山东省项目申请报告

2022-08-24

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《山东省项目申请报告》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：山东省项目申请报告

调研报告（山东莱州项目）

随着公司的发展，各专业公司的自揽工程也日渐扩大，公司就专业项目自揽工程在施工过程中的管理进行调查研究，从而开发有利于公司发展的管理模式，对于不利的管理情况进行整改。按照公司的通知，由工程管理处组织，技术质量处、安环处、经营管理处、物资装备处及相应的专业公司配合进行对项目进行检查调研。

2010年10月27日，去山东莱州中化自揽工程项目调研，检查，现将关于工程技术质量情况做简单汇报：

主要工程量：2座5万立方原料罐制作安装，包括罐加热器及浮顶静电导出装置;罐浮顶、浮顶集水系统、排水系统及浮顶支柱;消防设施安装(包括泡沫挡板及泡沫导流装置制作安装);罐转动浮梯;罐搅拌系统;盘梯及斜梯、自动通气阀及桁架、平台、导向管、量油管、抗风圈、栏杆等图纸包括的所有罐体辅件制作安装;水压试验、基础沉降试验、喷淋试验。

一、质量管理体系建立及运行

质量管理体系建立健全，其运行情况正常，工程质量处于受控状态。项目部自有管理人员3人，因施工涉及的专业单一，故可1人多职，胜任工作。假如工程涉及到的专业多，就需要增加相应的管理人员。

二、施工技术方案的编写及审核

施工技术方案的编写及和程序符合质量管理体系作业文件的要求。但是方案中的内容还需要进一步的细化，需要相应专业人员进行

检查，以防缺少部分内容，例如：项目部《储罐组对焊接方案》中就缺少焊接工艺评定及相关焊工管理这方面的内容。另外，施工技术文件编制要按照作业文件要求的格式、排版统一编制。

三、施工前技术交底

施工前的技术交底能够及时组织，但针对性不是很强，没有抓住施工的关键部位及重点交底。在交底时，参加的人员较齐全，而且能起到模范带头作用，将其他参建单位纳入到我们的行列，值得其他项目效仿。

四、过程工序质量管理

此工程涉及到的专业相对较少，在工序质量环节管理的有条不紊，能够及时通知监理、业主单位验收。工序交接记录齐全，而且收到监理、业主单位的高度评价。

五、过程资料管理

工程的检试验计划编制明确，能够严格按照施工计划按时完成工作，过程中的报验资料及时，能作为样板工作，让其他参建单位当做标准，得到监理、业主的认可，是值得学习的。存在的问题有：管道材料及钢结构材料到现场无标识、无防腐，锈迹斑斑，会给施工质量带来质量隐患，所以要及时与监理、业主沟通，以前做好材料入场检验等相关工作。

六、分包单位技术质量管理情况及模式

分包单位管理能够真正纳入自有队伍的管理模式，其技术质量人员有专人负责，有资质证，能够按照公司要求加强质量管理。

七、工程实体质量

工程实体质量符合设计、规范要求，质量指标达到标准，尤其是焊接一次合格率达到97.9%。

八、施工组织设计

施工组织设计编制及审核应按照公司作业文件要求，报至技术质量处主审，公司总工程师/副总工程师批准的程序进行。在规范的引用方面注意版本的变更，过期的规范、标准要及时更换。

九、现场施工

工程施工现场专业开工，技术准备还需要完善，施工技术方案的编写要及时，因为是指导施工的技术文件，所以在专业开始施工前要做的工作，例如：钢结构、管道专业已经开始预制，而施工技术发难及施工技术交底都未做，这就不符合施工要求。

2010-11-2

第二篇：山东增材制造项目申报材料（申请报告）

山东增材制造项目

申报材料

仅供参考

报告说明—

增材制造(又称 3D 打印)是以数字模型为基础，将材料逐层堆积制造出实体物品的新兴制造技术，将对传统的工艺流程、生产线、工厂模式、产业链组合产生深刻影响，是制造业有代表性的颠覆性技术。

该增材项目计划总投资 13997.66 万元，其中：固定资产投资 10820.72万元，占项目总投资的 77.30%;流动资金 3176.94 万元，占项目总投资的22.70%。

达产年营业收入 24530.00 万元，总成本费用 18730.16 万元，税金及附加 266.03 万元，利润总额 5799.84 万元，利税总额 6865.85 万元，税后净利润 4349.88 万元，达产年纳税总额 2515.97 万元;达产年投资利润率41.43%，投资利税率 49.05%，投资回报率 31.08%，全部投资回收期 4.72年，提供就业职位 482 个。

2018 年我国增材制造产业规模有望达到 18.3 亿美元左右。另据中国增材制造产业联盟统计，2018 年中国增材制造产业增速维持在 25%以上，同时提供增材制造服务的企业数量已经超过 500 家。

第一章

概况

第二章

项目建设单位基本情况

第三章

项目建设背景及必要性分析

第四章

项目市场分析

第五章

项目建设内容分析

第六章

项目选址说明

第七章

土建方案

第八章

项目工艺先进性

第九章

环境保护分析

第十章

项目安全卫生

第十一章

风险防范措施

第十二章

项目节能情况分析

第十三章

项目实施进度

第十四章

项目投资计划方案

第十五章

项目经济效益

第十六章

评价结论

第十七章

项目招投标方案

第一章

概况

一、项目提出的理由

增材制造(AdditiveManufacturing，AM)俗称 3D 打印，融合了计算机辅助设计、材料加工与成形技术、以数字模型文件为基础，通过软件与数控系统将专用的金属材料、非金属材料以及医用生物材料，按照挤压、烧结、熔融、光固化、喷射等方式逐层堆积，制造出实体物品的制造技术。相对于传统的、对原材料去除-切削、组装的加工模式不同，是一种“自下而上”通过材料累加的制造方法，从无到有。这使得过去受到传统制造方式的约束，而无法实现的复杂结构件制造变为可能。

