布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

布尔津县2011年政法、综治工作(全年)（共8篇）

篇1：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

序

语

美丽的布尔津，一个拥有人间天堂喀纳斯的地方。小城中，宽阔整洁的白山布广场，繁华热闹的河堤夜市，别具特色的欧式建筑，四季如画的梦幻景色，各族群众幸福欢乐的笑脸，聚合成一幅和谐、平安、团结、奋进的壮美画卷。纯朴、智慧、勤劳的布尔津人，用友爱、互助、奉献的行动，共同铸就了一座和谐之城、平安之城。

推出片名：

唱响平安建设主旋律

谱写和谐稳定新篇章

——布尔津县2011年政法、综治工作回眸

2011年以来，在阿勒泰地委、行署的正确决策部署下，布尔津县认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神，以前所未有的动力和激情，继续谋划着巩固平安县创建成果、维护社会政治大局稳定的宏图方略和创新之举。

潮平两岸阔，风正一帆悬。长期以来，布尔津县委、县政府始终高度重视稳定工作，把平安建设作为“一把手”工程全力推进，涌现出一批舍得花精力想平安、舍得找时间抓稳定、舍得上人力保稳定、舍得拿钱买平安的领导群体。形成一个“党政统一领导、综治协调、各部门齐抓共管、群众广泛参与”的大综治格局；一项“关注民生、化育民情、发展民利、力保平安”的鸿举正在实施；一种“民思我想、民求我应、民怨我解”的大稳定理念已经形成。全县四乡两镇、61个行政村、6个社区、147个部门(单位)，层层签订了“社会治安综合治理目标管理责任书”，涌现出

了一大批先进集体和先进个人。在县财力十分困难的情况下，将乡(镇)社会治安综合治理业务经费纳入财政预算，县政法委按照人均1.8万元的标准，乡（镇）按照5万、8万的标准全部拨付到位；对新招录70名乡(镇)专职联防队员，每人每年5000元补贴；按人均600元标准发放“十户长”维稳补贴60.06万元。

一支支维护稳定、护卫平安力量的聚合成长，孕育着稳定全局、促进和谐的巨大能量。回眸2011年，布尔津县坚持不懈地推进“六项重点工作”，扎实有力的六大举措交融激荡，催生出全县和谐良好的平安环境。

（字幕）建立完善维稳工作机制

反恐严打斗争深入推进

在“十二五”开局之年，布尔津县经济跨越发展、社会和谐稳定，如何进一步提高人民群众对社会治安的满意度，成为全县政法、综治系统急需破解的一个重大课题。

全县制定完善了《布尔津县维稳责任分工方案》、《布尔津县处置突发公共安全事件工作实施意见》、《布尔津县维护社会稳定三级预警预案》等方案和实施意见，在元旦、春节、“7·5”敏感节点、“中国—亚欧博览会”、国庆节等期间，及时启动相应级别的预警预案，加强社会面的管控；充分发挥各应急联动部门的职能作用，先后组织开展了处置公共突发事件、预防校园暴力袭击事件等15次实战演练；以“攻大案、打团伙、破系列、追逃犯”为重点，积极落实各项打防控措施，深入开展了打击“两抢一盗”、“亮剑行动”、“治爆缉枪”、“清网”等专项活动。今年截止目前，全县共立刑事案件102起，破86起，破案率83%，破案率较去年同期提高了25%。治安案件177起，同比下降10.6%。

强化县、乡、村三级信息员队伍建设，坚持每半个月召开敌

社情分析研判会议、每月召开治安形势分析会议，将分析会议开到村(社区)，对社会治安中出现的新情况、新问题分析研判，及时制定相应防范措施。

（字幕）宣传教育活动入脑入心

平安建设水平不断提升

布尔津县紧紧围绕政治安定、社会稳定这个目标，大范围、多渠道地开展“平安布尔津”宣传活动。在县、乡、村主要路口设置大型平安建设宣传牌，全县商业网点和出租车辆张贴宣传标语，向城乡群众发放平安建设法律知识宣传手册、警民提示、反邪教知识等宣传资料进行经常性宣传；以开展纪念两个“决定”颁布二十周年、颁布实施《流动人口服务和管理办法》、“社会治安综合治理宣传月”为活动载体，组织马背宣传队、红盾护农小分队，采取板报展览、法制讲座、设咨询台等方式开展专题宣传；借助广播、广场大屏幕、电视等新闻媒体上开辟平安建设专栏，大力宣传布尔津县平安建设和社会治安综合治理工作的做法、经验，营造了全民参与的浓厚氛围。今年以来，共发放各类宣传材料5万余份、设立法律咨询台44个、提供法律咨询585人次、展出宣传板报181块、张贴宣传标语100余条、悬挂横幅165条、出动宣传车78辆、在广场大屏幕播放法律法规12场次，6万余人次接受教育，让布尔津县各族群众在潜移默化中增强了对稳定和平安的认同感和责任心。

全面推进平安创建工作，对已命名的各类平安单位实行动态管理，对不合格的摘牌。深入开展平安示范创建活动，目前已命名平安示范乡（镇）2个、平安示范单位37个、平安示范村（社区）14个、平安示范校园4个、平安示范宗教活动场所8个、平安示范家庭3552户。同时，扎实开展了无邪教创建活动。

（字幕）深入推进社会矛盾化解

全力维护社会和谐稳定

布尔津县全面推行县四套班子领导接访、领导包案、定期下访、重点约访、领导陪访、积案集中化解等制度。截止目前，31名县领导累计接待上访群众487人次，受理群众信访问题245件，已办结228件，办结率达93.1%。全面整合社会资源，成立三级综治信访维稳中心，县综治信访维稳中心从相关单位抽调人员集中化解历史遗留疑难复杂的信访积案6件。乡（镇）综治信访维稳中心加强规范化建设，推行了“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的工作模式，村(社区)综治信访维稳工作站实现全覆盖。集中开展化解群体性信访突出问题专项活动，化解案件21起。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，下派63名机关干部，集中4个月时间深入基层开展集中整建工作，全面排查解决基层组织建设中存在的薄弱环节和各类矛盾隐患。

全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，制定出台重大事项社会稳定风险评估工作实施意见和考核办法，要求对涉及民生的工程项目全部进行社会稳定风险评估。今年以来，对切克台村富民安居工程、也拉曼定居兴牧工程、东城教育新区、限价商品房建设四个重大项目进行了重点评估，确保了重大项目顺利实施。

（字幕）衔接联动创新社会建设

全面提升社会管理水平

布尔津县不断完善社会治安防控体系。在城镇社区和农牧区

公开推选“十户长”1816名、楼栋长101名、“单元长”385名，成立治保会104个、调委会81个、“四帮一”组织135个，组建6支共100人的专职联防队员、365名村（社区）义务联防队员，404名党员和“三老人员”组成了“六大员”维稳队伍。建立奖励机制，切实发挥化解邻里纠纷、反映社情民意、宣传平安建设的作用。引导城乡居民、商业网点业主安装防盗门窗或小型技防设施。投资174万元在城乡重点路段、复杂场所、居民小区、中小学校园新安装探头199个。截止目前，全县视频监控探头数量共计1598个，使全县主要路段、复杂场所、城镇居民小区、农业村、学校基本实现了视频监控全覆盖。今年，利用监控系统破获刑事案件3起，重大交通肇事逃逸案件2起。

