山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法（通用9篇）

篇1：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

第一章：基本制度及内容

凡在山东省城市规划区范围内，从事房地产开发经营的均要执行竣工综合验收备案制度。省住房和城乡建设行政主管部门负责指导各城市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。分期开发的项目，可分期综合验收备案（例：地基与基础工程质量验收报告），项目分期的规模标准，在《房地产项目开发建设合同书》中约定，（代替履约合同保证书）没有综合验收，所有房屋不能进行房屋初始登记

济建发［2011］7号文下发之日起商品房买卖合同中的交付条件，共四条，现改为两条：

1、分期综合验收备案

2、综合验收备案证明

开发项目管理基本制度：

1、政府确立开发项目

2、房地产开发计划

3、建设条件意见书

4、开发合同

5、开发项目手册

6、开发经营权

7、详细规化方案审查与变更审批制度

8、转让登记备案制度

9、以地价作入股合资合作开发经营房地产

10、开发项目竣工综合验收备案制度

3.1建设条件意见书内容

1、项目性质（土地用途）用地供应方式及年限要求

2、商品住宅户型比例及保障性住房建设要求

3、项目规化设计要求

4、基础设施建设要求（水、电、暖等）

5、配套公共设施建设要求及建成后的产权界定

6、住宅产业化技术，建筑节能和建设品质要求

7、开工期限和建设进度（分期开发、预售、验收）

8、商品房预售、现售要求

9、开发主体资格（资质等级）要求

10、其他要求（拆迁补偿安置、基础设施配套费缴纳）

6.1住宅产业化特征

1、建筑设计标准化（中小户型及保障性住房）

2、部品生产工厂化（部品认证）

3、建造施工装配化（预制装配、钢结构、轻钢结构）

4、土建装修一体化（成品房销售）

工程竣工验收备案存在的问题

1、重视房屋工程，不管室外工程

2、重视工程验收，忽视配套验收

3、重视工程质量，忽视住宅功能

4、重视整体工程，轻视分户验收

5、重视竣工验收，不管交付使用

物业承接查验（交付使用）

公共设施物业公司代表验收

水电暖不在物业验收范围内

二次供水问题不归物业，归自来水公司

第二章：竣工综合验收备案申报材料

（1）、房地产开发项目竣工综合验收备案申请表

（2）、开发企业营业执照

（3）、开发企业资质证书

以房地产开发项目竣工验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据

（4）、土地使用权证书

（5）、房地产项目开发经营权证明（签订土地出让合同后就进行办理，无此证不能卖房及转让）

（6）、建设工程规划许可证

（7）、建设工程施工许可证

（8）、商品房预售许可证或现售备案证明

（9）、开发项目《建筑工程规化核实证》

取得建设工程规划许可证的建设工程进行规划核实，建设单位委托具有相应测绘资质的测绘单位进行建设工程竣工规划测量，形成竣工规划测量成果（其中：临时建设工程、简易建设工程和城镇居民私房、农村住宅以及己办理房产证的建设工程元需规划核实）

（10）、开发项目排水许可证明

（11）、开发项目供水设施、供热工程、燃气工程等市政公用基础设施的验收合格证明(详办事指南第28页)

（12）、开发项目代电设施验收合格证明

（13）、公共服务设施及道路、绿化等基础设施竣工核实证明

核实内容：

1、按规划要求配建的公共服务设施（包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务及其它设施的建设情况及移交使用情况

2、道路、绿化等基础设施验收情况

(14)、开发项目《建设工程竣工验收备案表》详见办事指南第17页

1、工程竣工验收备案表

2、工程竣工验收报告（从项目报建至工程竣工验收所有资料）

3、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或都准许文件（建设工程规划许可证及附件、工程规划验收核定书及附件，建设工程施工许可证，建筑工程施工图设计文件审查合格书、备案书）

4、由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件

5、施工单位签署的工程质量保修书

6、法规、规章规定必须提供的其他文件（1、工程竣工备案工程款支付情况审核表或建设单位与施工单位、监理单位的工程款支付情况的证明文件

2、工程竣工结算备案

3、建设工程档案预验收意见书，住宅工程还应当提交 住宅质量保证书和住宅使用说明书）

(15)、《房地产项目开发建设合同书》代替开发项目履约保证书，《房地产开发项目手册》在办理开发经营权证明时领取，记录各种手续办理的时间，需由开发主管部门定期检验。

(16)、《住宅产业化技术落实情况核实证明》

1、国家及地方推广的住宅产业化技术在项目中的应用情况包括：CSI新型住

宅结构体系应用比例，住宅管线成套技术、住宅厨卫成套技术、雨水利用成套技术、垃圾减量化处理成套技术和其他型式住宅建筑成套技术

2、工业化部品使用比例要示在项目中的落实情况，是指济南市推荐住宅工业化部品使用率

3、《济南市住宅性能认定工作实施方案》执行情况

(17)、《济南市前期物业管理竣工核实证明》

房地产开发项目竣工后，开发企业身市住房保障管理局提出前期物业管理竣工核实申请，对符合条件的出具《济南市前期物业管理竣工核实证明》

(18)、《济南市物业质量保修金交存证明》

物业公共维修资金由业主自己交（按总价的3％）开发商代缴为违法的详办事指南第39页

(19)、《建设工程档案预验收意见书》（二书一证）

工程开工前签订《山东省建设工程档案移交合同书》工程完工后建设单位在组织竣工验收前，向城建档案馆提出工程档案预验收申请。验收合格后出具《山东省建设工程档案预验收意见书》竣工三个月之内移交完整的工程档案并办理《山东省建设工程档案合格证》

(20)、《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》

(21)、其它需提交的材料

篇2：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

临沂三部门转发执行

近日建设局、规划局、房产管理局，向各县区有关部门和企业转发省住房和城乡建设厅《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》（鲁建发〔2009〕11号文件），并提出贯彻意见，全文如下：

一、切实提高思想认识

房地产开发项目竣工综合验收备案制度，是省建设厅根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规的要求，研究制定的十分重要的房地产开发管理制度。实行房地产开发项目竣工综合验收备案制度，能够有效强化对开发项目规划执行情况、基础设施和公用设施配套建设情况、前期物业落实情况等各方面工作情况的监督管理，对于规范房地产开发项目建设行为，确保开发项目质量，保障消费者的合法权益具有十分重要的意义。各相关单位应提高认识，落实房地产项目综合配套，执行好房地产开发项目竣工综合验收备案制度。

二、认真扎实地开展工作 各房地产开发企业要严格按照《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》的要求，认真开展开发项目竣工综合验收备案工作。开发项目具备竣工综合验收条件后，开发企业应及时向当地房地产开发行政主管部门提出开发项目竣工综合验收申请，房地产开发行政主管部门根据申请资料和项目现场实际情况决定验收时间，告知开发企业，由开发企业组织建设、规划、房产、供水、供电、供热、供气、城市档案管理等相关部门和单位对开发项目进行竣工综合验收，对符合条件的，相关部门和单位应及时出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目，可以分期综合验收。

房地产开发企业提出开发项目竣工综合验收申请时需提供以下资料：

1．开发项目竣工综合验收申请（申请验收项目的概况、开发建设情况）；

2．《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》；

3．资质证书、营业执照； 4．计划批文；

5．国有土地使用证；

6．规划批文、规划审批表、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工规划验收合格证； 7．建设工程施工图设计文件审查合格书；

