“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划

“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划（精选8篇）

篇1：“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，确保全年工作任务目标的完成。

二、具体工作

（一）扎实抓好党建的基础工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

一是抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全中心职工的思想政治学习。

二是坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，每半年一次支部组织生活会，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活。

三是组织学习“十七大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

（二）切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

一是抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

二是入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

三是深化“党内关爱”工程。开展党内互助活动，经常谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作。结合实际，组织庆“五一”、“七一”、“十一”爱党、爱国、爱家园的各种文艺活动，展开各项活动，在活动中增加党员的凝聚力、向心力、战斗力。

（三）深化“一个支部一个特色”活动。

中心创新党支部的活动形式，结合中心工作实际，以“服务型支部”为特色，开展一系列活动，不断增强党组织的活力。

一是集中解决突出问题。以“创建服务型特色支部”为重点，针对招投标工作在程序规范与工作效率上存在差距，招投标交易市场热点、难点问题存在等影响务服务质量、群众反映强烈的问题进行调研，进一步确定整改方案，完成整改任务。

二是做好群众服务满意度测评。制定了群众服务满意度测评方案，采取简便易行的方式开展服务满意度测评，主要发放对象为各机关事业单位、服务企业和群众，测评内容重点包括对本单位开展各科室工作服务满意度的评价，并征求对本单位工作服务方面的建议意见。

（四）加强党风廉政建设

我们将积极实行党务公开制度，每位党支部签订党风廉政建设责任状。通过各种座谈会了解中心工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点，以及存在的重大事项，及时沟通和解决。对将要发展的党员实行公示制度，以随时了解和纠正工作中存在的问题。对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁。组织党员进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、章程，并对党员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁经营” 的作风教育，进一步优化党风。

党支部在新的一年里，将继续巩固保先成果，与时俱进，全面落实上级交办的各项工作任务，开创各项工作新局面。

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篇2：“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划

为了进一步规范政府集中采购机构的业务操作程序，建立、健全相互制约的内部监督机制，提高政府采购工作的质量和效率，根据《政府采购法》、《招标投标法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规，在政府采购业务操作流程试运行的基础上，制订本流程。

一、采购任务下达

1、区财政局以书面的形式，将政府采购集中采购计划下达至闵行区招标投标中心（以下简称招标中心），同时抄送区招标投标管理委员会办公室（以下简称招管办）。该计划中的信息包括采购人名称、项目名称、项目编号、项目具体明细需求、数量、预算资金、采购形式（集中采购）、采购方式、时间等。

2、招标中心政府采购计划岗位工作人员负责对区财政局下达的采购任务进行登记、汇总，并报招标中心主任，由招标中心主任将政府采购任务下达到执行科室。

3、执行科室在接到采购任务后应着手开始相关准备工作。

二、采购任务的执行

（一）采购任务的启动

1、《委托代理采购项目需求表》

（1）根据年度部门预算执行的有关规定，相关采购人在执行集中采购专项计划时，应按规定事先填制《委托代理采购项目需求表》并送达招投标中心。《委托代理采购项目需求表》应明确列明采购项目名称、采购编号、采购人单位名称、地址、联系人员、参考规格型号、数量、预算金额、要求完成的时间等。以上信息必须与财政下达的年度计划中信息保持一致，招标中心政府采购计划岗位负责根据财政下达的任务中的规定对《委托代理采购项目需求表》进行审核、接收。

（2）计划岗位应在接收《委托代理采购项目需求表》后的一个工作日内，报执行科室科长批准，并按照岗位分工，向项目主办人员下达采购任务。

2、非年度政府集中采购任务通知

（1）对于非年度政府集中采购任务，在收到区财政的书面通知后，招标中心计划岗位应在一个工作日内，报送中心主任，由中心主任批转至执行科室。

（2）执行科室科长确定项目主办人员后，由计划岗位登记、编号，并下达至项目主办人员。

3、项目主办人员接受下达的采购任务，并以此作为采购工作的依据。原则上，每项采购工作应安排A、B岗2名主办人员共同参与。其中A岗为主要责任人。

4、计划岗位人员应于每月底对采购计划的执行情况，进行跟踪检查，对于已经接收任务但还未启动的项目，采购项目主办人员应向其说明情况，并提出实施意见。计划岗位人员负责向执行科室科长汇报跟踪检查结果。

（二）采购工作准备

1、采购任务接收的反馈

采购项目主办人员在接受采购任务后的1个工作日内，应及时与预算单位采购责任人进行电话联系，明确告知采购任务已经接收，同时还应告知其他事项。

（1）协商采购工作小组的组成人员。如果采购责任人因实际情况无法参与采购工作小组的具体操作，应请其明确代理人员的基本情况，并请其做好转达工作。

（2）招标中心项目主办人员AB岗的姓名、联系电话。

（3）采购工作小组首次协商会议的时间安排。

（4）采购工作小组会议中预算单位应该准备的相关资料、采购项目的大致情况。

2、采购需求的听取

在明确了项目的初步情况以后，项目主办人员应尽早安排时间召开采购小组首次会议听取预算单位采购需求。会议上主办人员应首先听取项目的基本情况、预算单位的大致要求，其次主办人员应介绍政府采购的有关规定、大致的时间节点、需要预算单位补充提供的资料等。在双方形成基本共识后，项目主办人员做

