工会组建方式及程序

第一篇：工会组建方式及程序

村级工会组建程序

1、成立筹备领导小组：3—5人，支书任组长;

2、各村上报组建村级工会组织的申请报告;

3、镇工会对各村批复：《关于组建XX村村级工会组织的批复》;

4、动员农民工加入工会组织：登记会员;

5、选举会员代表

人数在50人以下的，召开会员大会选举产生工会委员会;人数在100人以下的，可召开会员代表大会选举产生工会委员会，代表人数比例一般掌握在会员总数的30%左右;人数在100人以上的，代表人数比例一般掌握在25%左右。(采取无记名投票方式由会员直接选举正式代表

，并将名单提交筹备委员会进行资格审查)

6、推荐工会委员会

会员在100人以内的，委员会委员名额一般掌握在3-5人;会员在100人以上的，委员会委员名额一般掌握在5-7人。候选人名单应事先征得同级党政的同意。 具体操作：

1、根据会员人数确定委员名额;

2、委员候选人由工会小组民主推荐，或村党政协商确定，并报乡(镇)工会同意。

第五步：选举工会委员会委员。

具体操作：

1、召开会员大会或会员代表大会，采取无记名投票方式进行选举;

2、委员候选人获得会员或会员代表半数以上选票，始得当选.

一、成立筹备领导小组：3—5人，支书任组长;

二、各村上报组建村级工会组织的申请报告;

三、镇工会对各村进行批复：《关于组建XX村村级工会组织的批复》;

四、以村民小组为单位划分工会小组，动员农民工加入工会组织，登记会员;

五、推荐工会委员会

工会会员在100人以内的，委员名额一般掌握在3-5人;工会会员在100人以上的，委员名额一般掌握在5-7人。候选人名单应事先征得同级党政的同意。

具体操作：

1、根据会员人数确定委员名额;

2、××村工会第一届委员会委员候选人、经费审查委员会委员候选人、女工委委员候选人，由“组建工会筹备领导小组”提出名单，交各工会小组酝酿，由村党政协商确定(会议讨论确定)。

六、选举工会委员会委员

具体操作：

1、召开会员大会或会员代表大会，采取无记名投票方式进行选举;(采取等额选举)。

2、委员候选人获得会员或会员代表半数以上选票，始得当选.

七、工会主席、经费审查委员会主任、女工委主任的产生

1、工会主席1名。选举主席可由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可由工会委员会第一次会议选举产生。

2、经费审查委员会主任1名，由经费审查委员会选举产生;

3、女工委主任1名(女委员兼任)，经女工委员会议选举产生。

八、选举出席镇总工会代表

按照给各村分配的名额确定，经各村工会会员大会以无记名投票方式选举产生，差额比例不少于10%(差额选举)

第二篇：工会组建(换届)会议主要程序

工会组建(换届)主要程序

一、成立工会组建(换届)筹备小组(1—3人)

二、新建工会填写成立工会呈批表，工会换届拟定换届方案。

三、发展会员——由职工自己填写入会申请书或由单位填写会员名册，由职工本人签名确认(凡是以工资收入为主要生活来源的职工，半年以上的临工都是入会对象。入会率要达90%以上。)

四、酝酿班子候选人

1.工会委员会、经审委员会委员人数设置视单位人数多少而定，一般以单数计：单位人数 应设工会委员会

委员人数 应设工会经审委员会

委员人数

50人以下 3人 1—3人

51—100人 3—5人 3人

101—1000人 5—7人 3人

1001—1万人 7—9人 3—5人

1万人以上 9—15人 5人

注：①工会委员会委员候选人按差额10%左右进行选举。

②工会经费审查委员会委员候选人进行等额选举。

③工会主席不能参加经审会、工会委员只能1人交叉进入经审会。

2.拟定女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员(一般由分管该项工作的工会委员当主任，具体工作人员1—2人任委员)。

五、召开会员(代表)大会

△大会主要任务：

1.选举产生工会委员会委员;

2.选举产生工会经费审查委员会委员;

3.聘任女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员。

△大会主要议程：

1.筹备工作报告;