按照“以证管人、以房管人、以业管人”的模式，完善了县、乡(镇)、村(社区)三级服务管理网络，与出租人和承租人签定了《消防社会治安责任书》、《计划生育责任书》，与工地签订了《工地流动人口治安责任书》。将村(社区)干部、十户长、信息员等纳入协管员队伍，定期对流动人口和出租房屋进行排查摸底登记。对流动人口实行“三检查、四登记、五见面”和“日清、周结、月报”制度，切实做到底数清、情况明。截至目前，共登记流动人口10945人，出租房屋640户，登记率均达到了100%。积极推行流动人口工作从管理型向服务管理模式转变，村（社区）建立了流动人口服务管理站、流动人口信息管理平台、六点钟学校，组建了流动人口志愿者队伍，设立了流动人口邮件周转站，对外来务工人员进行了技能培训。全县经营的131家酒店、宾馆全部安装了旅店业信息管理平台。对今年清查出的102个非法采挖人员，出资3万元予以遣返。督促施工企业为农民工参加工伤保险877人，签订劳动合同近1000人，收取新开工项目农民工工资保证金89万元，协调解决农民工工资16件197人43.85万元。政府出资60余万元购置了流动人口居住登记和办理居住证所需设备。

加强重点人员和特殊群体的帮教管理，为全县11所学校重新配备法制校长；对4名重点青少年、60名矫正对象、136名刑释解教人员进行帮教和管控。

加强虚拟社会的管理，全年共查处各类违法、违规互联网有害信息235条、案件6起、依法处置2人。

（字幕）排查整治治安重点地区

及时解决热点难点问题

布尔津县组织选派160名干部，成立了2 1个排查工作小组，紧紧围绕影响社会稳定的各种不和谐因素，坚持“抓源头抓整治、边排查边整治”，对中小学校园、文化娱乐场所、部分重点乡(镇)、城乡结合部等重点复杂场所进行集中排查整治，对归纳整理涉及治安类的12个问题，按照“一区一组一方案”的要求，组织相关部门共同分析“会诊”，找准问题和原因，明确责任单位和协作单位，制定整治方案，扎扎实实开展整治。截至目前，共消除各类安全隐患26处；查处纠正违规经营16次，查处黑网吧2个，关闭校园周边200米范围内的娱乐场所3家，抓获网上在逃人员19人，收缴非法音像制品159盘、出版物280本。

加强道路交通安全专项整治和布喀旅游道路交通安全管理工作，设置固定执勤点，推出《限时通行证》，在旅游旺季，每天清晨6时下午18时警车带道压速，共出动警力5783人次，警车2860台次，纠正各类违法行为2545起，教育5000余人次，警告2000余人次，行政拘留17人，积极有效预防了重特大交通事故的发生。

（字幕）深入开展边境管理工作

维护边境一线和谐安宁

布尔津县不断完善边境管控机制，与边境47户牧民签订了《边民护边治安责任书》，组建由110名边境牧民组成的护边员队伍。按照“属地管理”原则，由责任乡(镇)安排干部轮流上山，对边境牧民进行不间断的宣传教育，强化抵边牧民守边护边的意识。在进山通道和冲乎尔镇铁桥设立卡点，严格对进山人员进行审查，加大对采挖虫草、开采沙金等乱采滥挖活动的拦堵。联合开展大规模的清山行动11次，清理非法采挖人员270人次，缴获采挖工具250余件，铲车4辆，挖掘机22辆，越野车1辆，实现了人畜越界“零控制”的目标，确保了边境安宁。

（字幕）开展主题教育实践活动

深入推进公正廉洁执法

布尔津县政法系统在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中，开展了 进百家门、知百家情、解百家忧、交百家友的“四百”走访服务、“春风吹进农牧家”、“排查化解矛盾纠纷”、“涉法涉诉信访案件集中评查”、“创先争优”、“机关文体”、“开门评警”、“警容警貌警纪整改”等活动，实行政法各部门领导班子成员联系1个村(社区)制度。目前，已走访群众4000余户，征求到社会各界对政法部门业务工作、队伍建设、为民服务等方面的意见和建议100余条，现场调解矛盾纠纷185起。在全县政法干警中推行的“十字促学”法，得到了原自治区党委常委、纪检委书记、政法委书记符强同志的肯定，批示在全疆进行推广。

政法机关通过开展各项主题教育实践活动，为群众解决了一

批实际问题，整治了一批治安隐患；通过职业教育及岗位练兵，不断提高了干警的职业道德修养和执法能力水平，促进了公正廉洁执法。

长风浩荡，洪波涌起，“十二五”开局之年，在和谐、平安的良好社会氛围里，布尔津县各族干部群众，正同心同德、同向同力，朝着实现跨越式发展和长治久安的两大目标，阔步向前、首迈进！

昂

篇2：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

2011社会治安综合治理工作总结

为了认真贯彻落实中央、省、州、县政法会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实社会治安综合治理工作措施，以化解矛盾为主线，加强司法队伍建设，以和谐建设者的姿态全面发挥职能作用，最大限度地减少不和谐因素，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，现将2011年镇社会治安综合治理工作总结如下：

一、指导思想

坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会，按照上级“严打”及“重点整治”斗争的统一部署，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，狠抓政治队伍建设，以深化“平安太平”工作活动为契机，认真开展“五五”普法工作，进一步推进依法治镇进程，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我镇政治稳定，社会安定和经济建设提供了有力的法制保障。

二、重点工作

“打防结合、预防为主”从源头上治理是做好社会治安综合治理工作的指导方针。坚持打击与预防并举治标和 —-1-—

治本兼顾，重在防范，重在治本。今年突出抓好以下几个方面的工作。

（一）开展“严打”专项斗争。认真贯彻县政法委“六项”专项斗争工作部署，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保辖区治安的安定稳定。治理不安定的区域和单位，解决突出治安问题。

（二）加强对监外执行罪犯的管理。镇派出所建立健全了监外执行罪犯的档案工作，深入了解监外执行罪犯的思想动态和生活情况，力所能及地为监外执行罪犯解决生产、生活中的困难，扎实认真了搞好帮扶工作。

（三）积极开展矛盾纠纷排查调处。调整充实以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各成员单位做到各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，月报制等工作制度，使矛盾排查这项工作制度化，规范化，充分发挥了镇村的第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。全年共调处矛盾纠纷68起，调处率100%，调处成功率95%.（四）加强对两劳回归人员的帮教工作。镇综治办制定了帮教措施，对两劳回归人员做到底子清、情况明，责任到人，落实帮教措施。

（五）加强法制道德建设。镇综治办按依法治国和依德治国的要求，加强普法工作，特别是加强对青少年的思想道德建设。同时加强了学校周边治安环境的治理。

（六）加强流动人员的管理。综治办会同派出所、民政所、计生服务站，引导人口有序流动，搞好外出人口和暂住人口的登记上报工作。

（七）认真落实各项安全防范措施。加大重点地区和娱乐场所的管理力度，禁止烟花爆竹的生产销售。

（八）明确职责，层层签订责任状。年初与各村、各单位签订责任状，年终严格进行年终检查，并进行年终评比工作。

三、工作措施

（一）认真开展创安活动，努力夯实基层综治基础，加大投入，深入发动，依靠群众做综治工作，不断提高群众满意率。

（二）加强治保、调解工作，由村党支部书记和村民委员会主任担任各村治保主任和调委会主任，健全机构，扎实开展各项工作，化解了人民内部矛盾，维护了社会稳定。

（三）加强流动人口管理，规范私房出租管理，认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，消除犯罪再发生。使刑释解教人员安心生产。

（四）全面加强学校治安管理，努力维护学校周边的治安秩序，培养学生从小养成遵纪守法的好习惯，防范和及时查处违法犯罪行为。

（五）建立健全预防青少年违法犯罪机构，组织发动全社会齐参与，努力营造齐抓共管的工作局面，消除了不利于青少年成长的社会环境。

通过加强各项综治措施的落实，促进我镇综治工作上一个新台阶，为努力营造镇良好治安环境，为我镇经济建设和社会发展创造了一个安全、稳定的环境。

中共镇委员会

篇3：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

从工业增加值一、二、三季度分别增长14.4%、14%和13.8%可以看出, 今年工业增速整体来讲是逐步回落的态势, 随着节能减排力度的加大, 结构调整力度的加大, 工业增速有可能继续回落。