出书面记录，明确有关后续工作的时间安排，并复印预算单位经办人员一份，作为项目时间安排以及工作沟通的依据。

（三）采购工作申办

对符合要求的采购任务，主办人员应及时开展市场调研，掌握有关信息。应在采购工作小组首次会议后的1个工作日内（双方达成基本共识的前提下），及时向执行科室科长提交《采购工作申办表》。该《采购工作申办表》主要包括以下内容：

1、年度计划或非年度计划（项目编号或采购任务通知编号）。

2、采购文件编号：由业务管理信息系统自动生成。

3、采购项目的基本情况。

4、采购方式的建议；（拟采取何种采购方式？选取的依据是什么？）其中：货物、服务项目达到50万元；工程项目达到200万元的项目必须采用公开招标方式。

为体现政府采购的公开性，预算金额50万元以下的货物和服务及预算资金200万元以下的工程项目，原则上以公开信息采购的采购方式执行。

5、招标代理机构选择：根据《政府采购法》的规定，招标代理机构应由采购人选择。但必须在具备上海市政府采购代理资质的中介机构中选择。政府采购中心工作人员应对此加以监督。

6、其他需要说明的事项。

7、《采购工作申办表》必须由项目主办人员（A、B岗）共同审核后报批。

8、执行科室科长应在接《采购工作申办表》后的1个工作日内，进行审核并提出处理意见。预算资金超过50万元（含50万元）的货物和服务，预算资金超过200万元的工程项目在科长审核以后，还需报中心主任审批同意后方可进入下一程序。

9、《采购工作申办表》如未获批准的，项目主办人员应在1个工作日内，根据审批意见，修改《采购工作申办表》，并重新报批。

10、《采购工作申办表》如获批准的，主办人员应以此作为工作依据具体实施采购。

（四）采购工作小组工作启动

《采购工作申办表》批准后，项目主办人员应立即负责组织成立采购工作小组。

1、采用招标方式采购的，采购工作小组包括项目主办人员、预算单位采购责任人或其他经办人员代表、招标公司工作人员等。

2、采用非招标方式采购的，采购工作小组包括项目主办人员、预算单位采购责任人或其他经办人员代表等。

3、采购工作小组主要负责采购的准备工作，包括掌握市场情况、制作采购文件以及其它采购准备工作，其主要起到组织、协调作用。

4、对于一些采购难度较大的项目，采购工作小组应吸收相关专家一并参与准备工作。

5、项目主办人员必须负责采购工作小组有关会议的记录。

（五）制定采购文件

采购工作小组按采购项目的相关要求及经批准的采购方式，编制采购文件。

1、工程类招标文件的要求，必须符合《招标投标法》的规定。

2、货物和服务的招标文件必须符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定。

3、非招标采购方式的采购文件要求，详见《非招标采购方式管理办法》（另定）。

4、为完善采购文件的制作，参照《政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，凡属于货物和服务且预算资金在300万元（含300万元）以上的项目，采购工作小组负责组织专家对采购文件进行论证，参与采购文件论证的专家不得参与评标。

5、采购文件应贯彻公开、公平、公正的原则，并尽量使用标准化的采购文件。

6、采购文件制作完毕后，经业务管理信息系统审核通过后方可发放。

（六）发布采购信息

1、需要公开发布采购信息的，必须在上海政府采购网（）、上海闵行网站（）、闵行区招投标网（ztb.shmh.gov.cn）上发布采购信息。

2、主办人员应根据采购时间，拟订信息文本，经业务管理信息系统审核通过后，由计划岗位负责信息发布。信息发布的有关规定详见《政府采购信息公告管理办法》。

（七）组织采购工作

1、招标项目的组织工作，详见《闵行区政府采购招标投标管理办法》。

2、非招标采购项目的组织工作，详见《非招标采购管理办法》（另订）。

（八）采购签报的制作

项目主办人员应在采购结束的5个工作日内，根据采购结果制作采购签报。其中：

1、招标项目由招标代理机构制作《评标报告》。项目主办人员根据该报告为基础制作采购签报。

2、完成采购的项目在制作签报前，应对项目评审的有关资料进行整理汇总，其中包括：采购内容、报价情况清单、商务情况汇总表、开标记录、评审委员意见、商务谈判记录。

3、采购签报经审批后，进入下一程序。采购签报的审批权限同采购工作申办。

4、中心主任对采购工作报告的审批，主要是监督主办人员是否按照法定的程序进行操作，对采购结果无最终的决策权。

（九）采购结果的确认

评审结束后，应当在五个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当在收到评审报告后五个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评审委员会直接确定中标供应商。

