关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议（精选6篇）

篇1：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

付蕴秋

基层工商所是工商行政执法主体的重要组成部分，是维护市场秩序、促进科学发展和社会和谐的基本力量，是服务人民群众，树立良好工商形象的重要窗口。大力加强和推进基层工商所工作规范化建设，是实现工商职能转变，体现科学监管，服务经济社会发展，推动我北辰分局改革创新发展的重要保证。本人结合工作实际，提出如下思考和建议，不当之处，敬请同志们指正。

基层工商所规范化建设应坚持自觉践行监管执法理念，积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约服务经济发展、维护市场稳定、促进社会和谐的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一，努力创新思想观念，创新监管机制，创新工作作风，建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务，全面推进工商行政管理工作在服务经济社会又好又快发展中开拓新的局面。

因此要使我局各基层工商所逐步达到基础设施规范，监管制度规范，执法行为规范，服务行为规范，队伍管理规范。全面提升基层工作规范化建设水平，把各基层工商所建设成为监管的阵地，执法的尖兵，服务的前沿，夯实我北辰分局长远发展的根基。

（一）加强职能建设，促进工作重心下移和监管执法前移

1、科学合理设置工商所

应坚持按经济区划设置工商所，走“小局大所”、“精局强所”之路，按照“精简、统一、效能、便民”的原则，整合基层行政执法资源，进一步增强工商所监管执法，服务发展，消费维权的职能。

2、加强基层工商所人员配置

原则上应按基层工商所人数不低于分局总人数的70%要求配置工商所人员，我局大概应配置90人左右较合理，目前还未达到。

3、合理设置工商所内部职能

工商所内部可设立综合管理组和巡查执法组。综合管理组负责登记注册、申诉举报受理、组织协调等内务综合管理事务，巡查执法组负责市场巡查、案件查办、申诉举报调处等工作事项。

4、下放工商所监管执法权限

工商所履行下列职责：个体工商户注册登记、验照等监督管理；企业、个体工商户、商品交易市场信用分类监管；商标广告监督管理；合同管理；经纪人监督管理；流通领域商品质量监管；查处违法违章行为。分局通过委托、授权的方式确定超出工商所权限的职责，工商所对委托授权的事项以分局的名义行使，分局要加强对工商所的指导和监督。

（二）完善工作机制，创新基层工商所监管方式

1、建立完善工商所监管执法机制

全面推行网格化管理责任制、经济户口管理制和市场巡查制。辖区管理按属地管理原则，实施工商所综合监管执法，下放事权，明确职责，重心下移，监管前移。落实和细化网格化管理，合理配置片区管理人员，把监管执法责任细化到

片区和个人。经济户口管理按属地管理原则，按管理辖区将企业、个体工商户、商品交易市场通过计算机网络分派到工商所、片区和个人，及时有效开展监管。市场巡查实行日常巡查、重点巡查相结合的方法，开展日常监督管理，把市场巡查作为日常监管的基本手段，按照谁巡查谁负责的要求及时记录并处理巡查结果。实施分局、所、片区三级联动考核，提高监管执法效能。

2、建立完善市场主体信用分类监管机制

全面推行市场主体信用分类监管机制，强化工商所对企业、个体工商户和商品交易市场的动态监管，以经济户口为依据，加强对经济户口的监督检查，记录并及时录入检查结果，动态更新经济户口的信用类别，并根据经济户口的信用类别区分监管频度，实施分类监管。建立起“划分信用、界定距离、分类监管、强化效能”的信用监管模式，做到对辖区经济户口“一般管到，重点管住，热点管快”，对高危行业、食品经营、农资经营实行台帐式专项管理，与相关登记机关监管形成合力。

3、建立完善商品市场准入监管机制

以食品、农资等商品为重点全面建立商品市场准入制度。建立经营责任制和承诺制，与经营户签订责任书，督促检查经营户全面履行进货索证索票查验制度、进销货台帐登记（易票通）制度，不合格产品退市制度，认真组织落实“六查六看”为内容的食品经营监督管理措施。组织开展农资质量抽检、种子留样备查公示等工作。

4、建立完善12315行政执法机制

建立健全12315消费者申诉举报指挥中心（市局）、12315消费者申诉举报中心（分局）、12315消费申诉举报站（工商所）三级联动并与“一会两站 ”连接的12315行政执法网络。工商所要及时受理、办理、反馈消费者的申诉举报，形成“受理及时、调处高效、反馈快速、信息汇总”的申诉举报调处工作机制，建立起上下互通，内联外延的行政执法平台。

