浅谈如何开展安全质量稽查工作

浅谈如何开展安全质量稽查工作（精选6篇）

篇1：浅谈如何开展安全质量稽查工作

浅谈如何开展安全质量稽查工作

中铁二局集团公司王学楷

摘要：以企业开展安全质量稽查的实例来详细阐述安全质量稽查与检查的本质区别，提出了稽查工作的思路和重心，以及稽查工作开展的具体做法，通过项目稽查所收集到的数据和取得的成果，分析项目存在问题的根源，证明了施工企业开展安全质量稽查工作的必要性。关键词：开展安全质量稽查

1.前言

安全生产是企业管理的重要组成部分，对企业的生存发展起着至关重要的作用，企业的安全生产关系到企业的效益生命、员工的人本生命、管理者的政治生命。随着我国经济的高速发展，建筑行业的安全质量管理越来越受到公众、社会和国家的高度关注，怎样搞好企业安全质量管理，保护企业的效益生命、员工的人本生命和管理者的整治生命，给企业以及管理者提出了一道严峻的课题，本文以中铁二局开展的安全质量稽查工作为实例，谈谈安全质量稽查工作如何开展。

2.稽查与检查的区别

安全质量检查：对象是一般事物，查的表观现象，可能是为了发现问题，也可能是为了了解安全质量管理体系的运行状况。主要有如下特征，第一，检查的主体具有不确定性，上级部门都可以进行检查；第二，检查人员具有不专业性，上级单位的相关人员都可以检查；第三，检查的内容具有普遍性，内容比较广泛，检查方式仅为管理行为，不具有执法性；第四，检查结果的处理方式仅针对发现的现象进行整改，不具有系统性。

安全质量稽查：主要目的在于项目安全质量管理体系是否健全，运转是否正常，是否按照国家及企业要求落实各项安全质量管理规定；企业主体责任是否落实，主要人员是否履职，履职是否正确等。安全质量稽查的目的性更强，主要特征：第一，稽查主体的特定性，稽查大队是企业设立的安全质量稽查专职部门，是稽查的主体；其二，稽查对象更具有针对性，所稽查的对象是履行施工生产职责的单位和个人，而不是施工生产本身；第三，稽查依据的合法性与合规性，稽查大队虽不是国家执法机构，但具有代表企业进行执法检查的特性，即稽查活动依照法律法规、企业规章制度开展，对稽查对象的处理法律、法规、规章制度为依据；第四，稽查工作的前瞻性，安全质量稽查工作方针为“预防为主，靠前监控”，“防微杜渐，防患成疾”，从而决定了事前的预防为主；第五，稽查内容的针对性，稽查前针对项目的特点编制稽查内容，明确该项目的稽查重点，通过问题现象查找管理存在的不足；第六，稽查队伍的专业性，稽查人员均是通过公开招聘选拔公司内优秀的安全质量管理方面专业人员，进入稽查大队后通过专业培训上岗。

3.安全质量稽查的思路和重心

3.1安全质量稽查的思路

安全质量稽查以“管理重心下移，服务基层项目”为思路，按照“盯住作业现场、落脚管理行为，完善管理制度、促使正确履职”的原则，从技术管理、安全质量管理、项目管理等三个方面开展稽查工作。坚持以帮助项目查找管理工作中存在的问题，宣讲法律法规、规章制度，指导完善管理体系、理顺管理流程，督促管理体系有效运行、岗位人员正确履职。对严重违反规定、漠视安全生产的违法、违章、违纪的单位和个人进行严肃处理。树立相关从业人员对安全生产的敬畏感，从而提升安全质量意识，特别是督促项目主要负责人切实有效开展全质量管理工作，最终实现是企业安全发展目标。

3.2 安全质量稽查工作的重心

推动项目基础管理工作，督促各级单位建立健全完善的安全生产责任制，并交底落实，主要通过以下几点来实现。一是促进各级单位制定的规章制度要切合实际，具有可操作性，密切联系项目管理实际。二是促进项目编制的技术方案符合工程实际，切实起到提前规划和预见，具有指导性的作用，方案执行过程有责任人负责监督落实。三是促进认真开展教育培训工作，提高人员的安全意识和施工技能，最大限度地减少人的不安全行为。四是促进项目制定有效的应急预案，切实开展预案的演练，提高对突发事件的处置能力，最大限度地降低事故损失。

4.安全质量稽查的步骤

4.1稽查准备

通过了解项目的风险程度、管理状况、危险性较大分部分项工程的施工进展等方面确定被稽查项目（单位），被稽查项目（单位）确定之后收集项目（单位）基本信息，包括：项目工程概况、截止目前的完成情况、主要管理人员信息、项目组织机构、安全专项方案台账、重大危险源清单、高风险工点、已审批的施工组织设计、专项方案文件、主要机械设备、应急预案台账等。编制稽查计划书，在计划书中确定稽查重点。为了让稽查组成员了解稽查重点以及清楚自己的工作内容，在稽查出发前召开行前会。向被稽查项目（单位）下发《安全质量稽查通知书》，告知被稽查项目（单位）本次稽查的时间安排、人员组成、稽查方式和稽查主要内容等。

4.2现场稽查

4.2.1.稽查组到达被稽查单位后，首先召开稽查首次会，在会上介绍稽查组成员、稽查工作安排、稽查规定、要求和目的，稽查重点，明确被稽查的部门、工点、相关内容及配合稽查工作的要求。

4.2.2开展现场稽查工作，查看施工现场，询问现场相关人员，尤其是作业人员，了解工程的真实情况，收集相关资料和证据。结合收集的资料和证据查阅工程内业资料，还原工程真实的施工情况。在检查过程中，采取边查边和管理人员进行交流和沟通的方式，告知为什么要这样做，不这样做的后果，纠正惯用的错误做法，将正确的做法告诉配合稽查的人员，其目的是教会项目管理人员的工作思路。结合现场检查、查看内业资料以及了解的情况对项目负责人、生产负责人、技术负责人、安全负责人的安全质量管理履职情况进行管理询问。在询问中主要针对项目存在的问题，问询被询问人员的是否清楚自己的岗位职责、如何履行国家和企业赋予的职责，并告知如果未履行或未正确履行职责可能发生事故的后果等。