（十）采购结果的公示

中标供应商确定后，对于法定需要结果公示的项目，主办人员拟定信息文本，经业务管理信息系统审核通过后，由计划岗位工作人员在上海市政府采购法定媒体发布。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话。

（十一）采购结果的通知

采购结果确定以后，主办人员应立即完成结果的通知。

1、招标项目应根据采购人与招标代理单位的委托协议，由招标代理单位发出中标通知书。

2、非招标采购方式的项目：

（1）凡公开信息的项目，项目主办人员必须在法定媒体发布采购结果公告。

（2）经批准的其他采购方式的项目，由主办人员直接向成交供应商发布成交结果通知。

三、采购合同的签定

（一）项目主办人员应在采购结果发出后的三十日之内，完成采购合同的制作。

（二）采购合同的制作应该以采购文件中的确定事项、中标单位投标文件中的承诺、商务协商中的有关补充记录为依据。

（三）采购合同内容应包括采购项目名称、数量、金额、规格、履约时间、交付时间、各期付款方式及金额、供应商的银行账号、开户银行、联系人、联系电话、售后服务承诺、违约责任等。

（四）采购合同的制作必须符合《政府采购法》以及区财政对部门预算管理的要求。

（五）采购合同由预算单位与中标或成交供应商草拟，并报招投标中心审核通过后方可签订。其中：预算单位作为合同甲方，招投标中心作为合同的鉴证方。同时按照采购编号进行编号。.（六）采购合同一般至少一式五份，分别由预算单位、供应商、招标投标中心持有，在采购合同签订后的七个工作日内，招标投标中心应将采购合同报区财政局、区招管办备案。

（七）采购结果情况说明

政府采购合同签订后，项目主办人员应根据合同中约定的付款方式，制作《采购结果情况说明》，将每次付款的金额、节点、付款单位、账号等加以明确，并报区财政局、区招管办备案。

四、合同履行

合同生效后，项目主办人员应督促采购人和供应商共同履行合同。合同验收原则上由采购人负责并组织。验收完毕后，验收单位与供应商应填写由采购中心统一印制的验收合格证，验收人应签字并加盖验收单位公章。该验收合格证一式四联，一联由用户单位保管，一联由供应商保管，作为履约完毕的依据之一。一联由区招标投标中心保管，一联由区财政局保管作为付款的依据之一。

五、采购货款支付

主办人员应督促采购人在签订采购合同后按照合同约定付款，并填写《政府采购项目资金拨付申请表》，中心专职岗位初审并经分管领导签字后，报区财政局支付款项。

六、采购项目资料归档

篇3：政府采购招标文件编制研究

1 政府采购招标文件在招标过程中的重要性

政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。公开招标,是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。

编制招标文件,在招标活动中具有非常重要的意义。招标文件招标工作的基础也是签订合同的依据,是整个招投标活动中的关键的法律文件,其在招投标工作中具有非常重要的作用。(1)如果编制的招标文件不符合法律规范的要求,或者不严谨、规范,就可能导致投标人质疑、投诉,甚至中标无效而废标。

2 政府采购招标文件编制中存在的问题

采购人或者招标代理机构在编制招标文件时,经常出现以下的问题。

(1)在招标人须知前附表、需求及技术规范中限定、标明或推荐货物、设备的品牌,或者品牌要求,涉嫌违反政府采购法规定的公平原则,对投标人实行差别或歧视待遇,排斥潜在投标人。

例如某单位一中央空调系统改造项目,在报价中设备品牌要求中明确提出:冷却塔采用一线合资品牌,并详细列明几种品牌名称。冷冻机冷却水泵选用国内知名品牌列明几种品牌等。这种情况是采购单位编制招标文件中常有的情况。

曾入选最高人民法院2015年度十大经济行政典型案例的政府采购典型案例———“上海辉慈医疗器械有限公司诉崇明县财政局行政决定案”就是一个经典案例,崇明县妇幼保健所委托崇明县政府采购中心(以下简称“崇明采购中心”)于2012年6月1日发布关于崇明县妇幼保健所高频X线摄片机设备采购项目竞争性谈判的公告,其中对设备品牌要求为“欧美一线品牌”。包括上海辉慈医疗器械有限公司(以下简称“辉慈公司”)在内的四家企业参与投标。7月11日,崇明采购中心发布公告:本项目的中标单位为辉慈公司。7月16日,另一投标人上海裕满实业有限公司向崇明采购中心提出质疑,认为辉慈公司投标所提供的设备为国产品牌,不属于标书中要求的欧美一线品牌。7月25日,崇明采购中心进行复评,将辉慈公司的投标文件作废标处置,建议此次投标作流标处置。辉慈公司向崇明县财政局投诉。崇明县财政局认为:招标文件中设定产品欧美品牌,且作为实质性条款加以限制,具有明显歧视性,对其他品牌产品、其他供应商有失公允。责令重新开展采购活动。辉慈公司先后向上海市财政局提出行政复议和行政诉讼,要求撤销崇明县财政局所作的投诉处理决定。该案经过两审,二审法院认定崇明县财政局负责政府采购监管部门,其执法程序符合法律规定。

