组建机关工会实施方案

组建机关工会实施方案（精选8篇）

篇1：组建机关工会实施方案

饶县工发[2009]15号

关于印发《上饶县总工会2009工会组建实施方案》的通知

各镇（乡）街道办、县直机关工会工作委员会、各基层工会：

现将《上饶县总工会2009工会组建实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

上饶县总工会 2009年3月16日

主题词：工会组建 2009年实施方案 通知

抄报：市总工会 抄送：市总组织部

上饶县总工会办公室 2009年3月16日印发

（共印50份）上饶县总工会2009工会组建实施方案

为贯彻落实中国工会十五大和市总二届四次全委(扩大)会议精神，再创我县2009组建工会和发展会员新业绩，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，按照市总的部署，着力推进非公有制企业特别是外资企业、私营企业建会，改制企业工会重建和农民工入会工作，最大限度地把职工群众组织到工会中来，为工会推动构建和谐劳动关系提供组织保证。

二、组织领导

加强领导，县总工会成立组建工作领导小组，由常务副主席方素君任组长，县总各部室委负责人为成员，领导小组办公室设在县总工会综合部。

三、目标任务

1、按照市总饶工通字[2009]11号文件精神，实现全县村级90%以上建立工会组织；

2、凡开业投产一年以上，有职工10人以上的各类企业，凡没有建立工会组织的，年内实现建会目标；

3、按管辖区内负责组建工会，做到应建尽建，不留死角，组建率和发展会员率分别达98%和90%以上。

四、工作措施

1、完善工会组建工作目标责任制

坚持和完善目标责任制，形成主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，有关部门齐抓共管，举全会之力抓组建的工作格局。县总工会将目标分解落实到镇（乡）街道办、县直机关工会工作委员会、各基层工会，由各级工会负责辖区内组建和发展会员，实行组建、发展会员工作绩效与重点工作目标管理挂钩，确保组建、发展会员目标任务完成。

2、坚持全面推进和突出重点相结合

按照哪里有职工，哪里就要建立工会组织的要求，各类企事业机关单位都建立工会组织。要通过抓大带小，以点带面，突出重点，攻克难点，推动组建工作全面开展。一方面，要层层抓好规模企业的工会组建工作，重点抓好25人以上企业的工会组建工作，凡没有建立工会组织的职工25人以上的各类企业，年内要按规定建立工会组织；要首力抓好10人以上的企业的工会组建工作，要通过基层工会、联合基层工会等形式，确保98%都建立工会组织。县总工会将重点督查25人以上企业的工会组建工作。

要高度重视外资企业工会组建、改制企业工会重建和农民工入会工作。要大力推进非公有制企业特别是外商投资企业工会组建工作。要抓紧对外资企业进行全面调查摸底。并在此基础上，建立外资企业工会组建工作目标责任制，将组建任务落实到人并加强考核，一家一家抓落实。要牢牢掌握外资企业建会的领导权和主动权，坚持依法依规、上级工会主导的建会原则和属地管理的原则。要通过加强源头参与，认真做好改制企业工会重建工作，达到企业改制与工会组建同步完成的目标，确保工会组织不断线，会员不流失。要切实抓好农民工入会工作，通过依托用人单位、依托乡镇（街道）和社区工会、依托劳务中介组织、依托产业行会形式等措施吸收农民工入会。要积极探索农民工加入工会的形式和途径，认真总结和推广组织农民工入会的经验，培养典型，推动工作开展。

3、加强工会组建工作长效机制建设

篇2：组建机关工会实施方案

为积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大职工的工作积极性和主动性，确立稳定和谐的劳动关系；加强职工队伍建设，实现、维护和发展好职工利益，凝聚职工力量，推动和促进公司的健康发展。现就工会组建工作制定如下工作方案：

一、工作机构

成立一个工会委员会，负责统筹管理公司工会的有关工作。

委员会主席：

委员会副主席：

二、工会的基本任务

1、组织全体职工积极参与公司工作和活动开展，对公司的运营进行民主参与和民主监督；

2、接受、处理公司维权诉求，协调有关部门工作，开展维护公司职工权益工作；

3、关心和解决职工困难，听取和反映职工合理意见和要求。积极开展帮扶活动，维护职工合法经济利益和民主权利。

4、组织职工围绕公司发展主题开展“建功立业，献计献策”活动；

5、组织开展业务技能考核评比、竞赛活动，提高职工综合素质；

6、广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设全面健康发展。

三、工会经费

1、经费来源：①职工罚款金额；②职工集资，员工5元/人每月，管理人员10元/人每月；③公司支付5元/人每月；④公司绩效，成本控制和效益的%；⑤个别赞助。

2、使用管理办法：公司将工会经费全部拨付给公司工会委员会。公司工会委员会严格按照工会预算管理办法和相关财务管理制度，做好会员会费的收缴和活动经费的管理工作；管好，用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，公开经费使用情况，接受经审会的审查。

