北横社区2011年禁毒工作计划

北横社区2011年禁毒工作计划（共11篇）

篇1：北横社区2011年禁毒工作计划

北横社区2011年禁毒工作计划

在中北街道禁毒办的正确领导和大力支持下，我社区以科学发展观为指导，全面深入贯彻落实《禁毒法》、《关于深化全面禁毒宣传工作的指导意见》为主要任务，突出开展“青少年和合成毒品”为主题的系列宣传活动。紧紧围绕云岩区经济社会发展目标，以“三个建设年”、“四帮四促”和“三项重点”工作为着力点，以推进禁毒社会化管理创新为载体，进一步创新工作思路，结合我社区实际，特制定2011年禁毒工作计划。推动辖区禁毒工作的深入开展，确保全年禁毒工作有序进行。

一、加强组织领导，强化队伍建设

1、切实把禁毒工作摆在重要议事日程，社区书记亲自组织部署禁毒工作、定期听取专职人员的禁毒工作汇报，切实解决禁毒工作中遇到的困难和问题。

2、加强协作，充分发挥辖区老党员、志愿者和积极分子的作用。要与辖区居民加强协作，经常研究解决禁毒工作中存在的问题。对高危人群要从严管理，加强预防宣传，遏制毒品违法犯罪的苗头。

3、努力营造全民参与禁毒的良好社会氛围。发动群众和社会团体积极参与禁毒工作，营造全辖区禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。

二、工作细化到人，共同打好禁毒战争。

各口委员各司其职、各负其责。㈠、社区团委工作人员负责

联系贵阳七中，把禁毒教育纳入教学计划，继续做好“社区青少年远离毒品行动”。要做到至少开展一次以“少年远离毒品”为主题的活动。可以是以班会形式开展，活动要有简报体现。同时组织开展好禁毒相关法律法规知识讲座，让辖区志愿者也参与进来，把每一次活动办得有声有色，扩大宣传效果。㈡、社区计生委员与流管专干要充分利用上门入户的机会，继续深化“不让毒品进我家”活动。以单亲家庭、流动人口家庭、涉毒家庭为主要宣传对象，积极引导家庭成员开展防范毒品侵蚀的自我教育。结合优生优育的原则，特别注意宣传吸毒给个人以及下一代带来的影响与危害。在入户走访时，密切注意相关涉毒人员，对发现有可疑现象的，要及时告知禁毒专职人员或社区民警，做好衔接工作。㈢、社区综治委员要配合好禁毒专职人员，对涉毒两劳释放人员做好无缝衔接与安置就业工作。充分利用好“法律进社区”等活动的开展，选择典型涉毒案例，集中开展禁毒法制教育，用鲜活的例子给居民们上好警示的一课。㈣、关工委要把禁毒工作穿插在日常工作的开展中。利用组织老年活动、青少年活动的机会，将禁毒法制教育宣传与活动结合起来开展。力争组织一批“银发禁毒志愿者”和“红领巾禁毒志愿者”，扩大禁毒志愿者队伍。

三、对症下药，积极创建“无毒社区”

㈠、将推进“无毒社区”创建工作纳入今年社区重点工作议

程，以创建“无毒单位”和“无毒学校”为载体，把禁毒工作责任制进一步落实到实处，严格按照创建“无毒社区” 硬标准（社会面有效尿检率达90%、失控失管率不超过10%、新滋生率不超过在册1%、“五无”创建面达90%、人民群众对毒品的知晓率达90%。）开展工作，完善各项资料。我社区在去年的创建工作中未能达标，主要原因出现在失控失管人员过多。截止到2010年12月25日，登记在册人数96人，下落不明人数就达到了33人，失控失管率高达34%，严重超标。今年我社区将在查找下落不明人员上加大力度，争取在2011年11月底之前，达到创建“无毒社区”的工作目标。

㈡、1是开展创建“无毒单位”的活动：年初与辖区各单位

签订禁毒责任书，召开禁毒知识座谈会，使辖区单位干部、职工禁毒知识巩固提高。2是开展创建“无毒家庭”的活动，上门入户到辖区居民家中进行禁毒的宣传教育，并进行评比，并将评比结果公示。3是开展创建“无毒学校”的活动，继续对广大中小学生进行禁毒教育，充分发挥“小手牵大手”的作用。4是利用“6〃1”“6〃3”“6〃26”等特殊禁毒宣传日，开展大型宣传活动，将创建“无毒社区”的工作目标让辖区群众了解，让大家共同参与进来。5是利用宣传栏、橱窗、横幅、标语、文字图片等形式，进行禁毒教育的宣传。6是对宗教神职人员进行禁毒宣传教育，防止对信教群众的渗透。

四、扎实开展社区戒毒（康复）工作

严格落实上级文件精神和领导的安排指示，做好建党90周年和全国少数民族传统体育运动会的禁毒安保工作，降低吸毒人员对社会治安的影响。扎实开展社区戒毒（康复）工作为确保90周年庆典和少数民族运动会的顺利举行保驾护航。在原有基础上加强社区戒毒（康复）工作力度。㈠、加强对吸毒人员的思想教育。在日常工作开展中适当组织法律课堂等活动，以轻松活泼的聊天形式进行。让戒毒（康复）人员多了解相关法律法规，树立禁毒意识，自觉拒绝毒品；㈡、加强对涉毒释放人员的安置工作。要让社区戒毒（康复）工作真正能顺利开展，让戒毒（康复）人员切身感受到社会对他的关心与不放弃，为他们的基本生活提供保障是最可行的方式。对有需要且符合条件的戒毒（康复）人员，积极推荐工作或者申请低保救助，让他们安心戒毒（康复），无后顾之忧；㈢、加强管控力度，降低失控失管率。对社会面人员加大管控力度，与家属打好配合仗，提高社区戒毒（康复）工作成效。发挥居民小组长的作用，及时告知禁毒专职人员本组内涉毒人员动向，将失控失管率降低到10%以下，提高阶段性戒断巩固率，把社区戒毒（康复）工作推向新的台阶。

五、加大对重点地区、重点场所、重点行业的整治

㈠、继续加大对重点地区的重点整治，对辖区内重点院落、楼栋等，要加强监督力度，联系好值班人员做好涉毒人员的管控工作。

㈡、加强对公共娱乐场所的管理和整治。我社区将严格落实上级工作指示，与辖区派出所合作对娱乐场所进行排查。要求场所内建立相关禁毒巡查员，对发现有涉毒现象要及时向派出所汇报情况

㈢、加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理。加强对各院落、楼栋、房顶等场地进行检查，确认无非法种植毒品原植物和私存国家管制类的精麻药品，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的流入。

五、经费到位，保障禁毒工作顺利开展

为保障社区禁毒工作顺利开展，努力完成创建“无毒社区”工作目标，社区今年预备投入8000元作为禁毒工作经费，主要用于购买办公用具、制作禁毒宣传板块、查找下落不明人员、工作人员加班费等。具体奖惩制度参照街道禁毒办制度进行。

中北街道北横社区

2011年1月

篇2：北横社区2011年禁毒工作计划

一、进一步提高认识 明确工作目标

我校的办学思想是培养学生“成人、成才、成杰、创造、创业”，远离毒品是做人的起码要求。

强化宣传，增强师生员工的禁毒意识。实现“吸毒无来源，贩毒无市场，涉毒无条件，社会无毒害”的“禁毒绿洲计划”的工作目标，实现学校所辖范围无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的要求，促进学校的稳定发展，确保高考泸州冠军位置，外国语实验校初中毕业综合评估居县榜首，进一步巩固省最佳文明单位、省综治模范单位的创建成果，创建全国文明单位，努力向一流国家示范性高中办学目标奋进。

学校领导、全校师生员工及家属在公民道德建设进程中，要进一步统一认识，实施禁毒“绿洲”计划、创建“无毒社区”是在新的历史条件下大打禁毒人民战争的有效载体，具有十分重要的现实意义，以人为本，以块为主，属地管理，条块结合，在学校各项工作中有机结合贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，遏制学生的不良行为，从源头上提高他们的拒毒、防毒观念，预防违法犯罪。大力抓好全国100所中学生毒品预防教育活动示范学校工作，出经验，出特色。

