基层工会组建工作手册

第一篇：基层工会组建工作手册

工会组建工作方案

为贯彻落实好“党工共建创先争优”有关要求和中华全国总工会 “两个普遍”指示精神，全面完成省、市总工会下达的今年工会组建任务，根据《XXXXX的通知》(XXX[2011]XX号)精神，结合我县实际，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观， 按照中华全国总工会“组织起来，切实维权”的工作方针和“依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商”的指示精神，努力实现工会组建新突破，依法维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，为我县推进统筹城乡一体化科学发展做出新贡献。

二、目标要求

按照“哪里有企业、哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，依法对全县范围内各类社会经济组织开展组建工会工作，努力扩大工会组织覆盖面，全年力争建立工会组织的社会经济组织达到80%以上，工会会员数比去年增加20%以上。

具体要求是，按照行业划分，各行业分别成立行业工会联合会，行业内各企业为会员企业，实行全覆盖。员工在25人以上的企业，同时单独建立本企业的基层工会委员会。

三、工作重点和分工

根据“条条”和“块块”相结合的原则，相对合理地划定工作重点，确定工作分工。能划分行业的，由行业主管部门负责，不能划分行业的，由各镇负责。

1、建筑和房地产企业住建局

2、旅游、餐饮企业旅游局

3、电站、水厂水务局

4、规模较大的商业零售企业经信局

5、加油站经信局

6、托儿所、幼儿园教育局

7、网吧等文体企业文广局

8、医疗卫生机构卫生局

9、药店药监局

10、矿山、石场国土资源局

11、涉农专业合作社科技和农业局

12、交通运输企业交通运输局

13、社区、村委会各镇

14、镇内单位、企业各镇

四、工作措施

(一)分工负责制。

工会组建工作实行县总工会领导、工作人员联系包干负责制，具体分工如下：

Xxx

各镇、各部门也要指定专人负责，大力支持、协调本镇、本部门所辖单位依法组建工会工作。

(二)激励制度。

对行业和镇负责新组建的工会，在完成市总工会下达的“建立工会组织的社会经济组织达到80%以上”任务的前提下，县总工会按照工会组织的规模奖励行业分管领导和镇工会负责人。具体标准为：

1、企业

25人以下50元/家 26-100人100元/家 101-200人150元/家 201-500人200元/家 501-1000人300元/家 1001人以上500元/家

2、行业、社区联合会

会员企业20家以下500元/个 会员企业21-50家1000元/个 会员企业51-100家1500元/个

会员企业101-150家2000元/个 会员企业151-200家2500元/个 会员企业201家以上3000元/个

五、其他

1、统计截止时间为XXXX年XX月XX日，XXXX年XX月兑现奖励。

2、本方案未尽事宜由县总工会主席办公会议研究确定。

总工会

XXXX年XX月XX日

第二篇：工会组建工作宣传手册

一、 中国工会的职能

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。

二、 工会会员的权利

选举权、被选举权和表决权;

批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督;

对国家和社会生活问题提出批评和建议，要求工会组织向有关方面如实反映;

在合法权益受到侵害时，要求工会给予保护;

享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养等的优惠待遇，享受工会给与的各种奖励;

在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

三、 工会会员的义务

学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识; 积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务;

遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律; 正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争;

维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济; 遵守工会章程、执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

四、 组建工会的十大益处

中国工会是工人阶级自愿结合的群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者，是职工可以信赖的“家”。组建工会具有以下十大益处：

1、利于建立劳资双方认可的规章制度。(《劳动法》第四条)

2、利于建立平等协商对话机制。(《劳动合同法》第五十一条)

3、利于建立科学民主的企业管理制度。(《公司法》第十八条)

4、利于建立规范劳动用工行为。(《劳动合同法》第

六、四十

一、四十三条)

5、利于建立用人单位日常管理制度。(《劳动法》第四十一条)

6、利于建立安全生产监督检查机制。(《工会法法》第二十三条)

7、利于化解劳资矛盾，调节劳动纠纷。(《劳动争议仲裁法》第十条)

8、利于提升职工素质，增强企业凝聚力。(《工会章程》第二十

八)。

9、利于合理、合法使用工会经费。(《工会章程》第三十

九、四十条)

10、利于为职工建立优惠的福利保障制度。(互助保险)

五、 企业无论人数多少都必须成立工会吗?

