组建基层工会工作程序

2023-05-20

第一篇：组建基层工会工作程序

组建基层工会的一般程序

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告。

在报告中，应说明以下内容:

1、本单位的基本情况、成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、党政领导人的配备、及其主管单位等情况。

2、群众对于组建工会的意愿，要召开本单位职工参加的讨论组建工会的座谈会，广泛征求意见。

3、组建工会应征求党政领导对本单位组建工会的意见。党政领导应依法给予支持。

4、由3—5人组成工会筹备组，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前暂时代行工会委员会职责。(筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续)

二、发展工会会员，建立工会小组。

1、在发展工会会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利、义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

2、在会员发展后，可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。

三、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》(内容大致包括：业经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等)，并附大会代表名额分配表。

2、做好选举工会代表工作。工会代表要求在各车间(科室)班组工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自已的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会“两委”委员候选人。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人;200人以下，设委员3-7人;201人至1000人的，设委员7-15人;1001人至5000人的，设委员15-21人;5001至10000人的，设委员21-29人;10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举;经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间(科室)为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

5、要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副主席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意。

6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表(以姓氏笔划多少为序)报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开第一次工会会员(代表)大会，成立工会组织可邀请董事长、厂长(经理)党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会(参考附件

一、附件二)。其大会任务是：

(1)由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况;

(2)大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会(或小组)。工会主席、副主席一般应由会员(代表)大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》(内容大致包括：召开代表大会和全委会的时间、选举方式、应到会代表人数、有效票数、当选的人员名单和实际得票数[以得票数多少为序]以及本届工会任期时间)，报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送有关党委备案。

五、建立女职工委员会或女工小组(由本级工会委员会审批)，并同时建立劳动保护监督检查委员会;劳动争议调解委员会或小组等。

六、办理确认基层工会社团法人资格。基层工会具有民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。其工会主席为法定代表人。

附件一：

工会会员(代表)大会议程安排：

(一) 会员(代表)大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告;

2、审议通过大会议程;

3、通过大会主席团成员名单(或明确工会筹备组主持大会工作);

4、宣布大会有关事项。

(二)正式大会开(闭)幕式

1、介绍参加大会的领导;

2、大会开始，奏《国歌》;

3、作筹备组建工会工作报告;

4、大会选举：

(1)通过选举办法;

(2)通过大会总监票人、监票人名单;

(3)介绍“两委”委员候选人简历情况;

(4)大会投票选举;

(5)宣布选举结果。

5、新当选委员代表(或工会主席)讲话;

6、上级工会领导讲话;

7、本单位党政领导讲话;

8、大会结束，奏《国际歌》。

(三)分别召开第一届“两委”第一次全体委员会议，选举主席、副主席，主任、副主任。附件二：

工会会员(代表)大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告;

2、本单位领导讲话稿;

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍;

4、代表资格审查报告;

5、大会议程及安排;

6、大会选举办法(草案);

7、选举报告单及选票;

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单;

9、大会会员(代表)名册、代表团组成方案;

10、大会主持人讲话稿。

工会组建的一般程序及有关文本格式工会组建的一般程序及有关文本格式

1、向上一级工会以书面形式提出组建工会的请示格式如下：

关于建立顺德区××(单位名称)工会的请示

××工(委)会：

本单位成立于××年×月×日，属××性质，现有职工××人，地处××镇(街道)××路××号，主要生产经营××，属于××(系统)产业，上级主管部门是××。

经征得本单位党政领导的意见，同意依法成立工会组织，因此，特向上级工会申请组建××(单位名称)工会委员会。

以上请示当否，请批复。

××(单位名称)

××年×月×日

2、成立建会筹备组

接上一级工会《建立工会请示报告》批复后应立即成立建会筹备组(3～5人)，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

4、成立工会小组或分会

会员发展后，可根据本单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织，民主选举工会小组长(分会主席)。

5、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

(1)印发《关于召开工会代表大会的通知》(内容大致包括：经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等)，并附大会代表名额分配表。 (2)做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自己的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

