2020年机关工会活动方案汇编

2020年机关工会活动方案汇编（精选9篇）

篇1：2020年机关工会活动方案汇编

2020年“机关集中学法月”活动实施方案

根据《**市“机关集中学法月”活动暂行办法》，现就组织开展2020全县“机关集中学法月”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过领导干部和国家机关工作人员带头尊法学法守法用法，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，从而带动全民尊法学法守法用法。

二、活动主题

弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化。

三、活动对象

全县各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关，各级参照国家公务员法管理机关（事业单位）。

四、活动内容及责任分工

围绕“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题，充分发挥国家机关“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任制的重要作用，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省市工作要求上来，积极采取有效措施，切实履行好国家机关在法律实施过程中传播法律知识、弘扬法治精神、建设法治文化、塑造法治信仰的重要职责,推进国家治理体系和治理能力现代化。

1．组织开展集中学法、网上考法活动

学习内容：重点学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人所得税法》等法律法规。

学习方式：继续延续“阳历年开年学法，农历年开年考法”的模式，采取机关集中学习与个人自学相结合、领导领学与专家导学相结合、座谈交流与互评互点相结合的方式进行系统学习。通过“机关集中学法月”活动推动各级党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持领导干部率先垂范，带头讲法治课，讲党内法规，推动全社会尊法学法守法用法。

县司法局、法宣办1月上旬通过政讯通办公系统公布考法试题库。

考试方式：2020年将继续采取网上测试的形式，2020年2月1日组织开展网上集中考法活动（具体通知另行印发）。

牵头单位：县司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

2．举办领导干部法治讲座

各镇各单位组织开展一次领导干部法治讲座，通过领导干部上法治课，增强国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

牵头单位：县委宣传部、司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

3．组织领导干部旁听庭审

组织开展一次领导干部旁听庭审活动，通过以案释法、以案讲法、以案学法的形式，让领导干部牢固树立“四个意识”，带头践行法治、依法履职。

牵头单位：县委政法委、县人民法院、司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

4.组织领导干部警示教育活动

组织开展一次领导干部警示教育活动，通过学习党内法规、观看警示教育片、参观警示教育基地，增强党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部做法治**建设的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

牵头单位：县纪委监委机关、公安局、司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

5.组织参与“新年学法微活动”

组织参与在宛陵普法微信上定期开展的法律知识有奖竞猜活动，通过组织国家工作人员关注“宛陵普法”微信，参与答题抢红包活动，不断提升国家工作人员法治素养。

牵头单位：县司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

6.宣传**市首届“十大法治人物”“十大法治事件”。

集中宣传十八届四中全会召开以后，**涌现出来在法治建设中具有重大影响和突出贡献的人物及在维护社会稳定和推进法治**建设中具有重大影响力的事件，运用榜样力量推动全社会树立宪法法律精神。

牵头单位：县委宣传部、政法委、文旅局、广电台、司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

7.组织开展“法惠三农”活动。

针对普法的薄弱环节——农业、农村、农民，各镇各单位围绕群众关心的“衣食住行”等内容，组织开展形式多样的“送法进乡村、进社区、进家庭”活动，守护人民群众“钱袋子”，保障人民群众“舌尖上的安全”，保卫人民群众“蓝天绿水”有效提升群众的法治获得感、幸福感。

牵头单位：县委政法委、公安局、市场监督管理局、农业农村水利局、生态环境分局、总工会、司法局、法宣办

责任单位：各镇，县直各单位

8.提档升级全县法治文化阵地

升级“三点一线”法治文化示范点，完成青少年法治教育实践基地建设，把“一县一馆一公园”建成法治景观的集群观、法治惠民的样板段、基层治理的示范段，镇村两级及时更新维护法治文化广场（公园）、法治文化景区等法治文化示范基地，加强“线下阵地”

建设，迎接全省“七五”普法检查验收。

牵头单位：县委宣传部、城管局、住建局、旅游学校、司法局、法宣办，责任单位：各镇，县直有关单位

五、实施步骤

（一）动员部署（2019年12月底）。

印发《**县2020“机关集中学法月”活动实施方案》，要求各镇、县直各单位结合实际，研究制定具体实施方案。

（二）组织实施（2020年1月）。

各镇、县直各单位按照统一部署，精心组织，抓好各项活动内容的落实。

（三）总结反馈（2020年2月）。

各镇、县直各单位2月11日前将集中学法、考法情况反馈县法宣办，活动开展情况及时报县法宣办，协同办公系统邮箱：县司法局普法与依法治理股。各镇各单位网上测试的结果将在一定范围内予以公布。

六、工作要求

（一）加强领导。

“机关集中学法月”活动是我县法治**建设的具体举措，是一项常态化、制度化的工作举措，各镇各单位要将“机关集中学法月”活动摆上重要议事日程，结合工作实际，制定具体方案，做到要求明确、责任落实；要切实加强组织领导，做到规定动作不走样，自选动作有新意，确保活动取得实效。

（二）精心组织。

要以“机关集中学法月”活动为契机，组织开展内容丰富、形式多样的学法送法活动，推动“机关集中学法月”的学法、用法活动推陈出新；要结合党的十九届四中全会精神，精心组织各类惠及民生、服务群众的普法活动，让法治阳光播洒每个角落。

（三）广泛宣传。

各镇各单位要切实加大“机关集中学法月”活动的宣传报道力度。各级党委、政府及部门官方网站、政务微博微信、客户端要积极推送“机关集中学法月”活动信息。各镇各单位要将“机关集中学法月”系列活动与“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任制相结合，积极面向服务管理对象和社会公式开展普法宣传活动。广播电视、报纸、互联网、手机媒体等切实履行普法社会责任，加大挖掘力度，深入宣传活动中出现的先进人物、典型事迹，大力推广各镇各单位的新举措、新成效、新经验，共同营造出全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

篇2：2020年机关工会活动方案汇编

2020年，按照区直机关工委和区总工会的工作部署，区直机关工会工委工作总体思路是：深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格规范工会组织建设，强化工会制度建设，认真履行工会各项职能,加强工会干部培训和技能竞赛，做好疫情防控工作，竭诚服务职工群众，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，围绕中心开展机关各项工作任务。

一、提高政治站位，坚定正确政治方向

1.强化理论学习，坚定正确的政治方向。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为工会组织的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，让学理论用理论成为广大职工和各级工会干部的行动自觉。坚持党建统领，使工会干部和广大职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.强化政治引领，发挥工会宣传教育阵地作用。各基层工会要开展多种宣传宣讲活动，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导广大职工践行社会主义核心价值观，积极开展好各种活动和服务，以活动带动职工，以服务凝聚人心，引领职工群众听党话、跟党走。

3.强化政治担当，做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是责任。我们要根据区委疫情防控工作要求，在防疫宣传、参与社会防控、加强防疫保护、提高卫生观念等方面做好工作。

二、加强工会组织建设，促进中心工作开展

4.做好集中换届工作。第二季度集中进行区直机关系统工会组织换届选举工作。各基层工会组织要把坚持依规办事、发扬民主、严格程序、公正公开贯彻选举工作始终，努力使每一个步骤，每一个细节于法有依，不出纰漏，确保选举结果经得起群众监督和历史考验。通过换届选举要实现工会组织设置与党组织设置相对应，健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会三大日常工作机构，在深刻总结工作经验教训基础上廓清工会工作思路，加强会藉管理等目标，为焕发工会活力奠定组织基础。

