草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施（精选10篇）

篇1：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

托克逊县草原工作站基层组织建设年 “集中整改、晋位升级”工作整改措施

抓好整改提高，推进基层党组织晋位升级，是确保基层组织建设年取得实效的关键。为进一步提高认识、明确任务、落实责任，根据《托克逊县直机关基层组织建设年“集中整改晋位升级”工作方案的通知》托机工字〔2012〕6号）文件精神，现就我站查找出的问题做出以下整改措施。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会，自治区、地、县有关文件精神，紧扣基层组织建设年主题，以查找问题、整改提高、晋位升级为重点，对照“五个好”标准，努力实现一般追先进的目标。

二、总体目标

通过整改提高，在上级部门确定的时间内实现“一般追上先进”的目标。

三、需要整改的问题

重点解决本支部存在的战斗力薄弱、党员教育管理不够到位、党建工作制度不能长期坚持、组织制度没有得到很好的落实、开展活动少、干部职工缺乏创新意识等问题。

四、整改措施 按照上级确定的“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，对症下药，集中抓好突出问题的整改。

（一）狠抓学习，提升战斗力。在全站党员和干部、特别是在站“支委”班子中，集中开展学邓小平理论、学“三个代表”重要思想、学科学发展观、学党的方针政策、学国家法律法规、学市场经济知识、学现畜牧业科技的“七学”活动，使广大党员和干部，树立服务群众的宗旨观、投身社会主义市场经济的发展观、遵守党纪国法的自律观。采取集中学习和分散自学相结合的方法，约期进行相关考试，观察学习效果。通过学习，凝聚了全体党员的力量，集中全体党员的智慧，从而明显提高支部班子在群众中的声望，明显提升整个班子集体的战斗力。

（二）强化机制，提升执行力。以工作细化、岗位明确、责任到人为切入点，结合领导干部联系“包发展、包稳定”的双包制，充分调动“支委”班子的工作热情。建立健全激励机制，开展奖勤罚懒，使每一位干部既能干，又乐于干。在年轻党员中，发现培养优秀能人，充实到支部班子。

（三）潜心发展，提升竞争力。一是抓住我县近年来大力发展畜牧业的优势，积极争取上级项目，以项目促发展。二是结合相关政策，大力开展富民安居及养殖小区工程建设，切实解决农牧民居的根本需要，进而促进我县畜牧业发 2 展。三是大力开展饲草种植、加工工作，为我县畜牧业发展提供基础保障。

（四）建制度，保落实。着力加强党支部自身建设。健全完善了党支部领导班子，进一步分明了成员分工，坚持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策，推行“四议两公开”工作法，坚持公开党务事项，接受群众监督。坚持抓班子、带队伍，培养后备干部，坚持落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。进一步明确工作思路，制定了切合实际的发展思路、奋斗目标和实施计划，增强发展的计划性，提升了工作的层次和水平。

（五）推进民生，提升软实力。鼓励农牧民学习、推行现代生活方式；开展平安创建活动，解决各类纠纷，扼制新的矛盾问题，确保不发生非访和越级上访。

（六）提高创新能力，促进党务工作跨越式开展。善于学习探索。基层党务干部只有善于学习，才能率先解放思想，勇于冲破那些不合时宜的思想观念的束缚，主动学习新理论、研究新事物、接受新观念、形成新思维，不断增强工作的创造性，不断推动理论创新和工作创新。在工作实践中不断解放思想、大胆探索、锐意进取，注重创造新载体，运用新方法，不断提高组织工作水平。

善于总结反思。总结是回顾、提升和再创新的过程，善于总结提炼工作中的好做法、好经验，才能产生新的思路，不断地推陈出新并推动组织工作的新实践。在创新实践中，要多“回头看”，检查过去我们工作的得失之处，从得失中吸取经验教训，为下一步工作创新奠定基础。

托克逊县草原工作站党支部 二〇一二年六月二十八日

篇2：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

升级”工作开展情况汇报

我站根据县委组织部的相关部署要求，于2012年5月底启动了基层党组织“集中整改、晋位升级”工作，就“集中整改、晋位升级”的相关工作作出全面的安排部署，对基层组织建设工作存在的问题进行集中梳理，按照“先进的更先进，一般的争先进、后进的赶先进”的要求，通过问题梳理汇总制定了具体的整改方案，并严格按照实施方案抓好晋位升级工作，目前此项工作已取得明显实效，现将我站基层组织建设年“集中整改晋位升级”工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为开展好基层组织建设年活动，我站及时召开了支部班子会议，就如何开展好基层组织建设年活动，如何对基层党组织集中整改、晋位升级工作，进行讨论研究，作出了安排部署，成立了以党支部书记马合木提同志为组长，支委成员为组员的活动领导小组，加强了对活动开展的组织领导。积极填写行党组织分类定级评分表，并按照评分表，找出我站党支部薄弱之处，并针对查出的问题，有针对性地抓好了集中整改，努力使我站党支部在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。

二、整改落实有举措

在整改落实的过程中，我站党支部充分做到从实际出发，设定目标，实行项目推进，对具备条件可以解决的，立即整改落实，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据。

（一）狠抓学习，提升战斗力。在全站党员和干部、特别是在站“支委”班子中，集中开展学邓小平理论、学“三个代表”重要思想、学科学发展观、学党的方针政策、学国家法律法规、学市场经济知识、学现代畜牧业科技的“七学”活动，使广大党员和干部，树立服务群众的宗旨观、投身社会主义市场经济的发展观、遵守党纪国法的自律观。学习中采取集中学习和分散自学相结合的方法，约期进行相关考试，观察学习效果。通过学习，凝聚了全体党员的力量，集中全体党员的智慧，从而明显提高支部班子在群众中的声望，明显提升整个班子集体的战斗力。

（二）开展班子建设，发挥党总支“龙头作用”。引导广大干部弘扬求真务实的工作作风、团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会、党员议事会、“四知”党性教育课、“激情干事创新业、创先争优做示范”活动等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。有计划 2 地培养发展新党员，给党员队伍注入新的力量，今年已有一名预备党员转为正式党员。

（三）强化机制，提升执行力。以工作细化、岗位明确、责任到人为切入点，结合领导干部联系村“包发展、包稳定”的双包制，充分调动“支委”班子的工作热情。建立健全激励机制，开展奖勤罚懒，使每一位干部既能干，又乐于干。

（四）潜心发展，提升竞争力。一是抓住我县近年来大力发展畜牧业的优势，积极争取上级项目，以项目促发展。二是结合相关政策，大力开展富民安居及养殖小区工程建设，切实解决农牧民居的根本需要，进而促进我县畜牧业发展。三是大力开展饲草种植、加工工作，为我县畜牧业发展提供基础保障。

