草原防火方案

草原防火方案（通用6篇）

篇1：草原防火方案

森林草原防火实战演练方案

【解说员】：让胡路区位于大庆市市区西部，全区有森林面积？万亩，草原面积51万亩。近年来，按照省、市关于加强森林草原保护与森林草原生态建设的要求，积极开展森林草原“三化”治理、实施草原禁牧，森林草原植被得到明显恢复，水土流失、草原退化、沙化情况得到有效遏制，森林草原生态环境显著改善。

【解说员】：森林草原火灾是森林草原三大灾害之一，一旦发生森林草原火灾，将严重威胁人民生命财产安全、森林资源安全和石油产业安全。如果频发草原火灾，将会破坏草原植被的有性繁殖，导致草原退化和沙化，严重危害草原生态环境健康发展。

【解说员】：按照国家草原火险区划，让胡路区为极高级草原火险区。区委、区政府高度重视森林草原防火工作，成立森林草原防火指挥部，制定了森林草原火灾应急预案，健全森林草原防火各项规章制度，建设了森林草原防火物资供应站，加强了野外火源管理和火情瞭望，确保了全区多年来未发生三级以上森林草原火灾。

【解说员】：在扑火队伍建设中，让胡路区已建成了以专业、半专业扑火队为骨干，以义务扑火队为补充，以辖区企事业单位扑火预备队为后备力量的三级扑火队伍体系。【解说员】：承担今天让胡路区森林草原防火演练任务的有让胡路区喇嘛甸镇专业扑火队5人、红骥牧场专业扑火队5人、星火牧场专业扑火队5人、银浪牧场专业扑火队5人和喇嘛甸镇群众突击队5人，共计25人。整个森林草原火灾扑救演练将分为四个阶段进行。第一阶段：火情报告及先期处臵；第二阶段：启动镇、区级森林草原火灾应急预案，组织扑救；第三阶段：现场指挥扑救；第四阶段：清理余火，监视火场。

【解说员】：根据演练需要，此次让胡路区森林草原防火演练的背景设定为：2012年3月6日上午8时30分，喇嘛甸镇新华村？？？？草场及林地发生火灾，火灾发生后，新华村立即组织群众扑火队，赶到火场进行扑救，同时向喇嘛甸镇政府报告火灾情况，请求支援。根据火情，喇嘛甸镇组织附近村屯群众扑火队前往支援，并向让胡路区森林草原防火办公室报告了火灾情况。经过60分钟的扑打，部分地区的火势被扑灭，但由于风力较大，火势迅速扩展，喇嘛甸镇扑火力量已无法控制火场。喇嘛甸镇森林草原防火指挥部向杜让胡路区森林草原防火办公室报告了火情，并请求支援。由于过火面积达到100公顷以上，已经达到了启动让胡路区《森林草原火灾应急预案》的要求，9时45分，让胡路区森林草原防火办公室将森林草原火灾发生和扑救情况向区森林草原防火指挥部报告，区森林草原防火指挥部立即启动预案，增派区专业森林草原扑火队支援。

第一部分 火情报告及先期处置

【解说员】：现在进行的是此次演练的第一阶段：火情报告及先期处臵。

2012年3月6日8:30分。喇嘛甸镇新华村草原火情监测员？？？在巡逻中发现？???草场发生火情，在现场向新 华村村委会报告。

【喇嘛甸镇新华村火情监测员？？？】：（向新华村村委会主任朱永胜打电话）“朱主任，我发现？？？？草场着火了。” 【新华村村委会主任朱永胜】：“着的大吗？”

【喇嘛甸镇新华村火情监测员？？？】：“挺大的，着了好几处呢，面积能有八九百亩。”

【新华村村委会主任朱永胜】：“好，我马上组织人员去扑救，你在现场继续观察。”

【新华村村委会主任朱永胜】：（8:35向喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝打电话）“喂，是金镇长吗？” 【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“我是”。

【新华村村委会主任朱永胜】：“我是朱永胜，现报告我村？？?草场着火了。”

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“火情如何。”

【新华村村委会主任朱永胜】：“火势较大，着火面积有八九百亩吧，而且风也大，着火面积在扩大，我们已经组织村民灭火突击队前往扑火，从火势看，仅靠我村力量不够，请求镇里增援。”

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“好，我马上组织其他村进行增援，如有变化随时向我汇报。” 【新华村村委会主任朱永胜】：“好，金镇长。”

【解说员】：喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝马上联系喇嘛甸镇新华村周边相邻村屯组织扑火队伍，赶赴现场进行扑救。同时向区森林草原防火办公室打电话报告火警。【画面】：周边村屯群众防火队员和镇农业中心人员携带工具赶赴火场扑救。

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：（8:50在车上向区森林草原防火办公室打电话）“喂，是区森林草原防火办公室吗？”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“是，我是李忠志，什么事？”

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“李站长，我是金锐姝，我镇新华村？？？草场着火，我已经组织人员前去扑救了。”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“具体火情如何？”

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“据报告说，火挺大，过火面积有八九百亩，我已经组织相邻各村灭火队前去扑救了。”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“好，我马上向孙局长汇报。请你马上到现场指挥扑救，随时保持联系。”

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：“好。” 【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：（9:00到孙局长办公室汇报）“孙局长，刚刚接到喇嘛甸镇副镇长金锐姝电话，报告喇嘛甸镇？？？草场发现草原火情，过火面积八九百亩，现喇嘛甸镇已组织人员前往扑救，请领导指示。”

【让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范】：“知道，你马上通知森林草原防火办公室成员到我办公室开会。” 【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“明白。”

【解说员】：（9:10）让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范召集区森林草原防火办公室成员开会，通报火情。会议过程中，喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝打来电话汇报火情。