(2)在招标公告的报价要求部分,设置最低投标限价。政府采购从采购人完成项目审批手续,财政资金落实到位,这些财政资金如果不用或者用不完就会被收回。因此有些采购人为了把这笔钱花完,就会在招标文件上设置最低投标限价。根据政府采购的目的价值,用最少的财政资金购买到优质的货物工程或者服务,是政府采购应有之义,但是设置最低投标限价,可能浪费纳税人的钱,而且也有提前泄露标底的嫌疑。《招标投标法实施条例》第27条规定“招标人不得规定最低投标限价”。在实践中,由于招标人设定最低投标限价而导致投标人质疑、投诉的情况也有发生。招投标法实施条例明确禁止此种行为。

(3)招标文件编制不严谨、不规范、不清楚,甚至前后内容矛盾。招标文件不严谨、不规范、不清楚的情况是招标文件编制中经常出现。例如:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定:公开招标公告应当包括以下主要内容:招标采购单位的名称、地址和联系方法、招标项目的名称、数量或者招标项目的性质、投标人的资格要求、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价、投标截止时间、开标时间及地点。但是有些招标文件上述内容不全,投标人不清楚到哪里去购买招标文件。有的在合同主要条款中规定:“卖方应按照货物需求一览表及技术规格供货”,但在招标文件中没有“货物需求一览表及技术规格”,像这样的招标文件,使投标人很困惑,不知如何有针对性地制作标书投标。

更有甚者,招标文件前后矛盾。例如:有的招标文件中对在投标人须知前附表中合格投标人的要求中规定:投标人应具有有效的机电设备安装工程专业承包三级资质,后面又标注为具有有效的机电设备安装工程专业承包二级及以上级资质。还有的在投标人须知前附表中标明投标人不需要支付投标保证金,在后面的投标人须知中又规定需要支付投标保证金。这样前后矛盾的招标文件,让潜在投标人不知所措,容易引起投标人质疑和投诉。

(4)招标文件的编制不注意细节。采购人或者采购代理机构在编制招标文件时,往往比较重视合同条款、需求及技术规范、评标标准及方法等内容,但是对于招标人须知里的有些内容,例如:招标文件修改的截止日期、在政府采购招标中招标文件的澄清、修改要求在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告等内容不太注意,要么日期的规定违法,要么没有有关澄清、修改公告的规定,这些也可能成为导致投标人质疑、投诉的情况。

3 编制政府采购招标文件中的注意事项

(1)严格遵守招投标法、政府采购法等法律法规的规定编制招标文件。政府采购,作为利用财政资金采购工程、货物或者服务的活动,更应该遵守法律法规规定。政府采购项目的招标工作,在制定招标文件时不仅要遵守有关招投标方面的法律法规,还要严格执行政府采购法律法规的规定。例如上述“上海辉慈医疗器械有限公司诉崇明县财政局行政决定案”,崇明采购中心在招标文件中限定“欧美一线品牌”,排斥了其他产品的潜在投标人,崇明县财政局做出的招标文件条款存在歧视性认定。限定“欧美一线品牌”这一行为,不仅违反了招标投标法20条:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”,也违反了《政府采购法》第10条规定,政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。正是由于招标文件违反了上述规定,才造成此次招标活动废标的结果。

(2)政府采购的招标工作,应充分发挥政府采购的政策功能,体现国家经济和社会发展目标和国家政策,能够促进国民经济增长。政府采购法规定:政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。政府采购法实施条例规定:采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购人、采购代理机构未按照规定执行政府采购政策,将依法追究法律责任。

(3)招标文件编制,内容上要做到完整、规范,前后一致,表述上要做到严谨清楚,不模棱两可。如前所述,招标文件是招标人向投标人告知招标方法、程序、提出招标项目的技术标准和条件、合同主要条款、评标标准及方法等的重要的法律文件,是投标人投标的依据和标准。投标人的标书就是对招标文件的实质性响应。所以招标文件在内容上要完整、规范。所有的招标文件,法律法规规定必须具备的内容应该具备。例如:招投标法规定:招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。编制招标文件时,一些小问题也不容忽视,例如计量单位、文本、语言、结算货币等都应该写清楚,如果缺少这些内容,会给投标人投标、评标委员会评标带来麻烦。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定:招标文件包括以下内容:投标邀请;投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);投标人应当提交的资格、资信证明文件;投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;合同主要条款及合同签订方式;交货和提供服务的时间;评标方法、评标标准和废标条款;投标截止时间、开标时间及地点;省级以上财政部门规定的其他事项。招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。这些内容,采购人在编制招标文件时都应该体现。