5.做好工会基础工作。各基层工会要加强工会工作制度建设和工作实施;加大工会经费使用管理力度，做好工会经费预决算和工会经费财务报告工作，发挥工会经费审查委员会作用，完善审计监督制度，提升经费使用效能。

6.开展岗位技能竞赛。各基层工会要结合本单位岗位需要，积极组织开展岗位练兵和业务技能比武，推动技术人才培训。2020年区直机关工会工委组织全系统业务技能系列比赛(申论写作、办公自动化和新闻发布比赛)。

7.组织工会干部培训。为适应新形势的要求，区直机关工会工委将有针对性地对工会干部进行培训，着力提高工会干部的业务能力和工作水平，不断提升自主开展活动的能力。第三季度，区直机关工会工委举办工会干部培训班。

8.做好劳模评选工作。2020年是劳模评选大年，区直机关工会工委将严格评选标准和工作程序，严肃工作纪律，高质量完成好劳模先进的推荐评选表彰工作。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

三、以职工为中心，切实提升服务质量

9.开展关爱职工活动。各基层工会要坚持做好职工的节日慰问、生日慰问、带薪休假和体检等工作，要将职工结婚生育、生病住院、退休离岗、直系亲属去世等与职工切身利益管理办法形成制度，让每一位职工都能切身感受到工会的关怀和温暖。

10.开展服务职工活动。要依托“心灵驿站”、“妈咪屋”等关爱职工心理健康和女职工特殊时期的职工服务设施，做好职工生活保障服务;要通过为职工购买互助保障险等服务手段，使职工互助保障工作制度化，形成普惠性长效机制;要充分发挥“职工之家”作用，扎实为职工办好事、办实事，切实为职工排忧解难，做职工群众信赖的“娘家人”、贴心人。年内开展大龄青年婚恋状况调研，还将举办区直机关系统大龄未婚职工鹊桥联谊活动。

11.开展送温暖活动。对于因病致困的职工家庭，各基层工会要做到心中有数，要实施精准帮扶，积极主动为困难职工分忧解难，使困难职工切实感受到工会大家庭的温暖。工会会员要积极参与“春风送暖”和

“博爱在京城”等捐款活动。

四、积极开展文体活动，推进机关文化建设

12.加强文体骨干队伍建设。要结合XX2022年冬奥会、创建文明城区和创建国家公共文化服务体系示范区等工作，加强工会志愿者队伍建设，培育能歌善舞、自编自导自演反映机关工作生活的文艺骨干，提升区直机关文艺骨干的公共文化服务技能和服务水平。区直机关工会工委将在年内继续举办书法、游泳培训班和组织足球、篮球、乒乓球等兴趣小组，发现和培养文体骨干人才，使他们成为机关文化生活的中坚力量。

篇3：2020年机关工会活动方案汇编

1 实施农药使用量零增长行动的必要性

喷施农药是防病治虫的重要措施。多年来, 因作物播种面积逐年扩大、病虫防治难度加大, 农药使用量总体呈上升趋势。据统计, 2012~2014年我国年均农作物病虫害防治农药使用量31.1万吨 (折百, 下同) , 比2009~2011年增长9.2%。农药的过量使用, 不仅造成生产成本增加, 也影响农产品质量安全和生态环境安全。实现农药减量控害, 十分必要。

1.1 实现病虫可持续治理的需要

由于自然气候变化和新栽培方式的改变, 农作物病虫害呈多发、频发、重发态势。据统计, 2013年全国农作物病虫草鼠发生面积73亿亩次, 比2003年增加12.8亿亩次, 增长21%。目前防病治虫多依赖化学农药, 极易造成病虫抗药性增强、防治效果下降, 出现农药越打越多、病虫越防越难的问题, 需要保护天敌、实施生物防治等措施遏制病虫加重发生的态势, 实现可持续治理。

1.2 保障农产品质量安全的需要

目前, 病虫防治最有效的手段还是喷施农药, 但因防治不科学、使用方法等不合理, 容易造成部分产品农药残留超标。保障农产品质量安全, 需要强化“产”的过程用药控制, 也需要强化“管”的制度保障。“产”的过程用药控制, 关键是控制农药残留, 需要从源头治理、标本兼治, 实现农药减量使用、科学使用, 保障农产品质量安全。

1.3 促进农业节本增收的需要

粮食生产和农业效益仍然偏低, 重要的原因是生产成本增加较快。既有劳动力成本的增加, 也有物化成本的增加。农药是重要的投入品, 过量使用必然增加成本。据调查分析, 2012年, 各地防治蔬菜、苹果病虫的农药使用成本均比2002年提高90%左右。这需要配套推广绿色防控技术, 大力推进统防统治提高防治效果, 降低生产成本, 实现提质增效。

1.4 保护生态环境安全的需要

目前, 生产上农药利用率仅为35%。农药利用率偏低原因主要是跑冒滴漏, 部分农药通过农田地表径流和渗漏污染土壤、水环境, 影响农田生态环境安全。实施农药减量控害, 改进施药方式, 提高防治效果, 减轻农业面源污染, 可以保护农田生态环境, 促进生产与生态协调发展。

2 思路原则和目标任务

2.1 总体思路

坚持“预防为主、综合防治”的方针, 建立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念, 依靠科技进步, 依托新型农业生产经营主体、病虫防治专业化服务组织, 集中连片整体防控。大力推广新型农药, 提升装备水平, 加快病虫害防控方式转变, 推进绿色防控、统防统治, 构建资源节约型、环境友好型病虫可持续治理技术体系, 即可实现农药减量控害, 保障农业生产安全、农产品质量安全和生态安全。

2.2 基本原则

2.2.1 坚持减量与保产并举

在减少化学农药使用量的同时, 建立病虫害综合防治技术体系, 在病虫害防治效果不降低同时促进农产品生产稳定发展, 保障有效供给。

2.2.2 坚持数量与质量并重

在保障农业生产安全的同时, 注重农产品质量的提升, 推进绿色防控技术和科学用药, 保障农产品质量安全。

2.2.3 坚持生产与生态统筹

在保障粮食和农业生产稳定发展的同时, 统筹考虑生态环境安全, 减少农药面源污染, 保护生物多样性, 促进生态良性建设。

2.2.4 坚持节本与增效兼顾

在减少化学农药使用量的同时, 大力推广新药剂、新药械、新技术, 做到保产增效、提质增效, 促进农业增产、农民增收。

2.3 目标任务

全国到2020年, 初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系, 科学用药水平显著提升, 单位防治面积农药使用量控制在近3年平均水平以下, 力争实现农药使用总量零增长。

2.3.1 绿色防控

主要农作物绿色防控覆盖率在30%以上, 比2014年提高10个百分点, 粮棉油糖等作物高产创建示范片、园艺作物标准园达到全覆盖。

2.3.2 统防统治

主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率在40%以上, 比2014年提高10个百分点, 粮棉油糖等作物高产创建示范片、园艺作物标准园达到全覆盖。

