2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展

2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展（共4篇）

篇1：2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展

发挥协会管理职能为企业服务 促进家具行业平稳健康发展

一年来，北京家具行业协会在北京市经济和信息化委员会，北京建材行业联合会的领导下，在中国家具协会、市工经联的指导下，在广大会员企业的大力支持下，协会围绕“保增长、扩内需、调结构、促民生”的政策，在政府和企业之间架起了沟通交流的桥梁，通过全体会员的共同努力，取得以下成绩，促进了北京地区家具行业平稳健康发展。

一、发挥行业管理职能，引导行业发展

1、在充分调研的基础上，2010年9月，北京家具行业“十二五”发展规划纲要出台。“十二五”期间，北京家具行业总体发展思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观；适应低碳经济要求，创新发展思维，推动家具行业的科技进步；创新发展模式，推动家具产业布局；调整产业结构，积极发展环保、安全、舒适的家具产品；注重原创设计，打造北京品牌，全面提高家具行业发展水平，为首都建设世界城市做出应有的贡献。

“十二五”家具行业发展目标是：打造自主品牌，提倡产品的设计创新；推进家具行业的产业布局；试行创新型企业的认证工作；统筹协调全面发展。经济指标：到2015年，家具销售额力争达到400亿元，是2010年的2倍，出口额力争达到6亿美元，是2010年的2倍。为实现“十二五”发展目标，要实现节约发展、集约发展和创新发展，必须切实抓好十项主要任务。“发展规划纲要”受到市经信委和市工经联领导的重视。市工经联领导认为“纲要”可操作性强，拟在工业协会系统中进行宣传介绍。2、2010年9月，协会大力推进家具行业发展加快实施创新型企业

截止目前，今年上报10家企业材料，有8家企业取得了“十环”认证。通过一系列工作，使得北京产品的质量、环保性能始终居全国家具市场首位，提升了北京市家具环保品牌的社会效益和市场公信度，进一步规范和拓展了市场。

二、采取多种形式，为企业服务 1、2010年7月4日，北京家具行业协会主办的家具产业升级战略论坛暨“北京品牌”颁奖在京举行。全国工商联家居装饰业商会执行会长兼秘书长张传喜、协会会长陈志达、秘书长于秀苏、北京居然之家投资控股集团总裁汪林朋、北京集美家居市场集团有限公司董事长赵建国等为获得 “北京品牌”的23家企业颁奖。

“北京品牌”企业是通过严格的纳入标准、消费者和专家评审等多道程序，优中选精，最终筛选确定的企业。天坛、曲美、强力、意丰、百强、集美等23家企业品牌入选。

北京品牌的产生将进一步扩大北京家具区域品牌影响力，进一步拓宽北京家具业合作、发展、共赢的新局面，进一步推进北京家具品牌在国内的影响力，促进北京家具行业的发展。2、2010年7月1日，由协会设计专业委员会主办的2010海峡两岸家居原创高峰论坛在中国国际展览中心隆重举行，北京、台湾地区家具行业组织、广东省、四川省和哈尔滨市家协等协会代表，共计200余名海峡两岸实力派家具企业家、专家学者和高校师生参加会议，共同探讨原创家具的设计，引领家具行业发展的新模式，探讨中国家具原创设计的和谐发展，以此促进海峡两岸在原创设计上的共同发展。会上，举行了北京家居原创联盟签约仪式。

此次会议，推动了海峡两岸家居发展与合作，推动了家具行业合理

术规范旨在按照人们的生理和心理特性设计，改善产品与环境，实现人、机、环境三者的最佳匹配，为人们创造“安全、健康、舒适、高效”的工作生活条件。对保护人们身体健康，提高办公和学习的舒适有着重要意义。于11月10日在北京紫玉饭店二层会议室召开了“办公家具人类工效学技术要求宣贯会”。国家认监委何小群处长、国管局邓江平处长、中直机关阮天澜科长、市采购中心任京萍副处长出席了会议并讲话。会议有50名办公家具重点企业总经理、项目经理参加了会议。为今后做好认证工作进行了动员。