2.工会工作总结报告(换届);

3.领导讲话;

4.选举—工会委员会和经审委员会两套班子、两张选票，同时进行发票和投票：⑴介绍候选人情况(表决)

⑵推荐监票、计票员(表决并就位)

⑶点人数、点票、发票、划票

⑷检查票箱

⑸投票

⑹计票

注：A到会代表超过应到会代表三分之二，选举有效。

B选票上当选人数等于或少于应选人数为有效票。

C选票上当选人数多于应选人数为废票。

D不写任何符号为弃权票。

E当选人得票超过应到会人数50%(不含50%)以上始得当选，少于50%(含50%)不得当选。⑺宣布工会委员会和经审委员会选举结果，按选票顺序宣读。

⑻宣读当选人名单，按得票多少顺序宣读。

⑼召开“两委”第一次会议。

工会委员会委员选正、副主席和委员分工。委员一般分工为：主席、副主席和组织、宣传文体、财经、女工、调解、劳保、工会法律监督等。

经审委员会委员选主任。

⑽宣读工会委员会和经审委员会委员分工

⑾聘任女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员。

⑿主席讲话

⒀大会结速

六、整理资料上报和存档

1.上报资料：

①成立工会呈报表

②选举结果(参考样本)

③班子花名册(工会委员会、经审委员会、聘任的四个委员会)

2.存档资料

①成立工会呈批表

②选举结果(参考样本)

③班子花名册(工会委员会、经审委员会、聘任的四个委员会)

④会员名册

⑤选票保留一届备查

第三篇：行业工会联合会组建程序

一、会前准备工作

1、成立行业工会联合会筹备小组 筹备组由3-5 人组成，凡是已经建立党组织的行业单位由党组织提出行业工会筹备组的组成人选;没有建立党组织的单位，由上级主管部门或本协会(商会)提出行业工会筹备组的组成人选，筹备组人选一般由上级主管部门和协会(商会)工作人员及本行业内的工会主席构成。

筹备组成立后，要书面报上级工会批准(县级行业工会报县总工会批准 ，镇级行业工会报镇总工会批准)，上级工会予以批复。

2、发展会员 工会联合会筹备组在筹建期间，可以代行行业工会的职责，按照《中国工会章程》的有关规定，发展会员。对从未加入过工会组织的职工，要宣传动员他们加入工会，职工加入工会，应由本人填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会联合会筹备组审查符合工会联合会会员资格者，在正式成立工会联合会后，统一发给《中华全国总工会会员证》;对原已加入工会的职工、下岗再就业的会员，应进行会员关系接转或重新登记入会。

3、确定会议规模和确定参加对象及人数 会员在100 人以下原则上召开全体会员大会，会员在100 人以上召开会员代表大会。(1)代表条件：中国工会会员，坚持党的基本路线;在生产和工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。(2)代表名额：根据所辖企业和职工的数量及实际工作的需要，确定代表名额，一般不少于30 名。(3)代表产生：由行业协会(商会)的机关人员、各行业内企业工会主席和部分职工作为代表候选人，以无记名投票的方式进行差额选举产生，差额比例不少于 20%。

4、酝酿委员候选人 工会联合会、经费审查委员会、女职工委员会委员候选人的建议名单由工会联合会筹备组提名，经单位党组织或单位领导班子同意，并报上级工会审批。

工会联合会由5—7 人组成较为合适，一般设主席、副主席、组织委员、宣传委员、生活委员、女工委员、财务委员等。女职工委员会、经费审查委员会由3—5 人组成，设主任和委员。(1)委员条件：必须是代表，且能够贯彻执行党的基本路线、方针和政策，勇于开拓创新;有较强的参政议政能力;密切联系群众，热心工会工作，在职工中有较高威信;作风正派，办事公道;廉洁正义，敢为职工说话办事。(2)委员产生：工会联合会委员实行差额选举，差额比例不少于 10%。经费审查委员会委员实行等额选举。女职工委员会委员及主任、副主任人选由工会联合会筹备组提名产生，可在工会会员(代表)会议上审议通过产生，也可召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。