（五）建制度，保落实。着力加强党支部自身建设。进一步分明了成员分工，坚持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策，推行“四议两公开”工作法，坚持公开党务事项，接受群众监督。坚持抓班子、带队伍，培养后备干部，坚持落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。进一步明确工作思路，制定了切合实际的发展思路、奋斗目标和实施计划，增强发展的计划性，提升了工作的层次和水平。

（六）推进民生，提升软实力。鼓励农牧民学习、推行现代生活方式；开展平安创建活动，解决各类纠纷，扼制新的矛盾问题，确保不发生非访和越级上访。

（七）提高创新能力，促进党务工作跨越式开展。善于学习探索。基层党务干部只有善于学习，才能率先解放思想，勇于冲破那些不合时宜的思想观念的束缚，主动学习新理论、研究新事物、接受新观念、形成新思维，不断增强工作的创造性，不断推动理论创新和工作创新。在工作实践中不断解放思想、大胆探索、锐意进取，注重创造新载体，运用新方法，不断提高组织工作水平。

善于总结反思。总结是回顾、提升和再创新的过程，善于总结提炼工作中的好做法、好经验，才能产生新的思路，不断地推陈出新并推动组织工作的新实践。在创新实践中，要多“回头看”，检查过去我们工作的得失之处，从得失中吸取经验教训，为下一步工作创新奠定基础。

三、围绕“工作晋位次”，推动各项工作上台阶 在创先争优活动中，我站紧紧围绕草原工作实际来谋划和开展活动，做到了活动开展与推动工作实践相结合。

一是引进优质饲草种子40吨，完成饲草种植面积10万亩。二是新建维修标准化棚圈100座。三是积极开展蝗虫鼠害防控工作，2012年在我县库米什西天然草场发生蝗灾的情况下积极组织技术人员深入灾区进行防控，确保了灾情的有 4 效控制。四是积极组织干部职工参加县委、政府组织的各项活动（包括义务劳动、捐款捐物及其它活动）。

四、完善服务机制，活动成效显著

通过各类活动的深入开展，基层党组织创先争优工作取得了一定成效，有力的推动了工作，使我站党支部和党员服务理念、服务功能、服务能力、服务水平不断增强，服务的积极性、主动性和创造性有效提高，广大群众对我支部和党员的满意度进一步提升。但与上级的要求相比，与广大党员群众的期望相比，还有一定的差距。如党员干部的创新开拓精神有待进一步增强，单位精细化管理、为民服务水平有待进一步提高。下一步，我们将着重抓好以下几方面工作：一是要继续深化党员干部理论学习，进一步解放思想，增强争创意识，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。二是要深入开展创先争优活动，创新活动载体，做到活动开展与实际工作统筹推进，紧密结合，增强活动实效。三是建立健全各项制度，在创先争优活动探索本部门争标晋位工作机制，不断推动我站工作上台阶。

篇3：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

关键词：农村；沼气；能源；问题；整改措施

中图分类号：S216.4 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0021-1

1 农村户用沼气建设中存在的问题

在农村沼气建设中，个别沼气池出现漏水气现象；在农村沼气建设中，个别沼气池利用几年后被遗弃；在农村沼气建设中，个别沼气池在建设中后不能投入利用；在农村沼气建设中，部分沼气池综合利用率低，只注重用气，沼渣沼肥被遗弃。

2 农村户用沼气出现问题的原因

2.1 认识不足，发展落后

在农村沼气建设中，个别地区没有把农村沼气建设作为为民办实事，改善农牧民生产、生活质量、环境的高度来认识、来对待，认为沼气建设是小问题。不如引进大项目成绩突出，农村沼气工作列入不到工作议事日程，不研究、不落实，领导组织只是形式。没有常设办事机构，人员编制得不到解决，技术队伍相当不稳定，地方配套经费、办公经费更是得不到落实，技术人员工作中的实际问题得不到解决，没有把技术人员的积极性充分调动起来，全身投入到沼气建设事业中。户用沼气推广力度及沼气建设、管理、使用、技术知识不到位；个别沼气池项目户，只把沼气看做省几瓶液化气，解决不了大问题，为此，沼气池建成后，不换料、不管理，致使几年后沼气池费掉。

2.2 技术层面上的问题

2.2.1 规划设计不合理，选池址不当 有的把沼气池设计在高层建筑下面、不背风不向阳处，造成温度低、产气率低；有的把沼气池建在严重缺水、缺填充料地区，造成沼气池建成后不能及时填料加水，空池久置造成池体损坏，使沼气池处于停用状态；有的没有把沼气池、厕所、禽舍有机结合起来，设计位置角度不合理，致使管理、操作不方便。

2.2.2 池型选择不当 在农村沼气建设中池型选择很关键，池型选择不当会造成不能连续进出料，大换料很难；有的被称为进出料方便的池型，在农村推广实际中，因大换料难很难推广，我市推广的底层出料水压式沼气池，就解决了这个问题。此类型沼气池水压间（出料口）大，易于人工出料，备受群众欢迎。

2.2.3 技术指导、知识普及不到位 在北方，农村沼气建设涉及到沼气池改圈、改厕、改厨，内容较多，技术含量较高，技术人员下乡技术指导很辛苦，由于受行业性质的限制大多数人不愿从事此项工作，致便农村沼气建设技术队伍很不稳定，技术队伍素质大打折扣。在农村沼气建设、管理、技术指导、知识普及等方面存在着一定问题，加之，农村大多数男劳力外出打工，沼气项目户很难全面掌握沼气建设、管理、使用知识，即使沼气使用中出现了小问题也不能及时处理、解决。

2.2.4 养殖业的快速发展，需要我市的沼气池建设快速发展起来 沼气池的建设已经超出了燃料的范畴，已经成为农村保护生态环境的迫切要求。

2.3 政策层面上的问题

2.3.1 农村户用沼气建设内容较多 按“一池三改”建设标准要求，不单纯是建沼气池，沼气池建设必须与厕所、圈舍、厨房的改选相结合；增加了项目推广难度，造成沼气建设规模达不到集中连片，不利于技术传授、知识普及和管理。

2.3.2 投入不足，发展受限 农村沼气池建成后缺乏后续服务管理资金，农村沼气服务站服务人员没有相应的服务管理经费；沼气池维修、管理，“三沼”综合利用的经费仅依靠项目户缴纳，难度较大；农村沼气服务站的生命力难以维护，服务人员工作缺乏积极性。使后续服务达不到群众的要求。