我国经济增长由政策刺激型逐渐向自主增长型转变, 这个过程中增速有所放缓, 应该说是主动调控的结果, 没有出现大家担心的大起大落现象。

工业和信息化部今天发布的最新工业运行数据显示, 前三季度, 全国规模以上工业增加值同比增长14.2%, 工业经济继续呈现出生产增长较快、效益整体改善、结构调整稳步推进的良好格局, 总体运行在平稳较快增长区间。

规模以上工业企业整体效益状况继续改善

工信部运行监测协调局局长肖春泉介绍说, 今年的工业运行呈现出四大特点。一是工业生产保持平稳较快增长。分管理门类看, 原材料工业增长12.9%, 消费品工业增长14.2%, 装备制造业增长15.5%, 电子制造业增长16.1%。

二是规模以上工业企业整体效益状况继续改善。据国家统计局统计, 1—8月, 规模以上工业企业实现利润和上缴税金总额同比分别增长28.2%和27.4%;主营业务收入利润率为6.07%, 同比基本持平。

三是内需对工业增长拉动作用进一步增强。据国家统计局统计, 前三季度, 规模以上工业完成销售产值同比增长29.5%, 出口交货值同比增长18.4%, 低于全部销售产值增速11.1个百分点, 其中一、二、三季度分别增长20.9%、17.7%和17.1%, 轻工、纺织、机械产品出口增速总体呈回落态势, 电子产品出口明显低于整体工业出口增长水平。

四是产业结构调整工作稳步推进。据国家统计局统计, 前三季度, 全国工业投资达9.04万亿元, 其中制造业投资7.29万亿元, 同比分别增长26.5%和31.5%。25个新能源汽车推广使用示范城市试点工作全面展开, 纯电动汽车和插电式混合动力汽车已开始进入市场。

拉动工业增长的内外需动力减弱, 工业增速有可能继续回落

“必须看到, 当前国际形势依然严峻复杂, 国内经济运行也出现一些新情况、新变化。”肖春泉说, 一是拉动工业增长的内外需动力减弱;二是受多重因素影响, 企业生产成本明显上升, 生产经营难度加大;三是小微型企业发展面临一些新困难新问题。

肖春泉说, 从工业增加值一、二、三季度分别增长14.4%、14%和13.8%可以看出, 今年工业增速整体来讲是逐步回落的态势。预计今后几个月, 国际经济严峻形势难以出现大的转折, 国内物价尽管有所回落, 但是仍然处于较高水平。随着节能减排力度的加大, 结构调整力度的加大, 工业增速有可能继续回落, 但完成年初确定的规模以上工业增加值增长11%的目标没有问题。

肖春泉认为, 总体看, 前三季度工业经济运行处于比较平稳、有所回落的态势。我国经济增长由政策刺激型逐渐向自主增长型转变, 这个过程中增速有所放缓, 应该说是主动调控的结果, 没有出现大家担心的大起大落现象。“预计四季度工业经济速度将保持平稳较快增长, 但个别月份有可能回落。”肖春泉说, 总体上看, 今年全年和明年的工业增速, 仍会保持在一个平稳增长区间。

肖春泉还指出, 不容忽视的是, 欧美主权债务危机还在持续发酵, 发达国家失业率居高不下, 外需逐步减弱。国内物价同比涨幅虽然出现回落, 但还在高位运行。

小微企业确实存在很多问题和困难

工信部中小企业司司长郑昕表示, 今年以来虽然国内外形势比较严峻, 但根据工信部近期对13个省份的调研, 中小企业从整体上继续向着平稳较快的方向发展, 基本面没有改变。

当然, 目前中小企业, 特别是小微企业确实存在很多问题和困难, 主要包括以下五个方面:一、融资难, 特别小微型企业融资困难;二、企业税费比较重;三、原材料上涨和人工成本上升比较快;四、中小企业自身创新能力不强;五、政府提供的公共服务不足。

“虽然中小企业特别是小微企业, 存在的一些问题和困难是局部的或者苗头性的, 但这必须引起高度重视, 要采取切实有效的措施帮助小微企业渡过难关。”郑昕说。

钢铁行业前十家企业产业集中度由2005年的35%提高到去年的48%

肖春泉介绍说, 工信部门加大了节能减排力度和淘汰落后的力度。今年大多数省份淘汰落后产能工作进展顺利, 电解铝、平板玻璃、煤化工等行业调控力度加大。截至9月底, 2255家企业已完成淘汰落后产能任务的90%, 70%的落后生产线、落后生产设备已经拆除。18个工业行业去年的淘汰落后产能任务已完成, 考核结果将于近期公布。

肖春泉表示, 近年工信部门狠抓节能降耗, 大力发展循环经济, 取得了积极成效。全国规模以上工业万元增加值能耗由2005年的2.6吨标煤下降到去年的1.9吨标煤, 实现了5年累计下降26%的目标。

篇4：2011年政法综治工作总结

朱明乡2011年政法综治工作总结

2011 年我乡政法综治各项工作在县委、县政府及上级政法综治部门的正确领导下、乡党委、政府的具体领导下，以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导，立足全乡经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，以建设“平安朱明”和“和谐朱明”为载体，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，取得了较为明显的成效。现具体总结汇报如下：

一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。

稳定压倒一切，我乡党委、政府始终把创建“平安朱明”及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，乡党委、政府分别与各村签定了社会治安综合治理目标责任书，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、民政、计生、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全乡各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全乡治安防范工作。

二、大力完善各项制度，全面落实社会治安综合治理各项措施

今年以来，我乡以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，切实坚持科学发展观，统揽全局，狠抓社会治安综合治理工作，乡党委政府对这项工作给予了高度重视和关心，为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在乡党委、政府的正确决策部署和坚强领导下，我乡政法综治各项制度得到了大力完善，各项措施得到了全面落实，并严格了责任追究制度，努力营造了政法综治工作以党委、政府主导，各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。

三、突出重点管理、强化措施落实。

社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好上级有关部门的支持指导下，我乡在去年在乡政府大院和街上安装了视频监控设备，提高了全乡的防盗能力。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不稳定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。健全了乡、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，前两季度共组织排查矛盾纠纷60多起，调解率达100%，调解成功率达83%，乡调处中心调解重大矛盾纠纷5起，成功率达95%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出乡。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四、加强基层组织队伍建设，严密群防群治网络，构筑有效的社会治安防控体系

基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面，也是我乡工作的一个重点。年初，乡主要领导就提出了明确要求，并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排，强调各单位务必要严格按照上级指示要求，切实加强基层组织队伍建设，完善群防群治网络，着力构筑严密的社会治安防控体系。另外，借此次会议的机会，还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习，起到了很好的效果。通过努力，人民调解委员会、和谐矿区促进会、“一长五员”、“中心户长”等基层组织得到了进一步完善，制度结构得到了进一步优化，人员得到了进一步充实，作用得到了更加充分的发挥，逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系，为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。除此之外，还协同各成员单位继续加强平安朱明、和谐朱明、无毒乡和无邪乡的创建活动，加大了对各项违法犯罪行为的严打整治力度，继续深入广泛开展了普法教育，筹备启动了“六五”普法等活 动，顺利圆满完成了上级交办的各项任务。

五、抓好队伍建设，坚持严打方针。

为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整了联防队，新增人员充实交通协管中队，加大全乡巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性。

六、做好帮教工作，增加两劳人员的信心。

我乡目前累计在册刑释解教人员共32人，为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，我乡重新调整充实安置帮教领导小组和各村安帮站，加大了工作力度。

尽管我们付出了一定的努力，也取得了一定成绩，但是仍然还存在一些缺陷和不足，政法综治力量投入还相对薄弱，各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高，人民群众群防群治意识还不强等一系列问题，仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。