二、切实加强领导 落实工作责任

学校校长党总支书记是全校禁毒工作第一责任人。

校内基层单位部门负责人为该单位第一责任人。

三、充分发挥党政主干线作用

校综治办和禁毒办人员落实，掌握好情况，各基层单位随时关注，做好自查，纳入综合治理统一考核，纳入部门综合业绩考核，做到同奖同惩。

四、突出重点 工作到位㈠学校建立了禁毒教育工作领导组，负责组织落实、督导检查全校的禁毒教育工作，负责制订对本校各基层单位（处室、教研组、年级组、教学班、校办厂）的责任书，责任书签订面达100%，不留空档和死角。突出教育、宣传、防范等项工作。要以教育部下发的《毒品预防专题教育大纲》为依据，把毒品预防教育列入教学计划、排上课表、进入课堂。初中二年级利用德育课时开设不少于8课时的禁毒教育，其他年级每学年不少于2课时，开展“禁毒知识一堂课”活动，开好一个主题班会，写好一篇心得体会，也可采用墙报、演讲、编排文艺节目、举办禁毒知识竞赛等活动来全面深化毒品预防教育。㈡在学校党政领导下，各基层责任单位按责任隶属范围抓好教师、职工、学生以及临时工、家属的禁毒宣传教育工作。禁毒教育进课堂，融注于各种教育活动之中。大力宣传毒品对国家、对社会、对家庭、对个人造成的严重危害，增强自觉抵制毒品的能力。大力宣传党和国家关于禁毒的方针、政策和有关法律法规。人人自觉遵守国家、地方禁毒法律法规，积极参与禁毒斗争，始终保持校园这片净土为无毒区。

㈢学校的工作重点是教育好青少年，特别要抓好青少年学生的拒毒、防毒教育，课内课外、校内校外齐抓区管，坚持常规化。学校教职工、学生、临时工及家属一旦出现毒情，及时向公安机关报告，并采取相应措施。大力提高师生员工家属的拒毒防毒能力，主动远离毒品、珍惜生命，主动检举、揭发毒品违法犯罪活动，形成全民禁毒的良好社会氛围。

㈣按责任制“条块结合，以块为主”的属地管理原则，积极参加所在地党委、政府统一部署的禁毒工作，积极参与巩固泸州市无毒先进社区的活动。继续开展校园创“八无”活动，做出成效，努力推进我校禁毒工作再上新台阶。㈤学校健全禁毒工作档案资料（含禁毒领导组的文件、责任书、工作计划、半年小结、年终总结、宣传资料、禁毒工作会议记录，有关禁毒方面的各种制度等）。基层单位要求有年初计划，半年小结、年终总结。学校充分利用各种宣传阵地，作为社会主义精神文明建设的一项重要常规任务，大力加强教育。充分利用法制副校长、法制辅导员及警校共建单位县公安局、县法院、驻泸工兵团的力量，让教育形式

多样、生动活泼。学校除在综治宣传月、法制宣传月、“6.26”等专题宣传外，在周末工程中，有计划有针对性地播放禁毒影视片，做到宣传教育经常化。大力增强教育的针对性、实效性。

㈥根据《四川省易制毒化学品管理条例》，理化实验室等必须严格加强所辖区域内易制毒化学品的实验使用，储存与管理，不得出现任何疏漏问题。

㈦保证禁毒教育所需经费，对巩固“无毒社区”所需宣传教育费用，列入预算，实报实销。

五、奖惩办法

㈠年终禁毒工作检查考评按校责任书进行专项检查，结合综治考核一并进行。

㈡有下列情形之一的，予以“一票否决”。

1．无禁毒计划、小结、总结，不按禁毒教育计划措施认真开展工作的。

2．不积极参与“禁毒绿洲”计划活动和不支持禁毒工作的。

篇3：北横社区2011年禁毒工作计划

资料与方法

通过回顾研究2011-2013年在本社区卫生服务中心建册并随访至分娩的孕产妇资料, 分析早孕建卡、产院产检记录、分娩记录及产后访视记录, 将孕早、中、晚期筛查出的妊娠风险因素进行统计分析。

结果

2011年建册1 211人, 筛查高危妊娠421例, 发生率34.76%。妊娠风险人次数506例, 平均1.20人次。风险评估分类中无1例红色, 橙色10例, 紫色6例, 其余均为黄色。全年无孕产妇死亡, 双胎早产低体重儿死亡1例。妊娠风险因素排名前3位的是BMI>24、高龄、瘢痕子宫, 见表1。

2012年建册1 429人, 筛查高危妊娠564例, 发生率39.47%。妊娠风险人次数662例, 平均1.17人次。风险评估分类中红色1例, 橙色11例, 紫色9例, 其余均为黄色。全年无孕产妇死亡, 早产儿死亡1例。妊娠风险因素排名前3位的是BMI>24、高龄、瘢痕子宫, 见表2。

2013年建册1 297人, 高危妊娠545例, 发生率42.02%。妊娠风险人次数715例, 平均1.31人次。风险评估分类中红色1例, 橙色7例, 紫色4例, 其余均为黄色。全年无孕产妇死亡, 早产儿死亡1例, 足月死胎1例。妊娠风险因素排名前3位的是BMI>24、高龄、瘢痕子宫, 见表3。

讨论

近几年上海市妊娠风险因素规定有所变化:将流产≥2次更改为≥3次并归类为不良孕产史内;BMI<18.5列为风险因素;单纯附件手术史不属于妊娠风险。

从表1、2、3中可以看出2011-2013年妊娠风险前3位都为BMI>24、高龄、瘢痕子宫。其后顺序有所不同, 主要包括流产次数、甲状腺疾病、妊娠期糖尿病、肝脏疾病、不孕史、不良孕产史、妊娠合并子宫肌瘤、巨大儿等。妊娠风险因素以孕妇自身情况为主, 合并症较少。分类中以黄色类别占绝大部分。上海地区经济发达, 生活水平高, 体重超标人群较多, 这也是目前整个社会的问题。2013年筛查出的BMI>24及BMI<18.5孕产妇明显增加, 这与上海市开始实现网络系统建册, 体重指数可自动显示, 且超标或过低均有所提示, 提高了筛查率有关。体重超标导致巨大儿、妊娠期糖尿病等问题比较突出。多年的晚婚晚育倡导, 以及上海生活、工作压力大, 高龄孕妇较多。其中部分系生育第二胎, 同时合并瘢痕子宫, 这更增加了妊娠风险。高龄孕妇的妊娠期高血压疾病、糖尿病、早产、流产等发生率比正常孕妇高[1]。多年来上海市剖宫产率居高不下, 导致瘢痕子宫孕妇比例较高。这与唐晨芬报道的疤痕子宫排名第二相似[2]。随着上海市“单独二孩”政策的放开, 这类孕妇将越来越多, 需引起整个社会的重视。

目前上海所有的产院及社区卫生服务中心已全面开展孕妇学校, 进行了大量的健康教育宣教, 参加孕妇学校学习后的孕妇保健知识明显提高[3]。家属是孕妇强有力的支持, 他们的观念常常影响孕妇的决定。因此需动员每个孕妇及家属参与孕妇学校的学习, 提高保健知识知晓率。根据上述结果应重点加强以下工作: (1) 加强孕前保健知识宣教。控制体重、适龄怀孕、正确的避孕方法、定期的体检等等。 (2) 孕期强调合理膳食, 适度运动, 控制体重在正常范围。 (3) 提高孕妇对分娩是一种生理过程的认识, 消除恐惧心理, 增强分娩的信心;产院多开展促进阴道分娩的各种方式, 如无痛分娩、陪伴分娩等等, 医生严格控制剖宫产指征, 从而降低剖宫产率。 (4) 加强重点孕妇的管理, 做到早筛查、早干预, 定期随访, 有针对性地指导。进一步做好高危妊娠管理, 减少妊娠不良结局的发生, 保障母婴安全。

摘要：目的:通过分析3年间妊娠风险因素变化, 进一步做好围产期健康教育宣教, 加强高危妊娠管理, 降低妊娠不良结局发生率。方法:根据《上海市孕产妇管理规范》要求, 通过回顾性研究在本社区卫生服务中心建册并随访跟踪至分娩的孕产妇的各项资料, 并进行统计分析。结果:3年中妊娠风险因素排名前3位的均为BMI>24、高龄、瘢痕子宫, 其后顺序有所变化。结论:加强围产期健康教育宣教, 做好高危妊娠跟踪管理, 保障母婴安全。

关键词：高危妊娠,妊娠风险因素,健康教育

参考文献

[1] 唐晨芬.1658例高危孕妇的高危因素分析[J].中国医学创新, 2010, 7 (23) :50.