3D 打印技术，又称增材制造技术，是以数字模型为基础，将材料逐层堆积制造出实体物品的新兴制造技术，体现了信息网络技术与先进材料技术、数字制造技术的密切结合，是先进制造业的重要组成部分。

二、项目概况

(一)项目名称

山东增材制造项目

(二)项目选址

xxx 产业基地

山东省，中国华东地区的一个沿海省份，简称鲁，省会济南。位于中国东部沿海北纬 34°22.9′-38°24.01′，东经 114°47.5′-122°42.3′

之间，自北而南与河北、河南、安徽、江苏 4 省接壤。山东中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，地形以山地丘陵为主，东部是山东半岛，西部及北部属华北平原，中南部为山地丘陵，形成以山地丘陵为骨架，平原盆地交错环列其间的地貌，类型包括山地、丘陵、台地、盆地、平原、湖泊等多种类型;地跨淮河、黄河、海河、小清河和胶东五大水系;属暖温带季风气候。截至 2019 年 9 月，山东省辖 16 个地级市，共 57 个市辖区、27 个县级市、53 个县，合计 137 个县级行政区。664 个街道、1092个镇、68 个乡，合计 1824 个乡级行政区。截至 2019 年末，山东省常住人口 10070.21 万人，地区生产总值 71067.5 亿元，人均生产总值 70653 元。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

(三)项目用地规模

项目总用地面积 42507.91 平方米(折合约 63.73 亩)。

(四)项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 78.59%，建筑容积率 1.32，建设区域绿化覆盖率6.07%，固定资产投资强度 169.79 万元/亩。

(五)土建工程指标

项目净用地面积 42507.91 平方米，建筑物基底占地面积 33406.97 平方米，总建筑面积 56110.44 平方米，其中：规划建设主体工程 42780.17平方米，项目规划绿化面积 3407.92 平方米。

(六)设备选型方案

项目计划购置设备共计 94 台(套)，设备购置费 3559.59 万元。

(七)节能分析

1、项目年用电量 1347665.06 千瓦时，折合 165.63 吨标准煤。

2、项目年总用水量 14595.50 立方米，折合 1.25 吨标准煤。

3、“山东增材制造项目投资建设项目”，年用电量 1347665.06 千瓦时，年总用水量 14595.50 立方米，项目年综合总耗能量(当量值)166.88吨标准煤/年。达产年综合节能量 47.07 吨标准煤/年，项目总节能率22.73%，能源利用效果良好。

(八)环境保护

项目符合 xxx 产业基地发展规划，符合 xxx 产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

(九)项目总投资及资金构成

项目预计总投资 13997.66 万元，其中：固定资产投资 10820.72 万元，占项目总投资的 77.30%;流动资金 3176.94 万元，占项目总投资的 22.70%。

(十)资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

(十一)项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 24530.00 万元，总成本费用 18730.16 万元，税金及附加 266.03 万元，利润总额 5799.84 万元，利税总额 6865.85 万元，税后净利润 4349.88 万元，达产年纳税总额 2515.97 万元;达产年投资利润率 41.43%，投资利税率 49.05%，投资回报率 31.08%，全部投资回收期4.72 年，提供就业职位 482 个。

(十二)进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 产业基地及 xxx 产业基地增材行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进 xxx产业基地增材产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“山东增材制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 产业基地经济发展，为社会提供就业职位 482 个，达产年纳税总额 2515.97 万元，可以促进 xxx 产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 41.43%，投资利税率 49.05%，全部投资回报率 31.08%，全部投资回收期 4.72 年，固定资产投资回收期 4.72 年(含建设期)，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。

在推动传统产业优化升级方面，工信部将开展钢铁产能置换方案专项抽查，持续推进落后产能依法依规退出。与此同时，实施新一轮重大技术改造升级工程，大力推动工业互联网创新发展，推动制造业加快数字化转型。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注 1

占地面积

平方米

42507.91

63.73 亩

1.1

容积率

1.32

1.2

建筑系数

78.59%

1.3

投资强度

万元/亩

169.79

1.4

基底面积

平方米

33406.97

1.5

总建筑面积

平方米

56110.44

1.6

绿化面积

平方米

3407.92

绿化率 6.07%

总投资

万元

13997.66

2.1

固定资产投资

万元

10820.72

2.1.1

土建工程投资

万元

4074.28

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

29.11%

2.1.2

设备投资

万元

3559.59

2.1.2.1

设备投资占比

25.43%

2.1.3

其它投资

万元

3186.85

2.1.3.1

其它投资占比

22.77%

2.1.4

固定资产投资占比

77.30%

2.2

流动资金

万元

3176.94

2.2.1

流动资金占比

22.70%

收入

万元

24530.00

总成本

万元

18730.16

利润总额

万元

5799.84

净利润

万元

4349.88

所得税

万元

1.32

增值税

万元

799.98

税金及附加

万元

266.03

纳税总额

万元

2515.97

利税总额

万元

6865.85

投资利润率

41.43%

投资利税率

49.05%

投资回报率

31.08%

回收期

年

4.72

设备数量

台(套)

年用电量

千瓦时

1347665.06

年用水量

立方米

14595.50

总能耗

吨标准煤

166.88

节能率

22.73%

节能量

吨标准煤

47.07

员工数量

人

482

第二章

项目建设单位基本情况

一、项目承办单位基本情况

(一)公司名称

xxx 有限公司

(二)公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止 2017 年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx 实业发展公司实现营业收入 22360.38 万元，同比增长29.50%(5094.34 万元)。其中，主营业业务增材生产及销售收入为17954.60 万元，占营业总收入的 80.30%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1

营业收入

4695.68

6260.91

5813.70

5590.10

22360.38

主营业务收入

3770.47

5027.29

4668.20

4488.65

17954.60

2.1

增材(A)

1244.25

1659.01

1540.50

1481.25

5925.02

2.2

增材(B)

867.21

1156.28

1073.69

1032.39

4129.56

2.3

增材(C)

640.98

854.64

793.59

763.07

3052.28

2.4

增材(D)

452.46

603.27

560.18

538.64

2154.55

2.5

增材(E)

301.64

402.18

373.46

359.09

1436.37

2.6

增材(F)

188.52

251.36

233.41

224.43

897.73

2.7

增材(...)