4.3.3.召开稽查小结会，小结会召开前，稽查组与项目负责人进行交流，指出项目存在的主要问题，并提出相应要求。在小结会上对本次现场稽查工作进行小结，通报稽查过程中发现的问题，提出对应的整改要求。要求被稽查项目（单位）按时上报整改计划，明确整改措施和期限、整改责任人和责任领导，责任人员对应签字后上报稽查组，稽查组根据签字确认的整改计划督促整改完成。

4.3.4.现场稽查完成后，稽查组把发现的问题列入《安全质量稽查台帐》。稽查组安排专人监督项目对稽查发现问题的整改，项目整改合格后上报稽查组复查验收，验收合格后进行销号。为了提升稽查的权威性以及安全质量管理目标的实现，稽查组将安全质量稽查月报发送到企业所属各单位和公司本部各部门，并在月度大交班会和季度安全质量视频会上进行通报。

5稽查发现问题处理方式

5.1.对稽查中发现的一般问题，督促现场立即采取措施整改，对无法立即完成整改的问题则限定整改期限，明确整改责任人。稽查发现的所有问题都将向被稽查单位出具《安全质量稽查整改通知书》。

5.2.对稽查中发现较为严重的问题，下发局部或整体《安全质量稽查停工整改通知书》，并召开现场专题分析会，对存在问题原因进行分析，责令被稽查单位制定专项整改措施并限期进行整改，稽查组派专人现场督促其整改。

5.3.视问题的严重程度和问题性质，稽查组将有关情况向问题所属单位的上级部门、企业归口管理部门通报，以便协同督促将存在的问题整改落实。对存在严重问题的事项直接向企业领导汇报，以便采取果断措施处理。

5.4.对在不同单位反复出现的同类问题，查明原因、提出防范措施，避免同类问题再次出现；对多次出现同类问题的单位加大稽查和处罚力度。

6.安全质量稽查取得的成果

开展项目稽查以来，共稽查基层项目部28个，发出稽查通知书28份，局部停工整改通知书4份，罚款通知书3份，罚款金额12.7万元，撤换项目负责人1人。发现问题686条，提出整改要求258条、管理建议18条，开展安全知识讲座4次，管理询问130人次。对问题库进行统计分析，存在问题的比例为：安全质量管理占58.8%、项目管理方面占21.7%、技术管理占19.5%。从统计分析的结果看出，项目安全质量管理基础十分薄弱，责任制不落实，执行力不到位，安全意识淡薄，培训不到位；项目管理松散，卡控不到位；责任追究不力，惩处不到位。日常基础工作极不完善，许多工作停留在口头上，没有真正落实，施工日志、质检资料、技术交底、检查记录、教育培训、班前讲话、应急演练资料等要么没有，要么不全，很多资料流于形式。从管理询问的情况看，项目负责人安全生产责任不落实，大部分项目主要管理人员不清楚自己的岗位职责，工作精力没有放在自己的本质工作岗位上，项目负责人多数不清楚项目的真实情况，技术负责人对技术方案和设计文件不清楚，生产负责人只管生产进度不管安全。项目领导和员工安全意识淡薄，领导会上安全第一，工作起来进

度第一，老板不懂、不学、不管、不过问，员工无知、无畏、无奈、无自救。违章指挥、违规操作现象普遍存在。

通过项目稽查和现场培训，增强了项目管理人员的安全质量意识，完善了项目管理体系、理顺了管理流程，督促了管理体系有效运行、岗位人员正确履职，夯实了项目安全管理基础工作。

7.结束语

经济高速发展的同时，企业的安全管理未同步发展，安全投入严重不足，欠账太多，现场安全管理粗放、无序是企业安全事故频发的根源。所以必须加强项目安全质量稽查的力度，配足配强稽查人员，完善稽查体系，确保稽查的有效性。强化落实企业主体责任，强制推行标准化工地建设，引进现代化科技装备，数字化监控网络，智能化管理模式，强制淘汰落实的施工工艺、施工设备，严格推行项目负责人执业资格制、班组长专业资格化、劳务员工职业化。建立本质安全型企业，以安全发展的方式促进经济发展，构建安全保障型社会。参考文献：【1】建设中铁本质安全安全示范样板

【2】安全质量稽查管理办法

篇2：浅谈如何开展安全质量稽查工作

近年来，许多供电企业在软、硬件建设方面成效显著，各项经营指标创历史上最好水平，实现了跨越式的发展。但随着供电企业改革和发展，如何向内挖潜，向外开拓市场，真正地实现企业对用户的承诺，提高工作质量和效率，是面临着的主要问题。向内挖潜是软件建设，要求供电企业深化营销管理和用人制度的改革，建立竞争激励机制。向外开拓市场是硬件建设，就是要优化电网结构，扩充变电容量，提高“两率”，做好优质服务，实理增供扩销的目的。电力稽查工作主要是负责供用电单位的用电业务稽查，属软件建设的范畴，旨在对内检查、监督、提高营销工作质量，堵漏增效，维护企业形象；对外开展反窃防盗、减少损失，维护企业的合法利益。通过近年来在电力稽查工作中发现问题，笔者认为：电力稽查工作的还需从以下几个方面来加强。

一、加强营销工作质量监督检查

电力稽查工作应从全面贯彻执行《电力法》及相关配套法规入手，强化对供电营销管理的过程监督、检查力度，从而来实现供电企业的堵漏增效、提高服务质量和营销管理水平。稽查工作具有很强的责任性、系统性，这就要求用电稽查人员要掌握政策、熟悉业务、加大依监督力度，彻底改变过去稽查工作因深度和广度不够，对整体营销服务工作触动不大的状况，对提升稽查工作质量提出以下几点意见：