是。《工会法》规定，凡是以工资收入为主要生活来源的劳动者都有权组织和参加工会。根据《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》规定，凡是有职工的地方都应建立工会组织，这也是职工的权利。具体规定是企事业、机关以及其他组织有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会，不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。

六、 为什么企业建立工会要争取经理的支持?

这是由企业工会的性质和特点决定的。在企业中建立工会的目的是：维护职工权益，促进企业发展。企业工会的工作方针是：与企业的经营、管理者合作共事，共谋企业发展。因此，与经理(或其指派人员)进行商谈的目的，就是要获得总经理对建立工会的支持，打下一个双方友好合作的基础。

七、 基层工会组织每届任期几年?

《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十一条规定，基层工会委员每届任期3年或者5年，上级工会有权责令其限期进行换届。

八、 什么人不宜担任企业工会主席、副主席或工会委员?《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第十二条规定：工会主席、副主席不得由本企业的法定代表人兼任，也不宜由分管劳动、工资、人事的企业负责人兼任。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会的成员。

九、 工会如何全心全意为职工服务?

《工会法》第六条第4款“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务”。密切联系职工群众，是工会做好一切工作的最基本最重要的条件。密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织。如果工会脱离了职工群众，那么工会的一切工作任务就都无从谈起。所以，工会应当关心职工生活，维护职工福利，为职工说话、办事、替职工排忧解难。

十、 上级工会可以派员帮助和指导企业职工建工会吗?

没有建立工会的企业，职工可以要求上级工会派员或上级工会主动派员帮助和指导企业职工组建工会。这是《工会法》第十一条规定的，并且“任何单位和个人不得阻挠”。

相关网站

1. 中华全国总工会网站： http://

第三篇：工会组建工作计划和措施

###总工会工会组建

工作计划和措施

为加强工会组织建设，不断巩固和扩大工会组织基础，更好地为工会推动构建和谐劳动关系提供组织保证，根据工会组建工作的目标要求，结合实际，制定工会组建计划和措施。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《工会法》、《工会章程》等法律法规为依据，以“组织起来、切实维权”为工作方针，依法推进全县机关、企事业单位及其他经济组织的工会组建工作，最大限度地把广大职工、农民工吸纳到各级工会组织中来，切实维护广大职工、农民工的合法权益，突出重点，加大力度，攻坚克难，强势推进，为工会组建目标任务的全面实现奠定坚实基础。

二、目标任务

根据全国总工会“哪里有职工，哪里必须建立工会组织”的工会组建目标，进一步提高企业工会组建率和职工入会率，全面实现国有企业和机关事业单位工会组建率达100%，非公有制企业工会组建率达到80%以上，企业改制时同步建立工会组织。

三、组建范围和形式

凡是在我县正常生产经营的各类企业都要依法组建工会，主要抓好非公有制企业组建工会工作，同时抓好农民工比较集中的建筑、加工、服务等行业农民工入会工作，提高农民工入会率，扩大工会组织覆盖面。建会形式以独立建会为主，凡企业人数达到10人以上的可以独立建会，以达到20人以上的必须建立独立工会，对于10人以下个私企业，在条件允许情况下，可组建联合工会。

四、组建工作措施

1、认真调查摸底。对县域内没有建立工会的企业进行认真排查，逐个登记，仔细核对，做到不漏、不错、不重，打牢前期组建工作基础。

2、做好宣传动员。周密安排，全面部署，深入基层企业开展组建工会的宣传动员工作，进一步统一思想，提高认识，增强组建工作的自觉性和主动性。

3、整体推进落实。加大工会组建工作指导力度，严格履行组建程序，组建一个规范一个，运用典型引路，在规定的时限要求内，全力推进工会组建工作，完成上级下达的建会任务。

4、搞好检查验收。对新建会企业组建情况进行检查验收，查看建会资料是否规范齐全，职工对建会知晓率、认识程度，相关资料、报表是否上报备案等。

五、具体要求

1、加强领导，精心组织。为加强对组建工会工作的领导，成立县总工会工会组建领导班子，工会主席为第一负责人，分管主席为直接责任人，组织民管部长为具体责任人，做到分工明确，责任到位，确保组建计划实施到位。