75.41

100.55

93.36

89.77

359.09

其他业务收入

925.21

1233.62

1145.50

1101.45

4405.78

根据初步统计测算，公司实现利润总额 5412.82 万元，较去年同期相比增长 1291.11 万元，增长率 31.32%;实现净利润 4059.61 万元，较去年同期相比增长 545.00 万元，增长率 15.51%。

上年度主要经济指标

项目单位指标完成营业收入

万元

22360.38

完成主营业务收入

万元

17954.60

主营业务收入占比

80.30%

营业收入增长率(同比)

29.50%

营业收入增长量(同比)

万元

5094.34

利润总额

万元

5412.82

利润总额增长率

31.32%

利润总额增长量

万元

1291.11

净利润

万元

4059.61

净利润增长率

15.51%

净利润增长量

万元

545.00

投资利润率

45.58%

投资回报率

34.18%

财务内部收益率

20.11%

企业总资产

万元

23555.73

流动资产总额占比

万元

29.57%

流动资产总额

万元

6965.56

资产负债率

21.76%

第三章

项目建设背景及必要性分析

一、增材项目背景分析

事实上，中国增材制造技术经过近三十年的发展，从基础理论研究到关键设备的自主研发再到应用领域的不断拓展，都取得了较为丰硕的成果。

在我国，增材制造技术经过多年的发展，已经形成了一条完整的生态链。经过相关查阅资料，当下业界对增材制造技术的生态链有两种表述，一种是增材制造技术的生态链主要涉及逆向工程、软件提供商、服务提供商、系统提供商和材料五个部分;另一种是将增材制造技术的生态链概括为上游、中游、下游三层。其中，上游为增材制造

材料与软件的研发制造层，中游为增材制造设备研发制造层，下游为面向消费者和企业的应用层。

材料是增材制造技术发展的重要物质基础，材料的性能决定了增材制造能否有更广泛的应用。发展至今，增材制造的材料种类已从过去的塑料成型扩展到了树脂、石墨、陶瓷、金属以及有机生物材料。根据 3D 科学谷的市场调研，当前中国增材制造市场在树脂、尼龙、PLA、钛合金、不锈钢等材料的需求上占主导地位。

总体上，我国增材制造材料发展较为迅速，生产商大都围绕增材制造设备以及应用展开对材料体系的研制，另外还有一些从事化工龙头的企业加入。

目前，国内从事增材制造材料生产的代表企业有银禧科技(塑料)、瑞熙钛业(钛及钛合金)、铂力特(金属)、飞而康(金属)、华曙高科(尼龙和金属)、联泰科技(树脂)、极光尔沃(PLA)、闪铸科技(ABS 和 PLA)、金石三维(光敏树脂和 ABS)、盈普(高分子粉体)、中瑞科技(树脂、金属、尼龙、陶瓷、覆膜砂等)、迅实科技(光敏树脂和光固化蜡)、长朗科技(热塑性塑料)、敬业增材(金属粉末)、赛隆金属(金属粉末及粉末冶金制品)、光华伟业(PLA)、万华化学(光敏树脂和 TPU)、捷诺飞(生物材料)等。

与国外发达国家相比，增材制造软件依然是我国整个增材制造技术生态链发展的短板。尽管我国已经意识到软件在增材制造过程中的重要性，但我国的增材制造软件开发，在学术方面，更多是集中在科研课题和国家重点项目上;商业方面，通用型的增材制造软件我国依然匮乏，期待未来能有国有软件厂商能打破这一僵局。

当前光固化的设备占据中国市场主流，占比为 39.8%，其次是选择性激光熔化及材料挤出设备。事实上，自 20 世纪 80 年代中期 SLA 成型技术发展以来，国内外已经出现了十几种不同的增材制造成型技术，目前在我国主流的增材制造技术包括 SLA 技术、SLM 技术、SLS 技术、DLP 技术、FDM 技术、LMD 技术等。

具体而言，国内 SLM 设备制造的厂商主要包括铂力特、永年激光、汉邦科技、金石三维、易加三维、数造科技、西帝摩等;SLS 设备制造厂商以银禧科技、华曙高科、华科三维、盈普、中瑞科技、隆源成型、易博三维等为代表;SLA 设备制造厂商主要有联泰科技、极光尔沃、中瑞科技、金石三维、数造科技、长朗三维等;DLP 设备制造厂商则以黑格科技、创必得、大族激光、闪铸科技、迅实科技、先临三维、恒通等为代表;FDM 设备制造的典型厂商有弘瑞、创必得、西通电子、德迪、

先临三维、长朗三维等;LMD 设备制造的厂商代表有煜宸激光、鑫精合、辉锐集团、天弘激光等。

中国增材制造技术正处于快速发展初期，整个行业“小而散、同质化”的现象较为严重，即企业数量越来越多，但真正上规模的少，大部分企业都是在靠卖设备生存。与发达国家相比，我国的增材制造生态链建设在材料、软件、成型技术、服务等指标上还有很大差距。

因此，我国增材制造技术的规模化应用，还有很长的路要走。围绕增材制造技术的生态链，接下来几年会有更多的企业通过不断攻克新技术、建立新的合作伙伴关系，引导增材制造技术进一步向生产制造方向演化。同时，随着物联网、机器学习和人工智能等技术的发展，未来增材制造有望真正以附加值创造的方式与传统制造业深度结合，重塑企业的竞争力。

二、增材项目建设必要性分析

3D 打印的工作原理是以计算机三维设计模型为蓝本，通过软件将其离散分解成若干层平面切片，由数控成型系统利用激光束、热熔喷嘴等方式将材料进行逐层堆积黏结，叠加成型，制造出实体产品。