篇3：组建机关工会实施方案

一、做职工思想政治工作与服务大局结合

要紧紧围绕市委中心工作抓住帮助职工实现自身价值这个闪光点, 开展思想政治工作。

1、岗位练兵让职工充分施展才能。

动员激励广大职工立足本职岗位, 勤学苦练, 勇于争先。近年来, 在市委、市政府的关心重视下, 在市总工会的领导下, 市级机关部门工会紧紧围绕“服务发展大局、提高职工素质”这一主题, 以构建和谐劳动关系为主线, 以节能减排、降本增效为重点, 以争创“五个一流”为目标, 统筹开展“万名职工大练兵、十大行业大比武”技能竞赛, 全面深化“工人先锋号”和“六型班组”创建活动, 在服务发展、服务职工、服务基层方面, 积极探索新思路、新方法、新举措, 并取得了显著成效。通过组织形式多样的“大练兵、大比武”技能竞赛活动, 各企业、各单位的重视程度、组织程度不断提高, 广大职工“学技术、比技能、争一流”的积极性、主动性不断增强, 一大批具有较高专业技能的优秀人才脱颖而出, 全市职工队伍的整体素质得到较大提升。

2、合理化建议让职工主动贡献智慧。

积极贯彻科教兴市主战略, 动员全市广大职工开展合理化建议、技术改进、技术革新、技术创新和创造发明, 充分发挥广大职工的智慧和创造力, 增强仪征的综合竞争力。仪征工会职工合理化建议、经济技术创新活动近年有新进展: (1) 职工参与面不断扩大。由国有企业向非公经济企业和新经济组织延伸; (2) 成果的科技含量突出。涌现出一批职工优秀创新成果, 有的达到国内和国际先进技术水平; (3) 工作方式求新。工会工作开始学会借力, 通过整合社会各种资源, 为职工提高技能、技术晋级开开辟“绿色通道”; (4) 工作要求务实。以职工的参与率、人才的培育率、创新成果的转化率为标准, 注重提高职工的知识、能力和绩效, 加强人力资源建设。

二、做职工思想政治工作与履行维护职能结合

工会是职工群众合法利益的代表和维护者, 是党和政府联系职工的桥梁和纽带。机关各单位工会把强化维护职能作为加强职工思想政治工作的有效途径。

1、构建和谐劳动关系。

构建劳动关系和谐企业是稳定职工队伍的必备条件, 是促进社会发展的“稳定器”, 是筑牢和谐社会的基础。市级机关各工会组织尤其要从全局的高度, 要从落实科学发展观的高度, 广泛深入地开展创建劳动关系和谐企业活动, 有效地促进企业发展, 维护职工合法权益和社会稳定, 推动和谐社会建设。从构建和谐劳动关系着手, 不断完善职工代会等制度, 保证职工民主选举、民主参与和民主管理、民主监督等权利落实。

2、提高广大职工整体素质。

仪征市级机关工会在市总工会的指导下, 高度重视职工素质工程的推进工作, 着重提升职工的“三种素质”, 努力为仪征经济发展造就一支高素质的职工队伍。一是大力提高职工的思想道德素质。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动, 引导机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 加强职业道德教育, 培养高尚的道德情操和职业操守。二是大力提高职工的民主法律素质。广泛普及法律法规知识, 努力推进职工形成学法、知法、懂法、守法、用法的良好习惯;引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。三是大力提高职工的科学文化素质。进一步树立科学理念, 提倡科学态度, 掌握科学方法, 促进科学文明健康生活方式的形成。努力办好职工书屋和职工大舞台, 以“为劳动者喝彩”为主题, 广泛开展系列文体活动, 不断丰富职工精神文化生活。四是大力提高职工的健康安全素质。结合“安康杯”竞赛, 引导广大职工自觉树立劳动保护、安全生产的观念和意识, 提高职工的安全生产责任感、职业安全卫生素质和职业健康水平。

三、做职工思想政治工作与文化建设相结合

要求市级机关工会将企业文化、职工文化建设融入到各业务工作中, 与工会“大学校”建设相结合, 加强对职工的技术技能和文化知识培训, 为职工学习成才搭建平台;与职工的精神文化建设相结合, 充分利用“职工之家”、“职工书屋”等阵地, 认真探索创新企业文化、职工文化建设的新路子;与文体活动相结合, 通过开展一些职工喜闻乐见的文体活动来吸引职工、组织职工、凝聚职工, 不断满足职工精神文化需求, 构建职工精神家园。

三个充分把握明确职工文化建设的着力点。一是充分统一思想, 提高认识, 增强做好职工文化建设工作的责任感;二是充分把握我市实施“两个率先”新机遇, 将深化企业文化和职工文化建设作为职工文化建设和思想政治工作的着力点, 建设体现科学发展、和谐发展、具有社会性、人民性和时代性的企业文化职工文化, 促进劳动关系和谐、企业和谐、社会和谐;三是充分把握当前职工思想状况新特点, 深入开展职工思想状况调研活动, 摸清职工思想脉搏, 有针对性的开展职工文化活动, 活跃职工文化、提升职工素质。