(3)审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

(4)协商产生工会“两委”委员候选人。

(5)要向上一级工会和主管组织人事部门协商工会正副席候选人。根据党管干部的原则，同级党委在确定工会正、副主席候选人时应事前与上级工会协商，并征得上级工会的同意和考察后，由党组织以书面征求意见函，并附《干部任免表》和“个人考察材料”(如人选已享受同等职级的可不用“个人考察材料”)。并同时提出经审委主任人选名单一并上报。

(6)“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表(以姓氏笔划多少为序)报上级工会审批。格式如下：

关于顺德区×××工会第一届工会委员会和经费审查委员会候选人的报告

××工(委)会：

根据《工会法》有关规定，经过民主协商，并报同级党委(党组织)同意，推荐××、××、××、××、××等×位同志为××工会第一届委员会委员候选人;推荐××、××、××等×位同志为工会第一届经费审查委员会委员候选人。

以上报告当否，请批示。附：情况简介表

姓名性别年龄文化程度政治面目党政职务拟任工会职务备注

审查批复后，公布候选人名单。

5、召开第一次工会会员(代表)大会，成立工会组织

在各项筹备工作基本就绪后筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。可邀请董事长、厂长(经理)党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会。其大会任务是：

(1)由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况;

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、履行报批手续

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批，上级工会按工会干部的管理权限抄送党委备案。格式如下：

《关于大会选举结果情况的请示》

××工(委)会：

根据《工会法》和《工会章程》的规定，××工会第×次工会会员(代表)大会于××年×月×日召开。应到会代表人数×人，采用无记名投票差额选举方式，选取举××、××、××、××、××为第×届工会委员会委员;××、××、××为第×届工会经费审查委员会(小组)委员。即时召开了第一次委员会议，选举××同志为工会主席，××同志为工会副主席，××同志为××委员，××同志为××委员，××同志为××委员;××同志为经费审查委员会(小组)主任(组长)，××同志为经费审查委员会(小组)副主任(副组长)。本届工会任期从××年×月×日至××年×月×日(注：任期为三年或五年)。

以上请示当否，请批复。

工会会员(代表)大会议程

一、工会会员(代表)大会议程

(一)会员(代表)大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告;

2、审议通过大会议程;

3、通过大会主席团成员名单(或明确工会筹备组主持大会工作);

4、宣布大会有关事项。

(二)正式大会开(闭)幕式

1、介绍参加大会的领导;

2、大会开始，奏《国歌》;

3、作筹备组建工会工作报告;

4、大会选举：

(1)通过选举办法;

(2)通过大会总监票人、监票人名单;

(3)介绍“两委”委员候选人简历情况;

(4)大会投票选举;

(5)宣布选举结果。

5、新当选委员代表(或工会主席)讲话;

6、上级工会领导讲话;

7、本单位党政领导讲话;

8、大会结束，奏《国际歌》。

(三)工会会员(代表)大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告;

2、本单位领导讲话稿;

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍;

4、代表资格审查报告;

5、大会议程及安排;

6、大会选举办法(草案);

7、选举报告单及选票;

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单;

9、大会会员(代表)名册、代表团组成方案;

10、大会主持人讲话稿。

第二篇：工会组建工作方案

为贯彻落实好“党工共建创先争优”有关要求和中华全国总工会 “两个普遍”指示精神，全面完成省、市总工会下达的今年工会组建任务，根据《XXXXX的通知》(XXX[2011]XX号)精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中华全国总工会“组织起来，切实维权”的工作方针和“依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商”的指示精神，努力实现工会组建新突破，依法维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，为我县推进统筹城乡一体化科学发展做出新贡献。

二、目标要求

按照“哪里有企业、哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，依法对全县范围内各类社会经济组织开展组建工会工作，努力扩大工会组织覆盖面，全年力争建立工会组织的社会经济组织达到80%以上，工会会员数比去年增加20%以上。

