预防风险管理

预防风险管理（精选14篇）

篇1：预防风险管理

你是否曾经想过企业的一名维修工走了，企业的某个设备的一个简单维修都是由他来负责，问题也不大，但就是其他维修工都不能维修，某一天该设备又坏了的时候，离职的维修只需10来分钟就可以解决的问题，其他维修工却花好长时间才找出窍门，完成了维修工作。谭小芳认为，就是这么细小的问题，就暴露出企业离职管理中风险管理能力。

值得借鉴的是惠普。惠普公司实行科研记录本制度。在惠普公司每个科研人员都有一个由公司统一提供的本，用以记录有关科研技术活动中的每一个想法和细节，只要是头脑中想到的与技术有关的内容都要记录在上面。记录本的每一页上都有编号，如果与技术有关的内容不写到本上，让公司审计人员发现会立即被开除;如果一种想法是你在公司以外的地方想出来的，可以暂时写在别的纸上，但事后必须剪下来贴到记录本上。当这个人离职的时候，公司要收回这些记录本，审计人员还会检查是否缺页。这样万一你想带走这些东西只能复印，不会带走原件。

一般来说，离职风险管理的步骤分5步：

1、危机的预防

在离职危机没有发生前，组织的人力资源管理应该有员工离职风险的意识，并制定相关的预防措施，应对方案，不至于当有员工离职时不知所措，

2、危机的识别

通过对员工满意度，离职率，员工士气，组织内部沟通、缺勤率、请假率等观察，进行离职风险的识别，尽可能在离职危机没有发生前，启动预防方案，努力将离职危险扼杀在初始阶段。

3、离职危机的归类确认

离职危机发生以后，要对离职危机进行归类，确认其对组织的风险有多大，根据其风险的高低采取由针对性地方案。

4、离职危机的处理

离职风险发生以后，本着及时反应，以最快的速度处理，及时手头上重要的事务。尤其对于核心员工的辞职，及时争取，并做好没有准备在职员工的思想工作，以免发生集体跳槽事件。

5、离职危机的评估与反馈

离职危机管理的最后一步是风险处理完毕后的评估与反馈，做到吃一堑，长一智，采取相应的管理改善措施，避免同类事情再次发生。

篇2：预防风险管理

禁毒工作是一项长期的艰巨工作，是提高人民身体素质，保证他们健康成长的需要，是防止滋生新吸毒品人员向社会扩散的一项重要举措。为密切配合正在开展的禁毒工作，进一步强化学校毒品预防教育工作，认清传统毒品和新型毒品的特点，有效遏止毒品泛滥，远离毒品对师生的伤害，确保校园平安，特确定领导小组。

组长：李伍南

副组长：陈玮

成员：胡忍节、李栋材、金菊微、胡晓景

具体负责禁毒预防教育工作：陈玮

上塘镇中塘小学

篇3：强化风险管理 狠抓源头预防

关键词：廉洁从业风险管理,探索,对策

将现代管理学中的风险管理理论引入党风廉政建设和反腐败工作, 推进廉洁从业风险管理, 是对深入开展预防腐败工作的深入探索和有益尝试。临沂烟草有限公司平邑分公司通过理论引入和实践创新, 将风险管理理论和方法运用到预防腐败工作中, 通过“查找风险源、辨识风险点、评估风险等级、化解处理风险、形成制度管控长效机制”的工作程序开展风险管理工作, 体现了党风廉政建设“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的精神实质, 探索了一条有效预防腐败的创新之路。

一、廉洁从业风险管理是有效预防腐败的重要抓手

国有企业廉洁从业风险管理, 是以科学发展观为指导, 最大限度地预防风险、消减风险, 避免发生不廉洁行为, 保证企业健康和谐安全发展。

(一) 深入推进党风廉政建设必须深化预防机制建设。党的十八大报告中指出:要坚持中国特色反腐倡廉道路, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 做到干部清正、政府清廉、政治清明。这是我党对反腐败工作的新思考、新定位、新阐释。可见, 预防腐败在惩防体系建设中具有基础性、超前性甚至是决定性的作用, 抓党风廉政建设必须从预防入手。

(二) 深入开展预防腐败要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导。把党的十八大精神运用到预防腐败领域就是要用发展的眼光去看待和认识预防工作, 把握规律性, 体现时代性, 富有超前性;在生产经营过程中、履职行权过程中、生活交友过程中等所有可能导致不廉洁行为的因素纳入预防领域, 提高干部员工的防范意识和能力。在预防腐败中, 应紧紧抓住遏制腐败行为实际发生这个中心环节, 突出预防的实效性, 将可能发生的腐败行为遏制在萌芽状态;突出预防的全面性, 全面分析可能产生不廉洁行为的各个环节, 注重预防的过程管理, 管控好每个节点。

(三) 开展风险管理是预防腐败的重要抓手和有效载体。将风险预控管理引入到党风廉政建设预防工作领域, 科学分析识别风险, 运用多种方法控制风险, 完善制度流程消除风险, 实现廉洁从业风险的能控、可控、在控。通过进一步强化教育、制度的感化、约束作用, 将监督防线前移至生产经营活动之前, 更好也更有效地做到预防在先, 防范为主。

二、开展廉洁从业风险管理的探索与实践

深入开展廉洁从业风险管理实践中, 将风险管理与生产经营管理全部业务、与党风廉政建设全部工作紧密结合起来, 以事前预防和事中控制为中心, 按照“风险点识别、风险评估、制定对策、化解和处理风险、形成长效机制”的风险管理思路, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面, 环环相扣的廉洁从业风险防范管理机制。

(一) 查找风险点, 开展风险评估。按照从业岗位、专项业务、项目整体3个层次, 遵循“梳理业务流程—查找风险点—风险行为描述 (风险表现形式) —防范措施制定—组织审定”的思路开展风险识别, 通过岗位自查、科室互查、领导评查、组织审查等环节, 全面查找风险。

(二) 加强监控, 防控风险行为发生。加强风险环节的过程管理, 强化监督与控制是廉洁从业风险管理的关键。以重点岗位人员和领导干部履职行权为关键, 以制度流程为标准, 以执行落实为中心, 实施重点人员的行为预控。强化要害部位和关键环节的监控, 对重点环节实施异体监督, 实施建设过程中各环节之间的互相制衡约束, 加强过程监督和实时动态监控。把风险管控与落实党风廉政建设责任制相结合, 把管控责任落实到领导、岗位、个人。

(三) 及时制止风险, 提高处置能力。制止风险行为实际发生是风险管理的最后一道关口, 也是预防腐败工作能否取得成效的体现。在操作中, 针对监督检查中发现的问题, 视情节轻重, 分别采取相应处置手段, 避免演化发展成违规违纪事实。