3 农村户用沼气建设的整改措施

针对农村沼气建设中存在的问题，在今后的农村户用沼气建设中应采取以下措施：

3.1 进一步加强领导，强化组织

农村沼气建设项目是加强农村基础建设的“六小”工程之一，既关系到农村经济的发展，又关系到农村小康建设，是一项综合性系统工程，也是一项造福于民的“德政工程”。各级政府要高度重视此项工作，把此项工作纳入工作议事日程，做到机构不变、人员不减，项目建设、管理、经费有保障。解决农村沼气建设中的实际问题，为做好此项工作奠定组织基础。

3.2 进一步强化技术队伍建设

各级部门一定要稳定机构，增加人员，通过多种渠道提高队伍的素质，解决技术人员的技术指导中的实际问题。制定出合理的工作奖惩制度，与技术人员的晋级、提职挂钩，充分调动技术人員为农村沼气事业献身的积极性。在沼气建设中，坚持职业资格准入制度，这样才能保证农村沼气建设技术队伍稳定，沼气建设技术指导到位，沼气池建设达到国家要求标准。

3.3 进一步做好宣传，知识普及工作

在农村沼气建设、管理、使用中，要采取多种形式，光盘、讲座、会议、印小册子、办展览、现场演示等，宣传、普及沼气建设政策、经验、效益、知识，使沼气项目户全面地掌握沼气管理、使用、三沼利用等综合知识，使沼气在农村真正发挥其综合效益。

3.4 进一步强化建设质量，完善相关政策

在农村户用沼气建设管理使用中，要严格执行国家行业标准，进一步强化沼气池建设质量，做到设计规划一个，建设成功一个，利用一个，加强户用沼气建设项目的督查、管理、验收、使国家项目建设资金百分之百用到项目建设。发挥农村户用沼气建设的综合效益。

参考文献

[1]农村沼气技术.内蒙古人民出版社出版，2004.

[2]沼气生产工.中国农业出版社，2011，7.

[3]农村可再生能源及生态环境动态.中国农村能源行业协会，2012.5.6.

篇4：组织建设年整改提高晋位升级

整改提高和晋位升级方案

根据区委组织部《关于认真做好基层组织建设年工作的通知》精神，按照镇党委安排部署的阶段性工作。我党支部在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见，总结梳理我公司各方面存在的问题和群众的建议。经支部会议讨论研究，现就我公司党支部整改提高和晋位升级制定如下方案：

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”这一主题，以创先争优为动力，以贯彻落实科学发展观为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则，坚持整顿与提高党支部自身解决问题的能力，坚持走群众路线不动摇，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。

二、目标任务

以开展的基层组织建设年系列活动为契机，通过自查工作的深入开展，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升本 1

党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升党支部负责

人的自身素质，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提

升党建工作的科学化水平。

三、整改措施

整改事项一：政治理论和业务知识学习不够。平时比较

强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

还有业务知识学习不够，工商税务方面知识日新月异，结合招商引税工作对有关法律法规和方针政策的学习研究缺乏

深度，不能更好的解决疑难问题。

整改措施：

1、是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切

实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个

代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观，加强对党的路

线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路

线和各项方针政策的能力。

2、是围绕增强执政意识、提高

执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和

实效性，努力建设学习型党组织。

3、是完善理论学习制度。

做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于

1天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。

4、是

组织党员积极参加学习电教化，帮助党员了解国际国内形

势，提高分析问题、认识问题的能力。

5、邀请工商、税务

等老师开展业务知识培训，不断提高员工招商引税和解决疑

难问题的能力，使每一位党员干部成为本岗位的能手。

整改部门：党支部

整改时限：从2012年7月始执行，并将长期坚持。

整改事项二：少数党员工作缺乏主动性和大局意识，党

员的先锋模范作用没有充分发挥。

整改措施：

1.以“坚定信念跟党走”为主题，进一步强化党员理想

信念教育，强化党建工作育人功能，进一步提高员工的政治

素质、服务意识和宗旨意识。

2.组织一次关于党的基本知识以及党性、党风、党纪

教育的集中学习培训，进一步加强对党的认识，更加坚定党

员的理想信念。邀请老师专题讲座，以提高党员的思想觉悟、政策水平、党性修养以实践能力为目标对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪及革命传统等教育。

3.组织党员进行学先进、促发展、强组织、增活力主题

活动，从身边共产党员中的先进典型来激励党员在本职的岗

位上作贡献、当先锋。

4.以创先争优为载体，发挥党员先锋模范带头作用，评比表彰一批优秀党员，使全体党员做有目标，学有方向，进一步深化党员承诺、践诺、争当优秀共产党员的活动。整改部门：党支部

整改时限：从2012年7月始执行，并将长期坚持。整改事项三：内部企业管理不够严格。个别同志劳动纪律松弛、迟到早退、没到午餐时间就去用餐。

整改措施：进一步加强公司企业内部考勤制度，维护正常工作秩序，提高劳动效率，根据国家及上级部门的有关规定，结合公司实际，加强公司考勤管理，整顿劳动纪律，提高员工遵章守法的自觉性。

整改部门：党支部

整改时限：从2012年7月始执行，并将长期坚持。

篇5：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

某某镇严格按照省市、县委组织部《关于结合“四项排查”要求对基层组织建设年整改提高晋位升级工作开展“回头看”的通知》文件要求，围绕“排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基层组织工作薄弱环节”等4项内容，由某某镇组织、纪检、安监等部门牵头开展了“回头看”工作。

一、突出信访问题回头看

1、受理信访案件“回头看”。认真排查上半年未了结的信访案件，对尚未结案的，用时间倒逼进度，确保信访案件如期办结。

2、办结信访案件“回头看”。认真清查已办结的信访案件，组织力量对信访人进行回访、座谈，总结成功经验，提升办信水平和质量。

3、疑难信访问题“回头看”。认真梳理信访老户和疑难信访问题，对未彻底解决的疑难信访案件，采取领导包案、一包到底，尽责息信息访。

4、信访形势“回头看”。认真分析上半年的信访形势，针对复杂性、苗头性、倾向性的信访信息，充分发挥纪检监察的职能优势，关口前移，强势推进，确保社会和谐稳定.5、信访工作目标“回头看”。认真对照目标管理考核细则，进行自查自纠，查找信访工作与目标管理的差距，对未达到要求的进行拾遗补缺，确保高质量完成信访目标管理任务。

二、安全隐患问题回头看

针对最近暴露出的问题和薄弱环节，为确保群众生命财产安全不收损害，镇安监所、工商分局等部门对全镇范围内的危险物料管线、危险化学用品、交通运输等方面的安全隐患整改情况进行了“回头看”。一是完善整改机制。针对隐患整改的长期性、必要性和重复性，督促镇安监部门、各有关部门完善整改方案和计划，并严格按照方案推进隐患整改工作。同时为便于了解隐患整改进度，要求安监部门定期做好统计汇报工作。二是强化整改力度。继续加大整改力度，对前期整改完成的隐患，注重进行跟踪检查，坚决遏制出现死灰复燃现象。对那些改头换面又重新经营的单位，坚决进行彻底整改，深化长效管理机制。三是加强协调推进。针对需要多个部门协调解决的问题，积极发挥综合协调作用，联合安监、派出所、建管所、工商分局等多个职能部门的力量，通过拆除违建、行政强制等多种手段，从源头上遏制各类涉及公共安全非法经营活动，推进整治工作的顺利进行。