在招标文件的文字表述上,要严谨清楚,不要模棱两可或者前后矛盾,应让投标人一看就清楚采购人采购的是什么,对采购的工程、货物或者服务的具体要求是什么,投标的程序怎样。在概念上前后一致,有的招标文件前面说的是“技术规格书”后面同一内容又写成了“需求及技术规范”,导致投标人无所适从。

4 结论

综上所述,招标文件的编制工作在整个招投标过程中具有重要地位,直接影响招投标工作的顺利进行和招标结果。这就要求采购人和采购代理机构在编制招标文件时,严格遵守招投标法、政府采购法等法律法规的规定,体现国家经济和社会发展目标和国家政策,内容上要做到完整、规范,前后一致,表述上要做到严谨清楚。

摘要：公开招标采购是政府采购常用的一种采购方式。招标文件的编制,在招标采购活动中具有非常重要的意义。但是在实践中,招标文件常常存在很多问题,这些问题有可能引起投标人质疑、投诉,甚至导致废标。文章指出了招标文件编制过程中常见问题和应该注意的事项,希望能对招标文件编制工作有所帮助,提高政府采购效率。

关键词：政府采购,招标文件,编制

参考文献

[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国政府采购法[EB/OL].http://www.fdi.gov.cn/1800000121_23_67339_0_7.html.

[2]苗凯.招标文件的编制原则[J].吉林农业,2010(7).

[3]政采资讯网[Z].www.caigou.2003.com,2015-11-02.

[4]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国投招标法[EB/OL].http://www.sdjs.gov.cn/art/2013/11/28/art_16_14403.html.

[5]国务院.中华人民共和国招标投标法实施条例[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2011-12/29/content_2033184.htm.

[6]国家发展计划委员会.招标公告发布暂行办法[EB/OL].http://zw.huangshan.gov.cn/Common Pages/Title View.aspx?Category=4&Unit Code=JA109&Class Code=080100&Id=373100.

篇4：“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划

3月11日，国务院机关事务管理局在京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议。会议总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和目标, 部署2011年政府集中采购工作安排及要求。

中央国家机关政府采购中心（简称国采中心）主任陈建明指出，“十一五”期间，中央国家机关各单位与国采中心团结协作，实现了“十一五”规划提出的各项目标。“十一五”期间集中采购金额累计648.46亿元,节约资金108.56亿元，资金平均节约率14.34%。

陈建明还表示，“十二五”时期，中央国家机关政府集中采购工作的总体发展思路是：紧密围绕转变经济发展方式、促进经济社会协调发展和建设节约型机关的战略目标，不断扩展政府集中采购的范围和影响，努力发挥节约财政资金以及政策功能等方面的作用；进一步完善制度、优化流程、规范操作；正确把握采购价格、质量和效率的综合平衡，完善协议供货和定点采购工作，发展网上竞价，建立有效的日常监管机制；建设专业化、职业化、高素质的采购队伍，有效提升采购工作质量和服务水平，打造精品项目和樣板工程，切实提高政府集中采购的公信力和执行力。

在谈到2011年国采中心的总体工作安排时，陈建明强调，坚持依法采购，严格执行目录和程序；加大批量集中采购力度，试点开放评审现场；扩大协议供货在线议价的实施范围，发展和完善网上竞价采购，着力改进日常监管；推广电子招投标，推进采购信息化建设；多措并举，切实落实政府采购政策功能。

2011年度公安机关警用车辆协议供货竞争性谈判会在沪召开

3月17日～21日，由公安部012警用装备采购中心举办的“2011年度公安机关警用（专用）车辆、警灯警报器协议供货竞争性谈判会议”在沪召开。

此次会议，012警用装备采购中心组织了由中央国家机关事务管理局、公安部警务保障局政府采购办公室、公安部警用装备采购中心、审计署（公安部审计署）、公安部纪委、监察局、《经济》杂志社《中国政府采购服务指南》专家、省级公安装备部门有关同志组成的谈判评审委员会。中央国家机关采购中心主任陈建明、国家机关事务管理局副司长徐永胜、公安部装备财务局副局长刘明望、公安部纪委机关监察室主任董振宇、公安部纪委地方监察室张金锋副主任等领导出席会议。会议采取集中采购谈判和协议供货报价两种方式，遵循“公开、公平、公正”的政府采购原则，为各级公安机关提供车型规范、质优价廉、符合实际需求的各种警用（专用）车辆、警灯警报器。

篇5：采购招标中心党建工作安排

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，确保全年工作任务目标的完成。

二、具体工作

(一)扎实抓好党建的基础工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

一是抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全中心职工的思想政治学习。

二是坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，每半年一次支部组织生活会，，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活。