（三）加强制度建设，规范基层工商所监管执法行为

1、规范监管执法行为

建立完善辖区管理、片区管理、经济户口管理和市场巡查工作规范，明确工作职责、工作程序和工作要求，实现基层工商所监管规范化和常态化。坚持把商品市场准入制度和市场主体信用分类监管制度作为工商所开展监管执法的基本方法，建立健全企业监督管理、个体监督管理、商品市场监督管理、食品经营监督管理、农资经营监督管理、消费维权等工作规范，完善工商所监管执法长效机制，促进工商所依法监管、有效监管和长效监管，实现工商所履行职能责任化、程序化和流程化。

2、规范服务行为

全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制。重点规范窗口服务工作，每个工商所必须设立面向群众、设施配套、环境整洁的服务窗口。强化服务窗口的综合服务职能，受理、办理工商行政管理法律法规和业务咨询，个体工商户注册登记、验照，消费者申诉举报等事项。

3、规范内务管理行为

建立健全工商所标识规范、干部学习、市局人事考核系统出勤签到管理、车辆管理、财务管理、档案管理、文件管理、保密工作、计算机设备及网络管理、干部日常行为规范等制度，加强内务管理，保证工商所日常工作高效规范运行。

4、规范监督行为

全面建立政务公开制度，广泛接受群众监督，通过上墙公示、电子触摸屏公示或置放办事指南、示范文本等方式，公开工作人员身份及岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果，公开行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制的依据和事项，公开服务承诺等便民措施，及时公开工商所消费警示、行政处罚案件等工作信息，提供社会查询。

（四）加强服务能力建设，提高基层工商所服务效能

1、积极为经济社会发展服务

始终坚持把服务经济又好又快发展作为基层工商工作的出发点和落脚点，把服务于市场繁荣、市场主体成长、新农村建设、各所辖区平安和谐创建作为工作重点，全面推行首办责任制、企业回访制、上门验照制、领导联系挂钩制、责任追究制、服务承诺制、首问责任制限时办结制及行政许可、一次告知、一次办结、一审一核、窗口服务、政务公示、监督检查制等，为管理相对人提供快捷高效优质服务；积极引导企业实施商标发展战略，引导、鼓励和支持企业开展商标注册，运用商标开拓市场。

2、积极为消费维权服务

建立健全“一会两站”消费维权网络，工商所对已设立的辖区消费者协会分会，所辖社区（村）和市场、商场消费者申诉举报站和联络站点进行指导帮助，并应在学校设立青少年维权岗。深入开展消费维权进农村、进学校、进社区、进市场、进商厦、进企业，及时办理消费者申诉举报，为各类消费者提供优质服务。

3、积极为农村改革发展服务

深入开展红盾护农行动，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。积极推进农资市场信用分类监管，建立健全农资市场长效监管机制。积极培育发展农村经纪人，促进农产品市场流通。大力支持组建农民专业合作社，开展经营服务。推广涉农合同示范文本，依法加强合同监管，严厉查处涉农合同欺诈行为，依法保护农民权益。积极引导农业生产、经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。

（五）加强信息化建设，建立基层工商所信息化监管平台

1、强化硬件配置

建议所有工商所每人配备一台计算机，有条件的工商所配备手提式计算机和便携式打印机；每个工商所配备一台电子触摸屏。

2、强化网络建设

进一步加强基层工商所网络建设，积极改善组网方式，提高网络速率，满足工商所业务需求。以电子触摸屏为载体，建成政务公开、办事指南、信息查询为一体的工商信息服务平台。

3、强化应用普及

加强计算机运用技能培训，实行年度考核制度。

（六）加强精神文明建设，创建基层工商行政管理文化阵地

1、深入持续开展文明单位创建活动

以创建“人民满意工商所”为目标，制定工商所文明单位创建规划，以“文明、安全、秩序、和谐”为主题，开展“文明窗口”等多层次的创建活动不断丰富和提升文明单位创建的内涵。

2、加强基层工商文化建设

坚持开展科学发展观学习教育，大力塑造“团结奋进、务实创新、勤勉诚信、执法为民”的精神。弘扬 “以贪为耻、以廉为荣”的廉政文化。

深入开展“六项”禁令和以依法行政、文明管理、爱岗敬业、勤政廉政为主

要内容的职业道德教育。建立和完善具有工商特色、基层特点的工商行政管理自我规范、自我管理、自我监督的制度体系。

3、丰富干部职工文化生活

加大基层工商文化建设经费的投入，每个工商所必须设立阅览室或文娱活动室，充实相当数量的各类书籍和一定数量的文化娱乐器材，每年每个工商所要开展图书购置、报刊订阅，开展喜闻乐见、丰富多彩和健康向上的文体娱乐活动，进一步增强基层工商所干部队伍的凝聚力。