3D 打印行业产业链从上中下游来看，上游为塑料、金属、蜡、石膏、砂等其他各种材料。中游为 3D 打印设备及技术，下游则为制造、医疗、建筑、军事等应用领域。

上游：塑料、金属、蜡、石膏、砂等其他各种材料。不同的 3D 打印技术，对材料的要求也有所不同，例如光聚合成型主要以液态光敏树脂为主要材料;颗粒物成型的主要材料为金属、塑料、陶瓷等;而熔融层积型的适用材料为塑料等混合物。

中游：3D 打印的中游为设备研发及制造。目前，3D 打印设备主要分为桌面级和工业级两种。桌面级是 3D 打印技术的初级阶段，可以直观地阐述 3D 打印技术的工艺原理;工业级的 3D 打印设备主要分为快速原型制造和直接产品制造，两者在打印速度、精确度、尺寸等方面各有不同。

下游：主要是 3D 打印服务，延伸到各个细分的实际应用方向，其中包括制造、医疗、军事、建筑等领域均有所应用。随着 3D 打印行业的快速发展，3D 打印技术应用场景将不断拓展。

2018 年中国 3D 打印市场规模达到 23.6 亿元，同比增长近 42%。伴随着中国 3D 打印技术的相应成熟，在航天航空，汽车等行业需求将持续增加，预计 2019 年中国 3D 打印市场规模将近 30 亿元。

3D 打印机主要分为消费级和工业级。工业级 3D 打印机速度更快、精度更高，在航空航天、汽车制造、医疗等领域广泛应用。目前，工业级 3D 打印机在国内 3D 打印市场结构中，从销售收入来看占比远超消费级 3D 打印机。

我国高度重视增材制造产业，计划到 2020 年，增材制造产业年销售收入超过 200 亿元，年均增速在 30%以上。关键核心技术达到国际同步发展水平，工艺装备基本满足行业应用需求，生态体系建设显著完善，在部分领域实现规模化应用，国际发展能力明显提升。

第四章

项目市场分析

一、增材行业分析

增材制造(AdditiveManufacturing，AM)俗称 3D 打印，融合了计算机辅助设计、材料加工与成形技术、以数字模型文件为基础，通过软件与数控系统将专用的金属材料、非金属材料以及医用生物材料，按照挤压、烧结、熔融、光固化、喷射等方式逐层堆积，制造出实体

物品的制造技术。相对于传统的、对原材料去除-切削、组装的加工模式不同，是一种“自下而上”通过材料累加的制造方法，从无到有。这使得过去受到传统制造方式的约束，而无法实现的复杂结构件制造变为可能。

自 1986 年，美国科学家 CharlesHull 获得 SLA 技术发明专利，并成立全球首家增材制造公司 3DSystems 开始，3D 打印产业拉开了帷幕。

3D 打印是集材料、3D 打印设备研发以及下游应用的产业。上游为3D 打印材料研发制造层，包括辅助运行(三维扫描仪、控制软件等)、基础配套(步进电机、芯片等)和打印材料(钛合金、金属粉、尼龙材料等)。中游为 3D 打印设备研发制造，下游为应用领域，3D 打印主要应用场景于航空航天、模具铸造、生物医疗、汽车领域等。

3D 打印设备主要分为桌面级和工业级两种。桌面级是 3D 打印技术的初级阶段和入门阶段，能够很直观地阐述 3D 打印技术的工艺原理。工业级的 3D 打印机主要分为快速原型制造和直接产品制造两种。两者在打印精度、速度、尺寸等各方面都有不同，其中，打印支撑和打印实体可分参数打印的设计是区分工业机和桌面机的最重要标志。

3D 打印存在着许多不同的技术。它们的不同之处在于以可用的材料的方式，并以不同层构建创建部件。3D 打印常用材料有尼龙玻纤、

耐用性尼龙材料、石膏材料、铝材料、钛合金、不锈钢、镀银、镀金、橡胶类材料。

由于我国近年才引入 3D 打印技术，与国外相比差距非常大，目前全球已经发展至金属 3D 打印、高分子 3D 打印、陶瓷 3D 打印以及生物3D 打印技术，我国则主要在层压、激光灯。不过近年来我国生物 3D 打印技术不断获得突破，推进了 3D 打印医疗器械、人工组织器官的临床转化进程。

我国 3D 打印从 1988 年发展至今，呈现出不断深化、不断扩大应用的态势。2015-2017 年的 3 年间，中国 3D 打印产业规模实现了翻倍增长，年均增速超过 25%。2017 年，中国 3D 打印领域相关企业超过500 家，产业规模已达 100 亿元，增速略微放缓至 25%左右，但仍高于全球 4 个百分点。2018 年上半年，中国 3D 打印产业维持 25%以上增速，2018 年整体规模有望达到 18.3 亿美元。

3D 打印应用领域广泛，其在下游应用行业和具体用途领域的分布反映了这一技术具有的优势和特点，同时也反映了这一技术的局限和在发展过程中尚需完善的地方。3D 打印机需求量较大的行业包括政府、航天和国防、医疗设备、高科技、教育业以及制造业。目前，应用领

域排名前三的是工业机械、航空航天和汽车，分别占市场份额的 20.0%、16.6%和 13.8%。

从 3D 打印机类型来看，2017 年，国内桌面 3D 打印机出货量增长27%，其中约 95%是个人或桌面打印机，工业级 3D 打印机出货量虽只增加了 5%。但从销售收入来看，工业级 3D 打印机占总收入的 80%。所以，虽然消费级设备支撑了出货量，但工业级设备支撑了整个行业的销售收入，未来工业级 3D 打印设备是行业收入增长的主力军。

近几年来，我国 3D 打印市场呈现出稳中向好的态势。因此，越来越多的企业想要分这块大蛋糕，纷纷进入该领域，目前中国所有 3D 打印相关企业中，约有 46.9%是 2016 年以后进入 3D 打印市场的。当前中国市场的主流设备品牌包括联泰、EOS、华曙、铂力特、3DSystems、GE、Stratasys、惠普等，多为国外品牌。