(四) 将风险管理转化为制度管理, 建立长效机制。结合“风险点”预控岗位的操作流程, 查找现有制度漏洞。本着“实用、管用”的原则, 完善规章制度和内控流程, 确保权力运行到哪里, 风险行为可能发生在哪里, 防范措施和制度控制就跟进到哪里。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三、企业廉洁从业风险一般性分析及对策

在实施风险管理实践中, 廉洁从业主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险3种类型的风险。

(一) 思想道德风险的诱因是教育学习不到位。再好的法规制度, 再有力的监督, 都会存在漏洞或不足。实践证明, 只有接受良好的理想信念、思想道德、职业素养、法纪法规教育, 才能树立正确的权力观、利益观、业绩观, 铲除腐败产生的思想根源。

(二) 产生制度机制风险的诱因是制度建设和落实不到位。从根本上解决企业领导人员特别是主要领导人员违法违纪问题, 必须把制度建设贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程, 不断健全完善制度流程体系, 并建立起制度落实的保障机制。

篇4：风险可预防 管理需“警”慎

一、坚固“第一保障”，紧绷安全意识之弦

我园建立园长总负责，分管园长具体抓，成员俱为骨干，教师全员一起动的管理工作体系，把保障幼儿生命安全和健康放在一切工作的首位。努力做到“三全”——“全方位，处处有安全”，幼儿园一日活动的各环节实现无缝隙管理；“全时段，时时讲安全”，幼儿园一日活动的各时段贯穿安全意识；“全人员，人人知责任”，幼儿园人人都参与到安全的管理之中，有效落实、平层分解，时刻绷紧安全风险的这根弦。

二、加强“第一管理”，强化制度落实到位

以制度管人，按规范行事，根据时代发展的需要不断更新和完善现有制度，加大对各项工作的监管力度。日常管理做到“三不”：“检查工作重日常，反馈整改不流于形式”，以行动作为指南，采取自查与互查相结合，明查和暗访相结合，做到每天小检，每周大检，每月总检；“问题解决重落实，以点促面不限于此处”，发现问题及时上报，利用平台沟通解决，找准症结，注重实效，坚决不留后患，把问题的落实作为终极目标，促进安全工作的有效管理；“责任追究重认识，经验教训不留于今日”，为增强教师的工作责任感和风险防范意识，把制度的执行落实与绩效考核挂钩，追踪事故的问责，进行反思与再教育，修正和弥补不足，不断敲响风险预防的警钟。

三、捕捉“第一信号”，排查评估风险现状

我们及时捕捉影响幼儿园稳定和幼儿人身安全的潜在风险因素和苗头，定期召开教师安全例会，寻找风险发生的频发点和高发地，从人、物、环、管方面全面排查风险隐患，逐一攻破，做到“四突出”：“突出幼儿园特点”，把握最容易出事的环节，如《规程》中所提出的就寝值守这一环节，也是当下教师们所排查出最容易发生突发安全事故的环节之一。大家商议有针对性的措施，料事在先。“突出关键时段”，把控最容易出事的时间，防范在前。如入园、离园这两个时间段，除保安外，加强值班教师护导，邀请家长参与到护导队伍中，全面保障幼儿入园、离园的安全。“突出重点部位”，并牢记于心，门口、电梯悬挂六字诀，重点监管心理工作、排查接送、食品、楼道、用电和悬挂物等部位的安全隐患，将各个部位的安全责任落实到相应的责任人，预防为主，做到安全工作不打折，不推诿。“突出特殊人群”，时刻关注师生的心理和行为，杜绝风险发生的种种隐患。

风险一旦发生，幼儿园突发事件管理将立即进入应急处理阶段。

首先，采取行动。风险发生时，全园以最快的速度启动应急预案，采取有效措施，及时组织幼儿隔离风险。在第一时间迅速、快捷地化解风险，把损失和伤害降到最低。

其次，心理干预。幼儿、教师和家长是构成园所的三类人群。紧密关注各类人群的心理状态，特别是风险发生前、中、后等时段当事人的心理动态，做好多方稳定工作，进行相应的心理疏导，并联系相关专业人士，采取有效干预，进一步做好跟踪控制工作。

再者，危机公关。结合突发事件造成的家园冲突、社会舆论，开展危机公关工作，消除流言、谣言等社会不良影响，充分发挥实时监控的功能，做好风险发生各个时段的监控备份，等待司法机关做出进一步的责任认定，并根据过错原则依照法律法规妥善处理相关事宜。

最后，规避风险。由于幼儿年龄小，缺乏自我保护的意识和能力，尽管安全网相对覆盖，但是意外时有发生。如外出实践活动中的风险、上放学途中的风险等，应和家长签订相关《责任告知书》，双方共同为活动承担相应的责任。另外，教师为幼儿一日活动监护人的身份使责任的认定有失偏颇《规程》中明确提出：“幼儿园应当投保校方责任险”。这样不仅可以降低幼儿园发生意外事故的经济损失，也为幼儿的安全投入多重保障。

篇5：用工风险预防笔记

一、怎么样证明 员工在试用期不合格？

我们不能随意说员工在试用期不合格，遇到较真的员工，一投诉一个准。

一定要有明确的录用条件，越细越好。可以在劳动合同中附上录用条件，也可以在岗位说明书、招聘公告、公司制度中有明确的记载，并且是书面的记载形式。

有了明确的录用条件，通过绩效考核或评估，才有了决定转正与不转正的明确依据。比如说：

对所有岗位 都可以要求本科以上文凭，就是一项明确录用条件。只有大专的，我们平时可以放松条件录用。但一旦要找依据，这个本科的条件就用上了，它就生效了，投诉劳动部门就能做有效的依据。

二、管理制度怎么就叫有效的。

1、新出的制度，有职代会的通过意见。如没有职代会的公司，就要有征集员工的意见的过程。制度要有员工签字、认同的签字记录。

2、新员工，对于劳动合同中要有明确的约定，认同公司现有制度。

3、对于公司制度，要有学习、接受的签字记录。

4、新制度，要公示。公示的简单方法，在内网、邮件、张贴栏上公示有效。会议宣传，要有宣传会议纪要，并有员工签字。通过传阅签字、劳动合同约定、考试、发放员工手册最好。