[2] 柴泽英, 唐金娇, 曾保金, 等.高龄孕妇妊娠结局分析[J].中国妇幼保健, 2010, 25 (7) :901-902.

篇4：禁毒法视角下的社区戒毒工作研究

关键词禁毒法；社区禁毒；建议

中图分类号D916.8文献标识码A

2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，改革完善了中国戒毒工作体制，由原来的主要靠强制戒毒、劳教戒毒为主，改变成有社区戒毒、有强制隔离戒毒、有社区康复和场所康复，还有其他的像自愿戒毒、美沙酮维持治疗等等多种措施，体现了以人为本的戒毒理念。社区戒毒作为一种全新的戒毒措施提出，是充分吸收近年来各地在戒毒工作实践中创造出来的新鲜经验，并加以固定。

社区戒毒彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒”的禁毒措施，更加体现了执法上的人性化和以人为本的理念，但也面临诸多挑战。本文基于执行过程中碰到的实际情况，对些许问题进行评析，并提出相应对策。

一、社区戒毒基础性地位的质疑

长期以来，鉴于公安部门的强制戒毒、司法部门的劳教戒毒给人们造成的心理定势，很多政法部门同志认为，理所当然延续下来二者整合而成的强制隔离戒毒措施是戒毒体系的基础和核心。确实以往强制戒毒和劳教戒毒在一定程度上减少毒品的需求，降低毒品消费的非法支出，降低发案率，减少与吸毒相关的传染性疾病的传播，教育、挽救了部分吸毒人员，也对吸毒者的警示教育起到了不可估量的作用。但是，全国人大法工委刑法室黄永等很多学者认为：“与社会隔离的戒毒方法虽然能够在一定期限内有效地阻止吸毒成瘾人员接触毒品，在短期内消除生理依赖，但不利于戒毒人员巩固戒毒效果，顺利回归社会，恢复正常的社会生活”。

《禁毒法》视野下的社区戒毒工作，应准确把握好这个定位。各种戒毒措施不是之前“各自为战”的形势，而是相互配合，各有所侧重。社区戒毒工作作为措施之一，若为一般的戒毒流程：先社区戒毒、次强制隔离戒毒、再社区康复，它属于“龙头”引领的基础地位。从禁毒法看，社区戒毒是整个戒毒体系的基石，尤其是第三十八条强制隔离性戒毒的四个基本条件都是以社区戒毒为前提的，第一款规定：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：拒绝接受社区戒毒的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。社区戒毒在重构戒毒体系后的基础性地位毋庸置疑。

二、措施设置的先天不足

社区戒毒与自愿戒毒、强制隔离戒毒措施衔接上的暇疵。《禁毒法》第三十六条确立的自愿医疗戒毒是对戒毒形式的重要补充，但关于自愿医疗戒毒与社区戒毒、强制隔离戒毒的衔接规定，《禁毒法》却只字未提。《禁毒法》这一疏漏，极有可能使自愿医疗戒毒成为吸毒者逃避带有强制性戒毒措施的“避风港”。另外，禁毒法第三十八条第二款规定，对于因吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定，实施强制隔离戒毒。也就是说，法律没有要求对第一次发现吸毒成瘾的就一定先要其社区戒毒，然后才强制隔离戒毒，而是倾向于对第一次发现吸毒成瘾人员，先使用社区戒毒这一方式，但是对于成瘾严重的吸毒人员，必须完全切断其与毒品接触的非法渠道，否则通过社区戒毒很难取得预期的戒毒效果的，即可以不经过社区戒毒而直接作出强制隔离戒毒的决定。那么怎样判断成瘾严重，怎样判断通过社区戒毒难以戒除毒瘾，标准如何确定，由谁评估，中间有较大的主观性，同时也给予公安机关较大的自由裁量权。

依据《禁毒法》三十九条第二款规定，怀孕的妇女或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女以及不满16周岁的未成年人，吸毒成瘾的，虽然不适用强制隔离戒毒，但应当依法接受社区戒毒。即由公安机关责令其接受社区戒毒，与城市街道办事处、乡镇人民政府指定的有关基层组织签订期限为3年的社区戒毒协议，作为社区戒毒的特殊对象，落实有针对性的戒毒措施。试问，这部分吸毒人员如果成瘾较重，在社区戒毒期间又吸毒，有什么教育处罚措施。同样，有严重疾病也无法收治进强制隔离戒毒场所的吸毒人员进行什么戒毒措施呢，显然也只能社区戒毒，再有吸毒行为时也无法进行教育惩治。这部分特殊人群利用法律对他们的“保护”，进行吸毒等违法行为，社会负面影响很大。那么基于提高戒毒实效的目的对于这两种特殊情形的吸毒人员是否无法实现。社区戒毒在这两种特殊情形的条款规定，处于人道主义的考虑和立法惯例要求，雷同于以往《强制戒毒办法》中有关限期戒毒的规定，但也留下了法律缝隙。

社区戒毒措施是一种开放的环境中进行戒毒，戒毒效果很大程度上取决于社会的帮教和戒毒人员自身戒毒的决心和自觉性。社区戒毒人员的权利和义务在《禁毒法》三十五条第一款中规定：接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。社区戒毒协议成为约束戒毒人员在接受社区戒毒过程中的权利和义务的法律文书，但目前社区戒毒协议书并没有规范样本。参与社区戒毒的工作人员没有执法权，只有在其严重违反协议或者又吸毒情况下，报告公安机关进行处理。两方面综合起来，仅仅通过一纸社区戒毒协议，加上批评、教育和转化为强制隔离戒毒的威慑，对于吸毒成瘾者究竟发挥多大约束力是显而易见的。正因为如此，社区戒毒也被尖锐地批评为“纸上谈兵”。

《禁毒法》第三十三条规定对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。是哪一级公安机关有权行使社区戒毒，是派出所还是其上一级公安机关?可惜的是，我国《禁毒法》对社区戒毒的法律程序没有作出太多规定，也没有规定在社区戒毒中如何进行法律监督的问题。在执行过程中公安部门实际上同时也是对社区戒毒决定执行的重要组成部分。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度日后必将直接导致社区戒毒审批的随意性，为行政权力的扩张和滥用大开方便之门。

三、执行中的薄弱环节

《禁毒法》贯彻实施以来，各地掀起学习宣传的高潮。执行过程中，发现了一些薄弱环节，试以上海市为例做一简要论述：

一是对社区戒毒工作的认识偏差。少数地区和部门领导对社区戒毒以人为本的理念认识不深，部分禁毒工作者在实际操作过程中仍有打击惩罚为主的思想。另外确实由于基层禁毒工作力量薄弱，工作措施落实难度增大，实际操作中对社区戒毒采取从严把握，从严控制的原则。6月1日至9月21日，社区戒毒仅66例，而9月一个月强制隔离戒毒1000余例。

二是戒毒工作力量薄弱。在区县层面上，以2008年3月统计的数字看，全市19个区县、224个街道乡镇共有禁毒工作人员398人，其中专职从事禁毒工作的人员115名，全市还用政府购买服务的形式，配备500余名禁毒社会工作者。目前上海禁毒形势非常严峻，现有吸毒人员达3.5万，15个区县吸毒人数超过千人。2005年以来，平均每年新发现吸毒人员5000人、新滋生吸毒人员近千人。但基层禁毒工作力量未随着毒情形势的发展得到合理的加强。《禁毒法》实施以后，市委政法部门从退居二线的政法干警中选调近100名干部作为街镇禁毒专职干部，各街镇也都成立了社区戒毒工作小组。基层戒毒工作力量得到加强，但对于严峻禁毒形势，数量急剧攀升的戒毒人员来说，仍然总量不足，且专业性有待进一步提高。