（七）加强队伍建设，培育基层工商所复合型人才

1、加强基层工商所领导班子建设

建议把素质较好、群众公认、实绩突出的优秀年轻干部选拔任用到工商所岗位上来。基层工商所所长、副所长一般2至3年轮岗一次。

2、加强工商所党支部建设

党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，实施党建目标管理责任制，重视在基层一线发展党员，培养引导优秀积极分子入党，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

3、加强基层工商所干部队伍建设

精简分局机关人员，充实基层队伍，重点为基层工商所配备好案件查办、计算机运用等方面的专业人员。新录用的大学毕业生可以考虑先到基层工商所工作2年以上。实行人员轮岗交流制度，建立完善用人激励机制。

4、加强学历教育和岗位培训工作

支持鼓励基层工商所干部积极参加各类在职学历教育，开展全员岗位练兵比武活动，培养基层工商所监管执法能手。

5、加强党风廉政建设

建议每个工商所配备1名兼职纪检监察员。落实党风廉政建设责任制，把责任落实到岗位和个人，实行年度考核制度。加强党风廉政建设风险点管理。开展工作作风、工作纪律的日常监督。

小淀工商所 付蕴秋

2009年9月30日

篇2：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

一、“基层

建设年”活动开展情况

××市局党组高度重视“基层建设年”活动，组织了不同层次的调研，并多次召开专题会议研究，高度重视，精心组织，立足实际，结合业务，扎实推进了基层建设年活动。

一是领导重视，健全机构。召开了由各县级局局长、分管局长、有关科室负责人和市局全体人员参加的“基层建设年” 活动动员大会，成立了 “基层建设年”活动领导小组，局长任组长，其他局领导为副组长。为加强对活动的领导和督导，市局领导班子成员建立了活动联系点制度，按照分工联系的县级局，重点抓好“基层建设年”活动的督导。县级局领导班子成员明确了基层工商所为联系点，机关科室、直属单位实行包基层所制度，形成了完善的领导协调体系。

二是区别对待，分类指导。制定了《全市工商行政管理系统“基层建设年”活动实施方案》，明确了工作任务、责任分工、时间安排、方法步骤等内容。将省局“基层建设年”活动确定的七项重点工作，按照职能细化分解到各相关责任科室，并由各职能科室、直属单位按照活动方案确定的责任分工和时间安排，制定出台了本岗位活动计划，分类指导县级局活动的开展，督导各项工作任务的落实。为提高工作效率，市局在协同办公网上建立了“基层建设年”活动交流平台，及时刊载各科室、直属单位的活动计划、工作动态、学习资料、文件规定等，方便了基层及时参照学习，掌握活动进度。

三是注重宣传，氛围浓厚。开辟了“基层建设年”活动专栏，创办了“基层建设年”活动专刊，为活动开展搭建了良好的舆论宣传平台。将各单位上报并刊载稿件的情况作为“基层建设年”活动的重要内容进行统计和考核，及时将各单位上报的典型经验、信息交流、先进事迹、情况汇报、领导讲话等内容分类整理后刊载到协同办公网“基层建设年”活动专栏上，并择优报送到省局，提高了各单位报送稿件的积极性。

四是加强调研，强化督导。为实现动态的了解基层情况，市局下发了《关于进一步加强调查研究工作的意见》，各县级局、市局机关各科室、直属单位结合实际确定“基层建设年”活动本单位、本部门_-_件重点调研课题，明确了调研课题名称、课题负责人、完成时间等，提报调研课题__个。为及时了解和掌握各单位活动的进展情况，挖掘和推广典型经验作法，发现问题不足，市局建立了活动情况月报制度，要求各单位每月月底前上报本单位情况。为进一步加大督导检查力度，市局先后召开座谈会_次、市局机关责任单位调度会_次，组织对全市工商系统现场督导检查__次。各县级局先后组织专题座谈会、现场会、观摩会等__次，组织督导检查__次，有力地推动了活动深入开展。