具体要求是，按照行业划分，各行业分别成立行业工会联合会，行业内各企业为会员企业，实行全覆盖。员工在25人以上的企业，同时单独建立本企业的基层工会委员会。

三、工作重点和分工

根据“条条”和“块块”相结合的原则，相对合理地划定工作重点，确定工作分工。能划分行业的，由行业主管部门负责，不能划分行业的，由各镇负责。

1、建筑和房地产企业住建局

2、旅游、餐饮企业旅游局

3、电站、水厂水务局

4、规模较大的商业零售企业经信局

5、加油站经信局

6、托儿所、幼儿园教育局

7、网吧等文体企业文广局

8、医疗卫生机构卫生局

9、药店药监局

10、矿山、石场国土资源局

11、涉农专业合作社科技和农业局

12、交通运输企业交通运输局

13、社区、村委会各镇

14、镇内单位、企业各镇

四、工作措施

(一)分工负责制。

工会组建工作实行县总工会领导、工作人员联系包干负责制，具体分工如下：

Xxx

各镇、各部门也要指定专人负责，大力支持、协调本镇、本部门所辖单位依法组建工会工作。

(二)激励制度。

对行业和镇负责新组建的工会，在完成市总工会下达的“建立工会组织的社会经济组织达到80%以上”任务的前提下，县总工会按照工会组织的规模奖励行业分管领导和镇工会负责人。具体标准为：

1、企业

25人以下50元/家 26-100人100元/家 101-200人150元/家 201-500人200元/家 501-1000人300元/家 1001人以上500元/家

2、行业、社区联合会

会员企业20家以下500元/个会员企业21-50家1000元/个会员企业51-100家1500元/个

会员企业101-150家2000元/个会员企业151-200家2500元/个会员企业201家以上3000元/个

五、其他

1、统计截止时间为XXXX年XX月XX日，XXXX年XX月兑现奖励。

2、本方案未尽事宜由县总工会主席办公会议研究确定。

总工会

XXXX年XX月XX日

第三篇：基层工会组建工作手册（大全）

基层工会组建工作手册

一、组建工会的法律依据

(一)我国《工会法》第3条规定：在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。

(二)《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第3条规定：企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。《中华人民共和国外资企业法实施细则》第66条规定：外资企业的职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动。

第4条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

第43条规定：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

二、组建工会的基本要求

(一)建会主要形式：根据《中国工会章程》的有关规定，基层工会组织的主要形式：会员25人以上的，应当成立工会基层委员会;会员不足25人的，可单独建立工会基层委员会，也可由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。

(二)基层工会组织的机构设置：根据《工会基层组织选举工作暂行条例》有关规定，工会委员会委员根据会员数的规模可确定3-37人，其中主席1人(可设副主席1-2人);工会经费审查委员会一般设委员3-7人，其中经审主任1人。基层工会委员会根据工作需要，可设立各种专门工作委员会或专门工作小组。根据《企业工会工作条例》，企业有女会员10名以上的，应建立工会女职工委员

1会，不足10名的应设女职工委员。女职工委员会一般设委员3-5人，其中主任1人。

工会实行民主集中制，因此三个委员会的委员人数都应为奇数。

(三)选举结果报上级工会审批：工会委员会委员、主席、副主席以及经费审查委员会委员、主任、副主任经过民主选举产生后报上一级工会批准(成立女职工委员会的需同时报批)。

(四)职工的入会条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

按照有关规定，符合会员条件的外籍职工(不包括外商投资者及其代理人)，可同意其入会，但不公开宣传动员，更不能担任工会干部。

三、组建工会的一般程序

(一)建立基层工会委员会操作程序图解

1. 操作程序简图：

↓

选举产生会员代表：工会会员在100人以下的基层工会应当召开会员大会。会员在100人以上的可以召开工会会员代表大会(100-200人者，代表人数比例不得少于会员的30%;200至500人者，代表为会员的25%至20%;501至1000人者代表为会员的20%至10%;1001至5000人者代表为会员的10%至6%;5001至10000人者代表为会员的5%，超过万人的会员代表人数原则上不超过500人)。