6、为提高广大消费者、爱好者对中国古典家具的鉴赏水平。协会与居然之家共同举办第二届“中国古典家具鉴赏讲座”，请故宫博物院研究员，国家文物鉴定委员会，中国文物学会专家委员胡德生先生讲解。业界同仁，广大消费者，高校师生和广大爱好者130多人参加，受到一次深刻的中国古典家具文化、艺术、精神方面的享受。

7、为北京歌华有限公司提供技术支持，采购家具产品严把质量关，严格控制家具环保指标，协会对产品生产全程进行技术跟踪监控措施，即在产品的生产初期对家具所采用的原材料进行检验，对产品生产的中期半成品进行检验，家具成品安装完成后进行检验，对家具生产中各个环节进行控制，保证了产品的质量和环保指标，受到了歌华领导及工作人员的一致好评。

8、与建材联合会、北京建筑材料检验中心共同承担了市委社会工委下达的环保家装社区行项目，撰写了家具产品环保安全知识，编印成册，拟进入社区开展向社区居民进行咨询讲座，解答相关方面的问题。

三、以展会为平台，扩大品牌影响 1、2010年7月1日，由协会与中国国际展览中心集团公司联合主

了对国内国外家具行业情况的报道，围绕设计研发，技术管理创新，对外宣传进一步增强。成为沟通政府、协会、企业之间的“桥梁”和“纽带”。

五、成功召开协会第七届一次会员代表大会

2010年4月8日，协会第七届一次会员代表大会在北京会议中心顺利召开。中国家具协会张冰冰秘书长、北京社会团体管理办公室侯庆权处长、北京市经济和信息化委员会都市产业处孙学军副处长、北京建材行业联合会张毅会长等领导出席了本次代表大会。会议由副会长集美家居总裁赵建国主持。

会议通过了第六届理事会所作的四项工作报告，选举产生了第七届理事会理事、监事、常务理事。同时，召开七届一次常务理事会和监事会会议，会议选举产生了新一届协会领导和监事会领导。

一年来，在为政府、为企业、为行业发展服务中做了大量富有成效的工作，增强了协会的凝聚力和影响力，提高了协会在行业和社会中的地位，去年新发展会员40家。

11月份，北京市民政局对市级182个行业协会进行实地评估，从基础条件、内部管理、财务管理、工作绩效、行业及社会影响，学习型社团创建、创先争优等方面进行综合评估评级。经北京市社会组织专家评审委员会评审，被评为5A级协会。

北京家具行业协会

2011年2月

篇2：2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展

一、个私协会的性质、宗旨、工作职责、职能作用个体私营企业协会的性质：国务院1998年6月批准的《国家工商行政管理局职能配置内设机构和人员编制规定》（国办发［1998］62号）中对国家工商行政管理局的职责规定了“指导个体、私营企业协会的工作”，再一次明确了工商行政管理机关与个协、私协的工作关系。个体私营企业协会是在工商行政管理机关的领导和指导下，由个体工商户、私营企业及其从业人员联合成立的非营利性社会团体。个体私营企业协会的宗旨：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻执行党和国家有关发展个体私营经济的路线、方针、政策和法律法规，履行“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”的职责，培育、引导、支持和促进个体私营经济持续、快速、协调、健康发展，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设做出应有的贡献。个体私营企业协会的工作职责：

（一）向广大会员宣传国家法律、法规、规章和政策，开展宣传教育、法制教育和职业道德教育，引导诚信经营、文明服务；

（二）调查研究个体私营经济的发展情况，向党委、人大、政府有关部门提出立法和政策建议；

（三）依法维护个体工商户和私营企业的合法权益和利益，反映个体工商户、私营企业及其从业人员的合理意见和要求，提供法律咨询与服务；

（四）进行生产经营指导，提供信息、人才、技术等服务；开展业务技术培训，协助政府有关部门做好个体工商户、私营企业及其从业人员的技术职称评定等工作；

（五）指导个体工商户和私营企业建立党、团、工、妇等组织，协助政府有关部门对个体私营经济进行监督管理；

（六）开展个体私营经济的舆论宣传和社会监督，向有关部门提供个体工商户、私营企业的先进典型、先进人物素材，表彰先进；向人大、政协推荐代表、委员；组织个体工商户、私营企业开展社会公益活动；