8．项目规划图。项目规划设计说明书，项目规划总平面图（加盖规划局章），道路及交通设施规划图，竖向定位图，绿化规划图，管线综合图。

9．房地产开发经营许可证； 10．商品房预售许可证；

11．建设工程绿化规划竣工验收备案表；

12．房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。房地产开发企业在开发项目竣工验收合格后十五日内，持竣工综合验收报告到当地房地产开发行政主管部门办理竣工综合验收备案手续。房地产开发行政主管部门采取查验材料、现场勘察等方式对项目综合验收情况进行审查。审查合格的，予以备案；审查不合格的，将不合格内容书面通知验收单位和开发企业，待整改完毕并验收合格后重新审查。

开发项目综合验收报告应附有下列材料：

1．按照建设条件意见书的要求建设完毕的证明材料； 2．《建设工程竣工规划验收合格证》；

3．基础设施和配套公用设施按规划建设完毕的证明材料； 4．城市排水许可证明材料； 5．供水、供热、供电、供气等市政公用基础设施的验收合格证明；

6．《建设工程竣工验收备案表》；

7．《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》；

8．落实住宅产业化技术要求的证明材料； 9．落实前期物业管理的证明材料； 10．物业质量保证金交纳证明；

11.《建设工程档案预验收意见书》； 12．其他需要提交的材料。

三、分工负责，密切配合

临沂市建设局是全市房地产开发行政主管部门，负责全市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。各县房地产开发行政主管部门负责本规划区范围内房地产开发项目竣工综合验收备案工作。建设、规划、房产等有关部门和供水、供电、供热、供气、城建档案管理等有关单位按照各自职责，做好各单项竣工验收工作，对符合条件的项目，出具相应的竣工验收合格证明。

今后，房屋登记部门在进行房屋登记时，应查验开发项目竣工综合验收备案手续，查验《山东省建设工程档案合格证》。凡未经竣工综合验收备案、未取得《山东省建设工程档案合格证》的项目，房屋登记部门不予受理。房地产开发主管部门在为企业办理资质延期或升级及开展综合信用等级评价工作时，应以房地产开发项目竣工综合验收备案证明作为开发经营业绩的认定依据。

附：省住房和城乡建设厅《关于印发<山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法>的通知》

临沂市建设局

临沂市规划局

临沂市房产管理局

二00九年九月二十八日

主题词：转发 房地产 综合验收 备案办法 通知

篇3：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

（德政办发〔2008〕22号）

第一条 为进一步加强城市房地产开发项目管理工作,保障消费者的合法权益,根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省商品房销售条例》,制定本办法。

第二条 在德州市区(包括德城区、德州经济开发区、运河经济开发区)和县(市)人民政府所在地城市规划区内实施房地产开发项目的竣工综合验收备案(以下简称“综合验收备案”),适用本办法。

第三条 综合验收备案管理,实行市、县两级管理和项目属地管理。市区范围内的房地产开发项目,由市城市建设综合开发房屋拆迁管理办公室具体负责。县级行政区域内的房地产开发项目,由各县(市)建设行政主管部门(以下称县(市)开发管理部门)实施具体管理,业务上接受市开发管理部门的指导。

第四条 开发项目竣工后,开发企业须先组织相关部门和单位进行项目用地、规划、工程质量、供水、供热、供电、供气等单项验收。验收合格后,再到开发管理部门办理竣工综合验收备案手续。分期开发的项目可分期进行综合验收。

第五条 综合验收主要包括以下内容:

(一)开发项目是否按照《国有土地使用权出让合同》各项约定进行开工建设;(二)开发项目是否按照审批规划开发建设;(三)基础设施和配套公用设施包括物业管理用房、小区道路和绿化等是否按规划建设完毕;(四)单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准,质量验收手续是否完备;(五)施工机具、临时设施、建筑残渣、剩余构件是否全部拆除、清运完毕;(六)是否落实了太阳能热水系统和光电照明系统的设计与安装;(七)住宅产业化技术要求是否落实;(八)房屋拆迁补偿安置是否落实;(九)前期物业管理是否落实;(十)法律法规等规定需要验收的其他事项。

第六条 开发企业是开发项目综合验收的第一责任单位,依据法律、法规及开发合同约定事项承担相关责任。参加开发项目综合验收的单位和个人,对其出具的竣工验收结论负责。

第七条 开发企业应当自综合验收合格之日起15日内将开发项目综合验收报告报相应的开发管理部门备案。开发项目综合验收报告应附有下列材料:(一)《建设工程竣工规划验收合格证》;(二)基础设施和配套公用设施按规划建设完毕的证明材料;(三)供水、供热、供电、供气等公用基础设施的验收合格证明;(四)《建设工程竣工验收备案表》;(五)《房地产项目开发建设合同书》、《房地产开发项目手册》;(六)落实太阳能热水系统和光明照明系统证明材料;(七)落实住宅产业化技术要求的证明材料;(八)落实房屋拆迁补偿安置的证明材料;(九)落实《国有土地使用权出让合同》各项约定的证明材料;(十)落实前期物业管理的证明材料;(十

一)其他需要提交的材料。

第八条 综合验收备案办理程序(一)开发项目竣工综合验收前,开发企业到相应的开发管理部门领取《德州市房地产开发项目竣工综合验收备案表》和《德州市房地产开发项目竣工综合验收报告》标准文本,组织相关部门和单位对项目进行综合验收;(二)项目综合验收合格后,开发企业持《德州市房地产开发项目竣工综合验收备案表》、《德州市房地产开发项目竣工综合验收报告》和相关资料到

相应开发管理部门提出综合验收备案申请;(三)开发管理部门应当于受理申请后5个工作日内对备案资料进行审查并现场勘察,提出备案资料审查意见,对审验合格的开发项目准予备案,并签发《德州市房地产开发项目竣工综合验收备案表》;(四)由各县(市)开发管理部门备案的,审验合格30日内将《德州市房地产开发项目综合验收备案表》报市开发管理部门存档。

第九条 开发企业交付商品房时,应向买受人提供《德州市房地产开发项目竣工综合验收报告》和《德州市房地产开发项目竣工综合验收备案表》。

第十条 《德州市房地产开发项目竣工综合验收备案表》和《德州市房地产开发项目竣工综合验收报告》标准文本由市建设行政主管部门统一制定,一式三份,市开发管理部门、县(市)开发管理部门、开发企业各执1份。

第十一条 开发管理部门发现开发企业在综合验收过程中有违反《国有土地使用权出让合同》各项约定和城市规划、住宅产业化技术规定和基础设施、公用设施配套建设要求与开发合同约定行为的,责令其限期改正,并重新组织综合验收。

第十二条 开发项目综合验收合格的,方可交付使用。验收不合格的,不得交付使用。

第十三条 开发项目未经综合验收或者经验收不合格的,国土资源部门不得办理土地分户登记手续。

第十四条 开发项目未经综合验收或者经验收不合格即交付使用的,由市、县(市)建设行政主管部门根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》第五十五条的规定责令限期改正,并处以开发项目投资额1%以上5%以下的罚款。开发项目未经综合验收备案的,配套预存款不予全额解控。

第十五条 市、县(市)开发管理部门应当加强综合验收备案管理工作,建立健全各项规章制度,认真履行职责,严格把关。开发管理部门及其他有关部门的工作人员在竣工验收工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按管理权限由其所在单位或者有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条 本办法自印发之日起施行。

德州市人民政府办公室

篇4：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

关于实行房地产开发项目竣工综合验收

备案管理制度的通知

菏政办字〔2009〕46号

各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:

为进一步加强全市房地产开发项目管理工作,规范房地产开发建设行为,确保开发项目质量,保障消费者的合法权益,根据国务院《城市房地产开发管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》和《山东省商品房销售条例》等法律法规的规定,市政府确定在全市实行房地产开发项目竣工综合验收备案制度。现就有关事项通知如下:

一、凡在我市城市规划区范围内,从事房地产开发经营及实施房地产开发经营管理的企业单位,均须按照本通知要求,实房地产开发项目竣工综合验收备案(以下简称“综合验收备案”)。

二、市房产行政主管部门负责全市房地产开发项目综合验收备案的监督和指导工作,并具体负责菏泽城市规划区内综合验收备案的组织管理工作。各县房产行政主管部门负责本县城市规划区内综合验收备案的组织管理工作。

三、房地产开发企业是开发项目综合验收备案的第一责任单位,要依据法律、法规,配合房地产管理部门共同做好综合验收备案工作。

四、房地产开发项目竣工后,应当进行项目综合验收。分期开发的项目,可以进行分期验收。综合验收应当包括以下内容:(一)是否按照规划条件开发建设;(二)基础设施和配套公用设施是否符合规划标准;(三)单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准,质量验收手续是否完备;(四)住宅产业化技术要求是否落实;(五)拆迁安置方案是否落实;(六)前期物业管理是否落实;(七)施工现场是否清理完毕;(八)法律法规等规定需要验收的其他事项。

五、开发企业应当自综合验收合格之日起15日内将开发项目综合验收报告报房产行政主管部门备案。

六、市房产行政主管部门对开发项目的综合验收情况进行审查,经审查合格后,准予备案,发放《菏泽市房地产开发项目竣工综合验收备案证书》。开发项目取得《菏泽市房地产开发项目竣工综合验收备案证书》后,方可交付使用;否则不得交付使用。

七、房产行政主管部门发现开发企业在综合验收过程中有违反城市规划、住宅产业化技术规定和基础设施、公用设施配套建设要求及开发合同约定行为的,应当责令其限期改正,重新组织综合验收。

八、房地产开发企业交付商品房并进行房产登记时,应当向买受人提供《菏泽市房地产开发项目竣工综合验收备案证书》。没有提供的开发项目,登记机构不予办理房产登记手续。

九、房地产开发项目未经综合验收或经验收不合格即交付使用的,由房产行政主管部门责令其限期改正,并依照《山东省城市房地产开发经营条例》等有关法律法规的规定,对开发企业依法进行处罚。未经综合验收备案的项目,监管的综合开发费不予全部解控。

十、为加强对此项工作的组织领导,市政府成立全市房地产开发项目竣工综合验收领导小组(领导小组成员名单附后),各县也要成立相应的工作机构。领导小组成员单位在开发项目竣工综合验收实施过程中,要各司其职,各负其责,协同做好各单项竣工验收工作,对符合条件的项目要及时出具相应的竣工验收合格证明,以确保开发项目竣工综合验收备案工作的顺利实施。

十一、市、县房产主管部门要加强对综合验收备案工作的监督检查,认真履行职责,严格把关。参加综合验收的单位和个人,要对其出具的工程质量鉴定意见和竣工验收结论负责;对工作人员在综合验收过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

本通知自下发之日起执行。

附件:菏泽市房地产开发项目竣工综合验收领导小组成员名单

二○○九年五月十一日

附件:

菏泽市房地产开发项目竣工综合验收领导小组成员名单

组 长:刘新云(市政府副市长、市公安局局长)

副组长:蔡文厚(市政府副秘书长、市城市综合开发办主任)

成 伟(市房产管理局局长)

成 员:徐福成(市房产管理局副局长、市拆迁办主任)

楚衍君(市城市综合开发办副主任)

王继河(市规划局副局长)

朱瑞东(市建设局副局长)

董灵科(市市政局副局长)

刘德顺(市环保局副局长)

赵 斌(市人防办纪检组组长)

潘双进(市地震局副局长)

王新鲁(菏泽供电公司总经济师)

黄迁亮(市公安消防支队支队长)

史兆江(中国联通菏泽分公司副总经理)

乔平(市广播电视局(台)副局(台)长)

韩玉琳(市气象局副局长)

篇5：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

鹰潭市房地产开发项目规划设计联审和竣工联合验收暂行办法

江西省鹰潭市人民政府

关于印发《鹰潭市房地产开发项目规划设计联审和竣工联合验收暂行办法》的通知

鹰府发〔2011〕7号

月湖区人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市信江新区管委会，市政府有关部门:

《鹰潭市房地产开发项目规划设计联审和竣工联合验收暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年二月二十四日

鹰潭市房地产开发项目规划设计联审和竣工联合验收暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范本市房地产开发项目建设行为，提高行政机关办事效率，维护建设单位和购房者的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，制订本办法。

第二条 本办法所指的房地产开发项目，是指按建设项目审批程序批准的，由具有资质的房地产开发企业开发组织建设的普通住宅、公寓、办公用房、商业用房及其按规划要求配置的配套设施。

第三条 凡在本市城市规划区范围内取得国有建设用地使用权后的房地产开发项目，在取得建筑工程施工许可证之前，必须进行设计联合审批（以下简称联审）。房地产开发项目竣工后，必须进行竣工联合验收（以下简称联验）。

未经联审的房地产开发项目不得办理施工许可证。未经联验的房地产开发项目不得交付使用，不得办理房屋所有权初始登记、国有建设用地使用权分割登记。

第四条 鹰潭市房产管理局负责房地产开发项目联审和联验的牵头工作，月湖区政府、市城乡规划局、市城乡建设局、市城管局、市国土资源局、市人防办、市消防支队、市环保局、市气象局、市教育局、市卫生局、市体育局、市行政服务中心等单位依照各自职责做好房地产开发项目联审和联验工作。

邀请项目所在地的社区居委会参与房地产项目的联审联验。

月湖区政府、市教育局、市卫生局、市体育局、市城管局等单位编制的社区居委会、幼儿园、社区卫生服务站、体育设施、环卫设施等专项规划经市政府批准后，作为联审和联验的依据。

第五条 参加联审的部门（以下称联审部门）和联验的部门（以下称联验部门）应当在鹰潭市行政服务中心设立窗口，明确专人负责联审和联验工作中的受理、现场查验、投诉调处及联系等事宜。

第二章 联审

第六条 房地产开发项目建设联审按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的运作方式。

第七条 建设单位应提交下列资料：

（一）申请报告及房地产开发企业资质证书；

（二）项目核准文件；

（三）《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及用地红线图；

（四）《国有建设用地使用权出让合同》或《国有建设用地使用证》；

（五）环境影响评价报告书（表）；

（六）全套设计方案（包括公共配套的幼儿园、安保监控设施、社区卫生服务站、体育设施、环卫设施、物业管理用房、社区居委会用房、小区内消防设施、休闲设施、小区绿化方案及树木保护方案、消防设计、人防设计、防雷设计等）和施工图审查备案单；

（七）按国家有关规定应提供的其他资料。

第八条 联审单位职责分工：

（一）市房管局负责审查申请报告、房地产开发企业资质证书、项目核准文件等与本局职责相关的内容；

（二）市城乡规划局负责审查《项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、建设用地红线以及公共配套建筑设计方案中的小区内市政公用设施、环境景观设施、游憩休闲设施等与本局职责相关的内容；

（三）市城乡建设局负责审查施工图设计文件备案、供水、排水、供气、节能等与本局职责相关的内容；

（四）市城管局负责审查建设范围内的《小区绿化方案》、《树木保护方案》、公共配套建筑设计方案中的物业管理用房和环卫设施等与本局职责相关的内容；

（五）市国土资源局负责审查《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设用地使用证》等与本局职责相关的内容；