三是执法过程不规范。虽然结合《禁毒法》和实际情况，上海制定了暂行办法，确定了社区戒毒的适用范围、决定执行和脱毒治疗和期限计算。但在执行过程中，对吸毒成瘾标准、疾病的严重程度、家庭监护条件标准等，理解上的不相同导致采取决定的戒毒措施也不一样。少部分戒毒决定书开具时缺项、错填，送达时间的迟缓，戒毒协议书的填写，帮教工作人员的确定等都还有待规范。

四是跟踪帮教还有待进一步落实。过去由于缺少法律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，成为长期困扰戒毒工作的带有普遍性的问题。根据《禁毒法》的规定，明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒措施，还规定各相关部门都要职责分工参与社区戒毒的管理，提供服务。但在实际工作中，个别职能部门不积极履责，动辄伸手要人要钱，社区帮教网络不健全。还受人力、财力的局限，戒毒人员的抵触、不配合，社会动员和帮教的专业化程度、干预体制的不健全等等相关因素，帮教仍有很多不落实的地方。社会对戒毒人员的容忍、接纳程度的不断提高，也需要我们不断加强禁毒法律和政策的宣传。

五是戒毒经费的短缺。目前，虽然政府加大了对戒毒工作的投入，但依然难以满足戒毒工作实际发展的需要。经费保障是年初预算的，当时《禁毒法》还未正式实施，社区戒毒过程中必要的戒治措施、心理辅导、法律咨询、就业援助等问题因受场所设施欠缺、经费匮乏，而难以正常开展。

四、建议

与其他重大法典的制定不同，禁毒法的出台并没有经过长期和扎实的学理论证。在正式提出禁毒法立法设想到启动立法程序之前，理论界和实务部门基本上都没有对这部法律作深入探讨。《禁毒法》将社区戒毒作为一项重要的戒毒手段，但具体的规定却不多，专门规定仅有三条，而且较为笼统、原则。笔者建议从以下几个方面对《禁毒法》进行补充，更一步加强其操作性：

1明确成瘾标准。在社区戒毒的规定中多次提到吸毒成瘾严重的字样，作为可排除社区戒毒的前提条件之一，那么何为成瘾严重，应有具体的表述。已往的法律法规也没有解决这个问题，建议后面的司法解释中予以明确，并且具有操作性。这里提供上海的具体操作标准，以供参考。吸食、注射鸦片、杜冷丁或海洛因等传统毒品的，对有证据证明其吸毒，且查获时经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。吸食、注射“摇头丸”、冰毒或氯胺酮等新型毒品的，对有证据证明其吸毒，且一年以内第二次以上，或者三年以内累计第三次以上被查获，经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。

2明确社区戒毒的适用要件。注重特殊对象的治疗处理，关注与自愿戒毒措施和强制戒毒相关措施的衔接。笔者认为，适用条件为：吸毒成瘾被初次查获或者从未经过强制性戒除毒瘾，并有稳定生活来源和具备家庭监护条件的；年龄未满16周岁或者已满70周岁以上；怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；因患有严重疾病或者残疾，且生活不能自理的；自愿戒毒人员在戒毒治疗期间吸食、注射毒品的；强制隔离戒毒期间，因病需在外救治的；其他不适宜强制隔离戒毒的。

3规定适用程序。第一，决定执行。社区戒毒由公安派出所或同级公安禁毒部门提请，县级人民政府公安机关在3日内审查决定。决定社区戒毒的，县级人民政府公安机关出具《责令社区戒毒决定书》，送达社区戒毒本人，同时在3日内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒家属，承办单位并负责移交被责令社区戒毒人员。社区戒毒人员变更社区戒毒地点的，由原作出决定的公安机关在7个工作日内移送或移交给接受地公安机关，由接受地公安机关按照社区戒毒程序通知社区戒毒工作部门。社区戒毒工作部门与被责令社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确告知其义务、权利和法律责任，并落实有关社区戒毒措施。第二，决定解除。被责令社区戒毒人员执行期限届满前十五日，执行地公安派出所和城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒工作小组对其戒毒康复、实际表现、社会功能恢复等综合评估情况，提出决定解除建议，经执行地的人民检察院和区县禁毒办审批后，予以批准解除。第三，被责令社区戒毒人员在社区戒毒期间，因其他违法犯罪行为，被依法予以处罚或者追究刑事责任的，其责令社区戒毒决定自行中止。第四，期限计算。根据《禁毒法》第三十三条规定，责令社区戒毒的期限为三年，自被责令社区戒毒人员与执行地街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议之日起计算。

4完善社区戒毒工作机构，健全社区戒毒帮教网络。城市街道办事处、乡镇人民政府要建立社区戒毒工作领导小组，按照一定比例配备专职人员。社区戒毒工作领导小组下设工作小组，由社区专职禁毒工作人员牵头，吸收社区医务人员、负责社区管理的公安派出所人民警察、社保人员、戒毒人员家庭成员或监护人、志愿者、社会工作者等参加。志愿者和社会服务机构在毒瘾治疗和回归社会帮教服务应扮演重要角色，他们为戒毒人员提供法律咨询、替代治疗、戒毒康复和心理矫正等服务。

篇5：南机社区2011年禁毒工作总结

一年来，在西乡塘区综治委、新阳综治办的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实十七大精神。紧紧围绕经济建设这一中心，按照城区综治委下发的禁毒工作要点及单位签订的责任书的要求，结合本单位的实际，抓好禁毒工作目标各项措施的落实。树立“打防结合，预防为主”的方针，建立和完善社会治安防范体系，为维护本辖区的稳定做了大量的工作，取得一定成绩，现总结汇报如下：

一、组织机构健全

我社区把禁毒工作纳入重要的议事日程来抓，成立禁毒工作领导小组，建立健全的综合领导机构及办事机构，正常开展工作，全面落实目标责任制，开展建设平安活动有方案、有措施。定期召开综治工作会议，层层分解，层层落实，切实担负起维护一方稳定，确保一方平安的政治责任。形成一级一抓一级。层层抓落实的格局。

二、抓防范铲除吸贩毒滋生的土壤

我社区充分发挥群防群治的作用，加强防范队伍的建设，贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，结合本单位的实际，把辖区治安防范工作作为综合治理的重点来抓，重要部位人防、物防及技防措施落实。加大内部单位的控制和监管力度，严格落实安全保卫责任制，着重对生产区、职工生活区各重点部位的巡查，实行24小时的值班，加强对出租屋的整治，监控内部重点人员，加强流动人口的教育管理和服务、暂住人口登记率达95%以上。加强对人中的排查，铲除吸贩毒滋生的土壤。

三、做好法轮功、吸毒人员、刑满解释人员的帮教工作 实行定人定时上门家访，了解情况，进行帮教工作，督促吸毒人员定期到市药物依赖检测中心检验，防止复吸现象的发生，与吸毒人员及家属签订不吸毒、不贩毒协议书，巩固戒毒成果，发现苗头及时报告解决，由于有效地发挥了全体工作人员的积极性，形成网络，监管有力，全年继续保持了无新增吸毒人员的好势头。

四、加强普法和综合治理宣传工作

我们充分利用宣传橱窗、板报等形式对居民群众进行禁毒宣传教育，使居民充分了解毒品的危害性，珍惜生命，远离毒品弘扬社会正气，共建和谐社区。和新秀学校联建，预防表少年违法犯罪工作扎实有效。

五、今后的设想

综合工作是社区的一项重要工作，而禁毒工作又是综治工作的一部分。虽然工作中取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到禁毒工作是一个长期的系统工程，任重而道远。今后我们要不断探索禁毒工作的新路子，把工作开展得更扎实，为居民群众营造一个良好的治安环境，为维护社会稳定做出应有的贡献。

南机社区

2011年11月25日

南机社区2011年禁毒工作计划

南机社区的禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，自治区和南宁市城区禁毒工作会议精神，坚持禁毒工作方针，广泛动员和发挥辖区社区各方面的力量，切实把禁毒各项工作抓好，为“创建无毒社区”打下坚实基础，早日实现“无毒区”的宏伟目标。

一、社区争创“无毒社区”

1、认真开展“毒情”调查，把基础工作抓出实效。为使社区今年的禁毒工作卓有成效地开展，社区拟在4月初至5月底，在城区禁毒委员会的领导下，在社区主任担任组长，社区副主任担任副组长，从社区单位各部门中抽调人员作为成员，在社区范围内开展“毒情”调查，彻底弄清本社区毒情分布情况，做到“高标准，严要求，底数清，情况明”突破难点，整体推进，为创建“无毒社区”达到30%以上奋斗目标。