2.3.3 科学用药

农药利用率在40%以上, 比2013年提高5个百分点。

3 技术路径

根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际, 坚持综合治理、标本兼治, 重点在“控、替、精、统”上下工夫。

3.1控

控制病虫的发生危害。应用农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术, 创建有利于作物、天敌生长而不利于病虫发生的环境条件, 实现不发生或少发生病虫灾害, 从而达到少用药的目的。

3.2替

用低毒低残留农药替代高毒高残留农药, 用高效大中型药械替代低效小型药械。大力推广生物农药、高效低毒农药替代高毒高残留农药。开发应用现代植保机械, 提升雾化和沉降度, 防止跑冒滴漏, 提高农药利用率。

3.3精

推行精准施药。重点是精准对靶施药、对症适时适量施药。在准确诊断病虫害的基础上对症用药, 避免乱用药。根据病虫监测预报坚持达标防治, 在最佳时期用药。严格按照农药使用说明要求的剂量和次数施药, 避免盲目加大施药剂量和增加施药次数。

3.4统

推行病虫统防统治。扶持专业化防治组织、新型农业生产经营主体, 大规模开展专业化统防统治, 提高防治效率、效果和效益, 解决一家一户打药难、乱打药等问题。

4 区域重点

突出抓好玉米、水稻、小麦、蔬菜、水果、茶叶等主要作物, 实施分类指导、分区推进。

4.1 东北地区

辽宁、吉林、黑龙江3省及内蒙古东4盟 (市) , 主要为水稻、玉米等粮食作物一季种植区。该区域是玉米螟常年重发、稻瘟病和玉米大斑病高风险流行、粘虫和草地螟间歇暴发危害区, 重点推广绿色防控、精准施药和高效施药机械。同时, 加强飞机航化作业和地面大型施药机械设施设备建设, 选用高效低毒低残留农药, 着力提高防控效果、效率, 有效降低化学农药使用量。

4.2 黄淮海地区

北京、天津、河北、河南、山东及安徽与江苏淮北地区、山西与陕西中南部地区, 主要为小麦、夏玉米轮作区。该区域是小麦穗期蚜虫、玉米螟常年重发区, 东亚飞蝗、黏虫常年发生区, 小麦条锈病春季流行区, 以及玉米二点委夜蛾突发危害区。重点推行绿色防控与化学防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合、飞机航化作业与地面大型机械相结合措施, 着力推行蝗区生态改造、蝗虫生物防治, 推行秸秆粉碎还田, 尽可能降低防治次数和农药使用量。

4.3 长江中下游地区

上海、浙江、江西及江苏、安徽、湖北、湖南大部, 主要为稻麦、稻油轮作区, 也是柑橘、茶、蔬菜等优势种植区。该区域水稻“两迁”害虫、小麦赤霉病、柑橘黄龙病等病虫多发重发区, 重点推行专业化统防统治, 促进统防统治与绿色防控融合发展, 实施综合治理, 实现农药减量控害。柑橘、茶叶、蔬菜推行灯诱、性诱、色诱、食诱等四诱措施, 优先选用生物农药或高效低毒低残留化学农药, 尽量减少化学农药用量。

4.4 华南地区

福建、广东、广西、海南等4省 (区) , 主要为双季稻种植区, 也是水果、茶叶等优势种植区和重要的冬季蔬菜生产基地。该区域是常年境外“两迁”害虫迁入我国的主降区, 也是稻瘟病、柑橘黄龙病、小菜蛾、豆荚螟等多种病虫易发重发区。重点推行绿色防控, 促进绿色防控与统防统治融合发展。茶叶、冬季蔬菜生产基地重点推广灯诱、色诱、性诱、生态调控和生物防治, 减少化学农药用量。

4.5 西南地区

重庆、四川、贵州、云南及湖北、湖南西部, 主要为麦稻 (油) 两熟区、春播马铃薯主产区, 也是果树、蔬菜、茶叶重点产区。该区域是小麦条锈病冬繁区、南部是稻飞虱境外虫源初始迁入主降区, 丘陵山区气候条件非常适宜稻瘟病等多种病虫发生流行。重点培育专业化防治服务组织, 提高防控组织化程度, 推行精准施药和绿色防控。果树、蔬菜、茶叶等重点推广“四诱”和生物防治等绿色防控技术, 实现农药减量控害。

4.6 西北地区

陕西、甘肃、宁夏、新疆和山西中北部及内蒙古中西部地区, 主要为马铃薯、春玉米、小麦、棉花等作物1季种植区, 也是苹果、葡萄等经济作物优势区。该区域是小麦条锈病主要越夏源头区, 棉铃虫、草地螟和马铃薯晚疫病等重大病虫常发重发区。重点推行绿色防控措施, 最大限度降低化学农药使用。其中, 小麦条锈病源头区推行退麦改种、药剂拌种等措施, 减少大面积防治次数和外传菌源。

4.7 青藏地区

西藏、青海及四川西北部, 以牧业为主, 种植业占比较小, 病虫发生种类较少, 危害程度较轻。该区域重点推行以生物防治、生态调控为主的绿色防控, 尽可能减少化学农药防治措施使用。

5 重点任务

围绕建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系, 实现农药使用量零增长。重点任务是“一构建, 三推进”。

5.1 构建病虫监测预警体系

按照先进、实用的原则, 重点建设一批自动化、智能化田间监测网点, 配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具, 实现数字化监测、网络化传输、可视化预报, 提高监测预警的时效性和准确性。

5.2 推进科学用药

重点是“药、械、人”三要素协调提升。一是推广低毒低残留农药。扩大低毒生物农药补贴项目实施范围, 加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用, 逐步淘汰高毒农药。二是推广高效大中型植保机械。推广自走式喷杆喷雾机、固定翼飞机、直升机、植保无人机等高效植保机械, 防止跑冒滴漏、降低漂移损失, 提高农药利用率。三是普及科学用药知识。以新型生产经营主体及专业化防治组织为重点, 培养一批科学用药技术骨干, 辐射带动农民正确选购农药、科学使用农药。

5.3 推进绿色防控

在加大政府扶持的同时, 充分调动优质优价的市场机制, 加快绿色防控推广步伐。一是集成推广一批技术模式。因地制宜集成推广适合不同作物的病虫害绿色防控技术模式, 解决技术不配套、不规范的问题, 加快绿色防控技术措施应用。二是建设一批绿色防控示范区。选择“三品一标”农产品生产基地, 建设一批绿色防控示范区, 帮助农业企业、农民合作社提升农产品质量创响品牌, 实现优质优价, 带动大面积推广应用。三是培养一批技术骨干。以农业企业、农民合作社、基层植保机构为重点培养技术骨干, 带动农民科学应用绿色防控技术。此外, 要大力推进清洁化生产, 推行农药包装废弃物统一回收、集中无害化处理, 减轻农药面源污染、净化乡村环境。