二、“基层建设年”活动取得的主要成效

“基层建设年”活动的开展，助推工作，提高水平，提升形象，成为推动全年各项工作的重要载体，收到了事半功倍的成效。

一是“基层建设年”活动有效地提升了服务效能。围绕“基层建设年”活动提出的服务上水平目标，××市局各级立足实际，开拓思路，创新方式，开展了全方位、多形式的服务活动，得到了地方党委、政府和社会各界的好评。各县级局紧密结合当前经济危机的严峻形势，从鼓励投资“保增长”、调整结构“保质量”、统筹城乡“保民生”的角度，积极出台各项政策措施，放宽市场主体准入条件、增加市场主体数量、转变经济发展方式、落实优惠政策、促进民生问题解决，充分发挥职能作用，助推辖区经济平稳较快发展。××市局以____年_号文件的形式出台了保增长、扩内需、促发展__条措施，××市长专门做出批示给予肯定。大力实施商标信用战略，“××”等_件商标被国家工商总局认定为驰名商标，实现了××行政认定驰名商标零的突破，市委书记××、市长××专门发来贺电表示祝贺，同时市政府以*政函____第___号文件进行通报表彰和资金奖励。目前，全市行政认定和司法判定驰名商标达到__件，著名商标__件。

篇3：关于加强基层林业工会建设的建议

一、围绕促进林业经济发展, 组织开展“劳动竞赛行动”

建议由林场党支部统一组织, 工会组织集体负责, 在林业企业广泛深入开展“建功立业”“节能减排”“创先争优”“工人先锋号”等多项劳动竞赛活动。一是在木材生产中开展“降低木材生产成本, 提高木材产品质量, 提高木材售价”竞赛;二是在日常工作中开展技术革新、合理化建议等群众性经济技术创新活动, 培养自主创新能手, 选树自主创新标兵, 打造自主创新团队;三是以企业“创业论坛”为载体, 定期组织学习培训, 开展技术交流, 推广先进技术, 建立完善职工成才的引导和激励机制;四是以“扶持职工自主创业”为载体, 研究制定扶持措施, 帮助和引导职工参与自主创业;通过劳动竞赛, 大力弘扬劳模精神, 引导更多的职工学习劳模, 争当劳模, 企业也要注重关心劳模, 发挥劳模引导作用。

二、以维护林业职工权益为核心, 实施“构建和谐行动”

构建和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要基础, 也是林业企业实现长期稳定, 增强企业凝聚力、加深职工向心力的重要内容。建议一是要加强民主管理制度机制建设。健全以职代会、场务公开为基本形式的民主管理制度, 全面深入推动《吉林省企事业单位民主管理条例》贯彻实施, 落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。二是要强化职工权益保障机制。贯彻落实《劳动合同法》, 依法推动企业开展工资集体协商, 提高协商质量, 健全完善企业职工工资协商公决、正常增长、支付保障机制, 围绕落实同工同酬、同工同权, 促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。三要畅通职工诉求渠道。加强“职工诉求中心”建设, 不断提高工作效能, 结合党的群众路线教育实践活动, 充分发挥“职工诉求中心”作用, 在畅通和规范职工群众诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障渠道及健全服务职工长效机制上下工夫。加强矛盾纠纷预警、劳动争议调处、职工法律援助、工会法律监督机制建设, 抓好矛盾纠纷排查, 对影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告, 把矛盾解决在基层。积极协助党委和行政部门开展“六五”普法工作, 提高工会干部和职工群众遵法、守法、用法的意识。

三、以完善服务职工体系为重点, 实施“倾情帮扶行动”

积极开展搭建工会帮扶服务平台工作。建议把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设“职工之家”统一起来, 以全体会员和职工群众的需求和意愿作为帮扶服务工作的第一信号, 使帮扶工作的内容、形式、方法与会员和职工群众的现实需求实行对接。按照“会、站、家”一体化的思路, 努力构建服务职工的工作体系, 使其成为服务大局、联系职工、帮扶维权的重要阵地和窗口。以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”为主题, 做好互助互济保障、“春风送岗”“金秋助学”“两节”送温暖帮扶救助活动。

四、以创新职工队伍建设为基础, 实施“提升素质行动”