【喇嘛甸镇森林草原防火副指挥长、副镇长金锐姝】：（9:35）“喂，李站长，现在火场风力较大，火势猛烈，我们无法控制，过火面积估计两千多亩，请求支援。”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“好的，我马上向孙局长汇报。”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：（会议中，放下电话）“孙局长，喇嘛甸镇报告，现火场火势蔓延，过火面积估计两千多亩，目前喇嘛甸镇已经无法控制火势，请求我们增援。”

【让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范】：“好的，我马上向姚区长汇报情况，请示启动我区草原火灾应急预案，通知各防火队员进入紧急状态、集结待命。” 【画面】：李忠志打电话通知各防火队员。

【让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范】：（9:45向让胡路区森林草原防火指挥长、副区长姚立新打电话）“喂，姚区长，我是孙洪范。”

【让胡路区森林草原防火指挥长、副区长姚立新】：“什么事？”

【让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范】：“8：50，接到喇嘛甸镇报告，？？？草场发生草原火灾，喇嘛甸镇扑火队伍无法控制火势，请求支援，现过火面积已 经超过两千亩，达到我区森林草原火灾应急预案启动要求，现向你请示启动预案。”

【让胡路区森林草原防火指挥长、副区长姚立新】：“好，马上启动区森林草原火灾应急预案，在新华村设立前线指挥部，并通知各成员单位根据预案要求进入作战状态，同时向大庆市森林草原防火办公室报告。”

【让胡路区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范】：“是，明白”。

【画面】：防火队员马上到农业局集合穿着防火服，检查装备，整装待命。

第二部分 启动区级火灾扑救预案，组织扑救

【解说员】：现在进行的是此次演练的第二阶段：启动区级草原火灾应急预案，组织扑救。

《草原防火条例》第二十八条规定：“县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生情况确定火灾等级，并及时启动草原火灾应急预案。”，区《森林草原火灾应急预案》中规定“凡属以下草原火情，均启动本预案。由区森林草原防火指挥部全权指挥，各镇场必须无条件服从，并按指令组织实施。

（一）五级风以上，发生在重点火险区的；

（二）草原面积超过一百公顷以上的火灾；

（三）大风天火势难以控制的；

（四）燃烧时间在三小时以上的；

（五）扑火中造成重大伤、亡事故的；

（六）需请求区和友邻单位支援的。”

由于火情已达到启动预案要求，区森林草原防火指挥长、副区长姚立新宣布启动区级草原防火应急预案，同时要求区森林草原防火副指挥长、农业局副局长孙洪范通知各成员单位马上进入作战状态。并要求区森林草原防火办公室副主任李忠志向大庆市森林草原防火办公室报告。（9:50）孙局长向各成员单位打电话，宣布启动预案，并要求其进入作战状态。区森林草原专业扑火队马上出发，开赴火场。同时公安交警在火场附近主要路口设臵路障，实施交通、治安临时管制，卫生部门派出120工作人员到火场待命，救治可能出现的受伤人员。

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：（9:55在车上）“喂，是常站长吗？我是李忠志。” 【大庆市草原防火办公室副主任、草原监理站站长常峰】：“我是，什么事李站长？”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“我区喇嘛甸镇新华村？？？草场发生草原火灾，过火面积两千多亩，现已启动区级草原火灾应急预案，特向你汇报。”

【大庆市草原防火办公室副主任、草原监理站站长常峰】：“好的，我马上向市森林草原防火指挥部报告，请你立即派人到现场指挥，随时和我沟通。”

【让胡路区森林草原防火办公室副主任、草原站站长李忠志】：“好。”

【解说员】大庆市草原防火办公室副主任常峰向大庆市森林草原防火指挥部副指挥长于忠诚报告让胡路区喇嘛甸镇新华村？？？草场草原火灾情况。

【大庆市草原防火办公室副主任、草原监理站站长常峰】：（10:00）“喂，于局长，让胡路区森林草原防火办公室报告，喇嘛甸镇？？？草场发生草原火灾，现已启动区级应急预案，正在全力扑救。”

【大庆市森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚】：“好，随时保持联系，如有突发情况，马上向我报告。” 【大庆市草原防火办公室副主任、草原监理站站长常峰】：“明白。”

【解说员】：《草原火灾级别划分规定》第三条规定：根据受害草原面积、伤亡人数和经济损失，将草原火灾划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)草原火灾四个等级。

第四条规定 具体划分标准：

（一）特别重大(Ⅰ级)草原火灾

符合下列条件之一：

1．受害草原面积8000公顷以上的；

2．造成死亡10人以上，或造成死亡和重伤合计20人以上的；

3．直接经济损失500万元以上的。

（二）重大(Ⅱ级)草原火灾

符合下列条件之一：

1．受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的；

2．造成死亡3人以上10人以下，或造成死亡和重伤合计10人以上20人以下的；

3．直接经济损失300万元以上500万元以下的。

（三）较大(III级)草原火灾

符合下列条件之一：

1．受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的；

2．造成死亡3人以下，或造成重伤3人以上10人以下的；

3．直接经济损失50万元以上300万元以下的。

（四）一般(Ⅳ级)草原火灾

符合下列条件之一：

1．受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的；

2．造成重伤1人以上3人以下的；

3．直接经济损失5000元以上50万元以下的。

【解说员】2012年4月15日（根据实际演练时间待定）9:30）由于草原过火面积大，风力达到5级以上，县草原扑火队伍扑火力量和设备有限，24小时内未对火情进行有效控制，为防止火势进一步蔓延，避免危及扎龙湿地及周边村屯安全，聂长青局长组织各成员单位领导在现场开会研究决定请大庆市进行支援。（有关扑火指挥均应加入地图或指挥图作为道具）