5.4 推进统防统治

以扩大服务范围、提高服务质量为重点, 扶持统防组织提升服务水平使之有力有序展开。一是提升装备水平。发挥农作物重大病虫统防统治补助、农机购置补贴及植保工程建设投资的引导作用, 装备现代植保机械, 扶持发展一批快速高效的病虫防治专业化服务组织。二是提升技术水平。推进专业化统防统治与绿色防控融合, 把统防统治的组织方式与绿色防控的技术措施集成融合为综合配套的技术服务模式进行大面积示范推广, 有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平。三是提升服务水平。组织各级植保机构及时提供病虫测报与防治信息, 开展技术和管理培训, 做好绿色防控措施、高效低毒农药和新型植保机械推介, 提高统防组织服务能力和服务水平。

6 保障措施

6.1 强化组织领导

农业部成立由部领导任组长的农药使用量零增长行动协调指导组, 部内有关司局和单位负责同志为成员, 种植业管理司负责具体工作。各省成立由农业厅 (委、局) 主要负责同志任组长的推进落实领导小组, 加强协调指导, 搞好技术服务, 推进各项措施落实。

6.2 上下联动推进

结合实施绩效考核, 建立上下联动、多方协作的工作机制, 强化责任、加强督查。在重点实施区域建立协作机制, 相互交流、共同促进。充分发挥教学科研机构和行业协会技术和信息优势, 鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。

6.3 强化政策扶持

加强与财政、发改等部门的沟通协调, 落实植物保护工程建设项目, 建设覆盖重点区域、重点作物的病虫监测网络。将航空植保机械纳入农机购置补贴范围, 提高大中型植保机械购置补贴标准。加大重大病虫统防统治、低毒生物农药使用的补贴力度, 启动实施绿色防控示范项目。

6.4 发挥专家作用

成立农药使用量零增长行动专家指导组, 提出具体的技术方案, 开展技术指导服务, 把各项关键技术落实到位。结合实施新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划, 重点培养种粮大户、植保专业服务组织技术骨干, 提高科学用药水平。落实好农药化肥减施综合技术研发重大专项。

6.5 加强法制保障

制定修订《农药管理条例》和《农作物病虫害防治条例》, 推进依法植保。强化农药市场监管, 打击假冒伪劣行为, 维护农民利益。

6.6 强化宣传引导

篇4：2020年机关工会活动方案汇编

一、总体要求

（一）总体思路

按照党的十八大提出的全面建成小康社会要求，深入贯彻落实国发[2011]2号文件精神，加快构建现代综合运输体系，坚持科学统筹、突出重点、实化抓手，进一步细化和深化内河水运发展目标、任务和措施，加快内河水运科学发展，进一步发挥内河水运比较优势，促进流域经济发展和转型升级。

（二）发展目标

到2020年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，建成比较完善的航道港口基础设施、较为完备的安全监管和救助体系，运输效率和节能减排能力显著提高，水运优势和潜力得到充分发挥，对经济发展的带动和促进作用显著增强。

（1）基本建成1.9万km高等级航道，全国内河三级及以上航道里程达到1.4万km；“两横一纵两网”高等级航道达到规划标准。

（2）建成一批规模化、专业化、现代化港区，形成比较完善的集疏运体系，内河港口功能进一步拓展，服务水平显著提升。

（3）全国内河货运量达到30亿t以上，货运周转量达到10 000亿t km以上；全国内河货运船舶平均载重吨达到1 200 t，长江干线货运船舶平均载重吨超过2 000 t。

（4）长江干线建成全方位覆盖、全天候监控、快速反应的水上交通安全监管系统和船舶污染防治、水上应急救援及治安防控体系；其他高等级航道和部分重要航道基本建成有效覆盖、重点监控、快速反应的水上交通安全监管系统和船舶污染防治、水上应急救援体系。

（5）形成完善的运输船舶流动源污染控制制度和执行机制，清洁能源船型、港口节能环保装备与工艺和航道生态护岸建设等取得显著成效，内河水运发展与环境更为协调。

二、推进重点

（一）加快内河航道建设步伐

1. 加快实施长江、西江、京杭运河“两横一纵”高等级航道提升和扩能。实施长江南京以下12.5 m深水航道建设工程和长江中游荆江河段昌门溪至熊家洲段航道治理工程两大重点工程，同步推进其他重点河段、重点滩险航道整治工程，实施三峡后续规划航运项目，做好三峡升船机建设与运行协调衔接，力争“十二五”末提前实现《长江干线航道总体规划纲要》提出的2020年发展目标。加快建设西江航运干线西津、贵港枢纽二线船闸和长洲枢纽三线四线船闸，推进南宁至贵港段二级航道建设。加快推进京杭运河苏南段、浙江段、山东省济宁至东平湖段三级航道建设，继续实施沿线船闸扩能工程，积极推进京杭运河湖西航道建设。

2. 全面推进长三角、珠三角“两网”高等级航道建设。加快建设苏申外港线、长湖申线、湖嘉申线、锡溧漕河、丹金溧漕河、盐河、锡澄运河、杨林塘、大芦线等高等级航道，全面推进连申线、芜申线、苏申内港线、杭平申线、杭申线、钱塘江、乍嘉苏线等航道建设，基本建成长三角“两纵六横”高等级航道网。加快建设白坭水道、磨刀门水道及出海航道，实施一批珠三角高等级航道网完善工程，尽快建成珠三角“三纵三横三线”高等级航道网并进一步延伸。结合长三角、珠三角经济社会和交通运输现代化要求，推进区域高等级航道网建设、管理、养护、服务现代化。

3. 积极推进主要支流高等级航道建设。加快岷江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江、沅水、赣江、信江、合裕线、右江、北盘江―红水河、柳江―黔江、淮河、沙颍河、黑龙江、松花江、闽江等高等级航道建设，实施一批重点航电枢纽、通航建筑物和航道整治工程。尽快建成引江济汉通航工程。积极争取有关部门支持配合，着力推动右江百色、红水河龙滩等枢纽通航建筑物开工建设。

4. 有序推进其他航道建设。结合区域经济发展和水资源综合开发，有序推进赤水河、渠江、北江、左江、都柳江、桂江、涡河、沱浍河、瓯江、三峡库区主要支流等重要航道建设，促进内河航道干支连通、区域成网。配合沿海、沿江（河）区域开发和产业布局，加强沿海港口水水中转内河集疏运航道规划和建设。适应国际经济合作要求，实施鸭绿江等界河及澜沧江等国际河流航道建设工程。

（二）发挥内河港口枢纽作用

1. 打造规模化、专业化港区。加强重庆长江上游、武汉长江中游航运中心核心港区建设，加快内河主要港口和部分重要港口规模化、专业化港区开发，重点建设一批集装箱、汽车滚装、大宗散货等专业化码头。统筹新港区开发和老港区改造，整合老旧散小码头，推进内河港口结构优化，促进港区适度集中布局。在长江干线、西江航运干线等有条件的主要港口，着力打造一批规模较大、设施先进、功能完善、服务高效且具有示范和带动作用的现代化港区。

2. 完善内河港口集疏运体系。结合国家和地方公路、铁路网规划，加强主要港口和重要港口集疏运体系专项规划工作，纳入当地综合交通规划统一实施。提升重点港区疏港道路技术标准，大型集装箱港区实现高等级公路或高速公路连接，铁水联运功能较强的大宗散货和集装箱港区实现“港站直达”，保证港区铁路线路和编组站规模及标准。