（一）加强对客户服务过程的监督检查

在优质服务和工作质量方面，从客户用电申请直到抄表、核算、收费等整个营销工作就是一个紧密连接的流水线作业系统。首先，我们可以检查其是否在规定的时间内完成报装接电任务；供电方式、计量方式选择是否合理等等。其次，对新装、用电变更、临时用电业务流程进行检查，特别对新装专变（100千伏安及以上）客户、有用电业务变更的客户进行重点检查。检查内容主要包括：客户用电类别、计量倍率、电表起止码、装接（增减）容量、力率标准等，临时用电户的电费电量处理流程。另外，对在服务中的各类工作票是否按流程传递、超时

限等进行稽查。对接受用户业务申请时收费及用电性质、电价分类的确定是否合理进行稽查.在对客户服务过程中，任何一个环节的失误，都会给整个营销工作带来不良隐患，所以用电稽查要严格对这个系统的每个环节进行全过程监督和跟踪检查，对查出的问题要下发稽查工作传票限期整改，并与营业工作标准实行奖惩挂钩考核，促进营销服务水平的提高。

（二）强化计量装置管理的监督

为了保证电能交易的公平、合理、准确，必须保护供用电双方的合法权益。稽查人员应对各重要用户电能计量装置的现场安装，轮换、运行技术管理工作执行情况，按照有关技术管理规程和管理制度进行监督检查。

1、对不同的用电类别的电能计量装置进行检查，检查其计量方式、准确度、电压等级、量限、二次回路的电缆长度及截面积是否符合要求。另外，可检查其是否对投入使用后的电能计量装置进行周期性的轮换和校验，以及是否及时的向营抄人员通知电能表及计费PT、CT的更换情况。

2、对各供电所计量资产、质量及技术管理进行检查，计量装置的产权应注明清楚，更换电能表的各种参数尤其是表底数要准确，必须形成部门之间相互制约核对准确的机制，否则，不但是资产底数不清，而且会引发人为的多收或少收电量的事件发生。

3、对计量部门的标准量值的传递和计量标准之间的比对工作，标准器具按期送检进行检查，超期使用就属违法行为。使标准器具使用准确可靠，并对检定人员资质、设备有效期证书进行检查。

4、对国家明令禁止使用旧型号电能表更换淘汰情况进行检查，积极推广使用标定电流、高精度多功能电能表和较先进可靠的电能计量装置。

通过对电能计量工作的监管，使现场运行的电能计量装置和校验标准，在国家法定规定的技术标准下运行，促进计量管理工作的法规化、标准化和规范化建设，让用户满意、企业放心。

（三）加强对电价电费管理的稽查

加强对电价电费的管理的稽查力度，尤其是各类电价比例的构成作好细致的稽查审核工作。定期对营销单位的电费收取、日常营业管理、营业报表、电费账务进行检查，对查处的问题及时报有关管理部门，并给予通报处理，要确保供电营销数据的真实可靠。

1、对各供电所所有以变台为抄表路线以上的电量电费的计算、考核、统计工作进行检查。对电量电费异常的情况进行重点核查。

2、对用电专变（100千伏安及以上）客户的新装、用电变更、临时用电等与电费发生的有关业务流程、电价执行情况进行检查。审查内容主要为客户电价执行、线变损电量计算、计量倍率情况、基本电费、力率电费、代征款项及其各项影响电费计算结果的参数等。

3、结合基层单位电费抄收、考核标准进行检查，按规定的抄表路线、抄表例日，日常计量轮换处理流程，轮换工作票进行检查，避免因改变抄表日造成虚假线损及工作传票延误造成错计电量电费。

4、对电费收取、帐务管理进行检查。核实当月电费发生数、实收电费、余额数与营业报表进行检查对比，确保电费帐务真实、准确。

5、对营业窗口差错电费的退补管理进行审查。检查各单位发生退补电费（差错电费）原因、用户性质、电价类别等情况，防止改变电价类别，扩大基数电量弄虚作假。

6、对电量、电费、电价、线损等方面存在的问题及其它营业辅助指标进行检查，对电价出现异常波动的单位进行分析，查清原因。

7、对处理的各类窃电、违约用电时的流程、收取的费用标准是否合理合法，对电费违约金收取情况是否执行有关制度等进行稽查。

（四）、充分利用营销信息系统进行稽查

当前的情况下，**供电公司使用的营销信息系统还存在许多的问题和缺陷，许多的功能和模块设计不合理，数据库数据不全，不能全方位的开展用电稽查业务工作。首先，为了使电费计算结果和有关营销数据统计真实可靠，要结合稽查现场开展内外查工作，在进行分类电量比例测算的过程中，对各供电单位的电力

客户总户数、执行电价类别以及电量分类比例情况彻底摸清、做好统计。其次，针对计量管理、客户服务等，稽查部门要做好各类基础数据的真实性、完整性的统计和调查工作，确保录入的各类营销数据的真实可靠，才能为下一步在网上稽查奠定基础。在所有供电营业窗口实现联网管理后，稽查人员可以真正实现在网上拓展稽查业务，加强营销监督，达到规范管理、堵漏增收的目的。但随着供电营销信息系统的改进和完善，实行用电信息集中管理，高度共享，稽查部门必须充分利用营销信息系统，加强供电营销的监管。

二、抓好稽查内部机制的管理和建设

1、以人为本，积极探索，完善电力稽查工作管理体系。加强用电稽查自身的制度建设，使稽查工作走向制度化、规范化、法制化的轨道。要结合本单位实际，编制稽查工作计划和月工作计划，对各项稽查专项任务要有报告、有结果、有落实、有措施。