我国 3D 打印产业虽然取得了长足的发展，但发达国家还有较大差距，关键技术滞后、关键装备与核心器件严重依赖进口的问题依然较为突出。此外，中国的专用材料发展滞后，目前国内只开发出钛合金、高强钢等几十种金属，材料成形品性能普遍不高。而行业领军企业及巴斯夫等材料企业纷纷布局专用材料领域，突破一批新型高分子复合材料、高性能合金材料、生物活性材料、陶瓷材料等专用材料。

二、增材市场分析预测

与传统铸造技术相比，3D 打印技术最大的优势在于不需要模具即可实现各种形状产品的制造。因此，3D 打印技术特别适合应用于利用模具铸造困难、形状复杂、个性化强的产品。传统制造技术中，单个模具价格很高、加工周期长，但使用模具有助于提高产品的一致性，便于流水线生产，降低批量生产的成本。另一方面，由于研发阶段产品外形常需多次调试，研发阶段所用模具无法应用于随后的生产中，故模具的使用也大大提高研发成本。3D 打印技术特别适合此类产品的研发，大大缩短研发周期，降低研发成本。

对于一切外形定制化、个性化的产品，3D 打印技术均显示出巨大优势。目前，3D 打印技术已被应用于医疗、模型制造、复杂零件制造、航空航天等领域，表现出巨大潜力。从以上意义上讲，3D 打印技术的出现，首先是一种生产方式的创新，解决了传统铸造弊端及其无法解决的问题。

从更广阔的层面思考，3D 打印技术更是一种革命。3D 打印技术的应用可满足消费者的定制化需求，将其与互联网、物联网、智能物流结合，则有可能催化产生全新的生产模式和商业模式。

在传统生产方式的前提下，每个产业存在从原材料供应商→生产商→品牌商→分销商→零售商→消费者的价值链条，在这样的链条中，每一个节点满足其下一个节点的需求，最终由零售商满足消费者的需求，由消费者产生的消费需求无法直接传导至生产商。随着互联网技术和理念的成熟，目前已允许消费者将消费需求直接传导给生产商、品牌商，甚至原材料供应商。3D 打印的广泛应用，恰能帮助上述信息的直接传导产生直接的价值，即每个节点可能直接为消费需求负责，从而形成有别于传统“价值链”的“价值网”。

由价值链向价值网转变，是在当今市场、科技等大背景下的必然趋势，而缺少了 3D 打印技术，此转变无法实现。

目前，3D 打印技术仍处于技术发展阶段;也由于受到技术的限制，3D 打印对新的商业模式参与仍较少。整个 3D 打印市场可分为上游 3D打印原材料、中游 3D 打印机制造、下游 3D 打印服务、以及外围技术培训等。

对于一个较成熟的产业，往往是由下游需求带动上游的供应，继而带动周边产品;而对于技术仍处于发展当中、市场仍待发育的 3D 打印产业来讲，境况有所不同，即：目前 3D 打印的发展仍然受到 3D 打印原材料发展及 3D 打印机技术发展的制约。可用的原材料，在很大程度上决定了对应可用的 3D 打印技术，进而决定了相关产品可应用于何种领域;某些领域虽然也符合定制化、个性化等特征，但由于其对应的原材料无法在现有的 3D 打印技术下进行加工，市场就无法放开。例如，铝合金是目前使用最广泛的结构材料，但目前可用于 3D 打印的铝合金仅 1-2 种。

原材料的发展仍是制约 3D 打印技术广泛应用的主要因素。按照所使用的原材料不同，可将 3D 技术分为金属 3D 打印、高分子 3D 打印、陶瓷 3D 打印、生物 3D 打印等。其中金属 3D 打印技术多属于工业级，其壁垒远高于高分子 3D 打印;而陶瓷、生物 3D 打印技术仍多处于研发状态。

目前无论是 3D 打印技术，还是相关市场都处于急速发展期。2011年全球 3D 打印行业整体收入约 17.14 亿美元，到 2015 年行业整体收入已达到 51.65 亿美元，近五年年均增速超过 30%。未来几年高增速有望持续，到 2018 年，全球 3D 打印行业整体收入将超过 100 亿美元，

我国 3D 打印市场有望超过 100 亿人民币;目前正是布局 3D 打印产业的最佳时期。

从整个产业链来看，上游 3D 打印材料和中游 3D 打印设备制造的产值分别占整个 3D 打印市场的 37%和 39%，远高于 3D 打印服务 24%。这一分布特征也表现了材料和技术发展先于市场培育的特征。

在我国产业升级的大变革背景下，3D 打印技术自然而然得到国家层面的重视。特别是 2015 年工信部发布《国家增材制造(3D 打印)产业发展推进计划(2015-2016)》，首次明确将 3D 打印列入了国家战略层面，指出对 3D 产业的发展做出了整体计划。到 2016 年，初步建立较为完善的增材制造产业体系，整体技术水平保持与国际同步，在航空航天等直接制造领域达到国际先进水平，在国际市场上占有较大的市场份额。

目前来看，3D 打印发展迅速，但也受到一定的制约，产业发展规模仍较小。根据我们的分析，原材料开发壁垒远高于提供 3D 打印服务的壁垒，原材料的发展仍是主要的 3D 打印技术发展的主要制约因素。发力原材料，特别是金属原材料，将有可能获得产业链中的最厚利润。《国家增材制造(3D 打印)产业发展推进计划(2015-2016)》也指出，3D 打印产业的发展，应“以材料研发作为突破口，鼓励优势材料企业

从事 3D 打印专用材料研发和生产，针对航空航天、汽车、文化创意、生物医疗等领域的重大需求，突破一批 3D 打印专用材料。”为此，我们认为应首先看好上游材料的发展;对于下游，我们看好 3D 打印技术在附加价值更高的航空航天、医疗等领域的应用。

第五章

项目建设内容分析

一、产品规划

项目主要产品为增材，根据市场情况，预计年产值 24530.00 万元。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并

扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎;通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