3. 发展多式联运和港口物流。积极推进内河主要港口集装箱和大宗散货铁水联运，支持区位条件好、吞吐量较大、专业特色突出的大型内河港口完善仓储设施，优化口岸环境，拓展物流功能，更好地发挥枢纽作用。支持内河港口与后方海关特殊监管区、物流园区、大宗商品交易市场、临港工业园区有效对接、联动发展，提倡规划、开发、管理一体化。鼓励将内河港口纳入现代物流园区发展示范项目。

（三）推动内河运输服务升级

1. 提高内河运输装备水平。继续在全国内河主要通航水域全面推进运输船舶标准化工作，完善并推广非标准运输船舶退出市场的补贴机制。提升运输船舶技术水平，开展液化天然气燃料在内河船舶上应用的示范和推广工作，推动加气站等配套设施规划建设。鼓励加强港口技术改造，推广先进、适用的装卸和运输设备及节能、环保的港口工艺。

2. 优化内河运输组织。加强基础设施、运输装备、管理政策、技术标准等的衔接配套，加快内河集装箱运输发展，促进内河汽车滚装、液体散货、散装水泥、重大件等专业化运输，扩展江海运输、干支直达服务范围。鼓励金沙江、乌江、红水河等大型水库库区航运和枢纽翻坝运输，开展长江沿线重点区域滚装甩挂运输试点。推动内河客运向旅游化、舒适化方向发展。加快内河水运与其他运输方式标准衔接、信息共享及运输组织和服务一体化。依托大宗货物低碳运输试点示范项目，研究引导大宗物资经水路运输的市场机制和政策。

3. 促进港航企业规模化发展和转型升级。鼓励各省、自治区、直辖市研究出台财政、税收、金融等扶持政策，着力培育内河港口、航运龙头企业，鼓励企业兼并重组，实现规模化、集约化、网络化经营。支持大型港航企业延伸服务链，向区域性物流经营人转变。鼓励沿海大型港航和物流企业采取多种形式进入内河水运领域发展。

4. 积极发展航运服务业。加强市场监管，规范船代、货代和无船承运等服务业发展。完善船舶交易服务场所布局，严格执行《船舶交易管理规定》，规范交易服务行为，统一单证标准，开展船舶交易、船舶拍卖、评估咨询等服务。完善船舶委托管理制度，规范船舶管理公司运营，提升船舶管理服务水平。鼓励政策和机制创新，强化并拓展重庆、武汉航运交易所服务功能，促进航运要素聚集，发展航运区域总部经济，加快航运金融、航运保险、海事仲裁、信息服务等高端航运服务业发展，形成区域性港航企业、人才、资金、信息高地。

（四）加强科技创新和信息化建设

1. 强化重点关键技术研发。结合长江南京以下12.5 m深水航道、长江中游荆江河段航道治理等重大工程，推进长江黄金水道通过能力提升重大科技专项。配合相关部门，推动提高长江三峡枢纽货运通过能力专题研究、长江干线武汉至安庆段航道整治模型试验研究论证等工作。加强西江航运干线和其他高等级航道重大工程科技支撑。围绕内河航道整治与维护、大型水利水电枢纽高坝通航、枢纽及通航建筑物联合调度、港口物流、标准船型研发、水上交通安全及防污染、生态航道、节能减排等重点领域，开展共性关键技术研发。

2. 加强科技成果推广和人才培养。紧密结合内河水运建设与管理需求，通过开展科技示范工程、组织编制技术指南、制定和修订相关标准规范等，促进内河水运科技成果推广应用，提升行业整体科技水平。依托内河水运重大建设工程、重点科研项目、国家工程研究中心和行业研发中心，加强科技领军人才和优秀青年人才培养，打造一批高水平科技团队。

3. 推进内河水运信息化建设。加强顶层设计，统筹内河航道、港口、运政、海事、船检、交通公安等业务需求，统一数据标准，推进数据互通共享和部省联网。加快长江干线数字航道建设，积极启动其他高等级航道管理信息化建设。加强内河开放港口交通电子口岸建设，与国家电子口岸对接。推进长江危险化学品运输动态监管平台、珠江水运综合服务信息应用系统等建设。引导水运公共物流、航运交易等信息平台建设。鼓励港航企业内部管理和对外服务信息化。积极应用物联网等新一代信息技术，提升内河水运信息综合采集和服务水平。

（五）提升行业管理和公共服务水平

1. 加强水上交通安全和应急能力建设。深入开展“平安交通”创建活动，全面推进港航企业安全生产标准化建设或航运企业安全管理体系建设，督促企业落实安全生产主体责任，强化“四客一危”等重点船舶、重点水域安全监管，落实危险品运输全过程监管、乡镇渡口渡船安全监管措施，加快老旧渡船更新改造，加强长江干线航运治安防控。以长江干线、西江航运干线等高等级航道为重点，兼顾其他重要航道的重点水域、重点航段、重点船舶，加强内河水上交通安全监管及通信系统、应急救助指挥系统、设施装备和机动力量的一体化建设，进一步提高安全监管能力，着力推进内河巡航救助一体化建设。

2. 提升航道管理和养护水平。贯彻落实全国航道管理与养护发展纲要，依法加强航道管理，切实保护航道资源。高等级航道跨河建筑物通航净空尺度及拦河建筑物通航设施建设标准要满足航道技术等级要求和长远发展需要，做好建设线位和发展用地预留控制，枢纽复航要根据新的运输需求适当提高等级或规模，为内河水运长远发展留出空间。加强高等级航道、国境国际河流航道等养护工作，完善航道养护体制机制，提升日常养护和应急抢通能力。加强航道建筑物整治、航道测绘和航标管理，合理利用航道自然水深，优化通航建筑物运行管理，提高航道通过能力。加强公共锚地和水上综合服务区建设，多渠道发布航道信息，为船员提供人性化服务。

3. 规范建设程序和运输市场秩序。严格执行基本建设程序，加大项目前期工作力度和重点项目实施力度，积极推进水运工程建设项目招标和开工备案、设计审批等网上办理，提升服务效率。加强市场主体信用信息管理，确保内河水运建设工程质量和安全。严格执行水路运输市场准入和退出机制，推进企业诚信体系建设，规范企业市场行为。完善客运和危险品运力审批制度，提高对市场波动的反应速度。完善普通货船运力发展引导机制，在长江、珠江等重点水域逐步建立运价、运量、已有和在建运力等信息定期发布制度，提升服务水平。

4. 促进内河水运绿色发展。深入贯彻交通运输部《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》（交政法发[2013]323号），以水环境和水生态保护、土地和岸线资源集约利用、散货码头粉尘污染防治等为主要切入点，全面落实内河水运基础设施建设绿色低碳发展要求；以船舶流动源污染控制、港口污水处理、船舶溢油等污染事故应急响应为重点，着力提升内河水运绿色低碳运行监管能力；以推广使用清洁能源船型、先进实用港口机械和鼓励建设生态型航道护岸等为抓手，增强内河水运绿色发展推动力。