总的而言，2011年度政法综治各项工作在上级及乡党委、政府的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展，是富有成效的，也为今后的工作打下了良好的基础。2012年，我们仍将正视当前面临的形势和处境，克服困难，稳步推进，不断提高忧患意识，增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性、针对性，为构建平安、稳定、和谐朱明作出新的更大的贡献。

中共朱明乡委员会 朱明乡人民政府

篇5：XX镇2011年政法综治工作

2011年政法综治工作回顾及2011年工作构想

一、2011年政法综治工作的简要回顾 过去的一年，我镇政法综治部门在市政法委、镇党委政府的正确领导下，紧紧围绕服务“两个率先”、创建“安全大仪”、实现“富民强镇”的奋斗目标，强化防范，狠抓落实，全面履行政法职能，扎实开展“安全大仪”创建活动，有力保障了我镇经济和社会各项事业的快速健康发展。一是政法组织建设日臻完善。治安环境作为第一投资环境已成为全镇上下的共识，党委政府高度重视政法综治工作，对基础性投入进一步增长，政法工作制度化规范化建设水平进一步提高，派出所、司法所组织建设得到加强，联动式、牵动式的政法工作组织网络日臻健全完善。

二是社会治安取得明显进步。2011年,我们强化了矛盾纠纷排查调处工作，有效遏止了上访、集访和群体性事件的发生，确保了“六个不发生”。在严抓狠治的基础上，深化“三个一”工程，完善“三个三”防控模式。通过一波又一波的严打整治斗争，如期实现了社会治安取得明显进行的目标。去年，全镇各类刑事案件明显下降，人民群众的安全感进一步增强。三是“五五”普法向纵深发展。去年，依法治镇，法制宣传工作全面展开。领导干部学法步入制度化，青少年尤其是在校生的法制教育进入正常化，其他全民性法制教育不断深入，广大群众的法制观念和法律意识进一步增强。

四是全面推进“安全大仪”的建设。去年，我们着力强化防范，推行群防群治，构建了治安信息网络，健全排查例会制度、报告制度、首问负责制度，集中开展了毒鼠镪、民爆物品等专项清理，“无毒社区”创建工作已全面启动且成绩斐然，创安工作取得了显著成效。

二、2011年我镇政法综治工作的构想 今年是进一步贯彻落实十六届三中全会精神，全面推进新一轮改革发展的关键之年，也是呼应“安全仪征”创建、全面建设“安全大仪”的决战之年。今年，我镇政法综治工作的总体要求和指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，贯彻落实全国、全省和市政法工作会议精神，围绕服务“两个率先”，进一步健全完善“大防控”、“大调解”机制，强化基层基础和队伍建设，全面提升安全创建工作整体水平，全力创造和谐稳定的社会环境和公正规范的法治环境。主要任务是：

一、提高思想认识，强化领导，发挥职能作用。

严格执行社会治安综合治理“一票否决权”和末位警示制，履行保一方平安的政治责任，严格考核制度，落实责任到人。要认识到综治工作的重要性和紧迫性，实行压力传递。不断加强队伍建设，以争创等级派出所和人民满意司法所为抓手，在广大政法干警中开展“双争”和职业道德教育，全力调动综治成员部门的工作参与程度，切实实现从“被动反应”向“主动开发”转变。进一步健全综治网络，发挥村级综治办、治保会、调委会在化解矛盾纠纷、强化治安防范、预防违法犯罪工作中的基础作用。

二、全面构建“大调解”机制，实现“大防控”格局，推动安全创建工作再上新台阶。成立党政统一领导、综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心。各村“居”、列统企业要设立调解室，配齐配强调解员。加强各级调解员的业务培训，规范运作。努力形成维护社会稳定的整体合力，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，堵住矛盾源头，坚决把集访和群体性事件多发的势头压降下来。进一步建立健全严打斗争经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。充分挖掘和整合社会防范资源，大力推广技防措施，着力提升创安科技含量，严密群防群治网络，着力提高驾驭社会治安局势的能力，扎实推进治安防控体系建设，巩固创建成果，使我镇创建工作再上新台阶。

三、推进“五五”普法，打造规范的法制环境。

市委政法委2010年工作总结和下年工作计划

今年以来，我市认真贯彻落实中央、自治区政法工作电视电话会议和全市经济工作会议精神，按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求，以创建社会和谐稳定模范市为目标，深入推进社会矛盾化解、社会稳定创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强我市社会治安综合治理基层基础建设工作，坚持抓基层，打基础，积极开展平安建设活动，充分发挥市维护社会稳定指挥中心的“四统”职能作用，全力开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理信访突出问题，实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”，确保社会持续稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。

今年1-5月，公安机关共立刑事案件1401起，同比上升70.9%，破获刑事案件339起，对比上升36.1%，刑事拘留302人、逮捕171人，破案数、刑拘数、逮捕数均创历史新高；

检察机关共受理审查逮捕案件193件269人，审查后批准逮捕152件196人，审查逮捕案件准确率、结案率均达100%；

市法院共受理各类刑事、民事、行政、审判监督案件1318件(其中旧存262件)，结案783件，结案率为59.4%，受理案件数比去年的1220件多98件，上升7.43%。其中刑事案件立案198件（其中旧存2件），结案153件；民事案件立案1107件（其中旧存252件），结案625件；行政案件立案4件（其中旧存1件），结案4件；审判监督立案9件（其中旧存7件），结案1件。受理各类执行案件471件（其中旧存190件），结案80件；

全市到上访的群众共28批127人，其中集体访6批95人，同比批次下降25％，而人次上升37.7％；到南宁上访群众12批36人次，与17批52人相比，批次和人次分别下降25.4％、30.7％。其中集体访1批5人，与3批21人相比，批次和人次分别下降66.6％和76.19％；进京上访群众5批14人，其中集体访1批6人；

共排查出重大矛盾纠纷94件，已化解94件，调结64件，正在处理的30件。

现将我市今年上半年政法工作情况总结如下：

一、高度重视做好政法工作

一是迅速开会部署政法工作。去年12月18日、今年1月14日和2月1日，全国、自治区和市分别了召开了政法工作电视电话会议，提出要抓住影响当前社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和深入贯彻自治区“一个决定、四个配套文件”精神，全面推进社会和谐稳定模范区建设。2月1日，我市召开了全市政法工作会议，市委丘书记、市政府何市长和政法委罗书记出席了会议，会议对贯彻落实上级会议精神和今年我市政法工作进行了全面部署。会议要求全市各级各部门要以创建社会和谐稳定模范市为目标，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹做好各项政法工作，实现“ 六个上新台阶”和“六个不发生”，确保国家安全和社会持续稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。

3月29日，我市印发了《2010个全市政法工作要点》，对今年政法工作进一步具体明确。

为了使上级会议精神深入基层、深入政法干部心中，确保在基层切实得到贯彻落实，5月12-13日，我市

在市委党校举办了全市综治干部培训班；6月17-18日，市信访局、司法局联合举办了信访干部和司法干部“大学习、大练兵、大整顿”培训班。通过培训，进一步提高政法干部思想素质和业务水平，增强了排查化解矛盾纠纷的能力，对维护基层社会稳定起到重要作用。

二是党政主要领导切实履行政法维稳第一责任人的责任，其他领导也认真履行好“一岗双责”，把维护社会稳定作为压倒一切的重大政治任务来抓，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”,“发展是硬道理，稳定是硬任务”的观念。充分认识到稳定压倒一切的紧迫性，只有保持稳定的大局，才能保证经济社会建设的顺利进行，没有稳定什么事也做不成，把维稳综治工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，亲自部署、亲自处理影响本地、本行业、本单位稳定的重大问题，做好分管领域的维稳工作。

三是市委常委会坚持听取、研究、部署政法维稳工作。市委常委会坚持每季度听取政法维稳工作情况汇报，研究部署政法维稳工作，在全国“两会”等重要节点、时段每周召开一次常委会研究部署政法维稳工作。