2、强化指导，树立典型。树立组建工会典型，以点带面，引导整体工作开展。开展工会组建业务培训，制发工会组建规范化样本，召开建会单位负责人座谈会，做到工作指导到位、宣传到位、服务到位、监督到位，解决建会中的疑难问题，为顺利建会创造便利条件。

3、加强考核，严格奖惩。按照上级工会下达的建会目标，采取有力措施，狠抓工作落实，工会组建作为全年重点工作，列入考核重要指标，在考核中，对未完成工会组建任务的单位和个人进行通报批评，不得参加评先评优。

第四篇：工会女职工组织组建工作调研提纲

附件1：

工会女职工组织组建工作调研提纲

一、贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》及《工会女职工委员会工作条例》关于女职工组织与工会组织同时建立规定、推进工会女职工组织组建工作的基本情况。

二、推进工会女职工组织组建工作，特别是推进女职工组织与工会组织同步组建、创新组建形式和加强区域性、行业性工会女职工组织联合会、“小三级”工会女职工组织组建工作的典型经验和具体做法。

三、工会女职工组织组建工作中存在的主要问题及原因。

四、对贯彻落实《中国工会章程》、《企业工会工作条例》及《工会女职工委员会工作条例》、推进工会女职工组织组建工作的建议。

附件2：

基层工会女职工组织建设情况统计表

注：

1、此表发至已建立工会组织的企业、事业、机关等基层单位。统计时间截止2009年6月底。

2、基层单位填写时，请在符合本单位情况的对应栏内填写数字或打“√”，与己无关栏目则不填写。

3、各县(市、区)工会上报此表时，请在各栏中填写统计数字。

4、组建率=已建女职工组织数÷应建女职工组织数。

附件3：

工会女职工组织建设台帐

第五篇：农电公司工会组建工作实施方案

农电公司工会组建工作实施方案 按照《县农电体制改革方案》的要求，依据《中华人民共和国工会法》和相关工会工作条例、规定，经研究决定，报市电力工会和县总工会批准，成立“三新”工会组织。具体组建工作方案如下：

一、工作机构

县三新农电有限公司成立工会筹备组。负责工会筹建期间的具体工作，在县供电工会委员会具体指导下，统管三新农电有限公司建立工会组织的有关工作。 组长：祝德军

副组长：张富贵谭晓玲杨春荣徐丽华 成员：唐卫忠尹清钟继波李红斌陈腾江刘刚

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕农电体制改革和供电公司中心任务开展工作，有效发挥职能，积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大农电工的工作积极性和主动性，为保证各项改革工作任务的顺利完成，促进三新农电有限公司的正规化运营而努力奋斗。

三、农电工会基本任务

1、组织广大农电工积极参与县三新农电有限公司的各项改革，对县三新农电有限公司的运行进行民主参与和民主监督;

2、接受、处理农电员工的维权诉求，协调有关工作部门，开展维护农电员工权益工作;

3、关心了解农电员工疾苦，反映农电员工合理要求。积极开展帮扶活动，维护农电员工的合法经济利益、民主权利;

4、围绕供电公司中心工作，组织农电员工开展建功立业，献计献策活动;

5、组织农电员工开展岗位练兵和各类

专业技能培训与竞赛，提高广大农电员工的政治业务素质;

6、广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设的全面发展。

四、隶属关系和机构组成 隶属关系

县三新农电有限公司工会为县供电公司工会委员会的一个分会，实行县供电公司工会与县总工会双重领导，以县供电公司工会领导为主。 组织机构

1、工会委员会，委员5人，经县农电有限公司会员代表大会民主选举产生，由供电公司工会和基层工会小组领导及农电员工代表组成。农电有限公司工会组织的领导机构，负责执行会员代表大会决议和上级工会的决定。