（六）市消防支队负责审查消防设计文件等与本支队职责相关的内容；

（七）市环保局负责审查环境影响评估报告书（表）等与本局职责相关的内容；

（八）市人防办负责审查人防工程设计方案等与本办职责相关的内容；

（九）市气象局负责审查与防雷装置等与本局职责有关方面的内容；

（十）月湖区政府、市教育局、市卫生局、市体育局分别负责社区居委会用房、幼儿园、社区卫生服务站、体育设施等方面的审查；

（十一）市行政服务中心负责有关窗口工作的协调和规费的核算、跟单等工作。

第九条 鹰潭市行政服务中心房管局窗口（以下称受理窗口）统一受理建设单位的有关资料，受理窗口应当场对开发单位申报资料进行审查，符合条件的应当场予以受理，出具《联审联批通知单》，明确办结时限，并抄告市行政服务中心；不符合条件的应一次性明确告知建设单位所缺资料，出具《补件通知书》，并予以退件，待符合条件后予以受理。

第十条 受理窗口受理联审资料后，将相关资料通过联审部门窗口分送各联审部门进行审查。各联审部门应当在5个工作日（涉及批前公示、结果公告、听证、专家评审、政府审批、招投标时间除外，涉及重大复杂工程时，消防审查可放宽至十个工作日）内提出审查意见，并反馈给受理窗口和市行政服务中心（需要签订有关协议的要提交书面协议）。对没有在规定时间内提出意见，又未及时提出资料不全或材料内容不符合要求的，视为同意。

第十一条 开发项目经联审后，由市房管局通知建设单位依照建设项目一站式收费的有关规定在窗口进行跟单缴费，经市行政服务中心和市财政局窗口复核后，统一缴入财政专户，再到市城乡建设局办理《建筑工程施工许可证》。

第十二条 房地产开发项目的设计应根据建筑红线所确定的建设范围统一设计、统一联审，并实施一次性开发，同步交付使用。如因特殊原因确需分期建设的，应在设计联审时提出分期建设方案，相应市政公用基础设施和公共配套设施应满足使用要求。其中首期开发的工程中应当优先建设主要公共配套设施。项目中有拆迁安置任务的，安置房应当安排在首期。

第十三条 房地产开发项目进行转让时，经市规划委员会批准的原规划方案和经联审批准的原公共配套建筑方案对受让方同样适用。

第十四条 房地产开发项目《建设工程规划许可证》超过法定时效的，应当按照本办法规定的程序重新申报联审。

第十五条 联审通过后的相关方案不得擅自变更，确需调整的，按有关法律法规和规章规定的程序办理。调整涉及多个部门的应当按照本办法规定重新申报联审。

第三章 联验

第十六条 房地产开发项目按联审批准的建设规模和标准实行竣工联验，由市房管局组织实施。房地产开发项目中的单项建筑工程质量验收，由市城乡建设局依法监督建设单位组织实施；规划指标验收由市城乡规划局先期负责验收。

第十七条 房地产开发项目验收内容包括：

（一）规划指标验收；

（二）市政公用设施验收：含道路与标志标识、停车场（库）、室外公共照明、环卫设施、各类公用管线（供水、供电、供气、雨水、污水管线，其它管线应设专用管沟）；

（三）环境景观设施验收：含绿地、游憩设施等；

（四）物业管理用房、社区居委会用房、幼儿园、社区卫生服务站、体育设施等验收；

（五）拆迁安置房和白蚁预防落实情况验收等；

（六）建设用地合法性验收；

（七）人防工程验收和消防验收；

（八）按照国家规定需要验收的其他内容。

第十八条 房地产开发项目联验职责分工：

（一）市城乡建设局负责监督供水、供气、排水和建筑节能等有关方面的验收；

（二）市城乡规划局负责规划指标、市政公用设施、环境景观设施等有关方面的验收；

（三）市城管局负责环卫设施、物业管理用房、小区绿化和树木保护等有关方面的验收；

（四）市国土资源局负责建设项目依法用地和履行出让合同有关方面的验收；

（五）市房管局负责拆迁安置房和白蚁预防落实情况有关方面的验收；

（六）市气象局负责防雷装置有关方面的验收；

（七）市消防支队负责消防有关方面的验收；

（八）市人防办负责人防设施有关方面的验收；

（九）市环保局负责环保有关方面的验收；

（十）月湖区政府负责社区居委会用房有关方面的验收；

（十一）市教育局、市卫生局、市体育局分别负责幼儿园、社区卫生服务站、体育设施等有关方面的验收；

（十二）市行政服务中心负责房地产开发项目规费有关方面的验收；

（十三）建设用地红线范围内所有的施工机器（具）、临时建筑物、构筑物、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕；建设期间临时设置的架空电缆、电线、地面裸露的管线等已拆除或埋入地下，达到工完、场清、地平、无垃圾（所有验收人员现场察看，并签署意见）；

（十四）建设用地四周界限与建设用地外相连的道路、人行道、河道、围墙等设施建设，应当符合规划设计要求，并满足业主生活和通行条件（所有验收人员现场察看，并签署意见）。

第十九条 房地产开发项目联验应提交的资料由各联验部门根据竣工验收的内容予以明确后，由受理窗口统一对外公示。

第二十条 建设单位申请办理项目联验手续时，应当向受理窗口报送按前条规定的公示资料。受理窗口应当在收到相关资料后5个工作日内组织联验。各联验部门应当派人现场参与联验。不派人到场的视为同意验收合格。各联验部门应在10个工作日内反馈验收意见。验收意见全部合格后，发放房地产开发项目联合验收合格证；验收不合格的，各联验部门要提出整改意见。建设单位整改到位后，书面报告受理窗口，再由受理窗口书面通知相关联验部门窗口，相关验收部门应当在3个工作日反馈验收意见。建设单位如拒不按要求整改的，由相关部门按法律、法规进行处置。

第二十一条 申请分期验收的，应当经市房管局同意后方可实行，待项目全部完成后再进行项目总体验收。

第二十二条 市房管局负责组织接待验收投诉。各联验部门应当明确专门部门按照联验职责分工分别负责有关方面投诉的解释和调处，不得拒绝和推诿。

第二十三条 建设单位必须将联合验收合格作为房地产开发项目交付使用的必备条件，并在商品房屋买卖合同中予以注明。

建设单位在各新闻媒体发布的商品房屋销（预）售广告，必须标注“鹰潭市房管局忠告购房者：房地产开发项目必须通过联合验收后，方可交付使用和办理《房屋所有权证》以及《国有建设用地使用证》”的字样。

第四章 责任

第二十四条 房地产开发项目未办理施工许可证并擅自开工建设的，由市城乡建设局依照相关法律、法规进行处理，未经联验并擅自交付使用的，由市房管局依照本办法进行处理。

第二十五条 联审部门和联验部门有关工作人员在房地产开发项目联审和联验活动中玩忽职守、循私舞弊、索拿卡要的，对有关责任人予以行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

篇6：房地产开发项目竣工验收工作指南

一、防雷检测：

向当地防雷办申报防雷检测，获得防雷合格证，房地产开发项目竣工验收工作指南。

二、建筑节能验收:

建筑节能验收是重庆房地产项目竣工验收的第一步。节能验收分为两步：

1、建筑能效评测：

建设单位将以下资料收集完善后交质量监督站。

A、重庆市建筑能效测评申请表（附件1）。

B、建筑竣工图或建筑施工图，应提供CAD电子文档。

C、工程中已使用的各种材料参数门窗、（窗框及玻璃的传热系数及遮阳系数）外墙及屋面保温材料等。

D、原设计节能计算模型及节能设计计算报告书。

E、工程中有关节能设计及施工中建筑的重大变更通知或说明，以及变更后的节能合格书专篇及相关的节能设计计算报告书，计算模型光盘等相关文件。

2、建筑节能验收：

在获得质监站建筑节能评测意见之后，方可在质监站申报建筑节能验收。建筑节能验收的资料大概有两个档案盒，由施工单位提供资料和报验。

三、规划竣工验收：

1、竣工验收申请表及书面申请一份

2、具有测绘资质单位编制的建筑工程竣工实测面积报告及实测图（原件1套及电子文档，实测图要求反应各层平面的功能及尺寸、面积，比例尺为1：100—1：300）；【重庆市勘测院提供原件】

3、经重庆测绘产品质量监督站验收合格的建设工程（含管网）实测地形图及文本资料（原件1份及电子文档，比例尺为1：500）。【重庆市勘测院提供原件】

4、工程竣工验线回单：（签字）【重庆市勘测院提供原件】

5、工程竣工图（建筑专业部分）【装订成档案】；

6、房屋面积测量报告书；【重庆市房屋勘测院提供】；

7、竣工实景照片；【冲洗成5寸照片，贴于A4纸上，表明栋号及方向】

8、《建设工程规划许可证》复印件

到规划局领取竣工验收申请表，并了解相关流程，工作报告《房地产开发项目竣工验收工作指南》。规划验收分为三步走：

第一步，到重庆市房屋勘测院申报面积实测，获得实测报告。注意这里的面积实测报告即是房屋产权证上的面积；所需资料建筑竣工图等；大概需要10个工作日，可提前走这一步。

第二步，到重庆市勘测院申请建筑工程竣工实测、管网实测及验线。所需资料建筑竣工图等。大概需要15个工作日。

第三步，将所有资料交规划局，申报规划验收。

三、消防验收：

一般由消防施工单位申报消防验收。所需资料如下：

1、《建筑工程消防验收申报表》（原件）。

2、《建筑工程消防安全质量验收报告表》（原件）。

3、初步设计消防审核意见书2份（复印件）；施工图设计消防审核意见书2份（复印件）（限2007年1月1日前施工图消防设计已通过消防部门审核通过的建设工程）或《重庆市建筑工程施工图消防设计备案告知书》以及《重庆市建筑工程施工图审查合格报告》（复印件）（限2007年1月1日后施工图设计经中介审图公司审查通过的建设工程）。

4、填写《消防产品选用清单》，并提供产品合格证明、提供产品检测合格证明。

5、建设行政主管部门颁发的施工许可证1份（复印件）

6、消防工程施工企业资质等级证书（复印件），应注明“此件与原件核对无误”，并加盖施工单位公章。

7、经消防部门审核或中介审图公司审查同意的施工图（总平面图、标准层平面图及非标准层平面图、立面图、剖面图、消火栓及喷淋系统图、火灾自动报警系统图、防排烟系统图）。

四、绿化验收：

到市政咨询绿化验收事宜，并了解由谁负责该项目。所需资料如下：

1、红线图（复印件）

2、总平面图（复印件）

3、园林初设意见书（复印件）

4、选址意见书（复印件）

5、国土证（复印件）

篇7：竣工验收及备案管理办法

厦建监安[2000]050号

索引号：XM00116-02-02-2000-011发布机构：厦门市建设与管理局[2000-10-26 ]

各区建设局、各建设、勘察、设计、监理、施工、装修企业：

现将《厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法》印发给你们，自2000年12月1日起办理工程施工许可证的工程，其工程竣工验收及备案管理执行本办法。请认真组织学习贯彻，执行中有疑义请及时反馈我委建设监理安全处。厦门市建设委员会

二○○○年十月二十六日

厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法

第一章总则

第一条为了贯彻落实《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础施工设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令），搞好我市建设工程竣工验收及备案管理工作，根据有关法律、法规、规章、规定，结合厦门市实际，制定七办法。

第二条在本市范围内新建、扩建、改建的建设工程进行验收和备案，必须遵守本办法。

本办法所称建设工程系指房屋建筑工程和市政基础设施工程，以及其中的线路、管道、设备安装工程和装修工程。

第三条建设工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施。第四条建设行政主管部门委托工程质量监督机构对竣工验收实施监督。

第二章竣工验收

第五条建设工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）施工单位在完成建设工程设计和合同约定的各项内容后，对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；工程竣工报告应经技术负责人和法定代表人审核签字；

（二）委托监理的工程项目，监理单位应对工程进行质量评定，提出工程质量评定报告，并提供按《厦门市建设工程监理实施细则》规定编制的内业资料；经批准自行管理的工程由建设单位负责评定，并提供内业资料；工程质量评定报告经技术负责人和法定代表人审核签字；

（三）勘察、设计单位对勘察、设计文件、施工图审查意见及施工过程中设计单位签署的重大修改的落实情况进行了质量检查，并提出检查报告；质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字；

（四）有符合要求的质保资料和完整的技术档案（包括工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）；

（五）建设单位已按合同约定支付工程款（须有施工总包单位签署证明）；

（六）有施工单位签署的工程质量保修书；

（七）城市规划行政主管部门和土地房产管理部门对工程是否符合规划审批要求和是否超占用地红线进行验收，并出具认可文件；

（八）有公安消防、人防、环保、城建档案、电梯、起重机械、索道等管理部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（九）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构和有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第六条工程竣工验收下程序进行：

（一）施工单位完成设计图纸和合同约定的内容后，自行组织验收，自评结果符合国家有关技术标准要求，填写竣工报告，申请工程竣工验收；竣工报告由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖公章后，提交给监理单位（经批准自行管

理的工程直接提交建设单位）；

（二）监理单位收到竣工报告后，应对工程质量等级作出评定，并将经总监理工程师、监理单位法定代表人并加盖监理单位公章的竣工报告交由施工单位向建设单位申请竣工验收（经批准自行管理的工程由建设单位提出工程质量评定报告，并经工程建设负责人和建设单位法定代表人审核签字）；

（三）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，提请规划、土地、人防、消防、环保、城建档案、电梯、起重机械、索道管理等有关部门进行专项验收（专项验收程序由各有关部门自定），取得认可文件或者准许使用文件；

（四）建设单位或委托的具有相应资质的设计、监理单位应制定验收方案，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，对工程进行竣工验收。

（五）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将工程竣工验收的时间、地点及验收组成成员名单，书面通知工程质量监督机构，并提交有关工程质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督；

（六）建设工程竣工验收程序：

1．由建设单位主持，勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法规和工程建设强制性标准的建设；

2．审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

3．实地查验工程质量；

4．对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节作出全面评价，形成经验收人员签署的工程竣工文件；参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收；

（七）《建设工程竣工验收报告》或《市政工程竣工验收报告》应当使用建设行政主管部门印制的格式文件（附件一、二），一式六份，建设行政主管部门、质量监督机构、监理单位、城建档案部门、建设单位和施工单位各一份。

第三章验收监督

第七条工程质量监督机构应当对工程验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况及评定结果进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格、内业资料不符合要求的，应责令建设单位整改，并签发责令整改通知书，建设单位整改后，重新组织竣工验收，最终通过验收的日期为竣工验收竣工日期。

对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第八条质量监督机构应在工程竣工验收通过后5个工作日内向建设行政主管部门提交建设工程质量监督报告。

第四章备案管理

第九条建设工程竣工验收实行备案制度。工程竣工验收合格后，建设单位应填写《厦门市建设工程竣工验收备案申请表》（附件三），并附下列文件拓工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门备案：