四是市委、政府主要领导经常过问政法维稳工作，亲自组织处理重大案件。市委丘德奎书记、市政府何东真市长经常过问和关心维护社会稳定、综治工作，对于重大矛盾纠纷和信访突出问题，市委书记、市长亲自研究部署。在全国两 会、校园安保等重要时段，我市多次召开维稳安保工作会议，市委书记、市长等领导亲自参加，对做好维稳工作进行动员部署。

对影响全市社会稳定的重大矛盾纠纷，书记、市长亲自参加研判和组织处理。例如，为了妥善处理致4人死亡的“2.18”道路交通事故，丘书记、何市长和政法委罗书记四次听取案件处理汇报，研究部署化解方案，最终使这起可

能引起集体上访的案件妥善化解。再如，在林改过程中，新荣镇大同村部分群众因对村委会发包给博白老板的该村林场承包合同产生异议，对村财务管理不满，阻挠承包人生产经营活动，要求确认承包合同无效，把林场“分林到户”，并扬言要集体上访。对此，丘书记、何市长两次主持召开会议研究部署解决办法，并组织成立专门工作组驻村调解，使问题得到稳控和妥善处理。此外，在全国“两会”期间，何市长、倪副书记和政法委罗书记多次召开重要案件研判会，对可能在全国“两会”期间发生非正常上访和群体性事件的重点突出问题进行了专题讨论研判，并逐一提炼出最佳化解方案，有效维护了稳定。据统计，今年1-6月，书记、市长亲自参与研究部署和处理的重大矛盾纠纷案件达11件。

三、强基固本，深入推进政法综治基层基础工作

（一）强化“四个中心”和“两会”建设，完善政法综治信访维稳网络。

一是强化由市委书记、市长为总指挥长的“市维稳指挥中心”建设。去年我市成立了全区第一个县级维稳指挥中心，今年我们进一步完善该中心的各项制度，充分发挥该中心统一指挥部署、统一受理交办、统一协调处理、统一通报汇报的“四统”职能。今年1—5月，市维稳指挥中心共收集、研判、处理各类重大矛盾纠纷和不稳定因素案件共94件。实践证明，该中心自去年11月成立以来，对实现及时高效统筹、协调、指挥全市的维护社会稳定工作，为市委、市政府决策和为经济发展保驾护航起到重要作用；

二是建立完善“市人民接访中心”建设，实现了对群众来访受理、交办、调处、答复等“一站式服务”，及时、高效化解群众信访问题；

三是建立完善“市矛盾纠纷调解中心”，成立市调解委员会，整合全市所有信访维稳人、财、物力量着力化解矛盾，建立了需要市一级协调化解的全市重大矛盾纠纷案件排查调处工作长效机制；

四是各镇（街道）建立完善镇综治信访维稳中心。各镇（街道）整合乡镇所站力量，建立了综治信访维稳中心，由镇副书记（镇人大主席）担任综治信访维稳中心主任。综治信访维稳中心实现了“六统一”：标志统一、制度统一、接访受理总台统一、调解室设置统一、矛盾纠纷排查记录和上报表格统一、工作台帐统一；完善了“四个一”运作方式：即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个制度考核监督。实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、信访工作联勤联动、突出问题联合治理目标；

五是完善调解会建设，在各村（居）委会、200人以上的企业、重点部门统一建立“人民调解委员会（室）”，在市交管大队成立了“道路交通事故损害赔偿调解委员会”，负责调解本单位本系统的信访问题和矛盾纠纷；

六是建立完善村级“治保会”，及时处理发生在最基层的不稳定问题。

（二）加强群防群治队伍和技防建设，构建治安大防控格局。

1、进一步完善群防群治工作体系。今年，我市在村、200人以上企业、学校分别组建护村队、护厂队、护校队等群防群治队伍，目前22个镇、284个村（居）和三环公司等大企业已有95%建立了义务巡防队，有巡防队员1886人。此外，进一步提高城区100人的专职治安联防队队员工资和巡逻的车辆装备水平。加强单位内部安全保卫工作，全市104个内保单位有保安人员800多人。

2、加大技防投入，扩大技防覆盖面，提升技防科技含量，完善防控体系。在前期投入200万元建设城市数字防控系统工程（一期）的基础上，继续投入100万元扩大完善技防覆盖面。在城区主要路口、重点要害部位安装摄像头20多个，实行24小时监控。目前我市安装固定防盗报警系统410个、移动防盗报警系统100多个。完成了“三台合一”接处警系统建设，实现技防信息共享。

3、加强校园安全防范。

一是成立校园安全整治领导小组，开展“校园安全整治活动月”和“校园安全百日整治”活动。今年4月末至5月初，全国一些地方发生校园安全案件，敲响了校园安保的警钟，各级高度重视校园安保工作。我市书记、市长专门主持召开了校园安保会议，把5月份定为“校园安全整治活动月”，并从5月起开展“校园安全百日整治”活动。成立了市校园及周边治安环境整治活动领导小组，设立专门办公室。组织由市四家班子领导为组长的七个督查组深入各学校、幼儿园检查校园安全隐患。

二是加强经费投入，提高了全市中小学校安全保障能力和水平。一是投入80万元，新建、改建了52所学校的围墙70多堵条合长9200多米；二是市委、市政府投入 140万元，统一配置专职学校保安人员710多名，落实学校保安培经费12万元在5月底前全面完成学校保安人员培训任务；三是投入45万元，为学校办理学生安全校方责任险，解决了校园伤害事故给学校造成的经济负担问题；四是投入17万元，为全市110所学校设置警示牌1300个、减速带145处；五是各学校共投入70多万元，添置警棒、盾牌、防暴头盔、钢叉等大批防卫器械；六是城区各学校及各镇初中、中心小学等共投入80万元，安装了430多套电子监控设备。

四、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少不

稳定因素

一是坚持矛盾排查调处工作制度。今年以来，我市对矛盾纠纷坚持实行每月一排查，敏感时期实行每天一排查、一研判和零报告制度，排查横到边纵到底，做到底数清、情况明，早发现、早控、早解决，牢牢掌握维稳的主动权。对排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则落实责任单位和责任人进行调解处理。本单位无法解决的，交由市维稳指挥中心进行研判，协调有关部门单位进行处理，必要时成立由市领导参加的专门工作组处理。今年以来，经市维稳指挥中心协调处理的重大矛盾纠纷共94件。特别重大的问题，书记、市长亲自组织处理。如“2.18”特大交通事故、交通系统清退人员问题、新荣镇大同村林改纠纷问题等，书记、市长多次听取汇报和组织处理，有效促进了问题的化解。

二是市委书记、市长亲自交办重大突出信访案件。对通过大排查和接访活动中梳理出来的突出案件和重点稳控人员，市委、市政府主要领导亲自召集相关部门“一把手”进行面对面交办，要求各有关部门单位立即召开领导班子会议，对交办的案件进行认真的分析研究，每个案件逐一落实具体责任人，逐一制订化解方案，逐一落实解决期限或者稳控措施。每个案件由一名市四家班子领导带队，深入现场、深入接触当事人，了解他们的真实诉求，千方百计从根本上解决问题。

五、深入开展市委书记大接访活动

篇6：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

汇 报 材 料

林东镇人民政府

尊敬的检查组各位领导：

大家好！非常感谢各位领导不辞辛劳一行来到我镇检查指导工作。在此，我代表镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，我就林东镇2011年政法、综治、维稳工作作简要汇报，若有不当之处，敬请批评指正。

2011年，在旗委、旗政府的正确领导下，在旗政法委的具体指导下，我镇认真贯彻落实自治区、市、旗政法综治维稳工作会议精神，进一步落实领导责任制，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会政治稳定。经过全镇上下的齐抓共管，共同努力，取得了一定的成效。