三、保障措施

1. 加强规划指导。抓紧内河水运“十二五”规划实施中期评估工作，根据重点项目前期工作进展情况，完成“十二五”规划中期调整，确保实现“十二五”规划目标，并为实现“十三五”良好开局奠定基础。继续加大重点项目前期工作投入力度，做好项目储备，保障规划顺利实施。结合全面建成小康社会总体目标，按照发展综合交通运输体系和推进现代物流业发展的总体要求，及时启动内河水运“十三五”规划专题研究和编制工作。各级交通运输主管部门要严格按照国务院批准的流域综合规划和全国内河航道与港口布局规划，督促项目建设单位同步建设水利水电枢纽通航建筑物，加强跨通航河流桥梁通航净空尺度审查与监管，保障内河水运健康持续发展。加强港口总体规划和规划执行监管工作，严格执行岸线使用审批。结合区域经济社会发展，适时修编各省、自治区、直辖市内河水运发展规划。

2. 加大政策创新。地方交通运输主管部门应积极协调相关部门，争取将内河水运发展资金纳入公共财政体系，将航道管理与养护、应急能力维护资金纳入财政预算，并出台投资、土地、税收等支持政策。鼓励地方政府加大财政资金投入，统筹使用成品油价格和税费改革中央转移支付资金、中央代发地方政府债券资金等，建立稳定的内河水运建设专项资金，并逐步扩大规模。鼓励地方交通运输部门以航电枢纽、船闸、港口码头等资产和收益为依托搭建内河水运建设投融资平台，地方政府可采取多种方式和措施增强投融资平台融资能力。采取多元化市场投融资模式，吸引社会资本投入内河水运发展。

3. 完善协调机制。建立和完善中央、流域及地区多层次交通、水利、水电合作机制，全面加强规划、项目、运行调度等衔接协调，共同促进水资源综合利用。积极理顺通航建筑物管理体制，建立上下游枢纽通航联合调度、安全监管和应急机制，推动高等级航道和其他重要航道闸坝复航，保证船舶运行安全、畅通。进一步加强各级交通运输部门与发改、国土、环保、城建等相关部门的沟通协调，为内河水运建设和发展创造良好环境。充分发挥长江水运发展协调机制作用，建立和完善珠江、京杭运河―淮河水运发展省区间、部门间协调和合作机制。

4. 开展试点示范。坚持典型引路、以点带面，密切结合内河水运发展实际，积极在航道生态护岸、铁水联运、港口物流、液化天然气动力船舶、大宗货物低碳运输、绿色低碳港口等相关领域开展试点示范活动，及时总结成功经验并在全行业推广应用。

篇5：机关工会活动方案

1、丰富文化生活，倡导全新的健身理念，增强健身意识。

2、加强各处室的交流，增加同事的凝聚力。

二、活动时间：1月20日(星期五)上午 8.45准时到本溪高速南口集合

三、参加人员：全体人员(办公室留人值班)

四、登山地点：平顶山

五、具体方案：

(一)登山活动路线：高速南口――山间小桥――纪念碑

(二)活动安排：

(1)上午8：45――在南口集合，领导宣读登山活动注意事项。

(2)9：00――开始登山(按照指示路牌)。

(3)11：00――11：30集合，领导颁奖。

(4)11：30――14：00中餐(开车同志请勿喝酒)、自由活动、呼吸新鲜空气。

(5)14：00集合、返回。

六、工作人员：

活动总指挥：米世方

男子组顺序号发放：刘志凯

女子组顺序号发放：刘志凯

安全保障人员：各工会小组长

本次登山活动，重在参与，整个过程要注意礼让，安全第一。从起点到终点不得抄近路或乘坐交通工具，一经发现取消成绩。

八、奖项设置

分设男子组和女子组：男子组取前3名，女子组取前3名( 到达山顶并从工作人员手中取得顺序号的先后)给予物质奖励。

注意事项：

1、本次登山难度中等，请大家根据自己的身体状况酌情考虑参加。各处室负责人做好本处室人员的安全教育，一切以安全为重，一切行动听指挥，发挥团队协作精神，相互关照，严禁冒险的攀爬行为。

2、着装轻便(宽松衣服和运动鞋)，鞋子要有防滑功能，以方便登山。

3、登山前做好热身运动，特别是踝和膝关节要活动开。如遇意外受伤或体力不支无法完成登山者请及时联系。

3、注意环保，不乱丢烟头和垃圾，保护山上的一草一木。

篇6：2022机关工会活动方案

一、活动主题

合理开展单位工会活动，丰富职工文化生活，促进职工健康发展，调动工作积极性，结合职工意愿，观看教育影片活动。

二、活动时间

__年-__年分四个季度完成观影活动

三、参加人员

全体在职人员(可邀请家属参加)

四、活动方式

经前期考察，工会拟与重庆看购科技有限公司(以下简称“看购电影”)签订“电影票团购协议”。看购电影就指定的影片、放映时间、观看人数等做出合理安排，策划好观影活动所需的一切事宜，确保观影活动有序合理开展。工会支付看购电影相关费用。

五、观看影片

红色电影：《百团大战》、《天上的菊美》、《平原游击队》、《地道战》等歌颂当代优秀共产党员和世界反法西斯战争及中国人民抗战有关电影;

励志电影：《阿甘正传》、《肖申克的救赎》、《辛德勒的名单》、《勇敢的心》、《活着》等探索人性、激励人心的电影;

动作电影：《黄飞鸿》、《大侠霍元甲》、《叶问》等歌颂民族英雄，激励国人自强不息，勇于承担的相关电影。

六、放映时间

__年1月-3月(具体时间以实时安排为准)

__年4月-6月(具体时间以实时安排为准)

__年7月-9月(具体时间以实时安排为准)

__年10月-12月(具体时间以实时安排为准)

七、观影人数

观影活动以包场形式展开，具体观影人数以实际到场人数为准。但看购电影必须考虑到观影活动一切因素，安排好座次，不得出现参加工会观影活动人员(携带家属)因为座次等原因没能入场的情况。如果因为看购电影安排和策划上的原因，导致工会观影活动出现问题，工会有权追究。

八、组织保障

为确保工会观影活动的顺利开展，工会和看购电影分别成立活动联络小组，以确保双方有效沟通与合作。联络小组，___任组长，统筹联络及负责单位观影相关事宜;___任副组长，协助组长工作;___、___为组员，负责宣传、具体联络、确定人员等相关事宜。

看购电影联络小组，___任组长，统筹联络及负责观影活动总体事宜;___任副组长，协助组长工作;___、___为组员，负责接待好工会活动人员及处理好现场相关事宜。

九、经费计划

工会拟用于此次工会活动的费用总计为43200.00元。此费用为工会与看购电影签订的《电影票团购协议》的最终价格。此价格包含了本次活动时间内观影活动开展所需的一切费用，看购电影不得以观影包场时间、地点等一切理由为借口，向工会追加费用。

十、活动寄语

希望本次工会活动为单位全体职工及家人带来快乐，在享受观影的同时，借此提高职工个人文化素质，丰富职工个人精神阅历，加强单位的精神文明建设。同时，也希望单位全体职工通过此次活动，在繁忙的工作和生活压力中释放出来，相互之间多多沟通交流，分享心得与经验，增加单位凝聚力。

祝愿本次工会活动圆满成功!