2、认真实行强戒和帮教措施，提高戒断率，降低复吸率，以达到净化社会环境的根本目的。今年城区禁毒工作仍要在提高戒断率上下功夫，加在对毒品犯罪的打击力度。结合毒情调查，逐个落实强戒措施，力求强戒率达100%，对复吸人员一律进行教养，进一步强化帮教工作责任制，坚决遏制新吸毒人员的滋生，为创建“无毒社区”创造有力条件。

二、加在禁毒宣传工作力度，营造深厚的禁毒宣传教育氛围

今年，社区禁毒宣传工作继续围绕创建“无毒社区”和禁毒“严打”整治专项斗争的要求以及“6。26”国际禁毒日确定的主题，开展声势浩大的禁毒宣传活动。结合本社区毒情实际，有针对性地开展宣传教育活动，充分利用南机社区报、广播，板报等宣传工具，广泛宣传毒品的危害，贯彻国家的禁毒方针、政策和法律法规。要特别注意加强对青少年和个体经商者、外来人员的宣传教育，要通过举办禁毒讲座图片展、知识竞赛、文艺演出等形式我档的禁毒宣传教育，使禁毒宣传教育活动横向到边，纵向到底，家喻户晓，人人皆知，教育覆盖率达100%

三、加大打击力度，从根本上遏制毒品蔓延势头

1、结合“毒情”调查工作，力争从中获得一些有价值的情报信息，打掉一批贩毒分子，抓获漏网的吸毒人员，确保辖区社区治安秩序良好。

2、今年第二季度，在配合城区掀起，打团伙破大案的缉毒集中清查搜捕行动。组织开展破大案要案专项斗争，全面完成上级交给的各项任务。

3、加大打击力度，认真做好侦察，预审，提请逮捕，移送起诉或呈批劳教等各个环节的工作，确保全年打击指标任务的完成。

4、认真抓好情报信息工作，做到各类资料齐全、规范、准确，资料收集，为侦察破案提供有力依据。

南机社区

篇6：北横社区2011年禁毒工作计划

认真贯彻落实国家关于禁毒工作的一系列方针政策和法律、法规，不断强化社区内的禁毒宣传教育，提高广大居民群众对毒品危害性和禁毒工作的重要性、紧迫性的认识，增强社区居民禁毒、防毒、拒毒的意识，以创建无毒社区为载体，让居民牢固树立“毒品一日不绝，国家和社会就一日不得安宁。”的思想，努力营造一个“安全、无毒、文明”社区，对我社区今年禁毒工作总结如下：

1． 组织健全，措施到位，做好预防工作。为使社区禁毒工作深入持久的开展下去，首先组织社区全体工作人员认真学习禁毒工作的法律、法规、文件和相关知识。充分认识毒品的严重危害、禁毒工作的必要性和紧迫性，构建防毒、拒毒的思想防线。在提高思想认识的基础上，成立社区禁毒工作小组，制定相应的禁毒工作网络，禁毒工作是社会治安管理的重中之重，不断增强同公安机关的交流与联系，积极配合公安机关严厉打击毒品犯罪，摸底排查吸毒人员，动员社区居民的力量，共同参与禁毒工作，构建无毒社区。

2． 广泛开展禁毒宣传教育活动。采取多种形式在社区开展禁毒工作宣传教育，宣传毒品对社会、家庭、健康的危害。通过宣传单、宣传栏、宣传横幅、黑板报。向居民介绍禁毒的知识，毒品犯罪以及吸毒而引发的各种犯罪和感染疾病的严重后果。通过加强毒品宣传教育，增强广大居民特别是青少年拒毒、防毒能力，营造社区良好的禁毒氛围。

3． 积极开展创建无毒社区活动。今年我们把创建无毒社区活动作为禁毒工作的主要目标，认真落实禁毒工作目标责任制，做到分工明确，各负其责。根据毒品犯罪和吸毒人员的心理特点，结合社区实际，及时掌握社区内禁毒工作动态，掌握禁毒工作主动权，在社区内经常开展法制和拒毒、防毒宣传和教育工作，增强他们抵制毒品侵蚀的能力。

篇7：北横社区2011年禁毒工作计划

工作计划

百花山社区禁毒工作在区禁毒办及贵乌街道禁毒办的正确领导下，落实各项禁毒责任，以建立和健全长效机制、狠抓预防教育、落实社区戒毒（康复）措施、完善台账建设，遏制“两新”人员逐年上升的宗旨，逐渐将2011年禁毒工作推向一个新台阶，今年我社区将以2010年各项进度工作为总结，对工作中存在的不足，将在今年内逐步完善，据此特制定本禁毒工作计划如下：

一、加强组织领导及成员协作

年初我社区应成立社区禁毒监督小组，分别由社区书记、社区主任、社区民警、禁毒专职委员及社区综治委员组成，社区工作需切实把禁毒工作摆在重要议事日程，主要领导人要亲自组织部署禁毒宣传、社区戒毒（康复）等工作，定期听取禁毒专职人员工作汇报，禁毒专职人员要“专抓专管”切实解决禁毒工作中遇到的困难和难题，社区禁毒专职委员，需充分发挥其主导能力，定期向社区书记、主任汇报其近期开展的各项工作，需严格按上级禁毒部门的有关要求及部署，做实、做好各项禁毒工作，同时加强社区委员协作，充分发挥各委员主导作用，各负其责，对各社区民组内存在有吸毒人员家庭及成员的，应当及时与禁毒专职委员进行信息交换，确保我社区内无“脱管”吸毒人员，对思想较为叛逆的吸毒人员应严格做好各项记录，采取“追踪管控”等的方式加强管理及思想疏通，遏制因吸食、复吸毒品、导致的违法犯罪行为发生。

二、落实前期禁毒工作措施

本年内根据2010年禁毒工作情况，社区会议决定，划拨3500元作为我社区禁毒工作专项经费，必须以“专款专用”的形式来支配及运用，将此款项用在实处，从而为本社区禁毒工作铺垫好稳固长效之路。

三、加大监督娱乐场所、特殊行业

针对我社区网吧较多的情况，社区各包片委员应定期及暗访的形式，对各自管辖的网吧进行监督，并责令各网吧负责人在进出口粘贴、悬挂禁毒标语，以此取到向广大青少年及群众宣传“禁毒”，“拒毒”人人有责的宣传目的。

四、加强辖区“禁种、禁制”巡查力度

成立巡查小组分别由社区书记、社区主任、驻社区民警、禁毒专职委员及社区巡防担任，巡查小组应定期或不定期及暗访的形式，到社区内进行巡查，对可能及存在有非法种植或研制生产毒品的单位及家庭，应及时向公安机关汇报，同时并做好相应记录，汇报到办事处综治办，此外，对辖区五金店及生产车间等加强对易制毒、化学品，精神药品、麻醉药品的巡查力度，做好各项巡查工作，如发现有生产、经营、种植、使用的企业、单位进行定期检查及暗访，防止此类非法药品和麻醉药品流入非法渠道，对我社区造成不良影响。

五、各项禁毒工作措施

1、禁毒宣传；

（1）、广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育，我社区应积极开展形式多样，群众喜闻乐见的禁毒宣传教育，在街面上、学校建立禁毒教育专栏及黑板，并监督我社区娱乐行业在“入出”口处粘贴、悬挂相关禁毒宣传牌及标语，突出抓好青少年和易染毒“高危人群”的毒品预防教育，社区应次序抓好中小学生的禁毒法制教育，在本内应在我社区文德小学内，开展2次以上预防毒品知识讲课，内容应丰富多样化，最终应取得显著效果。

（2）、在6.26国际禁毒日等重要禁毒宣传日期间，应开展系列禁毒宣传预防教育活动，充分利用此类宣传日为契机，提高广大群众及青少年的“拒毒、防毒”意识，从而压制我社区新滋生、新发现逐年上升的趋势。