（七）开展对外交往，加强与境内外有关经济组织的联系、交流与合作；

（八）为个体工商户、私营企业兴办福利事业，开展文化体育活动；

（九）承办党委、政府和有关部门委托交办的工作。

（十）开展其他有利于个体私营经济发展的工作。个体私营企业协会有哪些职能作用（三大作用）

（一）党委政府联系广大会员的桥梁和纽带作用。个私协会发挥桥梁纽带作用就是左右融通，上情下达，下情上达。一方面，个私协会要及时、全面的把党和政府的方针政策，宣传到广大个体私营业者中去，变成他们的自觉行动；另一方面，个私协会有责任把个体私营业者最关心的问题、最迫切的要求，及时准确地向党和政府及有关部门反映，使党和政府了解掌握有关情况，以便及时做出科学决策。第一，广泛开展调查研究，通过撰写有一定价值的调查报告，主动向党委、人大、政府有关部门提出立法和政策建议，积极建言献策，当好会员的政治代言人。第二，积极向各级人大、政协推荐代表、委员，提高会员参政议政的意识和能力。第三，积极向有关部门提供个体工商户、私营企业的先进典型、先进人物素材，推荐文明诚信个体工商户、文明诚信民营企业、青年文明号、光彩之星、巾帼建功先进个人等，提高会员的政治地位。

篇3：2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展

一、建立和谐劳动关系

建立和谐劳动关系是工会促进企业健康发展的主要着力点。当前烟草行业还处于深化改革和发展时期,行业经济关系、劳动关系有了新的变化,这一过程中,职工的劳动权益、经济收入对应发生改变,各种新的劳动矛盾也会出现,故而,协调好劳动关系,建立和谐关系非常重要。

建立和发展和谐劳动关系,关键是围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题,依法维护职工的各项劳动权益,着力解决职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生以及女职工特殊权益等方面面临的突出问题。依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险,帮助困难职工排忧解难。特别是当前行业人事用工制度改革后,人力资源管理更加科学,以优胜劣汰为原则,根据职工工作能力、职称、工龄、岗位绩效情况等因素,分配劳动收入报酬。工会要积极引导职工正确对待行业各项改革,建立合理的职业生涯规划,鼓励其通过提升自身岗位技能等方式,实现自身经济收入和企业效益的双赢。工会也要及时向上级传达职工在用工制度改革方面的合理化建议和诉求,促进劳动关系的稳定。

同时,要进一步建立和完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等,切实加强基层劳动争议调解组织建设,建立健全劳动关系矛盾预警、预防和调处机制,以劳动关系和谐促进行业和谐稳定。

二、激发职工创造活力

企业的发展大业,要依靠全体职工的共同智慧。工会要依托形式多样的职工活动,团结力量、凝聚力量,极大地激发职工活力和工作热情,团结和动员广大职工充分发挥主力军作用,推动企业全面发展、科学发展。

随着社会经济全面发展,企业职工文化需要也日益增长。企业工会要加大资金投入,保障文化体育活动的硬件设施建设,给职工提供一个环境良好、设施齐全的文化体育活动场所,如图书室、健身房、多功能活动室等场所,建立集学习、健身、休闲、娱乐功能为一体的文化体育活动场所。同时,工会利用网络技术,开设网上教育阵地,为全方位、多层次的职工文化体育活动提供物质保障。

企业工会要通过丰富活动内容,创新活动形式,不断激发职工热情,充分发挥自身潜能。一方面,狠抓职工文化教育。“教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍”是《中国工会章程》规定的工会四项职能之一。工会采取多样培训方式,让职工提高素质,开阔视野,增长见识。针对行业特性,开展会计制度、市场营销、法律知识、写作技能、真假卷烟鉴别等项目的培训。另外,企业工会应积极鼓励广大职工利用业余时间参加各层次的在职学历教育,并适当报销职工相关教育经费。另一方面,不断丰富文体活动。组织开展文体活动不仅能增强职工的身体素质,更是促进企业形成健康向上的氛围的有效形式。企业工会要分层次多次组织各类文体活动,如职工体育运动会“,庆‘三八’趣味体育竞赛”、岗位技能大比武、职工“双能”竞赛等,引发职工参与兴趣,调动职工热情和工作积极性。