5、申请召开会员大会 筹备工作就绪，条件成熟，即可向上级工会申请，要求召开会员代表大会选举工会联合会，申请内容包括：会员代表人数、首届工会联合会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会候选人、召开大会的时间、地点等。

6、会场布置及准备会议有关材料 会场布臵及会议安排等材料。a.落实会议时间、地点;b. 会议室整理及座位安排;c.签到表、发材料;d. 制作选票;e. 会场准备国歌、国际歌乐曲。 准备会议有关材料。a.会议议程;b.关于成立行业工会的批复;c.行业工会筹备工作报告;d.选举办法; e.候选人情况和选票;f.推选确定监票人、计票人;g.会议主持词;h. 新当选工会主席讲话;i. 领导讲话。

二、召开选举大会

1、清点大会出席人数(实到会人数超过应到会三分之二会议有效)。

2、行业工会筹备工作报告(结合代表资格审查)。

3、宣读上级工会批复。

4、候选人酝酿产生情况、简介和举手表决通过两委和女职工委员、主任、副主任候选人建议名单。

5、宣读选举办法(草案)并举手表决通过。

6、提出选举工作人员(唱票、计票、监票)并举手表决通过。

7、清点人数、票数，发票、画票、投票。

8、计票，宣布选举结果。

9、新当选的行业工会委员、经费审查委员分别召开首届两委委员会，选举工会主席、经审主任，明确委员分工。(另选会议室或暂时休会，其他人员离场)。

10、新当选的行业工会主席讲话。

11、单位领导讲话。

12、上级工会领导讲话。

三、会后报批工作

1、上报选举结果及呈报表(见附件)，报上级工会审批。

2、根据总工会批文和办理工会印章和社团法人登记手续。

3、办理工会财务银行帐号开户手续。

4、将所有资料整理，会员登记表整档和办理会员证，建立行业工会工作台帐。

5、建立行业工会联合会有关制度。(1)建立工会联合会章程。(2)拟定工会联合会各委员、各部门工作职责。联合会相关工作制度。

3)建立工会(

第四篇：创新方式 把握重点大力推进非公有制企业工会组建工作

创新方式把握重点

大力推进非公有制企业工会组建工作

各位领导，同志们：

万载县现有非公有制企业818家，有员工、农民工35600人。到2010年底，全县非公有制企业建会率达90.2%，职工入会率达95%。

近年来，我县总工会紧紧围绕市总工会的工作部署，在县委、县政府的正确领导下，以开拓创新的精神，强有力的措施，不断加强对非公有制企业工会的指导、服务，稳步推进了全县非公有制企业工会组建工作，有效地促进了经济发展及和谐社会建设。我们的主要作法是：

一、统一思想，形成合力，营造了良好的建会环境

随着非公有制经济的发展，非公有制企业职工队伍也随之壮大，且呈现出中小企业多，劳动关系问题突出等特点。从2001年起，我县开始在非公有制企业开展建会工作，但进展不大，收效不明显。针对这一情况，县委、县政府从巩固党的阶级基础和执政地位，构建和谐社会，推动经济社会又好又快发展的高度，引导各级党政组织和社会各方面提高对非公有制企业工会组建工作重要性的认识。

一是加强领导，把加强建会工作摆在重要位置。县总工会确立了“县委领导，人大督导，政府利导，县总指导”的工作格局。县委成立了以分管副书记为组长的“非公有制企业工会组建工作

1领导小组”，负责全县非公有制企业工会组建工作的领导和协调，将建会工作列入全县三个文明建设考核内容和考核责任单位党建工作的重要依据。县委常委会定期听取县总工会党组的工作汇报，就非公有制企业工会组建工作进行专题研究，明确工作目标和措施，2007年以来，我们先后以万发[2007]24号文件印发《关于深入开展“建会月”活动，切实加强新经济组织工会组建工作的实施意见》和万办发[2010]25号文件《关于加强非工口行(产)业工会组建工作的意见》，并从2007年起，将每年的十月份确定为集中建会活动月。