2、遏制“失控失管”率上升

（1）、每月到社区派出所在“吸毒人员动态网”上核对社区吸毒人员各项信息，确保更新及时，无遗漏、无错误。同时对我社区“在场在所”、“两劳”吸毒人员的信息进行及时比对，落实出所时间，及时与派出所及办事处禁毒中心保持“无缝衔接”，确保我社区“在场在所”吸毒人员出所时，“有人接，有人管”，从而更一步减少我社区“下落不明”人员逐年上升的趋势。

（2）、对已“出所”吸毒人员，应按照有关要求接受社区戒毒（康复）等各项工作，同时禁毒专职委员应及时建立个档，确保信息无误，及时更新台账及月报表，上报贵乌办事处禁毒康复中心。

3、持续查找“下落不明”人员工作

积极开展查找“下落不明”吸毒人员工作，因加强查找力度采取各种手段，对此类人员进行积极查找，借助“三创一办”及每季度计生入户调查，深入各个片区进行查找，对一经发现必须及时进行管控，做好相关记录，完善个档后，以书面形式上报上级禁毒部门，同时对社区康复人员，应抓准此类人员心理思想，采取多种手段，需有“针对性、实效性”，严格按照社区戒毒（康复）协议严格管控此类人员，每月对此类人员进行一次入户谈话（至少1次以上），对参加工作及务工的社区（康复）对象，根据实际情况可以电话谈话等方式，酌情进行。

4、提高“尿检”、“戒断”巩固率

严格按照上级禁毒部门尿检规定，严格落实“6、4、2”尿检规定进行，对即将需尿检的人员，应及时通知禁毒康复中心相关人员，对其进行有效尿检，对逾期未参加尿检的人员，需及时上门调查，了解情况后，做出记录，查清事实，对多次违反社区（康复）的人员应按照社区（康复）协议，以书面形式进行告诫，如的确存在特殊原因未参加定期尿检的人员，在补违反相关规定的原则下可酌情进行处理，但应以书面形式，上报上级禁毒部门，由上级禁毒部门审批后，进行“补检”，对即将完成三年社区（康复）戒毒吸毒人员，应及时书写材料上报“阶段性戒断”，从而提高我社区戒断巩固率。

6、推进“无毒社区”创建活动

本年内我社区将进一步推进“无毒社区”的创建工作，树立起若干个跟踪社区戒毒（康复）的措施，认真落实禁毒各项工作，从而加快带动我社区“无毒社区”的创建步伐，确保本我社区具备成为“无毒社区”的基本指标。

7、未按照本计划逐项开展此项工作等相关人员，造成不良后果等负责人，将通报上级禁毒部门，加以追究，对已完成，并成果显著者负责人，将通过社区已书面形式，上报上级禁毒部门进行表彰。

篇8：北横社区2011年禁毒工作计划

关键词：哨点医院,社区伤害,监测,分析

全国第三次死因回顾抽样调查结果表明, 我国人群伤害平均死亡率为61.51/10万, 占死亡总数的10.1%, 是我国全人群的第5位死亡原因[1]。伤害基础性信息是伤害预防与控制的基础, 为了解社区伤害患者发生情况, 我们对2011年—2013年叶榭镇社区卫生服务中心的伤害监测数据进行了分析, 以了解社区伤害发生的特征, 为社区伤害干预措施制定与效果评价提供科学依据。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择上海市松江区叶榭镇社区卫生服务中心作为伤害监测哨点医院, 监测对象为2011年1月1日—2013年12月31日赴哨点医院就诊的所有伤害首诊患者。

1.2 方法

哨点医院成立伤害监测领导小组, 医院预防保健科负责院内伤害报告工作, 按照中国疾病预防控制中心的“全国伤害调查报告卡”要求进行填报, 报告卡信息包括姓名、性别、年龄、职业, 伤害发生的时间、地点、活动、原因、意图、性质、部位, 伤害受伤程度及结局等。填写伤害报告卡的医护人员接受统一培训, 院内预防保健科伤害条线人员负责收集审核报告卡及录入计算机, 并定期向属地疾病预防控制中心上报。

2 结果

共调查8 953例患者, 其中男5 406例 (60.38%) , 女3 547例 (39.62%) ;伤害高发年龄为25岁~64岁年龄组, 占66.82%;以生产运输设备操作人员及有关人员伤害比例最高, 占33.75%;7月为伤害发生的最高发月份, 一天中以12:00~13:00为最高峰;39.14%的伤害发生在家中;跌倒/坠落 (43.47%) 为伤害发生的最主要原因。

2.1 人口学特征

2.1.1 性别、年龄构成

2011年—2013年共收集到8 953例伤害病例, 其中男5 406例 (60.38%) 、女3 547例 (39.62%) , 男女比例1.52∶1;总体平均年龄 (43.24±19.55) 岁, 男性平均年龄 (39.76±18.24) 岁, 女性平均年龄 (48.56±20.27) 岁;总体上以25岁~64岁年龄段的病例为主, 有6 028例 (66.82%) 。

2.1.2 职业构成

在不同职业人群伤害发生情况中, 生产运输设备操作人员及有关人员、家务和农牧渔水利业生产人员位居前3位。

2.2 伤害事件的基本情况

2.2.1 伤害发生时间

分析发现, 伤害发生的时间分布无论是按月、按小时均呈现出一定的波动。伤害病例在5月、7月、8月、9月和10月较多。

从每日时间分布看, 每个时间段都有伤害病例发生, 伤害病例发生具有3个高峰, 最高峰发生在12:00~13:00, 第二高峰发生在08:00~09:00, 第三高峰发生在10:00~11:00。21:00至06:00均处于低发状态。

2.2.2 伤害发生地点

不同伤害发生地点中前3位依次是家中、工业和建筑场所、公路/街道。男性发生伤害较多的地点为工业和建筑场所, 女性发生伤害较多的地点为家中和公共居住场所。

2.2.3 伤害发生时的活动

不同伤害发生时的活动中以休闲活动 (42.37%) 和有偿工作 (31.89%) 为主。男性发生伤害时的活动以有偿工作 (42.18%) 和休闲活动 (37.87%) 为主, 女性发生伤害时的活动以休闲活动 (49.22%) 和家务/学习 (22.75%) 为主。见表1。

2.2.4 伤害发生原因

不同伤害发生原因中前3位依次是跌倒/坠落 (43.47%) 、钝器伤 (29.46%) 和刀/锐器伤 (16.12%) , 三者总共占89.05%。男性发生伤害原因前3位与总体一致, 分别占36.02%, 35.35%和18.55%, 女性发生伤害原因前3位也与总体一致, 分别占54.84%, 20.50%和12.40%。见表2。

2.2.5 伤害发生意图

无论男性还是女性, 伤害意图均以非故意 (意外事故) 为主, 自残/自杀例数全镇仅有3例, 不同性别人群中伤害发生意图一致。

2.3 伤害相关临床特征

2.3.1 伤害发生性质

从性质构成情况来看, 扭伤/拉伤 (33.21%) 、挫伤或擦伤 (31.74%) 、锐器伤、咬伤、开放伤 (21.02%) 和其他骨折 (13.37%) 位居前4位。男性发生伤害性质以挫伤或擦伤 (33.31%) 最高, 女性发生伤害性质以扭伤/拉伤 (38.43%) 最高。见表3。

2.3.2 伤害发生部位

从伤害部位看, 躯干2 474例 (27.63%) 、多部位2 089例 (23.34%) 和下肢1 708例 (19.08%) 占据前3位, 男女性别伤害发生部位的顺序一致。

2.3.3 伤害受伤程度从伤害受伤程度看, 轻度受伤最多, 有6 923例 (86.36%) , 重度受伤最少, 仅16例 (0.18%) 。

2.3.4 伤害发生结局

伤害发生结局中, 8 819例 (98.49%) 治疗后回家, 住院、观察或转院的133例 (1.50%) , 死亡仅1例 (0.01%) 。

3 讨论

伤害已经严重威胁到人类的健康与生命, 世卫组织的统计资料表明, 无论哪个国家及经济状况如何, 伤害是多数国家死因的前5位[2], 不但带来后遗伤残较高, 同时也造成社会经济的严重损失。