三、推进企业文化建设

“消费者利益至上、国家利益至上”的行业共同价值观,是烟草行业发展意识形态的本质体现,是烟草职工努力拼搏的共同思想基础,烟草企业工会要用“两个至上”的行业共同价值观凝聚职工,用科学发展理念激励职工,将广大职工团结在行业发展大业中,实现新一轮发展。

企业文化建设是体现企业形象特点、增强凝聚力、提高竞争力的重要手段。以“两个至上”核心理念为基础,浙江烟草营造了“精实”文化,“精实”浓缩了全省烟草系统的共同使命、共同愿景和共同精神,台州烟草传承“精实”精神,在地域土壤上生长出独具特色的“曙光”文化。基于此,工会要协力促进企业文化的生根、落地,将企业文化灌输到每一位职工思想中,体现在岗位工作上,让台烟职工都能扬“精实”之道,明确行业的使命和自身的责任,积极投身到全系统改革发展的大潮中。

烟草企业工会要发挥职工作为职工文化、企业文化建设的主体作用,大力发展富有工会特色的文化事业,创作更多贴近实际、贴近生活、贴近职工的文化产品,使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。

四、完善基层民主制度

代表和组织职工参与企业民主管理,是工会推进民主政治建设的重要任务。企业工会作为群众组织,要切实保障职工享有更多更切实的民主权利,积极调动全体职工主动参与企业管理的积极性,进一步畅通职工民主参与渠道,进一步扩大职工参与权力。

要建立健全职工(代表)大会、办事公开制度,完善企业民主管理制度,有效保障职工民主决策、民主管理、民主监督的权利。推行以职代会为基本形式的民主管理制度,坚持定期召开职工代表大会,及时向全体职工公布信息,并全面征求职工对各项工作的意见及建议,自觉接受监督。特别是近年来,烟草行业面临资产、机构、人事等多方面的改革,工会更应积极号召全体职工为行业中心工作出谋划策,保障和维护员工的参与权和知情权。

篇4：2010年总结发挥协会管理职能为企业服务促进家具行业平稳健康发展

在过去的一年里, 协会在国务院国资委的直接领导下, 在政府各相关部门和会员单位的关心、支持下, 工作重点围绕节能减排、再生资源循环利用这条主线, 调动会员企业的积极性, 广泛开展各项活动。一年来, 协会各项工作开展的有序、积极、活跃, 取得了较好成绩。

一、配合商务部做好汽车、家电以旧换新工作

实施汽车、家电以旧换新工作是党中央、国务院针对金融危机做出的保增长、扩内需、调结构、惠民生的重要举措, 效果显著, 2010年两项政策的实施, 共拉动消费1 700多亿元。

2010年, 全国共办理汽车以旧换新补贴车辆45.9万辆, 发放补贴资金64.1亿元, 拉动新车消费496亿元。

国家实施汽车以旧换新政策, 促进了报废汽车回收拆解工作。统计显示, 2010年, 全国报废汽车回收拆解企业回收报废汽车75万辆, 同比增长82.89%。并首次涌现出报废汽车年回收量上万台的9家报废汽车回收拆解企业。2010年, 年回收量在5 000辆以上的企业达32家, 占总注册资质企业 (516家) 的6.2%, 回收量占总量的37.6%。年回收量在1 000辆以上的企业202家, 占总注册资质企业的39.15%, 回收量占总量的84.26%。一些城市为了减少企业间的恶性竞争、规范运营, 已经开始走联合、股份合作制等方式的集合之路, 为拆解企业做大做强奠定了基础。

2010年, 全国家电“以旧换新”共销售新家电3222.4万台, 实现销售额1 211.1亿元, 回收旧家电3 344.6万台;回收利用废钢铁、塑料、有色金属等资源近50万吨。