二、建设规模

(一)用地规模

该项目总征地面积 42507.91 平方米(折合约 63.73 亩)，其中：净用地面积 42507.91 平方米(红线范围折合约 63.73 亩)。项目规划总建筑面积 56110.44 平方米，其中：规划建设主体工程 42780.17 平方米，计容建筑面积 56110.44 平方米;预计建筑工程投资 4074.28 万元。

(二)设备购置

项目计划购置设备共计 94 台(套)，设备购置费 3559.59 万元。

(三)产能规模

项目计划总投资 13997.66 万元;预计年实现营业收入 24530.00 万元。

第六章

项目选址说明

一、项目选址

该项目选址位于 xxx 产业基地。

山东省，中国华东地区的一个沿海省份，简称鲁，省会济南。位于中国东部沿海北纬 34°22.9′-38°24.01′，东经 114°47.5′-122°42.3′之间，自北而南与河北、河南、安徽、江苏 4 省接壤。山东中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，地形以山地丘陵为主，东部是山东半岛，西部及北部属华北平原，中南部为山地丘陵，形成以山地丘陵为骨架，平原盆地交错环列其间的地貌，类型包括山地、丘陵、台地、盆地、平原、湖泊等多种类型;地跨淮河、黄河、海河、小清河和胶东五大水系;属暖温带季风气候。截至 2019 年 9 月，山东省辖 16 个地级市，共 57 个市辖区、27 个县级市、53 个县，合计 137 个县级行政区。664 个街道、1092个镇、68 个乡，合计 1824 个乡级行政区。截至 2019 年末，山东省常住人口 10070.21 万人，地区生产总值 71067.5 亿元，人均生产总值 70653 元。

园区鼓励标准厂房建设。深入推进实施 135 工程，合理确定产业园区标准厂房建设总体布局、规模以及有关配套设施。紧紧围绕产业特性、行业特点、企业特征进行规划建设，突出标准厂房建设的实用性。完善标准厂房集中区域内道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施，满足入驻企业生产经营基本需要。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，鼓励和引导各类企业、组织及自然人投资建设产业园区标准厂房。园区建立重大项目滚动发展机制。围绕我市“十三五”规划和“五个一百”三年行动计划，以民间投资为重点，谋划重大项目库，精心组织实施一批发展前景好、投资效益高的标杆性重大项目。开展重大项目前期攻坚行动，建

立市、县(市、区)协同推进重大项目前期攻坚计划机制，市级主抓 50 个左右重大项目前期，各县(市、区)政府和各开发主体同步启动编制本地重大项目前期攻坚计划，全市协同推进实施 500 个左右重大项目前期。

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人;企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势;项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

二、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 78.59%，建筑容积率 1.32，建设区域绿化覆盖率 6.07%，固定资产投资强度 169.79 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注 1

占地面积

平方米

42507.91

63.73 亩

基底面积

平方米

33406.97

建筑面积

平方米

56110.44

4074.28 万元

容积率

1.32

建筑系数

78.59%

主体工程

平方米

42780.17

绿化面积

平方米

3407.92

绿化率

6.07%

投资强度

万元/亩

169.79

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项

目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

五、总图布置方案

1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。undefined

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。undefined

3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于 0.40Mpa 可以满足项目用水需求;进厂总管径选用 DN300?L，各车间分管选用 DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要;室外给水主管道采用 PP-R 给水管，消防管道采用热镀锌钢管。

投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。

4、

工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置;选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供;系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

六、选址综合评价

投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期

所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

第七章

土建方案

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068)的规定，投资项目中所有建(构)筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料;在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 56110.44 平方米，其中：计容建筑面积56110.44 平方米，计划建筑工程投资 4074.28 万元，占项目总投资的29.11%。

第八章

项目工艺先进性

一、技术管理特点

原材料仓库按品种分类存储;库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。

二、项目工艺技术设计方案

工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致;投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合;按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要;项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响;尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理;项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。

技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性;投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

三、设备选型方案

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 94 台(套)，设备购置费 3559.59 万元。

第九章

环境保护分析

按照用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，重点在电力、煤炭、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工、医药、战略性新兴产业等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。鼓励企业采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所，合理布局厂区内能量流、物质流路径，推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品。采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，推广余热回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化等绿色工艺路线，建立资源回收循环利用机制，降低资源和能源消耗，提高资源利用效率，减少污染排放，实现工厂的绿色生产。鼓励企业建立能源管理中心，开展电力需求侧管理工作。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

二、建设期环境保护

(一 )建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料;冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间(12:00-14:00)及晚间(22:00-6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作

时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放;砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。对施工现...

第三篇：广东省产业转移工业园重点园区重点产业项目贷款贴息申请报告封面及目录

广东省产业转移工业园重点园区重点产业项目

贷款贴息资金申报材料

申请单位：(盖章)

法人代表：

通讯地址：

电话：传真：邮编：邮箱：申请日期： 20年月日

申请贷款贴息资金报告………………………………………… 借贷合同………………………………………………………… 银行借据………………………………………………………… 利息清算………………………………………………………… 利息支付凭证…………………………………………………… 记账凭证………………………………………………………… 企业法定代表人承诺书………………………………………… 附件………………………………………………………………

附件1 企业法人营业执照

附件2 税务登记证

附件3 组织机构代码证

附件4 商标注册证

附件5 东莞(韶关)产业转移工业园管委会通知附件6 广东省技术改造投资项目备案证

附件7 广东省排放污物许可证

附件8 ISO9001:2008证书

附件9 ISO14001:2004证书

附件10 实用新型专利证书

附件11 计算机软件著作权证书

附件12 关于公示广东省2011年第二批拟认定

高新技术企业名单的通知

附件13 香港压铸及铸造业总会会员证

附件14 国际锌协会会员证

第四篇：广东省教育部产学研结合项目实施工作总结报告(提纲)

附件2：

广东省教育部产学研结合项目实施工作总结报

告(提纲)

一、项目实施工作总结

(项目实施总体情况描述，包括单位的基本概况、项目组织实施的管理机构、组织实施过程、项目中期进展汇报情况以及项目实施前后情况对比等。)

二、项目研究开发总结

(包括实施的方法、技术路线、攻克的关键技术以及项目技术攻关过程的总结)