本次监测点是一家社区卫生服务中心, 所得到的监测数据有一定的特点, 2011年—2013年叶榭镇伤害病例数男性多于女性, 男女比例为1.52∶1, 跌倒/坠落、钝器伤和刀/锐器伤位居伤害原因的前3位, 共占89.05%, 与本市虹口区的相关监测结果基本一致[3]。伤害发生时间一年中以7月为最多, 一天中以12:00~13:00为最高峰, 伤害易发地点以家中最常见, 而休闲和有偿工作是最易发生伤害的活动, 在伤害病例所从事职业构成中, 生产运输设备操作人员和家务最为多见, 共占55.77%, 这可能与其所从事职业引起的高暴露因素有一定的关系。初中文化程度的人群最容易发生伤害, 其中大多是收入较低人群, 工作和活动中比较容易发生伤害;伤害发生年龄段以25岁~64岁为主, 占66.82%, 基本就是劳动力人口;非故意伤害是叶榭镇居民的主要伤害发生意图。伤害发生的性质以扭伤/拉伤和挫伤或擦伤为主, 受伤部位以躯干及多部位为主, 受伤程度较轻, 98.4%未住院, 死亡病例仅有1例, 这与医院伤害监测只能以监测非致死性伤害为主, 而以致死性伤害为辅的原因有关[4], 当然其与监测点是一家一级医院也有关, 受伤较重的伤害病例大都直接送往二、三级医院。

伤害可以通过干预而减少[5], 伤害干预可以通过加强安全知识宣教与控制伤害的危险因素来达到。社区伤害的防制拥有一定的自身特点, 与二、三级医院的伤害相比较有不小的差异, 应抓住近年来社区卫生改革的良好机遇, 把伤害防制工作纳入社区卫生服务中的一个重要内容, 同时也不能疏忽未入院就诊伤害人群的监测, 社区伤害监测研究应引起广泛关注。社区伤害的防控需要社区伤害监测提供信息基础, 应重视并保证监测数据的质量, 为社区伤害干预措施制定与效果评价提供科学依据。

参考文献

[1]陈竺.全国第三次死因回顾抽样调查报告[M].2版.北京:中国协和医科大学出版社, 2008:52-123.

[2]WHO.Accidentsin children and young people[J].World Health Statistics Quarterly, 1986, 39 (3) :216.

[3]陈道湧, 姚玉华.上海虹口区2004年—2007年伤害病例监测分析[J].上海预防医学杂志, 2008, 23 (8) :399-400.

[4]李丹, 谢韬.以医院为基础建立伤害监测系统初探[J].中国健康教育, 2005, 21 (7) :511-512.

篇9：2010年社区禁毒工作计划

一、加强组织领导，努力落实禁毒工作责任制

1、各街道办事处、禁毒委各成员单位要切实把禁毒工作摆在重要议事日程，主要领导要亲自组织部署禁毒工作、定期听取职能部门禁毒工作汇报，分管领导要专抓专管，切实解决禁毒工作中遇到的困难和问题。

2、加强协作，充分发挥职能部门主力军作用。禁毒委各成员单位要各司其职，各负其责，要把挂点地区的禁毒工作作为重要的一项任务来抓，同时，各职能部门要进一步加强协作，经常研究解决禁毒工作中存在的问题。对容易涉毒的行业、场所和单位，各职能对口部门要按照法律法规从严管理，遏制毒品违法犯罪不断蔓延的势头。

3、努力营造全民参与禁毒的良好社会氛围。各街道办事处、禁毒委各成员单位要发动群众和社会团体积极参与禁毒工作，营造全社会禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。各街道办事处的禁毒工作成效与社会综合治理工作和评先奖优挂钩。

二、严厉打击毒品违法犯罪活动

1、大力开展缉毒专项行动，从重从快打击毒品犯罪。公安分局要加大缉毒破案的力度，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，一要经常组织开展打击制贩冰毒和摇头丸犯罪活动专项行动。切实加强辖区内小型废旧厂企、种养场等可能被用于制毒的重点场所的清

查；加强对使用380伏电压用户的监控，及时发现制毒场所；二要经常开展以打击零星贩毒、外来人员贩毒专项整治行动为主要内容的侦查破案，建立毒品犯罪信息收集机制；三要加强出租屋、外来人口管理，深挖犯罪线索，铲除零星贩毒活动的“供应商”、“中间商”和“批发商”，摧毁一批毒品分销网络。

2、继续开展“大收戒”行动，努力提高戒断率。

公安分局要积极组织开展“大收戒”行动，加大对社会上现有吸毒人员的管控力度，及时发现和收戒吸毒成瘾人员，使社会面基本无失控吸毒人员，逐步萎缩毒品市场，净化社会风气。

三、加大对重点地区、重点场所、重点行业的整治

1、继

续加大对毒品严重地区的重点整治。我区将以禁毒委成员单位挂点帮扶为契机，制定整治方案，实行重点整治，禁毒重点社区、居（村）要定期向对口挂点帮扶单位汇报整治情况，挂点领导和相关职能部门对自己挂点包片的地方，每年检查督导2次。

2、加强对公共娱乐场所地管理和整治。我区将严格落实《娱乐场所管理条例》和禁毒责任追究制度，按照“严打、严管、严防”的工作要求，对娱乐服务场所的涉毒活动进行严厉的打击和整治。建立以行政部门依法管理为主，娱乐场所自律管理和社会监督相结合的畅销管理机制。公安、文体新、工商部门要密切配合，组织扫毒专业队，定期或不定期地开展例行检查和突击检查，严厉打击不法分子利用娱乐场所贩卖新型毒品的违法犯罪活动。

3、加强对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管理和整治。我

区将认真贯彻《易制毒化学品管理条例》及《麻醉药品和精神药品管理条例》，进一步完善易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理制度。公安、安监、外经贸、工商、卫生等部门按职能分工，做好各项管理工作，定期对生产、经营、运输、使用的企业和单位进行全面摸查和清理整顿，依法严厉查处非法经营行为，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。

四、深入持久地开展禁毒法制教育和毒品预防教育

1、广泛开展以防范新型毒品为主要内容的禁毒宣传教育。我区将积极开展形式多样，群众喜闻乐见的禁毒宣传教育，社区、居（村）委会、厂区、学校要设有禁毒宣传教育专栏；在交通要道的显眼位置适当竖立永久性禁毒宣传牌。各街道建立1至2个禁毒教育长廊。

2、突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。我区将继续抓好灾小学生的禁毒法制教育；积极组织开展向外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员开展禁毒宣传教育，努力扩大禁毒教育覆盖面，普法办和公安派出所定期到学校，为师生上禁毒法制课。

3、以“6·26”国际禁毒日为契机，开展系列禁毒宣传教育活动。我区将按照国家、省和市禁毒委有关开展禁毒宣传教育的指示精神，广泛开展面向社会、形式多样、内容丰富多彩的禁毒宣传教育活动，提高广大群众，特别青少年拒毒防毒的意识。

五、落实对吸毒人员跟踪帮教，推进“无毒社区”创建活动

1、各街道办事处要将推进“无毒社区”创建工作纳入乡镇、街道、居（村）委会的工作范畴，以创建“无毒社区”、“无毒单位”和“无毒社区”为载体，把禁毒工作责任制进一步落实到基层，把创建工作的成效作为文明单位评比和宗旨、禁毒考评的重要内容。年内，我区将进一步推进“无毒社区”创建工作，树立起若干个跟踪帮教有成效的先进居（村）委会，并使它们在全区起到“示范”作用，带动全区“无毒社区”的工作的深入开展。

2、认真做好吸毒人员的社区戒毒（康复）工作

按照省禁毒委和省综治委《广东省社区戒毒、社区康复工作暂行办法》的规定，明确领导及部门职责，严格按照各项规章制度和工作流程，完善社区戒毒（康复）工作措施，围绕社区戒毒（康复）对象成立社区戒毒（康复）工作小组，落实工作人员，落实工作措施。

六、建立禁毒保障制度，确保禁毒工作顺利开展

篇10：社区年禁毒计划、小结、信息

今年是“6.26”国际禁毒日20周年纪念日，为进一步做好禁毒预防工作，加大禁毒宣传力度，以 “参与禁毒斗争、构建和谐社会”为宣传主题，结合我社区实际，特制定本实施方案：

按照上级的具体安排部署，紧紧围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”这一主题，加大禁毒宣传教育工作力度，通过在“6.26”国际禁毒日前后开展形式多样，声势浩大的宣传活动，不断提高人民群众识毒、防毒、拒毒能力，营造良好的社会舆论氛围。