【画面】：现场会议。（成员单位主要领导围圈开会）

【杜尔伯特蒙古族自治县森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长聂长青】：（9:35）“喂，于局长，由于目前火场火势较大，经过24小时的扑救，我们现在无法控制，有可能对扎龙湿地及周边村屯安全构成威胁，请求市里增援。”

【大庆市森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚】：“请你们尽力控制火势，注意人员安全，我马上向田市长汇报。”

【杜尔伯特蒙古族自治县森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长聂长青】：“好。”

【大庆市森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚】：（向大庆市草原防火指挥长、副市长田凤春打电话）“喂，田市长，我是于忠诚，昨天9:30杜尔伯特蒙古族自治县发生草原火灾，经24小时扑救仍未有效控制火势，正向扎龙湿地及周边村屯蔓延，向您请示启动大庆市草原火灾应急预案。”

【大庆市森林草原防火指挥长、副市长田凤春】：“好，马上启动大庆市草原火灾应急预案，组织力量前去支援。”

【大庆市森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚】：“明白。” 【解说员】：大庆市草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚在接 9 到命令后，马上调动让胡路区、大同区2支扑火队实施增援，同时命令林甸县、龙凤区、红岗区3支县区级专业扑火队进入一级待命状态。在到达现场后，于忠诚局长全面接管草原扑火现场指挥权，各扑火队进入火场进行扑救。

【画面】：清点装备，集合出发画面与解说同步。

【杜尔伯特蒙古族自治县森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长聂长青】：（10:30市前指到达火场后）：“报告于局长，我县大黑山草场发生草原火灾，过火面积一万多亩，由于火场风力较大，可燃物多，火势现仍未得到有效控制，正向扎龙湿地及周边村屯蔓延，请领导指示。”

【大庆市森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长于忠诚】：“大庆市森林草原火灾应急预案已启动，两支专业扑火队伍正在增援途中，另有三支专业扑火队待命。现在由我任前指指挥，你担任前指副指挥，县前指下设的扑救指挥组、后勤保障组、医疗救护组、现场保卫组人员、职能不变，统一归市前指指挥。”

【杜尔伯特蒙古族自治县森林草原防火副指挥长、畜牧兽医局局长聂长青】：“明白。”

【解说员】：“10：35，让胡路区、大同区两支队伍先后赶到泰康镇幸福村火灾现场。各扑火队依次进入指定集结区，下车列队向前指请领任务，按先后顺序报告。”

【各扑火队队长】：“报告前线指挥，让胡路区扑火队奉命赶到，实到二十五人，携带风力灭火机二十台，组合工具两套，铁锹、二号工具各五把，请指示。……”

【市前指指挥 于忠诚】：“稍息”。【各扑火队队长】：“是”。

【市前指指挥 于忠诚】：“同志们，昨天上午9：30泰康镇幸福村大黑山草场发生草原火灾，虽经杜尔伯特蒙古族自治县24小时全力组 10 织扑救，但因可燃物多，又加上风很大，火头强度大，火势发展较快，至今仍未扑灭，大火已严重威胁到扎龙湿地及附近村屯居民安全。根据火头前进方向，现在我命令（【画面】加火场态势图）：杜尔伯特蒙古族自治县专业扑火队由从东南方向进入火场，控制东南火线，让胡路区和大同区专业扑火队从西南方向进入火场，控制西南火线，形成合围。各队要严密组织，确保扑火人员安全，并注意各队之间的协同配合，争取在12：30前扑灭火灾。大家有没有信心。【全体队员】：“有”。

【市前指指挥 于忠诚】：“各队跑步向火场出发。”（录像拍到此处结束，转入现场火灾扑救）

第三部分 现场指挥扑救

【场景转换】：全体队员进入打火状态。

【解说员】：（与打火进行同步讲解。）现在进行的是此次演练的第三阶段：现场指挥扑救。

市增援的各支队伍向市前指请领命令后立即出发，赶赴火灾现场，进行灭火作战。扑救草原火灾是人与自然的斗争，大火无情，只要有火灾发生，随时就有发生危险的可能。牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，正确科学的组织扑救，尽可能的避免人员伤亡事故的发生，是做好火灾扑救的前提和基础。在这里介绍一些火灾扑救的最基本常识。

1、扑火的“打早”、“打小”、“打了”原则。火的蔓延速度和火的强度均随燃烧后的时间推移达到高峰，草本植物只需10一20分钟就可达到燃烧高峰，达到燃烧高峰后的火线，火强度高，蔓延快，扑救困难。因此，扑救火灾必须做到“打早”，力争在火灾燃烧达到高峰前扑灭。“打小”是指尽量扑救初发小面积火灾，在其蔓延成较 大火灾前扑救；另一层意思是指在扑救火灾中要避免直接扑救火势强大的火线，以避免人员伤亡。“打了”是指灭火的彻底性，特别是要彻底清理好火场，以避免余火复燃。

2、扑救火灾的三个阶段

扑救火灾分为扑灭火线阶段、清理火场阶段和看守巡查阶段。

从扑救开始到外线火线明火扑灭为扑灭火线阶段，实际扑火时，通常以两线扑火队伍实现合围为第一阶段的结束，即火场外线火线明火全部消灭，视为火灾基本控制，也是扑火最紧迫、最关键的阶段。

外线火线基本控制后要集中清理火场，使火场内明火暗火全部熄灭，这一阶段属于扑救火灾的第二阶段，即清理火场阶段，这一阶段以大量的清理工作为主，并消灭局部复燃火。

火场清理结束后，要安排一定的力量看守火场，并进行火场巡查，以防止余火复燃，称为扑救火灾的第三阶段，即看守巡查阶段。

3、扑救火灾的四种作战方式：

扑救火灾一般采用“推进式”、“超越式”、“对进式”和“围歼式”等几种作战方式。扑火中指挥员要密切关注火势变化，及时调整或改变灭火战术，攻守结合，合理有效，以最小的代价达到最佳的扑救效果。