制度的有效是预防风险、使用制度条款的前提。

三、制度 是劳动法、合同法的一种延伸，填补很多的空白。

1、制度 要尽可能的细致。比如，考勤，迟到一事，说大不大，说小不小。却能用他来证明严重违纪、构成辞退吗？这就涉及到 关于考勤制度的定义与责任构成。

2、特别是关于辞退、开除的条款，需要明确、细致、全面。

四、关于工伤

1、什么时候起算与公司确定了劳动关系。从公司下达了录用的决定起开始算。即使新员工还没来上一天班。录用的决定，是指有明确的录用通知凭证。

2、员工因工作应酬喝酒喝出大麻烦，算不算工伤？喝酒出问题，不算工伤，保险部门是不赔的。那么，找谁呢，找公司。与公司脱不了关系。怎么办？公司制度之中，如果有这样一条，“员工在工作时间、在与工作有关的时间，不准喝酒，醉酒则构成开除”，那么就可以用上。至于赔不赔，那是公司的人性化照顾，但从法律上可以明确不担责任。

企业大了，人多了，什么情况都会出现，必须要有法务顾问，认真研究、修订这样那样的制度。

五、绩效考核制度的作用---弥补管理制度的不足

管理制度不能面面俱到，奖励处罚的标准也不可能环环相扣、标准齐全。在管理制度中，明确一条：绩效考核的结果，以及明确如何应用。就是对管理制度的延伸。需要用时就能用上。

六、孕妇、职业病 员工

不是因为有法律的41条规定，就不能辞退。员工也不能以此为尚方宝剑，而为所欲为。法律只说不得依据本条处理，没说不能依据其他条款“如39条 严重违反制度”而处理。

七、保密津贴与保密义务

公司的薪酬结构需要细致、全面，不能太简单化。比如要求员工保密，员工泄密了怎么办，该罚多少？如果在工资结构里有明确的结构组成，有保密津贴这一栏，就可以全年扣除。

其他的项目，依此类推。

八、竞业限制与补偿

篇6：燃气管理预防措施

2、定期更换胶管。根据有关燃气安全管理规定和技术规范，每两年应更换一次胶管。由于各种品牌胶管的质量不一，为了用户的自身安全，建议每年更换一次胶管，用户应自觉做到这一点。更换胶管时应注意以下几点：

⑴软管连接时，应采用专用的气嘴接头，然后用喉码紧固。

⑵软管长度应小于2米。软管不得产生弯折、拉伸、脚踏等现象。龟裂、老化的软管不得使用。

⑶软管不应安装在下列地点：有火焰和辐射热的地点、隐蔽处。胶管，不宜跨过门窗、穿屋过墙使用。

⑷软管不要与灶具紧贴。对台式灶具，软管不要盘在下面或穿越，应靠边绕过，软管如果从高处接下来，不要让火苗燎到。对嵌入式灶具，软管不要紧贴在灶具下方。软管应在灶面下自然下垂，保持10厘米以上的距离，长度不宜超过2米，以免被火烤焦烧断。

⑸装好软管后，可用肥皂水检测是否漏气。打开燃气开关，看是否有连续的冒泡，如有，则表明漏气，不安全。

3、使用时应先点火，后开气。一次未点着，要迅速关闭天然气灶开关，切忌先放气，后点火。使用自动点火灶具时，将开关旋钮向里推进，按箭头指示方向旋转，点火并调节火焰大小。

4、使用天然气灶具时，请勿远离并注意观察，以防止火焰被沸水溢息或被风吹灭。并注意厨房通风，保持室内空气新鲜。

5、使用完毕，注意及时关好天然气灶或热水器开关，同时将表前阀门关闭，确保安全。

6、在燃气使用过程中如遇突发供气中断，应及时关闭天燃气开关，防止空气混入管道内。在恢复供气时应将管道内的空气排放后方可使用。

7、严禁燃气管道用装修材料包覆;卧室内禁止通过燃气管道。

8、请勿在安装燃气管道及燃气设施的室内存放易燃及易爆物品。

9、灶具等燃气设施出现故障后，请勿自行拆卸，应及时联系燃气公司，由燃气公司派专门人员进行修理。

10、请勿在燃气管道上拴宠物、拉绳、搭电线或悬挂物品，容易造成燃气管道的接口处在重力作用下发生松动，致使燃气泄漏。

11、安装管道燃气设施的室内，经常保持通风换气，保持良好的空气流通。请勿在安装管道燃气设施的室内休息或睡眠，严禁做卧室。

12、晚上睡觉前、长时间外出或长时间不使用燃气时，请检查灶具阀门是否关闭，并关好燃气表前阀门。

13、进行搬迁或装修时，请勿人为破坏燃气管道及其燃气设施。

14、房屋装修时请勿将燃气管道、阀门等埋藏在墙体内，或密封在橱柜内，以免燃气泄漏无法及时散发。

15、请勿自行变更燃气管道走向或私接燃气设施，如需变动请及时与当地燃气公司联系，由燃气公司专业人员进行接改。

16、经常用肥皂水、洗涤灵或洗洁精等检查室内天然气设备接头、开关、软管等部位，看有无漏气，切忌用明火检漏。

17、灶具炉头孔眼经常用细铁丝进行清理,以免堵塞回火.

18、教育儿童不要玩弄燃气管道上的阀门或燃气设施开关，以免损坏灶具或忘记关闭阀门。

篇7：预防接种证管理制度

一、国家对儿童实行预防接种证制度。在儿童出生后１个月内，其监护人应当到儿童居住地预防接种门诊办理预防接种证。

二、预防接种门诊统一使用吉林省疾控中心印制的“儿童预防接种证”，其它任何单位和个人不得擅自印制、或使用其它版式接种证。

三、预防接种证按照受种者的居住地实行属地化管理。设有产科接种点的医疗卫生单位，要告知新生儿监护人及时到居住地预防接种门诊建立预防接种证。

四、预防接种门诊必须按规定为适龄儿童建立预防接种证，作为儿童预防接种的凭证、记录和证明；同时，做好其他适龄人群预防接种的记录工作。

五、户籍在外地的7岁及以下儿童居住本地时间在3个月及以上，由居住地的预防接种门诊及时建立预防接种卡（簿），无预防接种证者需同时建立预防接种证。

六、接种单位对适龄儿童实施预防接种时，应当查验预防接种证，并按规定做好记录。

七、预防接种证由实施接种工作的人员填写。书写工整、文字规范、填写准确、齐全，时间（日期）栏（项）填写均以公历为准。

八、预防接种门诊在儿童入托、入学时，应配合托幼机构、学校查验预防接种证。未按时建立预防接种证或预防接种证遗失者应给予及时补办。

九、预防接种证由儿童家长或其监护人保管，接种单位应在接种证加盖公章。

篇8：环境风险的控制及预防管理

随着全球经济的高速发展, 环境风险大幅度提高。环境风险是人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的, 通过环境介质传播的, 能对人类社会及其生存、发展的基础—环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。世界上已经发生和正在发生的重大污染事故以其不确定性和危害性给人类带来了巨大损失, 给环境造成了严重破坏。

