9日

附件

榴园镇教委2017年月度主要活动安排

一月:

1.期末复习及期末工作安排。2.中小学教学质量检测工作。二月:

1.组织开展寒假师德师风专题学习。2.组织开学检查。

3.组织全镇2016教职工考核。三月:

1.组织参加学生电脑作品区、市级评选和自制教具市、省级评选活动。2.启动(区级)试点学校“德育课程一体化”阶段成果展示观摩。3.组织参加区中小学特色品牌建设成果展示活动。4.组织参加全区中学生艺术特长生基本功比赛。四月:

1.迎接区、市学校专职保安配备专项检查、全面改薄专项督查和中小学学校管理工作评价。

2.举办全镇中小学生田径运动会、小学生篮球比赛,组织参加全区中小学生田径运动会、小学生篮球比赛。

3.开展学校食堂经营及食品卫生安全检查。

4.中、小学质量检测及分析,初中、小学教师学科素养展示活动。4.举办全镇青年教师通用基本功大赛、中小学生实践与创新技能

大赛。五月:

1.开展校园及周边综合治理专项检查。

2.组织参加全区青年教师通用基本功大赛、中小学生实践与创新技能大赛。

3.迎接全区中小学修身励志合唱评比验收。

4.迎接区、市教育局中小学管理评价和义务教育动态监测。5.组织小学常规管理巡视。六月:

1.做好初中学业考试工作。

2.组织幼儿园优质课评比、教学能手评选、“十佳美德教师”、“百佳美德学生”评选活动。

3.组织开展安全教育月、校园艺术节活动和参加智慧学校区级现场会。4.中小学教学质量检测工作。七月:

1.中小学招生工作。2.组织暑期教干研修培训。八月:

1.办理2017生源地信用助学贷款。2.组织中学教师远程研修。九月:

1.开学工作安排,组织开学检查。2.小学教学巡视。

3.组织2017-2018学年困难学生认定。十月:

1.举办全镇中学生篮球、乒乓球、小学生羽毛球比赛。组织参加全区中学生篮球、乒乓球、小学生羽毛球比赛。

2.迎接区、市中小学学校管理工作评价和中小学实验室与实 验教学管理规范化学校验收。

3.组织参加区级衔接育人行动现场会。十一月:

1.组织参加“市级平安和谐校园”验收。2.开展教学质量检测及分析工作。十二月:

1.对学校督导检查。

篇3:广川镇教委2017年意识形态工作总结

1.指向生活实际,引领同学们展示个性魅力,考查同学们的思维品质。

高考作文是一种综合性很强的考试题型:“它既能考查出一个人的观察提炼、命题立意、布局谋篇及想象联想的创造思维能力,又能反映出一个人的语言表达及社会文化知识水平的高低。因此,作文基本上能代表一个人的语文水平,尤其是运用语言的水平。”(谷衍奎、赵祖谟《全国高考作文分类评析》)语文教育家于漪说:“要把作文题出到同学们的心坎上。”特级教师韩军也说:“一个好的文题,应是一个‘指路牌,循‘牌走去,同学们会找到一块‘独特的精神天地”。

放眼全国高考作文题,内容多元,形式多样,稳中求变,在传承中有创新。内容贴合同学们的生活与学习实际情况,符合各地高中语文教学实际,具有开阔的思维空间,有利于同学们的个性展示。注重对同学们语文综合素养的考查,有利于国家对人才的选拔,体现了高考语文的公平公正和选拔性等特色。

2012年广东卷高考作文题,以英国历史学家汤因比和居里夫人的两段话为材料,要求同学们结合自己的体验和感悟谈自己的思考,题目具有发散性,兼具文化意蕴、生活体验、时代精神和个人情怀等多种升华可能性。2012年浙江卷高考作文题“坐在路边鼓掌的人”,题目平易,难度适中,符合同学们实际,有较大的写作空间。

2013年江西卷高考作文题:“中学时代,同学们有三怕:一怕奥数,二怕英语,三怕周树人,但有些同学们却喜欢前面的‘两怕。”要求同学们对这一现象阐述自己的观点。写作角度多元,具有开放性,赋予了同学们自主选择、独立思考和个性化表达的空间。