三是组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

(二)切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

一是抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

二是入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

三是深化“党内关爱”工程。开展党内互助活动，经常谈心、交心、沟通思想、交换观念、换位思考、达成共识、加强团结、促进工作。结合实际，组织庆“五一”、“七一”、“十一”爱党、爱国、爱家园的各种文艺活动，展开各项活动，在活动中增加党员的凝聚力、向心力、战斗力。

(三)深化“一个支部一个特色”活动。

中心创新党支部的活动形式，结合中心工作实际，以“服务型支部”为特色，开展一系列活动，不断增强党组织的活力。

一是集中解决突出问题。以“创建服务型特色支部”为重点，针对招投标工作在程序规范与工作效率上存在差距，招投标交易市场热点、难点问题存在等影响务服务质量、群众反映强烈的问题进行调研，进一步确定整改方案，完成整改任务。

二是做好群众服务满意度测评。制定了群众服务满意度测评方案，采取简便易行的方式开展服务满意度测评，主要发放对象为各机关事业单位、服务企业和群众，测评内容重点包括对本单位开展各科室工作服务满意度的评价，并征求对本单位工作服务方面的建议意见。

(四)加强党风廉政建设

我们将积极实行党务公开制度，每位党支部签订党风廉政建设责任状。通过各种座谈会了解中心工作中存在的问题、隐患及职工关心的热点、难点，以及存在的重大事项，及时沟通和解决。对将要发展的党员实行公示制度，以随时了解和纠正工作中存在的问题。对党员干部进行党性、党风、党纪的教育和学习，以保证党组织的纯洁。组织党员进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、章程，并对党员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁经营”的作风教育，进一步优化党风。

篇6：10年采购招标中心年终工作总结

2010年采购招标中心年终工作总结，招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围

逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达亿元。

建设工程领域

预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额亿元，中标合同造价亿元，节减资金亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证

了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

政府采购领域

预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效

地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单

一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

其他公共资源交易领域

预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区公共资源市场化配置暂行办法》文件要求，对各行政事业单位、乡镇和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

乡镇分中心平台建设

为规范我区乡镇分中心建设，组织有关人员对乡镇分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇招投标工作考核办法》文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均

设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动，成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部管理

扎实开展学习实践科学发展观活动

完善了中心党组理论学习制度，出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三

个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”调研报告和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研，着力解决突出问题，并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评，满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次，中心组党组理论集中学习3次。

加强机关效能建设和服务型机关建设

根据工作任务和职责范围，及时更新中心网站的政务公开内容，接受群众监督。深入开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动，深化作风建设长效机制建设，在工作中坚持公开、公平、公正原则，实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象，优化服务手段，转变工作作风、提高工作效率和服务质量，充分把创建活动与中心工作有机结合，既宣

传普及了招投标的法律法规和规范程序，又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象，通过创建，使招投标中心工作上台阶，见成效。

加大招投标宣传力度

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，今年，中心采取多种措施，加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》，给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励，鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿，促进了对外宣传。对各科实施信息考核，并将信息考核列入科考核内容，明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条。被市委办录用1篇，区委办录用4条，专报录用1条;区府办录用6条，北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条，数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

加强中心党风廉政建设

年初全区党风廉政建设动员大会召开后，中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议，传达学习了会议精神，成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》，出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》，中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制责任书》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理。

做好勤务保障工作

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作，并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造，添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面

检查，认真做好存在问题的整改落实。

三、多措并举，重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题，区招投标工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题与不足：

|一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象，在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂，很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为，督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序，依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定，加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度，避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作，帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利，既“吃”招标人，又“吃”投标人的问题，对代理机构逐一调查摸底，推行招标代理信用管理制度，加大违规行为曝光力度等，进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解，出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题，由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招投标备案事项执行情况的督查，从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时，强化对重点工程招投标全过程的监管，从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标，实施全程跟踪监督，确保招投标程序合法、结果公正。

篇7：“招标采购中心党建工作部署”政府工作计划

中心采取发放征求意见函、下基层调研、召开座谈会等多种形式，广泛听取社会各界对我区公共资源市场化配置工作的意见和建议，整理出影响中心科学发展的四个方面问题，制定了整改落实安排表，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，并在中心网站公布，做到了向群众公开承诺。以“创建服务型特色

支部”为重点，针对党员干部队伍建设方面存在的不足，招投标工作在程序规范与工作效率上还存在一定差距，招投标交易市场热点、难点问题依然存在等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了13项整改事项，目前已有8个得到解决，正在解决的5个，其中5项措施将形成长效机制。

二、加强组织建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力

（一）加强班子建设，充分发挥支部战斗堡垒作用

按照建设一个班子，抓好一支好队伍的要求，切实加强班子建设。按照党章要求，3月份完成支部委员会换届改选，成立了新一届支部委员会，为加强组织建设，充实支部力量，新增补了一名纪检委员。11月份，中心机构重组后及时进行支部委员会改选，从而使党建工作从组织上得到了保证。坚持重大问题集体会商解决，注重强化班子团结，遇事多商量、多研究，能充分发扬民主，不断提高班子的凝聚力和决策水平。