建议林业企业抓住创建文明单位为契机, 进一步提高职工队伍文明素质。通过开办企业“道德讲堂”, 参加“好人”“十佳”道德模范评选等载体, 在职工中广泛开展“四讲四做, 幸福共建”主题教育活动, 即讲社会公德, 做有爱心的人;讲职业道德, 做有诚信的人;讲家庭美德, 做有孝心的人;讲个人品德, 做有责任心的人, 共同建设幸福城市。深入开展职业道德建设和职工志愿者活动, 引导广大职工积极参与职业道德实践。进一步提高林业职工学习能力和创新能力, 以职工书屋为阵地, 带动职工读书自学, 培育学习团队骨干, 创新读书自学活动载体, 促进职工在读书自学中获取知识, 提高技能, 增长才干。推进“职工书屋”示范点建设。深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动, 不断加快职工队伍知识化进程, 推进单位形成工作学习化、学习工作化的长效机制, 不断扩大职工受教育的覆盖面。工会要及时掌握职工思想动态, 加强政策宣讲和正面引导, 加强释疑解惑, 通过深入细致的工作, 理顺职工情绪, 以职工队伍稳定促进社会稳定。

五、以增强基层工会活力为目标, 实施“固本强基行动”

建议一是进一步完善职工之家建设。按照“组织起来、切实维权”的工作方针, 重点做好工会标准化建设工作。二是按照“六个好”深入开展创建“双信”工会活动。基层工会要按照党的群众路线教育活动的要求, 健全规章制度, 切实转变作风, 开展工会组织真正成为广大职工信赖的“职工之家”, 工会干部真正成为听党话、跟党走、职工信赖的“娘家人”的“双信”活动。进一步密切工会与职工群众的联系, 切实增强企业工会组织的活力, 实现“建起来、转起来、活起来、强起来”的工作目标。三是切实加强基层工会组织领导建设。要高度重视工会工作, 分管领导在各项工作中要带头抓落实, 做到身先士卒、靠前指挥。在深入实施“五项行动”中即当“指挥员”, 又做“主攻手”, 带头谋划工作思路和具体措施, 狠抓工作推进和落实, 谋在新处、干在实处, 形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的生动局面, 努力实现学习型、服务型、开放型、实力型工会组织的建设目标。

摘要：国营林场作为国有林业企业, 是基层工会建设工作的主阵地。加强国有林场的工会建设, 是贯彻落实党的十八届三中全会和中国工会十六大精神的重要任务。本文结合工作实践, 就如何通过围绕服务于中心工作, 加强党建工作, 带动基层林业工会建设, 提出了相关建议。

篇4：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

【关键词】管理；港务公司；基层班组

企业千条线，班组一针穿。班组是企业最基层的生产管理组织，班组建设是企业发展的一项基础性工作和战略性任务。现结合秦皇岛港股份公司九分公司开展班组建设的做法，简要谈一谈如何加强基层班组建设。

一、开展班组建设的基本做法

班组建设大体可分为：班组思想文化建设、班组组织团队建设、班组技能建设、班组制度建设和班组文化建设五个方面。加强班组建设必须要思想上重视、态度上端正、行为上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，只有做到以上几点，班组建设工作才能真正成为企业的发展的内动力。近年来公司紧紧围绕企业生产经营中心工作，结合班组实际，做好深入细致的思想政治工作，以构建和谐企业为主线，切实增强员工的主人翁责任感；连续组织了学技术年、技术提升年、技术强化年等活动，广泛开展了“当时代先锋、做岗位标兵、建和谐强港”主题实践活动，充分发挥工会组织的统领作用，团结动员广大职工为推进公司又好又快发展做出了积极贡献；通过积极开展技术创新活动、评选创新示范岗、绝技绝活、先进操作法，和征集“五小”创新成果、合理化建议等，广泛激发职工群众的参与意识和进取精神，有力的推动了公司职工整体技能水平的提高。同时公司坚持把学习、竞赛和考核与职工的日常工作紧密结合，与职工的切身利益相挂钩，通过层层举办技术培训、岗位练兵、劳动竞赛、技能竞赛、推广先进操作法等活动，拓展了职工学技术的领域，在公司内营造了学技术、争先进的良好风尚。在企业管理方面以精细化管理为载体，从制度建设入手，用一系列制度措施来完善班组管理机制、规范班组管理，并层层分解到班组、岗位，各基层班组又结合班组生产工作特点制定出了相应的班组管理考核办法，从而把企业的发展目标以及各项管理制度的落实与强化班组建设有机地结合起来，奠定了班组建设的运作基础，赋予了班组建设的实际内容。特别是针对一些三班作业班组，在管理中要特别注重运用好班组班前例会的形式抓好工作的要求与落实。公司在各基层部统一设立了企务公开栏，将各班组、运行部、公司的考核结果向职工公示。凡是事关职工切身利益的决定，也一律在公示栏上公示，使公司的决定能切实贯穿于班组建设的日常工作中，同时将班组工作的具体内容和公司的各项管理工作公开，做到人人知道、个个明白，保证透明度，使管理始终置于全体职工的民主监督下，真正体现公正、公平、公开的企业民主管理机制，从而增强职工参与企业管理、参与班组建设的主人翁意识和工作热情。