篇4：关于多种用工企业组建工会的探讨

【关键词】多种用工企业；组建工会

【中图分类号】C974　【文献标识码】A　【文章编号】1672－5158(2012)09－0447－01

随着社会经济的发展，劳动用工形式出现了多样化。目前，大唐能源化工公司所属企业出现了在册员工、劳务派遣工、雇员、借调人员、协作人员等多种形式并存的用工方式，这些员工的劳动关系各不相同，签订的合同主体不一致。在册员工是与企业直接签订劳动合同；劳务派遣工和雇员是与劳务派遣单位签订劳动合同；借调人员和协作人员是与所在单位签订劳动合同。也就是说，除在册员工外，其它员工与所工作的企业不存在直接的劳动关系。因此，如何组建企业工会，依法维护各种身份员工的合法权益，是急需解决的问题。笔者就多种用工企业组建工会进行了调研和思考，以工程公司为例提出如下拙见。不妥之处，请批评指正。

一、工程公司的基本情况

大唐阜新能源化工工程有限公司(以下简称工程公司)是顺应大唐国际、大唐能源化工公司进军能源化工领域的新形势，着眼于大唐能源化工长远发展，基于生产现场实际的需要，为加强专业化队伍建设，发挥集团优势，集中配置资源，控制检修维护成本，提高保运质量，保障装置可靠性而成立的专业公司。主要担负大唐系统化工、冶金各企业的检修维护、运行保障和工程施工。

公司现有在册员工、劳务派遣工、借调人员、协作人员共400多人，其中，在册员工79人、借调新区热电厂24人、劳务派遣205人，另有外协队伍130人。根据生产需要，目前已设多伦分公司、托克托分公司、克旗工程项目部、阜新工程项目部，随着大唐国际化工企业的快速发展，还要相应地成立检修维护项目部或分公司。

二、组建工会面临的问题

按《工会法》中“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会”的规定和大唐国际党组“新建企业注册半年内成立工会筹备领导小组，一年内建立工会”的要求，工程公司应按程序及时组建工会。但工程公司现有情况，组建工会存在以下几个方面的问题：

1、用工形式的多样化是组建工会的最大问题。公司在册员工(大唐身份)79人，仅占总人数的20％左右；借调新区热电厂24人，占总人数的5％，这些人已属于新区热电厂工会会员；劳务派遣205人，占总人数的51％，这部分人与劳务派遣单位签订劳动合同，派遣单位是用人单位，工程公司是用工单位；外协人员130人，是外协队伍与工程公司签订的经济合同，纯粹是合同关系。由这些不同身份的员工组建工会显然不符合大唐国际的相关规定，也不能发挥工会的作用。

2、全总与大唐国际关于对工会会员身份的要求不完全一致。中华全国总工会总工发【2009】121号《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》第一条规定：“劳务派遣单位和用工单位都应依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会，任何组织和个人不得阻挠和限制。劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派遣工直接参加用工单位工会”；大唐国际党组大唐国际党[2009]44号《关于进一步加强党对工会工作的指导意见》规定：“凡与大唐国际全资、控股企业建立正式劳动关系的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，由本人自愿申请，经批准都可以加入本企业工会成为会员；大唐国际系统的会员关系与劳动关系保持一致，会员权益与会员关系保持一致”。劳务派遣工的劳动关系在派遣单位，而不在工程公司，也没加入派遣单位工会，按全总的要求，可以加入工程公司工会，而按大唐国际的要求，劳务工又不符合加入工程公司工会的条件。

3、工会履行职责有难度，会员的权利难以保证。工会的主要职能是维护、建设、参与和教育。由于员工的身份不同，隶属的劳动关系不一致，员工的诉求主体也不一样。比如，劳务派遣工的用人单位是派遣单位，新区借調人员的单位是新区热电厂，外协人员的单位是外协队伍。工会要履行四项职能难度较大，尤其是维护和参与的职能。由于工程公司与上述三家单位是合同关系，工会与三家单位没有直接的关系，也就很难反映不同身份员工的诉求，维护他们的合法权益，会员的权利难以保证。

三、组建工会的初步想法和建议

组建工会是上级的要求，是密切党同职工群众联系的桥梁纽带，是落实全心全意依靠职工办企业根本方针，是建设和谐企业的需要。针对工程公司组建工会面临的问题，笔者进行了调研，借鉴一些单位的做法，对全总和大唐国际的要求进行了认真研究，就组建工程公司工会提出如下想法和建议：

分两步走：

第一步：工程公司按大唐国际党组和能源化工公司的要求组建工会，会员为在册员工，这些人员的劳动关系在大唐国际。同时，与劳务派遣单位沟通，没有成立工会的，要求其组建工会，吸收劳务派遣工加入工会，这些人员的劳动关系在派遣单位。

第二步：工程公司工会与劳务派遣单位工会、新区热电厂工会签订委托管理协议。明确双方对会员组织活动、权益维护、工会经费、会籍管理等方面的责任和义务。劳务派遣工(新区借调人员)的工会经费由工程公司按规定提取，并拨付派遣单位(新区电厂)工会，属于应上缴上级工会的经费，由派遣单位(新区电厂)工会按规定比例上缴，我们接受委托的劳务工(借调人员)会员的经费(含会员个人缴纳的会费)除上缴部分外由工程公司工会使用。会籍管理由会员所在单位管理。

接受委托的会员不参加工程公司会员代表大会和职代会，没有选举权、被选举权和表决权。必要的情况下，可列席公司职代会和会员代表大会。除此之外，接受委托的会员可参加工程公司工会的其它各项活动，享受会员待遇。