2、落实基础管理工作，在基层设立用电检查专班和稽查专责岗。建立和健全稽查工作制度和目标责任制，使每个人都责任到位，各负其责，达到事事有人管，事事有章可循、有据可查。对发生营销工作质量方面的问题，一经查出要以书面传票的形式通知所在单位和营销部，要提出具体整改措施和整改时限，并对整改情况实行跟踪、回访制度，督促其改正。

3、强化业务知识学习，提高用电稽查队伍的素质。在日常培训方面，实行技术问题和现场考问相结合的原则，遵循用什么、学什么原则，学以致用来提高学习效率。对于专业知识，聘请行业专家进行讲解，使大家学得会，学得深。电力稽查工作是一项专业性、原则性、系统性很强的工作，必须不断的钻研、刻苦学习，在业务上高出同行一筹，才能实行行之有效的监督检查。因此，必须加强稽查业务培训，拓展稽查人员业务技能。

三、搞好用电分析，加强防治窃电和反窃电工作

1、在采取有效措施，提高营销信息的真实性、可靠性基础上，加强对线损、供售电量、平均电价的分析。一是加强电能计量管理，特别是抓好关口计量表、母线电量平衡及大用户的计量管理和监督，确保各种表计的精度在标准范围内。

二是要了解各关口及重要用户的用电容量和月生产情况，掌握用电的基本规律，使电量波动处于有效的管理控制中。三是按月开展量、价、费、损综合分析工作，找出问题焦点，对线损变化大、线损高的配电台区和电量异动大的电力用户，要有组织、有目标的开展专项稽查，为降损节能、提高经济效益，提供制定措施依据。

2、加快运行电能计量装置防窃电功能的技术改造，特别对专变用电要采取专用计量柜（具有防窃电功能），或采用变压器上装计量箱。对一般动力用户计量点要加装具有防窃功能的计量柜（箱），对大宗用户应装断流断相记录仪，为电力营销堵漏增收提供保障。

3、定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，宣传电力法规和安全用电知识，从严打击窃电和违章用电行为。

四、加强优质服务和行风建设监督

供电企业开展优质服务、加强行风建设是新时期各级组织的要求和广大电力客户共同呼声，同时也是自身改革发展的需要。在深入贯彻“优质、方便、规范、真诚”八字服务方针，切实履行供电服务“十项承诺”中，一是要建立和完善优质服务和行风建设长效机制和监督体系，要确保此项工作开展的卓有成效，促使其成为每位电力员工的自觉行为。二是开展供电优质服务要与实现一切满足用电客户的用电需求出发，解决发生在客户身边用电困难，及时纠正和处理严重损害客户切身利益的问题。三是要与培育电力市场、促进增供扩销、打造优质服务品牌相结合。

电力稽查工作要针对当前优质服务和行风建设中存在问题，应从以下方面进行检查：一是规范供用电合同和报装接电手续，严格按照程序办事。二是经常性开展用电营业普查和用电检查工作，清理转供电用户，取消中间环节，将分类电价落实到位。三是加强营销管理中的抄、核、收及设备维护的稽查工作，杜绝估、漏、错抄等现象。四是围绕“供电服务、安装施工、收交电费”等方面进行检查，严禁有关人员以停电为手段收取其他费用或刁难用户。五是解决电力用户反映的“人情电、关系电、权力电” 和“乱收费、乱摊派、乱加价”及搭车收费等问

题。六是及时调查处理行风违规违纪问题，落实行风建设违纪责任追究制，确保行风不发生严重违纪问题。

篇3：浅谈如何开展安全质量稽查工作

为规范和加强公司安全生产和工程质量管理工作, 形成公司安全质量监管长效机制, 根据上级要求公司成立了安全质量稽查大队, 是安全质量专业稽查队伍, 其工作原则按照“队伍分级组建、工作分级管理、责任逐级负责”的原则开展。目的是促进各级机构安全质量管理体系有效运转, 规范施工现场安全质量管理行为, 通过对安全质量管理过程的稽查, 查找项目存在的安全质量系统原因, 从而推动各项管理制度和“一岗双责、岗岗有责”的岗位职责落实, 确保安全质量体系有效运行。

1 安全质量稽查工作管理流程

安全质量稽查工作管理流程如图1。

2 管理询问工作流程

管理询问 (管理交流) 工作流程位于图1项目实施稽查过程细目流程中。实施稽查阶段的工作流程是:第一步稽查首次会, 第二步是外业检查, 第三步内业检查, 第四步管理询问, 第五步是稽查小结会。

3 为什么要开展管理询问

在对项目实施稽查过程中, 稽查专职人员通过外业和内业方面的检查已经对项目总体有了基本了解。但通过对外业和内业的检查无法查找项目存在的安全质量系统原因。只有通过采取面对面的对相关人员进行管理询问, 才能真正查找到影响项目安全质量的因素, 从而分析问题的根源所在。

4 管理询问与管理交流的区别

管理询问主要是指向他人打听情况。管理交流是指互相对某个方面进行交谈。管理询问具有严肃性, 而管理交流带有随意性。管理询问更侧重对问题的回答结果, 体现被询问相关人员是否正确履职, 是否在项目安全质量有所作为, 而管理交流更侧重共同的探讨, 如何把项目安全质量工作抓好。在项目实施稽查过程中, 如违反项目管理安全生产禁令的内容之一则进行管理询问, 以及依据检查中发现的问题严重程度而开展管理询问, 其他则采用管理交流。

5 开展管理询问的原则

管理询问的原则按照以项目检查发现的问题为询问依据, 制定相应的管理提纲, 询问相关的人员, 对结果进行分析。即采取确定人员、确定提纲、确定方式、结果分析一“三确定一分析”的原则开展工作。定人员即是确定被管理询问的人;定提纲即根据发现的问题确定询问内容;定方式即是采取何种方法开展好管理询问;分析结果即是深挖项目安全质量管理存在的系统问题, 从而找出其影响项目安全质量管理的根本源头。