一、加强组织领导，落实工作责任

（一）镇党委、政府将政法、综治、维稳工作纳入议事日程。定期召开政法综治维稳专题工作会议，安排部署工作。年初，因人事变动，镇党委、政府及时调整充实了综治维稳、人民调解、安置帮教、法制宣传及防范和处理邪教等工作领导机构。明确责任、细化工作措施。

（二）镇党委、政府将政法综治维稳工作纳入目标管理考核。每月由镇综治办定期对各项工作进行督查，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。

二、强化工作措施、狠抓业务工作

（一）紧抓综治基础工作，确保社会和谐稳定。

１、建立健全社会治安防控网络。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展农村治安防范工作，不断提高全镇社会治安防控能力。组建了治安巡逻队、联防队、联防小组，各村明确1名治安信息联络员，要求村民以户为主，组成户户联防小组，加强巡逻，并组织好路边村民加强安全防范。

２、加强治安防范宣传。深入农村，向群众散发治安防范、法律、平安建设等宣传资料1000余份，提高村民治安防范意识，知晓平安建设工作的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。宣传工作组

人员多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。

3、建立矛盾纠纷排查调处长效机制。坚持以人为本，不断完善改革措施，妥善协调社会利益关系，畅通利益诉求渠道，及时化解矛盾纠纷，正确处理人民内部矛盾，化消极因素为积极因素，探索新方法，破解新难题，建立健全矛盾纠纷排查调处的长效机制，为构建和谐社会提供有力保证。

4、深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治。深入开展“校园及周边治安环境整治”、“打非专项整治”、“打击非法传销”、“打击破坏、盗窃电力通信设施”等专项行动，有效排查了各种治安隐患问题，有力地遏制了各类违法犯罪活动，全乡治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。

5、深入开展打击邪教组织活动。以防范邪教组织活动为重点，严密防范和依法查处各类邪教组织非法活动。全年全镇未发生任何非法邪教组织活动。

6、深入开展平安创建工作。制定了《林东镇平安建设实施方案》，进一步明确指导思想和目标任务，将具体目标和任务进行分解，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥各自的职能作用，深入开展“平安文明单位”、“平安文明村”、“平安文明校园”“平安文明家庭”建设，确保了平安创建工作扎实有序地开展。

7、深化严打整治，优化治安环境。始终坚持“严打”方针，继续保持对犯罪分子严打的高压态势。根据上级统一部署，结合我乡治安形势，继续深入开展打击“两抢一盗”专项治理，重点打击路面“双抢”和盗抢摩托车犯罪活动。

（二）紧抓信访维稳工作，落实人性化措施。

1、强化信息工作。政法综治职能部门及时搜集涉及社会稳定的各类信息，并及时上报，为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了重要参考依据，确保掌握维护稳定工作的主动权。

2、全力排查矛盾纠纷隐患、狠抓排查调处工作。有针对性地对重点人群组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了地毯式的排查，全面充分掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷逐项落实化解到单位和责任人，实行“一案一策一人”责任制度。

3、建立健全预防和处置群体性事件责任制。设立信访接待窗口，实行专人接访、领导接待日接访制度。通过动之以情、晓之以理、严之以法、明之利弊的说理教育，对群众提出相关问题进行答复，使矛盾纠纷的处理得到有序推进。一年来，我镇接待和处理的人民群众来信来访案件中未发生因处置不及时或处置不当而引发影响社会稳定的集体越级上访和重大的群体性事件，实现了“小纠纷不出组，大纠纷不出村，重大纠纷不出镇”的目标。

4、强化长效管理机制建设。把日常维稳工作与应急处置准备有机地结合起来，把落实维稳措施与建立长效机制有机地结合起来，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步加强维稳长效机制建设，努力变“事后灭火”为“事前防火”，变被动求稳为主动维稳，变应急管控为动态长效，确保社会大局持续稳定。

（三）加强法律宣传教育，提高干群法律素质

1、开展“法制宣传”活动。按照旗综治办的统一安排，精心组织，周密部署，大力开展“法制宣传”系列活动。组织镇、村两级干部开展的“法制宣传日”活动中，发放消防、平安建设、年关防盗等宣传资料8种共300余份。以坚持不懈的法律宣传教育工作作为重要措施，强化意识，努力在全镇形成学法、知法、懂法、用法的氛围。进一步加大了法律宣传创新力度，构建全方位、立体式、多角度、深层次的宣传工作格局。在进村入户时不拘形式，借田间地头开展普法，走到哪就把法律宣传到哪，增强群众的法律观念和依法维权意识，减少影响社会不稳定因素的产生。以干部大下乡为契机，开展了“送科技、送法律、送温暖”活动。

2、开展反邪教警示教育宣传活动。按照“主动进攻、讲究谋略、科学有效”的要求，采取强重点、求突破、抓环节、夯基础的方式，组建了镇、村反邪教队伍，配备了反邪教信息员，全面细致地抓好对各类邪教组织和有害气功组织的调查摸底，细化量化情报信息，做到了情况清、底子明。深入开展宣传教育，通过举办讲座、展览、播放专题片等形式，广泛宣传邪教的危害性，使警示教育进一步取得了实效。

（四）加强队伍建设，提升工作水平。

认真开展政法队伍的思想政治教育。结合工作实际，在政法队伍中认真组织开展学习社会主义法制理念活动，增强了政法队伍的政治

意识。

四、存在问题

今年以来，我镇的政法、综治、维稳工作，在上级的正确领导和各级各部门的共同努力下，取得了明显成效，实现了社会治安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局持续稳定的工作目标。但是，与上级的要求和人民群众的期望相比较，仍有相当差距。

一是工作水平上有待进一步提高，综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、新任务的要求还存在着不相适应的地方。

二是村组干部和群众的综治工作认识有待提高，需进一步加强学习和宣传教育。

篇7：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

今年以来，我乡的政法综治工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级综治委的悉心指导和大力支持、帮助下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕我乡总体工作思路，以维护稳定为主线，以建设和谐平安石坳为目标，全面加强政法各项工作，大力推进社会治安综合治理，为石坳乡的经济社会发展夯实了和谐稳定的社会环境。下面就我乡半年来综治工作工作情况汇报如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）强化组织领导，加强综治队伍建设

乡党委从巩固党的执政地位和确保一方平安稳定的高度，从政治、思想、组织等各方面加强了对政法工作的领导，及时研究解决政法工作中遇到的困难和问题。乡党委成立政法综治工作领导小组，组长由乡党委书记担任，副组长由分管政法的副书记担任，乡综治办、司法所、人武部、派出所有关人员为成员。切实加强了政法综治工作的领导。各村委、各单位也相应地成立了领导小组，并按照横向到边，纵向到底的要求，层层签订了治安责任状。把综治工作列入年终考核的重要内容，工作实绩同责任人的政绩考核、工作报酬等直接挂勾，严格实行“一票否决制”。通过责任层层分解和落实，强化了领导干部的政治责任感，为做好全乡社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。

（二）贯彻稳定压倒一切的方针，全力维护了和谐稳定的社会环境

一是全力做好综治宣传工作，贯彻落实“以防为主”的工作方针。我乡于3月份进行了为期一月的综治集中宣传活动，在石坳集镇举办了大型的综治宣传活动，活动以散发传单、现场解读政策法规、帮助群众解答法律疑问的方式进行，取得了良好的效果。我乡还积极配合县综治委、公安、交警、林业等单位于6月22—26日在全乡八个村召开了有关提升公众安全感的座谈会。各村委、中学等综治成员单位分别利用黑板报、横幅、走村入户等方式进行了丰富多样的宣传活动。1-6月份，乡综治办、司法所、各村委、学校等综治成员单位共举办综治宣传活动18场次，受教群众2600多人次，宣传活动涉及土地管理、交通安全、行政法规、毒品危害、邪教危害、未成年人保护等多个方面，进一步提升了人民群众的法制意识和防范意识，为营造和谐平安石坳奠定了良好的群众基础。