2 环境风险的控制方式

环境风险的控制管理过程是决策者权衡经济、社会发展与环境保护之间相互关系, 根据现有经济、社会、技术发展水平和环境状况做出的综合决策过程。其控制环境风险的方式主要有三种, 即减轻环境风险、转移环境风险、避免环境风险。

2.1 减轻环境风险

在环境风险无法避免的情况下, 可以通过技术改进, 采用更先进的生产工艺、技术和设备, 提高生产的稳定性和安全性, 同时提高风险管理水平, 来消除或减少环境风险。这是最普遍采用的方式。应在环境容量许可的条件下, 全面推行清洁生产, 形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

2.2 转移环境风险

可以通过两种方式来实现, 即如果建设项目所具有的环境风险不被社会所接受, 则可以通过变更项目地点, 或改变项目周围环境使它达到能够接受环境风险的程度。同时, 还可以通过制定合理的保险费率, 对环境风险进行投保, 让保险公司承担环境风险的经济损失。

2.3 避免环境风险

环境风险评价结论达到了不被社会接受的程度, 且又没有比较好的减少环境风险的方法, 可以放弃实施该项可能引起较大环境风险损失的项目。

3 建立环境风险预防管理体系

十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出, “十二五”期间, 要以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点, 防范环境风险, 健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。

3.1 建立环境风险评价制

根据风险评价的分类可分为:A.能量释放类:燃料燃烧、库坝崩溃、爆炸等。B.化学毒害类:有毒化学品、剧毒物品流失、泄露。C.放射性辐射与扩散类。D.物理性伤害类:噪声、振动、冲击波等。E.危害生态类:某些危险性微生物的扩散。

3.2 建立预定风险等级的标准

风险等级的确定过程一般认为使用较普遍的为美国风险评定法:A.鉴定风险源的性质、强度。B.评估及描述人群或生态系统暴露于风险条件下的方式、强度、频率及时间性。C.风险源的存在对健康及生态系统影响的直接关系。D.对有害物质发生的几率及所得几率可靠程度的估算与分析。

3.3 环境风险控制目标的定性与定量

环境风险控制目标是根据危及人的健康、生命和危及环境生态两个对象定量或定性进行评价划分, 按风险等级定量排序。环境风险目标的定量比较, 一般风险事故造成的后果与风险出现的概率的乘机来定量的描述, 即:R=P*S;R—风险量;P—风险出现的概率;S—风险后果。

对于具备环境风险条件且具有风险量较高的风险目标列在必控的范围内, 一个城市或区域控制多少必控目标, 这决定于城市性质、大小及控制能力, 风险评估范围由环境管理机关做出决定。保证使区域内不发生重大污染事故, 或者把具有发生重大污染事故的风险控制在预防范围内。

3.4 如何就风险的预防管理建立应对措施

3.4.1严格控制新污染源的隐患, 建立环境风险评价制按风险等级排序采取对应的防范措施, 例如:避免在水源地上游及城市附近上风向、居民区等环境敏感区新扩有可能产生重大污染的项目, 如果必须要建, 则应符合安全距离或有保障措施。

3.4.2根据环境风险评价等级, 实施风险管理制, 风险管理部门负责检查安全系数、风险控制措施与补救方案是否齐全可靠。

3.4.3风险控制范围内的项目首先由单位、行业进行自检自查, 制定安全有效措施, 落实责任范围, 落实到责任人, 落实事故及时报告制与掌握应急的救援办法。

3.4.4对批量毒品、危险品生产、使用、运输与储藏, 及重点监控风险目标实施全过程监控。

3.4.5建立联合指挥系统协同有关部门组成快速高效报警监测应急救援体系, 常备不懈, 定期演习。

3.4.6对环境风险必控目标报政府备案, 加强预测、预报、预防, 组织有关部门共同监督管理, 建立首长负责制。

随着环境管理水平的不断提高, 对管理的科学性、预见性提出来更高的要求, 即从被动应付型走向主动预防型。为避免突发性污染事故, 在污染源发生之前进行评价与预测、界定并采取应对措施, 这无疑是把现有技术领域及环境管理水平向前推进一大步。通过风险预测可知灾害大小, 加强预防管理可避免灾难发生, 相信随着对环境风险控制的深入研究, 适应我国环境保护需要的风险评估与预防管理方面的准则、规范会趋于完善, 产生更加有利于控制风险、保护环境、造福人类的作用。

摘要：环境事故层出不穷, 不仅物质损失巨大而且对环境的危害严重, 教训深刻, 由于此类事故具有突发性和隐蔽性, 涉及到环境风险评价中不确定性影响因素多, 评价受方法、工具、认识方面的限制多, 对其识别界定和预测、预报、预防是有难度的。因此, 如何预防控制环境风险已成为迫切需要解决的环境问题。

关键词：环境风险,控制,预防管理

参考文献

[1]汪晶.风险评价技术的原理与进展.环境科学, 1998.

篇9：立足预防　强化管理

1、应急预案要进一步完善。厦门市有些应急预案编制较早，存在不够规范的问题，应急管理尚处在起步阶段。从职能部门看，一些部门、基层单位，对应急管理认识不高，不少应急预案仅仅停留在文件上，缺少应急演练和实际操作性，有的预案甚至缺少必要的要素，预警机制不健全、不灵敏，应急响应跟不上，应急处置不果断、不迅速，应急力量不匹配，资源整合不到位，指挥和救助水平还不高；从生产经营企业看，多数危险化学品的企业和一些大型企业制定了事故应急预案，但预案的制定存在照搬照抄，不切实际现象，还有相当一部分企业还没有制定应急预案；从全市整体看，我们现在的应急预案不成体系，缺少相互间的协调配合，预案上下之间缺少衔接，很难发挥整体效应。因此，要进一步加强应急预案的制定、修订、演练。

2、应急管理机制要进一步加强。应急管理是经济社会发展的必然要求。在市委、市政府的统一领导下，要按照国家安监总局应急指挥中心的要求，本着“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，进一步建立和完善覆盖全市各个行业和各区的安全生产应急救援体系。组织修订《厦门市特大安全事故应急处理预案》，进一步明确各职能部门的职责，做到救援工作上下协调、组织严密、实施有序、科学救援；将依托市政府应急指挥中心，组织和建立安全生产应急救援平台，建立健全专业应急管理机构。