6 管理询问人员的确定

一是管理询问参加的人员, 主要是带队领导及专项稽查人员组成的检查组, 二是被管理询问人员, 主要是对项目稽查实施中发现的所涉及相关问题的管理人员, 例如项目经理、总工程师、安全总监、生产副经理、以及各部门负责人, 还有可能涉及现场劳务协作队伍、作业班组、领施工人员等。

7 管理询问提纲的确定

管理询问提纲主要以资源配置、管理制度、现场管理、过程控制、文件落实等5个方面进行制定, 另外还包含有国家法律法规、施工规范及标准等方面, 提纲所列重点还以对检查发现的问题到底谁分管、谁负责的思路, 相关人员是否正确履职等方面均要列出。

8 管理询问方式的确定

管理询问具有严肃性, 所以采用一对一面对面的方式开展。其次询问地点的选择很重要, 在稽查实施过程中地点一般选择在项目会议室, 在管理询问过程中要进行录音及形成记录, 在询问完成后, 被询问人将对记录进行查看, 并签字确认, 同时盖手印, 作为管理询问的重要依据。参加管理询问人员有三部分, 一是对项目实施稽查的人员, 组成询问组, 询问组分为主询问人、辅助询问人, 记录人员等, 主询问人是本次项目稽查负责人或组长, 其他组员进行辅助询问。另一部分是被管理询问人, 一般为只一人参加, 有特殊情况的时候, 涉及相关问题的人员全部参与询问。第三部分是其他相关人员, 例如项目包保领导或分管领导参加。

9 结果分析

在管理询问工作完成后, 稽查组所有成员将认真分析每一个被询问人员回答结果, 通过结果进行分析产生安全质量问题的原因。分析的问题结果制定相应的保障措施, 同时形成管理建议。管理建议将作为项目下一步开展安全质量工作的依据, 从而促进项目系统的安全质量管理工作, 确保安全质量目标的实现。

1 0 管理询问的作用

从安全质量稽查大队成立至今, 在稽查实施过程中已经开展管理询问130人次, 管理询问是对项目安全质量稽查实施中不可缺少的重要环节, 通过管理询问的开展, 分析查找影响项目安全质量管理的根本原因, 查找项目系统安全质量管理的问题。通过稽查中发现问题, 及时制定保护措施, 有效促进安全质量管理工作逐渐提升。管理询问能及时查找项目的根源, 即“人、机、物、料、环”施工五大要素方面影响安全质量管理的原因。

1 1 结束语

安全质量稽查从成立到现在开展工作两年多了, 随着工作的不断深入和总结, 管理询问是稽查工作的重要手段之一, 同时也是关键环节, 不可或缺, 有利于及时对项目管理人员方面进行纠偏, 从而真正杜绝人为因素的产生, 为项目实现本质安全奠定坚实的基础。

参考文献

[1]王霞.浅谈质监系统稽查工作的几点问题.中国高新技术企业, 2009/20.

[2]孙恒年, 王建国.浅谈企业如何开展安全质量标准化工作.安全生产与监督, 2011-06-18.

篇4：浅谈如何开展安全质量稽查工作

【关键词】质量监理；监督；控制

0.前言

质量监理在工程建设过程中的工作重点在于事前控制、过程监控，在制定监理计划和实施细则中，应该充分考虑工程项目的特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素，找出项目的质量控制重点，并分析可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。本文结合庄盖高速公路质量监理具体的工作方法，对如何开展公路工程质量监理进行了探讨。

1.工程簡介

庄盖高速公路是东北区域骨架公路网规划项目，是辽宁省沿海“五点一线”经济区配套交通基础设施项目之一，路线全长100.5公里。项目地处辽宁南部山区，植被丰富，线位跨越多条河流，高填深挖多，桥隧比高，工程复杂；同时陡坡路堤、半填半挖、冲沟较多，对路基质量控制要求高，质量监理的工作责任重大。

2.质量监理技术方案

2.1建立原材料进场审批制度

钢筋、水泥等原材料严格在市场准入材料名录范围内采购，进场材料要进行自检，监理按频率抽检合格方可进场，不在名录范围内的原材料或重要原材料必须自检合格，监理抽检合格，总监办登记，报项目指挥部审批后方可使用。

2.2培训、交底制度

各分项工程开工前由总监办组织对项目部主要技术人员进行技术交底；项目经理部由总工组织对施工队技术人员进行技术交底。

每月或重要分项工程开工前，总监办由总监牵头对驻地办全体监理进行业务培训。

2.3混凝土工程首件制度

混凝土实体工程如梁板、墩柱、桥面铺装、防撞墙施工，均实行工程首件制，即施工单位先进行试验梁、试验柱等首件品施工，试验完成后由指挥部、总监办、驻地办共同检查合格后，方可按批准工艺正式进行实体混凝土施工。

2.4路基、路面标准化施工

路基、路面工程全部采用标准化施工，即首先进行试验段施工，然后上报试验段总结报告，经总监理工程师批复后，施工单位按照试验段标准，进行标准化作业段的施工。

2.5附属工程的管理

监理工程师要对附属工程施工队伍的施工能力进行考核，附属工程必须实行“首件制”，首件施工时，驻地办主任和项目总工必须到场。首件工程综合评价合格后，方可进行大面积施工。

2.6抓重点工程、关键部位、薄弱环节

2.6.1路基工程

⑴路基施工前总监办下发质量控制要点，指导现场施工。

⑵路基严格按照标准化作业进行施工。填方路堤施工控制材料质量、压实度，按设计规定要求进行冲击碾压或强夯，其原始记录要由监理工程师及施工单位总工签字确认。

⑶鸡爪沟、冲沟、水田段、填挖结合部、换填段落、高填方段落、半填半挖段落、台背等薄弱段要做为控制重点。每个合同段建立路基薄弱段处理台账，薄弱段施工现场起、终点设立统一标识牌，明确责任人，监理工程师进行全过程跟踪检查、记录，并留存工程照片。