二、班组建设的经验和问题

（1）班组建设必须以创建安全班组为前提。安全是职工的最大福祉，在班组建设中必须要明确班组建设在安全生产中的主体地位，坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置，规范人的行为，控制物的状态，把班组建成安全生产的第一道防线。公司按照上级整体要求，结合自身实际，建立起细致、严密的班组和岗位安全生产考核标准，严格跟踪考核，确保各项规章制度、工作标准、工艺要求、劳动纪律和安全措施落实到班组，落实到每个岗位，落实到每一位员工。（2）班组建设应该以打造学习型班组为抓手。公司围绕职工技术巩固和提升，积极开展“技术强化年”活动，重点抓好基层职工的技术培训和技术应用工作，巩固和拓展职工三年学技术活动成果。在工作中不断推广劳动竞赛的成功经验，扩大覆盖面，实现对生产一线操作人员的规范化管理和考核，促进在管理落实方面形成闭环。（3）班组建设要积极运用创建活动为载体。公司结合工作实际，广泛开展旨在提高班组管理水平的创建活动。公司在工作中创新班组长队伍管理模式，开展班组长年度考评工作，制订了《班组长考评管理办法》，结合班组实际，量化考评指标。年底，班组长首先进行工作述职，再由主管职能部室对其核实“量化”指标的完成情况，全面考察一年来班组长的工作成绩。这样一来充分地发挥了班组长在生产指挥和班组管理方面的主导作用，进一步提升了班组管理水平，在实际运行中取得了良好的效果。公司在工作中注重加大舆论宣传力度，大力宣传班组建设的重要意义和目标要求，宣传班组建设中涌现出的先进典型、成功做法和经验，充分发挥典型的示范、带动和影响作用，形成你追我赶、争先创优的良好局面。（4）发挥党员的先锋模范作用是班组建设的支柱。目前公司现有党员177人，一线生产岗位党员126人。为发挥好这些一线岗位上的党员模范带头作用，公司党委始终把发挥党员在班组中的带头作用当作搞好基层党建的重要工作来抓。现在我公司已实现了班班有党员，90%的班组长是由党员担任，这就使得党组织的工作触角延伸到了公司生产经营的每一个基层单位。公司有党委、运行部有支部、班组有小组，使党的路线、方针政策能快速的得到宣传;公司党委、行政的决定、号召能及时有效的得到贯彻执行。结合开展党员创先争优活动，各基层运行部分别开展党员示范机、示范岗、党员身边无事故等活动，给党员的先锋模范作用赋予了实实在在的内涵，也使每个党员都有了自己发挥模范带头作用的空间。

三、加强班组建设的建议

（1）突出抓好班组长队伍建设。班组长是班组的当家人、“主心骨”。如果没有一个好的班长，班组就形不成统一协调的战斗集体，公司下达的各项指令、工作任务就不能得到及时有效地贯彻执行，日常生产运行中出现的事故和问题也无法及时组织研究加以解决。要选配一批思想素质好、责任心强、业务操作技能水平高，既能实干又会管理的班组长，并在具体的日常工作中用制度和经常性的监督检查来提高他们的工作质量和综合管理素质。我们还将继续坚持组织好班组管理协会工作，通过召开班组长经验交流会、理论学习、拓展培训等形式，帮助班组长提高管理水平和工作效率。（2）创建各具特色的班组文化。首先要建立起班组共同愿景，凝聚全体职工的智慧和力量，综合制定本班组的远景目标和阶段目标，这些目标要使员工了解自己工作的价值，鼓舞职工不断努力向前，充分展现自我。其次要建立相互信任、良好沟通的氛围。班组是一个整体，每位班组成员都是班组不可缺少的一环，要想实现班组的总体目标，必须要协调每名成员、各个岗位的力量，共同完成任务，因此信任与沟通就显得尤为重要。第三要以创建学习型班组为目标，抓好班组学习氛围的培养，使每名职工能坚持学习、热爱学习，不断提升、锻炼成为一专多能的复合型人才。（3）运用对标管理的方法加强班组管理力度。要借助对标管理的方法，进一步夯实班组管理基础。班组建设不仅要自己和自己对标，而是和横向的先进标准对标，推动各个班组对照先进找差距，并持续地进行改进。要继续开展“争创一流班组”活动，选取在阶段工作中表现出色的班组为一流班组，定期召开班组建设座谈会，以促进各个班组之间广泛的学习和交流，达到各自提升工作水平的目的。同时采取走出去、请进来等更为广泛和多样的交流学习活动，选派优秀班组长学习参考同行业和跨行业的班组建设经验。