3、重大危险源的监控与管理要进一步强化。重大危险源是重、特大生产安全事故的滋生地，随着厦门新一轮经济建设的发展，重大危险源还在不断地增多，从而也加大了应急工作的难度。强化对重大危险源的监控与管理是预防重、特大生产安全事故的重要环节，运用现代信息化技术来管理重大危险源和处理突发生产安全事故是安全生产管理的一个重要手段。按照国家、省局的要求，在市有关部门的大力支持下，拟成立重大危险源监控中心，建立重大危险源监控系统，实现对重大危险源科学监控和事故的事前、事中、事后的监管，实现事故处理信息化、智能化。

4、应急救援法规标准要求进一步建设。目前厦门市还没有完整的应急管理方面的法规，在事故救援方面得不到法律的保护。如：现在是市场经济，救援物质大部分都集中在企业，在应急时很难做到保障到位，特别是在晚上或休息天发生事故，无法迅速联系到物资供应单位，延误救援时机；对应急机制的设立、运转、设备和救援物资，在事故救援完成后企业得不到应有的补偿。因此，必须尽快建立应急救援资源信息管理、队伍管理、专家管理、资金保障等配套规章制度，用法律手段、经济手段和必要的行政手段，逐步建立完善安全生产应急管理机制，使应急救援工作规范化、制度化。

篇10：食堂管理预防措施

“防尘、防鼠、防蚊蝇”设施是有效的病媒生物防制措施，对于保障食品安全，预防食源性传染病发生，具有重要意义。为了切实加强和完善“三防”设施，有效降低病媒生物危害程度，保障人民群众身体健康，特制定本整治方案。

一、整治的范围和重点 ：食堂、宿舍和公共场所。

二、整治坚持的原则 ：“三防”设施专项整治坚持谁主管、谁负责；谁监管、谁负责；依法整治，严格标准；分级管理，分类指导的原则，实现食品及公共场所行业“三防”设施达标。

三、整治的标准和要求

（一）食堂、宿舍、地沟及其出口和排污口必须覆盖金属隔离防鼠网罩。

（二）销售场所必须安装防蝇纱门、纱窗或风帘门、转帘门，防止苍蝇飞入；经营熟食品、卤制品必须加盖防蝇罩，防止蚊蝇和灰尘落入。

（三）食堂经营服务区按照每15至20平方米悬挂一台灭蝇灯的要求进行设置。

（四）食品生产经营及餐饮场所废物桶、垃圾桶要加盖。

（五）食堂地面之间的间隙不得大于0.6厘米，必须安装60厘米高的金属防鼠板。

（六）食堂、宿舍、厕所及公共场所“三防”设施配置齐全，加装防蝇纱窗和门帘，地下室窗户和通气口必须安装孔径小于1平方厘

米铁丝网，管道孔洞要用水泥堵塞。

四、具体措施

（一）层层宣传，全面发动。病媒生物防治工作是一项群众性工作。汉滨区政府和各部门要加强对完善“三防”设施、做好病媒生物防制工作重要性的宣传，采取行之有效的措施号召整治对象积极行动起来，开展整治活动。要加大对“三防”设施专项整治工作宣传报道，宣传

“三防”设施专项整治工作中的先进典型，曝光一批“三防”设施不完善的和整治工作不力的责任部门。

（二）把握标准、督促实施。要结合食品及公共场所行业“三防”设施配置标准和要求，指导和帮助整治对象找准差距和问题，按照缺什么补什么的原则，做好“三防”设施配置。要采取培训会、发放“三防”设施明白纸等方式，使每个整治对象明白“三防”标准和要求。各整治对象要按照整治安排，筹措经费，添置“三防”设施，完成整治任务。各责任部门要落实领导和工作人员包抓整治对象的整治工作，跟踪督促各整治对象开展整治，对整治不力、“三防”不达标的整治对象进行依法查处。

篇11：预防接种管理制度

一、预防接种证、册按照受种者的居住地实行属地化管理。

二、儿童出生后1个月内，要及时建立预防接种册、证。预防接种证由儿童监护人长期保管，预防接种册由乡级预防保健单位保管。预防接种册的保管期限应在儿童满7周岁后再保存不少于15年。儿童居住地变动时要及时办理入册或注销手续。

三、接种单位应会同托幼机构、学校开展儿童入托、入学查验预防接种证工作，对未完成基础免疫的14岁内的儿童尽早进行补种。

四、对流动儿童的预防接种实行现居住地管理，流动儿童与本地儿童享受同样的接种服务，接种单位主要掌握责任区内流动儿童的预防接种管理情况，对流动儿童应当及时登记，外来适龄儿童寄居当地3个月以上，应建立预防接种册、证，并及时接种。接种单位至少每半年对责任去内儿童的预防接种册进行一次核查和整理，剔出迁出、死亡或失去联系1年以上的儿童预防接种名单，并另行妥善保管。

五、接种单位必须按照《预防接种工作规范》和国家制定的第二类疫苗使用指导原则的要求接种疫苗，并在接种场所的显著位置公示第一类疫苗品种和接种方法。

六、接种前做好准备工作，包括统计应种对象、下发接种通知，准备疫苗、注射器及各种已过那机药械等。

七、接种结束后须及时将接种情况转入预防接种册，并确定需补种的人员和名单。接种单位应通过接种点客户端软件建立儿童预防接种信息档案，及时录入和更新每次接种的相关信息，并及时将儿童预防接种个案信息上传国家信息平台。

七、按要求及时统计上报“常规免疫接种情况统计汇总表”，协助上级疾病预防控制机构开展疑似预防接种异常反应监测、免疫监测、相应传染病个案调查及疫情控制等工作。

篇12：货款风险的预防与控制

面对日益激烈的市场竞争，安全、有效的管理应收帐款是企业在发展过程中必须具备的条件。本文从四个角度出发，和大家一起讨论在日常销售过程中如何管理应收帐款。

销售、财务的监管

一、在销售合同中明确各项条款

在与经销商签订销售合同时，要注意以下事项，以避免日后处理应收帐款时与经销商产生分歧而带来经营风险：

1、明确各项交易条件，如：价格、付款方式、付款日期、运输情况等；

2、明确双方的权利和违约责任；

3、确定合同期限，合同结束后视情况再行签订；

4、加盖经销商的合同专用章（避免个体行为的私章或签字）；

二、定期的财务对帐

财务要形成定期的对帐制度，每隔三个月或半年就必须同经销商核对一次帐目，以下几种情况容易造成单据、金额等方面的误差，厂家要尤为重视：

1、产品结构为多品种、多规格；

2、产品的回款期限不同，或因经营条件的不同而同种产品回款期限不同；

3、产品出现平调、退货、换货时；

4、经销商不能够按单对单（销售单据或发票）回款；

5、要主动拒绝用货款垫支其它款项（客户返利、破损产品货款、广告款、终端销售推广费用等）；

以上情况会给应收帐款的管理带来困难，因此要制订一套规范的、定期的对帐制度，避免双方财务上的差距像滚雪球一样越滚越大，而造成呆、死帐现象，同时对帐之后要形成具有法律效应的文书，而不是口头承诺。