⑷重视路基爬坡道处理，要求爬坡道处理现场监理员必须全过程旁站，留存照片，做好记录，处理时采用挖台阶方式并配合强夯方式进行。

⑸高度重视路基排水工程，渗沟、盲沟位置要严格按图施工，现场监理员要逐道进行检查。

2.6.2桥涵工程

⑴在保证混凝土实体质量的同时，高度重视混凝土外观质量，要求外露面模板必须采用新钢模板，保证砼面外光内实。

⑵桥面铺装、防撞墙施工严格按照首件制度执行，各合同段每个作业队均需进行首件试验品施工，要求桥面铺装首件长度30m或一孔，防撞墙10m，施工工艺、成品质量经项目指挥部管段工程师、总监办分管副总监、驻地办主任审验通过后才可以全面推广施工。

⑶桥面铺装砼施工要求必须配备进口振捣梁、磨光机等设备，严格按照规范要求的布料、振捣、磨光收浆等工艺施工，养生必须采用土工布加塑料布或彩条布覆盖养生，且强度达到100%后才可进行凿毛施工，且桥面要求必须进行100%彻底凿毛。

⑷在桥、涵头换填施工中，重点控制桥、涵头材料质量，不得含有泥块；基底清理到位，确保换填深度；基坑回填在台背侧也要使用透水性材料，与台背填筑一同进行；锥坡与台背同时进行施工；采用重型压实设备碾压，碾压不到的部位，采用小型压实机具压实；与台背相接的土路基要做台阶；台背填筑必须进行强夯处理。

2.6.3路面工程

⑴重视原材料质量，实行进场材料报批制度。

⑵重视试验检测工作，拌和站试验员对原材料、混合料按规定频率进行试验检测：针对基层拌和站要求每小时核定一次各种材料消耗量，以核定材料配比；对沥青混凝土拌和站要求逐盘记录沥青混合料拌和情况。

⑶基层施工严格控制混合料最佳含水量，随时抽检配比情况并记录；水泥剂量应按要求的频率检验并做好记录，剂量不得小于配比用量。

⑷面层施工严格控制沥青用量，每台拌和机每天至少进行二次抽提试验；生产配合比必须经指挥部及总监办审批，一旦确定后，不得随意变更，若生产过程中，进场材料发生变化进行调整时，需及时申报审批。

⑸伸缩缝施工的每道工序必须有监理工程师的签字方可进行下一道工序，混凝土的搅拌必现场拌和，混凝土级配、强度满足要求，伸缩缝完成后加强养生，至少不得低于7天，不得出现养生不到位现象，同时做好交通管制工作。

2.7加强试验检测工作

监理试验室按照合同文件的要求，建立了严格的规章管理制度，严把取样关，对现场监理抽检强度到期的砼（砂浆）试块由监理试验室统一派车进行收取，既减轻现场监理的工作强度，又保证了公正性，防止做假情况的出现。

监理试验的抽检工作严格按照施工单位自检，监理抽检的原则进行，坚持以数据说话，一切试验均独立进行，对不合格的数据坚持不隐瞒、不漏报、不做假，及时做好记录，查找原因，并及时向各方通报。

2.8质量监理其他措施

除了采用技术手段进行质量监理工作之外，还需运用其他监理措施对工程质量实施动态管理，总监办、驻地办在通过定期巡视、检查对工程质量实施动态管理的同时，还可运用文件、指令、通报、计量等有效手段加强对工程施工质量的控制和管理。

3.结束语

篇5：浅谈如何开展安全质量稽查工作

3月经县安监局考查确定为德清县“机械制造企业安全标准化管理试点单位”。公司于203月起开展了安全标准化管理工作，制定了相关的安全质量标准化管理制度及相关的程序文件;对安全隐患进行了查处，落实了安全整改措施，在2005年10月11日经总经理批准进行了企业自评;于2005年12月7日通过了机械制造企业安全标准化复评审核，经专家组审核复评分为856分，达到了省二级安全质量标准化管理企业的要求。我们的安全管理工作还存在许多不足之处，但我们有能力做得更好，我们的管理方法是：

一、企业领导充分认识健全安全管理规章制度的重要性

企业领导明确认识到安全质量标准化管理工作的重要性，就是要从基础管理工作入手，通过制定各种规章制度、安全操作规程、落实组织机构和明确职责范围等安全规章制度，将企业的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合，形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调、互相促进的有机整体，从基础上保障企业的安全生产，完成企业的安全质量目标“顾客满意率98%以上，实现销售收入6000万元，送检合格率92%以上，不发生重大安全伤亡事故”。

二、企业如何开展安全标准化管理工作

我们制定了相关的安全质量标准化管理制度及相关的程序文件，为了更好的落实与实施，我们企业将利用空闲时间即生产任务较少的情况下组织员工学习。由车间主任、班组长选择针对性强的安全学习资料，例如钣金车间使用的电焊机比较多，需要学习电焊机方面的安全知识，那么我们管理人员就派获得许可证有多年工作经验的老职工向新工传授工作经验，讲述操作规程，指出电焊机应该注意的安全点，把自己的工作经验传授给年轻的员工。再比如，对中层管理人员的安全教育，我们采取的措施是请安全咨询公司的专家到本公司进行知识讲座，把每次的学习进行记录，同时还编写针对性的教材，向职工传授业务知识，安全操作规程等安全管理制度。