三、基层基础工作薄弱环节回头看

坚持自查与抽查相结合。根据省市、县委组织部具体要求，在各基层组织当中开展广泛深入的自查活动，实行各党组织自查周报制度，每周三下午下班前各党组织上报一份自查报告表至组织办公室备案。同时，在自查基础上进行抽查，认真做好督查记录，并且对整改后出现的新情况、新问题给予指导解决。

通过前期排查，某某镇排查出的主要基础薄弱环节是：某某村党支部；存在的薄弱环节：党支部凝聚力不足，工作效率低，任务完成率低，无法充分发挥战斗堡垒作用，同时村集体债务较多；主要原因：某某村是个合并村，历史遗留问题多，资源整合不到位，村党支部书记威望不足；主要整改措施：结合“三联工程”村村联帮活动，由先进村某某村帮扶某某村进行产业结构调整，根据某某村地理位臵，土壤质量等因素进行农业结构调整，大力推进草莓大棚种植，畜禽养殖，带动村民创业致富积极性。同时村两委班子调优配强，加大村两委成员培训力度，提高整体素质，确保村两委班子成员能够发挥带头示范作用。

篇6：村晋位升级整改措施

深入开展基层组织建设年活动实施以来，我支部依照乡党委的统一部署，深入调查研究，认真开展晋位升级工作。结合我支部实际，围绕支部工作整体上台阶的目标任务，特制定整改方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神，以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路，以改革创新精神，不断深化创先争优成果，积极推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的争创氛围，为促进全村农业经济持续稳定发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

XXX村党支部通过努力，力争到2012年底，使支部在原有的基础上实现五个提升，即：基层党组织的战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

三、存在问题

1、学习还不够深入。近年来，我村也和其他各村一样由于受环境影响，对理论学习重要性得认识比较模糊，学习得自觉性、主动性不够，在日常工作中，党员学习政治理论的时间不多，党性观念和理论素养有逐步淡化的趋势，反映在

工作和生活中，存在着先锋模范作用不够明显，对理想信念得追求不够坚定。

2．开拓创新还不够强。随着整县推进示范项目建设和土地综合整理的外部环境到来，一些党员干部对工作职能的转换和加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。

3、党员队伍建设还不够好。近几年，我支部发展新党员较少，特别是发展一些高素质、高能力型的年轻党员较少，支部党员中老党员偏多。同时，对党员缺乏系统化的管理，党员的作用发挥不够明显。

4、作用建设还不够深入。我支部党员，特别是党员干部常常沉浸在事务工作等方面，对深入村队、为老百姓解决生产、生活中实际困难的工作做的不够多。同时，极少党员不以党员标准严格要求自己，造成党群、干群关系矛盾突出。

5、带领村民致富能力还不够强。近几年，面对宜居宜业幸福和谐生态田园城市建设和“沙西田园新镇、府河魅力团结”打造的利好环境，我村未能利用好区位和自然资源优势，在示范项目建设上实现突破，党员干部在带领村集体经济增长和村民致富增收上办法不多、措施不明显。

四、整改措施

针对以上问题，我村及时召开支部会议，结合实际，拟定出如下整改措施：

1、加强每周五的政治理论学习力度。通过整体推进“对标达标、整体提升”活动，特别是通过对今年基层组织建设年相关资料的系统学习，结合实际，不断增强党员干部责任

感和紧迫感，利用会议集中学习、分散自主学习和网络、远教等多种学习载体加大政治理论学习，努力提高政策理论水平和工作水平。

责任人：班重礼

完成时限：2012年11月底

2、丰富支部组织活动。一是坚持月例会制度，按期开展组织活动；二是围绕统筹城乡发展和示范项目建设，实施政策技术帮带工程，开展技术帮带和项目扶持，通过党员结对帮带，带动群众脱贫致富。三是围绕带头创业致富，总结推广农村致富能手等先进典型，发挥示范效应；围绕带动一方致富，总结推广优秀党小组责任区，党员服务承诺的典型，推动广大党员的示范基地和责任区建设。五是创建党小组责任区、党员示范岗等载体，开展各类党员主题实践活动，促进广大党员积极发挥先锋模范作用。

责任人：班重礼 郭生明 完成时限：2012年11月底

3、建立健全入党积极份子和后备干部信息库管理。大力挖掘一批年轻化、知识化、复合型的优秀农村致富能手、复退军人、返乡知识青年和大学生志愿者充斥到入党积极份子和后备干部之列。力争入党积极份子和后备干部达到高中以上文化程度的占80%以上，45岁以下的占70%。

责 任 人：班重礼 唐泽新 完成时限：2012年11月底

4、加快示范项目建设。围绕生态农业和现代服务业产业发展。同时，充分挖掘村域资源优势，结合土地整理，符

合规划的前提下，积极争取乡村葡萄种植业的发展，实现村集体收入增长和村民致富增收。

责 任 人：班重礼 郭生明 汪新怀 何其雄 完成时限：2012年11月底

5、转变工作作风。按照“学习推广文建明工作法”的要求，不断增强党员干部的责任意识和服务意识，村两委班子及队干带头改进工作方式和转变工作作风，提高工作水平和工作效率。同时，经常性深入村队，了解群众疾苦，帮助解决实际困难和问题，做群众的贴心人。

责任人：班重礼 郭生明 汪新怀 何其雄 完成时限：2012年11月底

中共XXX村党支部

篇7：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

根据市、县委组织部的要求，我们在全镇基层党组织中深入开展了党组织分类定级工作，通过“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定”的程序，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个档次，对全镇x个基层党支部进行了分类定级，并找出了存在的问题和差距。全镇x个基层党支部中，定级为“好”的x个，定级为“较好”的x个，定级为“一般”的x个，定级为“较差”的x个。针对分类定级找出的差距和问题，特制定如下整改方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层组织建设年为契机，以巩固先进、推动一般、整顿后进为要求，坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；坚持分类施治、对症下药，有针对性地确定整改措施；坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量解难题、办实事，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力使每个基层党组织都有新提高，每个基层党组织都能实现晋位升级，使全镇基层党组织建设水平再上一个新的台阶。