推进式是指扑火队伍从突破点沿火线向合围地点做较长距离的连续推进，直至完成合围。这种扑救方式阵脚稳，扑灭后不易复燃，机动性较差的扑火队伍，或由于地形不利，机械难以发挥作用而扑火力量不能迅速展开的条件下多采取这种方式。超越式是两个或几个扑火单位沿同一火线向同方向交替超越扑打前进。具有一定机动能力的扑火队伍或地形条件对超越有利时，可采用这种方式。

对进式是指两扑火单位，从两个地点向同一地点作对进扑救，以求迅速合围，合围后，利用高度的机械运输能力和有利地形迅速转移火线，继续扑救。

围歼式是指以足够扑火力量扑救小面积火场时，采取集中全部力量四面包围扑救的方式。（根据实际情况决定通话时间）

【市前线指挥员 常峰】：（使用对讲机）“报告前指，我是常峰，在各增援队伍和当地扑火队的合力围攻扑救下，东线、南线明火已扑灭，西线火势已被控制，我们正在组织各队伍全力进行合围。”

【市前指指挥 于忠诚】：（使用对讲机）“好的，全力合围，争取尽快扑灭。”

【市前线指挥员 常峰】：“明白，明白。”（10分钟后）

【市前指指挥 于忠诚】：（使用对讲机）“常峰，我是前指，听到请回话。”

【市前线指挥员 常峰】：（使用对讲机）“我是常峰，请指示。”

【市前指指挥 于忠诚】：（使用对讲机）“请报告当前火势及扑火进展情况。”

【市前线指挥员 常峰】：（使用对讲机）“报告前指，火场的明火已全部扑灭，现在转入余火清理阶段，请指示。” 【市前指指挥 于忠诚】：（使用对讲机）“各扑火队注意，希望你们一定要发扬连续作战的作风，认真彻底地做好火场 余火的清理工作，防止死灰复燃”。

【市前线指挥员常峰及各扑火队长】：“是”。

【字幕】第四部分

清除余火，监视火场。

【同步展示火灾现场余火清理场面】

【解说员】：现在进行的是此次演练的第四阶段：清除余火，监视火场。13：30，泰康镇幸福村大黑山草场草原火灾明火全部被扑灭。各参战扑火队员运用泥土覆盖等方法，对火场周边的残火、暗火还在进行彻底清理。（15分钟后）

【市前线指挥员 常峰】：（使用对讲机）“报告前指，火场已全部清理完毕，请指示。”

【市前指指挥 于忠诚】：（使用对讲机）“各扑火队注意，留下5人看守火场，进行火场巡查，防止余火复燃，其他人员清点装备，安全撤离，到前指集合”。

【市前线指挥员 常峰】：（使用对讲机）“明白”。【解说员】：各扑火队伍按照前线指挥的命令，14时撤至指定地点集合，整队。

【市前线指挥员 常峰】：（在前指整队后）“报告前指，队伍已安全撤出，请指示”。

【现场指挥 于忠诚】：稍息，同志们，这次扑灭杜尔伯特蒙古族自治县泰康镇幸福村草原火灾，我们先后启动了杜尔伯特蒙古族自治县森林草原火灾应急预案、大庆市森林草原火灾应急预案，虽然遇到了特殊天气，给扑救工作带来了很大的难度。但各级指挥人员指挥有力、措施得当；各扑火队 伍行动迅速、英勇善战；各参战单位和保障部门密切协作、全力配合，在预定时间内扑火了火灾，没有发生人员伤亡事故，出色的完成了扑救任务，取得了此次火灾扑救的全面胜利，谢谢大家，请各扑火队清点人员装备，安全撤离，回驻地休整。

【市前线指挥员 常峰】：“各队队长注意，马上组织人员登车。”—现场推演结束。

回到会议室由内蒙古锡盟草原扑火支队的专家对此次推演情况进行点评总结。

篇2：草原防火方案

为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我项目部实际，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展观，全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生，努力实现“四个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林、草原火灾；确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下，为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。

二、工作重点

（一）突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

（二）把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。

（三）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。

三、主要任务

（一）森林、草原火灾预防工作

1、加大宣传力度，提高全民防火意识

（1）全项目2014年11月至为森林、草原防火工作宣传月。

（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。（3）施工现场设臵防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。

2、严格火源管理，突出重点环节监控

1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。

3、加强制度建设，建立有效防火工作机制

（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；

（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；

（二）森林、草原火灾扑救工作

1、扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

2、防扑火能力建设

（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；

（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

3、做好应急准备工作

（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；

（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

4、森林、草原草原火灾的扑救（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话0475-5212015）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；

（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；

（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；

（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；

（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

（三）森林、草原草原防火责任制落实工作

1、强化责任追究 按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。

2、落实森林、草原草原防火责任

（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

（3）按照全项目考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。

（4）在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。

3、强化监督监管职能

在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。

4、严格值班和火情报告制度 各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话XXXXXXX）。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处臵。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。

四、工作要求

篇3：草原防火方案

于康震认为, 这次全国草原防火实战演练以贯彻《草原火灾应急预案》处置流程为关键, 利用信息化手段, 全面检验了草原火灾应急响应能力, 充分展示了草原防火队伍的快速扑救能力。演练活动准备充分、组织严密, 贴近实战、配合到位, 达到了预期目的。

于康震指出, 2015年春季防火期, 重点草原防火省区草原火情频现、火灾频发。1~8月全国共发生草原火灾69起, 其中特大草原火灾5起, 受害草原面积和经济损失为近15年来最重。面对严峻的草原防火形势, 各级草原防火部门在地方党委政府的统一领导下, 努力克服不利因素, 以人为本、科学扑救, 最大限度地减少了火灾损失, 为保障经济社会发展大局, 推进生态文明建设做出了贡献。