我们的学习方式有月度生产例会，向职工讲述一个月以来车间安全生产工作情况，分析安全隐患、查找安全质量存在的问题、探讨如何解决安全质量问题，对上个月提出的安全隐患进行验证。在每次的安全生产例会上，挑选启发性的文章向员工讲述安全标准化的重要性。比如班组经常性教育学习内容中，我们向职工介绍为什么要开展机械制造企业安全标准化工作，为什么要搞班组安全建设。班组安全建设的重要性：一是强化安全管理，二是提高职工素质。两者的交汇点，关键是班组的安全建设。班组建设的好坏，是企业工作好坏的一个缩影，抓班组就是抓企业管理的根本。班组是企业的细胞，是企业安全生产、劳动保护工作的落脚点。加强班组安全建设，是减少伤亡事故、职业病、保障职工安全和健康最切实、最有效的办法。加强班组安全建设是企业真正贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的需要，是提高职工安全素质教育和自我保护能力的需要;也是我们企业组织发动职工群众参与管理、加强“监督、检查”、“群防群治”的重要途径;同时也是全心全意依靠生产工人的重要体现。为此我们要求车间主任、生产班长明确班组安全建设的重要性，让班组长通过学习，做笔记，完成作业习题等方式来提高他们的安全管理水平。

在去年九月份的安全生产例会上，我们生产副总就向员工讲述了《读者》中的一篇文章“护花原理与破窗理论”，“破窗理论”强调的是从外在的环境育人。“护花原理”强调的是从内在的心灵育人。读这篇文章的目的是要求各车间主任、各班组长学会运用这种理论，并在实践工作中有效运用。我们始终认为员工安全意识的提高不是一朝一夕的，而是要经过长久性的教育与引导才能实现。

安全质量管理方法一是：安全健康文化宣传。对安全质量标准化管理制度的宣传，方式有知识讲座，安全标语，技术比武、消防演练等多种形式。比如安全质量管理制度的宣传，下发《安全质量管理制度》文件目录、《安全操作规程》、《安全操作手册》等要求员工知道目前我们企业所具备的安全质量标准化文件有那些，哪些是本部门的管理制度，哪些是针对我们个人的而且是直接关系到个人经济利益的，比如《安全奖罚制度》，《劳动合同安全监督制度》中的“社会保险制度”，《安全健康劳动防护用品管理制度》等，这些将直接关系到员工个人利益，也是他们应该知道与了解的知识。通过激发员工的学习兴趣来贯彻落实我们企业的安全质量标准化管理制度，

安全质量管理方法二是：信息反馈。通过每月四次的作业环境监督检查，了解车间的安全质量信息反馈。比如“作业环境检查表”可以反映出车间各个班组、仓库、安全通道、灭火器材、防护装置设施等存在的问题，“作业环境检查表”共包含了16个检查项，我们企业经过将近一年的运作，已经发挥了很好的作用，得到了我们车间班组的认可，认为确实有效。“产品例行检查表”是我们“3C”认证、ISO9001-质量标准化体系不可缺少的一部分，每月四次的质量检查严格地控制了产品存在的安全质量问题。

安全质量管理方法三是：强调管理制度的互动作用，使员工提高对安全质量管理制度的认识，得到他们的认可与配合，这样才能发挥其真正的作用，到达“安全生产人人有责”的目的。

企业的兴旺与发展离不开员工的真情奉献，生产工人是企业财富的创造者，因此提供良好的安全生产作业环境是企业领导者的责任所在;关心爱护员工，营造和谐安康的工作环境，使员工与管理者共同关注自己企业的发展，这样才能发挥他们的参与作用。

安全质量管理方法四是：关心员工的安全与健康。我们把员工的安全健康分成两大块进行管理。一是身体健康，建立员工体检健康档案。二是身心健康，除了建立必要的安全保险外，我们企业还着重于职工的思想安全健康教育。方法是：对员工的思想动态进行分析，通过考勤表来分析员工近阶段的工作情况。比如经常迟到，则要找来了解情况，用温和的语言进行查问，查明原因后再要求他改进。由于社会、家庭、子女教育等多方面的因素，已给我们员工造成较大的精神压力，这些压力将直接影响到他们的工作情绪，情绪的不好将直接影响安全质量。这种不稳定的精神状态、工作情绪是一种隐藏着的安全隐患，虽然看不见，但却随时可以引发安全事故。为此，我们采取的方法是，以人性化的引导，换位思考、找出问题点，彻底解决其思想上存在的问题，理解呵护员工，使其走出困惑，安心工作。营造出和谐、安全、健康的工作环境是我们企业今后追求的目标。

三、安全管理工作中面临的困难与存在的突出问题

安全管理工作经验不足，缺少专业人才，安全法律、法规理解的不够到位，安全业务水平提高较慢，这些都是我们企业存在的困难。生产力的不稳定问题，是我们企业的一大难题。由于市场竞争激烈，企业需要扩大再生产，引进新设备，员工急需进行安全技术培训;再一个就是人才问题，人才流动频繁，给企业造成不利的安全因素。尤其是专业技术人员、熟练操作工人的流失，这些都会给我们企业安全管理带来相当大的困难。安全管理制度的贯彻与落实，远远不能适应企业员工的变换，所以“生产力的不稳定因素”是我们安全质量管理的突出问题。

为了解决这一难题，我们采取的措施为：发挥企业“传帮带”的优良传统，采取“以老带新”、“以师带徒”的传授方法，培养操作工人;营造安全良好的作业环境，关心爱护我们的员工，提供合理的职工福利，建立健全职工的保障基金，比如给员工增加住房公积金，组织员工休假，提供并增加学习、培训机会;根据企业的实际能力适当的提倡“高薪养才”，留住企业的人才、吸引更多的人才流动到我们企业中来，从根本上减少“生产力的不稳定因素”。

四、开展安全质量标准化管理工作体会

安全质量标准化管理工作要靠各项规章制度来约束，各项安全管理规章制度就是企业安全管理工作的“法宝”，具有法律效力。通过建立各项规章制度，对企业各项安全活动以制度文本的形式加以规范和明确、是做好人的思想工作，提高人们对安全工作的认识，实现“以人为本”的安全管理的具体措施。