二是把排查调处矛盾纠纷作为维护社会稳定的基础性工作来抓。强化了矛盾纠纷排查工作机制。坚持村委（单位）每周定期排查一次矛盾纠纷制度、乡综治办每周分析一次治安形势，落实月报告，实行了“零报告”等制度，把定期排查、专项排查和经常性排查结合起来，做到底数清，情况明。加大了矛盾纠纷排查的力量。乡综治委根据石坳乡的实际情况，建立了矛盾纠纷排查专项行动小组，以乡综治办人员牵头，联合各村综治工作负责人、治安巡防大队、治安信息员等力量，于今年5月进行了一次集中排查整治，期间共排查矛盾隐患4起，并及时化解调处到位，化解率达100%。强化了调处责任机制。按照“属地管理、分片负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷由纠纷发生地的村、片、线干部负责调处，着力把矛盾解决在第一时间、化解在萌芽状态，切实避免了“民转刑”案件和群体性事件的发生。强化了突发性事件处置工作机制。建立和完善了应急处置工作预案，为领导处置突发事件和群体性事件做好了准备，最大限度地降低了矛盾纠纷的扩大化。

三是坚持开展专项整治斗争，确保社会治安秩序平稳。深化“严打”斗争。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪打击的高压态势，各党支部、村委会积极配合公安机关重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪，以及涉枪、涉毒、涉爆犯罪。加大了对幼儿园接送车的安全隐患排查力度。今年以来，我乡加大了对幼儿园的接送车进行不定期突击检查，杜绝病车上路及超员超载现象，有效的减少了交通事故的发生。深化了与“法轮功”等邪教组织作斗争。坚持了“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击少数”的方针，加强了与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好了长效管理机制。同时深入开展了“打邪制非”斗争。四是集中整治了校园周边环境。我乡于5月份联合欧里派出所等单位对石坳乡校园周边环境进行了集中整治，关停游戏室1家，要求两家网吧进行停业整顿，净化了学校周边环境，保障了未成年人的身心健康。

4、对重点稳控人员实行“疏堵结合，以疏为主”的积极主动的稳控措施。乡政府实现了对全部的稳控人员提供及时的就业信息及帮助他们发展生产，使一部分稳控对像率先致富。对部分生活困难的稳控对象，确实符合低保条件的，如退伍军人乡荣补经审核批准其享受低保待遇，帮助助解决生产生活困难，现其思想稳定，也打消了上访要求解决待遇的问题。在我乡采取了多种帮扶措施之后，大部分稳控对象进行了再就业，生活有了保障，经济条件在不断改善，进一部使大部分稳控对象思想上发生了根本转变，从源头上减弱了社会不稳定因素，维护了社会稳定。

（三）落实三调联动工作机制，取得了良好的社会效果 今年以来，我乡围绕工作大局，进一步健全以人民调解为依托，人民调解、司法调解、行政调解对接联动的“三调联动”矛盾纠纷调处机制，全乡治安形势明显好转，95%以上的矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态。

1、强化领导，健全“三调联动”网络。我乡成立了由党委副书记任组长，派出所、司法所、综治办负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，下设8个工作组，组建了8支村（居）人民调解队伍，有50多名人民调解员活跃在村落社区、田间地头。

2、综合协调，实施联动“无缝衔接”。一是将人民调解与治安调解对接。在派出所建立人民调解工作室，乡政府派出人民调解员驻所办公，协助派出所接警人员工作。对不属于治安行政调解范围，案情简单，不需制作调解协议书的民间纠纷，进行当场调解；对较大的或疑难矛盾纠纷以及涉及有关职能部门的矛盾纠纷，将其移交到乡矛盾纠纷排查调处中心，实行警民联调。二是将人民调解与其它行政调解对接。乡矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流，明确矛盾纠纷调处责任主体，区分案件轻重缓急，提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕，一般矛盾纠纷3—5天调处结案，大的矛盾纠纷5—7天调处结案，最长不能超过一个月期限的原则调处。对于调解三次以上仍调解不成的，引导当事人进入诉讼程序解决。三是将人民调解与司法调解对接。在司法所设立人民调解工作室，健全了诉前调解和诉中委托调解等机制。乡政府派出人民调解员驻所办公，设立诉前调解窗口，对一些双方在同一辖区，且案情简单，争议不大的民事纠纷进行当场调解或告知当事人并移交人民调解组织进行调解；对部分在立案后庭审前或审理中有可能通过人民调解组织调解的纠纷，征得双方当事人同意后，委托人民调解组织进行调解。

3、强力推动，力促“三调联动”实现双赢。我乡将“三调联动”工作与年终考核、创建工作及部门工作相结合。每月召开“三调联动”成员单位联席会议，总结讲评各成员单位开展工作情况，分析查找部门联动存在的问题，逐步完善、畅通部门联动协作运行机制，推动联动调处工作高效运转。今年以来，全乡共调解不够治安处罚的纠纷5起。“三调联动”的推行，缓解了法院、派出所的办案压力，又为当事人提供了快捷、方便的纠纷解决渠道，受到人民群众普遍赞誉。

（五）加强校园安全建设，为青少年的健康成长保驾护航

今年以来，各地校园安全事件频发，为抓好校园安全保卫工作，确保师生生命财产安全，提高师生的安全防护意识，切实搞好校园及周边环境专项整治工作，坚决杜绝校园安全事件发生，我乡制订了一套全面、有效的校园安全保卫工作方案，并且严格按照方案的部署狠抓落实。取得了明显的成效。具体措施主要表现在以下几个方面：

1、实行了严格的校门出入登记制度。24小时由专人对校园内部进行巡逻、守护，严防不法分子混入校园。上课期间，做到了除教师学生以外，无关人员一律不得进入校园。家长或其他有业务往来的人员来访时，要求进行详细登记，来访人员到学校必须在专门的接待室进行交谈，以免影响学校的教学秩序。

2、学校德育、教导、总务等相关部门制订了明确的校园巡视制度。明确了负责人员、时间、地点、职责内容，并且做好了详细的记录。

3、组建了一支机动性强，有战斗能力的护校小分队。每日对校园及周边进行巡视，有效的维护了校园及周边的治安环境。

4、严格执行了校园安全事故零报告、日报告制度。每天指定了一名老师负责向上级有关部门及乡政府报告学校安全情况。真正做到了“有事报事、没事报平安”。

二、存在的主要问题

我乡综治工作措施得力，虽然取得一些成绩，但对照上级要求，仍存在一些问题，需要在今后工作中认真加以解决，主要表现在：

1、职能部门间一定程度上存在不协调。要进一步加大职能部门的联合作用，让和谐平安联创中心发挥最大效能。

2、治安防控网络不到位。要继续加大治安防控网络建设资金的投入，加强治安防控网络的维护与监管。

3、巡防队伍作用未发挥到位。要加强专职治安巡防队伍的管理与监督，全面发挥出巡防队伍的作用，为保一方平安奠定基础。

三、下一步工作打算

根据我乡综治工作现状，按照今年年初制定的工作计划，我乡下半年工作主要突出以下几个方面：

1、继续做好工作人员培训。通过抓学习，立规章、强机制、树作风，健全和完善各项岗位责任制和“依法行政”、“严格执法”、“廉洁自律”等各项工作制度，全面提升思想政治理论水平和业务能力。

2、继续抓好综治宣传工作。突出社会维稳工作“预防为主”的工作方针，大力宣传法律法规，促使广大群众知法用法。

3、开展一次矛盾纠纷大排查活动。按照“早发现、早调处”的工作方针，组织全部的综治工作人员进行一次为期两个月矛盾大排查活动，不断提升群众的安全指数。

4、加大刑释解教人员管理力度。按照安置帮教“管理规范化、帮教社会化、安置市场化”的工作方针，主动帮助和关心“归正人员”的生活、生产、工作和就业，落实帮教对象，预防重新犯罪，确保社会的稳定，为下一步开展社区矫正工作做好准备。