于康震强调, 党的十八届五中全会即将召开, 期间正值草原防火的关键时期。各级草原防火部门要贯彻国务院安委会全体会议精神, 采取强有力措施, 切实做好草原防火各项工作。要加强组织领导, 落实防火责任。切实把安全生产工作摆上首要位置, 对草原防火工作进行再动员、再部署, 强化责任落实, 努力确保秋季不发生重特大草原火灾和人员伤亡。要加强监督检查, 全面排查隐患。加大督导力度, 在火险高危期, 突出加强重点区域的排查。要加强值班预警, 妥善处置火情。加强与气象部门合作, 及时发布草原火险气象预警。严格值班制度, 确保火情信息畅通、及时、准确。要加强演练培训, 落实应急预案。要积极组织开展草原防火培训演练活动。发生火灾后, 做到组织迅速、扑救科学、保障到位、防控有力, 最大限度地减轻火灾损失。要加强物资储备, 夯实安全基础。加快项目建设, 做好防扑火设备的检修维护和物资准备。认真做好草原防火“十三五”规划的编制工作。

篇4：森林草原防火重要性及对策建议

关键词 森林草原；防火工作；重要性；对策建议

中图分类号：S762 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02

森林草原火灾具有很强的突发性和破坏性，做好森林草原防火工作，对保护阿尔泰地区森林草原资源和人民生命财产的安全，维护自然生态平衡，促进国民经济和社会可持续发展的大局都将起到十分重要作用。

1 重要性

火灾是威胁森林草原安全的最大敌人，控制和消灭森林草原火灾具有十分重大的意义。首先，做好森林草原防火工作，可以保护和发展森林资源。火灾是所有对森林草原可能造成破坏的因素中最大的一个问题，因此，做好森林草原防火工作就是在保护森林草原资源。其次，做好森林草原防火工作是社会经济可持续发展的需要。森林草原资源在国民经济建设中占重要地位，森林草原资源是人类宝贵的物质财富，保护好森林草原就能为国家的经济建设服务，助推可持续发展。再次，做好森林草原防火工作，可以为人类创造良好的生存环境。森林草原为人类提供木材和林副产品，给人们的生产和生活带来积极的作用--保护自然、净化空气、改善环境、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙以及保障农业稳产高产等等，为人类创造良好的生存环境和空间。

森林防火工作是林业发展的需要，做好防火工作就是保护自然资源。其一，做好森林草原防火工作，减少资源损失。近年来阿尔泰地区投入了大量人力与物力，保护森林草原资源，但森林草原火灾是一种发生面最广，危害面最大的自然灾害，建设成果很容易遭受到破坏，严重影响森林草原资源的发展。森林草原防火可以提高林分密度，保护森林结构，同时促进高价值的树种演替，减少因为森林草原火灾造成的树种减少，最大限度的减小森林草原资源的损失，切实保护生态建设的成果。其二，做好森林草原防火工作，实现经济社会可持续发展。森林和草原是陆地生态系统的重要组成部分，保护好森林草原资源，不仅是阿尔泰地区林业发展的基础，更能在维护生态平衡和改善人类生存环境方面起着重要的作用。及时有效的预防和扑救森林草原火灾，保护人类生存和发展环境，实现经济和社会的可持续性发展。其三，做好森林草原防火工作，保护群众的生命和财产安全。做好阿尔泰地区森林草原防火工作可有效防止森林草原资源受到严重的破坏，最大限度上保护群众的生命财产，维护阿尔泰地区的社会稳定。

2 建议对策

对于森林草原防火工作，要采取“预防为主、防消结合、积极消灭”的办法，最大限度地减少森林草原火灾的发生，把森林火灾造成的损失减少到最低程度。（1）加强组织管理。根据阿尔泰地区森林草原防火的实际调整侧重点，严格落实森林草原防火问责、24 h值班等制度，一旦发生火情，要在第一时间做出反应，积极组织扑救行动。阿尔泰地区森林草原防火工作面临着新的形势和新的问题，林业部门要同相关协调沟通，快速反应，确保防火工作不受影响。要实行责任制，各级各部门都要签订防火责任状，明确责任，落实任务，切实把森林草原防火工作的责任落实到实处。要完善机构和建设好队伍，认真实行防火制度，强化防火措施。林业、畜牧、公安、消防、草原等相关部门要服从安排部署，团结合作，互相理解配合。要加强督促检查和责任追究，要定期对森林草原防火工作进行督查，发现工作不力、监管不到位等问题要追究责任。（2）加强重点区域防火。对阿尔泰地区森林草原重点火险区，要安排专门的人员巡查，严防野外用火，特别是对生产性用火、非生活性用火、相关涉及到火源的外来施工人员、耕种人员、焚烧秸秆人员等进行重点排查。在重大节日期间，森林公安人员要对森林草原地区进去密集巡查，严防火灾的发生。要加大宣传教育力度，安排森林草原防火宣传专项资金，用于防火宣传，购买防火宣传传单、知识手册、防火彩旗、横幅、宣传牌等在相关林区各个进出口、重点地区张贴防火宣传标语、拉挂横幅、在电视台播放宣传标语，全方位的普及将防火宣传。（3）相关部门要不断提高预防、控制和扑救森林草原火灾的能力。做到森林草原防火宣传教育普及覆盖，防火责任的落实细致，保障措施确保传达给每个部门的相关负责人，防火工作细致到每个面上。要全面贯彻森林草原防火的相关条例，牢固树立防火观念并且准确传达给群众。（4）运用科技手段，全面提高森林防火工作的水平。林管工作人员要熟练掌握科学指挥，群众熟练掌握安全避险等知识。对指挥员要进行培训任职考核，要加强森林防火科研机构和队伍建设，推进森林防火基础科学和应用技术的研究与开发，推广运用计算机网络、遥感、地理信息、全球卫星定位等高新技术，提高森林防火科技水平。（5）森林草原火灾的扑救任务要由专业森林消防队伍承担。要重视森林消防队伍建设，切实做到规范的管理，针对有效的训练。要根据扑火工作实际需要，加大人员和资金的投入力度，满足重点地区防扑火工作的需要。