鉴于外协队伍的流动性比较大，稳定性不强的情况，不考虑外协人员的会员问题。

篇5：公司工会组建方案

为确保公司工会委员会组建工作顺利进行，现就工会组建工作制定如下工作方案：

一、工作机构

先行成立工会组建筹备小组，负责工会筹建期间的具体工作，在公司工会委员会具体指导下，统管公司工会组织建立的有关工作。

组 长： 副组长： 成 员：

二、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习党的十七大精神，认真实践“三个代表”的重要思想，在公司工会委员会和基层党组织领导下，积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大职工的工作积极性和主动性，确立稳定和谐的劳动关系；加强工会自身和职工队伍建设，实现、维护和发展好职工利益，凝聚职工力量，推动和促进公司的健康发展。

三、工会的基本任务

1、组织全体职工积极参与公司工作和活动开展，对公司的运营进行民主参与和民主监督；

2、接受、处理公司维权诉求，协调有关部门工作，开展维护公司职工权益工作；

3、关心和解决职工困难，听取和反映职工合理意见和要求。积极开展帮扶活动，维护职工合法经济利益和民主权利。

4、组织职工围绕公司发展主题开展“建功立业，献计献策”活动；

5、组织开展业务技能考核评比、竞赛活动，提高职工综合素质；

6、广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设全面健康发展。

四、机构组建

公司工会受县总工会领导，组建如下组织机构：

1、工会委员会，委员 人，经公司会员代表大会民主选举产生，由公司工会会员代表组成，为公司工会组织的领导机构，负责执行会员代表大会决议和上级工会的决定。

2、依照《工会法》规定，设工会主席1人，由工会委员会不计名投票选举产生，副主席 人，女职委主任 人。

3、经费审查委员会，主任 人，委员 人，分别在第一次代表大会上选举产生，负责对公司工会经费的使用管理情况进行审查监督。

4、工会委员会下设办公室，主任1人，由工会委员担任，组织开展相关工作；副主任 人，接受工会分配任务，维护职工合法权益，负责收缴职工会费工作。

五、工会组建流程

1、由公司工会筹备小组确定并下达第一次代表大会代表分配名额，由职工民主选举并提出公司工会第一届委员会候选人推荐人选和主要领导名单后，组织召开第一届代表大会，选举产生工会委员会。

2、组织职工学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》 和山西省实施《<中华人民共和国工会法>办法》及有关文件，采取各种方式宣传和普及工会知识。

3、按照自愿的原则，组织职工报名并填写《入会申请书》和《工会会员登记表》，经公司工会筹备小组审批备案。

4、工会通过召开会员大会等形式，按照民主集中制原则，按工会总人数的 %选出代表，参加公司工会第一届会员代表大会。

5、筹备召开公司工会第一次代表大会，选举产生工会第一届委员会委员和领导组人员。

六、发展会员

1、凡在职公司人员，承认工会章程，都可加入工会成为会员。

2、加入工会，须本人自愿申请，填写《入会申请书》和《工会会员登记表》，经公司工会批准。

3、工会组织是工人阶级群众组织，有自已的组织原则和纪律，凡因违法乱纪或有其他严重违反公司制度受过处分尚未解除的员工，不能加入工会组织；员工离职或被公司解聘时，公司工会会员身份自动取消。

七、选举会员代表

1、会员代表须具备以下条件：本人为公司工会会员，坚持党的基本路线；在工作中起骨干作用，有一定的议事和处事能力；热心为广大员工说实话、办实事、做好事，在员工中有一定威信。

2、参加公司第一届委员会的会员代表，由其所在部门（工会小组）按公司工会筹备小组确定的名额比例和代表条件，由会员不计名投票产生。

八、推荐工会委员会候选人

工会委员会候选人在能坚持党的基本路线，热心工会工作，受到公司职工信赖的人员中选定，经工会代表投票推荐 名候选人，由筹备组综合多方意见，确定候选人，提交会员代表大会进行选举。

九、工会经费

1、使用管理办法：公司将工会经费全部拨付给公司工会委员会。公司工会委员会严格按照工会预算管理办法和相关财务管理制度，做好会员会费的收缴和活动经费的管理工作，及时向县总工会上缴经费；管好，用好工会经费，做到“用得合理，员工满意”，公开经费使用情况，接受经审会的审查。

2、使用管理原则：依法独立管理，坚持“统筹兼顾、明确重点、量入而出、收支平衡”预算管理原则，勤俭节约，为职工服务。

十、工会组建时间：2012年 月 日—— 月 日

篇6：某系统工会组建工作实施方案

为充分发挥工会组织在巩固和加强党的阶级基础，推进改革开放、促进经济和社会发展、维护劳动者合法权益、创建和谐稳定的社会环境中的重要作用，根据？？县总工会的相关文件精神和要求，建立？？县？？系统工会，动员和组织广大职工为建设和谐？？贡献力量，最大限度地把职工组织到工会中来，维护职工合法权益，更好地团结和动员广大职工为加快？？？？？事业步伐发挥主力军作用，全面完成新时期？？？各项工作任务，结合实际特制定组建方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和“科学发展观”重要思想为指导，以促进社会协调稳定和？？？事业发展为目的，以《工会法》和《中国工会章程》等法律法规为依据，认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步增强党的阶级基础，巩固党的执政地位，坚持走中国特色社会主义发展道路，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地谋求职工正当利益、维护职工合法权益，最大限度地调动和发挥广大职工的积极性，协调劳动关系，促进劳动者与管理者合作共事、共谋发展，促进全县经济社会又好又快发展，构建和谐？？。