二、整改对象及整改时限

整改对象：全镇所有基层党组织，包括“好”的基层党 1

组织、“较好”的基层党组织、“一般”的基层党组织、“较差”的基层党组织。

整改时限：2012年6月20日至12月31日。

三、整改目标

经过整改，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、健全和落实党建工作责任制、有效解决基层党组织建设中存在的薄弱环节和问题，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。“较差”支部转化为“一般”的3个，转化率为100%；“一般”支部升级为“较好”的3个，升级率为33.3%；“较好支部”提升为“好”的4个，提升率为33.3%；“好”支部巩固的5个人，巩固率为100%。

四、整改内容及整改措施

以基层党组织分类定级参考标准为依据，把被扣分的内容作为整改的重点内容，结合我镇分类定级的实际情况，重点围绕以下六个方面内容进行整改。

1、抓支部书记、强领导班子。整改措施：重点实施以选优训强管严党支部书记为内容的“领头雁”工程。依据基层党组织分类定级结果，对换届后不能胜任现职的基层党组织书记，及时进行调整；对暂时没有合适人选的，可从机关、事业单位选派青年干部担任“第一书记”。同时，加强对基层党组织书记的培训力度，全面提升基层党组织书记队伍的整体素质。

2、抓好发展、明确思路。整改措施：落实创先争优活动“六三”工作机制，在党组织中开展“全员承诺”活动，并加大考核力度，为群众办实事、解难题；深入开展“百局包百村”、“百企帮百村”和干部下乡住村“六个一”活动，帮助基层党组织理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

3、抓制度建设。整改措施：探索建立“242”党建工作新机制,通过建立完善机制，不断加强领导班子和干部队伍建设，基层党组织和党员队伍建设；推行“一考两评三落实”机制（“一考”，即农村两委主干绩效考核与岗位报酬相挂钩；“两评”，即评选“十佳功勋村官”和“十佳村级班子”；“三落实”，即落实表彰奖励制度、落实参政议政制度、落实养老保险制度。），不断加强农村“两委”主干队伍建设；推行“4211”工作法，提高村级民主决策管理水平。

4、抓阵地建设。整改措施：对全镇农村、社区党组织活动场所进行调查摸底、分类排队，不断完善活动场所内的相关设施，加强活动场所的管理，组织开展各种活动，充分发挥活动场所的综合服务功能。

5、抓投入保障。整改措施：认真落实“一定三有”工作机制，保障农村“两委”主干岗位报酬、新型农村养老保险补助和卸任后生活补贴的发放；继续开展“双十佳”评选

活动，为连续三年被评为“十佳功勋村官”的村“两委”主干办理养老保险。

五、整改要求

1、明确整改责任。各基层党支部书记是本单位整改工作的具体责任人，要积极主动的担负起整改责任，确保整改措施落到实处。

2、建立工作台帐。要以《基层党组织分类定级调查表》为基础，对提出的整改措施再研究细化，同时，以党组织为单位建立整改责任卡，一个问题一张卡，做到任务明确、责任到人，时间倒排。

篇8：乡镇基层党组织晋位升级整改报告

整改情况报告

为认真落实好基层组织建设年的各项工作，我镇根据县委组织部的相关部署要求，于六月初启动了基层党组织整改提高、晋位升级工作，就“整改提高、晋位升级”的相关工作作出全面的安排部署，对基层组织建设工作存在的问题进行集中梳理，按照“好的党组织上水平、较好和一般党组织上台阶、较差党组织换新貌”的要求，制定具体的整改方案，抓好晋位升级工作，全力提升基层党组织整体水平。

一、基本情况

此次整改提高、晋位升级共涉及全镇29个党支部，“好”的4个党支部、“较好”的15个党支部、“一般”的8个党支部、“较差”的2个党支部。各支部围绕晋位升级目标，向党员、群众作出公开承诺，并通过党务公开栏进行公示，接受党员群众监督。镇党委对各支部整改落实情况进行跟踪监督。

二、方法步骤

此次集中整顿，从六月初开始，具体分三步走：

利用十天时间，驻村干部通过多种形式的走访调查，找准各基层党组织问题症结，结合干部下基层活动中发现的问题和收集到的意见建议，有针对性的提出整顿意见，制定切实可行的集中整改方案，有针对性地抓好集中整改，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

利用一个月左右的时间，对各基层党组织进行治理整顿。按照“好的党组织上水平、较好和一般党组织上台阶、较差党组织换新貌”的要求，着重抓好2个后进党组织晋位升级工作。

抓走访调研明思路。镇党委副书记、镇长带队对各基层党组织进行调研，通报分类定级结果，同时采取座谈讨论、发放征求意见表、走访调查等形式，广泛征求党员群众意见，帮助剖析原因，明晰各基层党组织存在的突出问题。目前，共召开座谈会20次，走访党员群众130多户，协助两个较差党组织制定了整改工作方案。

抓结对帮扶聚合力。镇领导结对联系，镇党委书记和副书记分别帮扶两个后进党组织，采取思路上领、政策上扶、信息上引、物质上帮、技术上带等方式，帮助出谋划策，协调解决困难和问题。

重动态管理促提升。建立基层党组织整转档案，动态管理整转工作，促进晋位升级。明确建档内容，具体包括党组织基本情况、存在问题、整改提高方案的落实情况等，并将每月整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档，建立整改工作动态跟踪机制，实行党组织档案动态管理，每季一更新、一通报，切实做到整顿一个、见效一个，转化一个、晋级一个，确保整转工作成效。

利用一个月左右的时间巩固提高，驻村干部继续驻村，总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。

在整改落实的过程中，充分做到从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，对具备条件可以解决的，立即整改落实，为全面提升基

层党组织建设水平提供有力依据。

这次集中整顿总的目标要求是：到2012年12月末通过集中整顿，使各基层党组织得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，党组织的领导核心作用得到发挥。

这次集中整顿的重点是一般和较差党组织：（1）党组织长期缺乏凝聚力和战斗力。群众合理诉求长期得不到解决，影响村情稳定的。

（2）党组织长期缺乏吸引力和组织力。主要指具备发展党员条件，但连续3年以上不发展党员,后继乏人问题突出；对党的组织制度和组织生活的开展不重视，党费缴纳不积极的。

主要开展工作：

1、加强基层党组织班子配备工作。结合集中整顿基层党组织工作，进一步加大基层党组织班子建设工作力度。后进党组织草盆村，报上级备案，调配大学生村官何鑫同志到村任职，选派镇机关驻点干部董政训到村协助工作，使所有村党组织都具备履行职责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。

2、加强农村党员的教育管理。以村为单位对农村党员进行一次梳理登记，力争做到底数准确清楚。严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位农村党员都能接受教育。切实掌握65名外出党员情况，及时联系当地党组织，使外出党员能够过上正常的组织生活。强化党员发展、教育和管理工作，确保党员能够正常参加党组织活动，发挥党员的先锋模范作用。