开展“6.26”禁毒宣传活动，要以充分发动人民群众，努力提高群众识毒、防毒、拒毒能力和参与禁毒人民战争的积极性、主动性为目标。通过广泛、深入地开展宣传发动，大张旗鼓地宣传禁毒人民战争的重大意义，宣传毒品对国家、对民族、对家庭的危害，使人人知晓毒品知识和毒品危害，人人了解禁毒工作方针政策，人人明白参与禁毒斗争的方式方法，形成人人关注毒品、人人参与禁毒斗争的局面。

要利用禁毒宣传栏、板在人群密集地区进行宣传，把禁毒宣传和帮教工作结合起来，在“6.26”期间组织开展一次全面的帮教宣传行动；对辖区青少年和社会无业人员、务工人员等吸毒高危人群作为集中宣传教育的重点，大力开展有

针对性的宣传教育活动，张贴、散发禁毒宣传资料，最大限度地扩大禁毒宣传的覆盖面。

要求学校要结合中小学生毒品预防专题教育，广泛开展禁毒宣传教育，通过禁毒知识法制课及观看一场禁毒影视片等活动进行宣传教育，使中学学生在拒绝毒品的同时向家庭及社会进行广泛的宣传教育。

通过此次宣传日的广泛宣传，使群众认识毒品的危害，同时自觉抵制毒品，积极投身于禁毒宣传教育活动中。

xxx

社区居委会

XX年XXX月XXX日

xxx社区6·26禁毒法制宣传月活动

总 结

根据上级的安排，结合我社区禁毒工作实际，以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题，开展了 “6.26”禁毒宣传活动。

我社区结合“6.26”禁毒宣传日，在苇湖梁煤矿市场内开展各种宣传活动，设立禁毒咨询点、展出禁毒板报、图片，向居民发放宣传资料，使居民知晓毒品知识和毒品危害，了解禁毒工作的方针政策，明白参与禁毒斗争的方式方法，在整个社会形成人人关注禁毒，人人参与禁毒斗争的局面。

此次宣传活动共制作横幅1条、禁毒板报2块、发放宣传资料200多份，受教育群众达200多人次，营造了良好的舆论氛围。

xxx社区居委会 二○一○年六月二十七日

信 息

“6·26”是国际禁毒月，为了使社区各族人民群众及青少年充分认识毒品的危害，根据上级的统一安排，我们在社区进行了一次以以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的宣传活动。

为了加大宣传力度，社区展出了以禁毒活动为主题的黑板报，并散发禁毒宣传单和悬挂横幅。使居民知晓毒品知识和毒品危害，了解禁毒工作的方针政策，明白参与禁毒斗争的方式方法，在整个社会形成人人关注禁毒，人人参与禁毒斗争的局面。

此次宣传活动共制作横幅1条、禁毒板报2块、发放宣传资料200多份，受教育群众达200多人次，营造了良好的舆论氛围。

xxx社区居委会

篇11：北横社区2011年禁毒工作计划

根据xxxx街道禁毒工作会议精神，xxxx社区以禁吸戒毒为重点，为了更好地发动群众，共同参与，发挥一切可以发挥的作用，齐抓共管，把禁毒工作落实到实处，使这项工作逐步走上正规化、规范化轨道，特制定xx年禁毒工作计划

一、完善机构，调整工作领导小组。社区首先调整禁毒工作领导小组、禁毒帮教小组、还成立禁毒宣传员、禁毒志愿者队伍。

二、社区采取了一把手负责制，治保委员负责日常工作，同时，社区和玉屏镇签订“禁毒”责任状，社区和居民签订“禁毒”责任状，社区和家庭制定争做“无毒家庭”保证书。将禁毒工作分解到社区干部、单元组长，做到分片负责，责任到人，让大家共同参与到这项工作中来。

三、坚持社会各界主动参与，突出主题、抓住重点，运用多种手段，组织内容丰富，形式多样化的宣传活动，进行全方位、多层次的宣传，大造声势，在我社区努力营造浓厚的禁毒工作氛围，进一步增强全民禁毒意识，不断将禁毒专项整治工作推向深入。

1、充分利用板报、标语、条幅等通俗直观的形式进行禁毒宣传。不断强化社区禁毒宣传教育工作力度，提高广大居民群众对禁毒、戒毒工作重要性、紧迫性的认识，增强居民提高治安防范意识和禁毒、戒毒、拒毒的意识。

2、社区不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。

3、节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。

4、在重要法律法规颁布实施日、重大节日及

“6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动;继续加强法制宣传教育阵地建设。

5、寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。

6、通过开展丰富多彩的活动，开展“禁毒宣传教育进社区的六进活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等系列活动。

四、建立和完善吸毒人员监控帮教小组，形成社区户籍警、单位、家庭的监控网络，做好强制戒毒出所人员和解除劳教戒毒人员的接续帮教和安置工作。

五、加强对外来人员的管理。在社区进行全面调查摸底，绝不留死角，发现问题 主动与派出所取得联系，掌握在社区帮教对象的特点，对涉毒人员进行登记造册，建立档案，做到不漏一人。

六、建立完善的进度情报信息网络，制定防范措施，以便做到及时发现、及时控制、及时打击，争取做到在我社区无吸毒、贩毒、种毒制毒的现象，把我社区建成为无毒、和谐相

处的新型社区。

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社区禁毒工作计划

社区禁毒的XX年工作计划

2018年社区科普工作计划

“在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围”，这是科学教育和科学普及工作的重要任务。今年，我们以认真贯彻落实并进一步加强党对科普工作领导的意见为动力，在街道科普协会的正确下，积极做好科普宣传活动，努力营造社区良好的科普氛围，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式，提高广大居民的科学文化素质，特制订以下几方面工作：

一、努力学习，不断加强自身建设

认真学习贯彻xx大精神，把xx大精神溶入到社区科普工作中，以“三个代表”重要思想来指导社区科普工作，努力增强新时期拉普工作的自觉性的责任感，深入到群众中，广泛听取群众对科学知识了解的需求，制订切实可行的措施，转变工作作风，使科学知识的普及率得到加强，科普意识得到明显提高。

进一步健全组织网络，成立科普领导小组，发展科普志愿者队伍，并充分利用辖区单位的资源优质，成立了老年合唱队等几个业余文化团队，使科普意识渗透每家每户。同时，充分挖掘辖区内人才资源，将热心于社区科普工作的人员，聚集到社区科普人才资源库上来。到目前为止，已有10多人被吸收。此外，我们还根据社区的自身特点，实施科普工作信息化战略，在社区开通博客，在网上对居民进行科学知识普及和推广。在此基础上，建立了“四联”机制，即科普教育联抓、科普活动联搞、科普设施联建、科普基地联办；定时定期传播科学知识。

二、以科技周活动为载体，开展形式多样的活动

公众的参与是科普宣传的主体，今年，我们还将继续每月举办科普讲座、科普活动，满足人们对科学知识的求知心态。在5月份，我们将开展大型科普活动，组织广大群众参与此次活动，并邀请有一技之长的人员，为居民服务。我们还与共建单位联手，以文艺演出、盆景展览、手工制作、宣传画板展等形式，把科技周活动推向高潮。另外，我们还利用青少年节假日，开展寓教于乐的活动，带领他们接近自然、拥抱自然，激发他们对科技，对自然想象力与动手能力，这样既拓宽了学生们的视野，又培养了他们热爱生活，创造未来的自信心。

三、抓示范、突特色，进一步提高居民的科学文化素质

在科普工作中，科普墙门、科普家庭的评选，使科普工作更加接近居民，接近人们的生活。今年，我们继续加大此次评选活动力度，树立典型在社区里推广，以点带面使社区科普工作再上一个台阶。同时，加大社区各个阶层，对科学知识的学习兴趣，从文化、养生、环保、科技方面满足不同人员的要求。如我们制作了科普画板，放在居民的楼道上，使居民日日可以学到科学知识，并运用在日常生活中。

四、反对xx，崇高科学

加大对伪科学，flgxx组织反对力度，我们利用社区已有的宣传阵地，组织居民观看碟片、宣传画等，使居民民自觉加入到反对xx，反对伪科学的队伍中来。同时，以丰富多彩的文化，活跃社区居民的业余生活。