3 结语

森林草原防火是一项长期且艰苦的工作，大家应该充分认识森林草原防火的重大意义，采取切实可行的办法，落实好相关工作，调动各方力量，共同努力，把森林草原防火工作做好，为阿尔泰地区林业发展做出应有的贡献。

篇5：森林草原防火防火访谈

重点是抓好预防关键是落实责任

---访乌前旗政府副旗长、防火指挥

部常务副总指挥郝来有

乌拉特前旗是全市禁牧和森林草原防火的排头兵，近年来该旗坚持建管并举的原则，一手抓绿化造林，一手抓林木管护，生态建设取得重大成就，林地和草原植被持续恢复向好。当前已进入重点防火期，记者就如何搞好防火工作专访了乌前旗政府副旗长、防火指挥部常务副总指挥郝来有。说起防火经验，郝旗长说，防火工作涉及到方方面，群众性强，关联部门多，必须找到切入点和抓手，他给我们讲了三个方面的经验。

一、思想上高度重视，始终绷紧森林草原防火这根弦

生态建设，三分在造，七分在管，管不好，造的成果保存不了。森林草原防火属于“管”的范畴，是生态建设的最基本保障，防火工作稍有不慎，多年的辛苦就可能瞬间化为无有，所以不管到任何时候，防火工作都不能有丝毫放松。前旗旗委、政府始终把森林草原防火作为生态建设的重中之重，并且根据形势的发展，不断强化工作措施，细化工作责任，狠抓工作落实。为了把旗里的要求变成全旗的共识和行动，我们对苏木镇、各部门防火宣传教育都有明确要求，比如苏木镇要在村社粉刷防火标语，各学校要开设防火课程，等等。可以说，近年来我旗生态建设能够取得较好成绩，一方面得益于大批国家生态建设项目的实施，得益于全旗上下狠抓绿化造林，另一方面也要归功于扎实的森林草原防火工作。针对多年来我旗未发生森林草原火灾、部分干部群众产生松懈麻痹思想的实际，旗委、政府在年前专门召开会议，专项安排春季森林防火，政府旗长王学君同志亲自与会，并做了重要指示，进一步强调了森林草原防火工作的极端重要性。针对全面禁牧后林地和草原植被不断恢复、林草面积逐步扩大的实际，我旗新聘用279名护林人员，在防火重要时期及重大节假日期间进行巡查，在人员安排上倾斜于重要通道工程及生态项目区。

二、行动上防患未然，扎实做好森林草原防火平常事

森林草原防火总的原则是“预防为主、打防结合”。前旗贯彻这一原则，更加注重日常工作，更加注重防患于未然。比如，在进入防火区的主要路口和重点地段，我们都要设置防火固定标志和警示标牌，对公路养护人员和客运司乘人员有严格的防火要求；重点项目区及通道绿化带安排资金建设防火隔离带，清除杂草，建防火瞭望塔及防火工作站；在元旦、春节、清明、五一等重要节假日和森林草原防火的紧要时期，要在林区、防火重点区域和居民点有专人负责盯守；严格执行林区用火审批制度，认真审查进山人员，依法发放入山证，禁止闲杂人员在生态公益林封育区内活动，经常组织清山、清林行动，彻底清除未经批准的入山、入林人员，严防失火。总的来讲，就是加强火源管理，每一个环节都要确定专人负责，切实做到整个防火体系组织健全、联络畅通、运转良好，提高火灾预防能力。同时我们也不断完善了火灾扑灭预案，加强了防扑火装备建设，加强了专群灭火队伍模拟演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

三、落实上狠抓责任，每个人为森林草原防火尽职责

篇6：草原防火条例全文

第一章 总 则

第一条 为了加强草原防火工作，积极预防和扑救草原火灾，保护草原，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国草原法》，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内草原火灾的预防和扑救。但是，林区和城市市区的除外。

第三条 草原防火工作实行预防为主、防消结合的方针。

第四条 县级以上人民政府应当加强草原防火工作的组织领导，将草原防火所需经费纳入本级财政预算，保障草原火灾预防和扑救工作的开展。

草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制和部门、单位领导负责制。

第五条 国务院草原行政主管部门主管全国草原防火工作。

县级以上地方人民政府确定的草原防火主管部门主管本行政区域内的草原防火工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好草原防火工作。

第六条 草原的经营使用单位和个人，在其经营使用范围内承担草原防火责任。

第七条 草原防火工作涉及两个以上行政区域或者涉及森林防火、城市消防的，有关地方人民政府及有关部门应当建立联防制度，确定联防区域，制定联防措施，加强信息沟通和监督检查。

第八条 各级人民政府或者有关部门应当加强草原防火宣传教育活动，提高公民的草原防火意识。

第九条 国家鼓励和支持草原火灾预防和扑救的科学技术研究，推广先进的草原火灾预防和扑救技术。

第十条 对在草原火灾预防和扑救工作中有突出贡献或者成绩显著的单位、个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 草原火灾的预防

第十一条 国务院草原行政主管部门根据草原火灾发生的危险程度和影响范围等，将全国草原划分为极高、高、中、低四个等级的草原火险区。

第十二条 国务院草原行政主管部门根据草原火险区划和草原防火工作的实际需要，编制全国草原防火规划，报国务院或者国务院授权的部门批准后组织实施。

县级以上地方人民政府草原防火主管部门根据全国草原防火规划，结合本地实际，编制本行政区域的草原防火规划，报本级人民政府批准后组织实施。

第十三条 草原防火规划应当主要包括下列内容：

(一)草原防火规划制定的依据;