二是加大宣传，努力营造良好建会氛围。县总工会印制了《工会法》、《工会章程》、《企业工会工作条例》等宣传材料和《非公有制企业建会宣传提纲》，组织各基层工会和县总工会机关干部上街宣传，扩大社会影响。同时，在新闻媒体上广泛宣传建会经验和非公有制企业工会发挥作用好的典型，增强工会工作社会认知度。

三是形成合力，切实推进建会工作有序开展。全县工会工作得到各级党委的重视和支持，县委切实加强对工会工作的领导，为工会营造好的工作环境。县人大根据县委关于加强非公有制企业工会组建工作的部署和要求，及时出台相关文件，将非公有制企业工会组建工作列为年度执法检查的重要内容，同时还将建会任务完成情况作为有关责任单位领导述职评议的考核依据之一。县政府把建会工作列为每年政府与县总工会联席座谈会议的议题之一，要求各级政府及有关部门，要发挥各自职能优势，为工会组建工作提供人力支持，经费保障和活动场所。在支持协调财政

足额划拨机关事业单位工会经费、地税代征工会经费的同时，逐年大幅增加工会组建经费。

二、创新机制，超常规运作，构建了建会工作新格局。

在非公有制企业组建工会是一项系统工程，也是一项长期任务，关系到方方面面，涉及到诸多部门。组建工会既是工会组织自身发展的需要，也是各级党委、政府及有关部门共同的责任。为此，我们着眼于非公有制企业建会工作要求，不断加强体制机制建设，真正把建会工作落到实处。

一是健全完善工作目标责任制。坚持和完善目标任务责任制，是推进非公有制企业工会组织建设的有效措施。县总工会每年及时把建会任务分解到乡镇(街道)、工业园区和有关责任部门，分解到机关部室，做到纵向到底，横向到边，并由领导带队，派出工作组，分片包干，对建工会工作实行面对面指导服务。

二是坚持“党建带工建，工建服务党建”的工作思路。找准党建工作与工会开展工作的最佳结合点，把工会组织建设纳入党的建设规划和考核体系，做到党建与工建同步研究部署，同步检查考评，同步表彰奖励。

三是建立完善督导机制。由县委书记督查室负责，每年对建会工作进行一次专项督查，并在全县进行通报，真正做到思想重视，机构健全，工作到位，督导有力。由于任务明确，责任清晰，责、权、利统一，充分发挥了县委书记督查室的积极作用，把建会工作落到了实处。

四是创新建会模式。在推进非公有制企业工会组建工作中，针对不同阶段、不同行业的特点，实行全面推进，重点突破的工

作方法。首先是以每年的“建会月”活动为抓手，重点突破一些区域性和行业性的建会工作。例如去年我们重点抓了非工口十大行(产)业的工会组建工作，取得良好效果，全县共组建行(产)业工会10家(涵盖实体116家)，发展会员3162名。其次是创新建会形式和方法，按照地域相近、行业相似的原则，大力推进基层工会联合会建设，实现了工会组织的广覆盖。

三、夯实基础，强化指导服务，为非公有制企业工会发挥作用创造了条件。

把工会组织建起来，把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，在促进企业发展，维护职工权益中发挥作用，是推进非公有制企业工会组建工作的出发点和落脚点。

近年来，我们按照一手抓组建，一手抓发挥作用的工作思路，以规范化建设为抓手，积极探索有利于非公有制企业工会发挥作用的工作方式和运行机制。

一是规范工会组织和制度建设。按照“八有”(即有牌子、有章子、有班子、有制度、有活动、有经费、有活动场所、有作用)要求，对企业工会进行规范，实现企业工会组织起来后“有工会，像工会，是工会”的目标。建立了适应非公有制企业工会实际的组织制度、工作制度、民主制度等，形成规范有序，运转高效的工作秩序。使非公有制企业工会“建起来，转起来”。

二是推行“上代下”维权机制建设。增强非公企业工会凝聚力，发挥非公企业工会作用，既要靠非公企业工会自身的努力，也要靠上级工会的有力指导和帮助。首先是加强企业工会的上一级工会建设，即加强乡镇(街道)和工业园区工会建设，配齐配