三、产学研合作情况

(包括产学研合作模式特别是产学研合作创新机制的详细叙述、产学研合作典型案例、高校(研究机构)人才引入情况、科技人才的培养、产学研合作中的经验教训等。)

四、项目的实施对企业的影响

五、项目研发成果的市场前景

(包括国内外市场情况、潜在用户、风险预测、经济效益和社会作用等。)

六、项目实施过程中存在的问题、解决措施及建议

第五篇：山东省土地综合整治项目指南

山东省土地综合整治项目指南(2010-8-9)

来源：山东省政府门户网站发布人：山东省国土资源厅发布时间：2010-08-09

鲁国土资发[2010]110号

各市国土资源局、财政局：

为贯彻落实山东省人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》，经省土地综合整治领导小组研究，制定了《山东省土地综合整治项目指南》，现印发你们，请严格按照《指南》要求，尽快组织申报。

附件：《山东省土地综合整治项目指南》

二〇一〇年八月九日

山东省土地综合整治项目指南

为贯彻落实山东省人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》，经省土地综合整治领导小组研究，制订了《山东省土地综合整治项目指南》(以下简称《指南》)，请各市按照《指南》要求，切实做好项目的选择和申报工作。

一、目标任务

按照财政部、国土资源部与山东省人民政府签订的《整体推进农村土地整治示范协议》，从2010年起，重点实施土地综合整治示范工程：中央、省、市、县筹集资金100亿元，完成土地综合整治示范工程66个，整治土地340万亩，其中建设高标准基本农田260万亩，新增耕地20万亩，提高粮食产能4亿斤。

二、指导原则

(一)土地整理复垦开发与增减挂钩有机结合，实行区域土地综合整治。以整乡(镇)集中推进型、城镇中心社区聚集型、小流域综合治理型、重要交通沿线和重点旅游区环

境改善型等四种类型为基础，按照集中连片、增加耕地数量、提高耕地质量、强化设施配套、建设高标准基本农田的要求，科学确定土地综合整治项目区，实现耕地保护、村庄改造与农村社区建设同步推进，节约集约用地与促进城乡统筹发展相互支持的格局，加快城乡一体化发展进程。

(二)项目选定必须符合当地土地利用总体规划，并与县域村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划等相关规划相衔接，合理安排生产、居住和生态用地，统筹新型社区、产业发展、生态环境保护和交通、水利等各项建设，完善与土地整治相关的村内道路、绿化、给排水及供电等基础设施配套。

(三)项目所在县(市、区)、乡(镇)领导高度重视，积极性高，村级班子强，农民有进行土地综合整治的强烈愿望，经济基础好，能保证按期完成任务。

(四)开展土地整理复垦开发和增减挂钩工作基础好、整治潜力大、制度健全、管理规范、资金使用安全、发挥效益明显。

(五)凡是以前安排的土地整理复垦开发项目和增减挂钩项目进展缓慢、制度不健全、管理不规范、没有按规定及时竣工和验收的、发生严重违规违纪案件或侵犯农民利益引发群体性上访事件及整改纠正不到位的县(市、区)，一律不得申报。

三、申报条件

按照“农民自愿、权属清晰、因地制宜、先易后难、循序渐进”的要求，实行全域规划、全域设计、全域整治。

(一)整乡(镇)集中推进型。拟报项目的所在乡(镇)已经依据土地利用总体规划等相关规划编制完成了社区规划，确保三年内完成全乡(镇)农用地、建设用地和未利用地的全面整治，整治规模不受面积限制，并在三至五年完成辖区内全部社区建设。

(二)城镇中心社区聚集型。以乡(镇)驻地聚集和中心村聚集的社区建设为主，对社区所涉及村庄的耕地、其它农用地、废弃的园(林)地、废弃的工矿用地及居民点等进行集中连片整治。项目建设规模不低于5万亩。

(三)小流域综合治理型。以县(市、区)行政区域内的小流域为单元，在全面规划的基础上，对区域内所有村庄进行合并或改造，集中连片进行田、水、路、林、村综合治理。项目建设规模不低于5万亩。

(四)重要交通沿线和重点旅游区环境改善型。重要交通干线两侧、重点旅游区可视范围内，不突破县(市、区)行政区域界限，将区域内所有村庄进行合并或改造，对涉及的耕地、其它农用地、废弃的园(林)地、废弃工矿用地及居民点等进行集中连片整治。项目建设规模不低于5万亩。

(五)新增耕地标准。平原地区土地综合整治项目，新增耕地率不低于项目建设总规模的4%，丘陵山区土地综合整治项目，新增耕地率不低于项目建设总规模的10%。

四、资金筹措及投资标准

(一)资金筹措。实施农村土地综合整治，资金来源为各类土地资金，主要包括：新增建设用地土地有偿使用费、从土地出让金中提取的农业土地开发资金、土地出让收益等。按照“渠道不变、集中投入、分账管理、各计其效”的原则予以整合，形成农村土地综合整治资金。新增建设用地土地有偿使用费主要用于项目区内的农用地整理，可安排不超过总额20%比例资金用于新社区基础设施配套建设(包括供电设施、给排水设施、村内道路、村庄绿化等)。

项目资金的70%由中央和省级财政投入，30%由市、县两级财政配套。

(二)投资标准。按照投资估算，土地综合整治项目平原地区投资标准不超过3000元/亩，丘陵山区投资标准不超过3500元/亩。其中，增减挂钩项目正在实施，基础设施尚未完善的，土地综合整治项目投资按照估算标准执行;增减挂钩项目已经实施完成，基础设施较完善的，平原地区不超过2400元/亩，丘陵山区不超过2800元/亩。

五、项目建设内容

项目建设应体现田、水、路、林、村综合整治，具体内容包括：

(一)田。按照发展现代农业的要求，因地制宜、合理平整、连片成方，便于机耕、

机种、机收。增加培肥地力投入，提高农业综合生产能力，建设高标准基本农田。

(二)水。重点是农田水利基础设施建设，做到旱涝保收、稳产高产，大力推广节水灌溉技术。要优先利用地表水，节约集约利用地下水，兼顾村庄的自来水设施建设，保证农民的饮水质量。