(二)草原防火组织体系建设;

(三)草原防火基础设施和装备建设;

(四)草原防火物资储备;

(五)保障措施。

第十四条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位，按照草原防火规划，加强草原火情瞭望和监测设施、防火隔离带、防火道路、防火物资储备库(站)等基础设施建设，配备草原防火交通工具、灭火器械、观察和通信器材等装备，储存必要的防火物资，建立和完善草原防火指挥信息系统。

第十五条 国务院草原行政主管部门负责制订全国草原火灾应急预案，报国务院批准后组织实施。

县级以上地方人民政府草原防火主管部门负责制订本行政区域的草原火灾应急预案，报本级人民政府批准后组织实施。

第十六条 草原火灾应急预案应当主要包括下列内容：

(一)草原火灾应急组织机构及其职责;

(二)草原火灾预警与预防机制;

(三)草原火灾报告程序;

(四)不同等级草原火灾的应急处置措施;

(五)扑救草原火灾所需物资、资金和队伍的应急保障;

(六)人员财产撤离、医疗救治、疾病控制等应急方案。

草原火灾根据受害草原面积、伤亡人数、受灾牲畜数量以及对城乡居民点、重要设施、名胜古迹、自然保护区的威胁程度等，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。具体划分标准由国务院草原行政主管部门制定。

第十七条 县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生规律，确定本行政区域的草原防火期，并向社会公布。

第十八条 在草原防火期内，因生产活动需要在草原上野外用火的，应当经县级人民政府草原防火主管部门批准。用火单位或者个人应当采取防火措施，防止失火。

在草原防火期内，因生活需要在草原上用火的，应当选择安全地点，采取防火措施，用火后彻底熄灭余火。

除本条第一款、第二款规定的情形外，在草原防火期内，禁止在草原上野外用火。

第十九条 在草原防火期内，禁止在草原上使用枪械狩猎。

在草原防火期内，在草原上进行爆破、勘察和施工等活动的，应当经县级以上地方人民政府草原防火主管部门批准，并采取防火措施，防止失火。

在草原防火期内，部队在草原上进行实弹演习、处置突发性事件和执行其他任务，应当采取必要的防火措施。

第二十条 在草原防火期内，在草原上作业或者行驶的机动车辆，应当安装防火装置，严防漏火、喷火和闸瓦脱落引起火灾。在草原上行驶的公共交通工具上的司机和乘务人员，应当对旅客进行草原防火宣传。司机、乘务人员和旅客不得丢弃火种。

在草原防火期内，对草原上从事野外作业的机械设备，应当采取防火措施;作业人员应当遵守防火安全操作规程，防止失火。

第二十一条 在草原防火期内，经本级人民政府批准，草原防火主管部门应当对进入草原、存在火灾隐患的车辆以及可能引发草原火灾的野外作业活动进行草原防火安全检查。发现存在火灾隐患的，应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐患;拒不采取措施消除火灾隐患的，禁止进入草原或者在草原上从事野外作业活动。

第二十二条 在草原防火期内，出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上地方人民政府应当将极高草原火险区、高草原火险区以及一旦发生草原火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的区域划为草原防火管制区，规定管制期限，及时向社会公布，并报上一级人民政府备案。

在草原防火管制区内，禁止一切野外用火。对可能引起草原火灾的非野外用火，县级以上地方人民政府或者草原防火主管部门应当按照管制要求，严格管理。

进入草原防火管制区的车辆，应当取得县级以上地方人民政府草原防火主管部门颁发的草原防火通行证，并服从防火管制。

第二十三条 草原上的农(牧)场、工矿企业和其他生产经营单位，以及驻军单位、自然保护区管理单位和农村集体经济组织等，应当在县级以上地方人民政府的领导和草原防火主管部门的指导下，落实草原防火责任制，加强火源管理，消除火灾隐患，做好本单位的草原防火工作。

铁路、公路、电力和电信线路以及石油天然气管道等的经营单位，应当在其草原防火责任区内，落实防火措施，防止发生草原火灾。

承包经营草原的个人对其承包经营的草原，应当加强火源管理，消除火灾隐患，履行草原防火义务。

第二十四条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况划定重点草原防火区，报国务院草原行政主管部门备案。

重点草原防火区的县级以上地方人民政府和自然保护区管理单位，应当根据需要建立专业扑火队;有关乡(镇)、村应当建立群众扑火队。扑火队应当进行专业培训，并接受县级以上地方人民政府的指挥、调动。

第二十五条 县级以上人民政府草原防火主管部门和气象主管机构，应当联合建立草原火险预报预警制度。气象主管机构应当根据草原防火的实际需要，做好草原火险气象等级预报和发布工作;新闻媒体应当及时播报草原火险气象等级预报。

第三章 草原火灾的扑救

第二十六条 从事草原火情监测以及在草原上从事生产经营活动的单位和个人，发现草原火情的，应当采取必要措施，并及时向当地人民政府或者草原防火主管部门报告。其他发现草原火情的单位和个人，也应当及时向当地人民政府或者草原防火主管部门报告。

当地人民政府或者草原防火主管部门接到报告后，应当立即组织人员赶赴现场，核实火情，采取控制和扑救措施，防止草原火灾扩大。

第二十七条 当地人民政府或者草原防火主管部门应当及时将草原火灾发生时间、地点、估测过火面积、火情发展趋势等情况报上级人民政府及其草原防火主管部门;境外草原火灾威胁到我国草原安全的，还应当报告境外草原火灾距我国边境距离、沿边境蔓延长度以及对我国草原的威胁程度等情况。