3、加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作。加大“三项培养”工作力度，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养政治素质高、群众威信高；带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的农村经济能人。进一步树立农村党员干部的良好形象。

加强对各党支部公开承诺和转化升级情况的督促检查，奖优罚劣，兑现公开承诺，直到全部实现晋位升级。对开展活动情况进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。

XXX镇党委

篇9：基层党组织晋位升级整改实施方案

为全面落实中央和省、市、县委关于开展基层组织建设年的目标要求和进一步抓好基层党组织整改提高的要求，我镇在扎实做好基层党组织分类定级工作的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，实现晋位升级，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进、一般基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进、一般基层党组织整改提高措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进、一般基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

（一）加强农村后进党支部班子配备工作

镇党委结合集中整顿农村后进党支部工作，通过镇党校培训、党委诫勉谈话等方式进一步加大农村后进党支部班子建设工作力度。对**社区党支部书记，镇党委采取“两推一选”、大中专毕业生回社区等多种途径抓紧健全班子，确实没有合适人选的，可先选派镇机关干部到社区任职，确保基层组织建设年活动的顺利开展。

（二）完善村级阵地建设

镇党委要在加强农村阵地建设的基础上，结合本地实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大农村基层党员的教育管理工作提供可靠的保障，使农村阵地真正成为政治活动中心、信息服务中心、文化娱乐中心，充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。针对**村办公阵地不健全、严重影响党组织正常活动开展的问题，镇党委积极协调、多方争取，以求尽快解决问题，确保村级办公阵地发挥应有作用。

（三）加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作

镇党委设立镇党校，通过举办入党积极分子、党员和后备干部培训班，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养“双高双强”（政治素质高、群众威信高；带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）的农村经济能人，努力在全镇农村建立一支数

量足、觉悟高、素质强的优秀人才队伍，为加强农村基层组织建设提供人才支持和智力保障。镇党委制定了一般、后进村入党积极分子、党员和后备干部工作台帐，切实推进这项工作顺利开展。

（四）加强村、社区党组织办实事工作

各村、社区党支部要结合集中整顿工作，结合创先争优解难题活动，下大力解决一些群众迫切需要解决的重点、难点问题，进一步树立农村党员干部的良好形象。镇党委要对办实事工作实行动态管理，每月督查，掌握办实事进展情况，力争解决一批影响全镇经济社会发展和人民群众迫切要求解决的事项，把实事办实，把实事办好，增进基层组织和人民群众的感情，取得人民群众的信任。

（五）加强农村党员干部的教育管理

充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整改工作中每位农村党员干部都能接受教育。要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活。要在广大农村党员中开展一次选树好党员、好干部、好致富能手活动，切实发挥典型的示范带动作用。

四、保障措施

（一）加强领导

领导干部要发挥示范指导作用，党委书记亲自抓、副书记具体抓，各包村领导和包村干部要按照整改工作要求，集中力量，不折不扣地完成各项工作任务，确保我镇农村一般、后进党组织整改晋级升位工

作按期高质量完成。

（二）加强督促检查

坚持把开展集中整顿、农村一般、后进党组织转化情况，作为评价基层组织建设活动成效的重要依据。镇党委对整改晋级升位工作情况定期督导、检查，对成绩突出的党支部由镇党委给予表彰；对集中整顿工作不力、效果不明显的，通报批评；对缺乏政治敏感性和责任感、整顿期间发生影响农村稳定重大事件或集中整顿走过场、影响基层党组织建设活动开展的，严肃追究责任。

（三）加强宣传

篇10：草原站基层组织建设年集中整改晋位升级整改措施

为认真贯彻落实中央及省、市、县委精神，进一步深化基层组织建设年活动，根据市委组织部《关于做好我市基层党组织整改提高晋位升级工作的补充通知》的要求，特制定本方案。

一、当前基层党组织存在的突出问题

当前，我县大多数基层党支部书记素质好、能力强、威信较高，班子成员团结协作、战斗力强；组织活动丰富、党员队伍充满生机活力；党支部工作思路清晰、目标明确，能够围绕中心、服务大局。但是，与新形势新任务新要求相比，部分党支部还存在一些亟待解决的突出问题，1、部分农村党支部村干部能力不完全适应、后备力量不足、内生动力有限；村集体经济薄弱、为民办实事能力不强；一些村党组织覆盖不全、服务经济发展功能不强、社会管理水平不高；村级运转经费保障不足、村干部报酬偏低；个别村级组织无活动场所或狭小破旧。

2、部分社区党组织活动场所条件较差，没有自主产权活动场所，配套设施简陋；社区党建工作经费不足；党务工作者年龄结构偏大，学历层次偏低，较难适应新形势下工作需求；社区活动内容单一，部分社区党组织和党员作用发挥不够明显。

3、部分国有企业领导对党建工作认识不足；企业中党员数量偏少，党务政工干部兼职多、人员少；少数党组织生活制度不健全，党员教育管理不到位。

4、全县非公有制经济相对滞后，员工10人以下小微企业和空壳公司居多；社会组织发展不够成熟，管理松散，从业人员少，组成人员（会员、社员等）居住分散，集中活动难。“零”党员非公有制企业和社会组织多，党组织和党的工作难以全覆盖；现有非公有制经济和社会组织党组织党员数量少，党组织开展活动不够正常；非公有制经济和社会组织党组织无人办事、无钱办事、无场所活动等问题比较突出

5、个别机关事业单位党组织阵地基础设施差；党建工作内容虚而乏实，形式传统缺乏活力；党员教育培训缺少不够经常，内容形式单一，缺少吸引力；部分机关事业单位党组织班子软弱涣散，战斗力不强，群众满意度不高；个别党员干部工作作风不实，党员的先锋模范、示范带头作用发挥不够充分。

二、总体目标

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，坚持“抓两头、带中间”思路，定级为“好”的党组织重在巩固提高，定级为“较好”和“一般”的党组织重在比学赶超，定级为“较差”的党组织重在整改转化，扎实做好整 改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，力争年内“较好”以上党组织达到85%以上，其中，“好”的党组织达到35%以上，“较差”党组织控制在1%以内，到2013年底基本实现无“较差”党组织。

三、方法步骤

1、查找梳理症结（6月上旬至6月中旬）。各基层党组织在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，分类建立整改台账。

2、制定整改方案（6月下旬至7月上旬）。各基层党组织对所梳理的问题，召开支委会，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，并报上级党（工）委审核。