(一) 汽车以旧换新工作

1.报废汽车回收拆解行业实现了信息化网络平台运营, 提高了行业管理水平

目前, 全国报废汽车回收拆解企业进行汽车以旧换新工作已全部实现网络化管理, 进一步提高了工作效率, 实现了报废汽车回收拆解行业的“两个提升和两个实现”。报废汽车回收拆解企业职工素质通过网络化运营后得到了提高, 加快了企业办公现代化进程。通过企业进行网络化管理后, 加快了企业升级改造的步伐。同时, 实现了各地级城市由商务主管部门、财政部门、环保部门逐个审批把关, 在联合办公窗口一次办理完成, 使车主快捷、方便的拿到补贴, 有效地确保了资金的安全使用。提前实现了报废汽车回收拆解企业在网络上开具《报废汽车回收证明》、各种统计数据自动生成, 步入了报废汽车回收拆解企业现代管理新时期。

2.服务范围拓展, 社会地位进一步提升

一年多来, 协会通过运营汽车以旧换新信息管理系统, 对500多家报废汽车回收拆解企业和对应的各地市商务、财政、环保等政府部门, 共计1 900多个单位使用了网络系统办理汽车以旧换新工作。为其做好网络系统运行维护服务、解答有关政策、讲解系统操作中的问题、修改错误信息等提供了技术支持。面对信息服务可观的工作量, 协会专设5名工作人员为其提供优质服务。

3.做好汽车以旧换新工作

协会秘书处相关同志按照商务部等主管部门的部署, 克服各种困难, 不断对网络信息系统进行调整, 对要求修改的错误信息车辆一律要求有企业证明, 并报省级商务主管部门批准, 才准予修改, 并留档备查。由于协会经办同志认真细致的工作, 各地市政府部门严格审查把关, 报废汽车回收拆解企业的艰苦努力, 汽车以旧换新工作没有出现较大失误, 确保了中央资金支付安全, 圆满完成了汽车以旧换新工作。

随着“汽车以旧换新”政策的结束, 协会还将根据商务部、财政部的有关规定, 对网络信息系统进行调整, 以适应“老旧汽车报废更新补贴资金发放工作”和相关统计工作。这项工作将作为协会的一项常态化职能, 为企业和政府部门做好服务。

(二) 家电“以旧换新”工作

作为国务院应对国际金融危机, 扩大内需、促进消费、推进循环经济发展的一项重要措施, 家电以旧换新政策自2009年6月先行在9个省市作为试点实施以来, 受到社会普遍欢迎, 取得明显效果。在此项工作中, 协会积极配合政府主管部门参与政策制定工作, 并提出建设性意见和建议, 为政策制定和实施起到了积极的作用。

家电以旧换新工作, 对物资再生行业面临着回收、拆解两个领域的发展机遇。经过努力, 多家企业成为试点省市的中标回收企业, 还有部分会员企业取得了废家电拆解资质。第一批试点省市拆解企业———广东省惠州市鼎晨实业发展有限公司还成为全国家电以旧换新现场会议的展示单位。第二批试点省市中标的拆解企业有江西省赣州市巨龙废旧物资调剂市场有限公司、安徽鑫港炉料股份有限公司、吉林省吉林市金属回收有限责任公司等。有利推进了物资再生行业参与家电以旧换新工作的开展, 为进一步挖掘“城市矿产”这一绿色资源奠定了基础。

二、引导报废汽车回收拆解企业推进升级改造工作

为规范报废汽车回收、拆解行为, 2009年1月1日起国家颁布实施了《报废汽车回收拆解企业技术规范》 (GB 22128-2008) 国家标准。为贯彻落实该标准, 推动报废汽车回收拆解企业管理工作, 引导拆解企业规范拆解行为, 提升报废汽车回收拆解行业的环保、资源利用水平, 2009年报废汽车回收拆解企业按照该标准进行升级改造。2010年是报废汽车回收拆解行业升级改造和加快发展的一年。