2014年江西高考作文题,要求同学们解答“对课内外学习中的探究,你有何体验、见闻或思考”的问题,材料具有一定的启发性和延展性,可以激发同学们的写作思维。只要具备了相应的生活积累和思辨能力以及文字表达能力,就能写出较好文章。

2015年全国2卷作文题:“这三人中,你认为谁更具风采?请综合材料内容及含意作文,体现你的思考、权衡与选择。”考题没有设置立意障碍,引领同学们用书面语言来表达内心想说的话,有利于考查同学们的思想深度和表达能力。2015年天津高考卷作文题,以近年来社会上流行词“范儿”,及其派生的一系列词语如“中国范儿”“潮范儿”等为材料,要求同学们结合自身体验与思考写一篇文章。该题根植现实生活,比较接地气,易于引发同学们的联想、思考。

2016年全国1卷作文题以漫画形式出现,却以较为新颖的形式考查了常规的内容,使同学们既有话可说,又在紧张的考试中可以得到精神上的缓解。2016年江苏高考作文题,切合同学们的年龄特征和精神世界。同学们可以抓住关键句“别人已说的我不必再说,别人无话可说处我也许有话要说”“有时这是个性的彰显,有时则是创新意识的闪现”来确定立意。比如“说话”与“彰显个性”“创新与守规”等,思维空间开阔,有利于同学们的发挥。2016年浙江高考作文题“虚拟与现实”,富有鲜活的时代气息,“当虚拟世界中的“虚拟”越来越成为现实世界中的“现实”时,是选择拥抱这个新世界,还是刻意远离,或者与它保持适当距离?对材料提出的问题,你有怎样的思考?同学们的思考肯定是无限丰富,多姿多彩的。

2016年全国课标3卷材料作文题,密切联系现实生活,关注社会民生,关注时代热点,体现了高考作文“立德树人”的指导思想,诠释了社会主义核心价值观的具体内容:诚信、敬业、创新等。作文题意在培养同学们正确的世界观、人生观、价值观,传递了时代的正能量,具有鲜明的时代特色。

2016年上海高考作文题引导同学们正确“评价他人的生活”,在当今微信等社交媒介盛行的时代,引发人们对生活现象的理性判断和思考。著名语文老师、书评人陈嫣婧说:“我们能不能评价他人的生活?如果很积极地评价,会不会有左右他人生活的嫌疑?然而如果一味地保持沉默,又会不会将自己孤立到公共生活之外?其次,要怎么评价?如果只是一味地给朋友圈里的朋友们点赞,那么这算不算评价,这种评价有意义吗?反过来,如果你到处吐槽甚至干涉他人的生活方式,随意指摘,那么从个人角度看,这是一个修养缺失的问题;从群体角度出发,这是对他者私人生活空间的强行侵犯,会对他人造成很大的困扰。那么如何把握一个尺度,又或者说有没有这样一种尺度,能使人在公共生活空间和私人生活空间之间寻找到一种平衡,这本身也是个有意思的话题。”“从更本质的层面上看,任何评价其实都是基于价值观的。去评价他人生活,是一种自我与他者价值观的碰撞和交锋。”

2.指向高中语文教学实际,引领同学们关注生活与广泛阅读,促进自身的精神成长。

长期以来,我们的高中语文教学,长期在逼仄的死角里奔突。教师常常让同学们没完没了地背诵一大堆枯燥的知识点,把言意共生、活生生的文言文变成僵死的文言知识点训练,把鲜活灵动的文本肢解成一道道面目可憎的阅读训练题,长期训练同学们写一些毫无真情实意的、刻板的现代八股文。不仅如此,不少语文教师长期以来只靠“答题模式”这张王牌吃饭,一味地教同学们背诵和套用所谓的答题模式,把本应丰富多变的文本内涵简单化、类型化,还美其名曰:技术操作。这种语文教学现状早已偏离了语文课程的根本宗旨,违背了语文教育的美学要求,戕害了语文教育的审美性质,严重弱化了语文教育的审美陶冶功能。