1．《建设工程竣工验收报告》或《市政工程竣工验收报告》；

2．工程施工许可证；

3．勘察单位质量检查报告；

4．设计单位质量检查报告；

5．施工单位竣工报告；

6．监理单位质量评定报告；

7．建设单位按合同约定支付工程款证明；

8．城市规划和土地房产管理部门出具的认可文件；

9．分客观存在消防、人防、环保、电梯、起重机械、索道等管理部门出具的认可文件或准许使用文件；

10．房屋建筑工程质量保修书；

11．住宅使用说明书。

第十条建设工程竣工验收备案程序：

1．建设单位在工程竣工验收前向主管部门领取《房屋建设工程竣工验收备案表》或《市政基础设施工程竣工验收备案表》；

2．建设单位持《房屋建设工程竣工验收备案表》或《市政基础设施工程竣工验收备案表》及本办法第九条规定的材料向建设行政主管部门备案；

3．建设行政主管部门在收讫竣工验收备案材料15日内出具《建设工程竣工验收备案证明书》，证明书正本一式三份，副本一式五份，建设行政主管部门、建设单位和产权登记部门持一份正本，城建档案部门、质量监督机构、建设单位、监理单位和施工单位各持一份副本。

第十一条建设行政主管部门出具的《建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。第十二条建设行政主管部门发现建设工程竣工验收过程中有违反质量管理规定行为和其它违法违规行为的，责令建设单位停止交付使用，重新组织竣工验收，并依法给予行政处罚。

第十三条建设单位将未办理工程竣工验收的工程交付使用，或将不合格的工程交付使用，或将备案机关丽令停止使用须重新组织竣工验收的工程继续交付使用，造成使用损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十四条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收备案证明书无效。

第十五条竣工验收备案文件齐全、有效，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，责令改正并对直接责任人员给予行政处分。

第十六条建设工程竣工验收备案工作完成后，建设单位应当在六个月之内向城建档案管理部门移交一套完整的工程建设档案。

第十七条违反建设工程竣工验收备案有关规定的，建设行政主管部门将依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及有关法规、规章予以处罚。

第五章总则

第十八条本办法由市建设委员会负责解释。

第十九条二○○○年十二月一日以后办理工程施工许可证进行施工的工程，其工程验收、备案管理执行本办法。附件一：《厦门市建设工程竣工验收报告》

附件二：《厦门市市政工程竣工验收报告》

附件三：《厦门市建设工程竣工验收备案申请表》

篇8：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条

为规范人民防空工程竣工验收和备案，加强人民防空工程建设质量管理，根据《人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《吉林省实施<人民防空法>办法》、《人民防空工程建设管理规定》、《吉林省建设工程质量管理办法》等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内新建、扩建、改建人民防空工程和其他人防防护工程竣工验收、备案及相关管理活动，适用本办法。

本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程），是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑（以下简称单建工程），以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称结建工程）。

其他人防防护工程包括依法兼顾人民防空需要的城市地下交通干线和其他地下工程（以下简称兼顾工程）。

第三条

省人民防空主管部门负责全省人防工程和其他人防防护工程的竣工验收和备案管理工作。县级以上人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程和其他人防防护工程的竣工验收和备案管理工作。

具体的竣工验收和备案管理工作，可委托人防工程质量监督机构实施。

第四条 结建工程和兼顾工程实行专项验收制度；单建工程竣工验收实行备案制度。

第二章 结建工程和兼顾工程专项验收

第五条 市（州）人民防空主管部门组织本行政区域内结建工程和兼顾工程的竣工防护质量专项验收（以下简称专项验收）。

第六条 省人民防空主管部门组建全省人防工程专项验收人员名录库，组织验收人员的培训考核, 培训考核实行动态管理。考核合格的列入验收人员名录库；考核不合格的不得参与专项验收。

各级人防主管部门组建专项验收组，指定验收组组长、副组长及各专业具体成员。组长应当由分管工程建设的领导兼任，成员应包括负责工程建设管理、维护管理和质量监督等的专业人员，保证各专业齐全，根据需要可从人防工程专项验收人员名录库中抽取其他单位人员参加。工程建设管理部门重点核验涉及人防工程建设审批和责任主体质量行为等内容；工程维护管理部门重点核验涉及围护结构完整性和人防专用设备设施等内容；质量监督机构重点核验涉及人防工程防护质量方面的内容。

省人防工程质量监督机构参加人防防化通风（滤毒）分项工程的专项验收。可以根据需要委派验收人员名录库中人员参加。对于大型、复杂、特殊等人防工程，省人民防空主管部门可以根据需要，直接组织专项验收，并出具验收文件。

第七条 结建工程和兼顾工程完成全部建设内容，取得人防工程质量检测合格报告，按规定设置了人防工程标志牌、指示牌，建设单位组织工程勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备安装企业自 2 验。自验合格后，建设单位应当向市（州）人民防空主管部门申请专项验收。

人民防空主管部门核查建设单位报送的文件资料，5个工作日内答复建设单位。合格的，应当在答复之日起7个工作日内组织专项验收。

第八条

建设单位申请专项验收时，应当提交以下文件资料：

（一）人防工程防护质量专项验收申请表（一式三份）；

（二）人防工程质量问题整改报告；

（三）人防工程质量检测合格报告（包括防护结构质量检测和人防专用设备安装质量检测）。

第九条 专项验收应当依据审查合格的人防工程施工图设计文件、《人民防空工程施工及验收规范》、《人民防空工程质量验收与评价标准》、人防工程竣工图、人防工程防护功能平战转换预案等。

专项验收的结论分为合格、不合格。第十条

专项验收应当按照下列程序进行：

（一）核查工程防护方面质量保证资料；

（二）检查验收工程的防护质量；

（三）确定专项验收结论；

（四）填写人防工程防护质量专项验收报告。

专项验收报告应由相应专业具体验收人员签署意见后，交验收组组长审核签字，作为出具人防工程防护质量认可文件的依据。

第十一条

专项验收不合格的，验收组应当场一次性提出全部书面整改意见，建设单位组织设计、施工、监理单位和人防专用设备企业在15日内整改完毕后，提交质量问题整改报告，重新申请整改部分专项验收。验收组应当在7个工作日内组织整改部分专项验收。人 3 民防空主管部门逾期不组织专项验收的，建设单位可向上级人民防空主管部门书面告知。

第十二条

专项验收合格，建设单位向人民防空主管部门提交以下文件资料后，组织专项验收的人民防空主管部门应当在5个工作日内出具人防工程防护质量认可书，作为建设单位向建设行政主管部门办理项目竣工验收备案手续的要件。

（一）人防工程建设项目批准文件；

（二）人防专用设备销售安装合同（示范文本）；

（三）人防工程施工图设计文件审查报告；

（四）人防工程竣工图（采用BIM设计的提交数字文件）；

（五）与工程防护质量有关的施工技术档案资料；

（六）人防工程防护功能平战转换预案；

（七）人防工程信息登记表（含标准电子版）；

（八）委托测绘部门出具的人防工程竣工建筑面积测绘报告；

（九）施工单位签署的质量保修书。

第三章 单建工程竣工验收和备案

第十三条

单建工程的竣工验收由建设单位组织，勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业等参加，市（州）及以上人防工程质量监督机构实施全程监督。

第十四条 单建工程竣工验收应当具备以下条件：

（一）完成工程施工图设计和施工合同约定的各项内容；

（二）经建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业自验合格；施工单位已提交工程竣工报告，监理单位已提交工程质量评估报告，勘察、设计单位已提交质量检查报告；