三、对产品铺货率的正确理解

如果产品铺货率提高，会增加销售机会(提高了消费者的购买便利性)，但应收帐款和经营风险也同时增加；如果降低铺货率，经营风险虽然降低了，但达不到规模销售的目标。所以正确、合理的解决产品铺货率问题，对降低应收帐款，保证货款的安全性是有帮助的。因此我们建议在产品不同销售阶段、或根据产品不同的销售策略、或根据市场推广的强弱势而采取不同的产品铺货政策。

四、减少赊销、代销运作方式

销售人员为了迅速占领市场，或为了完成销售目标而采取赊销、代销的运作模式。这种销售模式是经销商拖欠应收货款的土壤，并极易造成呆、死帐的出现。我们要制订相应的销售奖励政策，鼓励经销商采取购销、现款现货等方式合作，尽量减少赊销、代销的方式。

五、制定合理的激励政策

我们在制定营销政策时，要将应收帐款的管理纳入对销售人员考核的项目之中，即个人利益不仅要和销售、回款业绩挂钩，也要和应收帐款的管理联系在一起，制订合理的应收帐款奖罚条例，使应收帐款处在合理、安全的范围之内。

六、建立信用评定、审核制度

在实际工作中，真正能够做到现款现货的经销商很少，我们要建立信用评定、审核制度，对不同的经销商给予不同的信用额度和期限（一般为半年）。对经销商的信用管理要采取动态的管理办法，即每半年根据前期合作情况，对经销商的信用情况重新评定。

经销商的监管

一、建立完善的经销商开户制度

当厂家开拓新的市场或对目标市场进行细分时，对经销商选择时进行充分、科学的评估是必要的，这不仅为将来的销售寻找一个合作伙伴，同时也降低了日益激烈的市场竞争所带来的经营风险。当我们面对着“买方市场”这个实际情况时，这是一个事半功倍的工作。

因此，合作前对经销商进行评估就显得尤为重要。评估的内容应包括：

1、经销商的资信状况；

包括：企业发展状况、在行业中的口碑、历史交易记录、在销售通路中上、下游的评价等。

2、经销商的财务状况；

包括：企业的性质、注册资金、资金来源、固定资产、流动资金、企业欠债情况、还债能力、经销商应收帐款等。

3、经销商的经营状况；

包括：公司发展方向、负责人经营理念、主营销售渠道、是否有本行业的经验、是否有经销竞争产品、是否有代理畅销产品、销售队伍、销售规模、仓储、物流配送系统等。

4、负责人的个人资料；

包括：社会地位、家庭背景、个人背景、家庭成员、婚姻状况、个人爱好、不良嗜好等。

二、对已合作经销商的监管：

1、强化经销商的回款意识；

经销商在处理应付帐款时，会根据以下的原则而选择先后支付顺序：

a、对经销商利润贡献的多少；

b、代理产品销售金额的多少

c、代理产品在经销商心目中的地位；

d、客情关系的维护程度；

e、厂家对货款管理的松、紧程度；

要经常性地强化经销商的回款意识，将本公司的付款顺序排列在前面，成为经销商的第一付款顺序是我们的目标和努力方向。

2、控制发货以减少应收帐款；

按照经销商实际的经营情况，采用“多批少量”的方法可以有效地控制应收帐款。根据个人以往经验，以每月发货1～2次为宜，即每次发货量为经销商15～30日的销售量。

3、适当的通路促销以减少应收帐款；

根据20／80原则，对于20％这部分重点客户的应收帐款的管理，是应收款管理的重中之重。实行通路促销政策，可以有效地降低厂家的应收帐款。但此种方式应谨慎使用，不宜过濒（一年一次为宜）。同时建议：在年中以通路促销为条件、在年末以年终返利为条件促使重点大客户降低应收帐款。

4、建立经销商的库存管理制度；

通过对经销商库存的动态管理（销售频率、销售数量、销售通路、覆盖区域等），及时了解经销商的经营状况，保证销售的正常运转，有效地控制应收帐款。

三、经销商发生欠款的危险信号：

在日常经营、管理中，经销商出现的一些信息，对厂家货款的安全性是有警示作用的。如：

1.办公地点由高档向低档搬迁；

2.频繁转换管理层、业务人员，公司离职人员增加；

3.受到其他公司的法律诉讼；

4.公司财务人员经常性的回避；

5.付款比过去延迟；经常超出最后期限；

6.多次破坏付款承诺；

7.经常找不到公司负责人；

8.公司负责人发生意外；

9.公司决策层存在较严重的内部矛盾，未来发展方向不明确。

10.公司有其他的不明确赢利的投资（投机）如：股票、期货等；

11.不正常的不回复电话；

12.开出大量的期票；

13.银行退票（理由：余款不足）；

14.应收帐款过多，资金回笼困难；

15.转换银行过于频繁；

16.以低价抛售商品（低于供货商底价）

17.突然下过大的定单（远远超出所在区域的销售能力）；

18.发展过快（管理、经营不能同步发展）；

当经销商出现以上危险信息时，厂家采取果断、迅速的应变措施，可以降低应收帐款的回收风险。

销售人员的监管

一、加强销售人员的原则性：

在实际的销售管理过程中，我们会感觉到销售人员总是帮助经销商向厂家索要更多的利益。销售人员如何处理厂家与经销商的关系是一个重要的课题。我们经常听到：“厂家和经销商要达到共赢”，可是要真正做到这一点谈何容易。所以销售人员在同经销商维持良好的客情关系的同时，一定要加强他们的原则性，也就是销售人员的同情心和职业道德之间的关系，不折不扣的执行公司制定的销售政策（应收帐款管理）。

二、加强销售人员的回款意识：

我们应该销售人员培养成良好的习惯：货款回收期限前一周，电话通知或拜访负责人，预知其结款日期；期限前三天确定结款日期，如自己不能如约应通知对方自己的某一位同事会前往处理，如对方不能如约应建议对方授权其他人跟进此款；在结款日一定按时前往拜访。

1、因为时间是欠款者的保护伞，时间越长，追收成功率越低：

拖欠时间（月）1 2 6 9 12 24

成功率（％）93 85 73 57 42 25 13

2、最后收款期限

a、客户拖欠之日数，不应超过回款期限的1/3；如超过，应马上采取行动追讨；

b、如期限是30天，最后收款期限不能超过40天；

c、如期限是60天，最后收款期限不能超过80天；

d、如果不马上追讨，相当于将回款的机会让给别的公司，同时本公司的经营风险就相应的提高。

三、加强销售人员终端管理、维护能力：

建立一套行之有效的终端维护的管理办法，不仅可以降低经销商的经营风险，确保厂家货款的安全；同时也可以提升销售业绩，提高公司形象、产品形象在经销商中的地位，这对及时清欠应收帐款都是有益的。