语文学科密切关注社会生活,包罗人生百态,凝聚着历代哲人对社会人生的深沉思考,其内涵博大精深。从某种意义上来说,语文学习对于同学们人文素养的积淀,起着至关重要的作用。优秀的语文教师,要善于引导同学们走进五彩缤纷的生活世界,引发他们对现实世界的热切关注与深沉思考,激发他们对未知世界的无限向往与热情想象,为他们的学习和生活铺下精神的底色。有了丰厚的生活积累,语文教学就有了底蕴,有了充实的内容,不再是干枯无味的机械训练,同学们的作文也就充盈着浓郁的生活气息和文化气息。

2012年上海高考作文题,根据“人们对自己的心灵中闪过的微光,往往会将它舍弃,只因为这是自己的东西。而从天才的作品中,人们却认出了曾被自己舍弃的微光”的材料,题目富有思辨色彩,看似容易,写得出彩却很难。要求同学们要充分运用平时读书积累的素材,对人文、历史、文化要有一个丰富的积累,这样才有可能写出新意。2012年江西卷作文题:“有人说,不要老想着你没有什么,要想到你拥有什么;也有人说,不要老想着你拥有什么,要想到你没有什么。对上述说法,你有何感悟和思考?”提供给同学们的是哲理思辨语言材料,抽象程度高,道理深奥,需要同学们有独立的思考和较为深厚的文学、文化底蕴。

2013年福建高考作文题,以顾城的诗《忧天》作为材料:“我仰望着夜空,感到一阵惊恐;如果地球失去引力,我就会变成流星,无依无附在天宇飘行。哦,不能!为了拒绝这种“自由”,我愿变成一段树根,深深地扎进地层。”这种思辨性的材料,只有建立在广泛阅读和深入思考的基础上,才有可能找到好的切入点,这种看似发散的题目实则有较大的写作难度,对同学们的要求较高。

2014年高考福建卷作文题,以“提到空谷,有人想到的是悬崖,有人想到的是栈道桥梁”为材料。2014年高考上海卷作文题,以“你可以选择穿越沙漠的道路和方式,所以你是自由的;你必须穿越这片沙漠,所以你又是不自由的”为材料。这些材料形式有诗句般的简洁,有诗一样深广的内涵,需要同学们有一个较好的阅读积累和生活积累,具备较高的解读能力,才能写出独特的人生感受。

2016年天津高考作文题,让同学们谈谈“我的青春阅读”。题目亲切平和,符合同学们的身心发展规律,易于同学们的发挥和创造。对于那些思维活跃、喜欢阅读、乐于思考的同学来说,应该如鱼得水,很容易下笔,自然也能取得较高的分数。同时,考题也提醒同学们:要多关注生活,多阅读,多思考,不能只“藏身”象牙塔中。2016年新课标2作文题,材料中说,语文素养的提升主要有三条途径:课堂有效教学,课外大量阅读,社会生活实践。旨在引导同学们建立正确的语文学习观、阅读价值观。2016年北京高考作文题“‘老腔何以令人震撼”,引领同学们关注生活与文化,注重审美与思辨。

教育家朱永新说:“小到个体成长、大到国家和民族发展,阅读的价值与意义都至关重要,所以如何强调都不为过。尤其是在目前网络时代、信息时代对阅读产生强烈冲击的情况下,一个人的精神发育史就是他的阅读史,一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平,一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育,一个书香充盈的城市才能成为美丽的精神家园。共读、共写、共同生活,才能有共同价值、共同语言。”

从国家和社会的层面看,在国家“十三五”规划纲要草案中,“全民阅读”已被列为未来5年要实施的文化重大工程之一。阅读,已经得到了国家的高度重视。2014年《政府工作报告》中首次提出“倡导全民阅读”,李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出:“倡导全民阅读,建设书香社会。”两次将全民阅读写入《政府工作报告》,并首次提出“建设书香社会”。我们的高中语文教育就是引领同学们关注生活,广泛阅读,努力提升思维品质。