强工会干部。其次是县、乡两级财政为乡镇(街道)、工业园区工会开展工作提供经费保障，使乡镇(街道)、工业园区工会真正做到有人管事、有人干事、有钱做事，在代非公有制企业工会行使维权职责，加强指导服务上发挥积极作用。

三是深入开展创建劳动关系和谐企业活动。推动形成“党政支持，多方协同，企业和职工参与，工会运作”的创建劳动关系和谐企业运行机制，制定创建劳动关系和谐企业的考核指标和考评办法，每年开展一次创建劳动关系和谐企业的评比和表彰活动，树立典型，在全社会特别是非公有制企业中营造了创建和谐劳动关系的浓厚氛围。

各位领导、同志们，回顾过去的工作，我县非公有制企业工

会组建工作虽然取得了一点成绩，但工作中仍存在一些不足。在今后的工作中，我们将紧紧围绕市总工会的工作部署，在党委的正确领导和政府的大力支持下，不断完善工会工作运行机制，探索新思路，丰富新内涵，全面开创全县工会工作的新局面，为加快我县经济发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

第五篇：企业债券发行程序及方式

企业债券发行工作程序

发行人形成发债意愿并与发改部门预沟通→→证券公司尽职调查→→发行人内部审批程序→→确定符合市场需求的债券资信增级手段→→相关中介机构完成现场工作→→完成债券资信增级相关手续→→发行人和证券公司签订正式的公司债券承销协议→→证券公司和发行人一起完成组建承销团的工作，签订承销团协议→→以证券公司为主制作完成企业债券公开发行申请材料→→由所在地发改部门报市发改委→→获得国家发展与改革委员会的发行核准→→向投资者初步询价，证券公司与发行人根据询价结果协商确定发行→→刊登募集说明书→→债券正式公开发行，机构投资者认购及销售网点发售→→债券募集资金到达发行人账户并验资确认，发行结束→向中央国债登记公司或证券交易所提出债券交易流通申请

国家法律法规对企业债券发行的相关规定：

A.证券法

股份有限公司的净资产不低于3000万元，有限责任公司的净资产不低于6000万元;

累计债券总额不超过公司净资产的40%;

最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;

募集资金投向符合国家产业政策;

债券的利率不超过国务院限定的利率水平;

发行公司债券募集资金必须用于审批机关批准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出

B.企业债券管理条例

企业规模达到国家规定的要求;

企业财务会计制度符合国家规定; 具有偿债能力;

企业经济效益良好，发行企业债券前连续三年盈利; 所筹资金用途符合国家产业政策;

企业债券的利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率的40%;

C.国家发展改革委员会关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知

股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人民币6000万元;

累计债券余额不超过企业净资产的40%; 最近三年可分配利润足以支付企业债券一年的利息;

筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全。用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权(股权)的，比照该比例执行。用于调整债务结构的，不受该比例限制，但企业应提供银行同意以债还贷的证明;用于补充营运资金的，不超过发债总额的20%; 债券的利率由企业根据市场情况确定，但不得超过国务院限定的利率水平; 已发行的企业债券或者其他债务未处于违约或者延迟支付本息的状态; 最近三年没有重大违法违规行为

相关机构及其职责

I.发行人

提供债券发行所需真实、准确和完整的材料 配合各中介机构进行尽职调查 在主承销商的协助下，进行债券报批工作 积极与当地行政主管部门沟通

II.主承销商

协调各中介机构开展尽职调查 牵头准备发行申请文件

进行债券市场调查，设计债券发行方案

协助发行人进行债券报批工作，促签发改委、人民银行和证监会 策划债券宣传方案，安排推介工作

组建承销团，领导承销团进行债券销售，并承担余额包销责任

III.信用评级机构

尽职调查，出具评级报告;发行完成后的跟踪评级

IV.会计审计机构

协助提供发行人三年报表;协助发行人完成尽职调查的财务部分

V.律师

执行法律尽职调查;就企业债券的发行、上市出具法律意见书