召开工会会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会：工会委员会应当进行差额选举，差额比例不得低于10%;经费审查委员会可以实行等额选举。

分别召开工会委员会和经费审查委员会全体会议选举工会领导人：工会委员会和经费审查委员会选举产生后，一方面召开工会委员会全体会议：选举工会主席、副主席(工会主席、副主席也可以由工会会员大会或会员代表大会直接选举产生);同时审议通过女职工委员会委员及主任。另一方面召开经费审查委员会全体会议：选举经审主任、副主任。工会委员和经审委员至多可以交叉1人(即工会委员中有1人可以兼任经审委员)，但工会主席不得兼任经审委员。

选举结果报上一级工会批准：草拟《关于×××工会成立暨第一届工会委员会和经费审查委员会选举结果的请示》(见附表 )和《工会干部情况表》(见附表)，盖章(单位党组织或行政代章)后，报上一级工会审批。拿到批复文件后，刻制印章，符合条件的办理工会社团法人资格证书，开设独立的工会经费账户。

第四篇：工会组建工作宣传手册

一、中国工会的职能

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。

二、工会会员的权利

选举权、被选举权和表决权;

批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督;

对国家和社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映;

在合法权益受到侵害时，要求工会给予保护;

享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养等的优惠待遇，享受工会给与的各种奖励;

在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

三、工会会员的义务

学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识; 积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务;

遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律; 正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争;

维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济; 遵守工会章程、执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

四、组建工会的十大益处

中国工会是工人阶级自愿结合的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，是职工可以信赖的“家”。组建工会具有以下十大益处：

1、利于建立劳资双方认可的规章制度。(《劳动法》第四条)

2、利于建立平等协商对话机制。(《劳动合同法》第五十一条)

3、利于建立科学民主的企业管理制度。(《公司法》第十八条)

4、利于建立规范劳动用工行为。(《劳动合同法》第

六、四十

一、四十三条)

5、利于建立用人单位日常管理制度。(《劳动法》第四十一条)

6、利于建立安全生产监督检查机制。(《工会法法》第二十三条)

7、利于化解劳资矛盾，调节劳动纠纷。(《劳动争议仲裁法》第十条)

8、利于提升职工素质，增强企业凝聚力。(《工会章程》第二十

八)。

9、利于合理、合法使用工会经费。(《工会章程》第三十

九、四十条)

10、利于为职工建立优惠的福利保障制度。(互助保险)

五、企业无论人数多少都必须成立工会吗?

是。《工会法》规定，凡是以工资收入为主要生活来源的劳动者都有权组织和参加工会。根据《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》规定，凡是有职工的地方都应建立工会组织，这也是职工的权利。具体规定是企事业、机关以及其他组织有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会，不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。

六、为什么企业建立工会要争取经理的支持?

这是由企业工会的性质和特点决定的。在企业中建立工会的目的是：维护职工权益，促进企业发展。企业工会的工作方针是：与企业的经营、管理者合作共事，共谋企业发展。因此，与经理(或其指派人员)进行商谈的目的，就是要获得总经理对建立工会的支持，打下一个双方友好合作的基础。

七、基层工会组织每届任期几年?

《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十一条规定，基层工会委员每届任期3年或者5年，上级工会有权责令其限期进行换届。

八、什么人不宜担任企业工会主席、副主席或工会委员?《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十二条规定：工会主席、副主席不得由本企业的法定代表人兼任，也不宜由分管劳动、工资、人事的企业负责人兼任。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会的成员。

九、工会如何全心全意为职工服务?

《工会法》第六条第4款“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务”。密切联系职工群众，是工会做好一切工作的最基本最重要的条件。密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织。如果工会脱离了职工群众，那么工会的一切工作任务就都无从谈起。所以，工会应当关心职工生活，维护职工福利，为职工说话、办事、替职工排忧解难。

十、上级工会可以派员帮助和指导企业职工建工会吗?