5、全面落实上级专项整治行动。继续开展“严打”整治和“扫黑除恶”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会长治久安。

6、围绕中心工作做好安保。全力协调处理好由于土地清查、计划生育等重点工作中引发的矛盾纠纷，确保社会平安稳定。

篇8：布尔津县2011年政法、综治工作(全年)

关于印发《2011年城关镇政法综治信访维稳工

作安排意见》的通知

各村党支部：

《2011年城关镇政法综治信访维稳工作安排意见》已经镇党委会议研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。

特此通知

中共城关镇委员会 2011年2月 日

主题词：政法综治信访维稳

安排意见

通知 抄报：县委、政法委 送：镇党委各成员

2011年城关镇政法综治信访维稳工作安排意见

2011年，全镇社会治安综合治理工作的主要任务是:认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和西部大开发战略精神，深入学习实践科学发展观，以争创区、市、县先进为目标，以规范实施综治领导责任制为核心，以提高四种能力为主线，以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为抓手，以社会化解矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，全面落实综治各项措施，深入推进“和谐城关”建设为首的主要任务，努力为全镇经济持续平稳快速发展营造安全、稳定、法制、和谐的社会环境。现就全年的政法综治信访维稳工作做如下安排。

一、更加注重夯实综治基层基础

1、深入贯彻中央、区、市、县文件精神，进一步强化村级、单位综治工作的职能，健全综治基层组织网络，充实基层综治力量，充分发挥综治机制体制优势，筑牢基层综治工作平台，增强综治机构权威，提高综治工作水平。积极探索创新村级综治、信访维稳工作运行机制，适时召开基层综治工作规范化建设现场会，向区、市、县推广一些典型示范经验，全年，全镇每两月举办一期镇综治办主持、村治调主任参加的综治维稳培训班和工作碰头汇报会。努力做到小事

不出村、中事不出镇、大事不出县。便民服务中心严格上访办事程序、端正办事态度对来信来访登记备案及时归口上报解决答复并整理归档。

2、巩固镇综治信访维稳中心，规范中心内设组织，完善“三调联动”调处机制、建立首问责任制等制度，进一步提升镇综治信访维稳中心工作效能，真正实现人员和力量互补，形成工作合力。

3、加强村综治信访维稳站建设。6月底前，全镇所有村要建立综治信访维稳工作站，建立健全工作机制和规章制度，推广一批建设好的村综治信访维稳工作站。建立企业（社会组织）治安法人代表责任制，大力加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治组织网络建设。

4、以村为重点抓好基层和谐平安城关创建，继续深入开展平安村、平安单位（行业）、平安校园、平安家庭、平安边界等形式多样的创建活动，继续推广“十户联防制”等典型经验，巩固扩大平安建设成果，积极争创平安城关。对平安村、平安单位实行动态管理。采取“五个点”的形式，即综治信访维稳中心试点、户长理事制试点、治安中心户试点、平安村试点、单位学校社区参观点，组织召开一次平安建设推进会，做到以点带面，整体推进。

二、大力推进五项重点工作，为我镇经济社会又好又快发展做好服务保障

1、认真贯彻落实区、市、县综治委文件精神，加强镇综治办矛盾纠纷排查调处工作的领导力量，健全矛盾纠纷排查调处室，加强村民小组以及机关、团体和企事业单位矛盾纠纷排查调处组织建设，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络，充实工作人员，确保工作落实。总结推广县法院、司法局、其他乡镇人民调解、行政调解、司法调解经验，健全和完善“三调合一”的程序和方法，综合运用人民调解、司法调解、行政调解的方式进行矛盾纠纷的疏导化解。

2、健全诉调工作机制。镇司法所和各村要坚持“能调则调、调解优先、案结事了”的工作理念，始终将调解贯穿于矛盾纠纷的疏导化解的全过程，实现和谐司法。

3、健全疑难事件处理机制、调解工作联动机制。进一步完善群体性、疑难、复杂事件集中评审、听证制度，有效化解疑难问题。进一步健全和规范两级调解组织，将调解工作向新型经济组织、行业协会、群众自治组织、社会团体延伸，从而形成全员参与的调解工作联动机制，确保矛盾纠纷不激化、不上交。主要开展四项活动，一是继续深化“百千万”矛盾纠纷排查调处活动；二是继续深化“大接访、大下访”活动；三是继续推行事件评审活动，依法依规化解积案难案。

4、健全稳定风险评估机制。深入贯彻落实《城关镇重大事项社会稳定风险评估暂行办法》，重点加强对重大工程

项目、重大改革措施、土地征用和房屋拆迁、社会治安等涉及群众切身利益的敏感问题的评估，从源头上有效预防可能引发的不稳定因素。

5、排查整治安全隐患，加强和改进交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，落实企业主体责任和政府监管责任，重点排查要害部位、交通枢纽、公共复杂场所、特种行业、危险剧毒物品存放场所的安全隐患，下大力气抓好整治，切实消除隐患，确保公共安全。

三、更加注重创新社会服务管理

1、加强综治委专门工作小组及办公室建设，开展社会治安综合治理巡视工作，强化检查督促指导工作，着力落实重点人群、特殊人群服务和管控措施。

2、镇司法所要认真贯彻落实中央、区、市、县综治委对加强预防刑满释放、解除劳教人员重新回归社会的监管工作，发动全社会力量加强对刑释解教人员的教育、服务和管理，确保“接的上、管得住”，切实帮助他们解决就业和生活中的困难，进一步创造刑释解教人员融入社会的良好条件，有效预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。切实加大有危害社会倾向的精神病人、有不良倾向青少年、及“法轮功”顽固分子等高危人群的管控帮扶，落实跟踪服务、教育转化、最大限度的减少不稳定因素。

3、抓好流动人口“管理工程”。主要做好建立流动人口综合服务管理信息系统，有效衔接流动人口的居住管理、公共服务和社会保障。加强村流动人口协管员队伍建设，落实必要的工作经费，从低保人员中选聘流动人口协管员，按人均管理50—100套出租屋或100—200人的标准建立流动人口协管员组织，实现“以证管人、以房管人、以业管人”的工作目标。

4、着力提升“公众安全感”。各村、各业务口子要针对群众反映的问题，逐一认真对照检查，全面落实综治责任，一项一项限期整改到位，确保群众满意；要坚持打、防、管、控、宣、教等多措并举，切实解决影响我镇“公众安全感”的突出问题。坚持不懈的配合公安部门开展扫黑除恶的专项斗争，保护人民群众生命财产安全。

四、强化工作责任，建立健全各种规章制度

1、认真落实县综治办文件规定，强化对村、单位领导干部抓综治工作的能力和绩效考核，切实把党政领导抓综治工作的能力和实绩奖惩直接挂钩。建立镇、村、单位、企业主要领导综治联系点制度，推动领导干部深入调查研究，带头解决问题，健全并严格执行领导责任制、目标管理责任制、综治奖惩机制、一票否决制及重大案（事）件领导责任查究制度。

2、强化各村、各单位综治责任单位职能作用，健全目标管理责任制，加大奖惩力度。坚持并落实综治委例会、综治委成员单位联系点、联络员制度以及述职、巡视、暗访、督办、工作情况通报等制度，推动整合资源、齐抓共管。督促解决突出问题，促进工作措施落实。

3、完善规范村级干部综治工作实绩档案制，完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等具体操作办法和程序，严格兑现奖惩。凡是发生群体性事件等影响稳定重大问题被镇综治委一票否决的，取消其综治工作评先资格。

五、更加注重综治宣传教育工作

1、适时组织新闻媒体深入基层重点采访报道平安建设的经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气，各村、各单位对综治工作典型的先进事迹和鲜活经验进行全方位的系统宣传，推动平安建设深入开展。

2、健全完善教育和培训方法，重点加大对基层综治干部的教育培训力度，努力提高综治干部政治和业务素质。