二、目标任务

总体目标：按照《工会法》的规定和党中央关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的原则，以科学发展观为指导，以提升管理水平为核心，以提高职工队伍整体素质为重点，以打造高效、创新、和谐企事业机关为目标，进一步推动企事业机关工作制度化、规范化、科学化和民主化，不断提高企事业机关执行力、创新力和凝聚力，促进政企和谐健康稳定发展。要求在2010年9月底以前全面完成？？？系统工会组织建设，职工入会率达到95%以上，最大限度地把职工组织到工会中来，不断巩固党的阶级基础和执政地位。

三、工作原则

（一）坚持党的领导的原则

基层工会组建工作是党的工作的重要内容，是夯实党的阶级基础和执政地位的基础工程，是加强党的领导、密切党群关系的重要手段。因此，基层工会组建必须在党的领导下进行，坚持党对工会组织工作的领导，保证工会组建工作的正确方向。局机关党组织要把工会工作纳入自身建设的重要内容，坚持党建带工建，把工会工作与党建工作一同部署，一同落实。

（二）坚持依法组建工会的原则

基层工会的组建，必须坚持以法律规定和法律原则为依据，按照《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》等法律法规的要求，深入细致地做好宣传发动工作，无论是什么性质的单位职工和什么身份的职工，都要保障其依法参加和组织工会的权利。

（三）坚持依靠职工群众的原则

“劳动者有权依法参加和组织工会”是《工会法》、《劳动法》赋予职工的法定权利，单位和业主对职工组建工会负有义务。因此，要加强对职工的法制宣传教育，提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的意识。只有在职工明确权利、自愿建会的基础上，工会组织才能发挥应有的作用。

四、建会范围

（一）全局的机关、事业单位必须依法建立工会组织。

以总支、支部为基础，按系统成立工会委员会或工会小组。单位人数在25人以上的建立工会委员会，24人以下的建立工会小组。女职工人数在25人以上的单位须建立女工委员会，女职工不足25人的单位设1名女工委员。

（二）新经济组织的建立范围

1、凡依法登记注册，取得营业执照并已开业的新建企业，必须在开业一年内依法建立工会组织。

2、没有组建工会的老企业和改制企业，必须依法组建、重建工会。

3、规模较小的企业（含餐饮、旅游服务、文化行业等），也可由几个企业依照联合制、代表制的原则组成联合基层工会或行业性、区域性工会联合会。

4、凡有职工10人以上的企业应成立工会委员会，经召开职工（代表）大会选举产生基层工会委员会委员和主席、副主席；有职工6-9人的企业可成立工会小组。

5、女职工达25人以上的企业应同时成立女职工委员会，女职工不足25人的企业设1名女工委员。

五、入会对象

凡以工资收入为主要生活来源，承认《中国工会章程》，在单位或企业连续工作三个月以上或与企业签订一年以上劳动合同的新经济组织职工（包括农民工），均可志愿加入工会组织，任何单位和个人不得阻挠。

六、建会程序

机关、事业单位工会组建一律按照时间要求完成组建工作。根据新经济组织职工流动性大的特点，可采取先入会后建会或先建会后入会的办法，简化建会程序和入会手续，逐步建立健全工会组织。具体工作步骤安排如下：

（一）、组建工会的法律依据：

1、中华人民共和国《工会法》，从法律上保障了所有工人群众都可以加入工会组织的权利。

2、《劳动法》第七条规定：劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主的开展活动。

3、《公司法》：公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。

4、《私营企业暂行条例》：私营企业职工依法组织工会，职工的合法权利受国家法律保护。

（二）、组建工会的方法步骤

1、成立建会筹备小组

（1）组长（领导班子研究决定）。

（2）可设一名常务副组长，由工会主席候选人担任。

（3）组员若干名（根据机关、事业、企业会员人数多少定）。

2、筹备组的主要工作任务

（1）向职工宣传组建工会的意义和《工会法》、《工会章程》等。

（2）制定组建工会工作计划方案。

（3）统计人数，发展会员，填会员登记表，发会员证（工作满3个月以上相对稳定的都要入会，登记表及会员证到区总工会组织部购买）。

（4）划分工会小组，选小组长，由各工会小组推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员建议名单。（工会委员会委员建议名单是双数，实行差额选举；经费审查委员会委员建议名单是单数，实行等额选举）