2、依照《工会法》规定,设分会主席1人，经工会委员会选举产生，副主席1人，女工主任1名。

3、经费审查委员会，主任1人，由县

供电公司工会经费审查委员会主任兼任;委员2人，分别在第一次代表大会上选举产生。负责对县农电有限公司工会经费的使用管理情况进行审查监督。

4、县三新农电有限公司工会委员会下设办公室，主任由工会委员担任，具体组织开展相关工作。

5、以县三新农电有限公司分公司为单位成立工会小组，设组长1人，接受县三新农电有限公司工会分配任务，维护农电员工合法权益，负责收缴所在小组的会费。小组长由供电所工会小组长兼任。

五、工会机构组建的具体步骤

1、县三新农电有限公司工会筹备组测定下达第一次代表大会代表分配名额。提出县三新农电有限公司工会第一届委员会委员候选人推荐人选、主要领导名单，报县农电体制改革领导小组和县供电公司工会委员会审定后，提交第一次代表大会选举。

2、各农电服务分公司组织职工学习《中

华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及有关文件，采取各种方式向广大农电员工宣传普及工会知识。

3、在对农电员工进行解聘、清理时，农电工原所属供电公司工会会员身份自动取消。按照自愿原则，各农电服务分公司组织农电员工职工填写《入会申请书》和《工会会员登记表》，履行入会手续。汇总上报县供电公司工会和县三新农电有限公司工会筹备组审批备案。对于原农电员工工会资料档案，供电公司工会应移交三新农电有限公司工会，以减少工作量。

4、各工会小组通过召开会员大会等形式，按照民主集中制的原则，按小组总人数的10%，选出代表。经代表资格审查，参加三新农电有限公司工会第一次会员代表大会。

5、筹备召开三新农电有限公司工会第一次代表大会，选举产生三新农电有限公司工会第一届委员会委员、领导班子组成人员。

六、发展会员

1、凡在县三新农电有限公司工作的员工，承认工会章程，都可以加入工会为会员。

2、加入工会，须由本人自愿申请，填写《入会申请书》和《工会会员登记表》，报县三新农电有限公司工会批准。

3、工会组织是工人阶级的群众组织，有自己的组织原则和纪律。凡因违法乱纪被党纪、政纪处分尚未解除的农电员工，不能加入工会。

七、选举会员代表

1、会员代表应具备以下条件：本人为中国工会会员;坚持党的基本路线;在工作中起骨干作用，有一定的议事能力;热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。

2、参加县三新农电有限公司工会第一次代表大会的会员代表，由其所在工会小组，按照县三新农电有限公司工会确定的名额比例和代表条件，由会员民主选举产生。

八、推荐工会委员候选人 工会委员会的委员候选人，应按照干部“四化”标准，在能坚持党的基本路线，热心工会工作，受到群众信赖的人员中选定。经工会小组充分酝酿，推荐5名候选人，由筹备组根据多数意见，提出名单，经县农电体制改革领导小组和县供电公司工会委员会研究，确定委员候选人，提交会员代表大会进行选举。

九、工会经费

县供电公司工会委员会将属于农电工会的经费全额拨付给农电工会，农电工会要按照经费管理和工会财务制度，及时向县公司工会上解经费，并实现电算化管理工会财务，接受经审会的审查。

十、要求 领导重视，精心组织。成立县三新农电有限公司工会组织是新时期维护农电员工合法权益，促进县供电公司的民主法制建设，加强队伍建设的重大举措。为此，要高度重视，把建立工会组织作为当前改革建设的一项重要任务，切实做

到领导到位、组织到位、服从命令，确保体制改革精神全面落实。 明确分工，落实责任。工会筹建工作是一件很严肃的政治任务，事关队伍建设的长远大计，必须严格依法进行。各分公司要根据县三新农电有限公司工会组建工作方案要求，明确任务分工，落实工作责任，与筹备组保持密切联系，及时传达工作指示，反馈工作进展信息，确保筹建工作按时圆满完成。 广泛宣传，搞好动员。成立三新农电有限公司工会组织是一件新事物，直接涉及农电员工的切身利益和队伍稳定，面临着许多新问题。为了保证筹建工作的顺利进行，必须广泛组织相关学习宣传活动，动员广大农电员工积极参加工会组织，同心同德，按时完成县三新农电有限公司工会组建任务。