（二）抓好党员队伍建设，提高整体素质

针对单位人员少、工作量大、业务繁忙的实际，我们充分利用“三会一课”、“民主生活会”等组织工作制度，采取多种形式，加强对党员干部的教育、监督、管理和培养，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的进行教育培训，进一步激励党员兢兢业业干工作、立足岗位作奉献，带头严守政策法规，严格招标投标工作流程，确保招投标工作依法、公开、公平、公正。

（三）抓好党建日常工作

北(来源：公务员在线 http://）仑区“机关党建工作网络管理阳光工程”开始试运行，根据要求，及时做好网上录入工作。结合学习实践活动，召开一次民主生活会，会上每位党员都结合自身实际，认真查找不足，分析原因，提出改进措施，同时，本着有则改之，无则加勉的原则，对其他同志提出中肯的批评建议。积极做好《党章》等党的基础知识的学习宣传，在深入开展学习实践科学发展观中把非党员纳入活动中，让他们接收教育，进一步提高了非党员对党的知识的了解和掌握。

三、加强党风廉政建设，不断增强党员干部拒腐防变意识

中心始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，加强思想引导，努力在增强教育的针对性和实效性上下功夫，促进领导干部廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力。中心与各科室签订了党风廉政建设责任状，落实好“一岗双责”制，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。进一步强化了廉政建设的责任意识。加强廉政教育，着眼预防，坚持反复提醒、常敲警钟，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价格观，着力提高党员干部遵纪守法的自觉性，自觉抵制拜金主义、享乐主义，增强抗腐拒变的能力。强化廉政制度建设，落实好领导干部述职述廉、政务公开、建立领导干部廉政档案等各项廉政制度，确保“以制度管人、以制度管事，以制度管权”，进一步完善责任追究制，加强督促检查和责任考核，切实把反腐倡廉工作落到实处，确保党员干部队伍能干事、干成事、不出事。

篇8：如何完善政府采购招标管理流程

1 现状

到目前为止被确认的政府采购主要是我国财政部针对国际文献里的记载以及发达国家实践的经验进行的总结归纳, 指的是各级政府还有其所属的机构单位为了开设政务活动或为社会群众提供公共的服务的需求, 在财政部门以及群众的共同监督下, 使用的财政资金, 以法定的方法和程序进行采购货物以及服务的行为。国外政府采购起步是比较早的, 所以比较发达, 而我国的政府采购起步比较晚, 起初只是一些比较大省份将规模较大的采购通过当地的财政部门综合统一起来。重庆市1997年底第一次推出实行对市级的事业行政单位公务用车辆的集中采购方式, 其中成交的65辆车比原先预算的节约出资金350万元, 节支的比率达到17%。深圳市的财政部门在1997年引进竞争的机制, 单个项目一年的节支就有1000万元。河北省通过多项采购试点活动, 节约支出率的幅度为5%~40%, 仅仅省内的直属单位每年可以节约资金就有800万元左右。目前, 我国政府采购的现状是, 政府采购法律制度纲领基本形成, 规模正在不断的扩大, 采购的人员也将越来越专业化。

2 政府采购在招标管理方面存在的问题

2.1 政府机构的设置并不规范

以我国财政部颁布的采购规定为依据来分析, 作为政府采购的—个主要管理部门, 财政在部门之下应该设定政府采购部门, 这样就有专门的机构来负责政府的采购管理工作以及相应的监督任务, 再说主管部门, 是不批准直接插手干预采购过程中的相关的商业活动的。而在现阶段推出的政府采购过程里, 各个部门的设定主要是在财政部门内部成立—个专门的政府采购中心, 而这个采购中心归财政部门来管辖, 主要是代表财政部门监管政府采购的事宜, 有着管理以及监督两个方面的权利, 这样就很容易出现跟财政职能不适应的现象, 还有出现政府财政职位越位, 反倒出现缺位的现象, 致使财政部门在行使政府采购管理职能这方面的问题上界定总是不清晰。

2.2 政府的招投标机制仍需完善

政府采购最大的特点就是通过招标的方法进行, 设置在一个相对比较公开、公平和公正的环境里, 以实现物有所值的最终效果。但事实上, 因为很多方面因素的制约, 比如, 专业知识方面的问题, 目前政府的采购招标工作机制还不是很完善, 还是滞留在初期阶段, 专业化水准不是特别高, 所以导致缺少相对应的管理规章, 各个方面的招标以及投标活动的运行效益不是很好, 没有一个比较高的职业水准, 也没有一些相对应的监管机制, 跟招标投标所要求的严肃、规范化、仔细等诉求还是有一段距离的。主要表现出来的问题包括以下几个方面:第—个方面:没有—个相对统一的招标投标管理模式系统;第二个方面:缺少专业的工作人员组成专家评委会;第三个方面:没有搞清招标及投标的主题;第四个方面:作为政府采购招标主要体系, 没有建立相对应的自我约束体制。在实施以及运行的过程中, 运行的机制还需透明化, 严格禁止暗箱操作这一现象的发生。