我们要记住：

要确保厂方的销售回款，就要确保经销商的销售回款。

要厂家的生意提高，就要确保经销商的生意。

四、提高销售人员追款技巧：

销售人员在成功追收帐款中扮演着很重要的角色，在日常工作中要加强销售人员在这方面的培训：

1.运用常识；

2.追讨函件；

3.丰富、完善的客户资料档案；

4.让对方写下支付欠款的承诺函件，并加盖公章；

5.与负责人直接接触；

6.录音；

7.向警方求助；

8.谨慎从事；

9.丰富自己财务、银行等方面的知识。如：支票、电汇、汇票、承兑汇票、退票等。

五、零售终端经营不善的危险信号：

在日常拜访中，检查零售终端的经营状况是终端代表重要工作之一，当终端出现下列状况时，我们就要特别的谨慎，应及时将此信息通报给经销商，避免经销商的经营损失：

1.正常的营运费用无法支付（如：房租、水电、工资）；

2.商场负责人无正当理由的突然失踪；

3.商场业务人员的频繁更换；

4.商品大打折扣（低于供应商的底价）；

5.频繁的有商家退出经营；

6.货架出现大量的空位；

7.大量使用礼品劵，抵供应商的货款；

8.大量的无法兑付的空头支票；

9.不正常的盘点；

10.商场没有人气；

成功追收应付帐款

一、应收帐款的处理方法

1.销售资料（收货单据、发票等）是否齐备？内容是否准确无误？

2.准时给予文件；其实越早给经销商发票，货款回收可能越早，同时要确认经销商收到发票；

3.完善客户跟进制度：客户接触率与成功回收率是成正比的，越早与客户接触，与客户开诚布公的沟通，被拖欠的机会越低；

4.定期探访：如客户到期付款，应按时上门收款，或电话催收；即使是过期一天，也应马上追收，不 应有等待的心理；

5.建立形象：客户是需要教育的，一定要给予客户一个正确的观念：我们对所有欠款都是非常严肃的，是不能够容忍被拖欠的；

6.服务精神：认同及理解客户的困难和投诉，同时可以利用自身的优势帮助客户解决困难；

7.技巧训练：追收欠款是需要技巧的，如：电话技巧、上门拜访技巧；同时应了解客户的经营状况、财务状况、个人背景等资料；

二、已被拖欠款项的处理方法

1.文件：检查被拖欠款项的销售文件是否齐备

2.收集资料：要求客户提供拖欠款项的原因，并收集资料以证明其正确性；

3.追讨文件：建立帐款催收制度。根据情况发展的不同，建立三种不同程度的追讨文件――预告、警告、律师信，按情况及时发出；

4.最后期限：要求客户了解最后的期限以及其后果，让客户了解最后期限的含义；

5.行动升级：将欠款交予较高级的管理人员处理，将压力提升；

6.假起诉：成立公司内部的法律部，以法律部的名义发出追讨函件，警告容忍已经到最后期限；

7.调节：使用分期付款、罚息、停止数期等手段分期收回欠款；

8.要求协助：使用法律维护自己的利益。

三、对于呆/死帐的处理方法：

1.折让

2.收回货物

3.处理抵押品

4.寻求法律协助

篇13：预防风险管理

1 资料与方法

1.1 一般资料

本次研究将本院2014～2015年实施预防接种管理后接待的预防接种患儿200例作为研究组,而2011～2012年未开展预防接种管理接待的200例预防接种患儿作为对照组。两组患儿及其家属均签署知情同意书愿意配合本次研究,接种的疫苗主要有卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、乙肝疫苗、麻疹疫苗、百白破三联疫苗、肺炎疫苗、水痘疫苗等。对照组中男110例、女90例；年龄2个月～6岁,平均年龄(3.9±1.2)岁。研究组中男108例、女92例；年龄1个月～6岁,平均年龄(3.7±1.3)岁。两组患儿一般资料比较差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

对照组患儿未实施加强预防接种管理,而研究组患儿则实施预防接种管理,具体措施如下：(1)疫苗质量管理：疫苗质量不仅是关系接种成功率的重要因素,同时还直接影响患儿生命安全,故相关部门要严格管理疫苗质量。比如加强疫苗的抽样检查,要求疫苗接种部门定期抽样检查,确保疫苗质量与日期符合质量标准；同时要合理保存疫苗,确保接种时疫苗的质量；此外,应加强医护人员责任,促使其在各环节都能提高风险意识,确保接种安全与有效。在接种过程中严格做到三查七对尤为重要。(2)重视疫苗登记、发放：预防接种管理中,应充分做好接种患儿登记制度。因为不同地区均有人口流动较大的情况,使得预防接种登记工作难度较大,而登记制度会直接影响预防接种成功率与覆盖率,为此相关部门必须重视疫苗登记及发放。建议相关部门进行普查,及时登记未登记的患儿,并修正登记差错的患儿[2]。此外,登记完成后,应及时根据登记情况合理发放疫苗,减少存放时间过长及坚决杜绝过期疫苗等,提高接种成功率,减少不良反应。(3)加大预防接种宣教：为了提高预防接种覆盖率,相关部门必须加强宣教,提高家属对预防接种的认知度,使其知晓预防接种的目的、重要性。可采取电视、广播以及设置咨询台、张贴宣传语等形式宣教。通过该类方式,不仅提高家属对接种的认识,同时可提高接种成功率与覆盖率。宣教过程中,针对家属提出的问题,应耐心解答,及时消除顾虑。(4)重视预防接种人员培训及相关部门配合：预防接种人员的职业道德与专业技能会对接种工作的顺利开展产生直接影响,为此必须加强他们的培训,尤其要讲解合理与科学预防接种的重要性,培养其责任心与敬业心,培训完毕还要进行考核[3]。同时,卫生管理部门、医疗机构及计生部门之间要做好配合,确保预防接种工作顺利完成。