没有建立工会的企业，职工可以要求上级工会派员或上级工会主动派员帮助和指导企业职工组建工会。这是《工会法》第十一条规定的，并且“任何单位和个人不得阻挠”。

第五篇：工会组建工会和发展会员工作总结

XXX总工会组建工会和发展会员

工作总结

今年以来，我市总工会在组建工会和发展会员工作中，按照XXX市总工会建会入会率两个100%的要求，创新思路，突出重点，攻坚克难，卓有成效的开展工作，工会组建和发展会员工作取得了可喜成效。

一、全面建会，进一步扩大工会组织覆盖面

为做到新增一处企业，组建一处工会，凡有工人的地方，就有工会组织，就有工会干部，今年以来，我们派出3个副科级干部分别带领一个小组，分片包干，采取拉大网、大兜底的形式，对全市新建企业普遍进行了一次排查摸底，重新进行登记、建立档案。摸清情况后，对符合建会条件还没建会的XXX义乌国际商贸城、XXX邮政储蓄银行、大孙乡绿康源生态养殖园等新建和遗漏企业，选派工会干部一个企业一个企业的做工作，现场办公，因企施策，分类指导，督促指导他们全部建立了工会组织。不但建立健全了工会组织，而且在建会的同时，劳动争议调解、经审、女工组织也做到了同步组建。

二、筑牢基层工会组织基础

在建会的同时，我们按照“增量与提质并举，组建与规范齐抓”的工作思路，注重对已建立工会组织的企业，进行查漏补缺，

规范完善。为破解新形势下，乡镇以下企业，既使建立了工会组织，但由于没有专人专职做工作，致使许多工会工作有名无实的难题，我们与时俱进，创新形式，规范完善聘请专职工会干部合同内容，根据所辖区域工作量大小，实行了奖罚分明的目标责任制，增加考核内容，健全激励机制，提高整体水平，督促发挥作用。

三、党建带工建、党工共建

一是认识到位，切实把党工共建工作列入重要议事日程。今年以来，我们4次召开全市4乡、8镇、4个街道办事处和企业分管组织工作的负责人和工会主席会议，对非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作要努力实现的基本目标提出了明确要求。二是强化措施，注重实效。为使党工共建互促互进，实现党的基层组织和工会组织建设的双加强，市委组织部和市总工会联合，选派精干力量，深入全市非公有制经济组织认真搞好普查登记工作，具备建立党组织条件的，都按照党章规定及时建立党的组织。与此同时，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把非公有制经济组织中的广大职工组织到工会中来，不断提高工会组建率和职工入会率。全市职工在25人以上的企业全部建立了基层工会委员会。对全市415家不具备建立党组织条件的，先把工会组织建立起来，依托工会组织做好在工会会员中培养入党积极分子和发展党员工作，为壮大党员队伍和

建立党组织创造了条件。与此同时，为选好配强工会组织负责人，我们先后调整充实全市机关企事业单位副科级工会主席8人，女工主任5人，配齐配强了基层工会领导班子。三是加强组织领导，确保“党建带工建、党工共建”工作取得实效。今年以来，我们建立健全了党建带工建联席会议制度，明确了各成员单位的工作职责，定期研究工作和督促检查，形成了党委统一领导、政府重视、各方支持、齐抓共管的工作格局。同时坚持和完善了非公有制经济组织党组织和工会组织组建工作情况通报制度。此外，我们还把抓党建带工建工作的成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，推进了非公有制经济组织“党建带工建、党工共建”工作的规范化、制度化。

采取上述措施后，我市工会组建和发展会员工作有了新的突破。据统计，今年以来，我市基层工会组织已发展到1209个，比去年增长了70个，增长6.1%;基层工会涵盖单位4326个，比去年增长了210个，增长5.1%;发展会员75854人，比去年增长了3563人，增长5%。圆满完成了XXX市总部署的任务目标。

2010年12月7日

附件：

XXX工会组织标准化建设示范培养点

乡镇街道：铁营乡工会委员会

开发区：XXX开发区总工会委员会

村居(社区)：XXX兴隆社区工会委员会

机关事业单位：XXX邮政局工会委员会

企业：金麒麟集团工会委员会

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