语文教学不应该局限于干瘪的语言点训练,语文的学习不应该干瘪无味,而应该拓宽同学们的阅读视野,引领他们在广泛的阅读中滋养心灵,张扬个性,丰富精神世界。因为“优秀的文学作品,传达着人类的憧憬和理想,凝聚着人类美好的感情和灿烂的智慧……阅读文学作品,是一种文化的积累,是一种知识的积累,一种智慧的积累,一种感情的积累。大量阅读优秀的文学作品,不仅能增长人的知识,也能丰富人的感情。”(赵丽宏《为你打开一扇门》)唯有广泛地阅读优秀的文学作品,同学们的理解能力、写作能力的提升才能真正得以实现。

纵观最近五年高考作文的命题取向,我们不难发现:高考作文意在为高中教育指引正确的方向,意在引领同学们积极地感悟生活,思考生活,领悟到人生的价值和意义。与此同时,进行广泛阅读和积累,努力促进自身的精神成长。

三、2017年高考作文备考策略

就语文这门学科来说,作文占据了语文考试的一半分数,可以毫不夸张地说,成也作文,败也作文。而高考作文又不同于平时作文,它是同学们三年高中生活的总结,更是同学们思想与才情的全面展示。鉴于高考的选拔性质,高考作文的得分常常拉开很大的差距。我们需要高度重视作文的备考,努力养成良好的语文综合素养,争取在高考中取得最好的分数。

1.以读带写,以写促读,提升表达能力和思维品质。古人云:腹有诗书气自华。一个人读得多了,自然就善于思考。苏联教育家霍尔姆林斯基说:“让同学们在语文方面变得聪明的办法不是补课,不是增加作业,而是阅读,阅读,再阅读。”语言学家吕叔湘说:“回忆自己的学习过程,得之于老师课堂上讲的占多少,得之于课外阅读的占多少。我想大概是三七开吧,也就是说,百分之七十得之于课外阅读。”著名文化学者摩罗说:“就语文学习而言,真正的学习主要靠自己广泛地阅读,与那些伟大的著作背后的伟大心灵沟通。”相信每一位备考的高三同学都会从这些真挚的话语中受到启发,阅读时不仅要探究作品写什么,更要思考作品是怎么写的,为什么这样写。久而久之,在不知不觉中你的思维品质就得到了提升。

2.关注生活,思考社会人生,拥有自由的思想和独立的精神。人类文明的精髓就在于思想的独特性。语文教育家叶圣陶说:“生活充实了,才会表达出、抒发出真实的深厚的情思来。”作为一个活在当下的青年学子,就不能不关注时代的变迁,社会生活的点点滴滴。只要你细心关注生活,用心思考生活,你就不会盲从,人云亦云,你必然会有独到的见解。关注了生活,思考了生活,你就不会总是用一些陈旧俗套的事例来东拼西凑,你的作文必然会充盈丰实,洋溢着鲜明的生活气息,闪烁着智慧的光芒,呈现给阅卷老师更多的情趣、智趣和理趣。

3.研究必要的技法,打造作文的亮点。高考作文阅卷时,时间紧,任务重,阅卷老师多浏览,少品味。因此,同学们的作文应该主旨明确,结构完整,形式优美,脉络清晰。还要注意首尾的圆合呼应,段落的匀称协调,语句的相互勾连,过渡的自然巧妙等细节。从语言层面来说,这些都是高考作文获取高分的必备策略。要做到这些,就需要平时多做训练,细心揣摩。高考时才能心中有数、手上生巧,取得理想的分数。

希望同学们能针对自己的实际状况,有计划地采取相应的措施,勤阅读时新的美文,多积累新鲜的素材,使作文备考更扎实、更有实效。

篇4:政治局定调2017年经济工作

房地产泡沫再起,仍是中国经济面临的最主要问题。从这次

政治局会议的基调看,2017年中国改革将进一步迈向深水区

12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2017年经济工作。会议强调,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,大力振兴实体经济,加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革,更好发挥经济体制改革的牵引作用。

多位经济学者在接受采访时表示,当前大力去产能与避免房地产泡沫再起,仍是中国经济面临的最主要问题。会议提出要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展,这也就意味着,2017年中国改革将进一步迈向深水区。