禁止瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原火灾。

第二十八条 县级以上地方人民政府应当根据草原火灾发生情况确定火灾等级，并及时启动草原火灾应急预案。特别重大、重大草原火灾以及境外草原火灾威胁到我国草原安全的，国务院草原行政主管部门应当及时启动草原火灾应急预案。

第二十九条 草原火灾应急预案启动后，有关地方人民政府应当按照草原火灾应急预案的要求，立即组织、指挥草原火灾的扑救工作。

扑救草原火灾应当首先保障人民群众的生命安全，有关地方人民政府应当及时动员受到草原火灾威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，并予以妥善安置;情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

第三十条 县级以上人民政府有关部门应当按照草原火灾应急预案的分工，做好相应的草原火灾应急工作。

气象主管机构应当做好气象监测和预报工作，及时向当地人民政府提供气象信息，并根据天气条件适时实施人工增雨。

民政部门应当及时设置避难场所和救济物资供应点，开展受灾群众救助工作。

卫生主管部门应当做好医疗救护、卫生防疫工作。

铁路、交通、航空等部门应当优先运送救灾物资、设备、药物、食品。

通信主管部门应当组织提供应急通信保障。

公安部门应当及时查处草原火灾案件，做好社会治安维护工作。

第三十一条 扑救草原火灾应当组织和动员专业扑火队和受过专业培训的群众扑火队;接到扑救命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救工作。

扑救草原火灾，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和老年人参加。

需要中国人民解放军和中国人民武装警察部队参加草原火灾扑救的，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。

第三十二条 根据扑救草原火灾的需要，有关地方人民政府可以紧急征用物资、交通工具和相关的.设施、设备;必要时，可以采取清除障碍物、建设隔离带、应急取水、局部交通管制等应急管理措施。

因救灾需要，紧急征用单位和个人的物资、交通工具、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时返还，并依照有关法律规定给予补偿。

第三十三条 发生特别重大、重大草原火灾的，国务院草原行政主管部门应当立即派员赶赴火灾现场，组织、协调、督导火灾扑救，并做好跨省、自治区、直辖市草原防火物资的调用工作。

发生威胁林区安全的草原火灾的，有关草原防火主管部门应当及时通知有关林业主管部门。

境外草原火灾威胁到我国草原安全的，国务院草原行政主管部门应当立即派员赶赴有关现场，组织、协调、督导火灾预防，并及时将有关情况通知外交部。

第三十四条 国家实行草原火灾信息统一发布制度。特别重大、重大草原火灾以及威胁到我国草原安全的境外草原火灾信息，由国务院草原行政主管部门发布;其他草原火灾信息，由省、自治区、直辖市人民政府草原防火主管部门发布。

第三十五条 重点草原防火区的县级以上地方人民政府可以根据草原火灾应急预案的规定，成立草原防火指挥部，行使本章规定的本级人民政府在草原火灾扑救中的职责。

第四章 灾后处置

第三十六条 草原火灾扑灭后，有关地方人民政府草原防火主管部门或者其指定的单位应当对火灾现场进行全面检查，清除余火，并留有足够的人员看守火场。经草原防火主管部门检查验收合格，看守人员方可撤出。

第三十七条 草原火灾扑灭后，有关地方人民政府应当组织有关部门及时做好灾民安置和救助工作，保障灾民的基本生活条件，做好卫生防疫工作，防止传染病的发生和传播。

第三十八条 草原火灾扑灭后，有关地方人民政府应当组织有关部门及时制定草原恢复计划，组织实施补播草籽和人工种草等技术措施，恢复草场植被，并做好畜禽检疫工作，防止动物疫病的发生。

第三十九条 草原火灾扑灭后，有关地方人民政府草原防火主管部门应当及时会同公安等有关部门，对火灾发生时间、地点、原因以及肇事人等进行调查并提出处理意见。

草原防火主管部门应当对受灾草原面积、受灾畜禽种类和数量、受灾珍稀野生动植物种类和数量、人员伤亡以及物资消耗和其他经济损失等情况进行统计，对草原火灾给城乡居民生活、工农业生产、生态环境造成的影响进行评估，并按照国务院草原行政主管部门的规定上报。

第四十条 有关地方人民政府草原防火主管部门应当严格按照草原火灾统计报表的要求，进行草原火灾统计，向上一级人民政府草原防火主管部门报告，并抄送同级公安部门、统计机构。草原火灾统计报表由国务院草原行政主管部门会同国务院公安部门制定，报国家统计部门备案。

第四十一条 对因参加草原火灾扑救受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第五章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定，县级以上人民政府草原防火主管部门或$E8其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定制订草原火灾应急预案的;

(二)对不符合草原防火要求的野外用火或者爆破、勘察和施工等活动予以批准的;

(三)对不符合条件的车辆发放草原防火通行证的;

(四)瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报草原火灾的;

(五)未及时采取草原火灾扑救措施的;

(六)不依法履行职责的其他行为。

第四十三条 截留、挪用草原防火资金或者侵占、挪用草原防火物资的，依照有关财政违法行为处罚处分的法律、法规进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，并限期补办有关手续，对有关责任人员处元以上5000元以下罚款，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款：

(一)未经批准在草原上野外用火或者进行爆破、勘察和施工等活动的;

(二)未取得草原防火通行证进入草原防火管制区的。

第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款;拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担：

(一)在草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的;

(二)在草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的;

(三)在草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅孢丢弃火种的;

(四)在草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的;

(五)在草原防火管制区内未按照规定用火的。

第四十六条 违反本条例规定，草原上的生产经营等单位未建立或者未落实草原防火责任制的，由县级以上地方人民政府草原防火主管部门责令改正，对有关责任单位处5000元以上2万元以下罚款。

第四十七条 违反本条例规定，故意或者过失引发草原火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十八条 草原消防车辆应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。