3、开展公开承诺（7月上旬至7月中旬）。各基层党组织分解细化整改任务，对每个整改事项的工作目标、整改重点、落实措施、责任时限、责任对象等内容，通过召开党员大会、党务公开栏公示等形式，对整改落实事项作出公开承诺，接受基层党员群众的监督。

4、集中推进整改（7月下旬至10月中旬）。各基层党组织根据整改方案立即进行整改。各基层党（工）委对基层党组织的整改事项实行项目化推进和“销号式”动态管 理，对已整改的做好验收并销号，对整改不及时或效果较差的，提出批评，限期改正，力争所有党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

5、严格考评验收（10月下旬至12月上旬）。各基层党（工）委制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织在11月中旬前对晋位升级工作进行自查验收，形成自查报告和自评等级。在自评基础上，组织党员、群众代表、“两代表一委员”等对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见。基层党组织联系领导深入联系点，采取走访调查、召开座谈会等形式，结合自评和民主测评情况进行专题点评。各党（工）委根据自评、测评和点评结果，结合考核和平时掌握情况，召开专题会议对每个基层党组织的定评等级进行审定。

6、实行动态管理（12月上旬至2013年1月）。各级党组织根据重新定级情况，认真开展“回头看”，总结成绩和经验，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。同时，建立健全基层党组织分类定级和晋位升级动态管理机制，探索建立基层党组织“分类定级-晋位升级-重新定级-再晋位升级”的循环推进模式，促进基层党组织在一轮轮推进中，不断提高基层党组织工作的规范化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台 阶、上水平。

四、工作措施

（一）农村党组织

1、建强村党支部书记队伍。一是调整配备。对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的村党支部书记及时进行调整，通过组织选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会选聘等途径，拓宽村党支部书记队伍来源。对“较差”村党支部，通过选派乡镇机关干部到村任职或“三送”干部任“第一书记”的方式，帮助整改提高。二是强化培训。采取分类实施、上下结合等有效形式，开展任职和其他专题培训。三是加强管理。认真落实“一定三有”等政策措施，2012年将村干部平均基本报酬提高到800元/月；每年从村（居）党支部书记、主任中选聘3名以上乡镇事业编制工作人员。

2、扩大党组织覆盖面。坚持“产业相近、地域相邻”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺；加大农村村落社区和社会组织中的党组织组建力度，及时调整和优化农村、社区党组织设置，新建一批党组织，组建好一支农村社区党建工作骨干队伍，确保农村村落社区党组织覆盖率和党的工作覆盖率达到100%，实现农村党建工作 5 规范化、常态化、制度化。同时，强化流动党员管理服务，努力在流出党员相对集中地完善党组织并开展工作。

3、抓好后进党支部整顿转化。一是把整改任务具体化。根据查找出来的问题，制定有针对性的整改方案，并把整改的问题、措施、时限、责任人向群众公开；对于管理混乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量不足的农村社区、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学发展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层党组织进一步理清、完善工作思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。三是建立整顿转化工作机制。全面实行党员领导干部联系点、“三送”挂点干部蹲点指导、月总结月公示、整顿责任追究等制度，确保工作重心向后进基层党组织下移、工作力量向后进基层党组织充实、经费投入向后进基层党组织倾斜。

4、健全长效机制和工作规范。总结创先争优做法和经验，围绕服务发展、服务民生、服务群众，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批管理制度和工作规范，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。深化“三送”常态化工作，完善接访下访、民情恳谈、蹲点调研、对口帮扶、结对共建等工作机制，进一 步推动领导干部下基层、促发展、惠民生。积极推广“文建明工作法”，进一步深化“四议两公开”和“六民”工作机制，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。

5、完善村党支部活动阵地。在全面完成村级组织活动场所项目建设的基础上，加快村级组织活动场所的修缮工作，并按照一室多用、综合配套、完善功能的原则，采取财政下拨、乡统筹、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法，高标准配备好各项设施，达到购置了一套新的办公桌椅、设置了一根标准旗杆，配备有一套电教设备、有一台能上网的电脑（文化信息资源共享工程）、有一个图书阅览室（农家书屋）和有一个“三送”工作室的“六个有”标准。

6、加大对基层基础保障的投入。维修改造破旧村级组织活动场所，以每个村5万元标准补助，所需经费由省、市、县按2：3：5的比例承担，逐步更新危旧狭小村部和化解村部建设债务；从2012年起，按每名党员100元的标准，落实村（社区）党组织活动经费，所需资金根据省委文件的规定，“由省、市、县三级财政按照2：3：5的比例承担”。

7、破解为民办实事能力不强的问题。一是盘活资源。一方面对村集体资产、资源和资金进行清查，找准问题、分析原因，通过公开招标的形式将村集体闲置资产、资源的经营权、使用权进行发包，提高资产资源的收益率。另一方面鼓励引导有条件的村利用区位、资源优势开展招商引资，其项目新增税收地方留成部分近一定比例奖励返还到村，逐步壮大村集体经济。二是立项扶持。要坚持先易后难、阶段推进的原则，以中央苏区振兴发展和罗宵山连片特困地区扶贫为契机，把增加村集体经济收入作为扶持后进村的重要内容申报立项，切实解决好村集体经济“空壳”问题。三是“三送”帮扶。各“三送”工作组要充分利用单位的自身优势，切实通过资金、人力和政策的帮扶，着力解决好村集体经济薄弱，为民办实事能力不强的问题。

（二）社区党组织

1、逐步解决社区活动场所问题。督促国土、规划、房产等职能部门加大执行力度，抓好开发商对新开发楼盘和社区办公用房的预留，努力实现所有新建社区都有自主产权办公和活动场所；同时，整合社区资源和力量，在中心城区建立1－2个城区服务中心，逐步解决社区党员活动场所问题，完善活动场所配套设施。

2、加大经费投入。建立社区党建工作经费稳定增长机制，确保社区有钱办事，保障社区党建工作正常开展。落实城镇社区“两委”干部基本报酬增长机制，逐步实现社区干部报酬与村干部报酬、对社区经费补助与村级转移支 付同标同步增长。

3、加强社区党务工作者队伍建设。实施“头雁”工程，提高社区党组织书记素质。加强对社区党组织书记和后备干部的培养锻炼。拓宽来源渠道，完善“两推一选”、公开选聘等选拔方式，把更多的优秀人才选拔到社区党组织书记岗位。加强对社区干部教育培训。整合县乡（镇）两级资源，加强对社区党务干部党建业务和综合素质教育培训，提高社区党务干部党建业务工作水平。

4、加强社区党组织建设。认真落实“三有一化”（有人有钱有场所、构建区域化党建格局）目标要求，坚持和完善和谐社区“126”党建工作机制，推进县直、驻县单位与社区结对共建工作；实施“红旗社区”、“达标社区”等级评定，进一步强化社区党组织公共管理、服务群众、维护稳定的功能；抓点带面，示范引领，力争打造2个以上组织有力、功能齐全、设施完善、和谐平安的精品社区。