在创建安全质量标准化二级企业过程中，通过对健全安全管理规章制度的实践，我们体会到：1、正确认识、领导重视是前提，正确认识必然指导正确行动、认识改变、行为就会改变，行为改变、效果就会改变;2、加强学习，掌握标准是关键，各项规章制度、操作规程的内容要求政策性强，标准要求规范。通过学习、提升技能、熟悉标准、规章制度就能结合实际。3、发动群众、全员参与是保证，有坚实的群众基础，得到员工的支持，工作就能得到有效开展。

我们在创建安全质量标准化二级企业过程中，公司在健全安全管理规章制度上作了一些工作，为企业整体创建工作做出了积极的努力，取得了一定成绩。成绩的取得，离不开各级领导的亲切关怀和帮助，省劳保局专家、市安监局领导，县安监局领导多次亲临我们公司进行业务指导，对公司的创建工作给予了大力支持。浙江省安监局领导亲自参加了我们公司安全质量标准化复评会议，在会议上做了开展机械制造企业安全质量标准化工作的指导报告，强调了这项工作的重要性，要求企业贯彻落实，积极推广。浙江省安监局领导实地考察了我们企业，同时对我们的工作给以了肯定，要求我们公司要以通过二级安全质量标准化企业作为起点，持续保持安全生产的绩效，提高安全生产管理水平，对发现的问题举一反三;指出企业要对照标准，经常进行自查。我们将感谢各级领导对我们企业的关怀，衷心的谢谢你们!

篇6：浅谈如何做好视频稽查工作

本人从事运行稽查工作已经一年有余，期间既有上路稽查，也有视频稽查，还曾聘请暗查。综合来看，视频稽查依然是目前最有效的管控手段之一，现将个人在视频稽查方面的工作心得予以总结如下：

一、做好视频稽查，“方向”很重要

xx公司集约化车辆总数在180部左右，如何在现有车辆范围内制定严谨、科学的视频计划，将可疑线路、车组控制在计划范围内，是做好视频稽查的第一步，也是至关重要的一步，计划的合理性决定了月度工作的开展，管控效果的发挥，然而如何才能使计划具备合理性，在日常工作中我们通过不断的论证，最终将视频计划方向的落脚点放在了《中途客货明细表》上，翻阅客货明细表，是作为一名稽查者每日的必修课，通过观察对比每条线路每日客货价格的波动，挖掘管控信息，客货点多、客货价格浮动大、月度客货受理为零以及出现转乘费用的线路都是视频稽查的重点，有了落脚点，视频计划的制定就具备了方向，对整个稽查管控起到事半功倍的效果。

二、做好视频稽查----可疑车组，要持续性稽查 所谓持续性稽查，就是抛弃单一车次的稽查计划，在锁定稽查线路、车组的同时，对稽查车辆采取持续性视频稽查，持续调取每个班次的视频实施稽查，我们将可疑车辆的持续性稽查锁定在3个车次，稽查过程反复对比每个客货点的上客/货情况，驾驶员对标准流程的执行情况，重1

点关注同一问题多次整改仍未按照标准实施的车组。以XXXX线路为例，我们在为该车组实施稽查的过程，车组人员对“摄像头下唱收唱付”的规定执行不到位，我们采取边稽查边落实边整改边培训的举措，但该车组的执行依旧不符合标准，对于这样的线路我们要转换思维，多问、多思考，是什么让如此简单的“唱收唱付”流程执行不下去，思想过程要拓展稽查渠道，客户回访、跟车考察都是验证、还原真实客货价格的有效途径。

三、做好视频稽查，核对报单“剥茧抽丝”是关键 现如今多种便捷的出行方式弱化了公路客运的优势，迫使我们不得不采取降低票价的举措争取客源，核对报单的关键在于要通过视频核对车组是否存在“买短坐长”的违规行为，核对下客站点同报单记录是否一致，由于各车站补售的特价票票面除了简单的记录补票金额外，无具体到达站点等信息，对于这部分我们采取推广《补票明细表》的方式加强管控，要求车组人员对于补售的特价票要详细记录旅客乘车的始发站、终点站、补票价格、旅客联系方式等信息，同时建立有效的客户回访制度，对这部分旅客实施定期回访的方式加以管控。

四、做好视频稽查，随车电话通话详单是“指路明灯”

所谓的“指路明灯”是指通话详单能够为视频稽查的实施提供正确的方向和有效的依据。我们将所有随车电话的服务密码进行重臵，一方面对于补售的特价票通过通话2

详单还原车组人员登记的《补票明细》旅客联系方式是否真实、有效；一方面将通话详单上的通话时间和车载视频有效结合，依据通话内容，对比《客货明细表》上的上客/货时间、票价等信息，并通过客户回访的方式加以验证，客户具备一定的警惕性，在回访时我们采取拓展了解乘车体验、经营意见等话题加以引导，在问询客货价格时可以以线路的最高票价作为依据。例如：我们在核对XX线路赣XX站补票价格时，客户很警惕的反问应该是多少，这时我们以线路的最高票价作为基础，站在客户维护的角度，打消客户的警惕，友好沟通，逐步了解真实的客货价格。

五、做好视频稽查，跟车考察是“导师”

之所以将跟车考察视为视频稽查的导师，是因为在一定程度上它为我们的工作指明了方向，管控永远在路上不是虚谈，脱离了跟车考察的管控，犹如纸上谈兵，跟车考察的意义在于能够真实有效的了解线路客源，客货点、客货价格、竞争对手的信息、了解了同线路运行班次、航班等信息后我们才能制定切实可行的价格浮动区间。以XX线路为例：我公司车辆发车时间19:00、同时段火车站个体发车时间18:30，我们规定XX元的最低票价，对方作为个体经营者，票价灵活，如若不制定一定的票价浮动区间，对方在行驶中稍微压制车速，我们便失去了与其竞争的资本。跟车考察的另一个意义在于，通过跟车同驾驶员沟通了解线路的运行信息，拉近与一线的距离，对于被责任追踪的车组，通过交流化解其心结。