1.3 观察指标

观察记录两组患儿预防接种成功率与家属满意率,并对比分析。

1.4 统计学方法

采用SPSS19.0统计学软件处理数据。计量资料以均数±标准差表示,采用t检验；计数资料以率(%)表示,采用χ2检验。P<0.05表示差异具有统计学意义。

2 结果

研究组患儿接种成功率明显高于对照组,同时家属满意率也明显高于对照组,组间对比差异有统计学意义(P<0.05)。见表1。

注：与对照组相较,aP<0.05

3 小结

患儿处在发育阶段,任何疾病都可能影响其身体健康与生命安全,甚至影响智力发育[4],为此需加强重视。预防接种是减少患儿疾病发生最为主要的手段,尽管国家法律已经明确提出预防接种是患儿应有的权利,但从前几年接种效果来看,并不满意。本院近几年加强预防接种管理,结果显示研究组患儿接种成功率高达100.00%,对照组则为87.50%,同时研究组家属满意率为100.00%,优于对照组的85.00%,两组对比差异有统计学意义(P<0.05)。

预防接种成为当前我国控制与预防传染病最为主要的措施,但其工作量大、程序繁琐,加上持续时间长,需要环环相扣等,若不加强预防接种管理,难以保障接种成功率[5]。为此,近几年本院逐渐将预防接种管理应用在实际中,对比分析开展后与未开展期间的接种成功率与满意率来看,开展预防接种管理可明显提高患儿接种成功率与家属满意率,效果比较良好,值得借鉴。

参考文献

[1]高月平,郭惜珍.患儿预防接种不良反应护理管理效果评价.中国妇幼保健,2014,29(5):731-733.

[2]王芳.规范化护理管理在患儿预防接种中的应用观察.医学理论与实践,2013,26(9):1249-1251.

[3]盘春海.浅谈加强预防接种管理对患儿预防接种成功率的影响.当代医药论丛,2014,14(12):205-206.

[4]辛翠云.患儿预防接种中的综合管理.临床心身疾病杂志,2014,9(z1):146.

篇14：预防电力信息通信风险的管理措施

[关键词]电力；信息化；通信风险

[中图分类号]S972.7+6 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0387-01

21世纪以来，信息工业与传统工业融合速度逐步加快，信息化已经发展成为国家、企业科学发展的重要推动力量。电力能源作为国家经济社会发展的基础行业，企业信息化建设发展迅速。电力ERP系统、电力生产管理系统、电力营销管理系统、协同办公系统、人资管控系统、财务管控系统、投资计划系统、统计管理系统、基建管控系统、安全监督系统、电力交易系统、企业门户系统、数据交换系统、辅助决策与分析系统、应急管理系统、数据中心系统等集团级应用在电力企业逐步建设、部署和运行；通信网络规模和结构越来越复杂，骨干通信线路以万公里计，大规模传输、交换设备数以千计，各种各样的信息接入网络不计其数；信息系统和信息设备使用人群几乎遍布整个企业，大型电力企业信息系统运行维护工作涉及企业内外上万人。这样的大规模信息系统、通信网络、使用和运行维护人群，给信息通信安全管理带来了极大的挑战。因此，对电力信息通信进行有效的风险分析、评估和管理，消除潜在的安全隐患，是提高信息通信安全管理水平的重要手段。安全风险管理的模式是多样化的，各国安全风险管理的模式与其国情和体制是分不开的。要结合我国的国情，学习国外安全管理办法，研究自身的电力信息通信风险管理体系，提高企业的安全生产管理水平。

在具体工作中需要我们根据安全管理体系的PDCA循环模式，梳理电力信息通信安全性评价、隐患排查治理、信息通信模式分析、安全检查等工作的一般化流程，能够从工作计划、组织实施、整改治理、监督改进等环节，对电力信息通信管理中存在的隐患、缺陷和问题进行分析，构建安全风险的超前分析和流程化控制，可以形成“管理规范、责任落实、闭环动态、持续改进”的电力信息通信安全风险管理工作机制，电力信息通信风险管理体系需要把握以下关键环节。

注意风险识别。通过开展安全性评价、隐患排查、模式分析、安全检查等工作，系统排查和梳理信息通信系统存在的安全隐患和问题，并对问题和隐患进行分析评估，以确定风险来源、风险特征、风险等级、风险后果等，建立风险识别和评估机制。系统梳理识别存在的问题和隐患，并根据问题和隐患的严重程度，确定风险等级（重大问题、一般问题）。安全检查针对季节性安全生产工作、专项安全活动、企业安全管理工作等方面，检查安全工作要求和措施、安全规章制度的落实情况，查找安全管理薄弱环节和存在问题。隐患排查治理针对各专业领域全面开展，通过发现识别事故隐患，确定事故隐患等级，落实制定治理措施，实现从发现到消除的闭环管理。

提高风险预警。根据风险等级，建立风险预警和跟踪机制，明确预警内容和要求，跟踪相关单位和部门的响应。风险预警内容应包括风险描述、风险等级、后果分析、整改要求等。对于一般风险，提出整改意见和要求，定期统计分析整改情况，督促按期整改；对于重大风险，由上级单位挂牌督办，下发整改通知书，督促限期整改。

把握风险控制。按照管理职责和范围、信息通信管理中存在的风险，研究制定预防措施和整改治理方案，从规划发展、建设工程、技改大修计划等方面，组织实施整改计划，开展安全管理专项行动。对关键环节风险控制过程、控制结果、措施有效性等，进行组织评估。对暂时不能整改的重大问题和隐患，制定落实有效的预防控制措施和应急预案。对需要上级单位和地方政府提供支持的重大问题和隐患的整改治理，及时上报备案。

而且，电力企业信息通信风险管理应加强安全风险过程管理，督促落实安全性评价、隐患排查治理、安全检查、模式分析等工作，实施安全风险识别、预警、控制闭环管理，实现安全风险的超前分析和流程化控制，提高企业安全风险管理水平。隐患排查治理要按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”原则，开展信息通信领域隐患排查治理工作；按照“预评估、评估、核定”3个步骤，确定事故隐患等级；按照“发现、评估、报告、治理、验收、销号”流程，实施隐患闭环管理；按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”要求，建立电力企业信息通信事故隐患排查治理工作机制。

最后，要结合日常工作常态开展隐患排查，及时发现、上报和治理事故隐患，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”隐患。对排查出的事故隐患进行分类、评估、定级，对确认的重大危险源及时登记建档和备案；对隐患的发现、评估、治理、验收进行全过程动态监控，实现“一患一档”管理。企业应结合年度建设、技改、大修项目，制定隐患整改计划，保证隐患治理责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。应按照PDCA循环模式，加强对安全性评价、隐患排查治理、安全检查的规范化管理，制定完善相关制度，对各阶段工作进行评估、监督和偏差纠正，及时进行总结，落实改进措施，不断改进和提高安全管理工作绩效。在开展安全风险管理过程中，应加强相关规程、标准、规范、方法的宣贯培训，保障人员素质和专业力量需求，确保风险管理工作扎实有效推进。

参考文献

[1]谢迎军，马晓明，刁倩，国内外应急管理发展综述，电信科学，2010，26（12）：28～31