(三)路。完善项目区农村路网，与等级公路、村村通公路相衔接，提高田间道路的硬化标准和质量，为农业机械化和农产品流通提供有力支撑。完善社区道路，方便农民群众生产生活。

(四)林。根据因害设防的原则，确定农田防护林工程布设的范围;提出各类水土保持工程设计标准，保护和改善生态环境。

(五)村。依托增减挂钩政策确定新建居民点住宅建设，统筹安排公共设施、生产和仓储、道路交通、绿化、生态环境、防灾等各项工程的建设内容;同时，明确增减挂钩规模、节余指标用途、向村庄返还资金数额以及社区建设的规划意见，增减挂钩项目区内节地率原则上不超过50%。

土地综合整治项目重点完善项目区村内和社区道路、绿化、给排水、供电等基础设施配套建设。

六、申报要求

(一)申报程序

1、各设区市国土资源、财政部门依据国家和省投资土地综合整治项目有关规定，负责组织踏勘、调查摸底，选定项目区。

2、项目选定后，由县级人民政府组织国土、财政、农业、水利、林业等相关部门，依据土地利用总体规划、县域村镇体系规划、水系生态建设规划和新农村建设规划等相关规划，按照项目可行性研究报告编制大纲(附后)的要求，负责组织编制项目可行性研究报告，并由县级人民政府逐级上报。

3、省国土资源厅、省财政厅两厅受理后，对符合申报条件的项目，负责组织现场踏勘核实，对项目的可行性研究报告通过组织专家和委托财政投资评审(或社会中介)机构进行审查论证后，提交省土地综合整治领导小组审定，由省政府下文批准立项。

(二)申报材料

1、设区市、县(市、区)人民政府请示。

2、项目可行性研究报告及摘要书。

3、1：10000项目区最新土地利用现状图、项目规划图，1：50000项目区总体布局图，1：10000(或1：5000)2008或2009年度遥感影像图，1：2000涉及拆旧建新村庄勘测定界图，1：2000新村建设规划图。

4、设区市国土资源局、财政局出具的项目现场踏勘报告(包括每一个拆旧村庄现场勘验核实情况和审查意见)，报告要有踏勘人员签字及设区市国土资源局、财政局盖章。

5、设区市国土资源部门、财政部门组织的项目可行性专家评估论证意见及专家签字。

6、县(市、区)人民政府批准的农村居民点撤并、改造及安置区选址批准文件;设区市、县(市、区)、乡(镇)人民政府确保按期完成建设任务和资金及时到位的承诺书;县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府与村(单位)三方签署的拆旧复垦协议。

7、项目实施资金来源、农民补偿标准、涉及农户的收益分配、土地权属调整方案等材料。

8、拆旧区建设用地合法权属证明材料;项目区村委及农民群众意见和全体村民同意项目实施的签字表。

所报材料按设区市、县(市、区)人民政府请示，踏勘报告和审查意见，项目可行

性评估论证意见，设区市、县(市、区)、乡(镇)人民政府承诺书，项目可行性研究报告及摘要书，资金、补偿、收益分配以及合法权属证明材料，拆旧复垦协议，县级人民政府批准的农村居民点撤并、改造及安置区选址批准文件，项目区村委及农民群众意见和全体村民同意项目实施的签字表;现状图、规划图、最新遥感影像图、涉及拆旧建新村庄勘测定界图、新村建设规划图、项目区总体布局图的顺序装订成册，统一装盒(文字材料和图件分别装订)。

七、注意事项

(一)各设区市、县(市、区)领导要高度重视，加强组织领导，周密布置安排，协调好各方面力量，本着建成一批田成方、林成网、路相通、旱能浇、涝能排、旱涝保收、高产稳产、集中连片、规模经营、效益明显的高标准基本农田的原则，结合当地增减挂钩和新农村建设的实际，突出重点和区域特色，认真研究，慎重选报，切实保证项目真实、可行、合法。

(二)要严格组织审查，项目报件要齐全，原国家和省投资过的土地开发整理复垦项目面积要扣除、有关图件要符合规定要求，并对项目合法性、项目可行性研究报告的完整性和项目基本控制指标等严格审查把关，对不符合规定要求的，不予申报。同时，要组织专家对项目可行性进行评估论证，评估论证意见作为项目申报的重要依据，不得将项目的行政性审查代替专家评估论证。

(三)为保证项目质量，在组织编制项目可行性研究报告、编制项目规划设计与预算时，要实行政府采购招标方式，确定具备相关资质、专业技术力量强、经验丰富、信誉高的编制单位。编制人员应当具有土地、城乡规划、农业、水利、林业、财务、地质等相关业务知识，熟悉当地农业生产和农田水利工程建设情况。可行性研究报告必须进行现场调查和勘测，确保方案科学合理，符合实际，切实可行，杜绝脱离实际和虚报工程量的现象。规划设计要特别注意符合当地实际，体现地方特色，具有现代理念。

(四)规划方案要采取听证、征询、公告、票决等方式，广泛征求当地村民组织和农民群众意见，保障农民的知情权和参与权，切实维护农民合法权益。要坚持因地制宜、

稳妥推进，坚决防止以行政命令方式，搞违背农民意愿的大拆大建。

(五)各设区市要精心组织好项目申报工作，严格控制和把握项目申报数量及质量，并确保三年内完成项目区内农用地整治任务，三到五年完成社区、村庄合并改造建设任务。对低于省规定的建设规模、超出投资额度和缺项的申报材料，省国土资源厅、省财政厅一律不予受理。

(六)各设区市接到通知后，要抓紧组织好项目的逐级申报工作，并于9月20日前统一将项目有关材料一式三份(含项目电子文件、影像资料等)，分别报送省国土资源厅、省财政厅。

附件：

1、项目可行性研究报告编制大纲;(略)

2、土地综合整治项目安排表。(略

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