（三）有完整的技术档案和施工管理资料；

（四）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告，以及工程主体结构质量检测、电气、防火检测报告和功能性试验资料；

（五）人民防空主管部门或其人防工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕；

（六）取得人防工程质量检测合格报告（包括防护结构质量检测和人防专用设备安装质量检测）；

（七）有施工单位签署的质量保修书；

（八）法律法规规定的其他条件。

第十五条 单建工程竣工验收7个工作日前，建设单位应当将以下文件资料提交市（州）及以上人防工程质量监督机构核查，并在7个工作日内核查完毕：

（一）施工单位签署的工程竣工报告（标准表）；

（二）勘察、设计单位签署的工程质量检查报告（标准表）；

（三）监理单位签署的工程质量评估报告（标准表）；

（四）人防工程质量检测合格报告；

（五）人防工程防护功能平战转换预案；

（六）施工单位签署的质量保修书。

核查合格的，建设单位应当提前3日将竣工验收时间、地点及验收组人员名单书面通知人防工程质量监督机构。

第十六条 建设单位应按下列程序组织单建工程竣工验收：

（一）建设、勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业分别向验收组汇报工程合同履约情况以及其他需要说明的情况和在工程建设的各个环节执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况；

（二）验收组人员抽查建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

（三）验收组人员实地核验工程质量；

（四）对工程质量责任主体的质量行为和工程实体质量做出全面评价，形成由验收组人员签署的工程竣工验收意见；

（五）参与工程竣工验收的质量责任主体各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决方案，重新组织工程竣工验收；如协商未果可申请人民防空主管部门组织专家论证；

（六）竣工验收合格，建设单位提交工程竣工验收报告。第十七条 人防工程质量监督机构对建设单位组织的单建工程竣工验收下列内容实施监督：

（一）工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等是否符合要求；

（二）工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷；

（三）竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程建设参与各方主要质量责任人签字手续是否齐全；

（四）省级人防工程质量监督机构参加的单建工程竣工验收，可对质量责任主体资质、从业人员资格、关键人防专用设备的对比核查以及相关问题进行查问。

第十八条

人防工程质量监督机构应当在竣工验收合格后5个工作日内，向人防主管部门提交人防工程质量监督报告。

人防工程质量监督报告应包括下列内容：

（一）工程概况和监督工作概况；

（二）对质量责任主体和有关机构质量行为及执行人防工程建设强制性标准的检查情况；

（三）工程实体和人防专用设备质量监督抽查情况；

（四）工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；.（五）工程质量问题的整改和质量事故处理情况；

（六）工程竣工验收遗留质量缺陷的处理意见;

（七）质量责任主体及相关人员的不良记录;

（八）工程质量竣工验收监督记录；

（九）对工程竣工验收备案的建议。

人防工程质量监督报告应当由负责该项目的质量监督人员编写，有关专业监督人员签认，监督机构负责人审查签字，并加盖公章。

第十九条

建设单位应当严格按照国家和人民防空主管部门有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在人防工程竣工验收合格后3个工作日内，向人民防空主管部门移交建设项目档案（含数字文件）。人民防空主管部门审核竣工档案，在5个工作日内出具人防工程竣工档案验收意见书。

第二十条

建设单位应当在人防工程竣工验收合格之日起15个工作日内，向市（州）人民防空主管部门提交以下文件资料，申请办理工程竣工验收备案：

（一）人防工程竣工验收备案申请表（一式三份）；

（二）人防工程竣工验收报告及附件；

（三）人防工程信息登记表（含标准电子版）；

（四）人防工程防护功能平战转换预案；

（五）人防工程竣工档案验收意见书；

（六）法律法规规定的其他文件。

第二十一条

人民防空主管部门应当审核建设单位提交的申请资料，符合要求的，在人防工程竣工验收备案申请表上签署备案意见，加盖人防工程竣工验收备案专用章或公章。

第四章 监督检查和法律责任

第二十二条

上级人民防空主管部门应加强对下级人民防空主管部门人防工程竣工验收和备案工作的监督检查和指导，对下级人民防空主管部门验收合格的工程进行抽查。省人民防空主管部门对竣工验收合格的人民防空指挥工程、医疗救护工程等5级以上高抗力和专用人防工程、边境地区改建工程进行抽查性核查。发现问题依法进行处理，并追究相关责任人的责任。

第二十三条

人防工程参建单位及个人，对专项验收过程、专项验收工作人员及行为、专项验收结论有异议的，可以直接向省人民防空主管部门反映、投诉或申请复验，省人民防空主管部门根据实际情况可直接组织复验。

第二十四条

建设单位有下列行为之一的，依据《建设工程质量管理条例》，由人民防空主管部门责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

（二）验收不合格，擅自交付使用的；

（三）对不合格的工程按照合格验收的。

第二十五条

建设单位自单建工程竣工验收合格之日起15个工作日内未按规定向人民防空主管部门办理竣工验收备案手续的，依据《建设工程质量管理条例》由人民防空主管部门责令改正，并给予处罚。

第二十六条

人防工程建设质量责任主体违反本办法规定，有违法行为的，将其纳入国家企业信用信息公示系统，向社会公布，发挥联合惩戒的作用。

第五章 附则

第二十七条

长白山管委会、长春新区和省政府批准的扩大经济社会管理权限县（市），比照市（州）级的管理权限和职责开展工作。

第二十八条

本办法由吉林省人民防空办公室负责解释。第二十九条

篇9：山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法

发布单位：辽宁省大连市人民政府

发布日期：2010-11-23

实施日期：2011-01-0

1第一章 总 则

第一条 为规范全市房屋建筑工程的竣工验收备案工作，加强与其配套的基础设施和公共服务设施的建设管理，保障居民的合法权益，保证工程质量及城市环境，根据《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》，住房和城乡建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程竣工验收备案工作，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称基础设施是指与房屋建筑工程配套的供水、供电、供热、燃气、消防、道路、桥梁、路灯、排水、环卫、绿化、挡土墙、电视、电信、邮政等设施；公共服务设施是指教育、社区服务、物业管理等设施。

第四条 大连市城乡建设委员会是全市房屋建筑工程竣工验收备案的行政主管部门，其所属的建设工程质量监督机构负责全市的房屋建筑工程竣工验收备案管理，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区房屋建筑工程竣工验收备案工作，其他区市县、先导区建设行政主管部门所属的工程质量监督机构负责本行政区域房屋建筑工程竣工验收备案工作。规划、消防、环保、供水、供电、供热、燃气、市政、电视、电信、邮政、教育、民政、物业等有关单位和其行业主管部门，根据工程情况，按照各自职责，依法做好竣工验收管理工作。

第二章 竣工验收

第五条 房屋建筑工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施，工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。

第六条 房屋建筑工程符合下列要求方可进行竣工验收：

（一）完成工程设计和合同约定的各项内容。

（二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

（三）对于委托监理的工程项目，监理单位在工程完工后对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

（五）有完整的技术档案和施工管理资料（包含主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）。

（六）建设单位已按合同约定支付工程款，并已交纳城市基础设施配套费等各项规费。

（七）有施工单位签署的工程质量保修书。

（八）城乡规划行政主管部门对工程项目的位置、使用性质、开发强度等是否符合规划条件进行了核实，并出具核实证明。

（九）环保部门出具了认可文件或者准许使用文件；公安消防部门对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程出具了验收合格的证明文件。