这一会议也被认为是为即将召开的中央经济工作会议进行定调。作为每年经济工作的压轴大戏,中央经济工作会议历来是判断经济形势和定调宏观政策最权威的风向标。

总基调稳中求进

2017年经济政策的总基调仍然是稳中求进。此次政治局会议强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下,推进关键领域工作取得突破。

十八大以来,历年中央经济工作会议都将稳中求进作为工作总基调。这次更是将稳中求进的工作总基调,从经济领域提升到治国理政的高度。

国务院发展研究中心研究员张立群对《中国新闻周刊》表示,这是在对经济政治社会生态各方面发展特点深刻认识的基础上,提出的覆盖全方位工作的基本原则。

“对中国经济最广泛的共识,就是在适度高增长的前提下解决面临问题。”北京大学经济学院教授曹和平说,“所以稳增长仍将是今年中央经济工作会议最重要的议题。”

从国家统计局公布的最新数据看,中国经济企稳态势明显。前10个月固定资产投资同比增长8.3%,民间投资增速连续三个月加快,显示投资信心回升。11月制造业PMI上升至51.7%,为两年多以来的高点,连续4个月位于荣枯线之上,而进出口总值2.35万亿元,增长8.9%,大幅好于预期。

不过,此次会议仍提到,当前经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大等。对这些问题,要高度重视,努力加以解决。

分析认为,当前中国经济稳增长取得阶段性胜利,稳增长压力虽有所缓解,但降中趋稳的基础仍不牢靠,稳增长仍将是当前面临的主要问题。

国务院发展研究中心副主任王一鸣指出,坚持稳中求进,核心是稳政策、稳预期。宏观政策要保持稳定性和连续性,用稳定的政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心。

鉴于稳中求进的总基调,市场预测明年的宏观调控政策,稳健的货币政策和积极的财政政策依然是最恰当的组合。

业内经济学者认为,2017年宏观政策出现明显调整的可能性较小,财政政策仍将维持较为积极的水平,并适度加大力度。主要政策措施需从刺激中长期投资转向降费减税。货币政策转向总量宽松的可能性较低,仍将保持整体稳健中性、松紧适度的特征。

今年全年经济实现6.7%左右的增长几无悬念。业内人士预计,明年经济有望继续维持在6.5%至7%区间运行,但经济增速较今年可能略有回落。

海通证券首席经济学家李迅雷在接受《中国新闻周刊》采访时表示,今年经济好于预期的主要原因,在于今年基建投资增速较高,为稳增长做出较大贡献。

他预测,受财政政策和去杠杆任务制约影响,明年基建投资将有所回落,房地产销售也将受这两大因素影响出现下降,从而导致房地产投资增速下滑。基建投资和房地产投资双双回落,将导致明年固定资产投资下降。从消费和出口看,明年消费料与今年持平,出口形势依旧严峻,难有实质性好转。总体分析,明年经济增速有所回落的概率较大。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春同样认为,明年经济将延续稳中趋缓态势,增速略微下滑仍是常态,预计明年经济增速不会超过今年,将在6.5%至6.6%之间浮动。

他说,明年经济将从单纯的经济目标向细项目标转变。从目前经济形势看,中国经济稳增长取得阶段性胜利,稳中求进的阶段性目标达成,稳增长压力虽有所缓解,但降中趋稳的基础仍不牢靠。明年一是要从增速趋稳入手,控制风险,为结构性改革向基础性改革转变提供重要前提;二是要关注居民收入增速问题,并通过积极的财政政策转移支付加大民生工程力度。

深化供给侧改革

从此次政治局会议透露的消息看,供给侧结构性改革仍是当前中国经济工作的主线。会议明确,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年。

会议指出,2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作意义重大。会议同时要求,要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。要积极推进农业供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,培育壮大新动能。

2015年11月10日中央财经领导小组第11会议首次提出,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

随后,在当年年底的中央经济工作会议上,中央将供给侧结构性改革细化为去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大重点任务。至今,已经实施了近一年的时间。

李迅雷表示,供给侧结构性改革主要任务是“三去一降一补”,2016年主要是在去产能、去库存方面推进,预计2017年将加大去杠杆力度。

值得关注的是,去杠杆方面,最近已发布政策文件,国务院同意建立由发改委牵头的积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度。