3、向上级工会提出建会申请

（1）介绍单位基本情况;（单位的性质、任务、机构设臵情况、职工情况、上级主管单位等）。

（2）依照《工会法》、《工会章程》建立工会组织。

（3）为了维护职工合法权益、推进机关、事业、企业的发展特向县总工会提出成立系统工会的申请。

（4）附：工会委员会及经费审查委员会候选人名单及基本情况（工会主席及经费审查委员会主任候选人需附简历）。

（5）上级工会经主席办公会研究后给予批复。

4、工会委员会及经费审查委员会委员构成： 工会主席——同级党政副职（含虚职）副 主 席——中层正职（含虚职）

委 员——各级职工代表（内含一名财务人员）

经费审查委员会主任可由副主席担任，委员内要有一名懂财务的人员。如不设副主席，可由工会委员内财务人员担任主任。

（三）、召开工会成立大会

选举工会委员会和经费审查委员会（会员200人以上召开会员代表大会，会员200人以下召开会员大会），主持人由筹备组组长担任：

1、工会筹备工作报告；

2、通过选举办法；

3、两委会通过候选名单；

4、通过总监票人、监票人建议名单；（不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权）；

5、大会选举，由总监票人主持（1）清点人数，（2）发选票，（3）填票，（4）投票，（5）开箱检票，（6）当场唱票或休会计票，（7）总监票人向大会宣布计票结果；

6、大会主持人宣布两委会委员选举结果；

7、新当选委员代表讲话；

8、领导讲话；

9、大会结束。

（四）、召开首届工会委员会选举工会主席，各委员进行分工。

（五）、向上级工会报告选举结果

主要内容：（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。县总工会主席办公会对选举结果进行审批并下发，组建工会工作完成。

七、组建基层工会应上报的几个主要文件样式

关于成立单位名称工会委员会的请示

工会（联合会、系统工会、总工会）：

单位的基本情况。为更好地促进单位经济（各项事业）又好又快发展，维护职工的合法权益，根据《中国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，结合本单位的实际情况，经单位党政研究决定，成立单位名称工会委员会，现报请上级工会名称（联合会、系统工会、总工会）批准同意。

单位名称（盖章）年 月 日

（单位名称）关于成立工会第 次会员（代表）大会筹备工作组的请示

工会（联合会、系统工会、总工会）：

经单位名称党组织同意，拟定于 年 月 日至 年

月 日召开工会第 次会员（代表）大会，选举第 届工会委员会，经费审查委员会和女职工委员会。为圆满完成单位名称工会第 次会员（代表）大会筹备工作，成立单位名称工会第 次会员（代表）大会筹备工作组。

组长：（职务）副组长：（职务）成员：（职务）筹备组的工作机构设臵如下：

1、代表资格审查小组。由组长、成员 组成，负责指导代表选举工作和代表资格审查工作；

2、组织与文秘小组。由组长、成员 组成，负责大会的组织与大会文件、资料的处理工作。

3、宣传与会务小组。由组长、成员 组成，负责大会的宣传报道和会务服务工作。

4、后勤与保卫小组。由组长、成员 组成，负责大会的住宿和安全保卫工作。

当否、请指示。

单位名称第 次工会会员（代表）大会筹备组（盖章）

年 月 日

关于单位名称第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选的请

示

工会（联合会、系统工会、总工会）经请示单位名称党组织（党委、总支、支部）同意，我单位第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人建议人选名单如下：

一、工会委员会候选人建议人选名单

姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………（差额比例5%）

二、工会经费审查委员会候选人建议人选名单 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………（差额或等额均可）

三、工会女职工委员会候选人建议人选名单 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 姓名，出生年月、性别、民族，入会时间 现作职务 ………（差额或等额均可）当否，请审批。

单位名称建会筹备组 年 月 日

关于召开单位名称工会第 次会员（代表）

大会的请示

工会（联合会、系统工会、总工会）：

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经建会筹备组研究，报经党组织同意，拟定于 年 月 日召开

工会第 次会员（代表）大会。大会的主要任务和议程是选举产生 第 届工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。本次工会会员（代表）大会正式代表为 名，其中 代表 名，占代表总数 %，代表 名，占代表总数 %，代表 名，占代表总数 %；（工会女职工委员会由出席大会的女职工代表选举产生）

工会委员会拟定 名；其中主席1人，副主席 人。委员条取差额选举产生，委员候选人 名，差额 名；经费审查委员会由

人组成，其中主任 人，采取（差额、等额）选举，女职工委员会由 人组成，其中主任 人，采取（差额、等额）选举。工会委员会主席、副主席，经费审查委员会主任，女职工委员会主任由第 届工会委员会、第 届经费审查委员会、第 届女职工委员会第一次全体会议分别选举产生。

单位名称建会筹备组 年 月 日 单位名称工会第 次会员（代表）大会

选举结果的请示

工会（联合会、系统工会、总工会）：

单位名称工会第 次会员（代表）大会于 年 月 日召开，大会应到代表 名，实到代表 名，大会按《选举办法》和规定程序由到会代表以无记名投票的方式，差额选举产生了单位名称 工会第 届委员会委员 名，等额选举产生单位名称工会第 届经费审查委员会委员 名；等额选举了单位名称 工会第 届女职工委员会委员 名。

当选的单位名称工会第 届委员会委员名单如下： 姓名 票，姓名 票，姓名 票，姓名 票，姓名 票，当选的单位名称工会第 届经费审查委员会委员名单如下：

姓名 票，姓名 票，姓名 票

当选的单位名称工会第 届女职工委员会委员名单如下：

姓名 票，姓名 票，姓名 票，在 年 月 日召开的单位名称工会委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届委员会主席、副主席、选举结果如下： 姓名同志当选为单位名称工会第 届委员会主席（票），姓名同志当选副主席（票）

在 年 月 日召开的单位名称工会经费审查委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届经费审查委员会主任、姓名同志当选（票）