（十）自来水公司、供热单位、燃气公司对相应的供水、供热、燃气系统进行了检查验收，并出具同意接收文件。

（十一）电业局对供电系统进行了检查验收，并出具验收合格证明。

（十二）市政工程质量监督机构对道路、桥梁、路灯、污水、雨水、绿化、挡土墙等工程进行了质量监督。在市政设施管理机构对排水系统已接通城市管网和市环境卫生管理机构对化粪池、垃圾收集设施、废物箱等进行了检查验收，并出具验收合格文件后，市政工程质量监督机构按相关规定对房屋建筑工程配套的基础设施办理了竣工验收备案手续。

（十三）广播电视台、通信管理局或其委托的专业部门对有线电视网络、电信基础设施进行了检查验收，并出具同意接收文件。

（十四）邮政部门对信报箱的设置是否符合要求进行了检查验收，并出具认可文件。

（十五）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构和其他有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第七条 工程竣工验收应当按下列程序进行：

（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

（二）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

（三）建设单位应当在工程竣工验收前7个工作日内将验收时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该房屋建筑工程的工程质量监督机构，并根据工程建设实际情况，书面通知教育、民政、物业行政主管部门等与公共服务设施有关的部门参加竣工验收。

（四）建设单位组织工程竣工验收，应按下列程序进行：

1.建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节中执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

2.审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。

3.实地查验工程质量。

4.对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

第八条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：

（一）建筑工程施工许可证。

（二）施工图设计文件审查意见。

（三）本办法第六条

（二）、（三）、（四）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）项规定的文件；

（四）验收组人员签署的工程竣工验收意见。

（五）施工单位签署的工程质量保修书。

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

第九条 负责监督该房屋建筑工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；教育、民政、物业行政主管部门等对相应公共服务设施的使用功能进行检查。发现有违反建设工程质量管理规定行为的，由工程质量监督机构责令改正，并要求建设单位重新组织工程竣工验收。

第十条 工程未经竣工验收或验收不合格的，不得交付使用。

第十一条 对包含若干个子单位工程的单位工程，当其子单位工程具备独立使用功能且符合竣工验收条件时，可对子单位工程进行竣工验收。

第十二条 分期建设的住宅小区项目，可以实行分期竣工验收、分期交付使用。但必须保证按照规划设计要求应予配建的公共服务设施先期设计、先期施工、先期验收、先期交付使用，其中包括：幼儿园、社区管理用房、物业用房等。

第三章 配套设施移交

第十三条 建设单位应当在工程竣工验收合格后10个工作日内完成配套设施移交手续，接收单位应当及时配合接收。建设单位应当依法承担配套设施移交后的保修责任。

第十四条 建设单位将红线内道路（非市政道路）、桥梁、路灯、排水、环卫、绿化、挡土墙、消防、邮政等设施移交给物业公司管理，由物业公司出具同意接收文件；将红线内的道路与市政道路连接后，移交给市政设施管理机构管理，如果红线内含有市政道路，一并移交，由市政设施管理机构出具同意接收文件。

第十五条 建设单位将幼儿园移交给项目所在区市县、先导区教育主管部门，由区市县、先导区教育主管部门出具同意接收文件。

第十六条 建设单位将社区管理用房移交给项目所在区市县、先导区民政主管部门，由民政主管部门出具同意接收文件。

第十七条 建设单位将物业管理用房和属于业主所有的公共停车泊位移交给全体业主，由物业公司代为接收，并出具同意接收文件。

第四章 竣工验收备案

第十八条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，到工程所在地的工程质量监督机构办理竣工验收备案手续。

第十九条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收合格之日起5日内，完成工程质量监督报告。

第二十条 工程未经竣工验收或验收不合格的，不得办理竣工验收备案手续。

第二十一条 包含若干个子单位工程的单位工程，其所有子单位工程都经竣工验收合格后，方可办理竣工验收备案手续。

第二十二条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件和相关材料：

（一）工程竣工验收备案表。

（二）工程竣工验收报告，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件和备案部门认为需要提供的有关资料。

（三）法律、行政法规和本办法规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程

验收合格的证明文件。

（五）自来水公司、供热单位、燃气公司出具的同意接收文件。

（六）电业局出具的验收合格证明。

（七）道路、桥梁、路灯、排水、垃圾用房（箱）、绿化、挡土墙等市政工程竣工验收备案手续。

（八）广播电视台、通信管理局或其委托的专业部门对有线电视网络、电信基础设施出具的同意接收文件。

（九）邮政部门对信报箱的设置出具的认可文件。

（十）区市县、先导区教育主管部门对幼儿园出具的同意接收文件。

（十一）区市县、先导区民政主管部门对社区管理用房出具的同意接收文件。

（十二）物业公司对红线内道路（非市政道路）、桥梁、路灯、排水、环卫、绿化、挡土墙、信报箱和物业管理用房、属于业主所有的公共停车泊位等出具的同意接收文件；市政管理机构对市政道路出具的同意接收文件。

（十三）施工单位签署的工程质量保修书。

（十四）城建档案管理部门对工程竣工档案初验合格后，核发的《建设工程竣工档案初验合格证》。

（十五）法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第二十三条 备案部门收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式5份，备案部门1份，建设单位4份。

第二十四条 分期竣工验收的项目，必须保证按照规划设计要求应予配建的公共设施先期竣工验收备案。

第五章 办理房屋所有权证

第二十五条 为保证房屋建筑工程项目建设的完整性，进一步落实和保证本办法的有效实施，国土资源和房屋局的产权管理部门在办理房屋所有权证时，除法律法规规定的内容外，还须满足下列条件：

（一）规划部门对房屋建筑工程项目进行了整体规划核实并出具了规划核实证明。

（二）房屋建筑工程项目中的所有单位工程已全部进行了竣工验收备案。

（三）施工机具、临时工棚、建筑垃圾、剩余建材及构件等全部清除，并经物业公司检查合格出具认可文件。

第六章 附 则

第二十六条 房屋建筑工程项目中按照规划和有关法律法规，无本办法相应条款的，按实际情况执行。法律法规另有规定的，从其规定。

第二十七条 按法律法规规定，可不实行物业管理的房屋建筑工程，本办法中涉及物业管理的条款，由其相应的管理单位负责执行。

第二十八条 公共服务设施应当按照其规划设计用途进行使用，不得挪作他用，建设单位不得出租、出售。国土资源和房屋局的产权管理部门应当在公共服务设施的房屋所有权证上注明其规划设计用途。

第二十九条 建设单位对房屋建筑工程项目建设的完整性负责。房屋建筑工程竣工后，未按本办法组织竣工验收、竣工验收备案、办理房屋所有权证的，其建设单位法人代表所拥

有的及其参股企业，不得再参与国有土地使用权的招标、拍卖或者挂牌出让活动；对已取得国有土地使用权的，其项目所在地的土地、规划、建设行政主管部门不予办理相关手续。同时将该行为视为不良经营行为，在大连市房地产诚信网和大连市建筑市场信用信息监管网上予以公示。凡在大连市房地产诚信网和大连市建筑市场信用信息监管网上被公示的建设单位，所建设的房屋建筑工程项目不得组织竣工验收、不予办理竣工验收备案手续和房屋所有权证。第三十条 任何单位不得利用工程竣工验收之机设立名目，进行收费或变相收费活动。第三十一条 任何单位及其工作人员对工程符合出具认可文件或同意接收文件条件而不出具相关手续的，由上级主管部门责令改正，视情节轻重给予行政处分。

第三十二条 违反本办法，由建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》及《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等有关规定，对有关责任单位及责任人予以处罚。

第三十三条 抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。第三十四条 本办法由大连市城乡建设委员会负责解释。