另外,在降成本方面,业内预计会继续降税减费,制造业增值税税率可考虑下调。继续减轻企业用工成本,“五险一金”仍有下调空间。补短板方面,预计将全面加大对脱贫的支持力度,提高公共服务水平,加快改善中西部基础设施,加快科技创新,发展高新技术。

“明年供给侧结构性改革工作的特点在于‘深化二字,改革的本质是发展方式的根本转变,这需要时间。”张立群说。

万博经济研究院院长滕泰是新供给经济学派的代表人物之一。他在接受《中国新闻周刊》采访时表示,从库存周期看,已经触底,短期内没有二次探底的可能,但由于缺乏新动能,经济反弹乏力,所以会议特别强调培育壮大新动能。

滕泰认为,2017年供给侧结构性改革应该在优化环境、简政放权以及要素市场等方面发力,要促使要素从成熟的、老化的供给中,转移到新形成和正在扩张的供给中。

此次会议还特别提到积极推进农业供给侧结构性改革。李迅雷说,这在政治局会议中尚属首次。他告诉《中国新闻周刊》,之前谈供给侧结构性改革,多是指二、三产业,这次专门提农业的供给侧改革,很可能与当前农业面临的困境有关。比如玉米等作物库存过大,而大豆等作物又需要大量进口。

除供给侧结构性改革将推出新举措外,国企改革、金融体制改革也将有新动作。李迅雷说,将国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革与供给侧结构性改革的五大任务结合起来,是会议释放的另一个信号。

他表示,供给侧结构性改革依赖于基础性改革的全面推出。他预计明年在收入分配改革、金融体制改革及国有企业经营改革方面会出台新的相关政策,一系列基础性改革将迎来新突破。“尤其是个税改革,由于个税改革涉及到再分配的公平性,可能会加快推进。”李迅雷说。

“经济运行更加健康、平稳、可持续,关键要有体制机制保障,需要一些重点和关键领域改革坚定不移推进下去。”张立群说,全面深化改革已到深水区,涉及很多重大利益的调整。把握好“稳”和“进”的关系,对于顺利推进各方面改革至关重要。

会议同时还释放出提振产业发展的重要信号,提出大力振兴实体经济。大力发展实体经济一直是中央的政策,但过去几年由于需求疲软,产能过剩,实体经济投资回报率下降,造成经济出现脱实向虚的倾向,并引发资产价格泡沫和潜在系统性金融风险。

分析认为,中央推结构性改革的目的,也是希望形成新的经济增长点,来引导流动性进入实体经济。

房地产政策转向

此次中央政治局会议专门提到了房地产行业,要求加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。这在类似的会议中也是首次提出。

“长效机制意味着房地产市场发展不能只靠一时的应急政策,关键要解决根本问题,完善制度建设。”首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系系主任赵秀池对《中国新闻周刊》说,建立房地产平稳健康发展的长效机制,关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长、存量房和增量房之间的关系。

2016年房地产政策重点是去库存。2015年年底的中央经济工作提出:要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。

当时,会议还强调,城镇化是现代化的必由之路……要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设。

但今年以来,去库存导致不少城市房价开始飙升。从9月底开始,政府不得不出台了新一轮措施严控房价。

2016年10月28日,政治局召开的分析研究经济形势会议,被认为是房地产政策转向的分水岭。这次会议提出“注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险”。

舆论认为,此次政治局会议明确提出“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”,意味着房地产去库存政策彻底结束,而重点城市的调控2017年还会继续,但是在抑制需求的措施之外,也会加快研究房地产税和住宅建设用地70年土地使用权到期后的制度安排,逐步建立房地产调控的长效机制。

赵秀池说,房地产市场稳定发展,关键要稳定市场预期,减少市场参与者的非理性行为。从此次会议看,下一步会加快住房制度、土地供应制度、住房金融体系、房地产市场规制、新型城镇化等一系列制度建设,以长效机制引导市场稳预期。

部分经济学者则认为,所谓的长效机制就是指房地产税收制度。银库金融副总裁齐俊杰撰文说,如果不出意外,2017年“两会”就会有详细的房地产税的方案和时间表。

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