商务部、财政部从2009年起, 在全国14个省、自治区、直辖市60家拆解企业开展了“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点工作。2010年国家又以试点城市的方式确定了29个省、自治区、直辖市、计划单列市44家拆解企业选为“全国再生资源回收利用体系建设试点城市报废汽车回收拆解企业”项目试点工作。两次试点工作总支付中央财政资金1.6亿元。协会协助和配合此项工作, 努力推进报废汽车回收拆解企业升级改造工作。

三、做好再生资源回收体系建设及相关工作

(一) 做好再生资源回收体系建设工作

按照财政部、商务部《关于组织申报再生资源回收体系建设项目等有关问题的通知》 (财办建[2010]63号) 要求, 各地财政和商务主管部门联合上报试点城市再生资源回收利用体系建设和区域性大型再生资源回收利用基地建设项目。协会及时与会员中第一、二批试点城市的实施企业联系, 帮助他们按照财政部和商务部的最新要求调整并上报材料。同时, 与符合文件要求、年处理量在20万吨以上的企业进行沟通, 其中帮助了辽宁省朝阳市议通金属再生资源有限公司、河北省邯郸市再戈再生资源开发股份有限公司、福建省华闽再生资源有限公司、江西省新余市仙女湖集团公司、湖北省兴业钢铁炉料有限公司等5家企业编制和上报区域性大型再生资源回收利用基地推荐材料、实施方案和评审资料;帮助辽宁省大连废旧金属交易市场有限公司等企业修改推荐材料、实施方案和评审资料等咨询服务工作, 为这些企业顺利通过国家对项目的评审奠定了基础。

(二) 当好政府主管部门的助手

协会按照商务部商贸服务管理司的要求, 为其编写上报了《我国再生资源行业基本情况》、《关于废旧商品回收体系建设的建议》、《我国再生资源产业发展现状、存在问题及政策建议》等一系列相关材料。

协会还受商务部商贸服务管理司委托, 组织编写并按时完成上报了《2009年再生资源行业发展报告》。为准确反映我国再生资源回收行业的基本情况, 协会组织中国废钢铁应用协会、中国轮胎翻修与循环利用协会、中国造纸协会、中国有色金属工业协会、中国拆船协会、中国塑料加工工业协会等相关行业协会和业内专家成立课题组进行专题研究, 经过近半年的调研、讨论, 数易其稿, 于2010年6月份完成了《2009年中国再生资源行业发展报告》, 为政府部门研究制定相关政策提供依据。

(三) 继续完成政府部门交办的课题研究项目

1.起草《强制回收产品和包装物名录及管理办法

《办法》确定了强制回收产品和包装物名录范围;强制回收产品和包装物的制造商、使用者、回收和利用机构的责任和义务;明确了国家相关部门的监督管理责任和定期发布和修订名录及相关制度。同时, 还着手起草研究制定《强制回收产品和包装物循环利用实现路径》课题项目。

2.承担的国家科技支撑计划重点项目取得阶段性进展

协会与北京大学共同承担的国家科技支撑计划重点项目———《中国循环经济发展模式的系统评价与决策支持技术研究》课题的子课题项目“再生资源和国际再生资源大循环研究”。主要工作是研究国内再生资源行业发展现状、研究再生资源循环经济发展模式和国际再生资源大循环。目前取得了阶段性进展, 正在准备项目中期工作总结和成果汇报。将尽快上报国家发改委。

3.环保公益项目研究工作稳步推进

与中国环境科学研究院共同承担了《我国静脉产业布点规划技术研究项目》课题。该课题自2009年年底开始以来, 已取得阶段性工作进展, 目前正在准备项目年度工作总结, 将与中国环境科学研究院一起上报环境保护部。

此外, 还参与了工信部交办的《我国工业企业报废设备与工具器具综合利用研究》的编制工作。

(四) 为企业做好咨询服务工作

从促进再生资源产业发展的角度出发, 配合国家产业政策动向, 积极引导企业开展再生资源回收体系建设、静脉产业园区建设、“城市矿产”示范基地建设和技术创新示范基地的建设。