在 年 月 日召开的单位名称工会女职工委员会第 届第一次全体会上，应到委员 名，实到委员 名，会议以无记名投票方式等额选举产生了单位名称工会第 届女职工委员会主任、姓名同志当选（票）

以上选举结果，请审批。

单位名称工会委员会

篇7：机关车队组建工作方案(上传版)

（讨论稿）

根据《关于印发＜“规范公务用车管理”清理整顿工作实施方案＞的通知》精神，结合工作实际，现就设立机关车队制定如下方案。

一、设立原则

（一）结合工作实际，按照有利于工作、有利于管理队伍、确保稳定的基本原则，积极稳妥、有条不紊地推进运行。

（二）本着精简统一、高效的原则，参考其他地市公安机关车队设立情况，合理设置车队机构，配置人员。

（三）按照公开透明、公正的原则，在队伍管理、班组长配备、驾驶员选用、绩效考核等关键环节广泛听取意见，加强监督，确保公平、公开、公正。

二、机构设置

机关设机关小车队，由指挥中心（办公室）管理。车队下设两个班组：一班主要用于领导公务及全性重大活动、重要警卫任务、突发性事件应急处置的车辆保障；二班主要服务于机关大院内各科室、部门用车。单独配备驾驶员。

三、管理方式

机关机动车辆由指挥中心统一调度。机关大院内各部门车辆仍由本部门管理使用；机关大院各部门驾驶员由机关车队统一调度、管理，进行日常考勤、工作量考核，实行按劳取酬。机关各部门需用驾驶员出长途、下分时，按程序填写用工申请单，由指挥中心（办公室）派工。外围单位出长途及下分用车由本单位调度安排。

四、人员配备

机关车队设队长1名，由指挥中心民警担任；每个司机班设班长、副班长各1名，从机关车队驾驶员中竞聘上岗产生。

机关车队驾驶员配备数量由人事科、指挥中心根据工作量和车辆配备情况研究后确定。外围单位刑侦支队、交巡警支队、消防支队、经文保支队、监管大院分别按《公务用车清理整顿统计表》中留用O牌和民牌车辆比例的50%配备驾驶员，其他制式警车驾驶员由民警兼任。

机关车队及外围单位的驾驶员原则上从机关现有的42名专职驾驶员（附：花名册）中双向选择、择优录用。录用后与原单位解除使用关系，正式转指挥中心（办公室）管理及外围单位管理。未参加双向选择及未被录用人员视情转岗安置或回原单位工作。

五、配备程序

（一）个人申请

机关各科室（含外围单位）专职驾驶员根据个人实际情况及单位驾驶员配备计划数，填写《机关驾驶员招聘报名表》，注明报考的具体单位（机关车队一班、二班及外围单位）报人事科。经审核，符合条件人员参加汽车驾驶理论考试，考试内容为道路交通法规、文明行车礼仪、汽车驾驶原理基础知识等。

（二）双向选择

按考试成绩排序，机关车队按照用人计划数、外围单位按照分配名额，结合驾驶员平时工作表现，分别与驾驶员进行双向选择，择优录用。机关车队驾驶员全部到位后，再通过竞聘，择优产生班长、副班长，聘期一年。期间享受班组长工资待遇。

（三）其余人员安置 未报名参加驾驶员考试人员及未被录用人员，经培训后参加专业技能考试，考试内容为法律知识、公文写作、计算机应用等，成绩合格后与业务部门进行双向选择，分配至业务部门从事文职工作；其余人员视情予以转岗安置至后勤服务部门从事门卫、水房管理、仓库保管等工作或退回原单位工作。

六、工作要求

篇8：组建机关工会实施方案

一、做好机关工会宣传教育工作的意义与作用

工会宣传教育工作是机关工会对干部职工开展教育工作的重要组成部分, 而宣传教育职能也是机关工会四项重点职能之一。当前新形势下, 工会的宣传教育职能的开展必须与时俱进, 在继承中发展, 在发展中寻找亮点, 而这些亮点就需要通过对机关工会工作的创新来实现。加强机关工会宣传教育工作能够进一步增强机关工会工作的感染力和影响力, 尤其是一些贴近群众生活和工作的宣传报道, 能够引起广大干部职工的共鸣, 激发工作热情和动力, 为全面开展好机关各项工作打下扎实的基础。

工会工作并非有些干部群众理解的“动动嘴、张张口”, 要通过宣传教育让更多的干部职工了解到机关工会工作的实质作用, 以及他们能够通过工会实现自己的利益最大化。如果缺乏工会宣传教育工作, 很多干部职工将误认为工会工作与自己不相关, 失去了一个与管理干部沟通的机会, 遇到问题也很有可能错失解决的方法, 这是非常可惜的。机关工会要大力改变传统的观念, 做工作不要“藏着掖着”, 而是要敢于通过宣传展示出来, 进一步扩大工会工作的影响力, 对单位信息做到及时报道、重要文件及时贯彻落实、重点经验及时传播学习, 通过长时间的宣传与教育工作, 让机关干部职工对机关工会工作行成一种自然而然的了解, 这样才能让广大干部职工通过机关工会的宣传教育达到一起学习、一起进步、一起成长、一起受益的积极作用。