参考文献

[1]曾令芬．浅谈如何加强基层班组建设[J]．东方企业文化．2010（18）

[2]蔡昭娟．浅谈石油企业班组建设的关键环节[J]．江汉石油职工大学学报．2009（3）

[3]李太红．创建班组建设，做好青年职工思想教育的对症分析[J]．企业导报．2010（5）

篇5：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

按照县委组织部的安排部署，结合我在XX村近三年的实际情况，我对XX村的组织建设情况进行了一次全面的调研。这次调研采取的形式有座谈会和问卷调查。通过这次调研，我认识到加强农村基层组织建设，既是建设社会主义新农村的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。

近期我们XX党支部按照上级党委、县委的部署，积极开展创先争优活动和党性分析生活会，对农村基层组织进行整顿和建设，对党员进行先进性教育，广大党员干部普遍受到了一次理论学习教育，工作方法和作风等有了一定的提高和改进，党组织的凝聚力、战斗力、创造力有了很大增强，党群、干群关系得到一定程度的改善。但是，通过调研，我也感到，在好形势的后面也还隐藏着不少的问题。

一、当前我村组织建设中存在的主要问题

当前我村组织建设中存在的问题，有着复杂的原因，有过去的遗留问题，也有新时期各种因素带来的问题。总的来说，主要存在以下几个方面的问题。

1、我村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，女性党员较少，党员队伍的素质有待进一步提高。入村来，我村党员发展工作有序进行，然而由于各种因素的影响，从总体上看，我村党员队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况并未得到根本的改善。从党员结构情况看，全村党员总数41人，其中50岁以上的27人，占66％，女性党员3名，初中以上文化程度的20人，部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，能留在农村工作的很少，这对改善我村党员队伍结构，提高整体素质，发挥党员在农村经济建设中的先锋模范

作用，为我村培养、储备干部资源，带来了一定的影响。由于党员的素质与发展我村经济的形势要求不相适应，造成群众对党员的信赖程度不高。

2、部分党员干部思想观念老化。在社会主义市场经济条件下，我们党员、党组织只有解放思想才能更好的领导和服务群众，而我村部分党员干部思想观念老化，传统的思想观念与社会主义市场经济不相适应，工作水平与所肩负的历史重任不相适应，不能很好的带领群众致富，达不到群众的期望和要求。

3、村集体经济薄弱，债务负担沉重，基础设施老化，严重制约了我村各项事业的发展。农村基层党组织只有在加快发展集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力，然而随着改革开放，生产力的发展，我村集体薄弱，在各项事业方面带头的作用无法发挥，有时连正常运转都难以维持，更谈不上有财力用于农村的基础设施维护、建设及兴办公益事业。这种经济状况，使农民群众对村组织的满意程度大大降低，信任程度也日趋降低。

4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。在调查中发现部分干部宗旨观念淡薄，服务意识淡化，有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高，在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，集体经济上不来，更就谈不上有什么战斗力、凝聚力和创造力。

5、党员学习、活动内容和形式单一化，造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，党员活动没有吸引力，达不到预期学习效果，适应不了党员日益增长的多方面的需求。

6、村干部待遇偏低。我村干部工作条件、报酬水平偏低，由于集体经济薄弱，工资不能按时足额发放，拖欠现象严重，有的村干部甚至拿自己家里的钱贴

给村里以应付日常的开支，村干部没有养老保险，后顾之忧还未解决，造成村干部工作积极性不高，有的甚至外出打工赚钱。目前，由于我村大部分青壮年都外出打工，留在村里的基本上都是年龄偏大、文化偏低、外出打工缺乏门路的人，村干部的选拔缺乏应有的后备人选，从而使提高村干部队伍素质的难度加大，严重削弱了农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力，损害了农村干部队伍的形象。

二、加强农村基层组织建设的思考与建议

目前，全国上下都在开展创先争优活动，加强和推进农村基层组织建设举有重大的意义。通过三年的农村工作实践和理论学习，我认为加强农村基层党组织建设应从以下几方面抓起。

1、加强党员队伍建设，提高党员队伍素质。加强基层组织建设，党员队伍是基础。加强党员队伍建设有以下途径：发现和培养政治素质好、年轻、有文化、有致富领富能力入党积极分子，对他们进行重点教育和培养，使新党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的作用；对老党员关心照顾，增强党组织的凝聚力；对年轻党员教育培训，增强党组织的向心力和党组织的吸引力。同时，建立健全党内生活的各项制度，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。