十一、附件

《总工办发【__】23号》

《工财发【__】69号》

篇7：机关单位工会活动方案

XXX县XXXXXX局工会决定开展“迎新年”工会趣味活动。

一、活动名称：“迎新年，促团结”工会活动

二、活动目的：丰富业余生活，调动工作热情，增强团队意识。

三、活动时间：xx年 月 日9：30——17：00

四、活动地点：XXXXXX

五、参与人员：XXX县XXXXXX局全体干部职工

六、活动流程

1.前期准备：

(1)由办公室登记活动时各人所做菜肴及相应所需食材;

(2)提前联系活动地点并准备好食材及活动奖品、道具等。

2.活动开展：

(1)9:00，全局干部职工在体育馆门口集合;

(2)9:00-11:00，统一乘车前往XXX生态早茶基地参观;

(3)11：00-13：30，结束参观后前往XXX，利用自备食材做菜或包饺子等;

(4)14：00-17：00，开始趣味游戏环节，分为个人赛和团体赛两个环节进行，比赛结束后领导为获胜者颁发奖品。

3.后期工作：

工作人员清理卫生，撤除相关道具等。

七、工作分工

1.活动总策划：XXX县XXXXXX局办公室

负责活动方案的.拟定及场地联系、人员通知等。

2.物资准备：XXXX

负责活动道具、奖品等物资采买等

道具：乒乓球50只(其中标记记号的3个)，乒乓球拍2副，盆子或纸箱5只，凳子10张，硬纸板若干，词语牌60个，小气球若干，跳绳3副，胶带若干，条幅，塑料绳，计分表，午餐食材若干。

3、现场裁判：XXXXX

负责协调各活动有序开展，发放奖品、裁定胜负等，负责解决现场工作中出现的问题。

八、游戏项目及规则：

1.个人比赛环节：

(1)巧运乒乓球

参赛人员要求： 3人一轮进行初赛，每轮取第1名进入决赛，抽签决定比赛组别，抽到王牌则为轮空，直接进入决赛，最终决出一二三名各1名。

比赛规则：参赛选手在比赛开始后用乒乓球拍运球，运送到终点的盆子里，若中途乒乓球掉落则原地运球继续前进，时限为3分钟，以运到终点乒乓球数量多者为胜;

准备道具：乒乓球拍2副、乒乓球50只，盆子或纸箱5只、凳子10张。

(2)搭桥过河

参赛人员要求：5人一轮进行初赛，每轮前2名进入决赛，抽签决定比赛组别，抽到王牌则为轮空，直接进入决赛，最终决出一二三名各1名

比赛规则：参赛选手手持两块硬纸板，从起点出发，要求单脚踩纸板轮流交换到终点，途中单脚落地则从起点开始继续向前，双脚落地则视为犯规，凡犯规者一律当场淘汰

准备道具：硬纸板若干

1.团体比赛环节：

现场通过抽签方式分为红黄蓝三组，各组分别选出组长一名，负责选派人员参与相应比赛。

比赛环节采取积分制，第一名积3分，第二名积2分，第三名积1分，所有环节结束后以总分第一的组别为优胜组。

(1)词语猜猜猜

篇8：2020年机关工会活动方案汇编

为了响应全球节能减排的号召, 中国政府承诺到2020年CO2排放强度在2005年的基础上下降40%-45%的目标。为了实现这一目标, 国内必须进行艰苦而持久的努力, 由于我国各省份的经济状况和减排能力存在较大差异, 如何将这一减排目标公平、公正、合理地分解到各地区和各省份是我国目前亟待解决的问题。本文根据信息熵相关理论, 综合考虑各省份的实际情况, 给出了一份2020年我国各省份的CO2减排目标分配方案。

1 基于信息熵理论的碳减排目标分配模型

在信息论中, 信息是系统有序程度的度量, 而熵则是系统无序程度的度量, 信息和熵绝对值相等, 符号相反。一个系统有序化程度越高, 有效信息量就越大, 熵值就越小, 反之, 一个系统有序化程度越低, 其有效信息量就越小, 熵值就越大。

近年来, 信息论不断得到完善与发展, 应用范围不断扩展, 在环境科学领域、生物科学领域、经济学领域、社会科学领域、工业技术领域等各个领域都得到了广泛的应用, 均取得了满意的结果。目前一致认为CO2排放的影响因素主要有经济、人口、能源、经济结构等, 鉴于此, 本文选取人口规模、人均GDP、经济结构、能源结构、能源强度、排放强度、历史排放量七个指标, 具体建模步骤如下:

1.1 建立原始评价矩阵

设有n个待评价的对象, 本文为全国30个省市区, 每个对象有7个评价指标, 则建立的特征值矩阵为:

xij为第i个对象的第j个指标值, (i=1, 2, …, 30;j=1, 2, …, 7) 。

1.2 原始评价矩阵的归一化处理

由于各指标的类型和量纲不同, 且有的评价指标是越大越好, 而有的评价指标越小越好, 因此不能直接进行比较, 需要将各评价指标转化为一个统一的尺度, 即标准化处理。各指标内涵和处理如表1所示。

标准化方法分别如下:

理想化指标为效益型 (正向指标) :

理想化指标为成本型 (负向指标) :

Yij:i省份j指标的归一化值;max (xij) 和min (xij) 分别表示原始评价矩阵中i地区分指标的最大值和最小值, 经过处理后得到新的标准化矩阵Y= (yij) 30*7, 0≤yij≤1 (i=1, 2, …, 30;j=1, 2, …, 7) 。

1.3 计算评价指标特征值比重:

1.4 计算熵 第j个指标的熵ej的计算公式为:

式中, 当Pij=0时, 令Pijln Pij=0。

1.5 计算熵权

指标j的信息量与熵值成反比关系, 即第j个指标的信息量为:

dj越大, 在系统中的作用就越大, 熵值就越小;反之, 在系统中的作用越小, 熵值越大。

据此定义第j个评价指标的权重:

1.6 计算第i个地区的综合评价值:

综合评价值是反映各个地区在总量分配中的综合属性情况, 是总量控制的依据。

2 实证结果分析

2.1 数据来源

2.1.1 评价指标

七个评价指标数据均取自历年《中国统计年鉴》和《中国能源统计年鉴》, 通过整理获得。各地区历年CO2排放量通过历史能源消费量计算获得, 为保证计算结果的精确性, 将各地区能源消费种类细分为:煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然气, 各项能源消费数据均为终端能源消费量, 各项能源的排放系数根据IPCC2006年版数据经转换得到。

2.1.2 CO2减排总量

曹群根据经济发展速度, 能源强度和可再生能源利用等将未来社会发展分为五种情景, 分别预测了各情景下2020年CO2预测排放量和目标排放量, 本文采用文献[9]典型情景2中下降45%的目标, 需减排11.87万吨的CO2作为实证分析中的CO2减排总量。

2.2 实证结果

2.2.1 关键参数

由公式 (2) 、 (3) 、 (4) 可以计算出各地区的各项评价指标的特征值及特征值比重, 然后由公式 (5) 和 (6) 可计算出各个指标的信息熵值, 最后由公式 (7) 计算出各个指标的熵权重。具体计算结果如表2所示。