二、如何在新形势下创新机关工会宣传教育工作

要做好工会宣传教育工作必须要有明确的指导思想、工作目标、工作思路和强有力的完善的制度保障。传统的工会宣传教育活动存在一定的缺点, 例如传统机关工会宣传具有点多、线长、面广等特点, 这些对于现代宣传教育工作已经无法适应。下面我们就分别从几个方面具体阐述如何在新形势下创新机关工会宣传教育工作:

1. 坚持以人为本的工作原则, 是实现创新工会宣传教育工作的有效形式

机关工会的宣传教育工作说到底其本质还是做好人的工作, 无论是做宣传的人还是被宣传的人都必须要遵照以人为本的原则, 才能顺利的将机关工会的宣传教育工作做好。机关工会的宣传工作主要要达到鼓励人、引导人的作用, 只有将尊重人、理解人、关心人的原则融入到工作中, 才能让广大干部职工切身感受到机关宣传教育工作是为普通职工服务的, 并不是“假大空”。随着信息化脚步的加快, 广大干部职工能够从越来越多的途径获得信息, 如果机关工会的宣传工作脱离实际, 那么就无法收到良好的工作实效, 并且很容易失去广大干部职工的信任, 为后期工会其他工作的开展增加困难。

2. 创新机关工会宣传教育活动方式, 开展多角度全方位的宣传方式

机关工会工作需要工会工作人员给予更多的耐心与热心, 只有将面对面、心连心的工作热情融入到工会宣传活动中, 才能让宣传教育工作实实在在的表达出普通干部职工的心声, 让他们愿意积极配合和参与到宣传工作中来。传统的机关工会宣传活动的宣传方式主要是依靠单位的宣传栏、报刊、广播等, 方式方法较少。新时期的机关工会宣传工作应该是多角度全方位的宣传工作, 尤其是要利用网络和多媒体开展具有信息时代特点的网络宣传。机关工会可以通过网络建立机关专用网站, 在网站上将机关工会的最新工作进展展现出来, 让更多的干部职工了解和参与到机关工会的宣传及其他各项工作中来。除此之外还可以建立网络BBS、QQ群、微信朋友圈等, 让机关政工干部最大程度的利用网络群体的力量深入到广大干部群众中去, 多种方式倾听和了解群众的心声, 并通过这些途径多方面的宣传工会工作的作用和能够为职工带来的福利等, 让广大干部职工能够更全面的利用工会工作解决好自己的实际困难, 为自己谋得更多的福利。

3. 加强工会宣传干部的自身素质, 打造一支高水平的宣传队伍

工会的宣教干部是机关工会宣传教育工作的主力军, 大力提高他们的工作素养, 对创新做好机关工会的宣传教育工作具有直接影响。新时期的机关工会宣教干部要做到会写稿、会发言、会总结经验、会理论与实际相结合的宣传教育模式, 这对解决机关工会工作中的实际问题, 提高机关工会宣传质量与效果是十分重要的。机关工会的宣教干部必须及时更新自己的理论知识, 了解最新的国内外形式动态, 同时具有政治敏感性和新闻的专业性, 为广大干部职工提供最新的新闻资讯, 使他们通过宣教干部的宣传教育了解最新的工会工作动态。

4. 以务实的态度推动机关工会宣传教育活动的创新发展

机关工会的宣传教育工作不能仅仅停留在口头上, 机关工会宣教工作人员必须要深入机关职工的第一线, 才能够让宣传的材料更加真实动人。当前的机关工会宣传教育工作在硬件和软件建设方面都应该保持务实的态度。硬件建设主要包括机关工会宣传教育制度的建立与完善、机关文化体育等资源的充分利用、机关宣传器材的购买及网络的建设等。软件建设包括对机关干部职工文体活动的宣传报道、先进事迹的宣传教育等等, 通过这些贴近机关干部职工生活工作的务实宣传报道, 让广大干部职工通过宣传教育相互了解, 相互认识, 相互帮助, 才能起到机关工会宣传教育的积极作用。

“工会宣传教育, 大有作为, 必有作为”的宣传教育理念, 是每一个机关工会工作人员都必须牢记的工作准则。工会工作关系着千千万万的基层工作人员, 做好宣传教育工作就是将工会当成他们眼睛和嘴巴, 帮助他们看得更远, 引导他们倾诉真实的想法和需求。只有踏踏实实做好机关工会的宣传教育工作, 才能让广大干部群众对工会工作产生信心和信任, 才能让机关工会更好的开展工作。

摘要：随着信息技术的高速发展, 人们的生活与工作方式都发生了翻天覆地的新变化, 传统的机关工会工作同样也受到了信息时代的强烈冲击, 当前新形势下的机关工会工作在宣传教育方面已经与传统的工会工作有了巨大的改变。当前机关工会的教育宣传工作主要是通过多角度、多方式的大力宣传, 让广大干部职工清楚和了解工会工作的基本原则、对外方针、最新政策。本文通过分析当前机关工会宣传教育工作实情, 阐述当前机关工会宣传教育工作中存在的一些问题, 结合机关工会工作实情, 提出符合当前形势的解决途径, 试图通过创新机关工会宣传教育的工作方法, 进一步提高机关工会宣传教育工作效率。

关键词：机关工会,宣传,创新

参考文献

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