1.园区、基地发展规划

与中国环境科学研究院、清华大学等科研院所合作, 共同开展园区、基地发展规划的编制工作, 目前已编制完成“静脉产业园区发展规划”、“循环产业示范基地发展规划”和“区域性虚拟工业园区发展规划”的编制工作, 部分发展规划已经完成项目评审工作。

2.项目实施方案编制工作

配合商务部按照再生资源回收体系建设有关规定要求, 帮助地方政府和企业开展再生资源回收体系试点城市、区域性再生资源回收利用基地的规划设计、方案编制和项目申报工作。

四、积极做好培训工作, 提高职工队伍素质

为适应报废汽车回收拆解企业升级改造需要, 提高行业职工队伍的素质, 促进报废汽车回收拆解技术升级, 进一步推动物资再生行业技能人才队伍的整体建设, 2010年协会组织举办了3期报废汽车回收拆解技术中级班, 2期高级班;1期再生资源高级评估师培训班。

五、倾听企业对行业税收政策意见, 向国家有关部门反映行业状况, 提出意见和建议

国家从2009年1月1日起开始对再生资源回收经营企业实施“先征后返”的税收政策, 这项政策执行截止到2010年年底。全行业突出反映的问题:一是“先征后返”政策的实施虽然对加强再生资源行业税收的监管, 促进行业的有序发展等发挥了一定的作用, 但也存在各地区实施政策不统一、要求退税手续繁琐、资金占压时间长、退税困难等。二是由于回收行业具有的特殊性, 80%以上的废旧物资回收得不到进项税抵扣发票, 企业只能按照销售额的17%上缴增值税, 造成回收经营企业税负过重。如果2011年国家不再给企业退税, 将给企业造成经营上的压力。

针对税收政策问题, 协会多次向财政部、国家税务总局汇报行业情况并提出意见和建议。2010年10月25日, 财政部税政司召开了会议, 听取了协会的意见。这个问题还有待进一步的研究。

六、积极开展国际交流

2010年协会秘书处组团考察了日本报废汽车拆解设备制造企业和日本报废汽车回收拆解企业;赴美国与北美废料协会开展合作与交流活动。

协会各专业委员会如再生资源技术服务工作委员会、再制造专业委员会、进口再生资源工作委员会和再生油专业委员会也都根据各自业务积极开展了国际交流工作, 取得了较好的效果。

2010年, 物资再生行业面对机遇和挑战, 行业一心、迎难而上, 完成了一个又一个艰巨任务。展望2011年, 新的起点, 新的征程, 机遇蕴涵精彩, 发展充满信心。协会将用百倍努力, 迎接新的任务和更大的挑战。

2011年工作要点

(一) 加强政策调研工作, 组织行业进一步探讨再生资源税收政策的导向和国家专项资金支持项目, 引导行业健康发展。将围绕国家相关主管部门的工作安排, 继续发挥行业组织密切联系企业的桥梁纽带优势, 服务政府工作。通过参与相关规划、政策的研究制定, 反映企业的发展需求, 为国家相关法规政策的制定提供决策依据, 为政府财政支撑项目中的立项提供资料保障, 为企业营造更好地经营政策环境。

(二) 做好商务部交办的编写上报《2010年再生资源行业发展报告》工作;努力完成国家发改委、商务部、工信部、环保部等政府部门交办的各种课题项目;积极争取并认真做好国家有关部门委托交办的其他课题项目。

(三) 努力争取国家政策资金对物资再生行业的支持, 协助有条件的会员单位开展项目申报工作, 争取有更多的会员单位能够得到支持, 更好更快地发展。

(四) 配合商务部做好报废汽车回收拆解企业的升级改造工作, 推进企业规范化建设。

(五) 做好《报废机动车回收管理条例》、《军队退役报废装备交接管理办法》出台前的准备工作。做好国家相关政策措施的宣贯工作, 发挥政策的引导和支持作用。

(六) 积极参与废弃电子电器产品综合利用、报废汽车总成及零部件、废旧机电产品再制造的政策研究工作, 推动循环经济、绿色经济、低碳经济建设逐步走向深入。