从表2可以看出, 人均GDP的信息熵值最小, 为0.8898, 说明人均GDP在我国CO2总量分配中的信息量较大, 最能反映各地区的差异性, 在整个分配体系中起的作用也最大, 是主要考虑的指标;排放强度的信息熵值最大, 为0.9829, 说明排放强度的信息量较小, 各地区的排放强度差异不明显, 除了海南、青海、新疆三个地区较小外 (分别为1.57, 1.82, 1.96) , 其他地区均在2.3左右, 因此排放强度指标在我国CO2总量分配中所起的作用较小;人口规模的信息熵值仅次于人均GDP, 是我国CO2总量分配中第二大重要指标, 我国人口规模差异明显, 人口分布极其不均衡, 因此人口规模也是反映地区异质性差异的重要指标, 在整个分配系统中所起的作用也较大;历史排放的信息熵值为0.9284, 排名第三, 说明历史排放也是我国总量目标分配的一个重要指标;经济结构和能源结构在我国CO2总量减排目标的分配中所起的作用也相对较小。

2.2.2 分配结果与讨论

由公式 (8) 可以计算出各地区的综合评价值, 结果如表3所示。

根据各地区的综合评价值将需减排的11.87亿吨CO2分配到全国30个地区, 分配结果如图1所示。

由图1可以发现, 到2020年, 上海市需减排的量最大, 达到7645百万吨, 主要是由于上海市的经济最发达, 人均GDP最高, 达到5.23万元/人, 平均为1.7万元/人, 远远超过其他省份, 减排能力最大, 因此上海市在总量减排中承担最多的减排量。北京市与天津市减排量靠前的原因与上海市类似;山东、广东、江苏和浙江等省份减排量靠前的主要原因是这些省份拥有较高人均GDP和历史碳排放量, 山东省的人口规模全国第二, 历史排放量全国第一, 广东省的人均GDP和历史排放均排全国第五名, 浙江省的人均GDP排名全国第四名;河北和河南两省虽然人口规模和历史排放均排在全国前列, 但是由于人均GDP都低于全国平均GDP水平, 减排量相对于前面的省份要少一些;山西省虽然能源消费以煤炭为主, 历史上排放了较多的CO2 (全国第六) , 但由于其人均GDP均低于全国平均水平, 因此排名较后;其他省份, 如贵州、宁夏、吉林、青海等, 人均GDP低于平均水平、历史排放量少, 承担较小的CO2减排责任。

3 减排措施与建议

通过2的结果与分析, 对于中国CO2主要排放源的省份给出以下几点建议:

(1) 对于工业占比较高的地区, 如山东、天津、江苏、陕西、山西等省份, 在减排过程中应坚定不移地推进产业结构的优化升级, 提高第三产业的比重, 降低工业比重。

(2) 对于煤炭占比较高的地区, 如贵州、宁夏、河南等省, 未来减排的一个重要途径是积极改变能源消费结构, 大力发展清洁能源, 寻找新能源和可代替能源, 降低煤炭的使用比重。

(3) 提高技术水平, 坚持技术创新。我国宁夏、贵州、山西、内蒙古等省份的能源强度远高于其他省份, 说明这些地区的能源使用效率低, 应努力提高能源的使用效率。

(4) 加大地区扶持与合作。东部沿海地区能源强度较低, 技术水平较先进, 在努力降低自身碳减排的同时, 应积极向技术水平落后的中西部地区提供技术扶持, 帮助他们提高技术水平和生产力水平。

摘要：本文将信息论中的信息熵理论引入到CO2总量目标分解中, 将我国各地区CO2排放的影响指标分解为人口规模、人均GDP、经济结构、能源结构、能源强度、排放强度和历史排放量七个指标。根据信息熵理论计算出各指标的信息熵和信息熵权重, 根据熵权进一步计算出各地区的综合评价值, 从而将我国2020年减排目标分配到全国30个地区。最后根据研究结果给出了一些减排措施意见。

关键词：CO2减排目标,省级,分配方案,信息熵

参考文献

[1]曹群.我国CO2排放影响因素及减排措施研究[D].合肥:合肥工业大学, 2011.

[2]王金南, 蔡博峰等.中国CO2排放总量控制区域分解方案研究[J].环境科学学报, 2011, 31 (4) :680-685.

篇9：2020年机关工会活动方案汇编

宜春市教育局认真组织开展了机关效能年活动。动员全局干部参与，营造氛围。一是成立了组织领导机构。成立了以局长为组长、各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，分为秘书组、督查组、宣传组等三个小组。二是制定了活动实施方案。认真制定并印发了《宜春市教育局开展机关效能年活动实施方案》，按照方案要求，开展了系列学习宣传活动。三是多次进行动员部署。先后召开了局长办公会扩大会议、全市教育工作会议，以及局机关效能年活动动员大会。

萍乡市教育局开展“三看三思”大讨论活动

萍乡市教育局在全市教育系统开展“三看三思”大讨论活动，即看萍乡教育工作形势：思改革发展新途径：看教育机关效能实际，思改进加强新举措：看教育队伍素质现状，思学习提高新办法。围绕“三看三思”着力回答和解决好三个问题：“我为教育献什么?我的差距是什么?我在岗位干什么?”该局还成立了市教育局“机关效能、项目建设和创新发展年”活动领导小组，及时制定下发了《全市教育系统开展机关效能、项目建设、创新发展年活动实施方案》。

景德镇市教育局就“效能建设工作”向社会公开承诺

为深入开展“机关效能年”活动，景德镇市教育局向社会作出如下公开承诺：一、增强服务意识，实行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度。利用网络媒体，向社会公示市教育局的工作职责，公开办事内容、办事程序和责任部门，注重提高服务质量。二、推进政务公开。凡本局教育行政管理和公共服务事项。除有保密要求的

本刊讯(记者曾维平)自机关效能年活动开展以来，各设区市及其所属市、县、区教育局广泛动员。强化措施，扎实推进。圆满完成了活动第一阶段的各项工作任务。取得了阶段性成果。

以外，一律向社会公开。三、改进工作作风。局机关坚持深入基层调查研究和增强解决实际问题的能力，同时，严查教师体罚或变相体罚学生和其他违反教师职业道德的行为。四、认真执行《信访条例》。局机关对有明确联系方式的署实名人民群众来信、来访做到件件有回复、事事有着落。五、招生阳光操作。不在政策之外降低一分，不在政策之外录取一人。各级各类学校招生政策公开，招生录取公平、公正，坚决杜绝违纪违规招生行为。六、规范教育收费。各级各类学校全面实行教育收费公示制度并严格按公示标准收费。七、廉洁从政。八、落实扶贫助学措施。努力做好工作，确保中小学学生不因家庭贫困而失学、辍学。

南康市教育局以制度建设促效能建设

南康市教育局于近期建立完善了《工作守则》《学习制度》《考勤制度》《接待制度》《财务制度》《采购制度》《办会制度》《行文细则》《政务公开制度》《廉政建设制度》等16项规章制度，并编印《南康市教育局规章制度汇编》，机关干部人手一册，以制度建设促效能建设。同时，该市教育局要求全体干部职工通过学习和落实规章制度，进一步转变工作作风，提高办事效率和服务水平，以实际行动推进“机关效能年”活动显成效。

寻乌县采取“十个一”措施，抓实机关效能