2、强化村级班子建设，提高村班子的战斗力、凝聚力和创造力。在加强农村基层组织建设中，村级班子建设是核心问题。在领导班子建设中，以思想建设为重点，从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，把村班子建设成坚强的战斗集体和领导核心，把党员干部队伍建设成为能够领导和带领农民进行现代化建设的高素质的战斗群体，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，才能在推进新农村建设过程中，真正担负起历史赋予的光荣使命。

3、壮大集体经济实力。集体经济薄弱，是农村各种问题产生重要的乃至根本的原因。发展和壮大农村集体经济是加强党的建设，提高和巩固党组织领导地位的物质基础。在新形势下，我们必须从实际出发，充分利用我村的资源优势，千方百计地发展村级集体经济。集体经济实力增强了，为农民办事多了，矛盾就会自然减少，组织在群众中的威信就会逐步提高。

4、丰富学习内容，创新活动形式。为使我村党建工作富有生机与活力，应该围绕我村经济建设、结合党员的自身特点设计和开展各种主题活动，以便更好地发挥党员的先锋模范作用，如在农村党组织中，开展树典型学模范活动。

5、采取有效措施，保障农村干部的基本待遇，稳定农村干部队伍。调研了解到村干部不属于正式的“国家干部”，存在后顾之忧。解决这一问题，要靠发展经济，增强集体经济实力，通过各种形式，解除他们的后顾之忧。对农村基层干部的工作，在严格要求的前提下，给予更多的理解、关心与支持，使农村基层干部成为令人向往的职业选择。

篇6：关于加强基层工商所规范化建设的思考和建议

一、存在的问题

（一）党员发展存有一定问题。主要表现为：一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，青年入党积极分子数量渐为下降，青年新生力量处于分散、流动状态，党组织很难对他们开展有效的教育和培养；二是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。

（二）部分基层干部群众思维方式封闭。农村经济发展应该立足本地，面向城市，把区域优势、地理优势变成经济优势，有些村民群众，甚至村干部视野狭隘，思维封闭，孤立片面的看问题，导致工作步伐缓慢。比如干部鼓励引导农民发展特色农业，村民只是道听途说，缺少了解，行动缓慢迟疑。所以基层干部应当走出去，看一看，比一比，也应该组织村民群众走出去，看一看，比一比，这样才会更有说服力。

二、意见及建议

1、选贤任能，加强培训，发挥好模范带头作用。结合村委会换届选举，按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求，坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，选拔懂经济、会管理，政治坚定，思维活跃，能带领群众致富的复合型人才进入村级集体领导班子，发挥好领导班子的带头作用。

2、加强村干部教育培训，提高整体素质。对农村基层干部开展教育，增进他们工作和学习上的交流，开展对新时期农村工作的探讨；村委会每个月也应有一定的时间组织学习或自学。在教育培训的内容上，要紧紧抓住学习教育活动的契机，狠抓农村基层干部的理想、信念教育和作风、能力教育，强化他们的市场经济意识、发展意识、机遇意识、责任意识。要加强岗位职责、村务工作要点的教育培训，让他们了解哪些必须做、必须办；哪些可以做、可以办；哪些不能做、不能办。要加强职位道德和人格品位教育，真正发扬实事求是、严于律己、勤奋检朴、乐于奉献的精神，在群众中树立良好的个人形象。要加强领导艺术、领导方法的教育培训，不断提高工作能力和领导水平，做到既能敢于坚持原则，敢抓敢管，又能做好深入细致的思想政治工作。要加强民主与法制的培训教育，增强学法、懂法、依法办事的自觉性。

3、加强和提高党的基层组织的执政能力。基层党建工作的核心，是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织，要抓住当前的发展机遇，明确目标，形成合力，把党的富民政策用好、用足、用够，千方百计带领群众发展经济，加快致富步伐。在农村党的基层建设中，乡镇是龙头，村级是基础。“基础不牢，地动山摇”，各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人，切实负起责任来。加强基层党建工作，增强党在基层的执政能力，要着眼解决基层党建工作的突出问题，工作要抓实抓具体，首先是配好领导班子，核心是培养一批农村致富带头人；二是要着力提高农村基层党员和干部的素质，在群众中树立起党组织的良好形象；三是适应市场经济的新形势、新变化，积极探索和加强党员管理和发展的新途径；