（三）国有企事业党组织

1、调整党组织设置。根据有利于加强党的领导、有利于企业改革、发展和稳定的原则，按照企业改制到哪里，党组织就建到哪里的要求，理顺党组织隶属关系，调整党组织设置。

2、选好党组织负责人。坚持标准，注意从管理和技术岗位选拔，从党性强、思想政治素质好、善于做群众工作 的党员中选拔党组织负责人。建立党组织书记人才库，抓好党组织书记的教育培训工作，及时推荐和输送优秀党组织书记。

3、开展“四强四优”活动。在完善和创新“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员创新标兵”、“党员承诺服务”等党内主题实践的同时，积极以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的“创先争优”活动。

4、加强党群共建。加强对工会、群团组织的领导和指导。支持和培育服务性、公益性和娱乐性的群众组织发展，把企业各方面党员、群众更加紧密地团结凝聚在党组织周围。2012年，规模以上的国有企业工建、团建、妇建工作要达到组织健全、制度规范、活动经常、作用明显的目标。

5、实行规范化管理。建立健全党组织参与重大问题决策制度、基层党建工作报告制度、党内激励关怀帮扶机制、党员学习制度、“三会一课”制度、党员党性定期分析制度等，增强制度的系统性、配套性和严密性，用科学的制度保障基层党建工作。

6、强化基本保障。加大基层党建工作人力物力财力投入，确保有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。规模以上国有企业要根据实际需要和有关规定设立党的组 织、宣传、办公室等工作部门，其它中小型企业党组织的工作机构合并设置一个部门，达到“五有”标准，即：有专门机构、有专管人员、有专项制度、有专抓措施和专项经费。按照“四室一站一栏一场所”要求，即会议室、党（团）员活动室、党员职工“谈心室”（说事室）、图书阅览室、便民服务站、党务企务财务公开栏、文体活动场所，大力加强活动场所规范化建设，做到“一室多用”，努力把活动场所建设成为服务党员和群众的主阵地。

（四）非公有制经济和社会组织党组织

1、强化工作保障。在县委组织部增挂县委非公有制经济组织党工委牌子，履行非公有制经济和社会组织党建工作相关职责；非公有制经济组织党工委下设非公有制经济组织党建服务指导中心，为下属全额拨款副科级事业单位，确定全额拨款事业编制3名，县财政每年安排经费25万元以上，以加强和指导非公有制经济组织党建，保证正常开展工作。

2、提高党组织覆盖面。加大非公有制经济和社会组织党组织组建力度，全县所有非公有制经济和社会组织必须实现党的组织和工作全覆盖。重点抓好非公有制企业、民办非企业单位和一批规模较大的、有固定摊位的集贸交易市场等非公有制经济或社会组织党建工作。

3、强化组织建设。建立县非公有制经济和社会组织党 务工作者人才库，切实抓好非公有制经济和社会组织党建工作指导员选派工作；加强对非公有制经济和社会组织党组织书记以及党建指导员的教育培训和考核管理，提升能力素质，强化工作责任；加大在组织中发展党员力度，注重在管理人员、技术骨干、生产一线的优秀职工中培养发展党员，已建立党组织的“非公”和社会组织每年至少要发展1名党员，培养3名以上入党积极分子。

4、完善工作机制。进一步完善“一会三组”党群工作机制，开展非公有制经济和社会组织企业党组织与农村基层党组织结对共建活动，充分发挥党组织政治核心和党员的先锋模范作用。

（五）机关事业单位党组织

1、抓规范、建制度。制定《机关事业单位党组织创一流工作标准》，建立健全党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制，使机关事业单位党组织达到 “七有”建设标准，即：有达到“五个一”建设标准的党员活动场所，有“五大类”基础资料，有“五星六卡三薄两公示十制”管理模式，有一个“五好”班子，有一批“红五星”党员，有一个“五型”机关事业单位，有一个“六型”机关事业单位党组织，推动机关事业单位党组织工作向规范化、特色化方向发展。

2、强化支部班子建设，选优配强党组织书记。抓后进 促先进，对党建工作滞后的单位，整改工作又不及时到位的，调整党组织书记，通过换人换思想来推动工作。建造政治素质好，工作业绩好，团结协作好，作风形象好、示范带头好的党组织班子。

3、加强党务工作者的培训，提高素质。党组织书记进行全县集中轮训，组织委员每两月参加组工学堂学习交流，其他党务工作者各单位组织学习培训，促使党务工作者人人研究业务，培养成既精通党建业务又熟悉和掌握全面知识的多面手。

4、实行党委委员联系党支部划片包建责任制。根据工作安排每个党（工）委委员联系指导若干个党支部，对联系党支部加强指导、检查、督促、落实工作，抓好分管联系党支部工作的督促、检查和落实，参加所联系基层党组织的重要活动，做好联系党党支部的换届、补选和党费收缴、使用的督促、检查工作，经常到所联系的党支部了解开展党建工作的情况，并提出指导意见。

5、抓保障、增投入。按照机关事业单位工作人员总数的2%配备专职党务工作人员，专职党务工作人员的编制，列入行政编制，建设政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关事业单位党务工作人员队伍。有计划地安排后备干部或中青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。机关事业单位党员 教育经费按照所辖党员年人均不低于 12 元标准列入同级财政预算，专款专用，并根据党员教育需要和财力情况逐步增加，如遇特殊工作任务需要，拨专项经费，保障工作需要。

6、开展组工点评活动。每两个月组织一次组织部科室负责人和基层党组织组织委员参加的组工点评会议，主要对近期党建工作开展情况，存在问题及下一步整改要求进行点评，点评的问题实行销号整改，一改一销，不改不销。

五、组织领导

1、加强领导，落实责任。推进基层党组织晋位升级是开展基层组织建设年的重要内容，也是确保基层组织建设年取得实效的关键。各级党组织要切实负起责任，不能搞责任层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化责任意识，认真履行第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级，层层落实责任，逐级明确任务，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。各基层党（工）委要加大推进力度，建立结对共建、领导联系点等制度，强化工作措施，帮助基层党组织整改提高晋位升级。县委创先争优督查组要强化督查指导，定期不定期对基层工作开展情况进行督查指导。各级党员领导干部要带头深入基层、深入一 线，指导工作，帮助解决困难。各基层党（工）委要通过多种方式，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作顺利有序推进。要健全保障机制，加大财政投入和党费支持力度，确保整改提高任务得到有效落实。

3、严格考评，务求实效。县委组织部将把晋位升级工作纳入党建工作年终考评内容，对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。

4、典型引路，强化宣传。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。