2.3 政府采购专业人才的缺乏

政府采购工作, 是一项知识面相对比较丰富的工作, 而且有着极强的政策性质和复杂性质, 所以说, 这样的高要求的工作性质对政府的采购人员也提出了很高的要求, 不仅要求他们要掌握比较全面丰富的知识, 理解财经知识, 有技术含量的网络技能, 建筑工程学方面的知识等等, 同时还要掌握较为专业的市场操作能力, 树立招标以及投标的过程及规章制度, 这样才能更好的担负起政府的采购任务, 提高政府采购的工作效率。我国较多地方在政府采购机构成立的时候, 没有在政府采购专业人员的配置方面做出考虑以及规划, 受到编制因素的制约, 很多都是通过财政的内部调和来产生, 虽然这些工作人员具有比较丰富的经济管理知识, 但是对于其他门类的知识却是一无所知, 所以, 这也是制约政府采购质量产生的重要因素之一。

3 政府采购招标管理的完善工作

3.1 合理排布职能机构

成立政府采购机构, 首先要根据实际情况进行设定的具体应对措施, 将管理的职能和采购相关事项合理的划分, 建立梯形有层次的管理模式, 在每项工作展开的同时, 要最大程度的使外界人士进行监督。首先, 要成立专门的政府采购管理机制。根据阶梯形势的管理模式, 在政府采购机构完成相对应的组长、财政以及审计等部门协同参与的管理委员会, 设立采购管理的机构, 最重要的一步就是拟定政府采购时的相应法规以及政策制度, 修订出采购的具体方式, 将政府以及各个部门的采购预算工作做到完善。再有, 设立相对应的政府采购事务单位, 建立一个专属的政府采购招标投标单位, 而这个中心工作点是属于非盈利的单位, 以采购工作的有效执行的机构的身份, 由财政部的部门进行统一监督管理[2]。

3.2 建立招投标机制, 提高政府采购的效益

政府采购通常都是运用招投标, 需要丰富的招投标的相关规章制度, 增强政府采购等方面的交易, 尽可能的促使各个投标单位之间能够在一个公平公正的环境下竞争, 避免更多的腐败现象的出现, 这项工作对提高采购效益的影响是十分重大的。根据我国制定的相关规定, 要将招投标活动最大程度的融进—个制度化的环境中来。首先, 就要强制推广招投标制度。各地的政府都要采取强制公开的招投标的政策, 这样才能更加有效的规划招标采购行为;其次, 要选择适合的招投标运作方法, 以及运作规范化的流程, 不论采取什么样的招投标方式, 都要仔细、规范化、科学、自觉的接受各个机关的指导与监督, 还要接受来自社会群众的监督。再次, 要建立相应的专家评委机制。由于政府采购采用招投标的方式牵扯到的行业还是比较广泛的, 内容也比较丰富, 所以—个必须具备的基础硬件和前提条件就是设立专家评委库。选择配对一些专业素质比较高, 经验比较丰富的采购类专家, 建立层次较高的采购运作系统, 体现出真正的招投标的权威[3]。

3.3 提高政府采购队伍专业化水平

随着政府采购业务的进一步发展扩大, 市场的经济局面也在发生着变化, 作为政府采购的人员要加强理论的领悟及学习, 这样才能更好的提高采购队伍专业化水平。一方面要不断增强政府采购的培训力度以及培训范围, 采用分类的培训方法, 另一方面要加强理论实际相辅相成, 运用现场教授的方式, 不但要强化上岗之前的培训力度, 还要进行上岗之后的继续深入教育, 重点研究的策略, 提高采购队伍的专业水准。

4 结语

时代在不断发展, 与此同时, 政府采购也在发展中遇到了一些问题, 所以在发现问题的同时, 也要学会总结经验和解决问题, 加强政府采购的知识的培训, 提高队伍专业化水准, 建立一个相对完善的招投标体制, 最终实现政府采购效益的不断进步与加强。

摘要：伴随着政府采购形式的不断推进, 国内政府采购的形势也出现了一连串问题, 并对发展与进步造成了阻碍。政府采购形式的规范度与采购的规模扩大等因素, 对国家资金的节约有着至关重要的的意义。对现阶段我国政府采购应对招标管理流程这一话题进行详尽而深入的探讨, 具有非常深远的时代意义。

关键词：政府采购,招标管理流程,策略

参考文献

[1]台双良, 舒曼曼;浅析完善政府采购的相关制度[J];建筑经济, 2011, 9, (12) 24-25

[2]胡小龙, 汪强忠;完善政府采购具体措施[J];建筑市场与招标投标, 2014, 6, (04) 12-14